第一篇:整鎮(zhèn)規(guī)劃謀長遠 創(chuàng)新機制興綠化
整鎮(zhèn)規(guī)劃謀長遠 創(chuàng)新機制興綠化
“綠滿XX”活動開展以來,XX鎮(zhèn)積極響應(yīng),編制了全鎮(zhèn)綠化整體規(guī)劃,并堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場運作、全民參與的原則,以綠滿XX、美麗XX為目標,力爭形成“一村一景、一戶一畫”的美景,重點突出加強“五區(qū)”(鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、國道、園區(qū)、鄉(xiāng)村)綠化,努力打造出在全省乃至全國有影響的特色村,為綠滿棗陽做出應(yīng)有的貢獻。主要做法是:
一、統(tǒng)籌整體規(guī)劃。
XX鎮(zhèn)作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整鎮(zhèn)推進試點,綠化工作是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的主要抓手。為做好這一重點工作,XX鎮(zhèn)邀請市園林規(guī)劃部門結(jié)合全鎮(zhèn)現(xiàn)有的布局特點和土壤性質(zhì),制定了全鎮(zhèn)綠化工作整體規(guī)劃,共涉及綠化任務(wù)17項,其中316國道、興唐縣道植樹4000株,鄉(xiāng)村綠化造林5000畝,四旁植樹30萬株,林業(yè)育苗1300畝,建設(shè)綠化示范村8個,建設(shè)重點生態(tài)景觀廊道2條,建設(shè)玫瑰園1個,做到綠化效果有線有片有節(jié)點。
結(jié)合全鎮(zhèn)綠化整體規(guī)劃,XX鎮(zhèn)制定了《XX鎮(zhèn)2014年“美麗鄉(xiāng)村”“十一五”工作思路》,確定了“九個一”的工作重點,即一是制定一個整體工作路徑圖;二是在316國道打造一條生態(tài)景觀帶;三是將鎮(zhèn)中心路至XX打造成一條綠色循環(huán)鄉(xiāng)
道;四是打造一個森林公園;五是打造一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);六是在XX社區(qū)打造一個生態(tài)觀光采摘園;七是將XX河河道打造成一條生態(tài)景觀河;八是打造一個生態(tài)工業(yè)園;九是以XX、XX、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX灣村五個村作為試點,每個村制定一套“美麗鄉(xiāng)村”工作方案。針對五個試點村,根據(jù)其實際情況,邀請市林業(yè)規(guī)劃部門制定了詳細的工作方案和圖紙,在實施過程中嚴格按照方案和圖紙施工。
二、創(chuàng)新投入機制。
“思路一變天地寬,機制一轉(zhuǎn)活力大”,XX鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,整合資源,加大綠化投入,走出了一條“全社會辦林業(yè),全民搞綠化”的新路子,實現(xiàn)了綠化的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益共贏。
(一)發(fā)動新型農(nóng)村經(jīng)濟組織投資綠化。在2013年的土地流轉(zhuǎn)工作中,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了一批新型農(nóng)村專業(yè)組織、種糧大戶等。我們利用其流轉(zhuǎn)土地所處的地理位置,鼓勵發(fā)動這些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或種糧大戶對其流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)或其周邊的林地進行承包,按照林地所有權(quán)歸集體,林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)歸承包方的原則簽訂承包合同,由農(nóng)業(yè)專業(yè)社或種糧大戶對綠化工作進行投入。
(二)鼓勵企業(yè)做好廠區(qū)門前綠化。對園區(qū)廠區(qū)門前的綠化,鼓勵企業(yè)進行投資建設(shè),并按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一時間進行栽植,并提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)。
(三)整合部門項目和資金投資綠化。整合國土部門的土地整理項目、林業(yè)部門的造林扶持項目及“三萬”活動中市直相關(guān)部門對我鎮(zhèn)的對接和扶持等項目資金加大對綠化工作的投入。
(四)政府財政投資綠化。對5個試點村(社區(qū))、森林公園等重要節(jié)點,政府投資建成示范點,從而達到示范帶動作用。同時將綠化工作納入村級公共服務(wù)運行機制,完善村級綠化養(yǎng)護長效機制。
三、強化工作責任。
(一)強化責任。2月8日市委召開市委常委擴大會議安排部署2014年全市綠化工作后,鎮(zhèn)黨委、政府于2月9日召開全體班子成員、副科級干事、總支書記和316沿線村村支部書記會,傳達了全市綠化工作會議精神,專題研究部署2014年全鎮(zhèn)綠化工作,成立了綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門班子,負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)綠化工作。針對全年的綠化工作任務(wù),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府制定了詳細的綠化工作實施方案和綠化工作路徑圖,明確了綠化工作標準和目標,并將綠化任務(wù)層層分解,量化目標,把責任明確到人,任務(wù)分解到人,獎懲落實到人。
(二)強化督導(dǎo)。建立了定期檢查觀摩制度,堅持“一周一檢查,一月一觀摩”,定期檢查,定期通報。鎮(zhèn)政府抽
調(diào)6名技術(shù)干部,分片包村督查綠化工作,切實加大督查力度,形成了鎮(zhèn)、村、組三級互相監(jiān)督,互相促進的局面,保證了“造一片、成一片、綠一片”。
(三)強化考核。為確保綠化效果,制定了綠化工作考核細則,年終組織人員對綠化成活率進行考核驗收,對綠化工作達標的單位或村進行表彰獎勵,并在安排林業(yè)項目、資金上予以傾斜,對綠化任務(wù)未完成,綠化質(zhì)量不達標的,通報批評,并對該村支部書記給予相應(yīng)處罰。明確的綠化規(guī)劃,多元的投資機制,強力的組織保障,為XX鎮(zhèn)的綠化植樹工作打好了堅實的基礎(chǔ)。在今后的工作中,XX鎮(zhèn)將不斷開拓工作思路,完善工作方法,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,朝著“城鄉(xiāng)園林化、荒山森林化、道路林蔭化、農(nóng)村庭院花果化”的綠化目標闊步向前。
第二篇:創(chuàng)新思路謀長遠 聚焦生態(tài)美萬福
創(chuàng)新思路“謀長遠” 聚焦生態(tài)“美萬?!?/p>
萬福店農(nóng)場
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局的大力支持下,萬福店農(nóng)場以建設(shè)“隨縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點鎮(zhèn)”為契機,緊緊圍繞生態(tài)綠化建設(shè)目標,以全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以實施綠色鄉(xiāng)村、綠色通道、綠色屏障工程為重點,精心組織,科學謀劃,周密部署,持續(xù)推進“綠滿萬?!毙袆?,扎實做好青山綠水文章,取得了顯著的成效。
一、主動作為,著眼全域綠化
著眼全域綠化,建設(shè)生態(tài)萬福,既是貫徹落實縣委縣政府“綠滿隨縣”的具體行動,又是造福2.6萬萬福人民的民生事業(yè)。2015年以來,農(nóng)場堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,立足場情,把創(chuàng)造林業(yè)生態(tài)農(nóng)場作為根本目標,多措并舉推動“綠滿萬?!惫こ探ㄔO(shè),力爭實現(xiàn)綠色共享、美麗宜居的新萬福。
1.科學布局,在規(guī)劃上突出一個“高”字
近年來,農(nóng)場注重頂層設(shè)計,為“綠滿萬?!毙袆犹峁┮?guī)劃指導(dǎo)。聘請了隨州園林規(guī)劃設(shè)計院的專家到現(xiàn)場進行勘測,整體布局,科學規(guī)劃,制定了農(nóng)場生態(tài)綠化項目實施方案。按照點、線、面立體布局,把綠化美化與集鎮(zhèn)景觀建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合,著力打造“一軸、兩帶、三片、多點”的綠化美化和景觀建設(shè)新亮點?!耙惠S”即以316國道為主軸的核心綠化通道建設(shè);“兩帶”即鳳凰山村、萬福居委會2個村綠化示范帶;“三片”即灣子林片區(qū)、苗圃示范片區(qū)、荒山造林片區(qū);“多點”即以萬吳公路為基線著力打造沿線綠化景點,做到多點多景、全面開花。同時,按照“道路成線、村莊成蔭、一村一景”的要求,多樹種栽植、多模式配置,形成喬、灌立體綠化景觀,真正實現(xiàn)全域規(guī)劃、全域綠化、全域成景。
2.營造氛圍,在推進上突出一個“合”字
牢固樹立“一盤棋”思想。充分發(fā)揮政府和市場兩方面職能作用,通過電視、“村村響”、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、微信、三屏互動平臺等多種形式在全社會營造“愛綠、植綠、護綠、補綠”的良好氛圍,動員社會各方面的力量積極參與到“綠滿萬?!毙袆又衼恚ψ龅健叭窨倓訂T、綠色全覆蓋”,凝聚起共建共享生態(tài)家園的強大合力。
牢固樹立“全民參與”理念。農(nóng)場成立綠滿工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立綠滿工作專班,將綠滿任務(wù)分解到組、到灣、到農(nóng)戶、到山頭、到路段,確保高標準、高質(zhì)量完成綠滿任務(wù)。以植樹節(jié)、支部“主題黨日+”活動為契機,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干群齊力,掀起全民植綠愛綠新高潮。今年3月6日,農(nóng)場組織14個黨(總)支部在三口堰村開展了“黨旗領(lǐng)航 綠滿萬?!毙袆?,栽種松樹苗1.5萬余棵,消滅荒山面積130畝。
3.創(chuàng)新思路,在機制上突出一個“長”字
創(chuàng)新方式方法,探索建立了政府主導(dǎo)、市場主體、部門配合、社會廣泛參與的工作格局。為高標準、高質(zhì)量打造全域生態(tài)綠化建設(shè),農(nóng)場緊緊圍繞“擴、栽”二字做文章,一是全面擴寬農(nóng)場通村公路并培護路肩,大力植綠增綠;二是對場域316國道路段,通過砌花壇、填土造地增綠;三是引進山東晟博農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,計劃用三年時間以鳳凰山村為中心流轉(zhuǎn)土地4-5萬畝建成中南地區(qū)最大的苗圃生產(chǎn)及研發(fā)基地?,F(xiàn)已首期流轉(zhuǎn)土地2500畝種植了無絮法桐和金絲垂柳80萬株。
堅持依法治林、依法治綠,探索建立長效管護機制,明確責任,確?!霸缘蒙稀⒐艿煤?、護得住”。積極落實“誰栽植、誰管護、誰受益”政策。與6個村(居)委會簽訂栽植和管護合同,明確損壞或偷盜1株扣村級轉(zhuǎn)移支付資金50元,對造林管護工作落實好的村,農(nóng)場實行獎勵政策,并授予先進單位。貫徹落實封山育林政策,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐、偷盜砍伐、亂采亂挖風景樹等違法行為,堅決查處,絕不姑息。實行責利掛鉤,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的責任體系,將各村各部門林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入績效考核范疇,對不合格單位實行“一票否決”。
4.提檔升級,在打造上突出一個“亮”字
按照“區(qū)域統(tǒng)籌,集中連片,綜合整治,綠景兼收”的原則,突出重點,以點帶面,扎實推進“綠滿萬?!毙袆印赡陙?,我場累計投資2000余萬元,重點對316國道、鳳凰山村全域、村村通主干道、10個自然灣進行綠化建設(shè),共栽植大規(guī)格梧桐12000株、5公分左右的紅葉石楠67526株、10公分桂花7000株、垂柳3000株、欒樹1500株、其他樹苗120000余株。完成荒山綠化895畝,植樹10萬余株。與此同時,努力打造以鳳凰山村潘家灣、姜家灣、龔家灣、鳳凰新村,黑龍口村黃家灣,玉皇廟村胡家灣,魏家崗村陳家寨為示范的灣子林綠化工程建設(shè),逐步建成多層次、多色彩、多樹種混合的生態(tài)景觀,著力體現(xiàn)文化特色、彰顯花果景觀、發(fā)展集中連片、融合一二三產(chǎn)業(yè)的綠色美麗新農(nóng)村。
目前,農(nóng)場正在對6個村鄉(xiāng)村村道和19個自然灣綠化工程進行招投標,將再次投資320余萬元建成27公里村道、800畝灣子林綠化示范帶。同時投資180余萬元高標準、高質(zhì)量打造萬吳公路,使之成為萬福店1條靚麗的綠色風景線。
二、再鼓干勁,實現(xiàn)綠色全覆蓋
2017年是加快推進“綠滿荊楚”、“綠滿隨縣”行動的最后一年,也是“綠滿萬?!毙袆訉崿F(xiàn)綠色全覆蓋目標的關(guān)鍵之年。全場上下將統(tǒng)一思想,鼓足干勁,緊盯目標,抓住當前有利時機,全方位推進綠化建設(shè),高標準完成綠化任務(wù),大手筆實現(xiàn)綠色全覆蓋。
全力做好提升文章,變點上綠化為全域綠化。我們堅持以升級版要求統(tǒng)籌推進“綠滿萬?!惫こ痰慕ㄔO(shè)、管理和提升,在全場范圍內(nèi)繪就一幅天藍、地凈、水綠、村美的美麗鄉(xiāng)村畫卷。一是農(nóng)場將繼續(xù)加大人力、物力、財力的投入力度,以萬吳公路萬福段、村道和重點自然灣綠化全覆蓋、提檔升級為重點,努力打造綠色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是繼續(xù)與山東晟博農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作,大面積栽種紫薇、桃樹等樹種,深度開發(fā)鳳凰古寨、人造沙灘、特種養(yǎng)殖、休閑觀光、水上樂園、果蔬采摘、賞花垂釣、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂等于一體相關(guān)旅游產(chǎn)品,擦亮鳳凰山村“全國生態(tài)宜居村莊”金名片。三是立足生態(tài)農(nóng)場,大力發(fā)展經(jīng)濟林。繼續(xù)支持黑龍口村花卉、金果梨種植;三口堰村藍莓、獼猴桃種植;魏家崗村苗木種植,培育一批具有農(nóng)場特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)新品牌。
全力做好統(tǒng)籌文章,變城鄉(xiāng)二元為城鄉(xiāng)一體。把森林植被作為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。堅持因地制宜、適地適綠、功能多樣、特色突出的原則,在推進城鄉(xiāng)一體化過程中盡可能不推山、不砍樹、不填水,實現(xiàn)山水林田湖與城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然有機融合。大力開展環(huán)場綠色示范帶建設(shè),充分利用農(nóng)場周邊閑置土地、荒山荒坡和不適宜耕種的土地栽種各類花卉、苗木,擴大城鎮(zhèn)綠化面積。持續(xù)推進庭院綠化進機關(guān)、進社區(qū)、進居民小區(qū)、進自然灣,不斷提高綠化美化率。大力開展文化“下鄉(xiāng)”、十星級”文明戶創(chuàng)建、好人好事評選、道德楷模等一系列活動,大力培育綠色文化,讓種樹、愛樹、護樹成為人們的自覺行動和生活方式。
全力做好管護文章,變單一主體為多方動員。一是提高市場“參與度”。探索推廣“承包造林、流轉(zhuǎn)造林、聯(lián)合造林”等多種造林模式,建立健全“誰投資、誰受益”市場化造林機制,不斷提高造林速度和質(zhì)量。二是守住森林“防火墻”。農(nóng)場成立了森林防火指揮部,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員手機24小時開機,做到不空崗、不脫崗、不漏崗。建立森林防火預(yù)警機制,成立了200人組成的撲火隊,做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實,確保隨時應(yīng)對森林火災(zāi)。廣泛開展防火宣傳教育活動,提高群眾防火意識,積極引導(dǎo)林區(qū)群眾正確看待森林防火工作,自覺杜絕一切違法用火行為,形成強有力的群防連治格局。三是織好管護“保障網(wǎng)”。整合林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,組建林業(yè)工作專班,深入造林現(xiàn)場和山頭地塊,從樹種選擇、整地調(diào)苗、挖穴栽植、撫育管護等環(huán)節(jié)進行全方位指導(dǎo),千方百計提高造林成活率。安排專人進行管護,嚴格落實管護責任,重點加強森林防蟲、防災(zāi)的日常管理。動員廣大群眾參與監(jiān)督,對舉報毀林損綠違法行為者給予一定的物質(zhì)獎勵。
“守住青山,留住綠水”,這是我們從始至終的一貫追求?,F(xiàn)在,綠色發(fā)展的美麗畫卷正徐徐展開,我們將竭盡全力打好綠滿攻堅戰(zhàn),唱響城鄉(xiāng)發(fā)展主旋律,提升人民生活幸福感,早日實現(xiàn)綠化沿路、進村、入院、依山、傍水、繞田,真正讓綠色成為萬福的底色。
第三篇:整鄉(xiāng)推進機制創(chuàng)新
小寨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧項目機制創(chuàng)新
一、建立村級互助發(fā)展資金模式
寧夏回族自治區(qū)同心縣緊密結(jié)合實際,探索出了一條操作性強、群眾樂于接受的村級互助資金發(fā)展新模式,有效緩解了項目村貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。
強責任作保障。對村級發(fā)展互助資金項目高度重視,專門成立了由主管縣長任組長,扶貧、監(jiān)察、財政、審計、信用聯(lián)社及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的村級發(fā)展互助資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《同心縣村級發(fā)展互助資金實施方案》、《同心縣村級發(fā)展互助資金領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責》等規(guī)范性文件,進一步明確了工作重點和目標任務(wù)。要求項目村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自抓、負總責,要求成員單位負責人深入項目村進行實地調(diào)研與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,為項目的順利實施提供了堅強有力的組織保證。
建制度促規(guī)范。村級發(fā)展互助資金重在突出民有、民用、民管、民受益,周轉(zhuǎn)使用,滾動發(fā)展。為規(guī)范資金管理,發(fā)揮資金效益,經(jīng)過大量的調(diào)研,制定了《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金管理章程》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金財務(wù)管理暫行辦法》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金使用管理暫行辦法》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金管理委員會工作職責》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金監(jiān)督小組工作職責》等規(guī)章制度。經(jīng)過一年的實施,又對死亡、婚嫁等情況及占用費和紅利的分配方案進行補充完善,形成了較為系統(tǒng)完善的村級發(fā)展互助資金項目管理制度,使項目操作有章可循。2008年共實施10個村,參股農(nóng)戶1331戶,入股資金107萬元,政府配股170萬元,借款總額277萬元。2009年互助資金項目資金達到660萬元,項目覆蓋28個村,目前,柳樹堡子、深溝、馬套子、惠安村、龔家灣5個村已完成了69萬元入股資金籌集,其它19個村也正按照項目規(guī)程實施意向性認購股份等前期準備工作。
創(chuàng)機制強措施。依據(jù)各個不同階段的工作性質(zhì),制定出了一套保證資金平穩(wěn)運行、便于操作、讓農(nóng)戶放心的工作機制。在實施中,把國家注入資金和群眾入股資金捆綁在一起,用參股和聯(lián)保的形式把群眾利益結(jié)合起來,操作公開,賬務(wù)透明,實施的五戶聯(lián)保實行管委會成員分片負責制,保證了村級發(fā)展互助資金運行安全,利于互相監(jiān)督互相促進,不但解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)貸款、借款難的問題,而且提高了群眾自我管理,自我發(fā)展的能力,信用意識也不斷增強,在一定程度上提高了村“兩委”班子在群眾中的威信,群眾受益于互助資金,共同致富,鄰里和諧,進一步增強了全體村民的向心力和凝聚力。
二、信貸資金倍增機制和擔保機制
第三,推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新。建立財政扶貧資金引導(dǎo)信貸資金倍增機制和擔保機制,力爭明年小額信貸和項目貸款分別達到15億元,使信貸扶貧資金規(guī)模突破30億元。全面推廣“無償投入、有償使用、長期滾動、受益群眾”的村級互助發(fā)展資金模式,拓寬農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營資金來源渠道。規(guī)范扶貧資金分配使用和項目實施公開公告公示制,把因地制宜設(shè)立整村推進標志牌,作為接受群眾監(jiān)督的一項有效舉措,健全貧困群眾參與項目決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度。完善項目監(jiān)控和績效管理制度,提高扶貧開發(fā)質(zhì)量水平,筑牢上級、監(jiān)察審計、部門、群眾和社會輿論監(jiān)督“五道防線”,最大限度地提高資金使用效益。
三、建立和完善基層黨組織長期發(fā)揮作用機制
1)全面建設(shè)小康社會迫切需要加強改進村級黨組織建設(shè)
主持人:近年來金山已成為基層黨建工作充滿希望的熱土。這次《若干意見》出臺的背景請介紹一下。
閔衛(wèi)星:主要有四個因素。一是貫徹落實中央和市委指示精神的必然要求。黨的十六屆四中全會決定明確指出:要根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題,調(diào)整組織設(shè)置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi) 1
容,擴大覆蓋面,增強凝聚力。市委八屆六次全會把加強黨的組織建設(shè),著力提高干部隊伍素質(zhì)作為市委常委會2005年重點工作之一。根據(jù)中央和市委的要求,金山區(qū)委從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出把“抓基層、打基礎(chǔ)”(“雙基”)工作尤其是農(nóng)村“雙基”工作,作為當前和今后一段時期的一項重要工作,積極探索以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)的長效機制。二是應(yīng)對村級黨組織建設(shè)新情況新問題的迫切需要。隨著社會生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的變化,村級黨組織傳統(tǒng)意義上的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要,村級黨組織都或多或少存在著與落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的要求不相適應(yīng)的新問題,迫切需要我們進一步加強和改進村級黨組織建設(shè),增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是總結(jié)金山基層黨建實踐探索的必然結(jié)果。近年來,全區(qū)各級黨組織按照中央和市委的要求,堅持以“凝聚力工程”建設(shè)為總抓手,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,積極推進以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),村干部隊伍建設(shè)、發(fā)展黨員工作、黨員教育管理有了進一步加強。這些農(nóng)村基層黨建工作的有益探索客觀上需要階段性總結(jié)和歸納。四是學習借鑒全國各地農(nóng)村黨建工作先進經(jīng)驗的客觀選擇。改革開放以來尤其是近年來,全國各地農(nóng)村根據(jù)中央的要求,結(jié)合本地實際,在加強農(nóng)村黨建方面作了許多有益的探索,積累了豐富的經(jīng)驗(在這方面,我們的《組織人事報》和《上海黨史與黨建》都作了不少報道),其中不少經(jīng)驗對我們金山的農(nóng)村黨建工作具有重要的借鑒意義。學各地之長、補金山之短、創(chuàng)金山之新,客觀上需要我們以開放包容的態(tài)度,創(chuàng)造性地學習借鑒兄弟單位基層黨建工作的經(jīng)驗。在深入調(diào)查研究、分析區(qū)情,認真學習借鑒兄弟單位經(jīng)驗、集思廣益的基礎(chǔ)上,起草了《若干意見》,經(jīng)今年7月27日的區(qū)委全會通過并正式施行。
(2)構(gòu)建五個長效機制轉(zhuǎn)變村級組織職能
主持人:我們注意到《若干意見》體系比較完整,邏輯也比較嚴密,特別是提出了建立“五個長效機制”的設(shè)想。能否簡要介紹一下《若干意見》的基本框架和主要內(nèi)容?
郜工農(nóng):《若干意見》共分指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則、方法途徑和組織保障五部分,把加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)作為系統(tǒng)工程來推進。基本原則提出了“五個必須堅持”的要求,即必須堅持圍繞中心、促進發(fā)展,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持強化服務(wù)、形成合力,必須堅持分類指導(dǎo)、整體推進;作為方法途徑和工作抓手,重點闡述了構(gòu)建“五個長效機制”:組織構(gòu)架上通過加強以村黨組織為核心的村兩委班子建設(shè)和大力發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,建立村干部隊伍建設(shè)和黨員發(fā)展工作的長效機制;組織方式上通過創(chuàng)建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的舞臺和載體、關(guān)心農(nóng)村黨員個人的全面發(fā)展,建立黨員教育管理和黨內(nèi)關(guān)懷的長效機制;組織功能上通過促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富,建立服務(wù)群眾的長效機制。五個機制從構(gòu)架、方式、功能三方面五個支撐點構(gòu)成了基層組織建設(shè)的立體框架。通過加強村黨組織建設(shè),實現(xiàn)村級組織“兩個明顯”(即村干部的綜合素質(zhì)明顯增強,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯提高)、黨組織“三凝聚”(凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會)、農(nóng)村黨員“三個出”(“平時看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”),強化“三服務(wù)”(上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)),最終實現(xiàn)基層社會“五個得到”的總體目標(“維權(quán)在基層得到體現(xiàn),發(fā)展在基層得到實現(xiàn),穩(wěn)定在基層得到保證,基礎(chǔ)在基層得到鞏固,人心在基層得到凝聚”)。其核心目的,就是通過“創(chuàng)新黨組織設(shè)置,轉(zhuǎn)變村級組織職能”。
第四篇:成興生態(tài)村整治綠化規(guī)劃
成興生態(tài)村整治綠化規(guī)劃
村西:
土方:1897.49*13=24667.37
綠化:1966.1*100=196610
涼亭:
村北:
土方:
綠化:
路面:
十字街:
院墻:
墻皮:
30000*1=30000 4290*13=55770 220*100=220000 220*150=33000 30*330=9900 90*10=900合計:570847.37
第五篇:成興生態(tài)村整治綠化規(guī)劃2
成興生態(tài)村整治綠化規(guī)劃
村西:
土方:262.5*13=3412.5
綠化:700*60=42000
機械:
涼亭:
遷占:
村北:
土方:
綠化:
遷占:
十字街:
院墻:
墻皮:
20*280=5600 30000*1=30000719.28*13=9350.64 479*60=2874030*330=9900 90*10=900合計:129903.14