第一篇：市檢查考核我市綜治信訪工作

市檢查考核我市綜治信訪工作

網消息(記者)12月7日至8日，由市總工會黨組書記、常務副主席帶領的市檢查組一行來我市檢查考核綜治信訪工作，市委書記，市委副書記、市長、市綜治委主任，市委副書記，市委常委、政法委書記陪同檢查考核。

檢查考核期間，檢查組采取聽匯報、查資料，召開座談會等形式，到我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直單位、企業(yè)明察暗訪，詳細了解我市2011年度綜治信訪工作開展情況，12月7日上午，我市召開綜治信訪工作匯報。市委書記主持匯報會，市委副書記、市長、市綜治委主任介紹了我市綜治信訪工作基本情況。今年以來，我市綜治信訪工作以構建和諧赤壁為目標，以爭創(chuàng)全省“優(yōu)秀平安縣市”為載體，以加強和創(chuàng)新社會管理為主線，以強化基層基礎工作為重點，以嚴打整治為手段，以經濟社會的跨越發(fā)展為立足點，把關注民生、尊重民意、保障民安、凝聚民心作為“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨和基本職責，緊抓綜治工作領導責任制，明確責任分解、明確領導掛點、明確部門包保，把第一責任落到實處；以推進基層基礎工作為重點，落實組織保障、經費保障、陣地保障，進一步健全了五級聯動體系，構建了綜治工作大平臺；以加強社會管理為主線，實現了服務管理系統化、排查管控常態(tài)化、防控整治經?；瑯嫿舜缶C治格局；以正面宣傳為導向，堅持“對內苦練內功、強化素質，對外正確引導、樹立形象”的工作思路，加強和改進綜治工作宣傳教育、輿論引導的方式方法，不斷增強綜治工作的濃厚氛圍，努力提升人民群眾對綜治工作、平安創(chuàng)建工作的參與率和知曉率，為全市政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。

通過檢查考核，市檢查組對我市綜治信訪工作所取得的成績給予充分肯定，認為我 市黨委、政府高度重視綜治信訪工作，綜治信訪工作責任目標得到嚴格貫徹落實，綜治信訪基層基礎建設得到全面加強，為全市經濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。同時要求我市進一步加大對綜治信訪工作的創(chuàng)新力度，進一步加大綜治信訪工作宣傳力度，努力形成濃厚的工作氛圍。市委書記表示，赤壁市將進一步探索創(chuàng)新基層綜治信訪工作機制，繼續(xù)圍繞社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，全面落實綜治信訪工作各項措施，夯實基層基礎工作，為赤壁新一輪大發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二篇：中央信訪工作督導組來我市檢查指導工作

信訪信息

第16期（總第192期）滕州市信訪局2012年9月4日

中央信訪工作督導組來我市檢查指導工作

9月3日，國家信訪局督查室副主任潘建民帶領財政部辦公廳副主任周法興、財政部信訪辦主任石教群、國資委辦公廳處長于俊海、國家信訪局辦公室財務處處長劉來喜、中國土地勘測規(guī)劃院辦公室副主任畢繼業(yè)一行六人，在省信訪局副局長王偉華、調研處副處長彭立謙、督查處副調研員陳會光的陪同下來我市督導檢查信訪工作。棗莊市委副書記梁憲廷，棗莊市委常委、政法委書記周杰華，棗莊市委副秘書長、信訪局局長王業(yè)勝，棗莊市信訪局副局長焦鵬，棗莊市財政局副局長杜家華。棗莊市委常委、滕州市委書記董沂峰，滕州市人大常委會主任、市維護穩(wěn)定工作領導小組第一組長楊位明，市委常委、常務副市長顏景焱，市委 1

常委、政法委書記彭慶國，市委常委、辦公室主任程春常，市人大常委會副主任柴春國以及市國土資源局、市住建局、市信訪局、市人社局、市綜治辦、市經信局、市民政局、市財政局的主要負責同志陪同活動。

棗莊市委常委、滕州市委書記董沂峰同志主持匯報會議，首先對督導組一行來滕檢查指導工作表示熱烈歡迎。在觀看完“和諧信訪〃幸福滕州”專題片后，他簡要匯報了滕州概況及經濟社會發(fā)展情況，并對我市信訪工作開展情況進行了詳細匯報。他說，今年以來，滕州按照中央、省、市關于做好信訪工作的一系列指示精神，以創(chuàng)造良好環(huán)境喜迎十八大召開為目標，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保了全市社會大局和諧穩(wěn)定。1至8月份，全市信訪形勢持續(xù)向好，越級上訪數量同比下降19.6%，沒有發(fā)生進京赴省滋事丟丑事件和有影響的信訪問題，全國“兩會”和山東省第十次黨代會期間實現了進京赴省“零上訪”，得到了上級的充分肯定。一是強化責任落實，深入開展領導干部接訪下訪活動。始終堅持把領導干部接訪下訪作為做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)來抓，從落實責任入手，健全完善各項制度，實行領導干部公開接訪，積極推進干部下訪，使一大批信訪問題在第一時間得到妥善解決。二是強化源頭預防，全面抓好矛盾糾紛排查化解工作。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，健全排查網絡，完善工作制度，加大化解力度，做到了苗頭早發(fā)現、調處早介入、問題早化解、增量早控制。三是強化組織領導，堅決打好信訪積案化解攻堅戰(zhàn)。對所有

2信訪積案，逐一落實領導包案，強化督導調度，并堅持管好用好專項資金。排查梳理出的105起信訪積案均已結案，上級交辦的22起積案全部化解入庫。四是強化工作機制，確保及時就地解決信訪問題。健全完善群眾訴求表達機制。積極推行信訪代辦、綠色郵政、親情接訪、聯合接訪、網上信訪等群眾訴求受理機制，來市上訪起數和人數大幅下降，越級信、重復信、信轉訪案件明顯下降。健全完善矛盾糾紛化解機制。堅持召開不同形式的協調會、對話會，確保事事有回音、件件有著落。健全完善依法信訪工作機制。扎實推進信訪工作規(guī)范化、標準化、制度化建設，嚴格落實來信來訪首辦責任制，加大對上訪群眾的法制宣傳教育，對擾亂信訪秩序的違法違規(guī)行為，依法進行了處理。五是強化穩(wěn)控措施，全面做好涉軍人員信訪工作。按照“政策上不賬、思想上常溝通、工作上嚴穩(wěn)控”的要求，積極教育引導，嚴格依法按政策辦事，確保了涉軍人員持續(xù)穩(wěn)定。

潘建民同志代表督導組作了重要講話，對我市經濟社會發(fā)展和信訪工作取得的成績給予了充分肯定。他指出，滕州市委、市政府按照中央的部署要求，始終堅持科學發(fā)展觀，各項工作都取得了新進展，經濟快速增長，社會和諧進步。滕州市的信訪工作緊緊圍繞中心，服務大局，強化基層基礎，注重體制機制創(chuàng)新，在源頭預防、暢通信訪渠道、積案化解、督查督辦、矛盾糾紛排查化解、應急處置、維護社會穩(wěn)定等方面采取的措施得力、扎實有效，特別是在怎樣做好新形下群眾工作的經驗做法值得學習和

3借鑒，許多工作都走在全國、全省前列。

潘建民指出，當前，全國信訪形勢十分嚴峻，信訪總量高位運行，群眾擇機、擇時上訪問題突出，在國家經濟形勢下行的壓力下，大量的社會矛盾通過信訪渠道反映出來，隨著十八大的日益臨近，信訪上行的壓力很大。希望今后滕州市在良好的工作基礎上，進一步深入貫徹落實第七次全國信訪工作會議和全國維護社會穩(wěn)定工作電視電話會議精神，不斷加大工作力度，落實責任，推動信訪形勢持續(xù)好轉。進一步探索完善新形勢下做好信訪穩(wěn)定工作的體制機制，解決好特殊疑難信訪問題，把基層基礎性工作做扎實，努力保持信訪工作的良好勢頭，堅持不懈地抓好各項重點工作，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

棗莊市委副書記梁憲廷表示，我們將借助中央信訪工作督導的東風，進一步做好信訪工作，特別是矛盾排查化解工作和積案化解工作，加大工作力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，迎接黨的十八大勝利召開，以實際行動切實為黨的十八大召開做好充分的準備。

在滕期間，督導組一行查看了我市信訪工作檔案，實地察看了市矛盾調處中心、級索鎮(zhèn)信訪綜治中心等現場，并給予了高度評價。

報：市委、市人大、市政府、市政協主要領導、分管領導，市維護穩(wěn)定工作領導小組領導；省、棗莊市信訪局

發(fā)：各鎮(zhèn)、街道黨委和人民政府（辦事處），市直各部門

滕州市委市政府信訪局2012年9月4日印發(fā)4

第三篇：綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作是“平安江東”建設的重要組成部分，也當前的一項重要的政治任務，事關社會和諧穩(wěn)定，也關乎經濟社會發(fā)展大局。區(qū)委區(qū)政府自2004年起做出“建設平安江東”的決定以來，我局作為成員單位，局黨委始終高度重視此項工作，堅持與中心工作同研究、同部署、同實施。今天，借助機關干部學習日這個平臺，集中學習有關綜治、安全生產和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，這將非常有助于在全局干部職工中間形成一個關注和支持“平安建設”的好氛圍，讓大家能夠更多地了解“平安江東”建設任務以及深化對開展此項活動重要意義的思想認識，以便讓我們在座的每個人積極行動起來，自覺地融入其中，主動服務配合，共同做好這項工作，實現全系統的平安、穩(wěn)定。

首先，介紹一下我局關于開展“平安江東”建設的工作目標、領導小組的組建以及工作重點。

一、工作目標：

（一）不發(fā)生施工死亡、建筑物倒塌及火災重特大安全生產責任事故；

（二）無赴京到省非正常訪，不發(fā)生因重大工程建設、拆遷安臵、農民工工資拖欠等信訪問題引起的群體性事件；

（三）不發(fā)生經濟犯罪及治安刑事案件，不發(fā)生有關國家安全的泄密事件；

（四）不發(fā)生散布和傳播有悖于國家社會政治穩(wěn)定的不良信息和非法言論；不參與“法輪功”等邪教集會等非法活動；

（五）不發(fā)生涉黃、毒、賭等違法問題，不發(fā)生違反機關“四條禁令”和酒后駕駛等其它嚴重違紀問題；

二、領導小組：

根據區(qū)委區(qū)政府部署要求，平安建設貫穿于全局的中心工作，不是中心卻影響中心，抓緊抓好此項工作必須要得到局屬單位、機關各科室的通力協作和配合。依據平安建設實行的“屬地管理、誰主管和誰負責”的原則，我局的平安建設領導小組是堅持一把手（李局長）總負責制，小組成員主要是分管領導（吳副局長）牽頭抓，局屬單位領導（房管處和拆遷辦），機關各科室負責人配合抓的一個責任網絡，局辦公室具體負責上請下達和督促協調，有關科室、單位依據各自職責分工，共同抓好各項目標任務的落實。

三、工作內容：

（一）工作范圍：根據我局的職能實際，與平安建設密切相關的工作是物業(yè)管理、房屋使用安全管理，工程建設和建筑施工安全以及辦信接訪工作等等方面。（物業(yè)管理、房屋使用安全管理主要涉及房管處的工作職能，不多作闡述。）對我局機關而言，部分科室主要承擔著工程建設、建筑工地的施工安全以及辦信接訪等相關的工作責任。

（二）重點工作：主要包括二個方面。一是工程建設、建筑工地的施工安全方面。最近，區(qū)平安辦要求我局以落實“平安工地”創(chuàng)建活動為載體形式，加強安全施工管理，依法對施工企業(yè)第一主體的安全生產工作進行監(jiān)督管理，完善建設行業(yè)的安全防控體系，確保不發(fā)生安全事故?！捌桨补さ亍钡膭?chuàng)建目標是：

1、保證工程質量，確保質量水平符合標準規(guī)范的要求，不引發(fā)因工程質量問題投訴而發(fā)生的群體性越級上訪事件；

2、強化施工管理，堅持文明施工，不發(fā)生施工現場場容場貌臟、亂、差現象；不發(fā)生因工程施工造成周邊房屋損壞、噪聲或揚塵污染等引起居民集中投訴事件；

3、保證安全生產，嚴格落實安全生產各項責任，不發(fā)生一般及以上的生產安全事故；

4、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；

5、及時消除各類矛盾，不發(fā)生一次超過5人以上的群體性聚眾斗毆事件；

6、加強食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生一次3人以上的食物中毒事件。二是辦信接訪工作。信訪工作上至國家下至區(qū)各級行政部門都非常重視，也一直是聯系群眾、改善民生的一項服務性工作。尤其是我局承擔的城市建設工作，關系到居民群眾的切身利益。信訪工作正是我們了解群眾反映，聽取群眾呼聲，傳播城市建設與發(fā)展理念的一個重要窗口，有利于我局堅持依法行政、維護群眾利益、改進工作作風，提升居民的信任感和滿意度。前段時間，李局長親自組織召開了一次全局信訪工作專題會議，在家的局黨委成員均到會參加。局領導對信訪工作給予了充分肯定，這是大家共同努力的結果，對于我們是一種精神感召和鼓舞。

我局作為城市建設的主力軍，肩負著服務和改善民生的重要使命。職能性質決定了我局的各項工作與居民生活息息相關，從我們受理的信訪件反映的內容來看，信訪工作與我們在座每一位同志的業(yè)務工作緊密相連，密不可分。諸如：安臵房建設質量監(jiān)督管理，廉租房和經適房的申購、保障，緩解“出行難”項目工程推進，建筑工地的文明施工管理和工程設施的安全防護以及幫助清欠農民工工資等等，但往往是在我們履行為民辦好事、辦實事的同時，也常常面臨來自方方面面的民意訴求和信訪壓力，（上訪群眾情緒激動、言行過激、追求利益最大化），一句廣告詞最為貼切：“沒有最好只有更好”！這是居民群眾普遍存在的一種信訪觀念和訴求心理。

今年是基層基礎建設年，保穩(wěn)定是當前的首要任務。信訪工作就是化解矛盾的源頭，是平安建設工作的基礎。根據《2010江東區(qū)信訪工作目標管理考核評分辦法》規(guī)定，考核評分辦法實行百分制，包括建立健全信訪工作運行機制占11分，對處理信訪各類問題占89分，其中越級訪占70分：

（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計分。凡到國家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重復集體訪加倍扣分。

（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復訪加倍扣分。

（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導致集體上訪重復發(fā)生的，每批加倍扣分。

（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號、下跪、告地狀、長時間滯留等，造成大門關閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場所出現服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。

四、信訪工作制度

（一）接待制度

堅持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時備有開水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來要熱情讓座、倒水，做到問有答聲、走有送聲；聽取申訴要耐心；答復問題要明確；處理問題要認真。對群眾申訴的情況、調查情況、處理結果要作詳細記錄。接待人員要簽名，要寫明接待處理日期，重要問題要及時處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登記制度

收到來信、接待來訪要及時登記、編號，要求字跡清楚、內容簡明扼要，幾個要素特別要登記清楚：（1）來信來訪時間；（2）來信來訪者姓名、住址或工作單位；（3）來信來訪反映的主要問題及他們的要求：（4）登記者姓名。

登記后，當日送局領導批閱，重大問題要及時報告兩辦分管信訪的領導，最后按照領導批示及時分類處理。重大問題、突發(fā)問題，要及時向領導匯報，如領導不在，也要及時打電話向有關領導聯系，及時處理，要盡量緩解、化解社會矛盾，不得激化矛盾。

（三）轉辦制度

對已登記好的來信、來訪，要按照分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責的原則，按照領導批示及時轉交有關單位辦理；做到不錯轉、不漏轉；如果信訪內容涉及到哪個單位一、二把手時，此信件不能轉到那個單位，而應按信訪內容轉到紀委、監(jiān)察局或有關部門。要做好保密工作，保護來信來訪者。

（四）立案制度

對上級交辦，市、區(qū)領導批辦以及一些涉及到幾個部門的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時立案。在辦案中要認真調查，按政策秉公辦理，結案率達95%以上。結案要有調查報告并有結案報告。對來信來訪者的合理要求要盡量滿足；該通過其他渠道解決應給群眾指明方向；對群眾的不合理要求，無法解決的問題也要做好說服工作、息訴工作。集體上訪必須及時請各有關單位領導親自出面妥善解決。

（五）催辦制度

已轉給各單位辦理的來信來訪，要求一般來信來訪20日內結案回復。重要來信2個月回復，到時未結案的，也應向區(qū)信訪辦報進展情況，對到時未報結案情況或進展情況的要及時催辦，否則年終考評時酌情扣分。

（六）復 信 制 度

為了密切黨、政府和群眾的關系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權利，為群眾排憂解難辦實事；要做到對群眾來信來訪事事有交待，件件有著落。必須加強對我區(qū)群眾來信的復信工作，以減少重復上訪和越級上訪，特建立復信制度：

1、來信內容不詳的，復信通知來信人，預約時間，地點面談。

2、轉辦了的來信，通知來信者，信已轉到何處。

3、區(qū)信訪辦辦理的信訪問題，經調查處理后，回復來信人，并告訴我們的查處意見。

4、對群眾的建議性來信要復信鼓勵和感謝。

5、反映的問題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復，解釋清楚，以免重復來信來訪。

（七）歸檔制度

搞好每年的來信來訪記錄、處理情況，信訪月報表、年報表、所發(fā)文件、簡報、信息及上級發(fā)來涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。

為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現、早報告、早排查、早化解”，切實把辦信接訪放在推動和服務全局中心工作的角度去統籌考慮，認真辦理。即：向前著力源頭預防，向后著力推動事要解決，力爭將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級。一是對可能發(fā)生越級訪的信息，應在上訪前24小時內書面報告，如遇緊急情況，應隨時報告。二是堅持在每月和重大政治活動期間，定期排查的社會不穩(wěn)定因素并在當月28日前上報排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問題實行領導包案處理，在規(guī)定期限內辦結反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進行扣分處理。

第四篇：綜治信訪工作情況匯報

綜治信訪工作情況匯報

一、經濟社會發(fā)展情況

今年以來，******區(qū)在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實市委經濟工作會議和市委十屆六次全會精神，按照“凝心聚力、轉型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”的總體要求，緊緊抓住經濟轉型示范市建設重大機遇，圍繞建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新******總體目標，持續(xù)推進思想轉型、工業(yè)轉型、三產轉型和城市轉型，大力實施工業(yè)提升、三產提速、金融誠信、支撐體系、民生改善五大行動計劃，較好地完成了各項目標任務，經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。今年第一季度，全區(qū)地區(qū)生產總值完成8.48億元，同比增長13%。元至4月份，固定資產投資完成9.2億元，同比增長25.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.7%；公共財政預算收入完成1.07億元，同比增長6.8%；社會消費品零售總額完成1.88億元，同比增長12.6%。一是強力推進招商引資和項目建設。堅持把招商引資作為加快轉型發(fā)展的動力，積極推進產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商和行業(yè)協會招商，元至五月份，全區(qū)共引進新項目29個，計劃總投資19.93億元；同時，積極做好投資60億元的山東信發(fā)集團碳素制品、投資30億元的安投集團特種車輛改裝等11個投資超10億元在談項目的招商工作，爭取這些項目早日落地開工。堅持項目帶動戰(zhàn)略，認真落實項目推進周例會制度和重點建設項目協調推進機制，及時解決項目推進中出現的問題，有力促進了項目建設。目前，全區(qū)共有在建項目60個，其中億元以上項目32個，10億元以上項目4個（三木工業(yè)園、氯化法鈦白粉、富鈦料、含氟精細化學品）；新開工項目25個，其中億元以上項目10個，10億元以上項目3個（三木工業(yè)園、富鈦料、含氟精細化學品）。二是強力推進產業(yè)集聚區(qū)建設。積極推進群眾安置，投資5億元的和美安置小區(qū)（二期）106棟安置樓主體已完工，投資11.6億元的和祥安置小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，今年以來共安置群眾220余戶、800余人。加快基礎設施建設，今年已完成投資9000余萬元，經四路、經二路、緯二路等重點基礎設施項目建設進展順利，污水處理廠試水運行，項目建設和企業(yè)入駐條件日益完善。截止目前，西部產業(yè)集聚區(qū)共入駐企業(yè)116家，其中上市企業(yè)4家、規(guī)模以上企業(yè)27家。三是強力推進第三產業(yè)發(fā)展。北部后花園建設實質推進，山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃已通過專家評審，群英湖二庫等一批帶動性、關鍵性項目即將啟動。圍繞集聚區(qū)建設，大力發(fā)展倉儲物流配送，武鋼物流、萬興物流等大型現代物流項目相繼落戶我區(qū)。文化產業(yè)發(fā)展迅速，1080集的原創(chuàng)動畫片《太極蝌蚪成長記》，榮獲華夏文化傳承精品金獎，已在央視11頻道正式播出，同時，正在積極運作投資15億元的太極五城堡4D旅游干線項目。四是強力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，中南路改建、光華路續(xù)建、瑞豐路改造等項目涉及的征地拆遷、設計招標等前期工作正在加緊推進，城區(qū)污水管網項目已建成通水，集中供熱管網項目正在進行勘探招投標。城鄉(xiāng)形象得到提升，多氟多小區(qū)、王封家園、店后安置小區(qū)等保障性住房和星耀名家二期、紫金華府、安嘉小區(qū)四期、玫瑰園等房地產項目進展順利。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，大力開展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，許衡礦山公園基本建成，完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程、林鄧線綠化工程和焦晉、焦溫高速******段綠化改造提升工程，深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動，在全市城市管理第一季度綜合評比中，******區(qū)單項和綜合成績繼續(xù)居五城區(qū)之首。五是強力推進民生改善。著力抓好總投資14億元的12項惠民實事，重點實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育提升、醫(yī)療健康、社會保障、住房保障、文化體育等六大民生改善工程。統籌教育資源，提高了城區(qū)義務教育階段學校生均教育經費，教育教學條件不斷改善；李封、龍翔社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目主體已完工，區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項目進展順利，主體基本完工；保障性住房已開工建設1584套。

二、綜治信訪工作情況

今年以來，******區(qū)堅持把做好綜治信訪工作放在重要位置，全力以赴確保社會大局穩(wěn)定。一是積極做好社會矛盾化解工作。今年1-5月份，全區(qū)共排查一般性矛盾糾紛217起，已經化解214起，化解率98%，全區(qū)信訪態(tài)勢平穩(wěn)向好，呈現出了信訪總量、赴市集體上訪、重信重訪、特殊群體上訪“四個下降”的良好局面。元至5月份，******區(qū)信訪工作綜合排名位列全市第一名。二是堅持“嚴打整治”工作常態(tài)化、經常化。今年以來，共立各類刑事案件162起，較去年同期的171起相比下降5.3%；破獲案件72起，較去年同期的69起相比上升4.3%。三是全面加強綜治創(chuàng)安工作。進一步鞏固完善打防控體系建設成果，區(qū)綜治辦專門成立了督查小組，建立督查工作制度，對視頻監(jiān)控維護使用情況、專兼職巡防隊巡防情況開展不定期明察暗訪。全面推行城鄉(xiāng)網格化管理，將全區(qū)網格分成城區(qū)網格、農村網格、城鄉(xiāng)結合部網格、新型農村社區(qū)網格，將各職能部門服務延伸，健全分包聯系網格責任制，采取黨建黨務、維穩(wěn)創(chuàng)安、民生服務、城市管理“四進網格，組團服務”工作模式，目前已經有三個辦事處積極開展基礎信息采集，探索建立社區(qū)綜合信息服務管理平臺。創(chuàng)新社區(qū)矯正管理機制，通過開設“正心課堂”，利用傳統道德和國學精髓，教育感化社區(qū)矯正對象，目前已經舉辦四期“正心課堂”培訓班，基層群眾和社會各界反映強烈，為此河南電視臺專門制作了專題片，參加了全國社區(qū)矯正工作經驗交流。

三、**書記幫助******區(qū)解決的困難和問題

1、積極協調相關部門對****政文〔2011〕158號文件《****》規(guī)定的“******轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策的兌現進行研究，幫助破解集聚區(qū)建設資金瓶頸。近期******區(qū)將就相關情況向市政府進行報告。

2、指導聯系的****村，以****路建設工程為契機，規(guī)劃建設光華路拆遷安置小區(qū)，積極推進城中村改造。通過協調，幫助該村獲得了30畝劃撥土地，目前已開工建設，初步設計住房220套。

3、針對****公司鈦石膏燒結磚項目因發(fā)現盧氏家族古墓而停工的問題，協調文物部門迅速進行了勘探，近期將啟動保護性發(fā)掘、搬遷，以確保項目盡快復工。

四、工作建議

一是建議市政府統一規(guī)劃建設城區(qū)的基礎設施，提升城區(qū)功能，促進中心城區(qū)聯動發(fā)展。

二是建議市政府建立健全產業(yè)集聚區(qū)項目審批辦理機制，加快推進集聚區(qū)項目建設。

三是建議市政府支持******區(qū)建設保稅倉庫，為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關條件。

第五篇：綜治信訪工作職責 制度

綜治信訪工作職責 制度

一、綜治工作站工作職責

1.分析形勢。認真收集和報送信息，形成社情動態(tài)分析，向社區(qū)黨委提出綜治工作意見與建議。

2.化解矛盾。接待群眾來訪，受理和調處轄區(qū)內的矛盾糾紛、信訪案件和突發(fā)性事件。

3.管理防范。落實防范、教育、管理、建設、改造等多項措施，扎實開展各類基層平安創(chuàng)建活動，抓好長效管理。

4.法制宣傳。以各種形式宣傳綜治信訪法律法規(guī)，宣傳社會治安綜合治理的方針、目標、任務和建設“平安社區(qū)”、構建和諧家園的意義、舉措。

5.完成上級部門布臵的其它工作任務。

二、例會制度

1、綜治工作站每月召開一次例會，必要時可邀請轄區(qū)民警或居民代表參加。

2、學習上級文件精神及有關法律法規(guī)，加強社區(qū)綜治隊伍建設。

3、分析社情、民情及刑事治安案情，研究分析調解、信訪、治保等方面而存在的問題，提出解決措施。

4、摸排本轄區(qū)各類不穩(wěn)定因素，確定責任人提前主動介入調處，研究部署保障措施，確保工作全面推進。

三、值班接待制度

1、社區(qū)綜治工作站實行值班接待制度，每周確保有五天以上時間有人員輪流值班。

2、值班人員負責辦理調解、信訪、治保等具體事項。值班 1

接待要排出安排表，提前向群眾公布時間及值班人員。如遇重大情況，值班人員要及時報告社區(qū)黨委主要負責人研究處理，必要時召開緊急會議研究處理。

3、值班人員要認真接待來訪群眾，耐心細致地做好宣傳解釋，并做好值班記錄，每周一匯總。

四、宣傳教育制度

1、每年開展兩次綜治信訪法規(guī)宣傳教育活動，建立固定綜治宣傳專欄，每兩個月更換一次內容。

2、教育群眾遵紀守法，尊重社會公德，增強法規(guī)觀念。

3、動員群眾自覺參與社會治安、安全生產等工作，引導群眾學法、懂法、用法，開展“民主法治村、居”建設活動，實現依法有序反映訴求，開展反邪教警示宣傳教育活動，引導群眾樹立科技致富，勤勞致富思想。

4、建立固定的宣傳標語及警示標語，開展《預防青少年犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》等宣傳教育，普及禁毒、消防和預防青少年犯罪等有關常識。

五、治安巡邏制度

1、社區(qū)組建專、兼職治安巡邏隊，并服從鎮(zhèn)綜治工作中心及巡邏指揮中心的指揮調度。

2、落實防盜、防火、防破壞和防其他治安災害事故的安全防范措施；對可疑人員、物品、車輛進行查詢，及時制止現場違法犯罪活動，將抓獲的現場犯罪嫌疑人員及時扭送公安機關處理。

3、協助公安機關保護作案現場，積極提供破案線索。

4、在公安機關指導下配合做好重點要害部位，重大活動的安全保衛(wèi)。

5、反饋群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。巡

邏隊員在巡防時應佩戴值班巡邏標志，統一著裝，配備必要的交通工具、通訊設施和防護裝備。

6、巡邏時應嚴格按照法律法規(guī)和勤務規(guī)范進行，堅持“積極提醒，有效預防”，堅持督查制度，實行雙向簽字。

六、人口和房屋管理制度

1、建立完善人口和房屋管理信息庫，定期更新內容，保證信息的準確性。

2、重點管理好流動人口和出租房屋，配備人口專（兼）職協管員和治安輔警，配合有關部門對流動人員、出租房等開展經常性檢查，每月不少于一次，全面掌握轄區(qū)內流動人口和出租房屋基本情況，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知現住地、知務工單位、知現實表現。

3、發(fā)現流動人口未辦理有關治安、計生等證件的，督促其及時辦理。

4、發(fā)現消防安全隱患要及時整治。

5、督促房主積極配合，落實治安、消防、計生責任。

6、協助鎮(zhèn)綜治辦和公安機關開展集中檢查或集中整治。協助公安機關做好流動人口申報、登記、發(fā)證、變更登記、驗證等工作，檢查情況應詳細記錄，異常情況及時報告妥善處理。

七、矛盾糾紛排查調處工作制度

1、每月召開一次矛盾排查調處工作會議，研究矛盾排查調處工作。

2、健全矛盾糾紛排查調處信息網絡，完善信訪代理員和信訪信息員制度，確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。切實做到上下聯系密切，反饋情況及時。

3、每周全面排查一次矛盾糾紛并上報，每月上報一次矛盾調處結果。

4、及時掌握并遏制轄區(qū)內重大矛盾隱患，準確快速做好信息預警報告。

5、對摸排的矛盾糾紛，能及時調處的，及時調處，不能及時調處的，告知當事人擇日調處。對調處難度大、復雜的矛盾糾紛，應組織召開調解會議。對跨區(qū)域的矛盾糾紛，應做好聯絡協調穩(wěn)控工作，并積極調解，必要時可報告鎮(zhèn)予以協調。

八、初信初訪接待辦理制度

1、信訪接待人員要嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪接待和處理工作。實行“有訪必接、隨到隨接”。

2、對來訪人反映問題應熱情接待，對所有來訪都應進行登記，及時填寫好《群眾來訪登記表》。

3、接談過程中，認真聽取來訪人的陳述，詢問有關情況，做好接談記錄。

4、對于接待的來訪事項，能當場解決的，當場解決。不能當場解決的，應及時匯報并通過下訪調查、會商等方法研究解決方案，限期解決，同時做好穩(wěn)控工作。努力做到“小事不出村（居）”、矛盾化解在基層。

5、對上級交辦的信訪案件，確定專人辦理，并及時上報辦理結果。

九、群眾信訪事項代理工作制度

1、設立群眾信訪事項代理站，代理站站長由社區(qū)主要負責人兼任，代理員由社區(qū)干部擔任。

2、接受信訪人提供的相關材料，全面、準確、及時了解信訪人訴求或意見建議，對應當依法通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理的，應引導信訪人依照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。

3、確定群眾信訪事項的主辦責任部門（單位），對信訪事項

解決權限不在本級的，向信訪人開具《信訪代理事項告知單》，由代理員持本單位開具的《代理群眾信訪事項聯系單》為之代訪。

4、可以應信訪人的要求，采取代訪、陪訪等方式，向該信訪事項處理責任單位或鎮(zhèn)、縣信訪部門咨詢、反映，提出意見，加快問題的處理和解決。代理員要發(fā)揮“信訪橋梁”作用，及時準確地將信訪事項辦理進展情況反饋給信訪人，穩(wěn)定信訪人情緒。

5、作出信訪事項處理意見后，做好跟蹤回訪工作。信訪人如對處理意見不服的，要引導信訪人按規(guī)定逐級提出復查復核請求，直至信訪事項終結。信訪事項終結后，信訪人繼續(xù)纏訪、鬧訪，代理員應積極配合有關責任部門做好穩(wěn)控工作。

6、因信訪事項辦理過程情況復雜的，經受理單位負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，代理員應告知信訪人延期理由。

十、信訪社情輿情分析制度

1、社區(qū)黨委社情輿情分析會原則上每周至少召開一次，緊急情況及時召開。

2、剖析群眾的需求和思想動態(tài)狀況，分析信訪形勢，早發(fā)現、早介入、早預防，切實增強工作針對性和有效性，牢牢把握工作主動權。

3、健全網絡，明確職責，完善社情輿情信息網絡，完善信訪信息員獎懲制度。廣泛聽取群眾呼聲，不定期收集群眾的各項建議和意見，確保社情輿情信息暢通。

4、快速傳遞，注重實效。加強信訪社情輿情信息報送、反饋工作，應及時將各居民組或單位報送的信息匯總報鎮(zhèn)。遵循社情輿情分析與排查化解矛盾相結合的原則，對排查出來的矛盾隱患及時提出的對策建議，采取得力措施，超前防范，及時化解，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。