第一篇：貴州省農村老年人生存狀況抽樣調查情況報告

貴州省農村老年人生存狀況抽樣調查情況報告

□李良興 查文華

為了解我省老年人的生存現(xiàn)狀，省老齡辦于2010年6月至11月在全省九個市（州、地）的25個縣（市、區(qū)）、42個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對1107名60歲以上的農村老年人進行了為期六個月的抽樣問卷調查，6月份調研組先后深入到六盤水市水城縣楊梅鄉(xiāng)幕尼克村、濫壩鎮(zhèn)雙水村，六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)渡口村，安順市關嶺自治縣八德鄉(xiāng)上前村，安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)下苑村和左官村，平壩縣白云鎮(zhèn)大寨村、樂平鄉(xiāng)小屯村等5個縣（區(qū)）的3所敬老院、7個村進行實地調查，了解老年人的生活生存狀況。抽樣調查內容涉及自然狀況、家庭及居住狀況、經濟收入及開銷、醫(yī)療及保障、生活及健康狀況、心理狀況、養(yǎng)老及服務、老年維權等8類23個項目95個子項，基本囊括了農村老年人生活的主要方面，較為真實地反映了我省農村老年人的基本生存狀況。

一、自然狀況方面：在被調查的1107名農村老年人中，男性老年人686人，占62%；女性老年人421人，占38%。60—69歲的511人，占46.2%；70-79歲的476人，占43%；80-89歲的107人，占9.67%；90歲以上的有13人，只占1.17%。其中有562人不識字，占50.8%；，具有小學文化程度的434人，占 39.21%，具有初中及以上文化程度的僅111人，占10%。

調研觀點：農村老齡化進程加快，老年人文化程度低。所抽查的老年人年齡結構科學，參考系數(shù)可信；文化程度反映真實，具有廣泛的代表性?！拔锤幌壤稀?、“農村窮老”是現(xiàn)階段農村老年人生活的真實寫照。由此建言：積極應對農村老齡化問題應刻不容緩地擺上各級黨委政府的議事日程。

二、家庭及居住狀況方面：1107名農村老年人被調查對象中，與配偶同住的有627人，占56.64%；獨居有229人，占 20.69% ；與子女或孫子女同住的有237人，占21.41% ；與其他親戚同住的有14人，占

1.26%。

調研觀點：數(shù)據(jù)表明，在家庭生活中，純老年人家庭和獨居老年人比例快速居高是客觀的，不可置疑的事實，完善的居家養(yǎng)老服務是積極應對人口老齡化的迫切需要，也是近期的現(xiàn)實問題，更是長遠的戰(zhàn)略問題，務必引起各級黨委政府和社會各界的高度重視。

三、經濟收入及開銷方面:靠自己及配偶勞動收入的498人，占45%；靠外出子女勞動收入的364人，占32.88%；靠最低生活保障的209人，占18.88%；靠其他收入（儲蓄利息、房租等）20人，占1.81%；靠親戚朋友資助的16人，占1.45%。年收入最低的為50元，年收入在51-500元的225人，占20.33%；年收入在501-1000元的262人，占23.67%；年收入在1001元以上的620人，占56%。在開銷上，將收入用于吃、穿、用等日常開銷的老年人618人，占56%；將收入用于醫(yī)療費用的老年人333人，占30%；將收入用于農業(yè)生產的老年人135人，占12%；將收入用于代養(yǎng)孫子孫女的老年人21人，占1.9%。

調研觀點：老年人經濟收入仍是以自己勞動收入和子女補貼為主，靠最低生活保障為次之，依賴于親戚朋友資助的甚少。收入差距大，城鄉(xiāng)差異明顯，年收入最多的5萬余元，年收入最低僅50元。在老年人經濟支出方面，主要用于吃、穿和醫(yī)療費開銷的為多數(shù)。關愛老年人，縮短城鄉(xiāng)差別，使老年人共享改革開放和經濟社會發(fā)展的成果任重而道遠。

四、醫(yī)療及保障方面：老年人參加新型農村合作醫(yī)療的1081人，占97.65%；未加新型農村合作醫(yī)療的26人，占2.35%；參加新型農村合作醫(yī)療的老年人中，有116人認為能完全解決看病問題，占10.5%；538人認為能大部分解決看病問題，占48.6%；332人認為能少部分解決看病問題，占29.99%；62人認為不能解決看病問題，占5.6%；還有59人說不清楚，占5.33%。在醫(yī)療費用支出過程中，有410人靠自己或老伴支付，占37%；387人靠外出子女支付，占34.96%；44人靠孫輩支付，占3.97%；64人靠親戚朋友支付，占5.78%；202人靠政府合作醫(yī)療、各種補助等支付，占18.25%。在養(yǎng)老保障方面：老年人參加農村社會養(yǎng)老保險的479人，占43.3%；老年人參加商業(yè)保險公司養(yǎng)老保險的10人，占0.9%；老年人未參加任何養(yǎng)老保險的618人，占55.83%。

調研觀點：農村老年人參加新型農村合作醫(yī)療基本做到了廣覆蓋、眾受益，大部分老年人也普遍認為基本

解決了看病難的問題，老有所醫(yī)逐步變成了現(xiàn)實，令人欣慰。同時，也還有一部分老年人仍然存在靠親友資助解決看病等問題，各級各有關部門應積極推進城鄉(xiāng)老年人參加醫(yī)保的工作力度，確保養(yǎng)老保險制度真正釋放普惠效能。

五、生活及健康狀況方面：在被調查的1107名老年人中，目前仍然從事生產和家務勞動的有763人，占68.93%；不從事生產和家務勞動的有344人，占31.07%。健康狀況良好的只有175人，占15.8%；健康狀況一般的有630人，占56.9%；健康狀況較差的263人，占23.76%；健康狀況非常差的39人，占 3.52%。生活能完全自理的640人，占57.8%；生活能部分自理的401人，占36.2%；生活不能自理的66人，占5.96%。生病時不治療的5人，占0.5%；自己買藥治療的361人，占32.6%；自己找偏方或草藥治療的86人，占

7.77%；上醫(yī)院看病治療的622人，占56.19%；其它方式治療的33人，占2.98%。平時生活照料中，由老伴照料的509人，占45.98%；由子女照料的422人，占38.1%；由孫子孫女照料的73人，占6.59%；由親戚或朋友、鄰居照料的28人，占2.53%；無人照料的60人，占5.42%；由養(yǎng)老機構照料的15人，占1.36%。調研觀點：調查數(shù)據(jù)顯示，近七成的老年人還承擔著繁重的生產和家務勞動，在家庭中愿意或不愿意地擔任著“主力軍”的角色，無私奉獻與無聲啃老在無奈和尷尬中悄悄蔓延。而老年人理應得到子女或晚輩回報的“孝”實屬屈指可數(shù)。如何弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，如何善待自己的老人、身邊的老年人是每個今天的年輕人，明天的老年人應該真誠反思，從我做起、從現(xiàn)在做起、用真心、孝心和誠心做出回答的命題。

六、心理狀況方面：遇到不順心時，愿意或可以找配偶傾訴的有317人，占28.64%；愿意或可以找子女傾訴的有211人，占19.06%；愿意或可以找鄰居傾訴的有330人，占29.81%；愿意或可以找親戚傾訴的有181人，占16.35%；不愿意或無人傾訴的68人，占6.14%。

調研觀點：老人不圖兒女為家做多大貢獻，一輩子不容易就圖個兒女和晚輩能?；丶覇柡畣柵瘑枎椭?，這是所有老年人絲毫沒有其他奢望的共同心愿，愿一切為工作、為生活和子女忙碌著的人們不要忘記恩重如山的年邁父母，擠點時間帶上笑容、帶上孝心、帶上祝福?；丶冶M盡孝，給父母多一些心理和精神的慰藉。

七、養(yǎng)老及服務方面:目前，被子女輪流贍養(yǎng)和照顧的老年人有680人，占61.4%；沒有被子女輪流贍養(yǎng)和照顧的老年人有427人，占38.6%。覺得養(yǎng)老主要靠兒子的老年人有570人，占 51%；靠女兒的老年人有89人，占8%；靠兒子或女兒都行的老年人有210人，占19%；靠自己或配偶的老年人有94人，占

8.5%；靠政府或集體的老年人有70人，占6.32%；說不清的老年人有33人，占2.98%；其他的老年人有41人，占3.7%。如果條件允許，最希望晚年獨居的老年人126人，占11%；與配偶一起居住的老年人417人，占38%；在老家與兒子一家一起居住的410人，占37%；在老家與女兒一家一起居住的60人，占5.42%；在老家與孫輩一起居住的41人，占3.7%；與子女到外地一起居住的13人，占1.17%；到養(yǎng)老機構的37人，占3.34%；其它方式養(yǎng)老的3人，占0.27%。在被調查的1107名老年人中，晚年需要上門做家務服務的61人，占5.51%；需要上門護理服務的147人，占 13.28%；需要上門看病服務的596人，占53.84%；需要聊天解悶服務的136人，占12%；需要幫助購買物品服務的52人，占 4.7%；需要法律援助的115人，占10.4%。

調研觀點:養(yǎng)老服務需求凸顯多元化趨勢，如何滿足老年人日益增長的多元化服務需求，社會、家庭以及各級黨委政府應該共同關注尋求互動，積極進行無縫化對接，建立起三位一體的“愛心服務網”，為老年人提供更多、更好、方便、快捷的立體化關愛服務，使老年人真正安度晚年、歡度晚年。

八、老年維權方面：當合法權益受到侵害時，選擇通過村組織逐級反映的920人，占83.11%；選擇通過法律途徑解決的144人，占13%；選擇寫信投訴的3人，占0.27%；選擇上訪的10人，占0.9%；自認倒霉的30人，占2.17%。

調研觀點：老齡工作的重點在農村、難點在農村，維護老年人合法權益的重點和難點也在農村，這是不爭的事實。由于農村老年人缺少或沒有文化、經濟收入微薄、居住分散、交通不便、信息閉塞以及老年人依賴于就地就近的村級組織實施維權，且農村老年協(xié)會是他們的維權首選。因此，大力加強農村老年協(xié)會建設，充分發(fā)揮老年協(xié)會的作用，為推動農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義，務必引起各級黨委和政府的高度重視，切實搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切忌急功近利，厚此薄彼，把農村老年協(xié)會建設邊緣化。

啟東市百歲老人生存現(xiàn)狀調查報告

來源：啟東民政網發(fā)表時間：2010-12-24

啟東市民政局李英黃淼

摘要：進入老齡化社會后高齡老人占比日益提高。本報告選擇“百歲老人”這個特殊群體為調研對象，力爭通過對其生活現(xiàn)狀、身體狀況、贍養(yǎng)方式等多方面的全景式掃描，以一斑窺全豹，為掌握老齡群體基本情況，更好地開展老齡工作提供參考資料。

關鍵詞：百歲老人生存現(xiàn)狀贍養(yǎng)對策建議

江蘇省啟東市下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級經濟開發(fā)區(qū)，總人口112萬。隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活水平提高，市民平均壽命延長，全市人口老齡化速度明顯加快，并呈現(xiàn)出高齡化的趨勢。截至2010年9月底止，全市60歲以上老年人口22.28萬，占人口總數(shù)19.97%。其中80歲以上老年人口達到3.9萬人，占人口總數(shù)3.48%；百歲老人總數(shù)155人（注①），每10萬人中有百歲老人13.84個，超過聯(lián)合國每10萬人中擁有百歲壽星7.5人的“長壽之鄉(xiāng)”標準（注②）。

為了給更好地開展老齡工作提供一手資料，全國第一個“敬老月”期間，市民政局、市老齡辦組織人員對全市百歲老人的生活現(xiàn)狀進行了入戶走訪，形成了如下調研報告：

一、基本情況

1.總體概況

全市百歲老人中農村戶口老年人151人，占全市老齡人口的97.42%。百歲老人中文盲134人，文化程度小學19人，初中、高中各一人。百歲老人中女性126人、男性29人；年齡最長的女性108歲，年齡最長的男性106歲。百歲老人中男女各一共兩人的配偶健在，其余均喪偶單身。

2.身體狀況

百歲老人生活基本自理的有109人，其中1人生活完全自理，不愿子女照顧，獨自一人獨宅生活；68人能夠幫助做些洗衣?lián)癫?、喂養(yǎng)家禽等輕便家務。百歲老人中需要人攙扶著行走、身體狀況略差的32人，臥床不起的有14人。經過免費健康體檢，百歲老人主要生理指標健康、身體矯健靈

活的83人，約占53.5%。老人健康的普遍問題是近70%的百歲老人或輕或重存在聽力或視力障礙。不能獨立行走的百歲老人中約半數(shù)是因為意外摔跤引起的身體狀況惡化。

3.生活習慣

這些百歲老人經歷了兩個世紀的風雨人生，早年生活比較艱苦，勤勞生產，勤儉持家。人到晚年，無論貧賤富貴、命運如何，他們共有的性格特點是豁達善良、樂觀開朗。他們生活習慣大同小異，在飲食上不挑肥揀瘦、好粗細搭配，在起居上早睡早起、講究衛(wèi)生，在為人上樂善好施、疼愛子孫。百歲老人的飲食有著強烈的地域特色：約20%的百歲老人每天兩餐酒，以水鄉(xiāng)特色的黃酒為主；約23%的百歲老人喜吃甜食；家住北部沿海地區(qū)的喜食魚蝦海產。

4.經濟狀況

全市百歲老人除一名退休教師、兩名退休商業(yè)職工、一名退休工人外，均屬農村戶口，無固定薪金收入。目前，全市所有百歲老人均享受政府每月300元的長壽補貼。屬于低保對象的低保金在核定標準基礎上上浮15%。另外，農村戶口百歲老人2010年開始按新農保規(guī)定領取每月60元的基礎養(yǎng)老金。按家庭條件來分，百歲老人經濟狀況好、中、差的約各占三分之一。

5.贍養(yǎng)方式

從經濟支出看，全市百歲老人的生活費用由兒子承擔的約占45%，女兒和兒子共同承擔贍養(yǎng)義務的約占41%，不分輩分男女、有錢出錢有力出力的約占14%。從日常護理看，百歲老人中有1人獨立生活，子女間或上門探望；有17人入住公辦或私營敬老院，主要由服務人員照顧日常生活起居；有137人在家庭養(yǎng)老，由子女或孫輩護理。選擇家庭養(yǎng)老人的百歲老人中，有的固定居住在某個子孫家中，有的居住在祖屋由子女輪流上門照顧，有的按約定由子女們從這家接到那家侍奉。

二、存在問題

1．老人生活水平參差不齊

啟東民風淳樸，尊老敬老蔚然成風，子孫對百歲老人都很孝順。但是由于百歲老人家庭經濟狀況差異較大，客觀上影響了百歲老人的生活質量。走訪中發(fā)現(xiàn)，子孫生活條件好的百歲老人，受到的護理明顯細致周到。而兒孫自身經濟條件差的，待父母相對顯得有心無力。一個老人生有五女一

子。小兒子全家在上海務工，孫子尚未成家，兒子自顧不暇；5個女兒務農，輪流照顧老母，其中4個單身守寡，都有數(shù)畝責任田。農忙時給母親送好飯就要下田勞作，與老人缺少溝通交流和精神撫慰，老人深感孤獨。

2.老人精神生活匱乏單一

由于歷史原因，老人的文化程度普遍較低，加之年邁造成的聽力、視力功能性衰減，使得老人遠離書報電視和其它娛樂活動，精神生活嚴重匱乏。只有約5%的百歲老人讀書看報，聽音樂看電視。相對而言，沙地民間甚行的長牌較有市場。有約25%的老人曾經以打牌為樂，但因為年齡的原因少有人陪同成了索然無味的“獨腳戲”。目前老人多以子孫來伴為樂，行動自如的老人則以串門聊天解悶。

3．主體贍養(yǎng)方式傳統(tǒng)守舊

絕大多數(shù)老人選擇傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式，究其原因大致分“不愿”和“不能”兩種：一是大部分老人習慣田園生活，認為進敬老院是兒孫棄之不管的不孝表現(xiàn)，不愿意進敬老院養(yǎng)老；一是老人的經濟收入有限，子孫的經濟承受能力差，不能負擔敬老院的費用支出。目前除少數(shù)百歲老人隔代贍養(yǎng)外，絕大部分百歲老人的日常生活由子女照顧。這些子女也多是古稀老人風燭殘年，泥菩薩過河自身難保。例如108歲的老壽星兒女最大的87歲、最小的76歲，在母親臥床不起后照顧更顯得心有余而力不足，難免影響老人的生活質量。

三、對策建議

1．加大老齡工作宣傳力度

人口老齡化來勢迅猛，已成為不得不重視的重大社會問題。百歲老人現(xiàn)狀是全市高齡老人的縮影，再次強調了加強老齡工作的重要性、必要性和緊迫性。要開展多種形式的宣傳教育，增強全社會養(yǎng)老、愛老、助老的認同理念。在弘揚“尊老、愛老、助老”傳統(tǒng)美德的同時，把孝老、敬老、助老提高到法律層面，納入公民的法定義務，轉化成子孫貼心的自覺行動。組織、人事部門要將尊老敬老作為考核黨員干部的內容，教育部門要將敬老教育滲透到德育教育中。在選拔任用和考察在任干部時，將老齡工作列入必考項目，從政績觀上引導各級切實重視老齡問題。

2．對高齡老人實行政策傾斜

嚴格執(zhí)行老年人權益保護法，落實各項敬老優(yōu)待政策，修定完善高齡老人優(yōu)惠政策，對高齡老人家庭實行傾斜，以提高高齡老人的生活質量。逐步提高高齡老人長壽補貼和基本養(yǎng)老金標準，改善老人生活條件。在財力允許的前提下加大財政投入力度，對入住公辦敬老院的百歲老人給以部分費用減免。衛(wèi)生部門每年都要定期為百歲老人體檢，查病治病，建立健康檔案?；鶎诱⒏啐g老人整生日祝壽和重大節(jié)日慰問制度。對出現(xiàn)百歲整生日的高齡老人家庭的子女，由當?shù)卣o予頒發(fā)敬老獎金，鼓勵出現(xiàn)更多的高齡老人。在生活照顧的同時加大精神敬老，組織志愿者專門為高齡老人送溫暖。

3．開展多形式的社會養(yǎng)老服務

一是加大養(yǎng)老機構建設力度。根據(jù)各地養(yǎng)老實際需求，加大對公辦養(yǎng)老機構的改擴建力度。在擴建公辦養(yǎng)老機構的同時，要積極扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展，以規(guī)范化、高質量的服務，吸引有條件入住的百歲老人自愿入住，減輕家庭護理壓力。

二是大力推進以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為內容的居家養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。目前我市政府出資補貼百歲老人每月50元用于購買相應的居家養(yǎng)老服務項目。要進一步完善城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網絡，豐富居家養(yǎng)老服務內容，建立高齡老人專項檔案，讓老年人既不脫離家庭溫馨環(huán)境，又有效提高晚年生活質量。

三是發(fā)揮社會的力量，建立好社區(qū)志愿者服務隊伍，開展聊天、陪老、助老等服務活動，完善社會助老服務機制，維護好老年人合法權益。

四是鼓勵健康的低齡老人為高齡困難老人志愿者服務，幫助排憂解難，通過社會的方方面面，實行“一對一”幫扶活動，來共同構筑起關愛高齡老人、資助高齡老人的敬老氛圍，讓我們的社會出現(xiàn)更多的高齡健康老人。

注①：根據(jù)地方風俗習慣，文中年齡均為虛歲。

注②：同一時間節(jié)點，全市100周歲以上的百歲老人89名，每十萬人中有百歲老人7.95個。

第二篇：農村老人生存狀況調查報告

索引

一、前言....................1

二、調查目的與調查方法....................1

三、農村老年生存狀況存在的問題.................2

（一）“空巢”老年人獨自居住存在安全隱患...............2

（二）生活水平低下，國家財政補貼少...........2

（三）醫(yī)療保障制度不完善.................3

（四）缺乏樂觀的精神生活.................3

（五）農村社會養(yǎng)老保險存在缺陷...................4

四、對策與建議......................4

（一）社會應加強關愛老年人的宣傳教育..............4

（二）適度加大對農村低保老人的補助...........4

（三）完善農村合作醫(yī)療報銷....................5

（四）加大公共服務尤其是娛樂設施的建設..........5

（五）村委會要切實做到反腐倡廉，為村民服務................5

（六）積極推進農村社會養(yǎng)老保險。...............5

五、后言....................6

提高農村老年人生活質量，攜手共建新農村

—— 關于農村老人生存狀況調查報告

一、前言

近年來，伴隨著國民經濟的快速發(fā)展，我國醫(yī)學技術上也取得了重大突破，人民健康水平逐步得以提高。通過查閱聯(lián)合國相關文件的統(tǒng)計標準：如果一個國家60歲以上老年人口達到總人口數(shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上,這個國家就已經屬于人口老齡化國家。所以，按照這個標準,我國已進入老齡化社會。我們都知道，中國是一個擁有著１３億人口的農業(yè)大國，農村農民問題直接關系到經濟社會發(fā)展的全局方向。如何提高農村老年人生活質量，保障廣大農村老年人的基本生活權利、穩(wěn)定社會和諧發(fā)展，成為新農村建設的一個重要問題。然而，農村目前尚且處于一個發(fā)展相對薄弱的地位，生活水平及經濟條件較城市落后,農村老年人作為一個龐大的弱勢群體，生活狀況固然令人堪憂。作為當代大學生，我們有義務更有必要去關注社會關注弱勢群體，為社會存在的問題出謀獻策。

二、調查目的與調查方法

關鍵詞：蘭圍村老人生存狀況

為了對目前農村老年人生存狀況作一個較為全面的了解，暑假期間我們首先去了一個小組成員的家鄉(xiāng)廣東省云浮市郁南縣蘭圍村，展開了為期2天的實地調查。接著我們又分別回到自己的家鄉(xiāng)對周邊農村進行了5天的發(fā)放問卷調查。所以，我們小組的調查是以問卷形式為主，輔之以訪談的調查方式。本次調查當中，我們一共發(fā)放85份問卷，回收有效問卷80份，回收率為94%。在被訪者當中女性占58.8%，男性占41.2%，各年齡分布均勻，青年人（30歲以下）占32.5%，中年人（30-50歲）占29.8%，老年人（50歲以上）37.7%。

通過在實地調查中了解與反饋回來的問卷，目前農村老年人生存狀況面臨的困難與挑戰(zhàn)也不少，我們主要總結出以下幾點。

三、農村老年生存狀況存在的問題

（一）“空巢”老年人獨自居住存在安全隱患

調查過程中，我們知道，為了改善生活水平，多數(shù)蘭圍村青壯年勞力選擇出來打工，而不愿意留在家鄉(xiāng)務農。因此，大多數(shù)老人只能獨自留在祖屋看家。另外，還有部分人會在市區(qū)或工作地點買房定居，而老人由于懷舊情結不愿搬離舊居，又或是子女結婚后因為怕麻煩，覺得老人思想跟不上自己，不愿意老人搬出來同住。以上種種原因，都使得老人不得不獨守空房。那些守空房的老人家，他們的兒子在外地工作甚至定居，一年或幾年才回老家一次，因而平日里老人的生活無人照料，尤其是那些喪偶的孤寡老人，他們年邁行動不方便，疾病纏身，一旦發(fā)生意外后果不堪設想。訪談過程中，村里的一位老人告訴我們這樣一個悲?。阂粚δ赀~的老夫婦，子女皆不在身邊，老婆婆臥病在床，不能走動，生活起居全靠老爺爺照料。一日，老爺爺?shù)綐琼敃顸S豆時中暑暈倒，卻無人知曉，老婆婆也不知道，所以未能及時求救。直至第二日早上，碰巧有個村民來到其家才發(fā)現(xiàn)，老爺爺早已氣絕了?？梢?，空巢老人這個問題值得全社會去深思反省。

（二）生活水平低下，國家財政補貼少

調查顯示，蘭圍村62.5%的老人經濟來源主要由子女供給，37.5%是自己掙的。且不說當今消費水平的不斷提高,子女建立自己的家庭后，由于小孩撫養(yǎng)讀書等方面的壓力，他們供給老人的贍養(yǎng)費很多程度上不足以解決農村老人的溫飽問題。當?shù)刎毨舻睦先烁嬖V我們，他們迫切希望黨和政府加大對老年人的補助力度和廣度。同樣在調查問卷中，我們知道只有5%的人認為老年人主要收入來源是國家補貼，可見國家宏觀調控手段為發(fā)揮運行得最好。

其次，家庭養(yǎng)老本是中華民族傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但隨著經濟的發(fā)展，社會的變遷，思想的蛻變，農村家庭結構，家庭生活和養(yǎng)老方式都發(fā)生了深刻的變化。養(yǎng)兒防老，這是農村根深蒂固的觀念，但如今，越來越多的老人其實只是名義上有子女贍養(yǎng)，可見，家庭養(yǎng)老的觀念已漸行漸遠。在調查中我們還發(fā)現(xiàn)，許多老人說起兒女時便眼含淚水，或閉口不談。由此可得出，老人們的生活狀況令人堪憂。

（三）醫(yī)療保障制度不完善

在反饋回來的調查問卷當中，我們發(fā)現(xiàn)將近55%的老年人的醫(yī)療費用是屬于自費的，這是一個引人深思的數(shù)據(jù)?？床‰y看病貴似乎一直都是社會存在的普遍問題，對于老年人來說，這個問題就更為嚴重了，因為尚失勞動力后，他們的收入幾乎為零。根據(jù)醫(yī)學 上的鑒定，人到了五十歲以后，身體各項機能都會呈衰退之勢。因此，中老年人每年定期進行一次包括心電圖、測空腹血糖、甲胎蛋白測定等等的健康檢查是十分必要的。俗話說“病向淺中醫(yī)”，但是老年人進入年老階段后，身體機能會逐步衰退，難免會出現(xiàn)身體上的一些毛病，只有及時治療才能健康的活著。當面對昂貴的醫(yī)藥費用，他們很多時候都為子女的錢財著想，放棄最好的治療時機。雖然部分老年人參加了農村合作醫(yī)療保險，但他們也表示了對合作醫(yī)療的不滿。

首先，農村合作醫(yī)療保障范圍過窄，受訪者向我們反映，在鎮(zhèn)里的醫(yī)院看門診住院均可報銷，在市里的醫(yī)院只有住院可報銷，這樣的補償制度不合理。再次，報銷的醫(yī)療費用金額比率一般都較低。許多老人都因為如此而選擇私人診所。要是有突發(fā)的嚴重疾病需要到級別高的醫(yī)院治療，費用高，但是報銷的金額比率低或幾乎沒有，農村老人一般都難以支付醫(yī)療費用。

問卷調查顯示，有76.3%的被調查者迫切希望有關部門加大對醫(yī)療護理功能公共服務的投資。

（四）缺乏樂觀的精神生活

根據(jù)調查問卷數(shù)據(jù)的顯示：竟然有高達47.5%的被調查者認為，目前農村老年人遇到的最大困難就是孤獨。其實這也是可以理解的，老年人年邁后，勞動能力下降甚至勞動能力尚失是必然的。可是我們都知道，上一輩的人群都是質樸勤勞的，年老不能勞動了多多少少會讓他們認為自己是子女的包袱，從而產生心情抑郁等情緒。即使是我們年輕人，突然停下手頭上本來天天該做的事情也難免會感到空虛，更何況是本來就多愁善感的老年人呢。其次，針對調查問卷當中的第七第八問，我們又可以分析出，政府對養(yǎng)老體系投入不足，有42.5%的被調查者對政府關于設施建設表示不太滿意，而有62.5%的人希望老年人得到娛樂悠閑方面的公共服務。在于老人交談當中，我們又知道，他們很少有娛樂活動，更談不上健康的體育鍛煉及積極的精神文化生活，只是無聊的時候一個人會看電視，坐在一邊想想出外打工的子女，久而久之又會產生孤獨失落的感覺。這

樣對生活喪失興趣，缺乏精神上的滿足，會降低老年人自身免疫力的狀況，從而加快出現(xiàn)身體上的不良反應，導致百病纏繞。

（五）農村社會養(yǎng)老保險存在缺陷

通過對問卷調查的分析，我們發(fā)現(xiàn)只有37.5%的被調查者認為老年人的生活經濟來源主要來自于退休金或養(yǎng)老險，這個數(shù)據(jù)足以證明農村社會養(yǎng)老保險存在明顯的缺陷。因為農村社會養(yǎng)老事業(yè)本身就起步較晚，底子較薄，發(fā)展合力不足。一方面，導致了農村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。我們通過查閱《基本方案》規(guī)定發(fā)現(xiàn)：農村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無能力或不愿意對農村社會養(yǎng)老保險給予補助，就使得絕大多數(shù)普通農民得不到任何補貼，在這種運行方式下的農村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄。另一方面，農村社會養(yǎng)老保險基金的管理不夠規(guī)范與完善，缺乏有效的監(jiān)督和制約。因此有時候當政府出現(xiàn)資金周轉困難或有什么建設項目缺少資金時，就會要求動用農村社會養(yǎng)老保險基金。有的地區(qū)官員官場生活腐敗，村委會不是本著為村民服務的宗旨，而是貪污受賄，因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生。這樣，基金的安全得不到保障，就會給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。

四、對策與建議

（一）社會應加強關愛老年人的宣傳教育

1、學校多對學生進行“尊老、愛老、敬老”教育，并組織學生到社會上宣傳，充分發(fā)揮思想道德教育的作用，讓“尊老、愛老、敬老”深入人心。

2、社會可以利用節(jié)日假期，開展一些關于親子老人的活動，讓全民齊齊參與，喚起他們關注老人生存狀況的覺悟。

3、宣傳部門大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規(guī)，鼓勵老年人的合法權益受到侵犯時，敢于拿起法律武器保護自己。

（二）適度加大對農村低保老人的補助

在農村，特別是低保家庭，老人們的生活尤為困難。在財政許可的條件下，政府可

以更大面積的給予老人們以補助。其次，政府還可以向社會各屆熱心人士征集資金，設立一個專項老年人基金會，定期對社會公開征集資金所得的數(shù)目，也可以在必要時為低保老年人提供幫助。從長遠來看，這雖然不能從根本上解決老人們晚年生活的困境，但更多時候可以幫助他們解決燃眉之急。

（三）完善農村合作醫(yī)療報銷

政府應對農村醫(yī)療保險報銷范圍進行探討，有針對性地擴大農村醫(yī)療保險的報銷范圍，使之與城市醫(yī)療保險報銷范圍的差距減少。此外，提高到高級醫(yī)療機構的治療費用的報銷比率，這樣老人就可以沒負擔地到醫(yī)療機構就醫(yī)，而不用擔心醫(yī)療費用高的問題。其次，從根本上社會解決看病難看病貴的問題，才能進一步提高農村老年人的醫(yī)療生活水平。

（四）加大公共服務尤其是娛樂設施的建設

政府相關部門可以在社會開展一些適合老年人的活動讓他們參與，讓他們認識更多的老年朋友，減少出現(xiàn)失落感和孤獨感。廣播電視臺也可以為提高老年人的生存質量一份力，通過開設幾個專門為老年人設計頻道，播放他們感興趣而又健康的節(jié)目，從而豐富農村老年人的精神生活。其次，政府應該切實執(zhí)行公共服務的職能，向社會籌集資金建立一些老年娛樂場所，包括戲曲班、讀書看報班、太極班、種植花草班等等既可以怡情又可以促進老年人身心健康的活動場所。

（五）村委會要切實做到反腐倡廉，為村民服務

1、要及時調解涉及老年人權益的家庭糾紛，可以在村里樹立孝順父母的正面榜樣，對村民進行宣傳教育。

2、村委會婦女主任應明確自己的職責，應經常組織婦女們開展關于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應的激勵監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（六）積極推進農村社會養(yǎng)老保險。

要想從根本上解決農村老年人生存狀況中存在的問題，切實保障農村老年人基本生活權益，提高他們的生活質量，在農村經濟發(fā)展的基礎上，還必須采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進農村社會養(yǎng)老保險，這是解決當前農村老年人生存狀況的關鍵。

1、加強農村社會養(yǎng)老保險的法制建設。利用法律強制性這一個特點，從法律上明確農村社會養(yǎng)老保險的法律地位，促進農村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。

2、穩(wěn)定農村養(yǎng)老保險的基本政策，國家相關政府部門需要采取適當?shù)氖侄螌⒔鉀Q養(yǎng)老保險 存在的缺陷。

3、宣傳部門要加大對農村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農村社會養(yǎng)老保險，要向各級領導和群眾講清楚，農村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農村養(yǎng)老保險的基本政策。

五、后言

如何提高農村老人生存狀況不僅僅是一個民生問題，還關乎到經濟、政治上的發(fā)展，更是建設新農村必須解決的一個重要項目。但是，在實地調查過程及問卷反饋的情況上看，由于各種原因，老人的生活質量總是處于社會的最底層，而農村老人的狀況尤為突出。誠然，農村老人也是是社會曾經的貢獻者，他們的生存狀況與社會有著不可割舍的關系。隨著社會經濟發(fā)展的提高，人們的生活質量也相應有所提高。老人理應與其他人分享社會進步發(fā)展必然帶來的生活質量的提高，過上安穩(wěn)健康的晚年生活。其實，我們可以設身處地的想想，今天的老人就會是明天我們的縮影，關注他們的生存狀況也就是為我們的明天做好鋪墊。古語有句諺語我們認為說得很好：樹欲靜而風不止，兒欲養(yǎng)時親不在。尊老、愛老、敬老”自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為華夏子孫，我們應該弘揚，作為兒女，我們應該多關心身邊的老年人，讓他們倍感幸福。同時，考慮到當今我國的國情，計劃生育制度的普遍落實，在未來的日子，社會必將存在更多的獨生子女，一個養(yǎng)四個，或是兩個養(yǎng)四個，都會為養(yǎng)老問題帶來更大的困難與挑戰(zhàn)。因此，社會必須站在一個更高的高度上，從家庭養(yǎng)老逐步推及到社會養(yǎng)老，方能在未來發(fā)展的道路上，真正改善農村老年人生存狀況，統(tǒng)籌人與社會的和諧發(fā)展。

第三篇：農村糧食抽樣調查報告

在科學技術飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰(zhàn)略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據(jù)國家糧食局對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農

戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區(qū)糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現(xiàn)狀進行了調查，具體情況如下：

一、基本情況××位于滇東，地處滇桂黔三省區(qū)五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村社。共10.37萬戶39.4萬人(農業(yè)人口32萬，占90%;少數(shù)民族人口6.75萬人，占17%)。糧食年產1.5億公斤。

二、抽樣調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。于10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90余人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。

三、糧食儲藏方法1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。

2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲的，占30.6%;糧食數(shù)量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶，占16.1%。

四、農民儲糧存在的問題調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：

1.沒有適用的設施。目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農戶的居住安全。

2.糧食損耗量較大。由于近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。

3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高(來源：好范文 http://004km.cn/）殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調查戶數(shù)的30.6%。

這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑?！傲谆X”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。

4.影響居住環(huán)境。隨著社會主義新農村的建設，城鄉(xiāng)一體化的推進，農民在注重發(fā)展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住

環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的農戶儲糧模式既不衛(wèi)生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。

五、解決問題的辦法與建議糧食安全始終是關系我國經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定進步和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。社會主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產、生活和環(huán)境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶

科學儲糧。積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農村糧食產后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監(jiān)管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。

第四篇：蘇北農村老年人生存狀況調查研究之經濟方面

蘇北農村老年人經濟狀況

第五次全國人口普查結果表明：65 歲以上的老年人口為8811萬人，占總人口的6.96%；居住在鄉(xiāng)村的人口80739 萬人，占總人口的63.91%。如果按照65 歲及以上人口占總人口的6.96%的比例推算，農村老年人口大約是5619.43萬人，農村老年人口大約是城鎮(zhèn)老年人口1.7 倍，占全國老年人口總數(shù)的63.7%。老齡化背景下蘇北農村老年人的經濟狀況應引起我們的關注和研究。

一、蘇北農村老年人經濟現(xiàn)狀及原因

（1）收入來源及收入水平

經濟收入少，來源主要靠自己。隨著我國經濟文化的發(fā)展, 農村老年人傳統(tǒng)的供養(yǎng)方式也發(fā)生著轉變, 家庭結構正在從傳統(tǒng)大家庭逐漸向核心家庭轉變, 父母與子女逐漸分居;傳統(tǒng)的“孝道”觀念逐漸弱化, 農村老年人地位顯著下降;子女本身負擔重, 有的常年在外打工, 子女供給老年人經濟、情感以及其他方面的支持逐漸減少。調查顯示, 子女雖然對父母在經濟上有一定支持, 但支持力度大都不夠, 絕大多數(shù)農村老年人的主要生活來源是自己的農耕收入。當前農村老年人的經濟收入有所提高, 但仍然處于較低水平: 一方面由于他們的體力不如從前, 勞動效率降低, 收入減少, 而且我國目前還沒有完善的農村老年人養(yǎng)老保障體系;另一方面由于為了供養(yǎng)子女, 他們通常花完所有積蓄。而且受物價的波動、通貨膨脹等因素的影響, 老年人的實際經濟能力、購買能力和可支付能力相對很低。農村老年人的經濟狀況難以滿足日益增長的物質、精神文化需求和養(yǎng)老的需要。

①收入來源。從本次問卷調查的統(tǒng)計結果顯示出農村老年人的收入來源首先是自己的勞動收入，其次是子女供給。其他收入來源較單一且數(shù)量少。因此，如果子女供給量不增加或不供給，那么這些老年人的基本生活則成了很大的問題。

②收入水平。在被調查者中依靠子女供養(yǎng)的較多，子女每月給老人的生活費用如下表所示：

從圖中可以看出500元以下占的比例較多，說明老年人的收入水平較低。其次，“不要兒女的錢”所占的比例也較大，說明有的老人覺得兒女掙錢不容易而不向兒女要錢，自己省吃儉用，自勞所得，由于自身體力等的原因，他們的收入也是很低的。這兩類老人所占的比例加起來為85.7該地區(qū)的1%，大約為90%，說明該地區(qū)的農村老年人收入水平普片偏低。

（2）物質生活狀況

物質生活水平不高農村老年人經濟收入少, 直接影響了農村老年人的物質生活水平。在飲食方面, 老年人的飯菜一般以自家菜園可獲得的菜和腌制的咸菜為主；一些老年人動物性食物、水果、牛奶等食品的攝入量很少、甚至沒有，雞蛋的攝入量亦相對較少。總體來說農村老年人攝取的食物基本能夠滿足機體的能量需求，但普遍存在著膳食搭配不合理、營養(yǎng)分配不均勻等問題。在衣著方面, 老年人的衣服從數(shù)量上講基本夠穿，但質地和舒適度相對較差。在居住方面，父母為子女成家，幾乎傾其所有為子女蓋上新房，自己年老的時候大都蝸居在年久失修的老房子里。老年人的住房條件堪憂。

通過調查了解到老年人的日常開支主要是用于一些生活必需品。老年人每月開支狀況如下圖所示：

從圖中可以看出；老年人每月開支在300元以下的所占的比例幾乎達到50%，500元以下的達到80%，可見老年人每月的開支很少。根據(jù)凱恩斯的絕對收入理論——實際消費支出是實際收入的穩(wěn)定函數(shù)，可知開支少的主要原因是收入較少，所以該圖也從側面反映出老年人的經濟狀況較差。

（3）消費側重點。

通過問卷調查知老年人在消費時主要看重的是物美價廉。在于他們的交談中知看重物美價廉的原因是：首先，他們的收入水平較低，不能承擔價格昂貴的物品；其次，物品的質量好使用的時間會比較長，從而可以避免再次購買，減少開支。從與他們的交談中可以感受到

他們在消費時主要看重的是物美價廉的原因主要還是在于他們的經濟狀況較差。下圖反映了老年人在消費時看重什么：

從圖中可以看出老年人消費時最看重的是物美價廉，沒有一個人看重物品的品牌。從側面反映出老年人的經濟狀況較差。

二、改善蘇北農村老年人經濟狀況的對策

（1）個人層面

農村老年群體具備改善自己經濟狀況的可能性，一是農村老年人不設定退休年齡以及現(xiàn)行的農村土地承包政策，是農村老年人自勞所得的前提保證；二是改革開放以來，農村生活環(huán)境的改善和農民生活水平的提高，使得許多農民的身體素質得到了極大的提高是一個不爭的事實，這是農村老年人自勞所得的身體保證；三是在許多農村地區(qū)，農業(yè)耕種機械化的實現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的原始耕作方式對體力的苛刻要求，農產品交易市場化的實現(xiàn)，先進交通運輸工具的使用及市場經濟條件下農業(yè)產前產中產后服務的加強，使得農業(yè)生產和經營相對簡單化，這是農村老年人 進行農作的的客觀保證。對許多農村老年人而言，農耕不僅僅是他們創(chuàng)造社會財富的經濟參與過程，也是他們實現(xiàn)存在價值的社會參與過程，適度的勞作也有利于勞動者自身的身體健康。

（2）家庭層面

在中國有悠久的歷史傳統(tǒng)，而且直到今天，家庭養(yǎng)老仍然是農村老人養(yǎng)老的主要方式。據(jù)民政部統(tǒng)計，截止1996年6月，農村有97.6%的老人依靠家庭贍養(yǎng)。所以還要進一步建立健全農村家庭養(yǎng)老的利益誘導和激勵機制，鼓勵子女積極贍養(yǎng)老人，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老在改善農村經濟欠發(fā)達地區(qū)老年群體經濟狀況中的作用。西方經濟學的觀點是，認為社會中的個人都是理性的經濟人，個人之間存在著一種互惠的交換模式，即在人們的交換中，雙方都 得到自己需要的東西，只有對等互惠，交換才能持續(xù)下去，在農村老人年老時，如果他們沒有可交換的資源，那么他們將處于被動的地位，因而完善家庭養(yǎng)老機制需要強化利益誘導和

激勵機制。

（3）政府層面

中華人民共和國憲法 第45條規(guī)定：中華人民共和國公民在年老疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。近年來，在我國社會經濟不斷發(fā)展的同時，三農問題卻越來越引人注目，越來越多的人意識到：農民問題依然是我國的根本問題，農民問題解決不好，將會影響到我國經濟的發(fā)展和整個現(xiàn)代化進程。一是積極探討和制定針對農村老年人的優(yōu)惠政策；二是積極探討和制定養(yǎng)老家庭的鼓勵性政策；三是對于高齡老人特別是農村高齡老年人的褒揚和幫助。

第五篇：關于老年人消費市場狀況調查報告

隨著我省老齡人口規(guī)模的擴大和老年化進程加快，老年消費需求在社會總需求的比重逐步上升，老年人的消費在整個社會消費中的份額也逐步加大，做好老年人消費品市場工作，既是擴大國內需求特別是消費需求的迫切需要，也是商務主管部門以人為本、關注民生、科學發(fā)展的具體實踐。

一、我省老年人口的現(xiàn)狀

XX省轄14個

市州122個區(qū)縣，國土面積21萬平方公里，總人口6800萬，人均gdp2000美元左右。我省人口年齡結構從1998年進入老齡化，至2007年末，全省60歲以上人口866.1萬，較上年增長2.6%，超過我省總人口1%的增長速度，占全部總人口的比重為12.7%，高于全國1個百分點，其中男性433.8萬人，女性432.3萬人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。

二、老年人消費習慣和特點

老年人隨著年齡增長和生理條件變化，基本退出社會經濟活動圈，活動范圍主要局限于家庭和城市休閑場所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費需求和精神消費需求與其他群體不同。消費穩(wěn)重，注重實用，講求實惠是他們消費最大的特點。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、注重實用。老年人與其他群體消費的最大區(qū)別在于實用，他們購買商品不再以追求時髦、追趕時尚為主，而是注重實用、能用、好用，往往相信自己的購買經驗，購買的商品不是用來收藏，或未來若干時期才使用，當前使用不上的商品往往很難購買。

2、講求價位。由于老年人群體消費理性，購買商品時十分穩(wěn)重，商品不合適，價格不合算不會輕易購買。他們購買商品時喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價格相對較低時才會最后購買，因而，他們較多光顧降價、折扣、低價促銷類商品。

3、注重經久耐用。老年人購買消費品不以高檔、時尚、功能多和技術先進為首選條件，而是看重商品是否經久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對購買的商品往往有長期使用的打算，而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護，盡力避免售后維修麻煩。

4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會的進步，老年人對健康長壽的渴望比較強烈，喜歡看一些保健、營養(yǎng)、延年益壽方面的報刊，增加健康消費知識。安全衛(wèi)生是決定老年消費者購買日常消費必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購買粗糧、精纖維等保健食品和營養(yǎng)食品。

5、早晨購物居多。老年人由于生理方面的特點，他們一般晚上睡得早，早晨起得早?，F(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購一天的生活必需品，成為早晨消費的主體。

6、文化休閑商品逐步成為熱點。由于整體生活水平的提高，老年人不再為生計、子女、家庭等所困，他們更加向往健康、豐富、充實的養(yǎng)老生活，特別是隨著城市“空巢老人”和農村“留守老人”的增加，他們更加渴望精神消費和服務性消費，對能滿足自身精神文化、娛樂休閑需求的商品感興趣，因而與老年人精神娛樂活動相關的商品成為消費熱點。

三、老年人消費市場存在的問題

老年人消費品市場是整個社會消費品市場的重要組成部分，我省老年人消費品市場在不斷發(fā)展的同時，也存在著以下主要問題：

1、老年人商品供應不豐富。從整體看，無論是消費品生產企業(yè)還是經營企業(yè)，生產經營青年和兒童用品的企業(yè)要多于生產經營老年人用品的企業(yè)。如絕大多數(shù)大超市、百貨商店出售給兒童、年輕人的商品要多于老年人消費的商品。

2、老年人消費品購買場所不集中?，F(xiàn)在城市商場、超市多，但很難找到老年人專門商場。我省絕大多數(shù)中、小城市沒有專門的老年人用品商場，甚至有的大型超市也沒有老年人用品專柜，即使有經營，也被商家當作附加品來出售，擺設在市場不起眼的位置，老年消費者要花很大的精力才找得到。

3、老年人用品花樣少。隨著人們消費水平提高，老年人的消費觀念也在改變，不少老年人也追求愛美和時尚，消費的多樣性正日益顯現(xiàn)。大多數(shù)商家經營老年人用品，也是零星的、某一項用途的商品，而且商品的式樣、種類單調，可供老年消費者挑選的余地小，許多商品只能勉強購買。

4、老年人用品設計太復雜。由于生理和身體變化，老年人一般反映較慢，接受新事物的能力較弱。現(xiàn)在許多商品功能多，操作復雜，使用不簡便，使許多老年消費者想消費，但由于使用麻煩或不會操作，只好望而生畏。

四、擴大老年人消費市場的建議

我國整體上早已進入老齡社會，老年人群體是一個龐大的社會群體，作為消費者，衣食住行是基本要求。針對老年人消費特點和消費中存在的不方便、不放心的問題，我們建議：

1、大力開展便利消費進社區(qū)、進街道活動。由于老年人受年齡、體力限制，活動區(qū)域較小，時間相對固定，我們建議以社區(qū)、街道為依托，開展便利消費、便民服務，特別是開展適合老年人的服務性消費進社區(qū)、進街道活動，如美發(fā)、保健、休閑，修建便民商店、娛樂室、茶室和休閑吧等，在滿足老年人日常生活需求的同時，進一步滿足精神消費需求。

2、加強商業(yè)網點規(guī)劃，合理布局老年消費者購物場所。目前，我省絕大部分市州沒有專門的老年人用品商店，個別市州僅有的老年人專用商店的商品品種單

一、不齊全，激不起老年人的消費欲望。為緩解老年人消費不方便的困難，建議合理布局老年人專用商店，同時在大超市內開辟老年人用品專柜，滿足老年消費者購買吃穿用等生活必需品需要，緩解老年人消費不方便難題。

3、加強供應，組織豐富商品應市。老年人消費需求具有多樣性和廣泛性，廠家和商家要研究老年消費者的消費習慣、消費心理和消費特點，針對老年人的需求，開發(fā)適合老年人的商品供應市場。如穿的方面，針對老年人的體型、體質和審美需求，開發(fā)不同花色、品種、款式和顏色的服裝鞋帽，適合不同層次老年消費者的需要。吃的方面，針對老年人對保健的需要，開發(fā)多品種的低糖、低鹽、低脂、低油的食品和保健品，滿足老年人健康長壽的需要。用的方面，開發(fā)功能簡單、操作方便、標識清晰的保健器材、手機、耐用小家電等，讓老年人安享科技進步的成果。商務部門應該加大對老年人專用商品的供應工作，確保老年人消費需求。

4、確保安全放心食品上市，營造放心消費環(huán)境。由于老年消費者每天與日常生活打交道較多，對食品安全和物價上漲較其他消費群體敏感。因此政府要大力加強對食品安全的監(jiān)管力度，加強對肉、蛋、奶、菜等與日常生活息息相關的生活必需品的安全檢測，確保放心合格的商品上市。

5、規(guī)范媒體廣告，保障老年人消費權益。一些不法廣告商、廠家抓住老年人期盼健康長壽的心理，夸大或虛假宣傳保健用品和食品的功效，欺騙老年消費者。建議有關部門規(guī)范媒體廣告，合理引導老年消費，保障老年消費者的消費權益。