第一篇：珠三角中小企業(yè)生存狀況調(diào)查報告

珠三角中小企業(yè)生存狀況調(diào)查報告http://2010年07月07日09:17中國電子商務(wù)研究中心 發(fā)表評論 聯(lián)系我們

(中國電子商務(wù)研究中心訊)6月26日，深圳，暴雨如注。這個一度承載中國經(jīng)濟和南下者夢想的新興城市，似乎從不缺乏暴風(fēng)雨的襲擊。而長期以開放橋頭堡和“代工王國”著稱的珠三角，早已身處轉(zhuǎn)型重壓之下，風(fēng)雨欲來。

二十多天前，由這里發(fā)軔的新一輪加薪潮、外遷潮和招商潮，開始在珠三角地區(qū)蔓延，并深度延伸至更廣的范圍。頃刻之間，這里成為全國關(guān)注的焦點和漩渦。

一周以來，南下深圳、東莞等地，實地探訪珠三角地區(qū)企業(yè)真實的生存現(xiàn)狀?！凹有匠薄膺w潮——招商潮”這一貌似嚴(yán)密的邏輯演進，究竟是否真如外界所推理？這一群中國最為活躍的民營企業(yè)群體，如今面臨怎樣的真實困惑與抉擇？曾經(jīng)作為“世界工廠”最為華麗和活躍“生產(chǎn)車間”的珠三角，前路何在？

資源爭奪：激增的地方招商團隊

珠三角的民營經(jīng)濟，是全國各地招商必爭的目標(biāo)

6月25日，深航大酒店，一個名為“二十城市招商推介暨項目對接洽談會”收費性論壇上，來自全國各省區(qū)市的招商官員，占了壓倒性多數(shù)。進行現(xiàn)場招商路演者，分別來自安徽蚌埠市、四川成都市、黑龍江省大慶市等八個城市。

路演僅僅是最基礎(chǔ)的招商互動節(jié)目。在論壇午休時間，本報記者注意到，重慶為參會企業(yè)備下了一桌好酒好菜，浙江嘉興安排的歌舞晚宴則已著手彩排。

有意向外擴展投資的企業(yè)在這里所受禮遇，用“殷勤”來形容并不過分。作為參會企業(yè)，深圳市南方創(chuàng)立科技有限公司的代表，即在會后遭遇了輪番轟炸式游說。招商代表們使出渾身解數(shù)，竭力表現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人力成本優(yōu)勢、硬件設(shè)施，而底牌則是“政策優(yōu)勢”，包括地方財政稅收返還、土地出讓價格等。

這只是近期深圳招商潮的一朵浪花。在深圳街頭，臨近主干道的高端酒店，不論是大堂指示牌還是外墻電子顯示屏，不間斷更新變化的是各種各樣的“某某省招商懇談”或“某市某區(qū)與某商會聯(lián)誼會”。名號繁雜的“產(chǎn)業(yè)對接會”、“招商懇談會”，近期在深圳市區(qū)各大高檔酒店里，如同走馬燈一樣喧囂異常。

“地下活動”同樣異?；钴S。一段時期以來，不少城市的招商局或產(chǎn)業(yè)園，還有分工負(fù)責(zé)深圳招商項目的負(fù)責(zé)人，每日游走于深圳各種社交場所?！敖谕械摹畷嚒瘞茁氏喈?dāng)高。”某市商務(wù)局招商官員笑言，“甚至是中午剛一起吃過飯，下午在某個咖啡廳又撞上了?！?/p>

本報記者在深圳探訪調(diào)查期間，亦偶遇幾撥河南省各個級別的招商團隊。

不僅政府，民企招商團隊同樣在這里聚集。在深圳偶遇的鄭州西雅圖創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園置業(yè)有限公司工作人員，即沖著“外遷潮”而來。

新一輪的招商潮，直接推高了招商成本。深圳近期的酒店，不但不打折，還經(jīng)常滿房。論壇現(xiàn)場的5分鐘路演，主辦方的要價，就動輒上萬塊。

“因為深圳‘加薪’了，才讓‘招商潮’顯得格外熱鬧。”成都市人民政府駐深圳辦事處項目官員曾穎透露玄機。在她看來，即便是沒有加薪，珠三角地區(qū)的招商競爭強度，也是國內(nèi)任何城市都無法比擬的。

這位浸淫招商多年的政府官員有自己的一套“招商經(jīng)”——北京多是央企或大型國企，一個公司的老總是無法決定投資的；而上海經(jīng)濟最為活躍的元素是外資企業(yè)，投資拍板的事往往在中國區(qū)搞不定；于是，珠三角的民營經(jīng)濟，是全國招商必爭的目標(biāo)。

實地探訪：漲薪潮起與蔓延

由于沿海大量缺工已經(jīng)引發(fā)了工人薪水上調(diào)，接下來更大面積的工人加薪將不可避免

來自各地招商團隊的一個普遍看法是“加薪潮”的暴風(fēng)驟雨，引發(fā)了這輪“招商潮”的前赴后繼。

本報記者獲悉，甚至有地方政府以紅頭文件的形式“催促”當(dāng)?shù)卣猩剃犖槟舷隆?月11日，河北省邢臺市發(fā)出了一份工作簡報，稱珠三角地區(qū)加薪的連鎖效應(yīng)，將引起當(dāng)?shù)貏趧恿r格上漲，企業(yè)成本增加，勞動密集型企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)的北遷，請各縣(市區(qū))抓住這一次機會派人南下招商，力爭引進一批企業(yè)入駐。

外界聞風(fēng)而動，而處于核心地帶的深圳企業(yè)，其加薪潮的真實狀況如何？

6月9日，深圳市政府宣布，從7月1日開始，全日制就業(yè)勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)到1100元/月。此前特區(qū)內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1000元／月，特區(qū)外的寶安區(qū)、龍崗區(qū)，是當(dāng)?shù)丶庸ぶ圃鞓I(yè)最密集的區(qū)域，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)為900元／月。今年5月，深圳關(guān)內(nèi)關(guān)外一體化方案獲中央批復(fù)，意味著工資統(tǒng)一為1100元／月。

據(jù)本報記者調(diào)查，深圳、惠州、東莞等地的大部分制造企業(yè)已經(jīng)給員工加薪。但是其中的大部分企業(yè)反饋，他們的加薪，并非像外界所知的，是由深圳市政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或某家大企業(yè)的加薪而引發(fā)，早在此前，他們已經(jīng)為員工上調(diào)工資，且高于最低工資水平，幅度約為8%。

深圳加工貿(mào)易協(xié)會會長、港商陳永漢表示，目前深圳加工貿(mào)易企業(yè)流水線上的工人，月基本工資在加薪后平均約為1180元，加上加班工資每月至少可收入2000多元。工廠的班長、組長、科長以及工程部技術(shù)工人等加薪幅度更大，最少都增加了500元。以前每年工人也加薪，但是幅度沒今年大，大約為4%左右。

作為一家以油墨涂料為主業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，深圳市深賽爾實業(yè)有限公司董事長劉國民，同樣并不認(rèn)可這輪加薪潮是由個別企業(yè)引起。早在政府宣布漲薪之前，該公司就已經(jīng)完成了加薪。根據(jù)他的觀察，珠三角地區(qū)的用工荒和產(chǎn)業(yè)升級所需，是加薪潮的根本原因。

“今年怪異的是，金融危機過后，訂單呈報復(fù)性反彈，包括我們企業(yè)在內(nèi)的不少玩具企業(yè)，訂單已經(jīng)排到了國慶節(jié)之后。”深圳市玩具協(xié)會副會長、皮皮熊董事長扈藍天給用工荒導(dǎo)致薪水上漲以佐證，“訂單太多，自然帶來了用工緊張，現(xiàn)在用人確實不好招，只能提高員工薪水?！?/p>

據(jù)了解，香港廠商會近期對“珠三角”企業(yè)進行的調(diào)查結(jié)果顯示，九成受訪企業(yè)表示存在勞動力短缺的情況。在更多人看來，從今年春節(jié)后，由于沿海大量缺工已經(jīng)引發(fā)了工人薪水上調(diào)，接下來更大面積的工人加薪將不可避免。

事實上，改革開放三十余年，農(nóng)村勞動力的供給方式將其價格壓制到了一個難以想象的地步，低價勞動力造就了珠三角“中國制造”的巨大競爭力和奇跡。然而，隨著人口紅利的逐漸結(jié)束以及新生代農(nóng)民工的崛起，一向被認(rèn)為接近于“無限供給”的中國廉價勞動力，現(xiàn)在正面臨短缺。而隨著經(jīng)濟增長到一定程度，勞動力價格勢必會被重估，而這一股浪潮已在珠三角等東南沿海一帶“登陸”。

內(nèi)外交加：“珠三角”再臨困境

匯改、退稅同時“動刀”，加工企業(yè)壓力巨大

在珠三角內(nèi)部面臨漲薪壓力的同時，外部的政策環(huán)境亦遭遇突變。

就在本報記者趕赴深圳等地調(diào)查的前幾天，6月19日，央行宣布重啟匯改。當(dāng)時市場分析認(rèn)為，人民幣匯率彈性將有所增強，但大幅升值的可能性不大。

但到7月1日，作為人民幣“官方”匯率的人民幣對美元中間價，再創(chuàng)2005年匯改以來新高。宣布重啟匯改以來短短9個交易日，“官方認(rèn)可”的人民幣相對美元的升值幅度已達0.61%。兩周來人民幣的升值明顯超出預(yù)期。

禍不單行。6月22日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》，決定從今年7月15日起，取消406個稅號的產(chǎn)品出口退稅。此次取消出口退稅的產(chǎn)品主要分成6大類，而此前，這些產(chǎn)品都享受5%到17%不等的出口退稅率。

中國重啟匯改和取消出口退稅，使得珠三角地區(qū)的出口企業(yè)感受了陣陣寒意。

“雖然早有預(yù)想，但還是感到了壓力?！睎|莞市外貿(mào)企業(yè)協(xié)會副秘書長黃新文告訴記者，央行宣布實施有管理的浮動匯率制度是2005年7月21日，當(dāng)天人民幣對美元就升值2.1%至8.11元，隨后三年間，僅家具行業(yè)，廣東倒閉企業(yè)就達3000家之多，至今心有余悸。

據(jù)黃新文估計，匯改、退稅同時動刀，加工企業(yè)壓力巨大。年初至今，勞動用工成本普遍上升了20%，利潤點卡在3～5個百分點。此前企業(yè)普遍預(yù)計，幣值上升5個百分點，可通過退稅維持，現(xiàn)在看來，原有營收模式再也無法維持。

廣州臺協(xié)會長程豐原則透露，如果人民幣對美元升值3%，珠三角的多數(shù)臺企還能夠忍受，但升幅達到5%，則會有很多出口型臺資企業(yè)將陷入艱困狀態(tài)。

據(jù)當(dāng)?shù)厝耸糠治?，一些低利潤率的勞動密集型行業(yè)的出口，將會面臨迅速下滑的局面，其中，服裝和鞋類出口將可能是受影響最嚴(yán)重的行業(yè)。

這意味著，對于珠三角的出口導(dǎo)向型企業(yè)，未來的一個趨勢是，或者改換門庭將目標(biāo)瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場，或者坐待利潤遭蝕。

外遷矛盾：精細的成本博弈

財稅政策、主力客戶外遷等多種因素的疊加，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大促進作用不容小覷

漲薪壓力、財稅政策變局等因素，究竟能否有足夠的力量，來撬動珠三角企業(yè)的大量外遷？

一個時期以來，外界不少觀點認(rèn)為，漲薪潮直接造成了珠三角企業(yè)的外遷。但本報記者在珠三角的深入調(diào)查，卻否定了上述觀點。

不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)型企業(yè)接受本報采訪時表示：漲薪固然存在，但卻絕非外界所揣測對諸多加工型企業(yè)是“致命打擊”。扈藍天告訴記者，此輪加薪，尚不及2007年珠三角那場用工荒接連兩次加薪時的處境艱難。

深圳市深賽爾實業(yè)有限公司董事長劉國民同樣對本報記者表示，漲薪能在多大程度上刺激珠三角加工型企業(yè)“外遷”，是值得探究的問題。諸如他的企業(yè)，用工成本在生產(chǎn)綜合成本之中所占比率，只有15%左右。

盡管漲薪并非核心因素，但外加財稅政策、主力客戶外遷等多種因素的疊加效應(yīng)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起的巨大促進作用卻不容小覷。作為臺商，已來鄭州投資發(fā)展的西雅圖臺灣商會會長陳惠松對此剖析得一針見血：“珠三角等沿海不少企業(yè)向內(nèi)陸遷移，漲薪和勞動力僅是一方面，更為重要的是，出口利潤趨薄和受阻使得這些企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)了龐大的內(nèi)需市場，中國工業(yè)化正在經(jīng)歷一個由沿海到內(nèi)地的趨勢變化?！?/p>

然而，在趨勢之外，這些企業(yè)眼下的現(xiàn)實處境卻是兩難境地：內(nèi)遷，距離主力客戶太遠。不內(nèi)遷，又面臨用工和其他成本增加問題。當(dāng)然，如果主力客戶內(nèi)遷，那是最理想的局面。

“內(nèi)遷會比在深圳環(huán)境中節(jié)約勞動力、土地、生產(chǎn)要素成本等多方面成本。但是，每個老板腦子里裝的第一意識，永遠只有賺錢，而不是省錢?？蛻粼谀睦?，供貨商的生產(chǎn)車間就在哪里。而且，內(nèi)遷還有政府環(huán)境不佳增加企業(yè)發(fā)展成本的風(fēng)險?！眲竦脑?，可謂代表了一部分企業(yè)的心態(tài)，“不過，大型的加工企業(yè)帶頭內(nèi)遷，是加劇整個行業(yè)內(nèi)遷的必要條件。”

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，成本重壓下，珠三角地區(qū)能夠大塊松動轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，仍舊是醫(yī)藥、商貿(mào)、服裝、鞋業(yè)、玩具等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。(相對而言，因漲薪或其他成本壓力下的電子類的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較難。)

據(jù)了解，2008年9月，深賽爾在河南信陽投建了生產(chǎn)基地，時至今日尚未全部建成。

不過如今隨著主力客戶的部分內(nèi)遷，該基地建設(shè)開始加速。但即便如此，該企業(yè)僅僅是部分產(chǎn)能遷移，并未整體遷移，且信陽只被定義為分公司。

據(jù)調(diào)查，南方創(chuàng)力科技、帝光集團均是與電子科技產(chǎn)品加工相關(guān)的企業(yè)，且“已在外埠有發(fā)展項目，或正在籌備遷移”。但在記者采訪中，兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人對是否存有向中國北部地區(qū)滲透或?qū)χ圃飙h(huán)節(jié)整體遷移的打算，均持否定態(tài)度。

“即便是做手機拼裝的小販(指小工廠)，估計也不會樂于北遷。他在深圳跑一趟‘華強北’(深圳電子產(chǎn)品貿(mào)易市場)，不但所有的零配件都可以買到，而且他組裝的手機還可以順利地賣掉。這是國內(nèi)任何一個城市都無法比擬的優(yōu)勢。”成都駐深辦的曾穎說。

事實上，客觀而言，任何企業(yè)都不會盲目挪窩，決定企業(yè)外遷的，絕非僅僅是用工成本增高。企業(yè)是否挪窩，除用工成本，還須同時計較物流成本、上游產(chǎn)業(yè)及零部件配套成熟度、下游市場的就近性、棲身地的商業(yè)環(huán)境、市場秩序、法治水平、投融資條件、資金使用成本、人才集聚程度、政府服務(wù)能力等一系列復(fù)合因素，須作綜合考量，才會慎重作出去留之策。

99度到100度：

誰是逼遷的真正稻草？

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的真正原因，是珠三角“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)布局政策的導(dǎo)向變化

事實上，在上述因素之外，對于更多企業(yè)而言，視為心頭大患的則是另一個更為關(guān)鍵的逼遷因素。正是這一壓力，直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)外遷轉(zhuǎn)移的緊迫壓力與實際需求——“騰籠換鳥”。深圳的企業(yè)普遍對本報反映，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最為根本的核心，還是來自于珠三角“騰籠換鳥”這一產(chǎn)業(yè)布局政策的導(dǎo)向變化。

“騰籠換鳥”是中國經(jīng)濟大省廣東2007年提出的對產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級的形象說法，即促使勞動密集型、低增值的傳統(tǒng)制造業(yè)遷離珠三角，以“騰”出空間發(fā)展高增值產(chǎn)業(yè)。

扈藍天的皮皮熊，是第一個完全自主知識產(chǎn)權(quán)的玩具品牌。記者趕到深圳的時候，她還在擬訂與周口市商水縣政府對接動漫產(chǎn)業(yè)園的項目方案。扈藍天稱，他們?nèi)ド趟顿Y建廠發(fā)展，原因在于中國現(xiàn)實之中的玩具代工企業(yè)，已經(jīng)滿足不了訂單的需求。但是，她的主觀傾向是在深圳附近設(shè)廠，她對深圳的發(fā)展環(huán)境很留戀?？缮钲谶B年提升的高地價成本、高基礎(chǔ)設(shè)施使用成本，乃至“加薪”，在其看來都是“騰籠換鳥”政策導(dǎo)向落地的手段。

“我們不想走，可是產(chǎn)業(yè)政策逼我們走。我認(rèn)為，深圳將玩具業(yè)定義為傳統(tǒng)型的、低附加值的、勞動密集型的夕陽產(chǎn)業(yè)，趕走我們是非常不明智的?！膘杷{天對“騰籠換鳥”頗有微詞，但亦無可奈何。

而深圳九同鑫投資總經(jīng)理梁先平則認(rèn)為，客觀評判深圳產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向變化，應(yīng)該尊重它的發(fā)展歷史。據(jù)梁的觀察，深圳能有今天的發(fā)展局面，得益于從“引進來”到“走出去”經(jīng)歷的趨勢性變化。

“首先是從大規(guī)模引進港資，到外資來源擴大到90多個國家和地區(qū)；其次是利用‘三來一補’企業(yè)的溢出效應(yīng)，培育有國際競爭力的本土企業(yè)，積極參與國際市場競爭?！痹诹合绕娇磥恚缃窦磳⒚媾R第三步，即以產(chǎn)品加工、貿(mào)易、科技成果、資金和其他資源為紐帶，通過內(nèi)地、深圳、海外“三點一線”的聯(lián)合模式，共建出口加工基地，攜手走向國際市場，使深圳和內(nèi)地的出口規(guī)模迅速擴大。最終，從與香港建立“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，到共建世界級大都市。

梁認(rèn)為，尤其值得關(guān)注的是“三來一補”企業(yè)，它們多是改革開放之初，進入中國內(nèi)地的港資或臺資代工型企業(yè)。因為只賺加工費，從而享受了更多的稅收優(yōu)惠政策，甚至只繳納企業(yè)所得稅而已。但是，30年后，這些企業(yè)的占地面積與賦稅率已經(jīng)是格格不入。更何況，它解決的不是深圳人口的就業(yè)問題，在內(nèi)地采購的輔料，也是有限的。那么，呆在這里顯然已經(jīng)不合時宜。

“其實不想走，其實我想留。”但是不斷增加的現(xiàn)實壓力，卻成為逼迫多數(shù)珠三角企業(yè)逐漸外遷的最后一根稻草。（來源：大河報）

本文轉(zhuǎn)載自中國電子商務(wù)研究中心:

第二篇：中小企業(yè)融資狀況調(diào)查報告

中小企業(yè)融資狀況調(diào)查報告

---漢中市百戶中小企業(yè)有關(guān)專題調(diào)研報告

省中小企業(yè)促進局：

為了認(rèn)真貫徹落實省中小企業(yè)促進局、鄉(xiāng)企局在漢中召開的陜南中小企業(yè)突破發(fā)展會議精神，根據(jù)省局的文件要求，我局從9月1日止9月15日確定20戶中小企業(yè)進行專題調(diào)研。期間，市局安排專人，對南鄭縣轄區(qū)范圍內(nèi)的漢中精測電器有限公司、陽春建材有限公司、同利源蠶絲綢有限公司、宏森木業(yè)公司4戶中小企業(yè)的融資狀況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)就全市20 戶中小企業(yè)總體情況及南鄭縣4戶中小企業(yè)融資調(diào)研情況報告如下：

一、全市20戶中小企業(yè)總體情況：

此次調(diào)研活動，共涉及6個縣區(qū)，企業(yè)涉及建筑建材、糧油加工、采礦選礦、加工制造、電子儀器、木器加工等9個行業(yè)。被調(diào)查的20戶企業(yè)中股份制企業(yè)7戶、個體私營企業(yè)13戶，其中一產(chǎn)1戶、二產(chǎn)18戶、三產(chǎn)1戶，企業(yè)擁有資產(chǎn)總額5.7億元，2005年營業(yè)收入總額4.7億元，上繳稅金1722萬元，發(fā)放職工工資2406萬元，從業(yè)人員4038人。

（一）人力資源情況：

20戶企業(yè)中45以下以下的職工是中堅力量，占職工總數(shù)的90%，其中35歲以下的占到職工總數(shù)的50%。高中以下文化程度的是企業(yè)職工的主體力量，占企業(yè)職工總數(shù)的85%，有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)占職工總數(shù)的比重小，擁有初級、中級、高級職稱的人員占-1-

職工總數(shù)的比重分別為11%、7%、1%。男女職工比例為3：1。

（二）企業(yè)稅負(fù)情況

在企業(yè)承擔(dān)的主要稅種中，增值稅是主體，占總稅賦的80%，其次為營業(yè)稅和各種附加稅。在所有收費和罰款中，以環(huán)保部門的收費最多，20戶企業(yè)共給環(huán)保部門交費54萬元，占總收費的75%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)的不合理收費現(xiàn)象雖有減少，但依然存在。

二、南鄭縣4戶中小企業(yè)融資調(diào)研情況

南鄭縣4戶被調(diào)查的中小企業(yè)擁有總資產(chǎn)4235萬元，其中固定資產(chǎn)2245萬元，流動資金1990萬元；總資產(chǎn)資金來源為向銀行貸款2465萬元，民間借款53萬元，自籌資金1879萬元。4戶企業(yè)資金總需求量為6426萬元，資金缺口2191萬元，其中固定資產(chǎn)需求3508萬元，資金缺額1263萬元。如此大的資金缺口，嚴(yán)重影響了企業(yè)的擴產(chǎn)達效。如：位于漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)的漢中精測電器有限公司，該企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳感器、電子秤兩大系列產(chǎn)品，市場前景極好，時常有德國、日本等外國的產(chǎn)品定單，企業(yè)擁有資產(chǎn)總額1180萬元，需流動資金900萬元，因為資金短缺，銀行信貸難，無法擴大生產(chǎn)規(guī)模，不能按時履約，這些定單只有放棄。近幾年來，我市的金融部門對生產(chǎn)性企業(yè)的固定資產(chǎn)貸款一直不放貸，好多有潛力的企業(yè)無法進行技改，使企業(yè)的規(guī)模效益一直不能顯現(xiàn)。對于老企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金貸款，金融部門采用的是抵押、擔(dān)保制度，該制度規(guī)定只能用企業(yè)的豐動產(chǎn)進行抵押，機械設(shè)備一律不能抵押，最高只能按70%抵押，而對于生產(chǎn)性企業(yè)來說房屋、廠房等不動產(chǎn)一般只占企業(yè)資產(chǎn)的一小部，大部

分固定資產(chǎn)為機器設(shè)備，這就影響了貸款數(shù)額，一些通過種種辦法籌集資金完成了固定資產(chǎn)投資的新辦企業(yè)，因無法融到足夠的流動資金，影響了新建企業(yè)的達產(chǎn)達效。被調(diào)研的南鄭縣同利源蠶絲綢有限公司是2005年的新辦企業(yè)，目前因為流動資金不足，無法滿負(fù)荷生產(chǎn)。金融系統(tǒng)為了減小貸款風(fēng)險，層層把關(guān)，企業(yè)貸款需要的申請材料繁多，要經(jīng)過幾個程序的審批，使企業(yè)急需的流動資金不能及時到位，再加上個別工作人員的人為因素，使企業(yè)貸款更是難上加難。企業(yè)終于貸到款后有的因錯過了商機，有的是因資金沒有足額解決還是無法正常生產(chǎn)達效，使資金不能及時回籠，來償還銀行債務(wù)，給銀行留下不良的信用記錄，導(dǎo)致“貸款難”的現(xiàn)象進一步加劇惡化。

由于以上種種原因，為了充分發(fā)揮中小企業(yè)融資主渠道的作用，保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、達產(chǎn)達效，建議金融機構(gòu)簡化貸款審批程序，縮短審批時限，改革抵押擔(dān)保方法，相關(guān)部門出臺成立一個抵押、擔(dān)保中介機構(gòu)的文件，解決企業(yè)抵押、擔(dān)保難的問題，企業(yè)貸到款后要開足馬力生產(chǎn)，加大市場銷售力度，認(rèn)真履行貸款所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，及時歸還銀行貸款，對那些惡意逃避銀行債務(wù)的企業(yè)，要加大打擊力度，促進銀行、企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，使中小企業(yè)融資主渠道暢通無阻。

二〇一三年七月十五日

第三篇：珠三角地區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用狀況研究

珠三角地區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用狀況研究

發(fā)布時間：2011-8-8信息來源：商場現(xiàn)代化,2007(11):247-248

作者:李淑君 佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院佛山廣播電視大學(xué)

作者:彭毓 佛山廣播電視大學(xué)

隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的普及和應(yīng)用，信息傳播越來越廣泛、及時，這為信息化管理的實施提供了充分條件；企業(yè)如何更好地進行信息化建設(shè)和管理，提升本企業(yè)的核心競爭力，顯得越來越重要。

廣東省政府非常重視信息化的建設(shè)和應(yīng)用，把信息化作為本世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。為了摸清珠三角地區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用的現(xiàn)狀，我們對地處珠三角腹地的廣州、佛山禪城區(qū)、順德、南海、三水、高明等地的中小企業(yè)進行了專項調(diào)查研究。

一、樣本構(gòu)成該項研究是以發(fā)放問卷的形式對珠三角中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀進行調(diào)查。前后共進行了三次問卷。第一次，2003年底，發(fā)放560份問卷，實際完成了491份有效問卷，有效回收率87%；第二次，2005年初，發(fā)出問卷300份，有效回收214份，有效回收率88%；第三次，2006年6月，本次共發(fā)出問卷300份，有效回收228份，有效回收率7 6%。通過問卷，對相關(guān)的問題進行歸納和分析，我們對珠三角信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展進程有了較深入地了解。

2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國有企業(yè)數(shù)量占樣本總數(shù)的14.29%，集體企業(yè)占7.14%，民營企業(yè)占60.71%，外商獨資或外方控股的合資公司占17.86%。與2005年相比，民營和外商獨資或控股的企業(yè)數(shù)量在增加，而國有企業(yè)數(shù)量在下降。按行業(yè)劃分，金融保險企業(yè)占樣本總數(shù)的5.14%，電信類企業(yè)8.88%，交通運輸倉儲類5.14%，旅游飯店娛樂類2.2 8%,房地產(chǎn)物業(yè)管理類4.21%，陶瓷類5.14%，紡織類1.87%，家具類1.40%，計算機信息類8.88%，電子產(chǎn)品類12.15%,其他類占44.39%。樣本種類繁多。企業(yè)規(guī)模也各不相同，其中職工人數(shù)500名以上的占22.79%,職工人數(shù)50～500名的占45.85%，職工人數(shù)50名以下的占31.36％。500名以下的企業(yè)合計約占80%。

可見，珠三角地區(qū)中小型企業(yè)的種類比較多，行業(yè)分布廣泛，所占比例比較高，與我國目前企業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點基本一致。樣本來源具普遍性和代表性。

二、企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用概況

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化應(yīng)用的態(tài)度

在樣本企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)持肯定態(tài)度的達到8 1%，這個數(shù)據(jù)表明信息化管理的理念已經(jīng)深入到大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想意識領(lǐng)域當(dāng)中。但是，由于行業(yè)性質(zhì)不同，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化應(yīng)用的態(tài)度也不盡然，持無所謂和否定態(tài)度的占17.86%，主要分布在陶瓷、紡織等行業(yè)。通過了解發(fā)現(xiàn)，并不是這些企業(yè)不需要信息化應(yīng)用，而是大部分屬于私有企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量有限，再加上企業(yè)不十分了解如何實施信息化建設(shè)和管理，不愿意投入更多的資金去進行信息化建設(shè)和管理。

2.企業(yè)信息化總體規(guī)劃及培訓(xùn)情況

(1)信息化建設(shè)總體規(guī)劃情況。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35.51%的樣本企業(yè)對信息化建設(shè)進行了總體規(guī)劃，正在制定和計劃制定的企業(yè)占28.5%，有29.91%的企業(yè)不了解和沒有制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃。已有規(guī)劃和準(zhǔn)備制定規(guī)劃的企業(yè)占三分之二，說明大部分企業(yè)對信息化建設(shè)的重要性有了充分的認(rèn)識。

(2)企業(yè)人員信息化培訓(xùn)情況。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，6 4.2 9%的企業(yè)進行了人員信息化培訓(xùn)，其中計算機信息、金融和交通運輸倉儲行業(yè)對人員進行信息化培訓(xùn)的程度比較高。而紡織業(yè)和家具業(yè)的培訓(xùn)相對較低，甚至沒有培訓(xùn)。不同的行業(yè)對信息化的重視程度不一樣。

企業(yè)信息化培訓(xùn)的主要內(nèi)容表現(xiàn)在：辦公軟件的使用占28.57%，網(wǎng)絡(luò)營銷的基礎(chǔ)知識占21.43%，電子商務(wù)基礎(chǔ)知識占17.86%，因特網(wǎng)基礎(chǔ)知識占0.41%。從這個分布數(shù)據(jù)看，信息化培訓(xùn)已經(jīng)開始注重電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷知識的應(yīng)用。

3.計算機擁有量及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)

計算機擁有量和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是反映企業(yè)信息化建設(shè)水平的兩個重要標(biāo)志。計算機的廣泛使用，有利于企業(yè)加強信息化管理；內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)加快了企業(yè)內(nèi)的信息交流與共享，有利于提高效率；企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)可以使企業(yè)迅速觸網(wǎng)，為企業(yè)實施電子商務(wù)打開一扇窗口?；诖?，在問卷中對上述情況進行了調(diào)查。

2006年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，93.89%的企業(yè)擁有計算機，4 1.3 4%的企業(yè)建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，有53.57%的企業(yè)已建立了企業(yè)網(wǎng)站?？梢钥闯鲈谥槿瞧髽I(yè)界，計算機的普及率是相當(dāng)高的，且比較重視局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站的價值，信息化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)好。

4.信息化的主要應(yīng)用領(lǐng)域

調(diào)查顯示，珠三角中小企業(yè)信息化應(yīng)用最多的領(lǐng)域是：辦公自動化、財務(wù)管理、人事管理等方面。從2003年到2006年，隨著信息化的建設(shè)和電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，應(yīng)用的比例在不斷提高，如圖表1所示。

從所占的比例不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對于財務(wù)管理、人事管理和辦公自動化比較重視，位居前三名，信息化應(yīng)用比較好。而在企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)計劃與控制系統(tǒng)建設(shè)方面比較弱。這也表明中小企業(yè)在信息化管理的全面應(yīng)用還處于起步階段，企業(yè)對信息化的管理需求還不是很迫切，或者說是條件還不具備。

5.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用狀況

(1)企業(yè)電子商務(wù)開展情況。從2005到2006年的數(shù)據(jù)看，沒有開展電子商務(wù)的企業(yè)由42.06%下降到10.71%，已經(jīng)開展的企業(yè)由18.69%增加到50%，開展電子商務(wù)的企業(yè)增長了3 1%。開展電子商務(wù)效果好的企業(yè)由7.48%增至21.43%，這些企業(yè)主要分布在外資、合資或者與信息技術(shù)相關(guān)的一些行業(yè)。其他一些行業(yè)開展的效果不明顯。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看，開展的企業(yè)數(shù)增加了，但是效果不明顯，投入了但是沒有得到相應(yīng)的回報，這將給企業(yè)下一步的信息化建設(shè)和應(yīng)用帶來障礙。

(2)中小企業(yè)使用第三方服務(wù)平臺進

行商務(wù)活動。中小企業(yè)進行商務(wù)活動借助的平臺目前主要有兩種方式:一是自己建設(shè)的商務(wù)網(wǎng)站，二是第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺。根據(jù)我們的調(diào)查，第三方服務(wù)平臺目前已經(jīng)逐漸成為中小企業(yè)進行商務(wù)活動的主要平臺。

根據(jù)佛山2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，佛山現(xiàn)有中小企業(yè)49115家，2007年2月，我們通過對阿里巴巴網(wǎng)的訪問，發(fā)現(xiàn)有31145家企業(yè)在阿里巴巴網(wǎng)進行了注冊，占企業(yè)總數(shù)的63.36%。其中4522家企業(yè)申請了誠信通，為進一步開展網(wǎng)上貿(mào)易打下基礎(chǔ)。隨著第三方服務(wù)平臺提供的服務(wù)越來越完善，企業(yè)利用第三方服務(wù)平臺進行商務(wù)活動的比例會越來越大。

(3)企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)用的主要業(yè)務(wù)。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，大部分中小企業(yè)的網(wǎng)站應(yīng)用主要集中在信息發(fā)布、接受網(wǎng)上訂單、收集客戶信息方面。經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計我們發(fā)現(xiàn):超過半數(shù)的企業(yè)在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品、發(fā)布信息；接受網(wǎng)上訂單的企業(yè)從2 4.7 7%增至35.71%，增長10.84%，但總數(shù)只占樣本企業(yè)總數(shù)的三分之一，說明大部分企業(yè)對此持保留態(tài)度；收集客戶信息從13.08%增至45.71%，增長32.63%，且總數(shù)占樣本企業(yè)數(shù)量的一半，表明大部分企業(yè)在積極

開展這項工作，重視利用網(wǎng)絡(luò)與客戶保持良好的溝通和服務(wù)。

(4)企業(yè)的商務(wù)經(jīng)營、運作模式。在問卷中，我們對企業(yè)的電子商務(wù)經(jīng)營運作模式進行了調(diào)查。主要涉及到營銷模式、業(yè)務(wù)洽談方式、銷售方式、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上支付情況等。具體數(shù)據(jù)如下圖表2：

從統(tǒng)計表中看出，E-mail洽談、網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)上支付位于前三名，表明企業(yè)在業(yè)務(wù)的洽談、營銷的方式和支付方式已經(jīng)為部分企業(yè)接受并得到應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化管理初見成效。

(5)有關(guān)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用情況。在2006年問卷中，有53.57%的企業(yè)對于相關(guān)銷售數(shù)據(jù)信息進行挖掘和分析，其中15.3%的企業(yè)采用數(shù)據(jù)分析軟件進行分析并用來進行生產(chǎn)計劃的制定，有3 8.2 6%的企業(yè)憑經(jīng)驗進行數(shù)據(jù)分析并用于生產(chǎn)計劃的制定?？梢姡瑪?shù)據(jù)的有效分析挖掘和利用還處于起步階段，中小企業(yè)由于企業(yè)自身的規(guī)模相對較小、資金不充足等原因的限制，這方面的需求比較弱。隨著電子商務(wù)的發(fā)展和普及，技術(shù)環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的完善，這方面應(yīng)該會有很大的發(fā)展。

(6)增幅比較大的幾項：我們對2003年～2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析發(fā)現(xiàn)，財務(wù)管理21.11%、客戶關(guān)系管理20.64%、人力資源管理19.82%增長的比例位居前三名；進銷存和生產(chǎn)計劃與控制的應(yīng)用躍居第四、五名，從2005年的28.97%，上升至2006年的46.43%，增長了17.6%，進銷存的信息化管理有了較大的提高，同時企業(yè)在經(jīng)營決策管理、企業(yè)資源規(guī)劃等方面的應(yīng)用比例在不斷提高，信息化應(yīng)用的范圍在拓寬，應(yīng)用的領(lǐng)域在深入，企業(yè)對生產(chǎn)過程的信息化管理在逐漸加強。

三、中小企業(yè)信息化建設(shè)的策略

1.總體規(guī)劃，分步實施，尋找突破口

從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)不難看出，信息化應(yīng)用最多的領(lǐng)域是O A、財務(wù)管理系統(tǒng)，還有63.36%的企業(yè)借助第三方服務(wù)平臺作為應(yīng)用的突破口。這些數(shù)據(jù)表明，部分企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自己的實際尋找到了突破口，目前財務(wù)管理軟件大多實現(xiàn)了從核算型向管理型的發(fā)展，財務(wù)體系比較固定。通過第三方平臺展示自己的企業(yè)形象和產(chǎn)品，尋找商機，進行客戶關(guān)系管理，進一步實施網(wǎng)上訂購和銷售，促使企業(yè)內(nèi)部進一步的信息化建設(shè)和應(yīng)用。這三個環(huán)節(jié)可以作為中小企業(yè)實施信息化建設(shè)和管理的突破口。

2.加強良好的電子商務(wù)環(huán)境建設(shè)

首先構(gòu)建電子商務(wù)安全運作的綜合保障體系，建設(shè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，保證交易信息安全、迅速地傳遞；保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器絕對安全，防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息；電子簽名和認(rèn)證是網(wǎng)上比較成熟的安全手段，應(yīng)逐漸推廣使用。其次盡快完善電子商務(wù)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種違法交易行為。最后，為中小企業(yè)提供信息技術(shù)支持服務(wù)。充分利用中小企業(yè)信息網(wǎng)為企業(yè)開展信息咨詢服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)管理的新知識和理論，為企業(yè)信息化建設(shè)提供建議，引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息化平臺開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，促進中小企業(yè)實施電子商務(wù)。

3.注重應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)

問卷調(diào)查顯示，中小企業(yè)對人才的學(xué)歷需求，大專和本科生的學(xué)歷結(jié)構(gòu)就能夠滿足企業(yè)的要求；專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和技能方面，偏向應(yīng)用操作性的實用型人才，2005年～2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)需要的人才排在前三名的為：網(wǎng)絡(luò)營銷員、客戶關(guān)系管理員、電子商務(wù)操作員。根據(jù)人才的需求現(xiàn)狀，調(diào)整人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)的比例，針對不同層次的人才設(shè)置不同的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，4.今后信息化建設(shè)的發(fā)展方向

從2005年～2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，2005年位居前四位的信息化建設(shè)領(lǐng)域是辦公自動化、財務(wù)管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理、人力資源管理；而2006年的數(shù)據(jù)，位居前四位的是：客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)計劃與控制、供應(yīng)鏈管理、財物管理，企業(yè)將這四項作為信息化建設(shè)的重點，說明信息化的認(rèn)識在不斷提高，應(yīng)用在不斷深入。這部分企業(yè)占樣本總數(shù)的25%～35%，比例不大，但是表明了信息化建設(shè)下一步的發(fā)展方向。

從上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，除個別企業(yè)嘗試外，珠三角中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用總體上還局限于交易前的階段，即主要應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)上尋找買家或賣家、網(wǎng)上洽談等環(huán)節(jié)，少有在交易中和交易后的應(yīng)用，如網(wǎng)上采購、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上售后服務(wù)等。而客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)計劃與控制、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)資源規(guī)劃等是企業(yè)信息化建設(shè)待開發(fā)的領(lǐng)域，并且將是一個漫長的過程。

參考文獻：

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第四篇：中小企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r分析

中小企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r分析

—以江門玻璃加工行業(yè)為例

班級 學(xué)號 姓名

摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)在推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟主體方面越來越顯示其重要的作用。在全球性金融危機的背景下，關(guān)注江門中小企業(yè)的生存與發(fā)展，這對江門經(jīng)濟發(fā)展具有現(xiàn)實而重大的意義。本文主要通過實地調(diào)研和人物訪談后，分析江門玻璃加工行業(yè)現(xiàn)狀，針對存在問題提出解決對策。

關(guān)鍵字：中小企業(yè)；

江門；

玻璃加工行業(yè)

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)在推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟主體方面越來越顯示其獨特的作用，中小企業(yè)日益成為促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前，在保持國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

江門中小企業(yè)與珠三角其他城市相比既有外向型經(jīng)濟的共性，又有本地特色。江門中小企業(yè)外部存在著容易受到?jīng)_擊、融資難等問題，而內(nèi)部存在著科技創(chuàng)新動力不足、管理體系陳舊、企業(yè)家意識落后等問題。

一、江門玻璃加工行業(yè)縱覽

從國家層面來看：玻璃行業(yè)屬原材料工業(yè)，受國家宏觀經(jīng)濟影響較大。近年來，我國固定資產(chǎn)投資高速增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，房地產(chǎn)、汽車等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，極大地拉動了加工玻璃的需求，促進了玻璃工業(yè)的發(fā)展。但是目前我國玻璃工業(yè)發(fā)展，仍未脫開粗放方式，存在發(fā)展無序、產(chǎn)能失控，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象。

江門玻璃加工行業(yè)在廣東省里頗有名氣，對于江門經(jīng)濟的發(fā)展也作出了較大的貢獻，但存在著較大的盲目性，周期性波動大； 產(chǎn)業(yè)集中度低； 資源、能源消耗高； 結(jié)構(gòu)不合理等突出的矛盾和問題。另外，江門玻璃加工行業(yè)牽涉到眾多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，對本市產(chǎn)業(yè) 的健康發(fā)展有重要影響，在產(chǎn)業(yè)鏈中扮演重要的角色。本行業(yè)規(guī)模較小,每年所得的利潤并不多, 在科技創(chuàng)新動力不足、企業(yè)家意識、企業(yè)管理制度方面等具有江門中小企業(yè)的典型性。因而探討此行業(yè)里的中小企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r對于促進本市其他中小企業(yè)的發(fā)展壯大具有較大的借鑒意義。

二、江門玻璃加工行業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)行業(yè)發(fā)展無序，缺乏統(tǒng)一管理

江門玻璃企業(yè)星羅棋布，具有生產(chǎn)連續(xù)性強等特點，但行業(yè)內(nèi)聯(lián)系不強，行業(yè)秩序較為混亂，存在著惡性競爭，導(dǎo)致外部成本增加，對外議價能力薄弱，因而行業(yè)的發(fā)展較為吃力。

(二)中小企業(yè)處境被動

由于中小企業(yè)不具備大企業(yè)的規(guī)模跟技術(shù)，所以大部分中小企業(yè)只負(fù)責(zé)玻璃加工的其中一個環(huán)節(jié)，沒有辦法直接從客戶接單，而是通過中介公司介紹業(yè)務(wù)或是大企業(yè)將玻璃加工中利潤率較低的環(huán)節(jié)分給中小企業(yè)做。這樣中小企業(yè)失去了主動權(quán)，沒有形成固定客源，而且加工定價權(quán)掌握在大企業(yè)手中，利潤空間小，同時由于下游中小企業(yè)較多，競爭激烈。2008年，受金融危機的影響，玻璃出口訂單普遍減少，造成玻璃庫存積壓。江門40%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)，30%左右的企業(yè)處于盈虧相等狀態(tài)。

(三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，深加工率較低。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，市場需求和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。過去玻璃在建筑上應(yīng)用僅限于“透明采光，擋風(fēng)防雨”，而現(xiàn)在一些高級建筑、裝飾裝修以及建筑節(jié)能、電子信息和太陽能利用等都需要高質(zhì)量及特殊品種玻璃。當(dāng)前江門玻璃產(chǎn)業(yè)雖穩(wěn)固發(fā)展，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍然不足，產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值較低，創(chuàng)新產(chǎn)品較少，主要產(chǎn)能集中于中、低檔產(chǎn)品，玻璃深加工率32%顯著低于世界平均55%的水平； 玻璃加工增值率僅為原片2.5 倍，大大低于發(fā)達國家5 倍的水平。江門主要出口歐美市場的玻璃

利潤率相對較高，但歐美國家反映其玻璃技術(shù)含量不高，款式少，舊，沒辦法滿足其需求。

(四)政府關(guān)注、支持力度不夠

近年政府出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少。中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實際稅負(fù)增加；個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享受土地使用權(quán)出讓金、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。對于玻璃行業(yè)，政府缺少鼓勵支持的配套政策。

(五)缺乏高端技術(shù)型人才

玻璃行業(yè)技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)在許多玻璃企業(yè)面臨著既懂技術(shù)又懂管理人員越來越少的狀況，使得一些民營企業(yè)到處高薪挖人，而技術(shù)人員的流動更造成企業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。同時江門玻璃行業(yè)的技術(shù)人員大部分是從學(xué)徒做起，積累經(jīng)驗成為師傅，使得玻璃行業(yè)的人才供給不穩(wěn)定，技術(shù)人員缺乏專業(yè)知識限制技術(shù)創(chuàng)新，這需要引起有關(guān)方面重視，積極培養(yǎng)玻璃行業(yè)技術(shù)人員也是社會迫切問題。

(六)行業(yè)信息化水平不高

江門玻璃企業(yè)制造的玻璃有80%左右出口歐美、中東地區(qū)，外銷市場所占份額大，但這些中小企業(yè)很少有自己的Web服務(wù)器;同時缺乏信息管理人才，這樣企業(yè)則無法爭取更大的國際市場份額。同時，信息化信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，從前期硬件設(shè)備與必要的軟件系統(tǒng)的購置，到信息化系統(tǒng)的管理和維護，都需要大量的資金支持。而中小企業(yè)，內(nèi)部資金有限，而要借助外部融資，又由于其生存率低、抵押資產(chǎn)少、信貸風(fēng)險大，金融機構(gòu)不大愿意提供資金支持。

三、針對玻璃加工行業(yè)存在問題的對策

(一)建立玻璃行業(yè)規(guī)范協(xié)會

針對目前江門市玻璃行業(yè)集中度低，工序分散，同行之間存在著以本傷人等惡性競爭行為，因此為了使玻璃行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建立

行業(yè)協(xié)會已是一個迫在眉睫的課題。行業(yè)協(xié)會的職責(zé)就是相當(dāng)于一個裁判員，改變以往雜亂無章的競爭狀況，監(jiān)督業(yè)界在已經(jīng)制定好的游戲規(guī)則里運行，使之更為規(guī)范化。處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時期的玻璃行業(yè)更需要一個具有強有力的行業(yè)協(xié)會的介入。

一方面，行業(yè)協(xié)會提供了一個大家溝通交流的平臺，玻璃行業(yè)自身的特點已經(jīng)決定了單打獨斗是行不通的，每一個中小企業(yè)都不可能掌握全部的制作工藝，因此某些的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必然要外包出去，在這一過程中，行業(yè)協(xié)會合理分配好企業(yè)之間的訂單關(guān)系就能形成一種良性的循環(huán)；其次單個中小企業(yè)在外銷過程中議價能力低，容易受外貿(mào)中介公司的剝削，這時候行業(yè)協(xié)會可以充當(dāng)“帶頭大哥”的角色，以集體的名義與外商談判，增大談判的籌碼，提高自身的利潤，再把接回來的訂單在協(xié)會內(nèi)部協(xié)商分配。另一方面，據(jù)我們走訪了解到中小企業(yè)的管理者大多屬于技術(shù)型的，缺乏敏銳的市場觸覺和管理水平，行業(yè)協(xié)會正好彌補這一方面的不足。協(xié)會可以定期為中小企業(yè)提供市場調(diào)研數(shù)據(jù)和應(yīng)對當(dāng)前困境的對策，這樣既可以避免盲目的投資也可以節(jié)省各個企業(yè)聘請顧問公司的費用。

(二)技術(shù)創(chuàng)新形成優(yōu)勢，擴大市場份額

目前玻璃行業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴(yán)重，一般的中小企業(yè)還是停留在根據(jù)客戶提供的圖紙生產(chǎn)玻璃的這種較低利潤的被動模式。這種落后的來樣加工模式雖然還可以支撐企業(yè)生存下去，但要想做大做強無疑是天荒夜談。所以中小企業(yè)的其中一條出路就是變被動接單為主動出擊。這主要可分為兩點：（1）工藝上的革新：通過引進更為先進的設(shè)備生產(chǎn)那些附加值較高的產(chǎn)品，例如隔音玻璃，防彈玻璃等；（2）設(shè)計上的創(chuàng)新：通過市場調(diào)研了解客戶偏愛于那種樣式圖案，然后在原有基礎(chǔ)上進行樣式上的創(chuàng)新。

(三)政府加大對玻璃行業(yè)的支持跟監(jiān)管力度

政府應(yīng)加強服務(wù)職能，引導(dǎo)玻璃行業(yè)協(xié)會的建立，并且針對目前業(yè)界缺乏高級技工的窘?jīng)r，加強同高校以及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的溝通，開設(shè)一些針對玻璃行業(yè)的專業(yè)，儲備人才；據(jù)我們調(diào)查所得，企業(yè)家普

遍反映稅收負(fù)擔(dān)較重，政府應(yīng)對此進行調(diào)研分析，探索稅負(fù)下調(diào)的空間，同時采取稅收、環(huán)保、監(jiān)督等措施，規(guī)范玻璃行業(yè)的合理經(jīng)營，向行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供信息、咨詢及溝通等服務(wù)。

(四)積極引進跟留住人才

針對技術(shù)型人才：調(diào)高高級技工的薪酬福利待遇，改善他們的工作環(huán)境，建立人才加薪和企業(yè)效益提升掛鉤的制度。有的集團公司規(guī)定，企業(yè)效益提升10%，人才薪金提高5%，使員工感到企業(yè)發(fā)展，員工也有好處，使企業(yè)同員工一條心，一股勁，為企業(yè)發(fā)展增添持久的動力。

針對管理類人才：中小企業(yè)以家族式管理居多，管理者本身大多是技術(shù)型人才出身，缺乏相關(guān)的管理理論和經(jīng)驗，目光較為狹窄短淺，而且家族管理任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重，會在一定程度上挫傷員工士氣，因此引入職業(yè)經(jīng)理人制度成為了一個嶄新的命題。職業(yè)經(jīng)理人的加盟，對內(nèi)來說，能夠更好整合公司資源，降低內(nèi)部成本，對外來說，可以更好地制定出符合公司發(fā)展的戰(zhàn)略方案，使公司更好地穩(wěn)步向前推進。但是正所謂，用人不疑疑人不用，聘請了職業(yè)經(jīng)理人之后，雇主應(yīng)該大膽放權(quán)讓利，不要設(shè)置過多的限制條款，不然職業(yè)經(jīng)理人只會成為一個虛有其表的花瓶。

(五)實行企業(yè)信息化

信息化分為管理信息化和營銷信息化：管理信息化是指運用ERP等會計電算化軟件對整間公司的運作進行統(tǒng)一的調(diào)度安排；而營銷信息化主要是指新興的電子商務(wù)行業(yè)，包括一站式，全方位的網(wǎng)上協(xié)同設(shè)計、虛擬制造、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷等新興銷售環(huán)節(jié)。中小企業(yè)進行信息化改做，既可以降低公司的運營成本，整合內(nèi)部資源，同時可以開拓網(wǎng)上客源，特別是淡季來臨的時候可以作為一個有效的補充。不過，信息化存在著推廣成本較高的問題，針對目前中小企業(yè)資金不是十分充裕的情況，推行信息化的改做應(yīng)分階段實施。

(六)保持一定現(xiàn)金流

根據(jù)玻璃行業(yè)的三大特殊性，保留一定的現(xiàn)金流是十分必要的：（1）一次進貨的量較大，下游廠商向上游廠商拿貨時一般都有數(shù)量上的規(guī)定，如果進貨的量太少，上游廠商是不愿出貨的，因此下游廠商不能按需拿貨（2）玻璃行業(yè)分為淡旺兩季，淡季持續(xù)的時間大概有五個月之久，導(dǎo)致庫存積壓（3）玻璃特有的保存特點：一般高檔的玻璃能夠保存十個月左右而不發(fā)霉，但低檔的玻璃只能保存一個月；（4）一般結(jié)賬的時間為3個月左右；綜上所述，下游廠商不能按需拿貨，被逼一次拿大量的貨，而遇上淡季時玻璃銷量低迷就會造成庫存積壓，而玻璃又有擺放時間限制，同時貨款有可能不能及時收回來。因此針對以上情況，就算是旺季也不能把資金全部投放生產(chǎn)，任何時候維持20%左右的現(xiàn)金流都是一個穩(wěn)妥的做法。

四、結(jié)論

加工玻璃行業(yè)出現(xiàn)的種種問題如不得到及時解決，將影響其經(jīng)濟運行質(zhì)量，也不利于長遠發(fā)展。因此，緊緊抓住當(dāng)前加工玻璃市場需求導(dǎo)向，因勢利導(dǎo)，化害為利，是促進玻璃行業(yè)自身發(fā)展的迫切需要，更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要。

江門加工玻璃行業(yè)所出現(xiàn)的問題正是江門中小企業(yè)的通病，其解決對策對其他中小企業(yè)也具有一定的借鑒作用。希望江門相關(guān)行業(yè)跟政府予以重視，共同促進江門經(jīng)濟的發(fā)展。

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一般參考文獻10個左右，也就是你寫作本文時主要參考的資料。參考文獻要列出作者，論文（或書籍名稱），期刊名稱（或出版社），哪一年第幾期（書籍則指出年份）。

第五篇：中國中小企業(yè)融資狀況調(diào)查報告

中國中小企業(yè)融資狀況調(diào)查報告 小角色糧草謀

略

2005-11-28 16:17 全景網(wǎng) 我說兩句(加入討論)

報告方：中國人民銀行研究局執(zhí)筆人：梁冰

中國人民銀行針對中小企業(yè)融資難問題，在全國東、中、西部選擇有代表性的六個城市的1105戶中小企業(yè)進行入戶問卷調(diào)查。本報告在此次調(diào)查的基礎(chǔ)上，以大量翔實數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場訪問、座談獲得的信息進行深入分析研究，對中小企業(yè)的發(fā)展歷史、業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)管理、融資結(jié)構(gòu)，以及金融機構(gòu)、信用擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)融資服務(wù)的整體狀況進行較全面的闡述，并提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的相關(guān)政策建議。

中小企業(yè)融資之難

中小企業(yè)一般都有自己的核心產(chǎn)品，客戶覆蓋范圍廣，且存在一定的市場競爭。中小企業(yè)與大客戶之間形成了長期穩(wěn)定合作的關(guān)系，中小企業(yè)采購及銷售程序較規(guī)范，以銷定產(chǎn)，加強管理，商業(yè)信用逐步建立。

1.中小企業(yè)間貨款拖欠現(xiàn)象較為嚴(yán)重，但隨著收款方式與付款方式的調(diào)整，企業(yè)資金管理情況得到一定程度的改善。

例如：樣本企業(yè)支付一筆采購貨款的平均時間為37天，而收回一筆銷售貨款的平均時間卻為55天，收回比支付貨款的時間多近20天。通過企業(yè)與大客戶和大供應(yīng)商之間交易情況進行分析，比較企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款情況可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)平均應(yīng)收賬款比平均應(yīng)付賬款多243萬元，應(yīng)收賬款的平均時間比應(yīng)付賬款的平均時間多近2個月(51天)，收回一筆銷售款比支付一筆采購款平均多用12天，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。在過去五年中，有58.6%的樣本企業(yè)出現(xiàn)過貨款被拖欠的情況，其中46%的企業(yè)被拖欠的貨款收不回來；企業(yè)不能如期償還貸款的首要原因是本企業(yè)的銷售收入沒有如期到賬。拖欠貨款多發(fā)生在本地客戶，占比38.2%，其次是省外內(nèi)陸地區(qū)的客戶，占比26.2%。

對于拖欠貨款的客戶，多數(shù)樣本企業(yè)采取更改交易條件的措施，其中采用最多的措施是增加“定期日結(jié)，定期日算”、現(xiàn)貨現(xiàn)款、預(yù)付貨款的比重，減少分期付款、滾動結(jié)算方式、先貨后款的比重，從而為進一步改善企業(yè)資金管理狀況奠定了基礎(chǔ)。

2.中小企業(yè)逐漸重視企業(yè)信用的培育，同時具有較強法律保護意識。

如前所述，如果發(fā)生了貨款拖欠，除了更改交易條件外，38%的企業(yè)選擇采取停止與該客戶的交易的措施，該客戶將失去其信用。另外有22%的企業(yè)選擇提起訴訟，提起訴訟的法院大

多選擇本企業(yè)所在的市內(nèi)法院；1／3的法院判決由拖欠客戶主動執(zhí)行，近一半的法院判決需要法院強制執(zhí)行。

3.中小企業(yè)財務(wù)制度不夠健全。

從850戶樣本企業(yè)的財務(wù)報表情況來看，有290戶企業(yè)至今還沒有編報現(xiàn)金流量表，占樣本企業(yè)總數(shù)的34%。這些企業(yè)大多是私營企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營情況被認(rèn)為是“個人隱私”。

4.中小企業(yè)投資欲望適中，投資規(guī)模逐年增加，資金籌集渠道單一。

無論是過去的投資還是新的投資，企業(yè)的資金來源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式，這既說明資本性融資與債務(wù)性融資在中小企業(yè)融資中的重要性，又說明企業(yè)融資渠道過于單一。企業(yè)在加強管理，提高自我積累能力的同時，致力于拓寬融資渠道。在新的投資計劃中，企業(yè)自籌資金比重有所增加，銀行貸款所占比重呈下降趨勢，股票或債券融資增幅較大；同時，隨著企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，親友借款在企業(yè)籌資方案中逐漸淡化，企業(yè)開始考慮引進外部企業(yè)或是自然人作為戰(zhàn)略投資者。但是，除銀行貸款外，股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小，在樣本企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中仍然是明顯的弱項。(參見圖1)。

5.中小企業(yè)的規(guī)模擴張普遍伴隨著資金緊張的局面，并且受到國家宏觀經(jīng)濟金融政策的直接影響。

此時的銀行信貸支持尤為關(guān)鍵。65.7%樣本企業(yè)有過資金緊張的情況，其中53%的企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的時間在2003年，27%的企業(yè)出現(xiàn)在2002年，12%的企業(yè)出現(xiàn)在2001年，8%的企業(yè)出現(xiàn)在2000年以前。這些企業(yè)之所以有一半以上在2003年出現(xiàn)資金緊張的局面，微觀層面主要是由于企業(yè)內(nèi)部的投資擴張與企業(yè)外部的原材料價格上漲以及貨款被拖欠等因素所致，而從宏觀層面來看，在2003年中央銀行加大貨幣供應(yīng)量的調(diào)控力度，防止銀行信貸規(guī)模過度增長的宏觀背景下企業(yè)的資金鏈條尤為吃緊。

當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金緊張情況時，樣本企業(yè)均主要采取向銀行借款的方式來緩解資金困難(占比62%)。如果取得銀行貸款較為困難，無法滿足中小企業(yè)的資金需求，從而形成資金需求缺口，就會使得中小企業(yè)融資難問題極為突出和集中。此時，民間借貸成為銀行貸款的一種補充機制。調(diào)查顯示，當(dāng)資金緊張時，23%的樣本企業(yè)會采取向內(nèi)部職工、親友及其他企業(yè)等借款的方式籌集資金。正規(guī)金融無法滿足中小企業(yè)的資金需求，是民間借貸行為始終存在的一個基本原因。

金融機構(gòu)“看客下菜”

中小企業(yè)與金融機構(gòu)之間普遍建立起較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。隨著金融制度改革的深入，金融市場競爭加劇，各商業(yè)銀行市場份額變化較大。中小企業(yè)貸款滿意度較高，但商業(yè)銀行的服

務(wù)有待于進一步提升，業(yè)務(wù)有待于進一步拓展。隨著股份制商業(yè)銀行和地方性商業(yè)銀行不斷加強對中小企業(yè)的營銷服務(wù)，拓展市場，市場份額進一步發(fā)生變化。37%的樣本企業(yè)開始到2家以上的銀行申請貸款。根據(jù)向各銀行要求資金支持的企業(yè)戶數(shù)及占比進行分析發(fā)現(xiàn)，在為中小企業(yè)提供服務(wù)的市場領(lǐng)域中，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的市場份額不斷增強，與四大國有商業(yè)銀行平分秋色，各占半壁江山(參見圖2)。其中工商銀行的市場份額下降最多，為10個百分點，而股份制銀行和城市商業(yè)銀行卻增加了8個百分點的市場占有率。

金融機構(gòu)審批貸款多以企業(yè)提供資產(chǎn)抵押、特別是不動產(chǎn)抵押為首要條件，但審批條件逐步趨于多元化。中小企業(yè)的貸款申請得到批準(zhǔn)，最主要的原因是提供了資產(chǎn)(不動產(chǎn))抵押，占比42%；其次是因為提供了有效擔(dān)保，占比24%，其中企業(yè)擔(dān)保占18%，擔(dān)保公司擔(dān)保占6%；由于企業(yè)信譽良好、產(chǎn)品市場前景好等原因獲得貸款占比30%。這說明銀行對中小企業(yè)貸款，仍以不動產(chǎn)抵押融資方式為主，但在擔(dān)保貸款和信用貸款方面也有了較多的嘗試。

分析貸款被否決的原因，同樣也可以得到以上的結(jié)論。在申請貸款被否決的主要原因中，最主要的原因是沒有提供資產(chǎn)抵押(占比27%)，其次是由于企業(yè)的融資規(guī)模過大，再次是沒有提供擔(dān)保以及銀行對企業(yè)所處的行業(yè)現(xiàn)狀不滿意，上述這四大原因基本各占1／4(參見圖

3)。

企業(yè)所獲貸款占抵押資產(chǎn)凈值的比重約為55%。

商業(yè)銀行普遍重視貸后管理，貸款償還情況良好。金融機構(gòu)應(yīng)進一步督促中小企業(yè)加強資金與財務(wù)管理。在不能償還貸款的原因中，由于企業(yè)間相互拖欠造成的占比40%，原材料漲價、成本增加以及管理不善、管理費用上升造成的占比30%。

信用擔(dān)保的尷尬

1.擔(dān)保機構(gòu)在企業(yè)融資中發(fā)揮的作用十分有限。

截至2003年9月末，五個樣板地區(qū)平均有76%的樣本企業(yè)至今沒有和任何擔(dān)保機構(gòu)建立過信用擔(dān)保關(guān)系；而在獲得信用擔(dān)保的樣本企業(yè)中，擔(dān)保貸款余額僅占到全部貸款余額的6%，擔(dān)保機構(gòu)基本上沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。其原因如下：

各地信用擔(dān)保機構(gòu)的建立及業(yè)務(wù)開展情況不均衡。在北京，信用擔(dān)保機構(gòu)較多，服務(wù)較好，有92%的中小企業(yè)，特別是高科技中小企業(yè)都與信用擔(dān)保機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系；而在西安等其他四個樣板地區(qū)，信用擔(dān)保機構(gòu)，特別是專為中小企業(yè)服務(wù)的政策性擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展還處于起步階段，擔(dān)保手續(xù)繁瑣，反擔(dān)保措施并不比銀行的貸款條件優(yōu)惠、靈活，企業(yè)還要額外增加擔(dān)保費的負(fù)擔(dān)，因此在這些地區(qū)80%—90%的中小企業(yè)都未曾向信用擔(dān)保機構(gòu)提出過申請。

信用擔(dān)保機構(gòu)缺乏統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入管理，對于專為中小企業(yè)服務(wù)的政策性擔(dān)保機構(gòu)的市場定位、功能職責(zé)等認(rèn)識不清。在東莞、溫州、臺州等地商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)成立較多，其以盈利為目的，擔(dān)保費率過高，令中小企業(yè)望而卻步。

東莞、溫州、臺州等地民間資金相對富裕，民間融資手續(xù)簡便、利率相對較低，也在一定程度上沖擊了信用擔(dān)保市場的發(fā)展。

政策性信用擔(dān)保機構(gòu)的服務(wù)意識和市場營銷有待加強。在與擔(dān)保機構(gòu)建立關(guān)系的樣本企業(yè)中，企業(yè)主動尋找、聯(lián)絡(luò)擔(dān)保機構(gòu)的占63%，通過地方政府牽線搭橋等方式的占29%，而通過擔(dān)保機構(gòu)的主動宣傳和營銷建立關(guān)系的僅占8%。

2.擔(dān)保貸款的滿意度較高，但企業(yè)獲得信用擔(dān)保的條件較為嚴(yán)格，與銀行貸款條件基本相當(dāng)。按信用擔(dān)保的金額計，中小企業(yè)獲得信用擔(dān)保的滿意度為92.6%；企業(yè)獲得擔(dān)保的主要原因是由于企業(yè)自身具有較高的反擔(dān)保能力，并多以資產(chǎn)抵質(zhì)押、個人連帶責(zé)任保證和第三方責(zé)任保證作為反擔(dān)保措施(參見圖4)。

3.中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)簡化辦事程序、提高服務(wù)效率。

調(diào)查顯示，自企業(yè)提出擔(dān)保申請到獲得審批，一般需要2個月的時間，62%的樣本企業(yè)認(rèn)為中介機構(gòu)提供的服務(wù)，例如抵質(zhì)押手續(xù)等比較繁瑣，延長了擔(dān)保審批的時間。

4.擔(dān)保收費基本合理，保后管理比較認(rèn)真，代償率較低。

在樣本企業(yè)獲得的信用擔(dān)保中，平均評審費率0.6%，平均擔(dān)保費率1.94%，總計費率2.53%，在國家財政部規(guī)定的當(dāng)期貸款利率的50%以內(nèi)。大多數(shù)的保后管理都由擔(dān)保機構(gòu)與放貸銀行共同進行，保后管理的主要措施是企業(yè)報送財務(wù)報表以及到企業(yè)走訪。2.3%的樣本企業(yè)發(fā)生過擔(dān)保代償，而發(fā)生代償?shù)闹饕蚴潜酒髽I(yè)銷售收入無法如期到賬。

該怎么輸送“糧草”

相對于大企業(yè)，中小企業(yè)更具有靈活性和進取心，是創(chuàng)新的源泉，在經(jīng)濟中更具競爭性。只有保護競爭，才能保持資本的高效率，才能鼓勵創(chuàng)新；只有全社會共同努力，才能真正改善中小企業(yè)融資環(huán)境，促進中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1.政府的職責(zé)不是創(chuàng)造財富，而是集中稀缺的公共資源，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造一個有利于改善中小企業(yè)融資狀況、提高中小企業(yè)競爭力的大環(huán)境。

建立與完善有利于中小企業(yè)融資和發(fā)展的法律法規(guī)體系和司法環(huán)境。

A.目前只有一部有關(guān)中小企業(yè)的全國性法規(guī)《中小企業(yè)促進法》，還沒有出臺相應(yīng)的實施細則，這種法律框架不能根本解決中小企業(yè)整體重要性與個體弱勢的矛盾。建議全國人大成立中小企業(yè)委員會，專門負(fù)責(zé)有關(guān)中小企業(yè)的配套法規(guī)體系的建設(shè)。

B.構(gòu)筑適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的擔(dān)保交易法律制度。修改完善《擔(dān)保法》，引入動產(chǎn)抵押擔(dān)保制度，擴大動產(chǎn)擔(dān)保物范圍，允許應(yīng)收賬款和存貨作為擔(dān)保物，允許在普通債權(quán)上設(shè)立擔(dān)保，引入浮動擔(dān)保制度，增強中小企業(yè)融資能力。

建立全國統(tǒng)一的公示性動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)登記制度，低成本、高效率地保護動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)人以及信貸交易各方的利益，增強信貸人放貸積極性，促進中小企業(yè)融資健康有序地進行。

C.重新審視、檢討不利于中小企業(yè)融資發(fā)展、不符合市場經(jīng)濟原則的法律法規(guī)，其中包括關(guān)于高利貸的界定等有礙于商業(yè)銀行自主確定貸款利率的規(guī)定等，通過修改、修訂及撤銷加以完善；進一步完善會計、統(tǒng)計及稅收制度，使之健全、連續(xù)、穩(wěn)定而透明，并且有利于促進融資工具的創(chuàng)新；培育值得信賴的外部獨立審計中介服務(wù)體系。

加強社會征信系統(tǒng)建設(shè)，建立一套有別于大中企業(yè)的中小企業(yè)信貸登記咨詢系統(tǒng)，建立個人消費信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信用信息共享。據(jù)世界銀行專家的有關(guān)研究認(rèn)為，良好的社會征信系統(tǒng)能促使貸款成本降低二十個百分點。

建議成立專門服務(wù)于中小企業(yè)的部級單位，在各地設(shè)立分支機構(gòu)，相對獨立于政府，有效行使其權(quán)限，并授權(quán)其監(jiān)督其他政府部門對中小企業(yè)的支持。

健全中小企業(yè)商業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)的市場定位、產(chǎn)品選擇、管理咨詢、財務(wù)分析、融資需求、人員流動等提供全方位的商業(yè)化服務(wù)；改革政府采購制度，出臺政府采購向中小企業(yè)傾斜的實施細則，促進中小企業(yè)發(fā)展。

2.進一步開放金融市場，改革銀行組織結(jié)構(gòu)，加速利率市場化改革，強化銀行業(yè)競爭，促使大銀行逐步關(guān)注中小企業(yè)，為中小企業(yè)提供服務(wù)。

建立有利于中小企業(yè)融資發(fā)展的金融監(jiān)管框架。了解掌握中小企業(yè)貸款的特點，建立中小企業(yè)貸款監(jiān)管體系，增設(shè)中小企業(yè)監(jiān)管部門，實行不同于大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管；在合法與合理的范圍內(nèi)鼓勵商業(yè)銀行調(diào)整戰(zhàn)略，根據(jù)自己的核心競爭力積極開展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)，增加中小企業(yè)融資服務(wù)。

完善商業(yè)銀行、特別是四大國有商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)，改變目前以行政區(qū)域劃分總分行關(guān)系的組織模式，以價值鏈為核心，按不同客戶對象進行劃分，建立專門的中小企業(yè)貸款機構(gòu)，實現(xiàn)銀行結(jié)構(gòu)扁平化，使商業(yè)銀行的服務(wù)更加貼近中小企業(yè)。

成立專門服務(wù)于中小企業(yè)融資的小額信貸機構(gòu)，打破四大國有商業(yè)銀行壟斷的銀行業(yè)格局，促使股份制商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行等中小銀行調(diào)整市場定位，增加金融市場的競爭壓力，強化金融機構(gòu)向中小企業(yè)提供服務(wù)的能力，促進中小企業(yè)金融服務(wù)的改善。

建立銀企之間穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)金融機構(gòu)信息共享，較好地解決金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間的信息不對稱問題，對企業(yè)實行較好的監(jiān)控。

根據(jù)中小企業(yè)的特點建立專門的中小企業(yè)信用評分系統(tǒng)，廣泛收集企業(yè)各類信息，定量分析和定性分析相結(jié)合，綜合全面地評估中小企業(yè)的信用狀況。

3.構(gòu)建以中小企業(yè)政策性銀行為核心，包括政策性擔(dān)保機構(gòu)、風(fēng)險投資基金和證券市場在內(nèi)的中小企業(yè)政策性金融體系。

成立中小企業(yè)政策性銀行，在完成政府任務(wù)和目標(biāo)的前提下，保證資產(chǎn)的流動性、安全性和效益性最大化。政策性銀行的穩(wěn)健發(fā)展是有效實現(xiàn)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)這一目的的前提條件。

加快關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的立法進程，認(rèn)定信用擔(dān)保機構(gòu)的性質(zhì)，確定信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管部門，規(guī)范信用擔(dān)保機構(gòu)的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)開展、信息共享、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險控制、危機救助、市場退出等事項，有效防范行業(yè)風(fēng)險，使之真正為擴大中小企業(yè)融資提供服務(wù)；建立全國性再擔(dān)保機構(gòu)，對政策性中小企業(yè)擔(dān)保中心和民營擔(dān)保公司提供再擔(dān)保支持，降低地方各類擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險，促進中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)的健康有序發(fā)展。

促進風(fēng)險投資、股權(quán)投資、租賃、典當(dāng)?shù)确倾y行融資工具和市場的發(fā)展，為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。

4.中小企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，把產(chǎn)品做到精、細、專、深，提高市場競爭力，增強自身從外部獲得融資支持的能力。

僅僅憑借外界的扶持，并不能真正使中小企業(yè)長大變強，中小企業(yè)必須苦練內(nèi)功，找準(zhǔn)市場定位，增強自身積累能力和取得融資的能力