第一篇：新華社部分干部作匯報口若懸河下基層結(jié)結(jié)巴巴

新華社:部分干部作匯報口若懸河下基層結(jié)結(jié)巴巴

2013年08月05日02:19新京報

訪最貧困家庭，聽最真實意見，解最急迫問題……近日，中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范為群眾路線教育實踐活動作出榜樣。

然而，記者日前在基層采訪時發(fā)現(xiàn)，在一些地方，部分黨員干部脫離群眾現(xiàn)象依然存在，群眾路線教育實踐活動中見不到群眾的問題仍然突出。廣大群眾期待：領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層深入群眾，不僅要“身入”，更要“心入”。

【問題1 不會“融入”】

面對群眾結(jié)結(jié)巴巴

近日，東部某省一名廳長深入基層調(diào)研，在與當(dāng)?shù)厝罕娊涣鲿r，這位領(lǐng)導(dǎo)在問了“家里幾口人”“收入怎么樣”“有沒有什么困難”等幾個簡單問題后，竟不知如何繼續(xù)交流下去。

“說實話，在機關(guān)待得久了，跟群眾打交道確實少了。”他私下向記者坦承，有時見到群眾，除了寒暄，真不知該聊些什么。

“開大會作報告都在行，怎么見到老百姓就沒得談了呢？”一位在場人士事后納悶。

現(xiàn)實中，這種現(xiàn)象并不少見。記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，一些干部開會講話，或匯報工作時口若懸河、頭頭是道，但一旦直面群眾時卻“結(jié)結(jié)巴巴”，不知道如何與群眾“打成一片”，也就查不清基層的實情，摸不準(zhǔn)群眾的訴求。

“不會融入群眾，反映了當(dāng)前有些干部并沒有找準(zhǔn)自身定位，擺正群眾位置。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李濱認(rèn)為，這種錯位的群眾觀造成一些事關(guān)公眾利益的決策往往缺乏“民意”基礎(chǔ)，容易拍腦袋、瞎決策，引發(fā)群眾不滿。

【問題2 不愿“心入”】

下了基層也是走過場

記者在大別山區(qū)走訪時，當(dāng)?shù)匾恍├щy家庭群眾稱，這么多年，鎮(zhèn)干部基本沒上門過，更別說縣里干部了。

談及深入群眾時，一些干部往往以工作忙、抽不開身為理由。然而，有的卻將大把時間花在公款吃喝游娛等事情上。

日前，中央紀(jì)委通報了8起違反八項規(guī)定精神的典型問題，部分干部吃喝游娛現(xiàn)象赫然在列，如湖北武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴外地公款旅游，四川達(dá)州市安監(jiān)局黨組成員、副局長在考核工作期間公款娛樂……

群眾反映，部分干部不愿“身入”更不愿“心入”：要么借口公務(wù)繁忙，走基層邁不開腿；要么下去了也是走過場、做樣子。

中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，這暴露出個別干部對群眾感情淡漠，認(rèn)為自己比群眾“高一等”，存在“居廟堂之高而拒群眾之遠(yuǎn)”的做派，熱衷于政績工程、與老板打得火熱，基層調(diào)查研究習(xí)慣于“看材料、要數(shù)字、催報表”。

【問題3 不敢“深入”】

遇到矛盾騰挪躲閃

江蘇盱眙縣王店鄉(xiāng)民建村村民日前反映，今年7月，該村不少民房被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門以違章建筑名義“強拆”，村民認(rèn)為有問題因此多次向上反映，卻很難找到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?！翱傉f走群眾路線，但為什么找干部反映點問題總是這么難，面都不讓見?！币晃淮迕駸o奈地說。

“碰到矛盾騰挪躲閃”，成為一些干部不敢直面矛盾的真實寫照。專家認(rèn)為，有的干部表現(xiàn)政績時爭先恐后，但卻害怕解決難題，不敢深入矛盾一線。

一些諸如小區(qū)污水外溢、拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件，普遍規(guī)律是，群眾此前曾反復(fù)向有關(guān)部門反映，但或見不到干部回應(yīng)，或被“踢皮球”，最終導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。

安徽省紀(jì)委原黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員李益湘認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要不怕坐冷板凳，不怕掉架子，不怕碰釘子，直面群眾意見和批評，有問題認(rèn)真解決，有矛盾努力化解，以心換心方能贏得群眾的信任。據(jù)新華社電

（原標(biāo)題：作匯報口若懸河 下基層聊不了三句）

（編輯：SN034

第二篇：2014年國家公務(wù)員考試申論熱點：官員作匯報口若懸河 下基層截然不同

國家公務(wù)員考試申論熱點：申論熱點：“畢業(yè)生大軍”生計維艱當(dāng)保姆謀出路|申論熱點：大學(xué)生村官不應(yīng)是逃避就業(yè)壓力的雞肋|申論熱點：面對個人極端暴力須堅守法律坐標(biāo)|申論熱點：航班晚點|

訪最貧困家庭，聽最真實意見，解最急迫問題??近日，中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范為群眾路線教育實踐活動作出榜樣。

然而，記者日前在基層采訪時發(fā)現(xiàn)，在一些地方，部分黨員干部脫離群眾現(xiàn)象依然存在，群眾路線教育實踐活動中見不到群眾的問題仍然突出。廣大群眾期待：領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層深入群眾，不僅要“身入”，更要“心入”。

【問題1 不會“融入”】

面對群眾結(jié)結(jié)巴巴

近日，東部某省一名廳長深入基層調(diào)研，在與當(dāng)?shù)厝罕娊涣鲿r，這位領(lǐng)導(dǎo)在問了“家里幾口人”“收入怎么樣”“有沒有什么困難”等幾個簡單問題后，竟不知如何繼續(xù)交流下去。

“說實話，在機關(guān)待得久了，跟群眾打交道確實少了。”他私下向記者坦承，有時見到群眾，除了寒暄，真不知該聊些什么。

“開大會作報告都在行，怎么見到老百姓就沒得談了呢?”一位在場人士事后納悶?，F(xiàn)實中，這種現(xiàn)象并不少見。記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，一些干部開會講話，或匯報工作時口若懸河、頭頭是道，但一旦直面群眾時卻“結(jié)結(jié)巴巴”，不知道如何與群眾“打成一片”，也就查不清基層的實情，摸不準(zhǔn)群眾的訴求。

“不會融入群眾，反映了當(dāng)前有些干部并沒有找準(zhǔn)自身定位，擺正群眾位置?！蹦暇┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授李濱認(rèn)為，這種錯位的群眾觀造成一些事關(guān)公眾利益的決策往往缺乏“民意”基礎(chǔ)，容易拍腦袋、瞎決策，引發(fā)群眾不滿。

【問題2 不愿“心入”】

下了基層也是走過場

記者在大別山區(qū)走訪時，當(dāng)?shù)匾恍├щy家庭群眾稱，這么多年，鎮(zhèn)干部基本沒上門過，更別說縣里干部了。

談及深入群眾時，一些干部往往以工作忙、抽不開身為理由。然而，有的卻將大把時間花在公款吃喝游娛等事情上。

日前，中央紀(jì)委通報了8起違反八項規(guī)定精神的典型問題，部分干部吃喝游娛現(xiàn)象赫然在列，如湖北武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴外地公款旅游，四川達(dá)州市安監(jiān)局黨組成員、副局長在考核工作期間公款娛樂??

群眾反映，部分干部不愿“身入”更不愿“心入”：要么借口公務(wù)繁忙，走基層邁不開腿;要么下去了也是走過場、做樣子。

中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，這暴露出個別干部對群眾感情淡漠，認(rèn)為自己比群眾“高一等”，存在“居廟堂之高而拒群眾之遠(yuǎn)”的做派，熱衷于政績工程、與老板打得火熱，基層調(diào)查研究習(xí)慣于“看材料、要數(shù)字、催報表”。

【問題3 不敢“深入”】

遇到矛盾騰挪躲閃

江蘇盱眙縣王店鄉(xiāng)民建村村民日前反映，今年7月，該村不少民房被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門以違章建筑名義“強拆”，村民認(rèn)為有問題因此多次向上反映，卻很難找到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。“總說走群眾路線，但為什么找干部反映點問題總是這么難，面都不讓見?！币晃淮迕駸o奈地說。

“碰到矛盾騰挪躲閃”，成為一些干部不敢直面矛盾的真實寫照。專家認(rèn)為，有的干部表現(xiàn)政績時爭先恐后，但卻害怕解決難題，不敢深入矛盾一線。

一些諸如小區(qū)污水外溢、拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件，普遍規(guī)律是，群眾此前曾反復(fù)向有關(guān)部門反映，但或見不到干部回應(yīng)，或被“踢皮球”，最終導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。

安徽省紀(jì)委原黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員李益湘認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要不怕坐冷板凳，不怕掉架子，不怕碰釘子，直面群眾意見和批評，有問題認(rèn)真解決，有矛盾努力化解，以心換心方能贏得群眾的信任。

第三篇：干部下基層匯報材料

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層匯報材料

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府千名干部下基層“三問三解四為四促”活動的要求，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，精心組織，周密安排，狠抓落實活動順利開展，本次活動開展積極有序，參與黨員干部共22人，其中科級干部1人、一般干部21人；截止目前，宣講農(nóng)村政策及相關(guān)法律法規(guī)22場，聽眾人數(shù)2452人；走訪戶數(shù)25戶，了解問題22件，收集意見建議30條，撰寫民情日記65篇；幫助聯(lián)系點篩選確立項目2個，協(xié)助解決項目建設(shè)困難2個。取得了初步成效，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署安排。一是及時成立干部下基層領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府召開動員會后，我鎮(zhèn)高度重視，迅速成立由鎮(zhèn)黨委書記高超為組長的干部下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，真正做到思想認(rèn)識到位，工作措施到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位；二是召開會議，層層動員。在區(qū)委區(qū)政府召開動員大會后，我鎮(zhèn)于3月19日召開了全體機關(guān)會議，會議學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委區(qū)政府的會議精神，安排部署相關(guān)工作；三是認(rèn)真制定了工作方案，進(jìn)一步明確了此次干部下基層總體要求、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法等。堅持為群眾排憂解難的活動宗旨，每周五下午定時召開駐村干部“下基層”情況交流會，第一時間掌握活動的進(jìn)展情況，解決工作中遇到的問題。

二、是注重宣傳，活動氛圍到位。充分利用各種媒體，多角度、多層次宣傳各項惠民政策、介紹各村大走訪活動進(jìn)展情況，制作了活動專欄，圖文并茂地宣傳大走訪活動的目的、意義和成效，著力營造濃厚的活動氛圍。同時，將面對面宣傳、解讀各項惠民政策作為大走訪活動的首要內(nèi)容，向

老百姓說清各項惠民政策要點，努力爭取群眾對政府工作的理解和支持。

三、干部走訪慰問，及時了解民情。一是堅持與群眾同吃同住同勞動的活動方式，下基層、進(jìn)村組、住農(nóng)戶，在生活中了解群眾的所需所想；二是發(fā)放了下基層服務(wù)卡，制作了工作吊牌，便于群眾能夠及時聯(lián)系駐村干部，及時反映問題困難。

四、工作不走過場，切實為民辦實事辦好事。以2012年漢臺油菜花暨牡丹花旅游文化節(jié)為契機，西村、集鎮(zhèn)“兩漢三國”文化元素特點的臨街立面整飾、商業(yè)門店誠信經(jīng)營明碼標(biāo)價規(guī)范整治、移民搬遷安置、公租房、保障性住房建設(shè)等項目全力推進(jìn)；同心村主干道路路基工程正加班加點進(jìn)行施工；崔營村800米道路的20盞路燈安裝工程已經(jīng)開工；王嶺村主干道橋涵如期進(jìn)行；小寨村人畜飲水安全性也被列入了調(diào)研課題；肖寨、曹寨、毛寨、邢壩、明光等村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展，西村、肖寨、焦牛、曹黨、曹寨、吳莊、石堰7個新農(nóng)村示范村建設(shè)有序；十天高速、漢石公路沿線各村村容村貌整飾工程順利開展。

五、加強督促檢查，確保取得實效。樹立“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓保障、抓動員、抓成效”的意識，加強督促檢查，確保駐村工作取得實效。一是明確管理責(zé)任。干部下基層領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各村工作，檢查督促各村活動開展情況；二是嚴(yán)明紀(jì)律。設(shè)立了駐村干部周考勤制度、請銷假制度，嚴(yán)明活動紀(jì)律，確保村村有干部，天天見干部，確保大走訪活動取得實效。下鄉(xiāng)期間一律吃工作餐，中餐一律不得飲酒;不準(zhǔn)在村里從事走訪以外的其他活動;不準(zhǔn)與群眾發(fā)生沖

突，注意工作方式方法，注重語言文明，真心與群眾交心、傾聽群眾意見，對群眾過激的言語要保持克制。要求干部們真下去、真走訪，不得閉門造車。嚴(yán)格活動考核，將大走訪開展情況納入機關(guān)部門的考核，切實提高干部下基層活動的質(zhì)量。

六、存在問題。主要是部分年輕駐村干部基層工作經(jīng)驗欠缺，下一步我們將采取下村幫助指導(dǎo)年輕干部的方法解決。

通過這3月份活動的開展，不僅從各方面提高了駐村干部的工作能力，也拓寬了解決群眾疾苦的途徑。很多駐村干部積極為村上跑項目、爭資金，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展，使此次下基層活動呈現(xiàn)出你爭我趕的良好態(tài)勢。

2012年3月31日

第四篇：萬名干部下基層匯報材料2

上花岔鄉(xiāng)落實“萬名干部下基層開展

聯(lián)系幫扶工作”進(jìn)展情況匯報

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：

自縣委萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作動員大會以后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，緊密結(jié)合實際，深入了解情況，合理制定方案，覆蓋我鄉(xiāng)所有村社的干部聯(lián)系幫扶工作全面開展，取得了初步成效?，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、我鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶工作的基本情況

目前省、市、縣16個單位（省國土資源廳、市政府、市委辦公廳、市教育局、市財政局、市教育條件裝備處、市體彩管理中心、縣政府、縣國土資源局、縣財政局、縣工業(yè)和商務(wù)局、市交警支隊、雁灘大隊、東崗大隊、榆中大隊、市車管所）18位領(lǐng)導(dǎo)，幫扶我鄉(xiāng)6個村552戶貧困戶。其中，省國土資源廳聯(lián)系幫扶上花岔村69戶；市政府聯(lián)系幫扶黑虎子村3戶；市委辦公廳聯(lián)系幫扶百祿村47戶；市教育局聯(lián)系幫扶大岔村55戶；市財政局聯(lián)系幫扶王灣村39戶；市教育條件裝備處聯(lián)系幫扶平灣村7戶；市體彩管理中心聯(lián)系幫扶黑虎子村4戶；市交警支隊幫扶上花岔村24戶；市車管所幫扶上花岔村80戶；縣政府聯(lián)系幫扶上花岔村3戶；縣財政局聯(lián)系幫扶平灣村41戶；國土局聯(lián)系幫扶黑虎子村42戶；縣工業(yè)和商務(wù)局分別聯(lián)系幫扶百祿村22戶、王灣村11戶、大岔村14戶。雁灘大隊幫扶上花岔村17戶，東崗大隊幫扶上花岔村18戶，榆中大隊幫扶上花岔村23戶，鄉(xiāng)上有30名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶6個貧困村，36戶貧困戶；

二、落實“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”開展情況

省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施意見、市委“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作的實施意見”和縣委“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作實施方案”下發(fā)后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，立足上花岔實際，認(rèn)真研究部署，立即作出了在全鄉(xiāng)落實“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”的實施辦法

1.動員發(fā)動，宣傳報道到位。3月1日上午，鄉(xiāng)委召開全鄉(xiāng)落實“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”動員大會，為了使活動家喻戶曉、人人參與，我們加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，努力在全鄉(xiāng)營造強有力的輿論宣傳聲勢，在上花政務(wù)網(wǎng)設(shè)立干部下基層專題報道專欄，制作永久宣傳牌10個，在主要路口和各村社張貼標(biāo)語50個，設(shè)立宣傳公示欄7處，制作真情連心卡36張并發(fā)放到戶。在全鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶工作全面啟動之后，鄉(xiāng)聯(lián)扶辦宣傳組積極響應(yīng)，及時跟進(jìn)報道干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作動態(tài)。截至目前，榆中新聞網(wǎng)發(fā)布新聞報道9篇、上花政務(wù)網(wǎng)已發(fā)布新聞報道、信息34篇。及時總結(jié)、宣傳落實聯(lián)扶工作中的好經(jīng)驗、好做法；及時借鑒、推廣其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法。截止目前，已印發(fā)簡報26期。同時，利用辦公陣地“三務(wù)公開欄”、單位宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地和黑板報等載體，及時宣傳聯(lián)系幫扶工作的重要意義、主要任務(wù)、基本原則和基本要求。通過以上這些做法，提高了群眾對聯(lián)扶工作的知曉率，擴(kuò)大了聯(lián)系幫扶工作的影響力，營造了良好的社會輿論氛圍。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，方案落實到位。通過召開鄉(xiāng)萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶動員大會，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組實施“一把手”工程，由書記總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)辦公室具體負(fù)責(zé)抓落實。同時在6個行政村設(shè)立辦公室，由包村干部具體負(fù)責(zé)，村“兩委”班子具體抓落實，為聯(lián)系單位提供聯(lián)系對象的各類信息，幫助困難戶梳理發(fā)展思路。各村每周向鄉(xiāng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)辦公室提供聯(lián)系幫扶書面總結(jié)和進(jìn)度表，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每周星期一召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全體成員會議討論研究各村幫扶計劃、措施及步驟，并安排下周的具體幫扶工作。

3、強化措施落實、制定了“七步五心”工作法。助推

聯(lián)系幫扶工作取得實效?！捌卟健奔匆蟾刹浚阂灰奥牎薄Ｒ犎〈濉皟晌卑嘧雨P(guān)于本村確定的整體發(fā)展思路和脫貧計劃，了解判斷聯(lián)系村整體發(fā)展?fàn)顩r，明確發(fā)展意向；二要“看”。要實地查看貧困戶具體生產(chǎn)生活情況,了解群眾心聲；三要“訪”。要走訪貧困戶，掌握貧困程度，分析梳理貧困原因，提供脫貧致富建議；四要“定”。要確定干部與貧困戶“一對一”幫扶對子，并張榜公示。針對貧困戶的不同情況制定幫扶計劃，確定幫扶方式，簽訂幫扶承諾書。五要“通”。聯(lián)戶干部每天要集中一小時時間進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)政策，交流體會，整理收集到的意見建議；六是要“寫”。聯(lián)戶干部每天要記錄民情日志和工作情況，重點寫幫扶的方法、成效，及時報送幫扶信息；七是要“嚴(yán)”。要嚴(yán)格按照工作要求開展工作，尊重貧困戶意愿，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

“五心”即：在聯(lián)系幫扶工作中做到為幫扶對象真心送溫暖，在幫扶過程中用心結(jié)窮親，在面對困難時實心解民憂，在項目發(fā)展上傾心幫民富，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上齊心謀小康，切實做到“進(jìn)百姓門、聽百姓言、摸百姓情、解百姓難、促百姓富、暖百姓心”。始終把落實“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”作為向群眾宣傳政策的過程，作為體察民情向基層干部群眾學(xué)習(xí)的過程，作為密切黨群干群關(guān)系的過程，作為促進(jìn)各項工作的過程，作為鍛煉干部、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)的過程。

4、強化考評督導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。為了確保這次活動高效開展，幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地對幫扶情況進(jìn)行督促檢查。將干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容,與年終考核掛鉤，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同時力爭做到“三個防止”“八個不準(zhǔn)”，要加強工作指導(dǎo)，注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，通過多種有效形式，及時總結(jié)交流和推廣經(jīng)驗，以點帶面，推動干部下基層聯(lián)系幫扶工作有序有效開展。

5、緊扣實際，對接聯(lián)扶工作成效明顯。全鄉(xiāng)緊緊圍繞“宣傳政策，反映民意，促進(jìn)發(fā)展，疏導(dǎo)情緒，強基固本，推廣典型”等六項主要任務(wù)。推進(jìn)重點項目、幫困扶貧、群眾脫貧致富等各項工作的全面落實。充分發(fā)揮聯(lián)系幫扶聯(lián)系單位優(yōu)勢，解決我鄉(xiāng)突出問題。

(1)加強基本農(nóng)田建設(shè)。為了防止水土流失，提高機械化進(jìn)程，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。今年我鄉(xiāng)在黑虎子村地灣社新修梯田4000畝。針對梯田建設(shè)過程中面臨的資金缺口大、整體修建協(xié)調(diào)難度大、時間緊、任務(wù)重等問題，在幫扶幫扶單位幫扶下，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真調(diào)查研究，制定了科學(xué)的實施方案，嚴(yán)格履行合同制、公開制和責(zé)任制，確保了梯田建設(shè)工程的順利推進(jìn)。工程于3月上旬已開工建設(shè)。(2)加大土地整治力度，為了盤活存量土地、強化集約用地、適時補充耕地、提高農(nóng)業(yè)機械化水平，進(jìn)一步提升土地產(chǎn)能，我鄉(xiāng)在百祿村石圈子社土地開發(fā)整治5000畝，現(xiàn)已完成測繪、預(yù)算、項目申報等工作，在五月上旬即將開工建設(shè)。(3)雙壟溝玉米種植17000畝?；谖亦l(xiāng)區(qū)域條件惡劣，幫扶單位積極籌措資金培育壯大支柱特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)探索實踐雙壟溝玉米種植，使全鄉(xiāng)雙壟溝地膜糧種植面積達(dá)到17000畝，其中縣國土資源局在黑虎子村、市委辦公廳在百祿村、縣財政局在平灣村各設(shè)一個千畝點，上花岔鄉(xiāng)政府在上花岔村設(shè)立一個千畝點、王灣村設(shè)立一個五百畝點，目前我鄉(xiāng)建成四個千畝片，一個500畝片。截至目前完成率達(dá)75%。（4）在教育、財政等單位的大力幫扶下，我鄉(xiāng)建立了占地面積100平凡米的農(nóng)村社區(qū)成人教育培訓(xùn)基地，內(nèi)設(shè)遠(yuǎn)程教育室、農(nóng)家書屋、科技文化活動室、農(nóng)技推廣中心，為我鄉(xiāng)農(nóng)民提供掌握技術(shù)的平臺，真正將農(nóng)民培養(yǎng)成實用型、技術(shù)型的專業(yè)人才?，F(xiàn)在已竣工且投入使用。（5）婦女小額貸款項目。為了解決農(nóng)民發(fā)展項目沒資金的困窘，幫扶單位為我鄉(xiāng)提供了婦女小額貸款項目，目前我鄉(xiāng)已向縣婦聯(lián)上報90戶的婦女小額貸款申請，還部分農(nóng)民正在報名申請，進(jìn)一步拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展渠道。（6）為了環(huán)境綠化，為了改變鄉(xiāng)容村貌，提高我鄉(xiāng)對外形象形象，幫扶單位為我鄉(xiāng)提供白楊、國槐、云杉等樹苗，總共4456株，對我鄉(xiāng)主干道及鄉(xiāng)政府、學(xué)校周邊綠化。本周星期三將拉開植樹序幕。(7)鄉(xiāng)計生服務(wù)中心危舊房改造項目。為了創(chuàng)造良好的辦公條件，進(jìn)一步提高辦事效率。幫扶單位提供資金新建我鄉(xiāng)計生服務(wù)中心辦公陣地，共建框架式結(jié)構(gòu)平頂房12間（占地面積5畝），硬化地面、綠化周邊?，F(xiàn)已竣工完成，即將投入使用。

三、2012年工作計劃和具體措施 根據(jù)縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，為民富民為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委縣政府“工業(yè)強縣，產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，緊密結(jié)合全鄉(xiāng)實際研究制定出“13555”總體發(fā)展新思路（戶均輸出勞務(wù)1人、人均種植雙壟溝地膜玉米3畝、戶均種植藥材5畝、商品洋芋5畝、舍飼養(yǎng)羊5只），做好“兩創(chuàng)新三加快四大產(chǎn)業(yè)”文章(即：創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新社會管理；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快上花區(qū)域中心建設(shè)、加快異地扶貧搬遷及土地整理；養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)、洋芋產(chǎn)業(yè)、藥材產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè))，走上“三富”（即：支部領(lǐng)富、黨員帶富、群眾致富）為民的道路。促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，對此，我鄉(xiāng)做好如下幾方面工作并提出相關(guān)的措施：

1.全鄉(xiāng)養(yǎng)羊9575只，養(yǎng)豬860頭，大牲口996頭，特色養(yǎng)殖梅花鹿27只，主要以散戶為主、大戶帶動少、規(guī)模比較小。

措施一：每村確定一個社，作為集中養(yǎng)殖點，按照每戶養(yǎng)羊15至20只，豬3至5頭，幫扶單位統(tǒng)一建造標(biāo)準(zhǔn)化的圈舍。

措施二：幫扶單位基于養(yǎng)殖用水量大的問題，集中修建一批水窖，或者分散給每戶建造1口水窖。

措施三：幫扶個人對被幫扶農(nóng)戶養(yǎng)殖圈舍個人出資進(jìn)行改造。

2.開展街道環(huán)境大整治及農(nóng)貿(mào)市場的修建。對上花岔鄉(xiāng)舊街道進(jìn)行拆遷整治，為商戶營造文明規(guī)范的經(jīng)商氛圍、為群眾創(chuàng)造干凈整潔的生活環(huán)境。同時修建新的上花岔鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，為群眾的農(nóng)產(chǎn)品銷售提供平臺。

措施一：幫扶單位圍繞街道拓寬、標(biāo)準(zhǔn)化商鋪新建、道路綠化、亮化和市場建設(shè)等，做一個科學(xué)合理的規(guī)劃，并給與資金的支持。

措施二：發(fā)揮我鄉(xiāng)國土、財政、教育、工業(yè)和商務(wù)等部門幫扶的優(yōu)勢，集中幫扶單位積極爭取多方資金和政策，以整合資金對我鄉(xiāng)街道進(jìn)行綜合治理和市場建設(shè)。

措施三：委托甘肅國土資源規(guī)劃研究院、甘農(nóng)大等專業(yè)單位編制上花岔鄉(xiāng)片區(qū)規(guī)劃，逐步建成設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新上花。

3.完成黑虎子村、百祿村、上花岔村、平灣村辦公陣地建設(shè)和文化廣場建設(shè)，逐步提升村級辦事效能，提高群眾文化修養(yǎng)。

措施一：我鄉(xiāng)黑虎子、百祿、上花、平灣4村辦公陣地簡陋，需重新修建，借此幫扶單位幫扶活動的機遇，修建4村標(biāo)準(zhǔn)化辦公陣地，占地面積3畝，內(nèi)設(shè)書記室、主任室、會議室、檔案室、庫房，配備電腦2臺，文件柜5張、辦公桌3張，會議圓桌1張。措施二：我鄉(xiāng)打算分別在黑虎子、百祿、上花、平灣4村各新建1文化廣場建設(shè)，占地面積5畝，內(nèi)設(shè)多功能活動廳、書刊閱覽室、培訓(xùn)室、信息資源共享服務(wù)室、管理用房、體育器材儲藏室、配備各種健身器材和體育器材。希望幫扶單位能夠給予資金的支持，提供健身器材和體育器材，豐富農(nóng)民文化生活。

4.建成上花岔鄉(xiāng)九年寄宿制學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和上花岔鄉(xiāng)中心幼兒園。

措施一：發(fā)揮我鄉(xiāng)教育、財政、國土等幫扶單位的優(yōu)勢，新建上花岔學(xué)?？蚣芙Y(jié)構(gòu)的教師周轉(zhuǎn)房30間，解決教師住房困難。

措施二：新建包括教室、宿舍、食堂、活動場所等為一體標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，使全鄉(xiāng)近百名適齡兒童接受專業(yè)學(xué)前教育。并配備專業(yè)的幼師，同時配設(shè)一輛校車。

5.改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院，新建村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，方便群眾看病。

措施一：完善鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時做好屋面防水處理、墻體加設(shè)保溫層、院內(nèi)綠化等，配備全科大夫坐診，爭取引進(jìn)120救護(hù)車1輛。加大對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作人員的培訓(xùn)。

措施二：在我鄉(xiāng)6個行政村各建一個框架結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，內(nèi)設(shè)門診室、藥房、病房、檔案室、宿舍。配備1名全科大夫，1名護(hù)士，希望幫扶單位能夠給予資金支持。6.對鄉(xiāng)村道路沙化、硬化、綠化。

措施：對我鄉(xiāng)各村共計12公里的主干道（鄉(xiāng)政府至村委會;村委會至學(xué)校、衛(wèi)生所）進(jìn)行硬化，道路兩邊綠化：對村社道路沙化，修建道路排水設(shè)施。

7、目前，黑虎子村小達(dá)口地質(zhì)災(zāi)害隱患點山體滑坡，裂縫寬3-4毫米，長0.5公里，隱患點處居住農(nóng)戶38戶134人，現(xiàn)急需資金整體搬遷至。

措施：實施異地搬遷，將黑虎子村小達(dá)口子38戶134人搬遷至金崖鎮(zhèn)高沿坪，因特殊情況無法搬遷至金崖鎮(zhèn)高沿坪的農(nóng)戶，實施就近原則，搬遷至黑虎子村其他社，幫扶單位能否提供一定的資金和政策，解決隱患點居民的居住困難。

8、鄉(xiāng)政府辦公條件簡陋，辦公用房及干部宿舍均建于上世紀(jì)80年代，冬天漏風(fēng)、夏天漏雨。新建鄉(xiāng)政府綜合辦公樓，解決辦公用房緊缺、改善干部辦公和住宿條件。

措施一：幫扶單位給予資金支持，新建鄉(xiāng)政府辦公大樓，將黨政辦、民政辦、計生辦，農(nóng)業(yè)技術(shù)中心、財經(jīng)中心、社會事務(wù)保障中心、紀(jì)委、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，設(shè)立辦公室，獨立辦公，以改變我鄉(xiāng)部門只有門牌沒有辦公場所的局面。

措施二：幫扶單位在資金整合不充裕的情況下，能否把我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公場所重新裝修，再擴(kuò)建一個120平方米的政務(wù)大廳，提供相應(yīng)的辦公設(shè)施。

9、民國十八年，榆中北部山區(qū)發(fā)生特大地震，由于地處在黃土坡地段，地質(zhì)結(jié)構(gòu)的疏松，導(dǎo)致山體移動，至今上花岔鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，上花岔鄉(xiāng)主干線（榆白公路）西側(cè)有一條裂縫，東西走向，東至上花岔鄉(xiāng)變電所，西至信用社，呈斷續(xù)分布，尤其街道西側(cè)多棟商鋪扭曲變形,地基下沉,墻體開裂。裂縫總長約1500米、最大寬度10厘米，最小寬度1厘米，深度無法測量。且隨著山體的東西移動，裂縫不斷擴(kuò)大，平均每年增寬1厘米，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝藗兊纳敭a(chǎn)安全。

措施一，幫扶單位能否利用技術(shù)方面的優(yōu)勢，勘測這一地段地質(zhì)災(zāi)害的危害程度，是否適宜居住和經(jīng)商等。

措施二，幫扶單位能否提供資金和政策的支持，對裂縫地段的商鋪、機關(guān)等搬遷至安全地段。以消除隱患，創(chuàng)造安全環(huán)境。

六、對幫扶工作的一點建議

1.整合幫扶資源，抓實抓好重點項目。組織召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和萬名干部下基層幫扶單位聯(lián)席會，成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，制定幫扶計劃和幫扶思路，整合幫扶資源，分步實施，聯(lián)合抓好重點項目建設(shè)。

2.從根本上解決貧窮，改變幫扶方式，變“輸血為造血”從資金幫扶轉(zhuǎn)化為技術(shù)信息、農(nóng)業(yè)機械和養(yǎng)殖項目幫扶，為群眾提供致富平臺。3.抓好教育扶貧工程，建議幫扶單位與我鄉(xiāng)品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生結(jié)對子，資助貧困學(xué)子不因貧失學(xué)。

4.幫扶單位黨支部與幫扶村支部結(jié)對共建，增強村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。

5、在我鄉(xiāng)上花村小岔社和王灣村王灣社有直徑3厘米的出水點，建議幫扶單位協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步勘測，是否有可開發(fā)利用的地下水源，從而開發(fā)利用。6、1958年，在礦產(chǎn)資源的勘測中，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)金礦和錳礦，建議幫扶單位發(fā)揮職能優(yōu)勢進(jìn)一步勘查，能否將此資源納入開發(fā)利用項目。

7、從目前我鄉(xiāng)的幫扶情況來看，存在各村不均衡的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在個別村幫扶單位多，大多數(shù)村幫扶單位少。如上花村幫扶單位有省國土資源廳幫扶69戶、市公安局交警支隊幫扶171戶（機關(guān)24戶、市車管所80戶、雁灘大隊17戶、東崗大隊18戶、河北大隊9戶、榆中大隊23）、縣政府幫扶3戶等3個單位共幫扶貧困戶264戶；而其余5村每村僅幫扶50戶左右。建議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組再分配單位和幫扶戶數(shù)時，能否先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，以便平衡各村，減少矛盾，使其同步跟進(jìn)。

第五篇：德興市千名干部下基層督查匯報

德興市干部下基層工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動

進(jìn)展情況匯報

中共上饒市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三督查指導(dǎo)組：

根據(jù)12月20日市委督導(dǎo)組下發(fā)的《近期督查重點》有關(guān)內(nèi)容和要求，現(xiàn)將我市近期的干部下基層工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動兩項工作開展情況，簡要匯報如下：

一、干部下基層工作進(jìn)展情況

根據(jù)省委、上饒市委的統(tǒng)一部署，我市高度重視，迅速策應(yīng)，結(jié)合實際，在市鄉(xiāng)兩級干部中全面推開了“千名干部下基層、排憂解難促和諧”主題實踐活動，取得了初步成效。我們的主要做法是：

1、精心組織，做到“四到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了由市委書記陳榮高同志任組長的“千名干部下基層、排憂解難促和諧”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下發(fā)了《中共德興市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”主題實踐活動的實施方案》，于11月30日下午迅速召開了全市“千名干部下基層，排憂解難促和諧”活動動員大會，明確了工作內(nèi)容、總體要求、目標(biāo)任務(wù)等，并成立了由市紀(jì)檢委、組織部骨干力量組成的兩個督查組，確保活動各項安排落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極響應(yīng)，迅速召開動員會，抓好機構(gòu)設(shè)臵和工作落實，在全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管工作格局。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，率先垂范，帶頭深入基層，與農(nóng)民群眾交朋結(jié)友，為其釋疑解難，做出了榜樣。二是工作力量到位。堅持從實際出發(fā)，從講政治、講大局的高度，把選派駐村干部同培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來，精心挑選，嚴(yán)格把關(guān)，選派政治素質(zhì)好、作風(fēng)扎實、事業(yè)心責(zé)任感強、有一定工作經(jīng)驗、能獨擋一面開展工作，年齡一般在40歲以下的黨員干部駐村。目前，全市共下派了14個干部下基層工作組，安排了4432名干部下基層，其中常駐鄉(xiāng)村干部376名，每個工作組分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任常務(wù)副組長，做到與原單位工作脫鉤，吃住在基層，確保聯(lián)系點不脫人。同時，按照部門包村、結(jié)對共建、新農(nóng)村建設(shè)掛點的安排，組織全市市直機關(guān)單位黨員干部深入基層，開展干部大下訪，每人聯(lián)系10戶黨員群眾，每月與群眾同吃同住同勞動5天以上，并記好民情日記。三是宣傳發(fā)動到位。充分運用廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等工具，在市電視臺、報紙、銅都網(wǎng)上開辟了專欄、專題，大力宣傳報道各地各部門干部下基層活動開展情況，進(jìn)一步營造良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用大字報、廣播、黑板報等宣傳陣地，進(jìn)行了廣泛發(fā)動。同時，通過各級《簡報》，大力宣傳駐村工作進(jìn)展情況和取得的成效。目前，市發(fā)《簡報》4期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大茅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（市、區(qū)）編發(fā)《簡報》75期，有力推動了“千名干部下基層、排憂解難促和諧”主題實踐活動的順利開展。四是檢查督促到位。切實加強對干部下基層工作的督促檢查，采取集中督查、隨機督查、電話督查、實地督查等明察暗訪形式進(jìn)行督查考核，了解、督促各工作組開展工作情況，并建立督查通報機制，確?；顒硬蛔哌^場，為活動的有序開展提供有力的保障。

（二）明確目標(biāo)，開展“五服務(wù)”。緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一主線，重點做好宣講黨的十七屆五中全會精神、深入調(diào)查了解民情民意、認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、為群眾辦好事實事、大力加強黨的基層組織建設(shè)、抓好創(chuàng)先爭優(yōu)、幫助開展冬修冬種七項工作，扎實深入地開展了“五服務(wù)”活動。一是以走村訪戶為主要形式開展服務(wù)。把開展走訪作為一項重要工作，采取了發(fā)放摸底情況表、開展問卷調(diào)查、撰寫民情日記、每周召開一次分析會等方式，傾聽民聲，收集民意，集中民智，力求了解掌握的情況更加全面真實。如龍頭山鄉(xiāng)駐村工作組在收集到東塢村種養(yǎng)戶較多，群眾脫貧致富愿望強烈的信息后，駐鄉(xiāng)村干部群策群力，想方設(shè)法幫助村民脫貧致富。二是以推進(jìn)中心工作為結(jié)合點開展服務(wù)。各地按照規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色的要求，認(rèn)真做好結(jié)合文章，緊緊圍繞重點項目，設(shè)計有效載體，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項重點工作的順利開展。三是以樹立黨員干部良好形象為出發(fā)點開展服務(wù)。各工作組進(jìn)駐鄉(xiāng)村后，工作熱情普遍較高，進(jìn)入角色較快，放下架子，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與基層干部一起研究工作，分析問題，主動出謀劃策，以自己的實際行動，樹立了黨員干部良好形象，進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系。如老干局局長祝長英扎根基層，帶領(lǐng)所在的工作組連續(xù)一個星期爬山涉水、走村入戶，了解掌握村情，真正做到了深入基層、沉下身子、心系群眾。四是以解決各類社會熱點問題為根本目的開展服務(wù)。通過走訪排查征地拆遷、“農(nóng)房兩改”等重點領(lǐng)域，以及老信訪戶等重點群體，全面了解基層情況，研究分析易引發(fā)矛盾糾紛的突出問題和不穩(wěn)定因素，制定相應(yīng)的措施和方案，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。如掛點張村鄉(xiāng)的市人大干部積極參與信訪戶調(diào)解工作中，縣級領(lǐng)導(dǎo)親自上門做好疏導(dǎo)和調(diào)處工作。到目前為止，全市共排查解決矛盾糾紛160多起，接訪調(diào)解570余人次，一些困擾多年的信訪老案、積案得到了妥善解決。五是以解決突出問題為抓手開展服務(wù)。各工作組根據(jù)各地提出的突出問題，會同鎮(zhèn)村干部共同研究，探討解決問題的辦法措施，切實為基層解決了一批重點難點問題，為群眾辦了一批好事實事。做好防寒抗凍保民生保安全工作。針對12月15日至16日突如其來的雨雪天氣，我市高度重視，積極應(yīng)對，主動采取措施，把當(dāng)前應(yīng)對雨雪天氣、做好防寒抗凍保民生保安全工作作為“千名干部下基層、排憂解難促和諧”活動的主要任務(wù)來抓。由市委組織部牽頭，組織全市21支黨員義工服務(wù)隊，于12月16日清晨開展了清掃路面積雪、保持道路暢通集中義工活動，確保了群眾出行的安全。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)村查看災(zāi)情、訪貧問苦，幫助基層群眾防寒抗凍，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、冬修冬種等一些實際困難。

（三）扎實工作，實現(xiàn)“三個更加”。通過20多天的工作，我市“千名干部下基層、排憂解難促和諧”工作進(jìn)展順利，取得了較好的成效。一是鄉(xiāng)村發(fā)展思路更加清晰。通過駐村干部和鄉(xiāng)村干部的深入調(diào)查摸底，形成了包括村“兩委”班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路等方面的工作思路，今后五年工作規(guī)劃和2011年工作重點更加清晰。二是黨群干群關(guān)系更加密切。通過下基層，進(jìn)農(nóng)村，開展“六訪六問”：訪老黨員、各級人大代表、政協(xié)委員，問他們對村“兩委”班子工作情況的看法和建議；訪經(jīng)濟(jì)能人戶，問他們勤勞致富的經(jīng)驗，進(jìn)一步理清駐點村新年經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；訪科技示范戶，問他們?nèi)绾芜\用科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，并鼓勵他們發(fā)揮示范戶和中心戶的作用；訪老糾紛戶，問糾紛產(chǎn)生的原因并進(jìn)一步解決糾紛；訪老上訪戶，問上訪的原因并盡力解決他們提出的問題；訪村里外出流動人員，問他們對村工作有無新的建議，鼓勵他們回鄉(xiāng)參與工作，不僅使機關(guān)干部 對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題有了更深入的了解，在實踐中接受了鍛煉，增長了才干。同時，也更加有力地拉近了干群之間的關(guān)系。三是社會更加和諧。通過干部駐村入戶，與廣大群眾同吃、同住、同勞動，積極聽取并反映群眾意見，不僅及時排查和化解了一些矛盾和糾紛，減少了上訪和越級上訪事件的發(fā)生，而且也切切實實為農(nóng)村為基層為群眾辦了一些實事好事，極大地促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。如12月15日至16日雨雪天氣后，駐村干部組冒著嚴(yán)寒，深入到特困戶、五保戶、低保戶和孤兒戶家中，送去棉被、食用油、大米等慰問品，給他們帶去關(guān)懷，幫助他們解決存在的各種困難。據(jù)統(tǒng)計，全市各駐村工作組共慰問貧困戶522戶，籌措資金380余萬元，為群眾辦好事實事1700余件。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動近期工作情況

活動中，我市緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”這一總體要求，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，總體進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢較好。

1、精心部署黨群共建工作。按照省、市黨群共建工作的部署，我精心組織調(diào)研，著力抓好三項工作：一是調(diào)查摸底，建立健全黨群組織。從10月25日開始，由市委組織部牽頭，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民政、工青婦等部門單位，集中一個月時間，對全市新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中群團(tuán)組織建設(shè)情況，進(jìn)行了一次全面調(diào)查調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底，目前我市共有非公有制企業(yè)372家，單獨組建黨支部45家，聯(lián)合組建黨支部32家，已組建群團(tuán)組織的108家，其中邦信等15家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨群組織組建率100%；有新社會組織3家，組建黨群組織3家，組建率100%；有農(nóng)民專業(yè)合作社89家，成立黨組織13家，組建群團(tuán)組織46家。二是結(jié)合實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合實際，制定下發(fā)了黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建等3個實施方案，開展了創(chuàng)建“工作先鋒號”、創(chuàng)評“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、爭當(dāng)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵”、爭創(chuàng)“五四”紅旗團(tuán)組織、爭做“五個模范”、爭創(chuàng)“和諧家庭”等活動，涌現(xiàn)出了邦信工具、遠(yuǎn)坑金礦等一批示范企業(yè)，不僅切合工青團(tuán)等群團(tuán)工作實際，而且有效地把黨的工作融入到了群團(tuán)工作中。三是整合資源，實行黨群共建。切實加強對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的檢查指導(dǎo)，建立群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行黨建和工青婦組織共建、隊伍共建、陣地共建，定期召開黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議，掌握動態(tài)，分析問題，部署工作，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與群團(tuán)組織建設(shè)的互促互動。

2、扎實推進(jìn)窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。市委高度重視窗口行業(yè)開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動，經(jīng)常專題研究討論，高起點謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)組織實施，快節(jié)奏推進(jìn)落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市行政服務(wù)中心作為對外服務(wù)的主窗口，把窗口服務(wù)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的“主戰(zhàn)場”，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。全市交通、衛(wèi)生、建設(shè)、金融、通信、電力、公安、工商、稅務(wù)等窗口服務(wù)行業(yè)均建立健全了黨組織書記負(fù)總責(zé)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位的活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。二是加強制度建設(shè)。建立健全服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、AB崗工作、一次性告知等各項制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，將辦理事項、辦理程序、辦理時間、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，實行陽光操作。三是實施崗位大練兵。設(shè)立了“黨員示范崗”、“青年文明崗”、“巾幗示范崗”等先進(jìn)崗位，廣泛開展“掛牌上崗”活動，實施崗位大練兵，在全體窗口工作人員中開展“服務(wù)星級評比、崗位技能比拼”活動，濃厚了“人人爭先進(jìn)、個個爭優(yōu)秀”的氛圍。

3、積極開展公開承諾驗收工作。為確保黨組織和黨員做出的公開承諾內(nèi)容及時兌現(xiàn)，我市采取通過對承諾內(nèi)容進(jìn)行“審、查、訪、評”等程序，督促各黨組織和黨員公開承諾在年內(nèi)全部兌現(xiàn)，讓廣大黨員群眾切身感受到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動帶來的變化和進(jìn)步。“審”就是對承諾內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的審核，看承諾事項在實踐過程中，是否能夠真正體現(xiàn)先進(jìn)性；是否能夠跟當(dāng)前的工作有機結(jié)合；是否能夠以群眾的意愿和需求為出發(fā)點?！安椤本褪菣z查承諾事項完成情況，一是查看聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)日常對承諾工作內(nèi)容完成情況的點評及整改情況；二是對照承諾內(nèi)容直接到現(xiàn)場進(jìn)行驗收；三是對正在落實的承諾，查看有無責(zé)任人、目前進(jìn)展情況、采取了哪些工作措施和完成時限等?！霸L”就是走訪老黨員、老干部和普通群眾，廣泛聽取和征求他們的意見和建議，讓公開承諾不是停留在一句口號上，而是落實在切實為民辦實事上?！霸u”就是對各黨組織和黨員公開承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)評議與領(lǐng)導(dǎo)點評，在肯定成績的同時，指出問題和不足，提出指導(dǎo)性地意見和建議，并要求各黨組織和黨員認(rèn)真梳理意見，研究制定整改措施，在具體工作中加緊落實。目前，我市各級黨組織公開承諾實事286件，已完成182件，正在實施的72件；黨員公開承諾事項180多項，已完成150多項，正在實施的30多項。

4、切實加大輿論宣傳力度。充分利用新聞媒體的作用和優(yōu)勢，在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體推出“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”、“時代先鋒、黨員風(fēng)采”等活動專欄。同時，依托中國銅都網(wǎng)、德興黨建網(wǎng)，通過刊播領(lǐng)導(dǎo)訪談、典型專訪、評論員文章等形式，大力宣傳各地各單位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗、活動成效。特別注重宣傳那些典型明顯、示范效果好的身邊人、身邊事，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中找差距、定目標(biāo)、抓提高。同時，創(chuàng)新宣傳手段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合人口普查，讓人口普查員當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳員，借入戶普查宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)。在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，采取自編自導(dǎo)歌曲戲劇、文藝演出、腰鼓隊、健身操等形式，在全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)——銅都黨員義工下鄉(xiāng)巡回演出”活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)編到節(jié)目中，切實提高了廣大群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)的認(rèn)識，提高了群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)的知曉度和參與度。同時，切實加大對外對上宣傳力度，目前已在中央、省創(chuàng)先爭優(yōu)簡報上稿4篇，上饒市級以上新聞媒體、簡報上稿350余條，其中《江西省德興市以“民生組合拳”推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)》稿件在中央創(chuàng)先爭優(yōu)簡報第453期刊出。

5、認(rèn)真謀劃群眾評議工作。前段時間，我市有針對性地選了花橋鎮(zhèn)、交警大隊、教育局、計生委等單位開展了群眾評議工作試點，建立了領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議專門臺帳。下一步，我們將認(rèn)真謀劃，全面推開領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作，并將評議工作與各單位部門中心工作相結(jié)合，與考核相結(jié)合，在年底工作總結(jié)時開展基層黨組織書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動述職，組織黨員、群眾對活動開展情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。

誠然，我市在干部下基層和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做了一些工作，也取得了一些初步成效，但與上級的要求和人民群眾的期望相比，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)市直駐村干部素質(zhì)不高，有的對農(nóng)村工作不夠熟悉，有的存在“走讀”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織對活動與工作的結(jié)合點仍把握不準(zhǔn)，對如何有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦法和經(jīng)驗不多，工作進(jìn)展不夠平衡等等，在今后的工作中，我們按照省、上饒市的要求，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

中共德興市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室

2010年12月20日