第一篇：組團式聯系服務群眾構建服務型黨組織

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組團式聯系服務群眾構建服務型黨組織 作者：

來源：《檢察風云·創(chuàng)新社會管理理論》2013年第03期

【摘要】 以服務群眾為重點、做好群眾工作是基層黨建堅持的主題主線。如何在社會轉型時期做好群眾工作，2011年3月以來，針對當前社會建設和群眾工作的新特點，根據市委“要建立基層黨組織主動走訪聯系身邊群眾制度，切實落實居民區(qū)（村）黨組織每年普遍走訪一遍居（村）民家庭”的要求，市委組織部在全市城鄉(xiāng)基層組織普遍建立了上下協同、各方參與的組團式聯系服務群眾機制。由街鎮(zhèn)和居村干部、駐區(qū)單位、在職黨員、志愿者等聯合組團走進群眾家庭，以面對面走訪、手拉手聯系、心連心服務的方式，探索經常性直接聯系服務群眾的工作體制和長效機制。該項目在2012年的上海社會建設創(chuàng)新項目評選中名列第三。

本刊記者采訪了市委組織部相關負責同志，對組團式聯系服務群眾機制的背景、做法、成效以及新進展有了進一步的了解。上海市社區(qū)發(fā)展研究會常務副會長、研究員、上海社會科學界聯合會科研處處長徐中振教授在對該項目的點評中指出，推進區(qū)域化的基層黨建，最為實質性的發(fā)展就是拓展執(zhí)政黨政治功能的社會化領域，最為基本的價值取向就是實現執(zhí)政黨的政治功能在服務群眾中獲得廣泛的合法性認同。上海大學法學院法社會學研究中心主任李建勇教授，則從新加坡的經驗對上海市組團式聯系服務群眾進行了探討和研究。

【關鍵詞】 組團式 服務群眾 群眾工作 基層黨建 社會管理創(chuàng)新

第二篇：組團式聯系服務群眾工作計劃

組團式聯系服務群眾工作計劃

進一步完善黨的群眾工作機制，密切黨群干群關系，根據上級部門的相關會議精神，推進社會和諧發(fā)展，全面改善民生，積極探索新時期綜合服務工作機制，全面加強我村基層組織建設，著力提升黨員干部服務群眾工作整體水平，現就XX村2012年開展組團式聯系服務群眾機制工作安排如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行“全心全意為人民服務”宗旨，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分發(fā)揮黨員、干部作用，開展“點對點、面對面、手拉手”活動，以“一堂二站三卡四會”工作法制度為抓手，以入戶訪談為主要形式，繼續(xù)深入做好群眾工作，進一步密切黨群干群關系，有效夯實黨的執(zhí)政基礎，加強基層社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

依托現有的自然生產隊，村民為服務對象，劃分成7個區(qū)域，建立組團式聯系服務群眾工作機制，進一步溝通聯系廣大群眾的制度性渠道，及時了解和掌握村民情況，廣泛聽取和收集村民訴求，有效辦理和處置群眾反映的意見和建議，妥善解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

三、主要工作

1、劃塊區(qū)、組團隊、定職責，夯實組團式服務工作基礎。結合XX村的實際情況，以現有的7個自然生產隊為基礎，將全村7個村民小組劃分為7個工作塊區(qū)。通過挑選，組建3個服務小組，同時，明確了工作職責，村委會干部作為塊區(qū)走訪、聯系、服務群眾的牽頭人，負責協調服務團隊入戶訪談工作的推進，其他小組成員作為組團服務的協同力量，要積極參與服務百姓工作。

2、加強組織領導，落實工作責任。村委會黨支部書記作為第一責任人，領導村委兩班子人員要做好對組團式聯系服務群眾工作的落實，明確工作責任，加強工作指導，充分調動服務成員的積極性和主動性，真正把各項工作措施落到實處。

3、深化“走千聽萬”、“結對幫扶”等活動，實現組團式服務的資源最大化、組織最優(yōu)化、力量充實化。XX村與規(guī)土局第三管理所結對，與鎮(zhèn)黨委、華夏社區(qū)黨委緊密聯系，形成“上下聯動、南北互動”的良好黨建格局下，要把結對共建單位作為組團式聯系服務群眾的重要力量，為回應群眾訴求、化解各類矛盾提供支持和幫助，實現社會資源最大化。同時，加大領導班子走訪基層力度，進一步將群眾工作關口前移，繼續(xù)探索完善黨代會常任制和黨代表任期制，黨代表應及時向上反映基層難以解決的問題，并認真監(jiān)督、評議各項群眾訴求的回應情況。另外，以組團服務為基礎，積極鼓勵年輕干部、青年人才、組織關系不在村里的在職黨員、流動黨員等參與組團式聯系服務群眾工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充實組團服務力量，為推動民主自治貢獻力量。

XX村黨支部

第三篇：組團式聯系服務群眾的三個感受

組團式聯系服務群眾的三個感受

我大學畢業(yè)后就走上了社區(qū)居委干部崗位，但在實際工作中，我的工作方法還顯稚嫩，特別是解決群眾訴求的辦法還不多。這次，社區(qū)開展組團式聯系服務群眾工作，為我搭建了一個走近社區(qū)居民的平臺，讓我能更好地了解社區(qū)居民的所思所想，讓社區(qū)群眾能更加了解并逐步接受我這個初出茅廬的大學生居委會干部。

感受一：組團式聯系服務群眾是做群眾工作的敲門磚

首先，我們都是年輕的大學生，常以會電腦、能接受新事物而沾沾自喜，孰不知這既是我們的優(yōu)勢也是我們的短處。當我們用普通話和社區(qū)老年人交流時，他們卻更習慣于使用本地話；當我們習慣于使用電腦打印文稿時，社區(qū)的有些老年人會拿著皺巴巴的紙讓我們寫；當我們躊躇滿志要做好社區(qū)工作時，卻總發(fā)現自己的某些想法或工作方法會脫離工作實際，需要向老社工學習的地方還有很多。組團式聯系服務群眾讓我們與社區(qū)居民的交流更多了，我每天去社區(qū)走兩遍，看看、聽聽社區(qū)的居民有什么訴求。同時，我端正態(tài)度、擺正位置，虛心向身邊的同事、社區(qū)志愿者學習，學習他們做群眾工作的方法，努力使自己開展工作能更得心應手。

感受二：組團式聯系服務群眾是提升社區(qū)服務質量的試金石

居委工作的目標是服務居民，管理好小區(qū)，我們作為居委干部就是要服務好居民，和他們保持密切聯系，為他們排憂解難。組團式聯系服務群眾工作讓居民們的心與社區(qū)黨組織更貼近了，居民們更愿意說出真實的想法和困難，同時也更能體諒社區(qū)工作的難處。我目前主要負責居委會的物業(yè)衛(wèi)生、紅十字等方面工作，我對自己負責的塊區(qū)內每戶居民都上門走訪，與他們拉拉家常，聽他們發(fā)發(fā)牢騷，了解日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從而提升服務和管理水平。我們小區(qū)是屬于老式小區(qū)，很多房屋設施都有所老化，居民們反映的問題主要集中在漏水、違章搭建等方面。不久前就遇到一起鄰里糾紛調解案例，因為樓上的水管爆裂，導致樓下居民家中水漫金山，樓下居民抱怨連連，屢次找到居委會要求調解。社區(qū)黨總支書記鼓勵我，由我嘗試著獨立進行調解，我運用所學到的調解知識為他們開展耐心、細致的調解，把理說透，讓雙方心平氣和地坐下來談，鼓勵他們換位思考設身處地體諒對方的難處，最終雙方達成和解，一場矛盾煙消云散。走進辦公室時怒氣沖沖的當事人，在離開辦公室時留下了一聲聲“謝謝”。

感受三：組團式聯系服務群眾是加強自身鍛煉的能量塊

組團式聯系服務群眾工作從去年10月底開始至今，我們走入一戶戶居民家中，將走訪的情況，分析匯總、分類處理、及時匯報。通過這段時間的走訪，使我對社區(qū)工作有了更深的認識，作為一名居委干部必須具有三種能力：一是要有良好的語言表達能力。因為社區(qū)內住有不同學歷、不同職業(yè)的居民，這就要求居委干部要用群眾熟悉的語言和方法，來和不同層次居民進行交流、溝通，才能讓居民接受我們，才能辦成事、辦好事。二是要有解決實際問題的綜合能力。社區(qū)的一些事情涉及到方方面面，需要由居委干部多次協調，多方奔走，這就要求我們擁有寬泛的知識面和豐富的工作經驗，上下聯系，相互溝通、才能把群眾合法合理的訴求解決好。三是要有較高的自身素養(yǎng)。組團式聯系服務工作直接關系到老百姓生活的方方面面，因此，我在工作中要不斷加強專業(yè)知識的學習，還要發(fā)揚愛崗敬業(yè)、助人為樂和無私奉獻精神，把自己的聰明才智運用到為社區(qū)和居民的服務中去。在工作中既要堅持原則，又要以人為本，從群眾實際出發(fā)，堅持公平、公正來聽取問題，努力在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。

第四篇：村開展組團式聯系服務群眾工作情況（范文模版）

永民村開展組團式聯系服務群眾工作情況

根據鎮(zhèn)黨委組織部的統一安排部署，2011年9月在進一步深化“一二三四”工作機制的基礎上，深入開展組團式聯系服務群眾機制工作。我村黨支部結合實際情況，注重資源整合，通過完善原有的服務群眾機制，確保組團式服務機制的有效落實。

一：基本情況

我村位于奉城鎮(zhèn)南端，轄區(qū)面積4.2平方公里,設有23個村民小組和1個洋房小區(qū),共計1051戶2446人,黨員107人,兩委班子成員7人。根據本村區(qū)域實際分布，劃分組團塊區(qū)7個，建立組團服務團隊39人，其中機關事業(yè)單位聯絡本村的有9人，同時本村組織服務力量達30人。

二：主要工作

根據黨委要求，我村在2011年10月8日組織召開了由班子成員、黨員及村民組長參加的專題會議，并在村周圍醒目的地方張貼了宣傳橫幅，加大了宣傳力度，營造了宣傳的濃厚氛圍。在本組團式服務推進落實過程中，我村重點抓好了以下三點工作：

1、劃分區(qū)域組建好團隊建立起檔案

我村以100—150戶為基礎共劃分為7個服務塊區(qū)，主要有機關事業(yè)單位黨員干部、村兩委班子人員共同負責，黨小組長、黨員及村民組長作為塊區(qū)服務的骨干力量，利用宅基課堂為宣傳陣地、掛上服務公示牌，便于村民及時了解；在服務過程中，要求每個塊區(qū)團隊，結合三卡制度，及時記錄完整服務對象的家庭情況及群眾需求，并寫好民情檔案表，做到“一戶一表”。

2、定職責 勤走訪明確服務群眾工作

我村對塊區(qū)服務人員明確工作職責，發(fā)放好干群聯系服務卡，便于群眾及時聯系，同時還建立了“普遍走訪制度”和“必訪制度”，開展了“三必訪”活動，即：獨居老人必訪、殘疾人家庭必訪、困難家庭必訪，要求每個塊區(qū)服務人員詳細了解各自塊區(qū)內群眾的生活狀況，及時掌握動態(tài)，提供熱情周到的服務。

3、建立上下聯動機制及時為民解決實際問題

由于塊區(qū)服務團隊的服務內容各不相同，群眾的所需也不同，我村就采取了鎮(zhèn)、村、塊區(qū)三級聯動機制，碰到問題對口解決，這樣就能更好更快地解決群眾需求。在12月份工作過程中，發(fā)現覺民833號孤寡老人—劉金英，現年76歲，已整有8年沒裝自來水、喝上一口自來水，于是村黨支部及時向奉城供水管理所取得了聯系，所領導知情后為民所想、為民所急，發(fā)動黨員紛紛捐款、及時派人到實地觀看、買管子、挖土排設，接上了自來水，使老人高高興興用上了自來水，喝上了“愛心水”,同時村黨支部還聯系供電部門單獨安裝了電表，解決了劉老的實際困難。在10中旬的走訪中，覺民1003號石佳良,現年17歲,自從娘胎出世以來未見過媽媽一面,老天爺又沒長準眼,向來非常貧困的家庭雪上加霜，爺爺因生病沒錢治療而離開了人世，父親靠零碎打工謀生，小佳良一直由奶奶撫養(yǎng)長大，家庭越陷越困，對小佳良的上學帶來了特大的困難，得知此事后，村黨支部村委

會及時探討，發(fā)動黨員積極捐款在2012年2月27日開學提前三天送去了2000元現金，解決了小佳良的學費，同時又聯系了鎮(zhèn)、區(qū)民政部門和慈善基金會開設的“夢圓古華、慈善愛心”活動小組，很快小佳良欣喜地收到了上級相關部門為他送來的一臺嶄新的“筆記本電腦”，為他的學習提供了方便，同時也大大提高了小佳良的認真學習的興趣。

三：取得的成效和存在的問題

近半年來，我村共走訪村民613戶，收集群眾意見、建議29條，受理群眾需求61件，辦理效率上達100%，受理矛盾糾紛9起并基本都成功解決。自從開展組團式服務后，進一步轉變了干部的工作作風、提高了工作效率，群眾的需求得到了有效解決，進一步融洽了干群關系，老百姓有事有難也愿意對干部講找干部解決。雖然工作效果明顯，但還存在著許多不足之處，譬如：團隊的服務力量有待于進一步加強、人員的素質要不斷提高、服務質量進一步提升等。

四：下一步打算

“一二三四”和組團式服務工作的開展，確實為群眾解決了許多問題，今后我村還需在機制措施和方法上進一步加以完善，不斷提高服務群眾水平，有效發(fā)揮作用，為老百姓多做好事多做實事。

奉城鎮(zhèn)永民村黨支部村委會

2012年3月11日

第五篇：組團式服務群眾心得

組團式服務群眾心得

服務群眾 做群眾的知心人 帖心人

“組團共建同心園” 聯系服務群眾是一項下情上達的親民舉措，只有知民情、解民意才能聚民心，才能更好的開展各項工作，更好的為村民服務，更好的促進我村經濟、社會健康發(fā)展。2011年8月，我村黨總支積極響應上級各級領導部門的號召，在全村范圍內開展“組團共建同心園” 聯系服務群眾工作。目前，此項工作順利進行，通過幾個月的工作與走訪，使我有了一些切身的心得體會。首先，村黨總支高度重視“組團共建同心園”聯系服務群眾工作，2011年8月，根據工業(yè)區(qū)領導下達這項工作指示后，村黨總支立即著手安排此項工作的開展落實情況。我清楚地記得當時村黨總支書記張書記非常重視此項工作，立即召開兩委班子會議，隨之又召開了全體黨員、村民代表會議，傳達了嘉定工業(yè)區(qū)關于開展“組團共建同心園” 聯系服務群眾活動的實施辦法，要求黨員以身作則，發(fā)揮黨員的表率作用，做好宣傳和發(fā)動工作，張書記還在會議上說，這次大范圍的組團式服務群眾是一次很好的聽取老百姓意見，為老百姓辦實事的契機，可以通過這一活動更好的想百姓所想，為老百姓辦實事。由此同時安排村民小組長、外口綜合協管員的骨干等參與組團式服務群眾活動，可謂是將這項工作布置的井井有條。

其次，這次普遍走訪讓我對我村黨總支務實、創(chuàng)新、聯動、合力解決問題有了深刻的體會。

一是做實前期準備工作。根據原有的黨員聯系戶，劃分塊區(qū)，要求每個黨員走訪5-8戶村民及相應的來滬人員家庭，找準不同村民的走訪切入點，為“組團共建同心園” 聯系服務群眾活動打下了扎實的基礎。

二是走訪方式的創(chuàng)新。根據先前對不同村民的特點，積極嘗試不同的走訪形式，形成幾種典型務實的走訪形式：各黨員可聯系村民代表、志愿者一起進行上門攀談法，對購置商品房居住在外的村民進行電話預約或電話溝通法，碰面聊天隨訪法等有效載體，并繼續(xù)深化村干部雙休日走訪村民，爭取群眾支持和參與，順利完成引導、宣傳、聽取民情民意的工作目的。

三是聯動、合力解決在走訪中發(fā)現的實際問題。我村充分發(fā)揮了黨員、村民代表、志愿者的作用。對于在走訪中能夠解決的問題，依靠自身力量自助解決，對于不能解決的，通過村黨組織出面解決。如果出現無法解決的問題，就提交嘉定工業(yè)區(qū)層面協商解決。通過以上協同工作的方法，我村較為出色的完成了首次走訪的任務。

同時，在這次普遍走訪中，我們也遇到了一些難題，需要在今后進一步解決。一是有一小部分來滬人員有抵觸情緒，需要進一步創(chuàng)新走訪方式，做好溝通聯系，實現全覆蓋；二是以往長期積壓的問題與矛盾一時難以在短期內解決，需要進一步加大聯動工作力度，也告訴我們在今后的工作中要注重辦事效率。

通過此次活動，確實使我聽到了平時聽不到的村民真實的心聲，同時也充分感受到村民群眾對我們走訪工作的充分理解和熱情支持，于是面對群眾的呼聲，我盡我所能地在自己能力范圍內幫助村民。深感到要真正為群眾辦實事，排煩惱，一定要從群眾的角度出發(fā)看問題，想問題。哪怕是小事，群眾也會從心里感激。又感到組團式聯系服務群眾不能只是一時片刻的熱情，必須是長久的聯系和服務。不能等著村民上門，應當主動走訪聯系詢問。群眾的困難可能一時能解決，但是服務群眾必須是長久的，注重后續(xù)的回訪和意見收攏，使以后的聯系服務能更貼近群眾，更加有實效。另外，服務群眾重物質更重精神。在解決困難群眾時，物質幫助是十分重要的一個方面，但同時，精神和心理也是十分重要。從精神上給予安慰和疏導，讓群眾能從心里上感受到關懷和溫暖，群眾心理感激了，信任度也會就增加了。

通過此次的“組團共建同心園” 聯系服務群眾工作，我感觸很深。通過走訪，村民們非常信任我，有想法有問題都樂意對我說，對于村民的問題，我也積極應對，能自己想辦法解決的就及時幫助解決，不能解決的匯報村黨總支書記協調解決。我體會到，有些問題如果通過自己主動地跨前一步得到了解決，所得到的收獲是雙倍的：那就是既為村民解決了問題，也使村民對我增加了信任感。今后要時刻保持良好的心態(tài)，工作上要更熱心、細心、耐心，在認真做好常規(guī)工作之外，多抽空到村民家走走，通過和村民多聊家常，及時了解村民們的需求，適時地為村民開展一些正確的引導和宣傳工作，盡自己的努力為村民提供優(yōu)質服務，做村民喜愛的知心人、貼心人。