第一篇：開展“三包三聯(lián)”實(shí)施方案

冷法（2012）5號(hào)

冷水江市人民法院開展“三包三聯(lián)”暨“走基

層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央政法委關(guān)于深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和省委政法委關(guān)于深入基層開展“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點(diǎn)、干警聯(lián)戶”活動(dòng)及冷水江市委開展的“萬名干部下基層，服務(wù)群眾惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的要求，推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步密切警民聯(lián)系，著力提升群眾安全感和滿意度，根據(jù)市委政法委的要求，為順利開展“三包三聯(lián)”暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)我院情況特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù) 1的宗旨觀念，堅(jiān)持公正司法、一心為民，通過深入基層服務(wù)群眾、排憂解難，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

二、總體要求

本著貼近群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化民生為本的意識(shí)，使群眾訴求渠道進(jìn)一步通暢，干警作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

三、活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)我院工作實(shí)際，活動(dòng)重點(diǎn)突出以下三項(xiàng)內(nèi)容：

（一）走訪基層曉民情

按照深入基層、掌握實(shí)際、貼近群眾的要求，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求、掌握社情民意。通過組織干警深入田間地頭、社區(qū)院落、廠礦車間和群眾家中，與群眾真誠交流談心，了解群眾困難，傾聽群眾呼聲，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，拜群眾為師，問政、問需、問計(jì)，提高本單位本部門科學(xué)決策水平。

（二）“三包三聯(lián)”解難題

嚴(yán)格按照市委政法委的要求，確保“領(lǐng)導(dǎo)包案”“單位聯(lián)點(diǎn)”“干警聯(lián)戶”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的利益訴求問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、干警黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。能整改的馬上

2整改到位，暫時(shí)不具備條件的要向群眾說明和解釋清楚，并明確整改事項(xiàng)和要求，爭取群眾的理解和支持。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象

以“三包三聯(lián)”暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)及冷水江市“萬名干部下基層，服務(wù)群眾惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)干警工作作風(fēng)中存在的群眾觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)飄浮等突出問題開展整改，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，狠剎脫離實(shí)際、本位主義、官僚主義、形式主義等不良習(xí)氣，杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立法院干警務(wù)實(shí)為民、奮發(fā)有為的良好形象，提升公眾滿意度。

四、方法步驟

本次活動(dòng)從2月底開始至11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：

（一）第一階段：動(dòng)員部署（2月底至3月初）

根據(jù)市委政法委《冷水江市政法系統(tǒng)開展“三包三聯(lián)”

暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我院自身工作實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，組織各部門和全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，為活動(dòng)順利開展開好頭、鋪好路。

（二）第二階段：全面實(shí)施（3月至9月底）

一是深入開展調(diào)研摸底，全面掌握本單位管轄范圍內(nèi)突出

3的、亟待解決的問題和需要幫扶的群眾的情況，進(jìn)行梳理匯總，將“三包三聯(lián)”聯(lián)系企業(yè)、單位及群眾臺(tái)賬上報(bào)市委政法委。二是各部門根據(jù)本部門工作實(shí)際，在不影響工作的情況下，在規(guī)定的期限內(nèi)（3月至9月底）靈活安排干警開展走訪活動(dòng)。院黨組成員走訪時(shí)間可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行安排，也可帶領(lǐng)分管部門干警走訪。三是要扎實(shí)做好民情臺(tái)帳。干警要向所聯(lián)戶、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系企業(yè)發(fā)放民情聯(lián)系卡，告知本人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，隨時(shí)了解基層和群眾生產(chǎn)生活中的困難、意見和訴求，堅(jiān)持記民情日記，定期分析、及時(shí)處理走訪掌握的情況。按季度組織民情分析會(huì)，對(duì)民情日記、活動(dòng)臺(tái)帳中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析，及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)向，解決群眾所需所求。

（三）第三階段：考核總結(jié)（10月至11日）

各部門內(nèi)勤在走訪活動(dòng)結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，寫成書面材料（包括干警走訪時(shí)間安排、征集到的意見和建議等）和填寫民情走訪情況匯總表，連同民情日記和幫扶情況登記表于11月底前報(bào)政工室，以便匯總整理，迎接市委政法委的檢查。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員。為確保本次教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開展，經(jīng)院黨組研究成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨組書記、院長羊志宏任組長，黨組成員任副組長，各庭室負(fù)責(zé)人為成員。

4領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工室，由紀(jì)檢監(jiān)察、研究室參與具體抓活動(dòng)落實(shí)。對(duì)本次活動(dòng)要求廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化責(zé)任，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。

2、統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格考核。要把專項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)及本單位中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。本次活動(dòng)將納入精細(xì)化管理考評(píng)和年度考核中去，與政法干警晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密掛鉤，促使各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)銜接、有序推進(jìn)，并形成制度，長期堅(jiān)持下去。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。全體干警要牢固樹立群眾觀念，帶著感情、帶著責(zé)任，深入基層、融入群眾，杜絕形式主義，切實(shí)做到“六要六不要”和“五個(gè)不準(zhǔn)”，即：要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不要弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風(fēng)深入，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，不要高高在上、指手畫腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，不要貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)；要依法辦事、遵規(guī)守矩，不要自作主張、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，不要以權(quán)謀私、索要好處；不準(zhǔn)接受吃請、公款?yuàn)蕵废M(fèi)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)接受各種禮品（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)干預(yù)正常工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事，不準(zhǔn)層層陪同、迎來送往、超標(biāo)準(zhǔn)接待。

4、加大宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)。利用報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等宣傳 5

媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的情況，反映活動(dòng)取得的成效，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好氛圍，不斷把專項(xiàng)活動(dòng)引向深入。

6冷水江市人民法院 〇一二年三月二十日 二

第二篇：武陽鎮(zhèn)三聯(lián)實(shí)施方案

武黨發(fā)[2013]23號(hào)

中共武陽鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展“三聯(lián)三送三促進(jìn)”

萬名干部下基層活動(dòng)的實(shí)施意見

各村（居）、各單位黨組織、機(jī)關(guān)各部門：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步組織和動(dòng)員廣大干部下基層訪民情、辦實(shí)事解難題、增才干樹形象，提前融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委相關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)深入開展以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶，送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)干群關(guān)系和諧、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三送三促進(jìn)”萬名干

部下基層活動(dòng)，并提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為核心，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍，為南昌縣加快構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、全力實(shí)施“三年倍增計(jì)劃”做出更大貢獻(xiàn)。

二、參加人員

全鎮(zhèn)各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體機(jī)關(guān)干部；村、居委會(huì)、站所等基層一線黨員干部；全鎮(zhèn)基層教師、醫(yī)護(hù)人員、企業(yè)業(yè)主、致富能手、勞動(dòng)模范等群體中的先進(jìn)黨員。

三、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象

全鎮(zhèn)村組、社區(qū)居委會(huì)、企業(yè)等基層單位，重點(diǎn)是三類村、社區(qū)和關(guān)停的企業(yè)；全鎮(zhèn)廣大基層群眾，重點(diǎn)是貧困家庭、孤寡老人、留守兒童、殘疾人、房屋征收戶、生活困難職工以及上訪戶等人員群體。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）建立“三聯(lián)”機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確定至少1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，每月至少深入聯(lián)系點(diǎn)開展1次工作；二是部門聯(lián)村。每個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位聯(lián)系幫扶1個(gè)以上的村（社區(qū)），成立下村包扶工作隊(duì)，開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)；

三是干部聯(lián)戶。深入開展民情家訪和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，確保每戶困難群眾都“有人訪、有人幫”。

（二）明確“三送”任務(wù)。一是送政策釋民惑，廣泛宣講黨政策方針、涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)和惠農(nóng)民生政策，幫助群眾正確理解、真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策；二是送溫暖聚民心，貼近群眾生活，傾聽群眾心聲，關(guān)心群眾疾苦，解決基層群眾實(shí)際困難；三是送服務(wù)解民難，重點(diǎn)幫助基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好環(huán)境整治、化解矛盾糾紛、辦好民生實(shí)事，開展送服務(wù)下鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

（三）務(wù)求“三促進(jìn)”實(shí)效。一是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)廣大干部嚴(yán)格落實(shí)“九戒”要求，認(rèn)真踐行真抓實(shí)干、深入一線、銳意創(chuàng)新、負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、淡泊名利“六種作風(fēng)”，爭當(dāng)“明白人、帶頭人、清白人、健康人”；二是促進(jìn)干群關(guān)系和諧。通過組織干部下基層訪民情，強(qiáng)化群眾觀念，在與群眾面對(duì)面溝通、心貼心服務(wù)、手拉手幫扶、實(shí)打?qū)嵽k事中密切聯(lián)系、增進(jìn)感情；三是促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定，在全面了解社情民意的基礎(chǔ)上，幫助基層找準(zhǔn)影響制約發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，激發(fā)基層發(fā)展活力，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

五、工作任務(wù)

活動(dòng)中，廣大干部要帶著感情、帶著職責(zé)、帶著任務(wù)，真心融入，真情服務(wù)，真抓實(shí)干，將責(zé)任落實(shí)到位：

（一）活動(dòng)組織到位

成立“三聯(lián)三送三促進(jìn)”萬名干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳報(bào)道等工作；及時(shí)制定詳細(xì)可行的實(shí)施方案，并召開動(dòng)員大會(huì)盡快將活動(dòng)部署下去。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)方案，精心組織實(shí)施，并及時(shí)將活動(dòng)方案、人員安排和進(jìn)度情況報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各村、各單位要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)立展板和宣傳欄等方式，營造“三聯(lián)三送三促進(jìn)”活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮主體作用，抓好綜合調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)同配合，并整合工作力量，積極動(dòng)員基層黨員干部廣泛參與，不斷擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和影響力。

（二）專項(xiàng)工作落實(shí)到位

1、民情家訪。結(jié)合“民情家訪”和“干部下基層”的活動(dòng)，黨員干部要了解群眾所想、所盼、所急、所需，認(rèn)真記好“民情日記”，鎮(zhèn)民情家訪辦公室和各村分別建立“民情臺(tái)賬”，實(shí)行銷號(hào)處理，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。在走訪過程中，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，了解掌握基層的第一手資料，形成有見地、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供參考。原則上每名科級(jí)干部每月至少下村一次開展走訪活動(dòng)。

2、政策宣講。采取專題講座、入戶交談、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣講黨的十八大精神、國家的大政方針、上級(jí)的重要會(huì)議和縣委、縣政府的決策部署，引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注政策形勢、堅(jiān)定發(fā)展信心；重點(diǎn)宣講當(dāng)前我縣的發(fā)展形勢和項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各項(xiàng)政策，積極爭取群眾的擁護(hù)、理解和支持；要善于宣講我縣近年來在城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面的新規(guī)劃、新變化、新成效，加強(qiáng)與群眾溝通，變政府主導(dǎo)推動(dòng)為群眾自覺行動(dòng)。

3、惠民服務(wù)。整合教育、行政服務(wù)部門、勞動(dòng)就業(yè)部門、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生、司法、文化等單位資源，廣泛開展送技術(shù)、送健康、送法律、送文化下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)影響力和群眾滿意度。具體做好以下幾項(xiàng)中心工作：

（1）組織教師開展結(jié)對(duì)幫扶留守兒童、問題青少年和生活困難學(xué)生等活動(dòng)；解決留守兒童、問題青少年、生活困難學(xué)生解決生活、學(xué)習(xí)困難，幫助其身心健康成長。

（2）組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，簡化行政審批手續(xù)，積極為企業(yè)提供政策咨詢、建議，解決企業(yè)發(fā)展困難，優(yōu)化投資環(huán)境。

（3）解決勞動(dòng)就業(yè)困難，結(jié)合市場需求，深入開展“兩后生”、失業(yè)青年等群體免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，解決勞動(dòng)就業(yè)困難，逐步提高農(nóng)民工文化素質(zhì)和就業(yè)能力。

（4）按照程序擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，并按照規(guī)定辦理住院報(bào)銷手續(xù)，定期組織技術(shù)人員下村免費(fèi)為殘疾人、五保戶，孤寡老人體檢，指導(dǎo)村衛(wèi)生院開展工作，解決醫(yī)療衛(wèi)生困難，最大程度解決群眾就醫(yī)難問題，爭取做到小病不出村。

（5）重點(diǎn)做好低保、大病患者、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、八十歲老人等弱勢群體的幫扶工作，讓困難群眾得到實(shí)惠、感到溫暖、看到希望。

（6）做好送計(jì)生政策下鄉(xiāng)，常規(guī)工作有序推進(jìn)，開展誠信計(jì)生工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)計(jì)生政策，推進(jìn)計(jì)生工作良性發(fā)展，更好地服務(wù)基層群眾。

4、信訪包案。黨政班子成員帶頭執(zhí)行定點(diǎn)巡訪、公開約訪、信訪包案等制度，主動(dòng)深入到上訪戶、纏訪戶家中，摸清實(shí)際困難，排查各類隱患，耐心細(xì)致地做好勸解和引導(dǎo)，有效促進(jìn)信訪問題的就地解決，著力化解一批信訪積案，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層一線、消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、平安創(chuàng)建。要主動(dòng)協(xié)助所駐村（社區(qū)）排查安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛、做好治安防控，幫助完善基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)“平安十創(chuàng)”工作，廣泛開展普法宣傳、平安志愿者服務(wù)、公眾安全感走訪等活動(dòng)，不斷提升公眾安全感和滿意度，繼續(xù)深化“四長”接訪、“三官四員”下基層等活動(dòng)，切實(shí)為群眾提供法律政策咨詢和服務(wù)，幫助群眾解決涉法涉訴問題，努力營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

6、富民產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好土地有序流轉(zhuǎn)，城郊型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，重點(diǎn)推進(jìn)特色種養(yǎng)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場建設(shè)，并切實(shí)做好政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、資金爭取、品牌創(chuàng)建等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

7、文明下鄉(xiāng)。積極推進(jìn)農(nóng)村基層文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助組建具有本地特色的民間文藝團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)開展積極向上的群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活，促進(jìn)和諧鄉(xiāng)風(fēng)形成。

8、環(huán)境整治。以“三城同創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)為抓手，幫助農(nóng)村基層建立村莊設(shè)施管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等長效管理機(jī)制，提高群眾共建共享美好家園的主動(dòng)性和自覺性。

9、隊(duì)伍建設(shè)。通過組織黨員干部、入黨積極分子，干

部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨務(wù)政務(wù)公開，民主生活會(huì)，談心談話、個(gè)別溝通，千分制考核、三類村建設(shè)等各種方式加強(qiáng)基層組織和黨員干部建設(shè)，形成長效機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的能力。

10、招商引資。以武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，努力引進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目，以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)動(dòng)工助推武陽鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）特色工作先試先行。

大力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，結(jié)合武陽鎮(zhèn)前期走在全縣前列的特色工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步挖掘亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成可推廣的作法。一是重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)做好波頓香精香料項(xiàng)目、中科牧業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)，保證項(xiàng)目有序推進(jìn)，做好企業(yè)安臵服務(wù)。二是房屋拆遷、土地收儲(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)大道、創(chuàng)業(yè)二路、撫河路以及南外環(huán)2000余畝土地征用和4萬平方米房屋征收工作。同時(shí)力爭年底啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)園（一期）建設(shè)范圍內(nèi)磚瓦廠拆除工作，助推項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)。三是啟動(dòng)“清潔家園、秀美武陽”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)垃圾清理和環(huán)境整治工作，有效改進(jìn)城鄉(xiāng)面貌。四是廉政文化進(jìn)農(nóng)村市級(jí)示范點(diǎn)扎實(shí)打造。通過發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是“三聯(lián)”工作逐項(xiàng)落實(shí)。三

聯(lián)工作即民情聯(lián)動(dòng)家訪、民事聯(lián)責(zé)代辦、村務(wù)聯(lián)理共管，通過此項(xiàng)活動(dòng)開展，整合基層工作資源，強(qiáng)化服務(wù)群眾功能，充分發(fā)揮基層黨組織創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)基層群眾的作用，全面提升基層黨組織群眾工作水平。

（四）監(jiān)督檢查狠抓落實(shí)。

成立督查機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查、民意測評(píng)等形式，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行全過程督查，了解掌握干部下基層到點(diǎn)到戶、民生問題推進(jìn)解決、活動(dòng)開展群眾滿意度等情況，確保干部下基層真聯(lián)、真送，活動(dòng)推進(jìn)有序、有效。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義、增加基層負(fù)擔(dān)、吃拿卡要的下派干部，以及對(duì)包干責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上去的問題相互推諉的下派干部，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)組織處理或紀(jì)律處分。

（五）宣傳引導(dǎo)有聲有色。

充分利用網(wǎng)絡(luò)、公示欄、宣傳欄等平臺(tái)，向黨員群眾廣泛宣傳活動(dòng)意義，及時(shí)追蹤活動(dòng)進(jìn)展，充分展示活動(dòng)成效，總結(jié)推介活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，努力營造強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

（六）長效機(jī)制探索實(shí)施。

積極推行公開承諾機(jī)制，將聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系單位、下派人員等基本情況，以及幫扶和服務(wù)的具體事項(xiàng)、措施及完成時(shí)限在鎮(zhèn)、村（居）黨務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。暢通三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題和困難，按照下派干部現(xiàn)場解決、幫扶單位協(xié)調(diào)解決、逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)籌解決的程序，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)。同時(shí)建立健全干部經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制和一線鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)干部能力在一線提升、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、工作在一線推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)干部服務(wù)基層常態(tài)化、長效化。

附件一：“三聯(lián)三送三促”工作標(biāo)語 附件二：工作推進(jìn)表

中共武陽鎮(zhèn)委員會(huì) 二○一三年九月十一日

主題詞： “三聯(lián)三送三促進(jìn)”萬名干部下基層實(shí)施意見

抄報(bào)：縣委組織部發(fā)至：各村（居）、各單位黨組織、機(jī)關(guān)各部門武陽鎮(zhèn)黨政辦公室2013年9月11日印發(fā)

（共印60份）

第三篇：“三包三聯(lián)強(qiáng)基層、三問三解惠民生”

中共***水利局委員會(huì)

開展“三包三聯(lián)強(qiáng)基層、三問三解惠民生”

活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開展“三問三解”活動(dòng)的安排部署，水利局決定在全局開展以領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)組、干部包組聯(lián)戶為主要形式和“問政于民、問計(jì)于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”為主要內(nèi)容的“三包三聯(lián)強(qiáng)基層、三問三解惠民生”活動(dòng)。

一、總體要求

堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)縣十四次黨代會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“推進(jìn)四大戰(zhàn)略、建設(shè)五個(gè)**”為主題，引導(dǎo)全局干部深入基層、聯(lián)系群眾、宣傳政策、掌握民情，化解矛盾、理順情緒，破解難題、促進(jìn)發(fā)展，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在幫助群眾尋找發(fā)展思路、加快發(fā)展步伐中增強(qiáng)為民利民思想，錘煉親民愛民作風(fēng)，提升惠民富民能力。

二、基本方式

聯(lián)系對(duì)象：**鎮(zhèn)**村村兩委、學(xué)校及廣大群眾，重點(diǎn)是發(fā)展困難多、群眾意見大、矛盾問題突出的群體。

基本方法：按照因地制宜原則，實(shí)行輪換駐村、結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地解決突出問題，為群眾辦實(shí)事、辦好事。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系一個(gè)村民小組，全年深入基層不少于120天，機(jī)關(guān)干部輪換駐村每人不少于30天。

三、主要任務(wù)

1、全面走訪群眾。逐戶走訪調(diào)研，做到老黨員和老干部必訪、重點(diǎn)信訪戶必訪、“兩代表一委員”必訪、致富能手和產(chǎn)業(yè)大戶必訪，準(zhǔn)確掌握村情民情，全面了解惠民富民政策落實(shí)、群眾面臨的實(shí)際困難和影響和諧的突出問題，廣泛聽取基層群眾對(duì)加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的意見建議，在汲取群眾智慧、深入溝通交流中增進(jìn)與群眾的感情。在走訪群眾中必須堅(jiān)持記民情日記，建民情登記薄和興辦事實(shí)登記薄。

2、選準(zhǔn)發(fā)展路子。堅(jiān)持事實(shí)求是、因地制宜、突出特色、尊重基層意愿的原則，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)發(fā)展思路，指導(dǎo)發(fā)展目標(biāo)，明確推進(jìn)措施。

3、力辦實(shí)事好事。突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的落實(shí)工作，圍繞改善基礎(chǔ)條件、增加群眾收入、發(fā)展社會(huì)事業(yè)辦一批好事實(shí)事；關(guān)注弱勢群體的實(shí)際困難，幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

4、化解突出矛盾。針對(duì)存在的問題，逐個(gè)分析原因，采取有效措施，努力從根本上徹底解決。一是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題即時(shí)協(xié)調(diào)解決；二是對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題限時(shí)協(xié)調(diào)解決；三是對(duì)群眾關(guān)心的復(fù)雜問題努力協(xié)調(diào)解決。

5、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。結(jié)合開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，督促抓好農(nóng)村黨員發(fā)展、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)和村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，樹立強(qiáng)村富民的先進(jìn)典型和優(yōu)秀黨員干部標(biāo)兵。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立機(jī)構(gòu)。成立以局黨委書記***為組長，副局長***、紀(jì)委書記***為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)辦公及上下聯(lián)動(dòng)。全局上下要迅速啟動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施，做好結(jié)對(duì)幫扶工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。

2、完善措施。迅速明確機(jī)關(guān)干部輪換駐村名單，確定聯(lián)系對(duì)象，排出駐村工作時(shí)間表，明確具體任務(wù)，制定管理措施，制發(fā)民情日記手冊。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。在下基層期間，嚴(yán)格做到“六個(gè)不”：不干擾群眾的正常生產(chǎn)和生活，不接受特殊接待，不在基層單位報(bào)銷任何費(fèi)用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。

4、搞好協(xié)調(diào)。要把開展“三問三解”活動(dòng)與推動(dòng)全縣水利事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與各單位的職能作用和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，做到圍繞中心、服務(wù)大局，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。

5、加強(qiáng)宣傳。大力宣傳先進(jìn)典型，積極營造濃厚氛圍，確?；顒?dòng)有聲有色，取得顯著效果。

附：縣水利局領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)組、干部包組聯(lián)戶活動(dòng)一覽表

第四篇：開展“三聯(lián)”行動(dòng)心得體會(huì)

開展“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)民心”心得體會(huì)

XXXX XXX近期，我市廣泛開展“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)民心”（以下簡稱“三聯(lián)”）行動(dòng)，通過開展“六個(gè)一”活動(dòng)，向群眾宣講一次相關(guān)惠民政策，與群眾一起開展一次勞動(dòng)，與群眾搞一次家庭聯(lián)誼活動(dòng)，與群眾一家留一張合影，幫群眾解決一個(gè)實(shí)際問題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)了解社情民意，關(guān)心慰問群眾，拉近了黨員干部和群眾之間的距離。

按照統(tǒng)一安排，我所聯(lián)系的家庭戶為XXX村XXX一家，通過近期的三聯(lián)行動(dòng)，我有如下心得體會(huì)： 一、三聯(lián)行動(dòng)要以關(guān)注群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn) 開展“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)民心”行動(dòng)，要堅(jiān)持以解決關(guān)系群眾切身利益問題為出發(fā)點(diǎn)，著眼于抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展，通過黨員干部直接聯(lián)系村、合作社和農(nóng)戶的方式，充分了解社情民意，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的要求作為第一選擇，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念，努力使群眾工作上水平、解決問題有成效，把作風(fēng)建設(shè)的成果惠及基層，真正讓群眾受益、使群眾滿意。二、三聯(lián)行動(dòng)要以全面了解社情民意為切入點(diǎn) 要把握每一次與基層群眾互動(dòng)的機(jī)會(huì)，充分了解基層真實(shí)情況，做到“四知四清”，即對(duì)聯(lián)系的群眾知道其居住地址、知道其家庭成員、知道其生活狀況、知道其生產(chǎn)情況，清楚其思想狀態(tài)、清楚其家庭困難、清楚其就業(yè)情況、清楚

第五篇：“三聯(lián)四化”活動(dòng)實(shí)施方案

國土資源局開展“三聯(lián)四化” 活動(dòng)實(shí)施方案

為著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，根據(jù)舒辦發(fā)[2012]7號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委組織部、縣直工委關(guān)于開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建“三聯(lián)四化”活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)抓、干群聯(lián)心，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化、服務(wù)群眾常態(tài)化、村級(jí)工作規(guī)范化、干部作風(fēng)親民化”活動(dòng)（以下簡稱“三聯(lián)四化”活動(dòng)）提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，突出以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作有機(jī)融合，努力實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)基層能力有新提升、村級(jí)班子與黨員隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、新農(nóng)村建設(shè)面貌有新變化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建有新突破”的目標(biāo)，為推動(dòng)國土資源管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、共建單位

根據(jù)縣委城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建安排，縣國土局與杭埠鎮(zhèn)后河村

開展結(jié)對(duì)共建。

三、主要任務(wù)

活動(dòng)從2012年1月份起，為期三年，到2014年底結(jié)束。

（一）組織聯(lián)建

縣局與結(jié)對(duì)村組建聯(lián)合黨總支部委員會(huì)(以下簡稱“聯(lián)合黨總支”)，每屆任期三年。聯(lián)合黨總支由7人組成，設(shè)書記1人、副書記2人、委員4人；局黨組書記、局長吳之敏擔(dān)任書記，局黨總支書記趙劍峰擔(dān)任專職副書記，村黨支部書記陳家友任副書記。

（二）活動(dòng)聯(lián)抓

找準(zhǔn)結(jié)對(duì)共建的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，定期或不定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的各類組織活動(dòng)。2012年以“基層組織建設(shè)年”、2013年以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，建設(shè)美好新農(nóng)村”、2014年以“搞好村兩委換屆，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)”等分別開展主題實(shí)踐活動(dòng),主要任務(wù)是加強(qiáng)組織、教育黨員、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。每季度至少開展活動(dòng)一次，做到平時(shí)活動(dòng)有準(zhǔn)備、階段性活動(dòng)有安排、活動(dòng)有計(jì)劃。

（三）干群聯(lián)心

深入開展“三級(jí)書記大走訪、全面推行一線工作法”活動(dòng)。局主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系村黨組織，機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶，并結(jié)

成幫扶對(duì)子，為期三年。建立“三難四缺”（上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、缺勞力、缺資金、缺信息、缺技術(shù)）幫扶計(jì)劃。做到在為民辦事過程中增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)基層服務(wù)群眾的意識(shí)。

（四）以“四化”為內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展

1、城鄉(xiāng)黨建一體化。按照城鄉(xiāng)黨建“一盤棋”的要求，統(tǒng)籌利用場所、設(shè)備、人才、信息等資源，互相開放黨員活動(dòng)室，將縣局黨員活動(dòng)陣地建設(shè)成農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的基地，將農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)成機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系基層、接受教育的基地，加強(qiáng)與結(jié)對(duì)村干部群眾的交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)城鄉(xiāng)共建“雙贏”，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局。

2、服務(wù)群眾常態(tài)化。采取走訪調(diào)研、民情懇談等不同形式活動(dòng)收集群眾意見，認(rèn)真解決走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。全面建立結(jié)對(duì)共建信息臺(tái)賬，建立健全服務(wù)基層長效機(jī)制，確保機(jī)關(guān)干部職工深入基層一線走訪聯(lián)系、開展工作的常態(tài)化、制度化。同時(shí)，聯(lián)合黨總支每年組織局和結(jié)對(duì)村全體黨員干部開展一次集中聯(lián)系走訪活動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。

3、村級(jí)工作規(guī)范化。幫助指導(dǎo)共建村制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，建立和健全在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)是加強(qiáng)民主議事、科學(xué)決策、財(cái)務(wù)管理、便民服務(wù)等方面制度建設(shè)；幫助建設(shè)開放式村級(jí)活動(dòng)場所，按照“八個(gè)有、三個(gè)一”要求，提升村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)水平；扶持發(fā)展農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮人才、信息等方面的優(yōu)勢，幫助村級(jí)優(yōu)化資源配置，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜創(chuàng)辦帶動(dòng)力強(qiáng)、群眾致富快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品、多村一品”的目標(biāo)。

4、干部作風(fēng)親民化。經(jīng)常組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層，開展走訪慰問活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部在服務(wù)群眾的實(shí)踐中轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。按照結(jié)對(duì)聯(lián)系的安排，每位機(jī)關(guān)干部要結(jié)交1-2名普通群眾朋友，交友對(duì)象重點(diǎn)是有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困黨員、低收入家庭成員、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)行業(yè)一線的普通群眾，積極為他們提供信息，幫技術(shù)、找路子、扶志氣。每年幫助解決1-2件農(nóng)村黨員、群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)公開、醫(yī)療保險(xiǎn)、五保低保、惠民政策落實(shí)等問題，不斷增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力。協(xié)助做好群眾的思想政治和疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作，遇到問題和困難不“繞著走”，積極采取應(yīng)對(duì)措施，著力加以解決。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。新成立的聯(lián)合黨總支隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，聯(lián)合黨總支所屬的基層黨組織同時(shí)接受聯(lián)合黨總支和原上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行雙重管理。聯(lián)合黨

總支要把開展結(jié)對(duì)共建工作擺上重要議事日程，縣局黨組書記為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)；局黨總支書記為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（二）完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立結(jié)對(duì)共建工作會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度研究、安排部署結(jié)對(duì)共建工作。建立結(jié)對(duì)共建活動(dòng)日制度，雙方黨員開展交流學(xué)習(xí)，主題實(shí)踐活動(dòng)。建立結(jié)對(duì)共建聯(lián)絡(luò)員制度，單位聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常深入結(jié)對(duì)共建村開展服務(wù)，幫助和指導(dǎo)活動(dòng)。

（三）嚴(yán)格考評(píng)，注重實(shí)效?？h局將對(duì)局屬各單位開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性督查，定期進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和交流，年終進(jìn)行考評(píng)，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，提高“共建”活動(dòng)質(zhì)效。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。局機(jī)關(guān)黨員干部深入結(jié)對(duì)村開展工作，要輕車簡從，力戒形式主義，不走過場，不做表面文章，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象影響群眾，帶動(dòng)群眾，取信于民。

二○一二年四月十八日