第一篇：美國充當(dāng)世界警察基本合格

美國充當(dāng)世界警察基本合格

有人說美國霸道，充當(dāng)了世界警察。按理說，聯(lián)合國應(yīng)該充當(dāng)世界警察，對(duì)侵犯人權(quán)，鎮(zhèn)壓人民的獨(dú)裁者進(jìn)行譴責(zé)、制裁、打擊。但聯(lián)合國充當(dāng)不了世界警察。美國代表聯(lián)合國充當(dāng)世界警察伸張正義，是無奈之舉。讓一個(gè)國家充當(dāng)世界警察，有很大的危險(xiǎn)性。但從實(shí)際情況看，美國充當(dāng)世界警察是基本合格的。

1、美國是世界人權(quán)自由民主的典范，有完善的政治保障制度。

2、美國長期穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平很高，有很好的福利，有完善的社會(huì)保障制度。

3、美國科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)先于世界，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力。

4、美國領(lǐng)頭打贏了反法西斯的二次世界大戰(zhàn)，對(duì)獨(dú)裁者危害性有深刻的認(rèn)識(shí)。

5、美國在海外有軍事基地，沒有殖民地。美國從伊拉克撤軍就是很好的例證。

6、美國有正義感，對(duì)長期執(zhí)政，侵犯人權(quán)的獨(dú)裁者，路見不平，拔刀相助，敢于譴責(zé)、制裁、打擊。

7、美國充當(dāng)世界警察，撈點(diǎn)私貨，不太過分。美國能夠做到這樣，已經(jīng)十分難能可貴了。

8、美國譴責(zé)、制裁、打擊獨(dú)裁者，推行人權(quán)、自由、民主普世觀，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，得到了美國人民的支持。美國出兵打擊獨(dú)裁者，年輕人要付出生命，要化納稅人的錢。沒有美國人民的支持，美國政府是不會(huì)向外出兵的。（同意轉(zhuǎn)載）

第二篇：世界警察

怎樣看待“世界警察”

2009級(jí)船舶與海洋工程一班3009205238王德洋

世界警察是美國的稱號(hào)，近些年，隨著美國的強(qiáng)大，美國大兵已駐足世界各地。最近世界上也發(fā)生了許多大事，就在當(dāng)下，發(fā)生在利比亞上空的事情，讓人想起伊拉克，想起南聯(lián)盟，想起一百多年前侵華的八國聯(lián)軍。盡管，今天西方國家大談人權(quán)、民主、自由，大講文明、公平、正義，但事實(shí)告訴我們，時(shí)代變了，西方霸權(quán)主義的實(shí)質(zhì)卻沒有變。他們多以“保護(hù)平民”為借口，做過很多武力干涉他國內(nèi)政，扶植聽話新政權(quán)的“實(shí)驗(yàn)”，但被干預(yù)國及其所在地區(qū)不但沒有迎來“黎明”，倒陷入了無休止的動(dòng)蕩之中。飽含利益動(dòng)機(jī)的外來軍事干預(yù)其實(shí)解決不了一個(gè)國家的內(nèi)部問題，內(nèi)部的混亂無序只會(huì)給覬覦已久的外部勢力提供可乘之隙。此時(shí)此刻，利比亞人民依然枕著槍炮聲入眠，即使是最初為多國聯(lián)軍空襲歡呼的反對(duì)派，當(dāng)仰望法國戰(zhàn)機(jī)與美國導(dǎo)彈從頭頂呼嘯而過時(shí)，心中也為悲慘的殖民歷史是否將重現(xiàn)而忐忑。就利比亞而言，或長期內(nèi)戰(zhàn)，或國家分裂，面對(duì)的可能就是兩個(gè)同樣糟糕的選擇。更重要的是，在高高舉起的人道主義大旗背后，糾結(jié)的是有目共睹的現(xiàn)實(shí)利益訴求。而這些是源于什么動(dòng)機(jī)呢？

我們回顧歷史，知道，美國是一個(gè)移民國家，有著寬廣的文化包容姿態(tài)，造就了一群自立樂觀務(wù)實(shí)的人民，尤其在外國人眼里，那里是自由民主的天堂。歷史的車輪讓這樣的民族發(fā)展壯大，從19世紀(jì)的創(chuàng)新，勤勞到之后的功利主義，純粹工具主義，自負(fù)觀念，再接著一種天賦的優(yōu)越感、使命感，使得美國人眼中容不得他人，它物，只有自己。這樣的性格，也許是造就霸權(quán)主義的源泉。還有另一個(gè)，我想，就是美國人的欲望。

人生在世, 忙忙碌碌一輩子, 為了什么? 滾滾紅塵, 永遠(yuǎn)是喧囂熱鬧, 無止無休,像一出永遠(yuǎn)演不完的戲劇。是什么支配著人們忙碌奔波? 史鐵生認(rèn)為是—— 欲望。人生來就有欲望, 人實(shí)現(xiàn)欲望的能力永遠(yuǎn)趕不上他有欲望的能力, 這是一個(gè)永恒的距離。這意味著痛苦。史鐵生對(duì)此命題的感受自然是強(qiáng)烈的, 因?yàn)樗J(rèn)為, 人為什么活著? 因?yàn)槿讼牖钪?人真正的名字叫做: 欲望, 面對(duì)雙腿殘疾, 他也一直渴望現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)能夠使他重新站起來, “不怕讀者諸君笑話, 我常暗自祈祝禱上蒼, 假若人真能有來世, 我不要求別的, 只要求劉易斯那樣一副身體就好”。因?yàn)樗闹姓J(rèn)為人是從原始中跑來, 跑向無休止的人的未來, 全身為風(fēng)似水般滾動(dòng)的肌膚就是最自然的舞蹈和最自由的歌。因此, 劉易斯，這位體壇名將也就成了他最喜歡并且最羨慕的人, 然而這些僅憑史鐵生現(xiàn)有的生理?xiàng)l件都是無法滿足和難以實(shí)現(xiàn)的, 這對(duì)史鐵生來說又何嘗不是一種痛苦呢? 然而這也加深了他對(duì)個(gè)體生命的感悟, 他對(duì)欲望的思考是充滿理性的, 欲望會(huì)給帶來痛苦, 又能激發(fā)人的創(chuàng)造活力, 因此, 要避免欲望不能實(shí)現(xiàn)的痛苦?？赡茉从谶@些思想，美國就搶先一步，不讓有威脅自己的任何國家發(fā)達(dá)起來，也就有了現(xiàn)在的格局。其實(shí)，看到日益強(qiáng)大的、今后可能與之相抗衡的中國繼續(xù)順利發(fā)展，而導(dǎo)致美國自身的經(jīng)濟(jì)利益受到威脅也不是美國人想看到的。特別的中國是金融危機(jī)中少數(shù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的國家, 尤其是內(nèi)需市場消費(fèi)潛能的逐步釋放為中國經(jīng)濟(jì)保持活力, 并且在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮正面影響提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都告訴我們，必須進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展我們的國家。

其實(shí)每個(gè)國家都有其自己獨(dú)特的歷史旅程，不同的歷史經(jīng)歷使得各個(gè)國家有著不同于別國的價(jià)值觀，所以在對(duì)待世界問題上，他們總是有不同的態(tài)度。我們是不認(rèn)可美國的霸權(quán)主義。但是，如果站在美國所經(jīng)歷的歷史邊個(gè)角度來看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)美國只是在實(shí)現(xiàn)他自己所認(rèn)可的文化觀而已。我們不支持美國現(xiàn)在的所作所為，但，我們卻也沒辦法去要他們改變他們以根深蒂固的文化價(jià)值。我們所能做的就是抓緊自己的建設(shè)，是自己變得更加強(qiáng)大，變得更加有影響力。只有這樣，我們才能抵制美國的“文化”，甚至改變他的“文化”。

第三篇：美國警察公共關(guān)系

美國的警察公共關(guān)系

[美]羅納德.J.約克 著，姜南 譯 [ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū) http://bbs.tiexue.net/ ]

摘要：警察公共關(guān)系是為警察工作贏得社會(huì)民眾支持的重要工具；警察公共關(guān)系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)性、實(shí)戰(zhàn)性、積極誘導(dǎo)性原則。警察公共關(guān)系的結(jié)構(gòu)模式包括四個(gè)因素，首先要確定警察公共關(guān)系行動(dòng)的目標(biāo)，其次要確定目標(biāo)聽眾，第三要準(zhǔn)備好需要傳遞的信息；最后還要告訴社會(huì)公眾警方需要他們所提供的幫助。

關(guān)鍵詞：警察公共關(guān)系； 警民關(guān)系； 警務(wù)工作

警察公共關(guān)系是為警察工作贏得社會(huì)民眾支持的重要工具。但是，在警務(wù)實(shí)踐中，許多被稱為警察公共關(guān)系的行動(dòng)實(shí)際上卻起到了相反的作用，或者是無效的。

——題記

對(duì)于警察機(jī)構(gòu)爭取公共預(yù)算款而言，良好的警察公共關(guān)系是一個(gè)重要而有效的工具。奇怪的是，很少警察機(jī)構(gòu)有效地利用了公關(guān)的手段來獲得公共預(yù)算對(duì)警察工作的支持；甚至有些警察機(jī)構(gòu)不懂得警察公共關(guān)系。警察公共關(guān)系，并不是要求警察機(jī)構(gòu)去象無恥的政客那樣撒謊、也不是要求警察機(jī)構(gòu)象那些大公司那樣善辯著去自夸。否則，當(dāng)人們一聽說警察公共關(guān)系，就想到蘭尼.戴維斯（Lanny Davis）所扮演的那種形象——衣著光鮮而得意洋洋、時(shí)而交頭接耳；人們就會(huì)懷疑警察機(jī)構(gòu)企圖通過撒謊來欺騙公眾來掩蓋或隱瞞其警員所作的卑鄙行為。

一、警察公共關(guān)系的基本原則

開展警察公共關(guān)系行動(dòng)需要遵循一定的原則；這些原則主要包括真實(shí)性原則，實(shí)在性原則與積極誘導(dǎo)性原則。

1.真實(shí)性原則。警察公共關(guān)系的第一個(gè)原則，也是警察公共關(guān)系工作最重要的一個(gè)原則，那就是警察機(jī)構(gòu)象社會(huì)公眾所發(fā)布或向公眾傳達(dá)的信息必須是真實(shí)(Truth)的。通過各種宣傳技巧來向公眾推介一個(gè)警察機(jī)構(gòu)、從而達(dá)到拔高這個(gè)警察機(jī)構(gòu)的形象，這不是警察公共關(guān)系的技巧。如果企圖通過這種虛假宣傳來使你的警察機(jī)構(gòu)或警察機(jī)構(gòu)的警員獲得社會(huì)公眾的關(guān)注與支持，那么這是不可能持續(xù)或長久下去的——誰也無法讓一個(gè)虛假的形象長期延續(xù)下去的。警察公共關(guān)系是用來平衡社會(huì)公眾對(duì)警察機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)或印象的嗎？不，不是的；沒有人要求警察機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)失誤或丑聞后去開展警察公共關(guān)系以平衡或中和警察機(jī)構(gòu)的負(fù)面新聞，對(duì)警察公共關(guān)系的唯一要求就是警察機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾所發(fā)布或傳達(dá)的必須是客觀真實(shí)的信息。

2.實(shí)在性原則。警察公共關(guān)系的另外一個(gè)屬性就是警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)所發(fā)布的信息必須是積極、實(shí)在（Positive）的信息。警察公共關(guān)系要求社會(huì)公眾在接受警察機(jī)構(gòu)所發(fā)布或傳遞的信息后對(duì)警察機(jī)構(gòu)、警員有好感或同情其警察機(jī)構(gòu)、警員。警察公共關(guān)系的目的不是讓公眾去關(guān)注政府官員的失誤或不足而去嘩眾取寵；那種“惡意中傷”的卑劣伎倆，不過是蘭尼.戴維斯與其搭檔瑞吉恩.卡龜（Ragin Cajun）的另外一個(gè)法寶；蘭尼與卡龜是惡意中傷他人的專家，因此，你最好讓將所有惡意中傷在伎倆留給他們。

3.積極誘導(dǎo)性。警察公共關(guān)系只是簡單地向社會(huì)公眾傳遞信息？不，不是的。警察公共關(guān)系必須要激起社會(huì)公眾的情感；警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)所發(fā)布的信息自身是不能夠完成這工作的。我們隨后要講到，警察公共關(guān)系的主要目的是誘導(dǎo)目標(biāo)聽眾按警察機(jī)構(gòu)的希望去實(shí)施某種行為，而不只是簡單地刺激社會(huì)公眾。只有如此，才是警察公共關(guān)系。

那么，警察機(jī)構(gòu)如何有效地去開展警察公共關(guān)系行動(dòng)呢？

二、警察公共關(guān)系的結(jié)構(gòu)模式

任何一個(gè)警察公共關(guān)系行為都可以分解為四個(gè)步驟，也就是下面的四個(gè)小問題：警察公共關(guān)系行為的目標(biāo)是什么？（明確行動(dòng)目標(biāo)）聽眾一方能夠影響決策的人是誰？（如何尋找目標(biāo)聽眾）所需要傳遞的信息是什么？（明確行動(dòng)的內(nèi)容）警方需要聽眾所作的事情是什么？（誘導(dǎo)公眾去實(shí)施的行為）

（一）明確警察公共關(guān)系行為的目標(biāo)

這個(gè)問題只是為了明確警察機(jī)構(gòu)通過一次具體警察公共關(guān)系行為所希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。當(dāng)然，所有的警察公共關(guān)系行為都可以歸結(jié)為最基本的目標(biāo)，如“提高社會(huì)公眾對(duì)警察部門的理解”或“獲得公共預(yù)算對(duì)警務(wù)工作更多的投入”等。但是，無論一次具體的警察公共關(guān)系的具體目標(biāo)是什么，警察機(jī)構(gòu)必須在開展行動(dòng)前合理界定該目標(biāo)；決不能讓“贏得公眾對(duì)警務(wù)工作的好感”等模糊的概念成為某次具體公共關(guān)系行動(dòng)的目標(biāo)。我經(jīng)常在一些專家討論會(huì)上聽到有些所謂的專家在鼓勵(lì)所有警察深入民眾、并稱警察深入社區(qū)就是警察公共關(guān)系。警察深入社區(qū)能夠讓他的個(gè)人魅力來感染社區(qū)的民眾，當(dāng)然也包括社區(qū)民眾中的一些有決策地位的人(Some Who Are In Positions To Make Decisions)受到社區(qū)民警個(gè)人魅力的感染而實(shí)施一些對(duì)警察機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響的行為；但是，這種鼓勵(lì)警察深入社區(qū)的行為，其目的只是讓警察深入社區(qū)了解社區(qū)的民眾。警察深入民眾，能夠避免民眾將警察妖魔（Demonize）化，同樣也有助于警察將民眾妖魔化。

這種行為只能是警民關(guān)系，與警察公共關(guān)系行為仍然有區(qū)別的。

（二）確定目標(biāo)聽眾

所有的商人都能夠理解這個(gè)問題——當(dāng)一對(duì)夫婦出現(xiàn)在商店里，精明的商人一眼就能夠識(shí)別出那對(duì)夫婦中誰才是一樁買賣的決策者、進(jìn)而向該決策者全力游說以促成該買賣從而賺得錢。保守地說，你作為警察公共關(guān)系部門的一員，或許沒有機(jī)會(huì)去見到有權(quán)作出決策的人；但是，你在開展警察公共關(guān)系行為時(shí)必須要將這種情況考慮在內(nèi)。即使你已經(jīng)明確了誰才是決策者，你依然需要在目標(biāo)聽眾的名單上列出更多的人。當(dāng)然，有兩種人——一種是強(qiáng)烈支持你（警察機(jī)構(gòu)）的人、另一種是堅(jiān)決反對(duì)你（警察機(jī)構(gòu)）的人——你必須立即從名單上刪除；而那些立場不是很堅(jiān)定的、以及那些對(duì)你的話題不是很關(guān)心的人，你應(yīng)當(dāng)把他們納入你的目標(biāo)聽眾名單。對(duì)于名單外的人，你就不必太費(fèi)心了。關(guān)于政客失敗原因的研究報(bào)告表明，他們之所以失敗，與他們企圖贏得每一張選票是有著密切關(guān)系的——雖然他們知道他們需要的只是贏得多數(shù)的選票，但是他們卻沒能抵擋贏得全票的誘惑——他們最后得到的信息就是雖然他向更廣泛的聽眾進(jìn)行了呼吁，但是他卻沒能打動(dòng)任何人、一致他們改變最初的成見而給他投票。因此，警察公共關(guān)系部門的職員要明確一點(diǎn)：忽略那些不喜歡你的人；只向那些被你迷住了的人揮手；爭取那些立場未定的中間派。

（三）明確行動(dòng)的內(nèi)容

所需要傳遞的信息才是警察公共關(guān)系行動(dòng)的心臟。警察機(jī)構(gòu)需要傳遞給社會(huì)公眾以信息，這才是警察機(jī)構(gòu)開展公共關(guān)系行動(dòng)的依據(jù)。如果開展警察公共關(guān)系只是出于一時(shí)的激進(jìn)（Radical）或不理智（Unreasonable），那么不但不能實(shí)現(xiàn)警察公共關(guān)系工作的目標(biāo)，而且會(huì)導(dǎo)致你與目標(biāo)人群的疏遠(yuǎn)（Alienate）。

任何警察機(jī)構(gòu)需要傳遞的信息都包括四個(gè)因素：發(fā)展與目標(biāo)人群業(yè)已存在的和睦關(guān)系；準(zhǔn)確地界定問題；提供解決問題的對(duì)策；解釋該對(duì)策所帶來的利益。

三、典型案例分析

為了解釋這些因素，讓我們想象一下——假如你被邀請(qǐng)到扶輪社（Rotary Club）作演講——關(guān)于你所做的地區(qū)小組與你所在的城市政府機(jī)構(gòu)之間的開放談判。我要指出的是，向公眾進(jìn)行演講是最有效的公共關(guān)系手段——當(dāng)然，不一定是正式的演講，只要是實(shí)時(shí)的、面對(duì)面的、能夠互動(dòng)交流的就可以了。在新聞訪談節(jié)目中充當(dāng)訪談對(duì)象（如The Larry King Show）就如同一次公眾演講。甚至在一場與聽眾保持電話交流的電臺(tái)訪談節(jié)目中參與一下，那也是非常好的警察公共關(guān)系媒體；但是，在這種訪談交流中，你必須事先經(jīng)過相應(yīng)的訓(xùn)練、堅(jiān)持自己一貫的立場（“Think On Our Feet”）。

（一）案例簡介。如果你確定了你此次公共關(guān)系行為的目標(biāo)是為“增加警員工資的提議”贏得公眾的支持，而且你也已經(jīng)確定了目標(biāo)聽眾（有能力做出該決策的人群），那么，一個(gè)有效的警察公共關(guān)系講稿可能如同下面的新聞公開稿件：

“Springfield市的警察基金會(huì)（FOP, Funds of Police）正在與Springfield市政府談判；主要的談判議題是關(guān)于補(bǔ)償問題的討論。雖然至今我們?nèi)詿o法達(dá)成最后的協(xié)議，但是我們在問題的許多要點(diǎn)上都取得了共識(shí)。警察基金會(huì)不再堅(jiān)持“每名警員應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞f美元的年薪”的提議，市政府也不再繼續(xù)堅(jiān)持“警察現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的決議。事實(shí)上，雙方都意識(shí)到原來各自提出的那些議案或意見都不是完美的；而且，警察基金會(huì)提出警察加薪的款項(xiàng)與市政府決議中的款項(xiàng)相差并不是很大。如果市政府的決議是最終的定案，警員們也不會(huì)貧困潦倒或被迫露宿街頭。當(dāng)然，如果我們警察基金會(huì)的提議最終被采納，警員的收入也不會(huì)高的離譜、市政府也不會(huì)破產(chǎn)。最后，雙方的提議與決議也有著一定的道理、都沒有超出理性的范圍?！?/p>

（二）案件分析。注意這份新聞公開稿件強(qiáng)調(diào)了談判雙方的共識(shí)。它承認(rèn)了談判雙方的分歧之所在，但是沒有將自己（警察基金會(huì)）一方提議的道理說得比市政府決議更清楚、道理說的更透。而且這份新聞公開稿顯示談判雙方的分歧依然存在——這一點(diǎn)是致命的——它將導(dǎo)致社會(huì)公眾分裂為兩派，一派支持警察基金會(huì)、一派支持市政府。

作為警察公共關(guān)系行為，我們應(yīng)當(dāng)避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)我們離開新聞發(fā)布會(huì)場時(shí)，我們需要讓那些持中間立場的人要么支持我們、要么反對(duì)市政府的決議。如果警察公共關(guān)系行為做得好的話，部分反對(duì)警察基金會(huì)提議的人也會(huì)失去他們最初的熱情。因此，我們在開展警察公共關(guān)系行為之前，準(zhǔn)確界定我們這次行動(dòng)所針對(duì)的問題。

（三）準(zhǔn)確界定問題。一個(gè)有效的方法就是將這份稿件中的具有誤導(dǎo)性的概念修改一下，修改后的稿件如下：

Springfield市有許多市民都認(rèn)為該市警察機(jī)構(gòu)的警員薪酬很高；我無意對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行爭辯?？墒牵闶欠裰涝谖覀冞@個(gè)地區(qū)的十二個(gè)城市警察機(jī)構(gòu)警員的薪酬排行榜上，Springfield的警員薪酬排名為倒數(shù)第二？事實(shí)上，根據(jù)本市政府機(jī)構(gòu)職員薪酬統(tǒng)計(jì)排行比較，警員的薪酬僅為同級(jí)其他市政官員薪酬的92%；而且，我還清楚位于該排行榜前列、及末尾的市政部門的情況。警察基金會(huì)如果只是出于幫助警員獲得與其勞動(dòng)相適應(yīng)的薪酬、或只是為了一種對(duì)警員而言的公平正義，才提出這份給警員加薪的提議，那么就是浪費(fèi)了廣大市民寶貴的時(shí)間；如果事實(shí)真的是這樣，我也不會(huì)出現(xiàn)在這兒。

但是，我需要在此解釋的是，給警員加薪的提議與市政機(jī)構(gòu)對(duì)此的回應(yīng)將對(duì)廣大市民的生活產(chǎn)生何種影響。近年來，Springfield警察機(jī)構(gòu)中那些從警未滿的新警員5年已經(jīng)有33%流失了。根據(jù)市警察機(jī)構(gòu)的人事部門的統(tǒng)計(jì)資料，在流失的警員中，大約有5%的警員流失原因與低薪酬無關(guān)；剩下的28%的警員中，3%的警員之所以流失，既與薪酬低有關(guān)，但也與他們想改變職業(yè)生涯的愿望有關(guān)；余下的25%的警員則之所以流失，則是為了高薪酬而投到了別的警察機(jī)構(gòu)去了。

警員的流失，將在兩個(gè)重要方面對(duì)我們城市產(chǎn)生影響。第一個(gè)方面，就是將影響到市警察機(jī)構(gòu)為廣大市民所提供的服務(wù)；因?yàn)槟切┯兄S富警務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的警員是無可替代的。每一名有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理人都懂得那些有經(jīng)驗(yàn)的客服人員（Teller Line）的重要意義，因?yàn)檫@些職員不但了解他們的工作而且了解他們客戶對(duì)于他們工作的重要性。對(duì)于警務(wù)工作而言，也是同樣如此。其次，由于有經(jīng)驗(yàn)的警員流失，將導(dǎo)致警務(wù)工作成本的提高；因?yàn)槭芯鞕C(jī)構(gòu)不得不再花費(fèi)額外的錢去重新培養(yǎng)與訓(xùn)練新警員。

我們已經(jīng)重新對(duì)該問題進(jìn)行了界定，并將這個(gè)問題發(fā)布給我們的聽眾。注意，我們沒有提到給警察加薪所涉及到的正義與公平意義，也沒有對(duì)Springfield警察機(jī)構(gòu)是否值得加薪進(jìn)行解釋；因而市民就會(huì)忽略由于給警察加薪而涉及到的這兩個(gè)問題。

（四）傳遞信息——提供解決問題方案。然后，你就能夠給警察基金會(huì)給警員加薪的事件提供一個(gè)最佳的解決方案，而不是解決該問題唯一的方案。

“33%的警員流失率，是任何一個(gè)警察機(jī)構(gòu)都不能承受的。我們相信，給警員加薪有助于遏制警員流失的問題。我們應(yīng)該將警員流失率降到零嗎？不，也許那是不現(xiàn)實(shí)的。8%的警員流失率被認(rèn)為是合理的。市政府的決議與警察基金會(huì)的提議都會(huì)幫助市警察機(jī)構(gòu)解決警員流失的難題。根據(jù)市政府的決議，Springfield警員的薪酬將仍排在本地區(qū)警員薪酬排行榜的末尾；我們擔(dān)心這將導(dǎo)致我們市警察機(jī)構(gòu)的警員流失率居高不下。如果警察基金會(huì)的提議被采納，Springfield警員的薪酬將能夠躍居本地區(qū)警員薪酬排行榜的前列（排行榜的前三分之一處）；我們相信，如果警察基金會(huì)的提議被采納，警員的薪酬將在現(xiàn)有水平上增加8%。即使警察基金會(huì)的提議被采納，我們還要指出，我們警員在加薪后的工資也不是最高的。但是，我們相信警察基金會(huì)的提議在解決警員高流失率的最佳方案。

在這一點(diǎn)上，你可以直接討論采納你的解決問題方案的優(yōu)點(diǎn)。

我知道你現(xiàn)在的想法?！拔彝猓愕奶嶙h或許是解決警員高流失率的最佳方案?？墒?，這與我何干？這不是市政府與警局領(lǐng)導(dǎo)、警察機(jī)構(gòu)自己的事嗎？”是的，從某種意義上講，你的想法沒錯(cuò)。但是，警員高流失率問題如果得以解決，將為在場的每一個(gè)人都帶來利益的。如果市警察機(jī)構(gòu)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的警員更多一些，那么我們就多一份安全。何況，為了所有市民的安全——這不只是警察局存在的理由嗎？在秋季所有的周日下午，我們都被反復(fù)告知：在極限足球賽（A Tight Game）上，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的前衛(wèi)對(duì)于球隊(duì)能否贏球具有重要的意義。球員們能否快速傳球、準(zhǔn)確射門，對(duì)于球隊(duì)的勝利或失敗是非常關(guān)鍵的因素。作為一名警官，他長年都在“最后兩分鐘”的極限環(huán)境下工作；或許你也經(jīng)常在工作中遭遇到一些危險(xiǎn)，但你在那種情境中考慮得更多的不會(huì)是錢財(cái)。

（五）積極誘導(dǎo)聽眾積極實(shí)施警方鼓勵(lì)的行為。你現(xiàn)在已經(jīng)將你的信息傳遞出去了。令人欣喜的是，你已經(jīng)獲得了你的部分聽眾的支持，而且你也軟化了你的部分反對(duì)者。但是，獲得聽眾對(duì)你解決問題方案的共識(shí)與支持還是不夠的。為了實(shí)現(xiàn)你的目標(biāo)，你的聽眾需要根據(jù)你所傳遞的信息去做出一些反應(yīng)、實(shí)施一些行為；你不能將這些都交給聽眾自己去處理他們的反應(yīng)。你應(yīng)該直接地告訴他們。

我要為我被邀請(qǐng)來做報(bào)告而謝謝你們。我在這兒度過了一段美妙的時(shí)間，我也希望你們有著與我一樣的感受。在我結(jié)束之前，我想請(qǐng)你們?yōu)槲易鲂┕ぷ?。將我剛才的觀點(diǎn)與意見告訴你們的朋友。如果恰好你的朋友是市政府能夠?qū)旎饡?huì)提議做出決策或影響決策的人，請(qǐng)你將我們在這兒討論的事情告訴他們；或許你就是那些能夠?qū)旎饡?huì)提議進(jìn)行投票表決的人，我希望你能夠在投票前考慮一下我剛才講的話。

我還準(zhǔn)備了一些文字材料，這些材料包含了我剛才講的內(nèi)容；這些材料就放在這房間的后面；你如果有興趣可以去??；你需要多少都可以取多少。在散會(huì)后，如果你還有疑問，我還愿意回答你的任何問題。再一次謝謝你們！

到這兒，你已經(jīng)將警察公共關(guān)系行動(dòng)的四個(gè)步驟都執(zhí)行完畢了。

警察公共關(guān)系的結(jié)構(gòu)模式包括以下四個(gè)因素。首先要確定你的警察公共關(guān)系行動(dòng)的目標(biāo)；其次要確定你的目標(biāo)聽眾；第三要準(zhǔn)備好需要發(fā)布的信息；最后，還要告訴社會(huì)公眾你需要他們所作的事情。根據(jù)這個(gè)警察公共關(guān)系模式，你會(huì)成功實(shí)施你自己的警察公共關(guān)系行動(dòng)的。

記住，最重要的一點(diǎn)就是你所發(fā)布的信息必須是真實(shí)的！

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*羅納德.J.約克（Nonald J York）是美國警察公共關(guān)系網(wǎng)站(Www.Policepay.Net)的經(jīng)理（President）。

*本文系根據(jù)羅納德的“Public Relation And Police Union”文章編譯。

*譯者姜南系南京森林公安高等?？茖W(xué)校講師。

第四篇：美國的警察制度

美國的警察制度

周瑞

25008222 美國是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、社會(huì)治安最復(fù)雜的國家。與此相應(yīng)的是，它也擁有世界上最為復(fù)雜的警察體制。大部分國家的警察機(jī)構(gòu)都不同程度地受國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有些國家的警察還帶有準(zhǔn)軍事化性質(zhì)。而美國卻不然，不僅聯(lián)邦政府和州政府存在警察機(jī)構(gòu)，城市和縣也有自己的警察機(jī)構(gòu)，就連一些地方組織也有自己的警察隊(duì)伍，如公園警察、校園警察、私人警察等。在這些警察機(jī)構(gòu)中，除了聯(lián)邦警察受聯(lián)邦政府直轄外，其他警察機(jī)構(gòu)都受地方政府領(lǐng)導(dǎo)，他們與聯(lián)邦政府沒有直接的隸屬關(guān)系，與聯(lián)邦警察機(jī)構(gòu)也沒有垂直的上下級(jí)關(guān)系。因此，盡管他們同屬于警察機(jī)構(gòu)，但由于它們各自實(shí)施的法律不同，其職能和權(quán)限也不盡相同。即便是同一類型的機(jī)構(gòu)，其職責(zé)范圍和執(zhí)法權(quán)力也有差異。警察管轄權(quán)的多樣性造成了警察職能的多樣性，這是美國現(xiàn)代警察體制的一個(gè)特點(diǎn)。以下我將具體介紹美國警察制度。

一、美國警察制度的歷史。

在獨(dú)立前，美國曾經(jīng)是英國的殖民地，英國在對(duì)北美進(jìn)行殖民統(tǒng)治的同時(shí)，也把他們在英國所實(shí)行的政治制度搬到了美國，作為法律制度和國家統(tǒng)治機(jī)器主要組成部分的警察及警察制度也就隨之進(jìn)入。因此，今天美國的警察制度是按照英國的模式建立起來的。在英國，警察和警察機(jī)關(guān)的權(quán)力、職責(zé)都有法律明文規(guī)定，這使美國警察制度在成立伊始，即受到法律的限制。此外，由于英國警察部門大多受地方控制，再加上從英國來到北美的移民大都具有反對(duì)專制的傾向，因此，美國在建立警察制度的同時(shí)，就格外重視分權(quán)模式，從而形成了一種復(fù)雜的警察體制。在這種體制下，聯(lián)邦警察、州警察、城市警察和縣級(jí)警察同時(shí)并存，執(zhí)法權(quán)力高度分散。

最早的美國警察是以縣級(jí)司法官和地方保安官的形式出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)，北美殖民地大部分居民分散居住在廣大的農(nóng)村和小鎮(zhèn)，為了管理這片廣袤的土地，殖民地總督任命一名官員為縣司法官，并為他配置幾名半職業(yè)化的警察。這就是當(dāng)時(shí)北美英國殖民地警察組織的基本形式?？h司法官官位不高，但事情卻不少，除了要維持正常的執(zhí)法活動(dòng)外，他們還要負(fù)責(zé)征稅、指導(dǎo)選舉，在有些地區(qū)，他們甚至還要負(fù)責(zé)橋梁修理、道路維護(hù)等工作。

隨后，在一些初具規(guī)模的城鎮(zhèn)，出現(xiàn)了與現(xiàn)代警察極為相似的民兵巡邏隊(duì)。巡邏隊(duì)通常由居民發(fā)起成立，它主要在夜間活動(dòng)，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，預(yù)防火災(zāi)。如１６３４年，波士頓就建立了民兵巡邏隊(duì)，每一個(gè)男性市民都有參加巡邏隊(duì)的義務(wù)。１９世紀(jì)３０～４０年代，美國資本主義獲得了長足的發(fā)展。在充滿血腥味的西部開發(fā)中，來自東部的白人掠奪了印第安土著的領(lǐng)土，大批印第安人被逐出了祖祖輩輩居住的家園。不斷的對(duì)外擴(kuò)張也激化了北方與南方的矛盾，使美國的社會(huì)矛盾趨于激化。失去土地的農(nóng)民，大量擁進(jìn)城鎮(zhèn)，尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)。他們給城市帶來了活力，但也帶來了嚴(yán)重的治安問題。統(tǒng)治者迫切地感到，原先的警察制度已經(jīng)不能滿足維持社會(huì)治安的需要，建立一支高效的警察隊(duì)伍勢在必行。１８３８年，美國國會(huì)通過決議，決定依照英國模式，在大城市設(shè)立正規(guī)化的警察隊(duì)伍。該決議一通過，就獲得波士頓市的響應(yīng)。同年，波士頓建立起一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)，雖然僅有９名警察，但卻開了美國現(xiàn)代城市警察制度之先河。

農(nóng)村的警察組織出現(xiàn)較晚。１９世紀(jì)３０年代后，人們認(rèn)識(shí)到原先的保安官制度已經(jīng)不能應(yīng)付越來越復(fù)雜的治安環(huán)境，于是，在廣大農(nóng)村，以地方保安官為基礎(chǔ)，建立起新的村鎮(zhèn)、縣、州級(jí)警察機(jī)構(gòu)。這些村鎮(zhèn)、縣、州警察全是職業(yè)化的，他們的領(lǐng)導(dǎo)人由當(dāng)?shù)鼐用窆x，或由當(dāng)?shù)卣蚊?。這樣，到１９世紀(jì)中葉，新型的警察組織在美國各地就如雨后春筍般地建立起來。

二、美國舊警察制度存在的問題及改革。首先，警察自身的質(zhì)量存在大量問題。由于警察的報(bào)酬較高，在某些人眼中也就成了致富的渠道。１８８０年，美國警察的年平均工資是９００美元，而一般勞動(dòng)者的年薪只有４５０美元。警察的高收入使之成為趨之若鶩的職業(yè)，很多人為牟取私利大開方便之門，加上沒有全面、系統(tǒng)的警察訓(xùn)練制度，新警察到來之后，只是由領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)訓(xùn)話，然后就由老警察領(lǐng)著上崗了，再過幾天，他就可以單獨(dú)執(zhí)勤了。在這種情況下，警察的服務(wù)水平當(dāng)然要大打折扣。此外，警察也存在自身腐敗的問題。只要有錢，一些警察什么事都愿意干，在有些地方，警察職位甚至可以公開拍賣，只要你有錢，你就可以成為一個(gè)警察。剛剛誕生的美國警察，形象還未樹立，就因?yàn)楦瘮⌒袨槎鹑藗儗?duì)當(dāng)年英國殖民軍的回憶，站到了人民的對(duì)立面。大人們公開對(duì)警察表示嘲弄，孩子們向警察扔起了石頭，許多真正的罪犯公開抗拒警察執(zhí)法，新生的美國警察幾乎陷入了絕境。建立一個(gè)完善的警察制度，就成為歷史的必然。改革的首要目標(biāo)是“把政治從警察中清除出去，把警察從政治中解脫出來”。警察的領(lǐng)導(dǎo)班子首先得到了改革。許多退役軍人和企業(yè)管理人士走上警察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和精明強(qiáng)干的工作作風(fēng)，在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，警界一掃過去之頹廢現(xiàn)象，精神風(fēng)貌發(fā)生了可喜的變化。

其次是建立嚴(yán)密的州級(jí)警察管轄區(qū)和警察中心的記錄系統(tǒng)。１９世紀(jì)初出現(xiàn)的州警察機(jī)構(gòu)由于規(guī)模小，人員少，在美國社會(huì)發(fā)揮的作用有限。在改革運(yùn)動(dòng)中，賓夕法尼亞州在警察的建設(shè)和管理方面大膽地進(jìn)行了嘗試。它把美國的州警察引領(lǐng)進(jìn)一個(gè)全新的時(shí)代。通過改革，州警察機(jī)構(gòu)比城市警察、村鎮(zhèn)警察更集中，更具軍事色彩，從而形成了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。因此，州警察很快就成為美國警察制度的支柱之一。

再次警察的工作效率一直是人們詬病的焦點(diǎn)之一。此次改革，圍繞警察的效率，人們提出了眾多改革方案。其中最重要的是從根本上提高警察人員的專業(yè)水平。在這方面，曾任伯克利市警察局局長和加利福尼亞州警察機(jī)構(gòu)首腦的奧古斯特·沃爾摩作出了杰出貢獻(xiàn)。沃爾摩特別強(qiáng)調(diào)警察接受高等教育的必要性，因此首先從大學(xué)畢業(yè)生里挑選警務(wù)人員。１９１６年，他又在加州大學(xué)設(shè)立了專業(yè)警察學(xué)課程，從而使警察工作作為一門嚴(yán)肅的學(xué)科走進(jìn)了美國高等教育的殿堂。

改革的第四項(xiàng)內(nèi)容是建立和發(fā)展警察的專業(yè)化部門。當(dāng)時(shí)的警察只是簡單地分為巡邏警察和便衣警察兩部分，但到２０世紀(jì)初，警察的分工已經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化，出現(xiàn)了治安警、交通警、青少年管理警等專業(yè)性警種。１９０５年，俄勒岡州波特蘭市出現(xiàn)了美國第一位女警察，她名叫勞拉·鮑德溫，在警察局負(fù)責(zé)青少年教育管理。

三、現(xiàn)代美國警察的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)劃分。

現(xiàn)代美國警察體制的基本格局，是縣警察、城市警察、州警察、聯(lián)邦警察和特種警察五位一體的局面。

第一層是縣級(jí)警察。它在美國警察機(jī)構(gòu)中所占的數(shù)量最多，規(guī)模卻最小。在美國，縣級(jí)警察機(jī)構(gòu)有上萬個(gè)，其中多數(shù)分布在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，每個(gè)機(jī)構(gòu)的警員大多不超過１０個(gè)人。作為美國的地方警察機(jī)構(gòu)，縣警察局在法律地位、職能作用方面具有獨(dú)特之處。它是根據(jù)美國各州的法律成立的，各州的法律對(duì)于縣警察局長的任期和產(chǎn)生辦法都有明文規(guī)定。在美國的５０個(gè)州里，除了羅德島的警察局長由州長任命，夏威夷由最高法院首席法官指定外，其他各縣的警察局長都是選舉產(chǎn)生。一般來說，只有那些在縣里享有較高聲望的人才能當(dāng)選為局長。由于是通過選舉產(chǎn)生的，警察局長比其他政府官員具有更多的自主性，因此，在許多地方，警察局長被人們看成是一個(gè)很好的職位?？h警察局長的任期和產(chǎn)生辦法在美國大多由選舉產(chǎn)生，相比較擁有較多的自主權(quán)；集司法系統(tǒng)三方面職能于一身，是美國縣級(jí)警察機(jī)構(gòu)最獨(dú)特之處，故縣警察局長既是警察頭子，又是法官，還是監(jiān)獄長。隨著城市化的進(jìn)程，縣一級(jí)警察與城市警察合并交由城市警察機(jī)構(gòu)接管是必然的趨勢。

第二層是城市警察。這是美國警察機(jī)構(gòu)中最龐大、最重要的組成部分。與縣警察局相比，城市警察的工作要復(fù)雜、繁重得多。由于美國是高度發(fā)達(dá)的城市化國家，故城市警察機(jī)構(gòu)是其最龐大和最重要的組成部分，其警力約占全部專職警察的3／4，經(jīng)費(fèi)開支也最大，如紐約警察人數(shù)近3萬，每年開支是8億美元。城市警察的職責(zé)既要24小時(shí)巡邏并偵破各類刑事案件，還要承擔(dān)城市中的酗酒、吸毒、家庭糾紛等慢性社會(huì)問題。

第三層是州警察。它屬于一種自治體警察，不必受聯(lián)邦警察的領(lǐng)導(dǎo)和約束，而只是對(duì)各自的州長負(fù)責(zé)。在美國，州警察活動(dòng)的范圍不大，它主要在縣、市地方警察機(jī)構(gòu)都不管的地區(qū)履行職責(zé)，分散在美國的50個(gè)州，包括在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行一般性的治安巡邏、交通執(zhí)法巡邏、調(diào)查一般性刑事案件、進(jìn)行犯罪研究等。州警察職責(zé)權(quán)限通常由各州的法律作規(guī)定。

第四層是聯(lián)邦警察，即美國聯(lián)邦政府直屬的各個(gè)警察部門。這些警察機(jī)構(gòu)規(guī)模都不大，雇傭的人員也不多，但他們活動(dòng)的范圍之大在美國警察中卻是空前的。他們的主要職能是執(zhí)行各項(xiàng)聯(lián)邦法律，打擊那些全國性的重大違法案件。在打擊刑事犯罪方面，除了要偵破那些跨州界的兇殺案、搶劫案和強(qiáng)奸案之外，還要負(fù)責(zé)偵破和打擊有走私、逃稅、偽造嫌疑的違法犯罪活動(dòng)以及反間諜工作。在美國，中央無統(tǒng)一的警察管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)警察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)都分散在聯(lián)邦政府的相關(guān)部門中，所以凡是承擔(dān)警察職能的中央機(jī)構(gòu)，習(xí)慣上統(tǒng)稱聯(lián)邦警察。目前這支分散在政府各部門的警察約 7．3萬人，占全國警察人數(shù)的10％，經(jīng)費(fèi)開支占全國經(jīng)費(fèi)的 15％。

第五層是特種警察，它是獨(dú)立于地方警察和聯(lián)邦警察的一種警察機(jī)構(gòu)。在業(yè)務(wù)上它由地方警察部門指導(dǎo)和協(xié)助；在行政上，它受所在部門最高行政長官領(lǐng)導(dǎo)。這類警察主要分布在大專院校、博物館和公園里，故常被分別叫做“公園警察”、“校園警察”。此外，美國印第安人保留地警察機(jī)構(gòu)也屬這種性質(zhì)。

四、美國警察制度的特點(diǎn)和問題。

美國警察體系有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、各司其職，市警察管市區(qū)，縣治安官管郊區(qū)，州警察管高速和更偏僻的郊區(qū)，聯(lián)邦調(diào)查局管全國性大案；

二、互不賣帳，借以美劇《越獄》來分析：第一季第五節(jié)，Kellerman代表美國特工處請(qǐng)F(tuán)ox River州立監(jiān)獄的獄長Henry Pope把Michael轉(zhuǎn)移到別的監(jiān)獄，被其一口回絕（這可是中央來的人啊），第二季第十三節(jié)，聯(lián)邦調(diào)查局的Alex請(qǐng)求新墨西哥獄政局的人把自己和Michael和Lincoln放在囚車?yán)?，又被一口回絕（Michael和Lincoln可是聯(lián)邦調(diào)查局的要犯，也不給面子）；

三、緊急情況下相互支援，監(jiān)獄**也好，越獄也好，當(dāng)?shù)乜h治安官都會(huì)出現(xiàn)在現(xiàn)場，追捕逃犯主要是聯(lián)邦調(diào)查局的任務(wù)。

第五篇：如何成為一名合格的警察

第一，“倆眼一睜忙到熄燈,倆眼一閉提高警惕”這是人民群眾對(duì)警察工作特點(diǎn)的一種形象比喻，聽起來有些詼諧，但真實(shí)的反映了警察忙、累、苦，工作超負(fù)荷 性、危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是由人民警察工作的性質(zhì)，職責(zé)，特性所決定的，例如人民警察要打擊犯罪，而犯罪分子是狡猾的，作案時(shí)間是不確定的，有些歹徒甚 至是窮兇極惡，這必然要求警察工作慎之又慎；再如，人民警察根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而群眾中發(fā)生的許多事情實(shí)際上是很瑣碎的，但又必須有警察來完 成，況且總書記同志曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“群眾利益無小事”，這就更要求警察必須帶者對(duì)人民的深厚感情去服務(wù)，不能消極怠工，再結(jié)合我國警力不足單人口較多的國 情，警察累警察苦再社會(huì)上自然就成了一種普遍看法。

第二，但是就我個(gè)人看來，如果僅僅把這句話理解到說警察辛苦危險(xiǎn)這一層面，還是不夠的，我們還 應(yīng)該看到，這句話的背后實(shí)際上還隱藏著人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)對(duì)人民警察工作的肯定與理解，人民警察為人民，經(jīng)過我公安機(jī)關(guān)多年的努力與工作積累，應(yīng)該說，我 們的成績，老百姓是肯定的，我們的工作，老百姓是支持的，我們的辛勞，老百姓是理解的，我們苦我們累，那也是值得的，對(duì)于這一點(diǎn)，作為一名希望投身于警察 事業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，我無比自豪！

第三，至于我自己，我可以負(fù)責(zé)的說，我對(duì)此作好了準(zhǔn)備，有一副對(duì)聯(lián)“貪生怕死莫進(jìn)此門，升官發(fā)財(cái)請(qǐng)走別路”我想這 就是對(duì)包括我在內(nèi)每一名有志于從事人民警察工作的人的最好心理詮釋，也應(yīng)該成為我們時(shí)刻牢記的信條，人民警察都應(yīng)該牢記“金碑銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng) 銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”，全心全意為人民服務(wù)，再苦也是甜！

綜上所述，人民警察是一份有苦有累，有甜有笑，有理解，有誤會(huì)，有人愛如親人，有人恨之入骨的職業(yè)，我理解這份職業(yè)，我已做好準(zhǔn)備！

作一個(gè)合格的人民警察一方面要堅(jiān)持“下級(jí)必須服從上級(jí)”，樹立良好的整體觀念，組織觀念，紀(jì)律觀念；另一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)一步提高靈活處理實(shí)際問題的能力，更好的領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，更好的貫徹上級(jí)指示精神，更好的為人民服務(wù)，為社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。