第一篇:怎樣開展第二批群眾路線教育實踐活動
怎樣開展第二批群眾路線教育實踐活動 黨的十八大做出在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動的重大部署,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來,以實際行動密切黨群干群關(guān)系,取得群眾滿意的成效。省委書記強衛(wèi)指出,進一步推進教育實踐活動與貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來,落實好省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的各項要求。省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長尚勇在全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動準備工作座談會進一步指出,搞好第二批教育實踐活動,是鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果、確保整個教育實踐活動取得實效的必然要求,是深入貫徹十八屆三中全會精神、全面深化改革的迫切需要,第二批教育實踐活動的特點要求以更大決心和力度抓緊抓好。我縣作為一個人口大縣和地域大縣,如何去開展好第二批群眾路線教育實踐活動關(guān)系到黨群關(guān)系、干群關(guān)系的深入發(fā)展。認真落實好為民務(wù)實清廉的要求,應(yīng)該結(jié)合自身特點、作風要求和努力目標來開展。第一,傾聽呼聲,把群眾參與貫穿活動始終。第二批群眾路線教育實踐活動不同于第一批中央省直部門的高層建設(shè),作為基
礎(chǔ)層面的市縣工作,應(yīng)該直面群眾,深入群眾,傾聽群眾的意見和建議,得到最直觀的了解。一是要讓群眾知曉。黨的群眾路線教育實踐活動的主體就是黨員干部和群眾,黨員干部要重心下移,深入農(nóng)村基層,讓基層群眾了解黨的群眾路線方針政策,使活動信息在基層群眾中形成全覆蓋的良好局面。二是要讓干部入戶,黨員干部必須要聯(lián)系群眾,依靠群眾,落實好群眾路線教育實踐活動,就要包村到戶,真心實意地進入基層群眾的家里,走上田間地頭去了解群眾對黨員干部作風轉(zhuǎn)變,管理服務(wù)工作的意見和要求。三是要讓環(huán)節(jié)公開,包村到戶,征求意見,傾聽呼聲不是搞形式,走過場,群眾路線教育實踐活動的重點工作要抓好,應(yīng)公開廣泛聽取群眾意見,融入到群眾中開展學(xué)習(xí)教育,查擺問題,讓群眾幫我們找問題,在聽取群眾意見中得到啟發(fā);整改提高,不斷強化自己的能力和素質(zhì),積極去解決問題,化解矛盾,并讓群眾來進行點評。
第二,轉(zhuǎn)變作風,把解決“四風”問題和實行“八項規(guī)定”作為基本要求。解決作風問題在群眾路線教育實踐活動中表現(xiàn)的最為突出,中央從高層做起,從“八項規(guī)定”入手,要求黨員干部積極轉(zhuǎn)變自身形象,做到為民務(wù)實清廉。怎樣轉(zhuǎn)變作風,解決黨員干部存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,要把握三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵,要學(xué)習(xí)先一步,認識深一層,行動早一刻,主動按照“八項規(guī)定”內(nèi)容,查擺自身存在的“四風”問題。二
是暢通渠道,強化監(jiān)督。解決“四風”問題,切實執(zhí)行“八項規(guī)定”是十八大提出的新內(nèi)容,廣大的黨員干部全面貫徹落實還需要一個過程,在這個過程中監(jiān)管的作用非常重要,要把群眾監(jiān)督作為主要手段,遵循開門納諫,群眾參與的原則,暢通群眾監(jiān)督渠道;提高職能部門監(jiān)督力度,深化監(jiān)督平臺建設(shè),結(jié)合社會輿論監(jiān)督,多層次、全方位加強監(jiān)督力度。三是分類實施,統(tǒng)籌推進。區(qū)別不同群體,不同對象,突出重點,建立可執(zhí)行的措施,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,重點解決求權(quán)不盡責,顧前不顧后,看利不看譽,為政不廉,奢靡浪費等問題;針對一般黨員干部,重點解決不切實際,推諉扯皮,慵懶散漫,工作疲沓等問題。
第三,群策群力,把建設(shè)生態(tài)社會作為努力方向。十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出地位,把“美麗中國”作為未來生態(tài)建設(shè)宏偉目標。建設(shè)生態(tài)社會,首先要實現(xiàn)經(jīng)濟的生態(tài)發(fā)展,經(jīng)濟要走上可持續(xù)發(fā)展道路,要從群眾的長遠利益出發(fā),從群眾的整體利益出發(fā),為國家的長久發(fā)展,子孫后代的繁榮進步著想,不以形象工程,政績工程評優(yōu)劣,不憑GDP論英雄,不以犧牲環(huán)境為代價,真正領(lǐng)會“綠水青山就是金山銀山”的論斷。其次要實現(xiàn)社會的生態(tài)發(fā)展,當今我國社會正處在改革發(fā)展的深水區(qū),各種社會矛盾隨時都有可能積蓄爆發(fā),黨員干部必須要體察民情,與民同心,急群眾之所急,想群眾之所想,戒除官僚主義作風,滿足群眾所需所盼,及時化解社會矛盾,促進民主發(fā)展,形成氣順人和的良好局面。最后要實現(xiàn)政治的生態(tài)發(fā)展,十八屆三
中全會提出要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗。選用干部,任才選能要做到公平公正公開,及時聽取群眾對干部任用的意見和建議,重視人才隊伍德的建設(shè),選拔干部做到人盡其才,各得其所,形成政通人和,群策群力的良好政治環(huán)境和人才發(fā)展氛圍。
第二批群眾路線教育實踐活動直面農(nóng)村基層,需要堅定不移地把群眾參與作為工作的重點,高度重視,把活動基礎(chǔ)夯實地更扎實牢固,把工作責任落實更徹底到位,把工作措施謀劃地更細致縝密,讓群眾滿意,干部受益,社會穩(wěn)定。
第二篇:扎實開展第二批群眾路線教育實踐活動
扎實開展第二批群眾路線教育實踐活動
習(xí)近平強調(diào),要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,切實增強思想自覺和行動自覺,第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風更直接損害群眾利益,傷害群眾感情,必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,切實維護人民群眾合法權(quán)益,第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。
目標要求:
要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務(wù)要求,把作風建設(shè)放在突出位置,以作風建設(shè)的新成效凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量,要落實為民務(wù)實清廉的要求;要牢牢把握基本原則;要著力解決突出問題。
指導(dǎo)思想
總體安排
要落實為民務(wù)實清廉的要求
為民,就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上。
務(wù)實,就是要求真務(wù)實、真抓實干,發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風,清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則,主動接受監(jiān)
督。
總要求:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病
[照鏡子]主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。
[正衣冠]主要是在照鏡子的基礎(chǔ)上,按照為民務(wù)實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起。
[洗洗澡]主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵、既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產(chǎn)黨人政治本色。
[治治病]主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題
嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
第三篇:第二批群眾路線教育實踐活動心得體會(本站推薦)
第二批群眾路線教育實踐活動心得體會
2月17日上午,xx區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開,部署今后一段時間的教育實踐活動。省委常委、省人大常委會副主任、市委書記蔣xx出席會議,要求全區(qū)黨員干部設(shè)身處地為群眾辦實事,真正讓群眾受益。
根據(jù)上級部署,xx區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動從今年2月份開始。其中,從2月中旬開始到4月下旬,結(jié)合實際抓學(xué)習(xí)教育,開設(shè)“xx大講堂”,開展“身邊人講身邊事”微黨課宣傳等活動,以身邊的典型教育人。同時,組織開展交流討論,廣泛深入征求意見,深入矛盾集中、意見較多的地方查找問題。從4月下旬到6月中旬期間,找準突出問題,深入開展談心談話,黨委主要負責同志與班子成員間互相批評溝通,征求意見,認真撰寫對照檢查材料,開好專題民主生活會和組織生活會,召開情況通報會。從6月下旬到9月,抓好整改落實,抓好專項整治,抓好正風肅紀,抓好建章立制。
xx區(qū)成立一年多來,各項工作有序展開,道路改造、居民改廁、河道清淤等一批重大民生工程也都取得了成效。對此,蔣xx給予了充分肯定。就開展黨的群眾路線教育實踐活動,蔣xx提出,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,統(tǒng)一思想行動。他說,xx區(qū)位于市區(qū)核心,下轄17個街道、158個社區(qū)和行政村,常住人口近百萬。與周邊其他城區(qū)相比,具有黨員數(shù)量大、服務(wù)網(wǎng)點多、群眾基礎(chǔ)好的獨特優(yōu)勢,但在社會治理中也存在群眾訴求日趨多元、公共服務(wù)眾口難調(diào)等無法回避的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。要堅持以人為本、民生為先,深化改革,發(fā)展各項工作,教育引導(dǎo)黨員干部以優(yōu)良作風凝聚黨心民心。同時,著力解決宗旨意識、工作作風、精神狀態(tài)、廉潔自律等方面存在的突出問題。
第二批活動的三大重點任務(wù)就是堅決糾正在工作中不解決實際問題、遇到問題繞道走或表面上過問實際上不給群眾辦事等現(xiàn)象。我們教育實踐活動就是要解決當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展當中存在的突出問題,了解老百姓最需要解決的迫切需求,教育實踐活動的成效必須體現(xiàn)在加快富民興隴上。第一個問題,你在工作當中,感到服務(wù)群眾最難做的是什么?第二個,在工作崗位上,群眾最需要你做的事情是什么?解決群眾反映強烈的突出問題。要堅持問題導(dǎo)向,廣開征求意見渠道,以真誠的態(tài)度征求意見,以有效的方式聽取真意見。要落實從嚴要求,堅決破除應(yīng)付“闖關(guān)”思想,緊緊盯住作風問題不放,從具體事情抓起,不觀望、不敷衍,嚴格要求,勇于較真,敢于亮劍,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。
開展教育實踐活動,服務(wù)群眾不能只是掛在嘴上,要言出必行,掌握群眾的所思所想,切實幫助群眾解決實際問題,真正把群眾觀點、宗旨意識內(nèi)化于心,把為民務(wù)實清廉的行為外化于行,解決好群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題,把群眾滿意不滿意作為檢驗我們工作成效的根本標準,勇于直面問題,真正把改進作風體現(xiàn)到解決問題、推動工作、改善民生上來,努力提高和改善服務(wù)群眾的工作質(zhì)量。
開展黨的群眾路線教育實踐活動,全體班干部要強化宗旨意識,確保群眾滿意,設(shè)身處地為群眾辦實事,真正讓群眾受益,做到敞開大門請群眾評判,創(chuàng)新思路為群眾辦事,讓群眾參與進來,監(jiān)督此次教育實踐活動。同時,各級各部門要把開展好這次教育實踐活動作為當前的一項重大政治任務(wù),運用科學(xué)的方法開展好此次活動,更好地推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。一要切實統(tǒng)一思想,確保認識到位行動自覺。二要準確把握要求,確?;顒硬惶摬豢詹黄R獔猿謫栴}導(dǎo)向,廣開征求意見渠道,以真誠的態(tài)度征求意見,以有效的方式聽取真意見。第二批活動的三大重點任務(wù)是著力解決“四風”問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題。集中到一點,就是解決群眾反映強烈的突出問題,糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。
第四篇:第二批群眾路線教育實踐活動意見建議
第二批群眾路線教育實踐活動意見建議
教育實踐活動開展以來,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風建設(shè),認真開展黨群眾路線學(xué)習(xí),進一步深化了對群眾路線的認識。
通過系統(tǒng)學(xué)、認真思、對照查,使自己的思想認識得到了極大提高,進一步深刻地認識到開展黨的群眾路線教育實踐活動是我們黨面對黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求,面對新的黨情、國情和世情,在新的形勢下進一步密切黨群關(guān)系,以作風建設(shè)促進黨的全面建設(shè),保持黨的先進行和純潔性的重大決策,是加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措,充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣,體現(xiàn)了我們黨在深刻變化的執(zhí)政環(huán)境中的戰(zhàn)略考量,是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措;融入了我們黨對歷史經(jīng)驗的深刻認識和對傳統(tǒng)法寶的繼承弘揚,是黨夯實執(zhí)政根基,鞏固執(zhí)政地位,保持黨的先進性、純潔性的必然要求。群眾路線是我們黨的根本工作路線,是生命線,是我們黨的三大法寶之一。我們黨92年的奮斗歷程時刻證明:沒有群眾路線,就不可能取得革命的勝利;沒有群眾路線,就不可能取得經(jīng)濟建設(shè)的偉大成就。開展黨的群眾路線教育實踐活動,有以下幾點體會:
一、必須要樹立群眾觀念。也就是“一切為了群眾,一切依靠群眾”,要在思想上解決“為了誰”、“依靠誰”的問題。我們黨從誕生之日起,就把為實現(xiàn)人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上,融入到全部的奮斗實踐中。人民群眾是人類社會發(fā)展的決定性力量。毛澤東同志講,只有人民群眾,才是歷史的真正創(chuàng)造者,才是真正的英雄。我們黨來自群眾,始終以人民為靠山。正是因為這樣,我們黨才贏得了人民的擁護和支持,凝聚了巨大的前進力量?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”,這是我們黨的執(zhí)政理念,也是我們每一位黨員干部必須牢牢把握的工作準則。只有這樣,才能站穩(wěn)群眾立場,堅持與群眾站在一起,同群眾坐在一條板凳上。
二、必須要時刻保持和群眾的血肉聯(lián)系。要開展好黨的群眾路線教育實踐活動,就必須執(zhí)行“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,擺正同群眾的關(guān)系,清楚認識“我是誰”的問題。我們黨與人民群眾長期同甘共苦、患難與共,對黨群關(guān)系,有像舟和水、魚和水、公仆和主人、學(xué)生和老師等比喻,這些都強調(diào)的是群眾的地位和作用,告誡我們要牢記自己的位置和身份。xx指出“我們黨有許多優(yōu)勢,根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。”所以,以xx同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,決定在全黨深入開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,抓得很及時,切中了要害,是我們黨加強自身健康進程中又一項重大而英明的決策。
三、堅持以群眾滿意為標準,做好本職工作,服務(wù)群眾。這次開展黨的群眾路線教育實踐活動,貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,查找“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”四風方面存在的問題,堅持“六個對照”對我們機關(guān)干部來說,特別適用,特別有針對性。辦公室作為單位的綜合辦事機構(gòu),是局黨組、行政管理的參謀和助手,是單位的司令部,它溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外,具有承辦、參謀、協(xié)調(diào)、督辦等職能,參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)之責,是展現(xiàn)單位形象的一扇窗口和一面鏡子。所以,我們必須進一步樹立群眾觀念,做好本職,服務(wù)好干部職工,弄清干部職工要我們做什么,我們能為干部職工做什么,認識清楚,進一步改變工作作風,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事。通過前段時間的學(xué)習(xí)教育,個人認為辦公室要以搞好服務(wù)為核心,認認真真、扎扎實實地把黨的群眾路線教育實踐活動開展好,針對存在的工作標準不高、學(xué)風文風會風作風不夠?qū)?、調(diào)查研究不夠深入、服務(wù)不到位、管理不夠規(guī)范等問題,采取務(wù)實管用的措施,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,小有小改、大有大改,逐一抓好整改落實,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)干部職工,為**事業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻。
第五篇:第二批群眾路線教育實踐活動實施方案
第二批群眾路線教育實踐活動實施方案
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)委員會關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》、《中國共產(chǎn)黨昌都地委關(guān)于在全地區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》以及《中國共產(chǎn)黨丁青縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,貫徹落實總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想,貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏”的指示要求,貫徹落實區(qū)黨委八屆五次全委會、自治區(qū)昌都工作會議精神和陳全國書記關(guān)于昌都工作的一系列重要批示指示精神,貫徹落實地委(擴大)會議精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、區(qū)黨委“約法十章”和“九項要求”以及地委實施意見為切入點,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,切實加強全鄉(xiāng)黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,著力解決“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)“兩問題”(政治立場問題、工作作風問題)“一薄弱”(基層組織薄弱)“六不強”(擔當意識不強、工作能力不強、服務(wù)意識不強、貫徹執(zhí)行力不強、責任意識不強、紀律觀念不強)的問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實,確保達到“思想教育深刻、查擺問題準確、整改實效明顯、團結(jié)統(tǒng)一更好、班子活力更強、干部成長更快、群眾滿意度更高”的良好成效。
二、總體要求
堅持“五個貫穿始終”,確?;顒釉鷮嵣钊腴_展。一要把落實中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動始終。貫徹這個總要求,就是要嚴格按照陳全國書記提出的“五對照、五增強”來照鏡子,“四端正、四嚴明”來正衣冠,“五提醒、五批評”來洗洗澡,“四整治、四見效”來治治病。二要把查找突出問題貫穿教育實踐活動始終。堅持在理論學(xué)習(xí)思考中檢查分析問題,在廣泛聽取群眾意見中檢查分析問題,在開展談心交心活動中檢查分析問題,在撰寫檢查分析材料中檢查分析問題,在召開專題民主生活會和組織生活會上檢查分析問題,在開展群眾評議中檢查分析問題,把檢查分析自身存在的問題貫穿于教育實踐活動的每個階段、各個環(huán)節(jié)。三要把整風精神貫穿教育實踐活動始終。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,開展積極健康的思想斗爭,體現(xiàn)“認真”二字,敢于揭短亮丑,讓黨員干部紅紅臉、冒冒汗、排排毒。自我批評,每名黨員干部都要把自己擺進去,真正觸及問題、挖到思想深處,防止避重就輕;相互批評,既要堅持“懲前毖后、治病救人”,敢于指出問題、真誠幫助提高,防止好人主義,又不搞借題惡意發(fā)揮、借機栽贓陷害。平時有隔閡、有誤解、有心事的同志要主動找對方談心交心,開誠布公、推心置腹,多作自我批評,摒棄前嫌、互相諒解、增進信任。對存在問題的黨員干部,要及時教育提醒,問題嚴重的要嚴肅處理。四要把堅持群眾路線貫穿教育實踐活動始終。堅持充分發(fā)揚民主,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿教育實踐活動全過程,做到學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)請群眾參與,查擺環(huán)節(jié)請群眾幫助,整改落實環(huán)節(jié)請群眾評議,做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓整改,關(guān)心民生,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題,取得讓人民群眾滿意的效果。五要把建章立制貫穿教育實踐活動始終。堅持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓整改、抓落實,強化制度執(zhí)行力。圍繞在貫徹落實中央“八項規(guī)定”、區(qū)黨委“約法十章”和“九項要求”、地委的貫徹實施意見以及“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”方面存在的問題,對反復(fù)出現(xiàn)的問題在制度上找原因,對現(xiàn)有的各項制度進行全面清查,按照“廢、改、并、立”的要求,該廢除的廢除,該合并的合并、該建立的重新建立,用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督,形成加強作風建設(shè)的長效機制。
三、重點任務(wù)
著力解決全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等突出問題。同時,根據(jù)基層實際,回應(yīng)群眾關(guān)切,切實解決少數(shù)基層干部存在的能力不強、素質(zhì)偏低的問題,突出解決農(nóng)牧區(qū)基層組織薄弱的問題,注重解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。
(一)著力解決“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”問題
1.解決“四風”問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決責任心不強、不關(guān)心群眾、漠視民生,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴等問題。村(居)等基層組織重點解決哄騙上級、糊弄群眾,辦事不公、欺壓百姓等問題。
2.解決“兩問題”。一是解決政治立場不堅定問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決信念缺失、立場搖擺,陽奉陰違、患得患失,政治敏銳性不高、政治鑒別力不強,不敢旗幟鮮明作斗爭,屬地管理責任不落實,不能依法管理宗教事務(wù)等問題。其他基層組織和黨員干部重點解決信仰宗教特別是追隨十四世**集團、參與支持滲透破壞活動、出境朝拜十四世**、參加“法會”、聽取講經(jīng)、送親屬子女到十四世**集團開辦的學(xué)校上學(xué)和所辦寺廟學(xué)經(jīng)等問題。二是解決作風漂浮懶散問題。鄉(xiāng)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決抓落實不力,在崗率不高,敬業(yè)奉獻精神不強,心浮氣躁、漂浮虛夸、工作不實、精神懈怠、怕苦怕累、慵懶散等問題。
3.解決“一薄弱”問題。鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決黨建工作責任不落實,對基層組織建設(shè)重視不夠、措施不多,黨員教育管理松懈、黨員作用發(fā)揮不好等問題。得過且過、不思進取,遇事繞道走、工作不負責,事不關(guān)己高高掛起、瞻前顧后斤斤計較等“不作為”的問題;法律意識淡薄、能力素質(zhì)不強,報喜不報憂、掩蓋矛盾,欺上瞞下、弄虛作假,村集體財務(wù)公開不夠、在落實惠民項目資金中不公不廉等“亂作為”的問題。
4.解決“六不強”問題。一是解決擔當意識不強的問題。重點解決黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強,對反分裂斗爭長期性、尖銳性、復(fù)雜性認識不深刻,不敢堅持原則、樹立正氣,遇到問題不敢正面應(yīng)對、果斷出手,面對大是大非不敢亮劍、危急時刻不敢挺身而出,面對歪風邪氣不敢堅決斗爭、求穩(wěn)怕亂,駕馭復(fù)雜局面、處理突發(fā)問題能力欠缺等問題。二是解決工作能力不強的問題。教育引導(dǎo)黨員干部解放思想、開拓進取,勤于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)、長于實踐,主動攻關(guān)、敢于破難,注重深入一線、深入基層調(diào)查研究,在破解難題、勇闖新路中增長才干、提高能力,在實踐中鍛煉善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、化解矛盾、提高處理復(fù)雜問題和駕馭全局的能力,著力解決思想不解放,觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識差,不思進取,“等靠要”思想嚴重問題。三是解決服務(wù)意識不強的問題。教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思想觀念,著力解決亂收費、亂罰款,出工不出力,不學(xué)習(xí)、不想事、不干事的問題,摒棄落后的“官本位”、“權(quán)本位”觀念,牢固樹立宗旨意識、公仆意識,以人為本、以民為本,強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)本領(lǐng),拓展服務(wù)功能。四是切實解決貫徹執(zhí)行不強的問題。教育引導(dǎo)黨員干部以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實,貫徹執(zhí)行不講條件、不找理由,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路、方法、措施決不能停在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,要真抓實干,銳意進取,敢于碰硬,一抓到底、善始善終、善做善成,著力解決熱衷于開會、搞活動,以會議落實會議,以文件落實文件,不注重解決實際的問題;五是解決責任意識不強的問題。教育引導(dǎo)黨員干部增強責任感和使命感,牢固樹立工作責任心和事業(yè)心,敢于開拓、敢于破難、敢于爭先,以鍥而不舍、頑強拼搏的精神,牢牢把握機遇,奮力創(chuàng)先爭優(yōu),著力解決敷衍塞責,消極怠工,推諉扯皮等問題。六是解決紀律觀念不強的問題。教育引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹執(zhí)行廉潔自律有關(guān)要求,著力解決執(zhí)紀執(zhí)法不嚴,不公正、不透明,甚至濫用職權(quán);為政不廉不公,以權(quán)謀私、與民爭利,甚至違紀違法,貪污挪用民生政策資金的問題,堅決不碰反分裂斗爭、維穩(wěn)工作和民生政策的“紅線”,堅持做到自重、自省、自警、自律,把好廉政“思想觀、欲望觀、權(quán)力觀、約束觀”,廉潔自律、清心自守。
(二)注重解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題
要本著盡力而為、量力而行的原則,切實落實各項民生政策,解決農(nóng)牧民安居工程、城鎮(zhèn)保障性住房、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等方面的基本需求問題,解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題,解決受災(zāi)群眾和困難群眾生產(chǎn)生活的問題,解決與民爭利的問題,解決重點項目建設(shè)、水能和礦產(chǎn)開發(fā)、蟲草和草場資源糾紛等關(guān)系群眾長遠利益的問題。要暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。
(三)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題
以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù),讓群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。加強和改進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)便民服務(wù)工作,提升服務(wù)群眾的功能和水平。要落實關(guān)愛基層干部政策,適當提高生活待遇,大力改善他們的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,建立穩(wěn)定的基層組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障制度,充分調(diào)動廣大基層黨員干部服務(wù)群眾的積極性。
四、實施范圍
(一)時間:2014年2月中旬開始,9月基本完成。
(二)單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān),寺廟管委會,駐村工作隊,村(居)和其他基層組織。
(三)人員:未參加第一批教育實踐活動的全體黨員。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外干部。
1.駐村工作隊黨員干部全程指導(dǎo)所駐村(居)的教育實踐活動,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村工作隊黨員干部全程參加所駐村(居)的教育實踐活動;駐寺黨員干部參加所在寺廟管委會的教育實踐活動;機關(guān)選派村(居)黨支部書記參加所在村(居)的教育實踐活動。
2.村(居)“兩委”班子成員、農(nóng)牧民黨員,參加所在村(居)黨支部的教育實踐活動。
五、具體安排
堅持時間服從質(zhì)量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進度。堅持問題導(dǎo)向,堅持教育實踐并重,堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(2月中旬至3月下旬)
搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取干部群眾意見。重點完成3項任務(wù):
1.搞好思想動員。2月中旬,鄉(xiāng)黨委召開黨的群眾路線教育實踐活動動員部署大會,主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。由鄉(xiāng)辦公室負責制定實施方案并協(xié)調(diào)實施,各寺廟管委會、村(居)等以基層黨組織為單位,通過啟動部署會議的形式進行具體安排。各寺廟管委會、村(居)的教育實踐活動實施方案、啟動部署會講話要經(jīng)上級督導(dǎo)組審定,并報鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。上級督導(dǎo)組要參加所督導(dǎo)單位的動員會并提出指導(dǎo)意見。
2.抓好學(xué)習(xí)教育。堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿活動始終,采取靈活多樣的形式組織黨員干部進行學(xué)習(xí)教育,做到“五有、四落實”。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》;學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神;學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),中央第五次西藏工作座談會精神;開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育;學(xué)習(xí)《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》和中央關(guān)于教育實踐活動的一系列文件精神;學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會、區(qū)黨委八屆五次全委會、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)昌都工作會議精神;學(xué)習(xí)陳全國書記關(guān)于昌都工作的一系列重要講話和指示批示精神,陳全國書記、陸浩組長在全區(qū)第一批教育實踐活動總結(jié)暨第二批教育實踐活動部署會議上的講話等。黨員干部要認真撰寫讀書筆記和心得體會,讀書筆記不少于15000字,心得體會不少于2篇。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。開展“為了誰、依靠誰、我是誰”和“老西藏”精神專題學(xué)習(xí)討論,進行民族團結(jié)進步和社會主義法制教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立奉獻丁青、扎根基層的意識,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的自覺行動。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體討論、專題輔導(dǎo),參觀紅色遺址、新舊西藏新舊昌都新舊丁青對比展覽,觀看愛國主義影片,重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈等方式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)效果。鄉(xiāng)科級干部要率先垂范,帶頭學(xué)、深入學(xué),先學(xué)一步、學(xué)深一層。
3.廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要根據(jù)各自具體情況和行業(yè)特點,把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來,通過座談、個別訪談、設(shè)置意見箱、民生信息員等多種形式暢通民意表達渠道,結(jié)合駐村、駐寺、聯(lián)系點工作,深入村組、農(nóng)牧戶、寺廟,積極開展調(diào)研走訪,認真聽取干部群眾對“四風”“兩問題”“一薄弱”“六不強”等問題、群眾反映強烈的切身利益問題和落實為民務(wù)實清廉要求的意見建議,主動接受群眾監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,找準自身存在的突出問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。同時,重視來信、來訪等送上門的意見,防止相互征求意見“公文旅行”“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。
(二)查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)(4月上旬至6月上旬)
圍繞為民務(wù)實清廉要求,認真查擺存在的問題,開展談心活動,進行黨性分析和自我剖析,開展批評與自我批評。著重完成5項任務(wù):
1.認真查擺問題。各級黨委、黨組織對征求到的意見建議分門別類歸納整理,對黨員干部的意見由黨支部、黨小組負責人進行反饋。各級班子和黨員干部要對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼、先進典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,實事求是地深入查擺、認真梳理“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》進行檢查。
2.開展談心談話。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要合理安排時間,組織班子成員、黨員干部職工相互談心。班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位(部門)負責人之間、黨支部書記和每個黨員之間要普遍進行談心,幫助查找問題、找出差距,溝通思想,增進團結(jié),形成共識。各級黨組織書記要主動找班子成員談心,帶動班子成員相互談心,幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高覺悟、引起重視、正視問題。平時有隔閡、有誤解的同志要主動找對方談心,開誠布公、推心置腹,多作自我批評,摒棄前嫌、互相諒解、增進信任。
3.撰寫對照檢查材料。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、寺廟管委會領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對照檢查材料,班子成員中非中國共產(chǎn)黨黨員不撰寫對照檢查材料。村(居)委會等其他基層組織和黨員可不撰寫對照檢查材料。班子對照檢查材料由黨委主要負責同志主持起草,提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過,并在一定范圍征求意見,班子成員個人要親自撰寫對照檢查材料。鄉(xiāng)黨委書記的對照檢查材料由縣委書記審閱;各級黨組織書記負責審閱本班子成員的對照檢查材料。寺管會班子成員的對照檢查材料,按管理權(quán)限分別由地、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長審閱。各級黨組織班子成員要緊密聯(lián)系各自思想和工作實際,認真進行反思,深刻剖析自己,實事求是地形成個人對照檢查材料,明確整改方向。
這次對照檢查材料的重點內(nèi)容是:一是要列出在“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等方面存在的突出問題,具體表現(xiàn)、典型事例。二是要對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;三是從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;四是明確努力方向和整改措施。對照檢查材料少談或不談個人成績,分析問題要開門見山,實事求是,直接入題,切中要害,真正把自己擺進去,正視問題和不足,做到查擺問題準、分析原因透、思想認識深、努力方向明。一些不便在對照材料中表述的問題,可另寫專題材料,嚴禁從網(wǎng)上抄襲或相互抄襲。
4.召開專題民主生活會和組織生活會。鄉(xiāng)黨委、寺廟管理委員會領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部要分別組織召開專題民主生活會和組織生活會,每個黨員干部職工都要在會上進行思想檢查,采取個人談、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、逐個進行的方式進行評議。一是充分準備。各級黨組織精心制定詳細的會議方案,并報上級督導(dǎo)組審定。要堅持時間服從質(zhì)量,合理確定專題民主生活會的召開時間,并邀請一定數(shù)量的黨員代表參加,切實做到征求意見不廣泛的不開,查擺問題不到位的不開,談心交心不深入的不開,對照檢查材料不符合要求的不開,參加會議黨員人數(shù)達不到要求的不開。二是確定范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上,上級督導(dǎo)組、本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含駐村工作隊中的班子成員)要全部參加,領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外干部要全程列席。在不同班子中任職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要參加其所任職的每個班子的專題民主生活會。黨支部專題組織生活會以支部為單位召開,本支部全體黨員參加,支部所在單位非黨員列席。三是深刻剖析。會上,黨委(黨組)書記要通報專題民主生活會準備情況,宣讀班子對照檢查材料;每個班子成員要按照準備好的對照檢查材料進行剖析,以整風精神嚴格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,要嚴肅認真開展批評與自我批評,逐個進行評議;每名黨員干部都要把自己擺進去,認真開展自我批評,真正觸及問題、挖到思想深處,防止避重就輕;相互批評既要堅持“懲前毖后、治病救人”,敢于指出問題、真誠幫助提高,防止好人主義,又不搞借題惡意發(fā)揮、借機栽贓陷害,堅決杜絕對上級批評放“禮炮”、對同級批評放“啞炮”、對下級批評放“空炮”的現(xiàn)象,做到既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,真正使黨員干部在這一次黨內(nèi)生活中有所悟、有所得。確有特殊情況不能參會的,要委托他人代讀對照檢查材料,會后黨組織負責人要及時向本人反饋意見。督導(dǎo)組要全程參加所督導(dǎo)單位的專題民主生活會,及時向黨委(黨組)主要負責同志及班子成員通報班子建設(shè)情況和存在的突出問題;會同黨委(黨組)主要負責同志,對班子成員對照檢查材料、開展批評與自我批評情況進行評價,并采取適當形式反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外干部要積極建言獻策,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。凡是專題民主生活會上未圍繞“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等突出問題嚴肅認真地開展批評與自我批評,走過場、敷衍應(yīng)付的,要責令重開,并嚴肅追究主要負責人的責任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會,駐村工作隊員中的黨員列席所在村(居)黨支部專題組織生活會。組織生活會后,黨支部要根據(jù)黨員個人剖析、黨員互評、群眾參評的情況,以及征求到的群眾意見和黨員個人一貫表現(xiàn),進行綜合分析,客觀公正、認真負責地提出評議意見。對每名黨員的評議意見,黨支部要以書面形式如實向本人反饋。
5.通報民主生活會情況。民主生活會后,要在一定范圍召開通報會,通報專題民主生活會的基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及整改措施、其他需要說明的問題等。要及時形成專題民主生活會情況報告,連同原始記錄復(fù)印件,經(jīng)督導(dǎo)組審定后,在專題民主生活會召開后10日內(nèi)報上一級教育實踐活動辦公室備案。
(三)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)(6月中旬至8月中旬)
重點是針對“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等方面存在的突出問題,制定整改落實方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃,對存在的突出問題進行集中治理,并從體制機制上解決問題。重點完成4項工作:
1.堅持不懈抓整改落實。堅持邊學(xué)邊查邊改,從一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改、立行立改,上下聯(lián)動、共同整改。要根據(jù)在征求意見、開展談心交心活動中和專題民主生活會、專題組織生活會上查擺出來的突出問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和寺廟管委會領(lǐng)導(dǎo)班子有針對性地制定班子整改落實方案和個人整改措施。整改落實方案要明確項目、目標、時限、推進措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責任。整改落實方案要向黨員、群眾公布,作出公開承諾。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位班子成員整改措施進行審查。對未按要求撰寫整改方案或措施不符合有關(guān)規(guī)定的,及時反饋給單位和負責人指導(dǎo)重新撰寫,直到符合要求為止。整改落實情況要向黨員、群眾通報,自覺接受監(jiān)督。
2.攻堅克難抓專項整治。以整治政治立場、理想信念、工作紀律、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、工作作風、素質(zhì)能力、責任意識等十個方面的突出問題為重點,著力整治政治立場不堅定的問題,著力整治大手大腳、奢侈浪費的問題,著力整治為政不廉、以權(quán)謀私的問題,著力整治心浮氣躁、漂浮虛夸、工作不實的問題,著力整治精神懈怠、怕苦怕累、慵懶散的問題,著力整治不敢擔當、不作為、亂作為的問題,著力整治脫離群眾、門難進、臉難看、事難辦的問題,著力整治敷衍拖拉、效率低下的問題,著力整治素質(zhì)能力偏低、法律政策觀念不強的問題,著力整治觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識差的問題。
3.從嚴要求抓正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊違反的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整。對能夠解決而沒有解決的,要組織力量抓緊解決,對需要經(jīng)過一番努力才能夠解決的,要創(chuàng)造條件逐步解決,對暫時解決不了的,要耐心細致做好解釋工作,爭取群眾理解和支持。發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,要及時交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。要加強基層組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織進行集中整頓;對群眾意見大,不能認真查擺問題,沒有明顯改進的要進行組織調(diào)整;對長期不起作用的黨員進行嚴肅教育或組織處理。當然,對極少數(shù)借機制造事端的也要采取相應(yīng)措施,及時說明真相,澄清是非。
4.著眼長遠抓制度建設(shè)。圍繞區(qū)黨委、地委、縣委要求建立健全的理論學(xué)習(xí)制度、堅守工作崗位制度、請示報告制度、干部能上能下制度、黨員進出制度、基層黨員干部培訓(xùn)制度、直接聯(lián)系群眾制度、黨內(nèi)生活制度、責任追究制度、查辦懲處制、重大事項決策風險評估制度、保密制度等十二項制度,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,重點建立健全加強黨員干部理論學(xué)習(xí)、純潔黨員隊伍制度,民主決策、工作落實、調(diào)查研究工作制度,直接聯(lián)系群眾制度,干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格公務(wù)用車標準制度,“三公”經(jīng)費使用情況嚴格審計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活制度,干部教育培訓(xùn)、能上能下制度,黨內(nèi)生活、發(fā)展黨內(nèi)民主制度,請示報告制度,堅守工作崗位和職責明確、獎懲分明的責任追究制度,預(yù)防腐敗、廉潔從政制度等十項機制。同時圍繞解決“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等問題,對貫徹黨的群眾路線已有的制度進行梳理,推動改進作風常態(tài)化長效化。
每個環(huán)節(jié)結(jié)束后,都要組織“回頭看”,查漏補缺,確保教育實踐活動健康有序推進。第三環(huán)節(jié)結(jié)束后,要對整個教育實踐活動全面進行“回頭看”,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。活動結(jié)束時進行民主評議,多數(shù)群眾不滿意的要及時“補課”。教育實踐活動結(jié)束后,鄉(xiāng)將召開總結(jié)大會,對全鄉(xiāng)教育實踐活動進行總結(jié),對繼續(xù)深入貫徹落實黨的群眾路線、改進作風提出明確要求。各級黨組織也要對教育實踐活動進行總結(jié),總結(jié)報告經(jīng)上一級督導(dǎo)組審閱后,報上一級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照中央、區(qū)黨委、地委的總體部署和縣委的具體要求,高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、統(tǒng)籌安排,狠抓落實、扎實推進,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對聯(lián)系點教育實踐活動工作的指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主要抓好班子自身教育實踐活動,負責組織村(居)等基層組織和黨員的教育實踐活動?;鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用,認真搞好本單位教育實踐活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨委(黨組)書記任組長、相關(guān)負責人參加的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織精干人員成立辦公室負責綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查等日常工作,加強與上級教育實踐活動辦公室和督導(dǎo)組的溝通聯(lián)系,及時上報工作動態(tài)和信息材料。
(二)強化督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村(居)派出督導(dǎo)組,督促指導(dǎo)好村(居)等基層黨組織教育實踐活動。督導(dǎo)組要全面把握中央、區(qū)黨委、地委精神和縣委的具體部署,按照每個環(huán)節(jié)的要求,根據(jù)不同類型、不同領(lǐng)域、不同層級的具體情況,有針對性地開展督導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,提出針對性的意見建議,做到既“督”又“導(dǎo)”,認真把關(guān),確?;顒淤|(zhì)量,防止降格以求。
(三)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,抓住帶有普遍性、群眾意見大的反面典型,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,警示教育黨員干部。把握輿論引導(dǎo)時機、力度和效果,更好發(fā)揮評論、言論的引導(dǎo)作用,加強輿情監(jiān)測研判,及時回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切,及時發(fā)現(xiàn)和處置負面輿情,為開展教育實踐活動營造良好氛圍。
(四)注重統(tǒng)籌兼顧。要把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、區(qū)黨委八屆五次全委會、地委(擴大)會議等一系列重要會議精神結(jié)合起來,與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作有機結(jié)合起來,與破解改革難題結(jié)合起來,與日常工作結(jié)合起來,特別要充分考慮藏歷新年、3月敏感期、春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、重點項目建設(shè)和道路交通等實際,對可能發(fā)生的復(fù)雜情況,進行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對策,切實做到科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進,兩手抓、兩不誤、兩促進,確保扎實有效地開展好教育實踐活動,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保持社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。