第一篇：萬名干部下基層（共）

金委辦字?2011?145號 通知

中共金沙縣委辦公室

關(guān)于印發(fā)《縣直有關(guān)部門和單位幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

開展抗旱救災的工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷水河風景區(qū)黨工委，縣委各工作部門、縣級國家機關(guān)各部門黨組織，縣人武部黨委，縣直各人民團體、副科級以上行政企事業(yè)單位黨組織：

為使縣直各部門扎實幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好抗旱救災工作，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《縣直有關(guān)部門和單位幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

2011年9月5日

縣直有關(guān)部門和單位幫扶

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災的工作方案

近期以來，我縣一直持續(xù)高溫天氣，抗旱救災形勢十分嚴峻，為確保受災群眾有水喝、有飯吃，確保重災區(qū)域無疫情、無次生災害發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，及時幫助和組織群眾進行生產(chǎn)自救，根據(jù)《中共貴州省委辦公廳關(guān)于開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》（黔辦發(fā)電?2011?70號）及《中共畢節(jié)地委辦公室關(guān)于明確有關(guān)部門和單位幫扶旱情重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災的緊急通知》（畢委辦字?2011?183號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委、地委關(guān)于“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”的工作部署，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為群眾辦實事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決當前生產(chǎn)生活中的困難和問題，確保受災群眾有水喝、有飯吃，進一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）確保飲水安全。一是合理調(diào)度用水。及時幫助重災

鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定應急供水方案，限制高耗水行業(yè)用水，增設(shè)臨時供水點，統(tǒng)籌計劃供水，保證群眾用水需求。二是緊急尋找新水源。工作隊要協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)和人員，深入受災第一線，指導災區(qū)群眾打井找水，組織群眾尋找應急水源和后備水源點。三是組織運水送水。要動員當?shù)攸h員干部組織運水送水隊，成立黨員、團員志愿送水服務(wù)隊，廣泛向災區(qū)群眾開展運水、送水活動，重點解決好鰥寡孤獨殘及“空巢老人”、“留守兒童”等特殊群體的飲水困難。四是配合有關(guān)部門加強飲水監(jiān)測，確保飲水安全。

（二）組織生產(chǎn)自救。一是抓好農(nóng)資調(diào)運儲備。及時協(xié)調(diào)幫助調(diào)運儲備改種、補種農(nóng)作物、蔬菜等所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，盡量滿足災區(qū)需要。二是加強大秋作物管理。組織干部職工，深入田間地頭，幫助受災群眾抗旱保苗，防治病蟲害，抓好大秋作物田間管理，把災害損失降到最低程度。三是搞好秋季農(nóng)業(yè)規(guī)劃。幫助指導災區(qū)制定秋種規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，抓好技術(shù)培訓和指導，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把各項生產(chǎn)自救措施落到實處。

（三）強化民生保障。一是搞好災民救助。積極協(xié)調(diào)和投入財物、糧油等，及時對受災群眾進行救濟。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級組織迅速排查摸清受災群眾的生活狀況，妥善安排困難群體的生產(chǎn)生活。二是防止疫情和其他次生災害發(fā)生。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門，加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，防止疫情和其他次生災害發(fā)生，確保人民群眾生命安全，配合有關(guān)部門搞好動物疫情防控，防止重大動物疫病。三是強化市場監(jiān)管。配合有關(guān)部門，加大市場監(jiān)管力度，做好物價平抑工作，嚴防

出現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)用物資坑農(nóng)害農(nóng)和乘機哄抬物價等現(xiàn)象發(fā)生。四是維護社會穩(wěn)定。按照“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作要求，采取深入群眾調(diào)查走訪、召開矛盾糾紛分析會、發(fā)放工作聯(lián)系卡、設(shè)立群眾訴求接待點等方式，認真了解群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題，排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，并認真協(xié)調(diào)解決，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

三、工作時間

從行文之日起，各工作隊立即赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。掛幫時間到2014年8月31日?？h直各部門要抓緊派出干部深入掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作，確保10月底前每個部門有三個之一以上的領(lǐng)導和機關(guān)干部深入掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展掛幫聯(lián)系工作。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門單位和工作隊必須高度重視，把抗旱救災作為當前壓倒一切的中心工作，不講任何客觀原因，堅決服從安排，深入聯(lián)系幫扶點開展工作，抽派的人員無特殊情況不準更換。各工作隊組長必須親自帶隊深入重災區(qū)域，親自協(xié)調(diào)解決問題，和當?shù)馗刹咳罕娨黄鹱龊每购稻葹墓ぷ?，確保工作取得實效。

（二）提高認識，扎實工作。已經(jīng)明確“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作聯(lián)系點的縣直部門和單位要按照本方案精神，把抗旱救災作為當前下基層、幫群眾的主要工作內(nèi)容，抓緊抓實，同時按時報送相關(guān)工作信息。各工作隊每周四向縣委督查室、縣政府督查室、縣實績考核辦和縣作風辦上報工作隊本周工作開展情況。同時，每天要將工作信息報縣防汛辦。

（三）加強管理，強化考核。縣委督查室、縣政府督查室、縣實績考核辦和縣作風辦將組織督查組，采取明查暗訪等方式，對縣直各部門單位深入聯(lián)系點開展工作的情況進行督查。對工作成效明顯的單位和個人，予以通報表揚，對工作不落實、措施不得力的，給予通報批評，造成嚴重后果的，嚴格問責。

（四）明確責任，層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必將抗旱救災工作擺到當前各項工作的首位，及時組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極開展生產(chǎn)自救，同時要密切配合工作隊的工作，做到村組全覆蓋，真正達到“為民排憂、為民解難”的目的，打贏抗旱救災這場硬仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展此項工作的情況于每周周四分別報縣委督查室、縣政府督查室、縣實績考核辦和縣作風辦。

縣委督查室聯(lián)系電話：7226658

縣政府督查室聯(lián)系電話：7221651

縣實績考核辦聯(lián)系電話：2222589

縣作風辦系電話：7225792

縣防汛辦聯(lián)系電話：7221238

附件：

1、金沙縣“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”牽

頭單位、工作隊隊長名單

2、金沙縣“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工

作隊幫扶村名單

主題詞：抗旱救災通知

中共金沙縣委辦公室2011年9月5日印 自存3份共印130份

第二篇：萬名干部下基層

萬名干部基層下鄉(xiāng)活動的安排意見 為認真貫徹落實縣委干部作風整頓工作會議精神，切實改進干部作風，進一步密切黨群、干群關(guān)系，根據(jù)縣委關(guān)于深化萬名干部下基層活動的要求，鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展以問政于民、問需于民、問計于民、解民憂、解民怨、解民困為主要內(nèi)容的“三問三解”干部下基層活動。為確保我鎮(zhèn)“干部基層下鄉(xiāng)”活動有序推進并取得成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對此活動作出以下意見安排。

一、切實提高對開展“萬名干部下基層”活動重要性和必要性的認識

開展“萬名干部下基層”活動，是貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地適應新形勢新任務(wù)要求，加快推進基層經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要；是貫徹落實中央關(guān)于加強和創(chuàng)新基層社會管理工作的部署，踐行黨的根本宗旨，加強干部隊伍作風建設(shè)的重要任務(wù)；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬名干部下基層”活動，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認真學習？？？次會議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強基層領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進領(lǐng)導干部在主動聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“干部下基層”活動，對于進一步做好新形勢下群眾工作，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、開展“干部下基層”活動的目標任務(wù)

以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過開展“干部下基層”活動，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導、干部中進一步統(tǒng)一思想、形成共識，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，真正使干部作風實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級、人民群眾得到實惠。具體來說，要實現(xiàn)以下幾點目標任務(wù)。

（一）加強基層組織。幫助基層組織建章立制，改進工作，建設(shè)“五好”黨支部，實現(xiàn)晉位升級。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。建立流動黨員信息庫，向流入（出）地黨組織和黨委組織部門反饋。

（二）化解矛盾糾紛。幫助基層組織建立矛盾問題臺賬，設(shè)立矛盾問題信息員、建立以村黨組織牽頭的矛盾糾紛調(diào)處委員會，吸收群眾信任、威望高的同志進入調(diào)委會。對群眾反映比較集中的問題和信訪案件，及時調(diào)處化解，維護和諧穩(wěn)定。

（三）推動科學發(fā)展。想方設(shè)法幫助基層化解一些群眾想辦、發(fā)展有效、作用長遠的實事。農(nóng)村圍繞“升級晉檔”，推動落實“一有三有”，突出幫民致富、促進和諧。

三、開展“干部下基層”活動的工作部署

此次“干部下基層”活動，以全鎮(zhèn)黨員干部為重點，縣文體廣電局有關(guān)同志予以指導，在全鎮(zhèn)11個行政村范圍內(nèi)進行?；顒庸舶才?1個組，抽調(diào)干部40名；活動時間為2012年3月到2012年7月，分三階段進行，按照“集中進村10天，定期聯(lián)系半年”的辦法，在3月1日前全部到位，每月到基層不少于1次，每次不少于3天。具體工作步驟安排如下。

（一）了解民情、建立臺賬階段（2012年3月1日—3月17日）分別召開黨員座談會、群眾大會或代表會議，介紹來意，聽取意見，統(tǒng)一思想。開展一次大走訪活動，聽心聲、拉家常、議發(fā)展，問政于民、問需于民、問計于民，準確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過100戶的，走訪不少于100戶。在此基礎(chǔ)上，建立矛盾臺賬，明確幫扶對象，確定擬辦實事。

（二）組織實施、深入推進階段（2012年3月18日—6月30日）根據(jù)既定任務(wù)，建立掛賬銷號制度，明確負責人員、實施目標、完成時限，逐一推動，認真落實。帶著責任干好工作，帶著感情為民辦事，把事實辦理到位、把矛盾化解徹底、把發(fā)展謀劃長遠。引進的項目、資金必須公開透明。堅持邊做邊查邊改，及時傾聽、掌握新的群眾訴求，排查化解新的矛盾問題。

（三）總結(jié)回顧、評估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實事是否辦理到位、支部是否晉位升級、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實惠。沒有完成的，一律補課，確保取得實效。認真總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗，撰寫好調(diào)研報告和工作總結(jié)。以群眾評價為基礎(chǔ)，完成評估考核工作。

四、加強組織領(lǐng)導

在縣文體廣電局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導下，各工作組要切實加強對“干部下基層”活動的組織領(lǐng)導，精心組織實施，全面推進對活

動各項任務(wù)的落實，確保真正取得實效。

（一）領(lǐng)導帶頭，深入推進。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子成員要帶頭深入各個聯(lián)系點，下基層不少于10天，每人結(jié)對幫扶困難群眾4戶以上。選派干部下基層不少于30天，每人結(jié)對幫扶困難群眾2戶以上。各工作組負責同志要切實履行職責，加強經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強組內(nèi)干部的管理與指導。鎮(zhèn)政府下派干部要服從工作組的管理，使干部下基層活動不走過場，不流于形式，真正成為群眾歡迎和滿意的民心工程。

（二）上下聯(lián)動，真抓實干。干部下基層活動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，指導開展。各小組下基層前，要自覺接受黨委的指導。民情臺賬，工作方案要及時征求黨委意見，排查出來的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素，要詳細列出單子提供給黨委。具體問題的解決，以鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門通力合作，形成工作合力。鎮(zhèn)政府要根據(jù)問題解決進展，定期召開會議，聽取各方意見，共同演技措施。下基層干部的生活補助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅決做到“五不準”：不準優(yōu)親厚友，不準增加負擔，不準收受饋贈，不準娛樂消遣，不準借機徇私。

（三）嚴格考核，做好督查。鎮(zhèn)政府實行督查、考核，其中重點督查后進村、矛盾村活動情況。督查、考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)。下基層干部必須翔實記錄深入基層工作情況，形成“工作日志”，撰寫調(diào)研報告。下基層期間，基層發(fā)生重大社會問題或重大信訪案件的進行問責。完不成目標任務(wù)的，小組不能脫鉤，干

部不能撤離，必須繼續(xù)開展工作。

（四）強化宣傳，營造氛圍。宣傳部門負責整個活動的宣傳工作。要牽頭組織協(xié)調(diào)各類媒體，開辟專欄，編發(fā)簡報，對活動情況、鮮活經(jīng)驗、取得成效及時報道宣傳，營造濃厚氛圍。要重視發(fā)展、深化挖掘先進典型，及時總結(jié)推廣，形成良好導向。

第三篇：萬名干部下基層調(diào)查報告

“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”

第一階段工作調(diào)查報告

根據(jù)局黨組的工作安排，9月21日至10月10日，綜合監(jiān)察科和州勞動監(jiān)察支隊在劉大慷副局長的帶領(lǐng)下，對掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮(zhèn)16維護村1社區(qū)進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

（一）鎮(zhèn)情

龍里縣龍山鎮(zhèn)地處龍里縣城，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，全鎮(zhèn)總面積180平方公里，轄16個村、3個社區(qū)，117個村民小組，總?cè)丝?.2萬，距省城貴陽33公里，距龍洞堡機場18公里，貴新高等級公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮(zhèn)境，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通極為便利。2010年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，農(nóng)民人均純收入達4550元，財政收入2.13億元。2010年，該鎮(zhèn)被授予全省“五好基層黨組織”，黔南州“先進基層黨組織”、“經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)工作先進單位”等榮譽稱號。目前，該鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)社會治安情況良好。

（二）旱情

自今年6月下旬以來，龍山鎮(zhèn)遭受了罕見的高溫天氣，旱情形勢異常嚴峻，受高溫氣候影響，該鎮(zhèn)農(nóng)作物普遍受旱災，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水困難共有15個村民組2785人，農(nóng)作物受災面積達14660畝，成災面積達9280畝，絕收面積3410畝。其中：水稻受災6300畝，成災4200畝，絕收面積2030畝；玉米受災5100畝，成災2780畝，絕收面積960畝；蔬菜受災3660畝，成災2300畝，絕收面積500畝，災情共涉及全鎮(zhèn)16個村98個村民組，3975戶，該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷

六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災特別嚴重，絕大部分土地絕收，部分村寨出現(xiàn)人畜飲水困難，災情給災區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活和今年糧食產(chǎn)量造成了較大影響。在對該鎮(zhèn)新水村

1調(diào)查中，村支書龍進友同志告訴我們：由于本村受地理條件的限制，經(jīng)濟收入主要靠農(nóng)作物變賣，去年天氣好，大部分農(nóng)戶都將主要糧食變賣得了現(xiàn)錢維持生計，而今年受旱災的影響，絕大部分土地絕收，70—80%的農(nóng)戶缺糧，下半年的生活將陷入困境。

二、龍山鎮(zhèn)組織抗旱救災工作的情況

一是加強組織領(lǐng)導，千方百計保障人畜飲水。為搞好抗旱救災工作，龍山鎮(zhèn)嚴格按照抗旱“保民生、保穩(wěn)定、保秋收”的基本要求，以解決農(nóng)村人畜飲水困難和搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救為重點，結(jié)合該鎮(zhèn)實際，成立了抗旱救災工作領(lǐng)導小組，制定了300天農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和困難群眾缺糧供應工作預案。目前，該鎮(zhèn)對飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對有水源點的村寨，組織群眾應急打井。截止9月25日，全鎮(zhèn)共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月21日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口，日出水量250噸，可以解決800人的飲水問題，目前正待水質(zhì)檢驗，水質(zhì)合格后將修建100立方米水池，同時更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管，保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。省地礦局還將在該鎮(zhèn)神奇礦泉水廠、城區(qū)四方井、平地村下壩繼續(xù)打井三口，打井出水后，將緩解該鎮(zhèn)部分村寨飲水困難，從調(diào)查的情況看，通過村鎮(zhèn)兩級組織的努力，全鎮(zhèn)基本上解決了人畜飲水困難的問題。

二是真心實意幫，認認真真組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。在調(diào)查中，我們了解到該鎮(zhèn)為把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低限度，投入了20余萬資金為群眾購買水管、抽水機等農(nóng)機具，幫助群眾抽水灌溉，最大限度地幫助群眾生產(chǎn)自救，共為群眾安裝農(nóng)田灌溉電表9塊，在壩上厲家莊安裝

0.4千伏的電路伸延180米，投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米，為余下村蔡家院安裝變壓器一座，目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米,大沖村大土0.2千伏的線路130米，投入農(nóng)機具13臺，投入抗旱資金5萬余元為群眾購買抗旱用油及維修保養(yǎng)抽水排灌機械補助，維修攔河壩1處，清理和維修溝渠8000余米，同時，在蓮花片區(qū)改種2000畝蔬菜示范點正在進行中。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和‘四幫四促”活動，把抗旱救災工作作為當前工作的重點，深入群眾核查災情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。

三是認真搞好調(diào)查摸底，切實做好困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計工作。為確保受災群眾災后生活，該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時，還認真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計工作，組織鎮(zhèn)村干部進村入戶摸清受災戶數(shù)，特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動力等對象在耕地面積、減收產(chǎn)量，人均收入，糧食庫存和按300天計劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況，全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù)，對調(diào)查出的缺糧對象登記造冊，建立分類臺帳，按臺帳制定了切實可行的供糧計劃。

三、還需解決的問題

通過調(diào)查走訪，龍里縣龍山鎮(zhèn)在抗旱救災過程中深得群眾好評，也確實做出了卓有成效的工作，把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響，城區(qū)附近明顯好于高山村寨，還有不少急需解決和關(guān)注的問題。

一是人員缺編公益性崗位需求大。據(jù)龍山鎮(zhèn)反映，該鎮(zhèn)下轄16個村、3個社區(qū)，117個村民小組，總?cè)丝?.2萬，還有2萬多流動人口，工作人員少，工作壓力大，現(xiàn)鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數(shù)職，尤其在當前抗旱救災的特殊時期，工作人員不足也嚴重影響了工作的進度。從走訪龍山鎮(zhèn)16村和1個社區(qū)的情況看，這一種情況確實存在。西山社區(qū)共有16個小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)駐有60多個單位，戶口登記10068人，還3000多流動人口，而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時間，僅僅迎接檢查這一項工作就需2人。該鎮(zhèn)所屬各村雖然各類組織都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，雖有工作熱情和干勁，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面沒有新意，拿不出實招，在很大程度上制約了本村的發(fā)展。

二是抗旱救災生產(chǎn)自救資金缺口大。龍山鎮(zhèn)根據(jù)今年旱災情況，擬決定轉(zhuǎn)產(chǎn)1000畝土地用于種植洋芋，目前還缺種子錢20多萬元；該鎮(zhèn)新水村有一水庫，因當年在水庫旁開挖煤礦，使這一水庫受到嚴重污染和損壞，如果將這一廢棄水庫維修后重新啟用，完全能解決該村的人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題，可要維修該水庫，目前還缺資金5萬余元；該鎮(zhèn)平地村，每個村民組均已修通公路，但由于缺少后續(xù)維修維護資金，時間一長，經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)公路通行較為困難，要改變這一面貌，還有不小的資金缺口。

三是社會救助體系建設(shè)還需完善。在調(diào)查中我們了解到，龍山鎮(zhèn)新水村一戶孤寡老人（饒?zhí)炫?、倪月珍）無兒無女，現(xiàn)已70多歲，體弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的補貼，根據(jù)據(jù)村支書龍進友的介紹，這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內(nèi)的五保戶，只能享受農(nóng)村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶，這些

孤寡老人不是殘疾就是體弱多病，生活十分困難。同樣，在該鎮(zhèn)西門社區(qū)走訪貧困戶時，情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書，現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房內(nèi)，平時靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區(qū)在了解這一情況后，通過多方聯(lián)系為岳菊成解決了50個平方的廉租房，同時讓她在社區(qū)做保潔員，還為她購臵了相關(guān)工具，在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣，目前能保障基本生活。

四、幾點建議

根據(jù)調(diào)查了解的實際情況，現(xiàn)提出如下建議：

一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看，蓮花村地處城郊結(jié)合部，地理環(huán)境和地勢條件相比其他兩個村都占據(jù)很大的優(yōu)勢，水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施都比較齊全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地兩個村的地理環(huán)境相對較差，地勢較高，除了人畜飲水基本能保證外，農(nóng)田灌溉基本靠“望天水”，一旦出現(xiàn)今年這種大旱，莊稼便顆粒無收。雖然這兩個村的公路已通行，但由于沒有后續(xù)維修維護資金的支持，時間一久經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)在的通行狀況太差。

二是完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。我們在加快推進城市社會救助體系建設(shè)的同時，在政策范圍內(nèi)找到城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的結(jié)合點和平衡點，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標。從調(diào)查的情況看，城市和農(nóng)村的差別很大，特別是部分勞動能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟金實在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人。

三是加大培訓力度提高村民維持生活的基本素質(zhì)和能力。我們在調(diào)查中了解到，新水村共有7個村民小組，5個自然村寨，總?cè)丝?56人，外出務(wù)工的僅有103人，而其他人因為沒有相關(guān)技能，僅靠在家種糧食和賣點蔬菜維持生計，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。

四是開發(fā)公益性崗位，緩解工作人員不足的問題。

五、下步工作打算

由于時間短任務(wù)重，我們在前期的調(diào)查工作中雖然做了一些工作，但離要求還有一定的差距，我們只走訪了幾個具有代表性的村寨，在下步的工作中，我們還將按照局黨組的統(tǒng)一安排，深入一線，切實掌握了解民情，為局黨組的幫扶決策提供可靠依據(jù)。

一是繼續(xù)走訪未走訪的村和社區(qū)；

二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題；

龍里縣龍山鎮(zhèn)幫扶組長：劉大慷

組員：羅庭學

王小平

黃澤明

二〇一一年九月二十七日

第四篇：萬名干部下基層工作總結(jié)

中共**鄉(xiāng)委員會

“萬名干部下基層，凝心聚力促發(fā)展”活動

工 作 總 結(jié)

為落實縣委、縣政府《關(guān)于“萬名干部下基層，凝心聚力促發(fā)展”活動的實施方案》的要求，以科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四、五中全會精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機、村級黨組織建設(shè)“五個好”為目標、學習培訓為基礎(chǔ)、解決突出問題為重點、制度建設(shè)為根本、三級聯(lián)創(chuàng)為載體、平安建設(shè)為保障、作風整頓為抓手、切實增強基層組織的凝聚力、親和力、號召力和戰(zhàn)斗力，為推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建富裕、和諧、文明的新**提供堅強的組織保證。

6月初，在鄉(xiāng)黨委書記***的帶領(lǐng)下開始開展為期兩個多月的“萬名干部下基層，凝心聚力促發(fā)展”工作。下基層期間各機關(guān)干部在下駐點分別以實地調(diào)研座談、村民座談、黨員座談會等多種形式，了解村情、民情，協(xié)助解決村中存在的矛盾和問題，主要做了以下幾個方面的工作：

一、所做的工作

（一）了解村情。在村干部的帶領(lǐng)下，下基層工作隊挨戶走訪農(nóng)戶，了解了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活情況。

（二）召開會議學習文件，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)、增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力

連續(xù)召開了支部委員會、黨員會議、村支部擴大會議以及監(jiān)督委員會。學習《關(guān)于開展“萬名干部下基層，凝心聚力促發(fā)展”活動實施方案》，并且詳細向與會人員講解“5個嚴禁”、“5個一律”、“17個不準”。在各村分別召開黨性教育會議，讓村民重新認識黨的偉大，感受黨的溫暖，在重溫入黨誓詞時重點強調(diào)“永不叛黨”！在會上，黨員們就我鄉(xiāng)目前的發(fā)展狀況積極發(fā)言，提出了自己的意見和建議。下基層干部還協(xié)助黨支部加大對黨員的黨性教育，讓他們更加明確了自己作為黨員所享有的權(quán)利和應盡的義務(wù)，進一步加強了村黨支部的建設(shè)，增強了黨的組織戰(zhàn)斗力。

二、下基層工作的體會與收獲

雖然“萬名干部下基層”活動結(jié)束了，但無論是哪個崗位都要繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風，繼續(xù)發(fā)揚“三苦”精神，繼續(xù)深入群眾，力爭幫助他們解決一些力所能及的實際問題和困難，用真情架起一座座“民心橋”，用一流的工作作風做出一流的萬名干部下基層。下基層很有必要，關(guān)鍵要捧著精神去，種下和諧回；要帶著真情去，帶著實情回；要多一些真誠，少一些虛假；多一些深入，少一些輕飄；多一些實際，少一些浮躁；有關(guān)部門要多加強對干部的管理，少搞一些花架子。只有這樣，才能把相關(guān)活動做的實實在在，才能取得實實在在的效果。

在下基層活動中所取得的成績，離不開縣委準確的目標和嚴格的組織紀律，同時也離不開廣大黨員干部的大力支持與密切配合。在此次活動中都是鄉(xiāng)各級部門黨政一把手親自掛帥、親自參與、具體負責，加強了組織保障。萬名干部下基層既要鞏固戰(zhàn)斗果實，還要創(chuàng)新突破，全面深入農(nóng)戶交流了解。通過下基層密切了黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。始終堅持以“升級晉檔、科學發(fā)展”為主線與引領(lǐng)、貫穿指導下基層的各項工作要求和目標。把確保排憂解難促發(fā)展工作落實到位。在今后工作中，更要以下派干部進農(nóng)村、進農(nóng)戶、促發(fā)展、促和諧為主導思想，深入人民群眾當中，了解社情民意，傾聽民意心聲，積極為其排憂解難，加強矛盾糾紛排查，為“零”上訪工作努力。

中**鄉(xiāng)委員會

2012年

月

日

第五篇：萬名干部下基層工作總結(jié)

萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾

活動匯報材料

銅仁市政協(xié)辦公室

自8月26日召開“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動動員大會以來，市政協(xié)積極行動，精心安排，認真落實省、地、市的文件精神，派出18名干部入村駐戶，開展工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風，積極組織落實工作責任制。

市政協(xié)緊密結(jié)合作風建設(shè)年活動的開展，按照作風建設(shè)年活動的有關(guān)要求，堅持在實踐中鍛煉干部，在實干中轉(zhuǎn)變作風，讓工作小組干部面對面貼近群眾、心貼心幫助群眾、零距離服務(wù)群眾，進一步了解社情民意、轉(zhuǎn)變思想觀念、增長能力才干、培養(yǎng)優(yōu)良作風。為此，市政協(xié)針對這次工作要求，制定了入村駐戶的專項工作制度，確保萬名干部下基層工作的有序推進。市政協(xié)黨組書記、政協(xié)主席劉先銀親自到苗哨溪村督促檢查旱情，深入調(diào)研，幫助群眾解決急需的問題，市政協(xié)副主席劉澤輝親自深入到花果山社區(qū)，了解社區(qū)群眾疾苦及社區(qū)工作中存在的困難。同時，還加大了督查力度。為確?；顒由钊朐鷮嵉亻_展，市政協(xié)領(lǐng)導班子成員經(jīng)常親自檢查，查看干部是否堅持到崗，是否深入群眾，是否開展調(diào)研

工作，由于督查力度到位，市政協(xié)駐村干部增強了工作的責任心、加強了工作的主動性，在駐村期間，與村駐干部一起，不辭辛勞地走訪群眾，為群眾排憂解難，深得該村干部群眾的歡迎和好評。

二、以深入排查和化解矛盾為重點，確保矛盾糾紛化解到最基層。

通過深入調(diào)研，苗哨溪村在生產(chǎn)生活、矛盾糾紛等方面的困難和問題主要集中在以下幾個方面：一是農(nóng)民受災情況較為嚴重，全村22個村民組全部受災。河、堰溝兩邊的谷子受災較輕，高坡上的稻子幾乎絕收，全村997畝稻田，干旱嚴重的有400多畝，損失嚴重；二是村級債務(wù)問題。因2007年擴寬通村公路欠農(nóng)民占地補償款30多萬元，由于村級財力有限，70多戶群眾至今沒有全額領(lǐng)到占地補償款，群眾意見非常大；三是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分溝渠或因年久失修、或因修建通村公路時受損而不能正常使用，導致部分農(nóng)田得不到灌溉，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；四是人畜飲水困難問題。目前部分高坡上的水井已經(jīng)干涸，群眾生活用水只能到山腳河溝中取水，十分不便，同時，農(nóng)村群眾飲水安全問題不容忽視；五是農(nóng)村群眾行路難問題。目前，苗哨溪村還有徐家、反坡等幾個村民組至今沒有通公路，數(shù)百名群眾外出、買賣物資、運輸?shù)戎荒芤揽考缣舯绸勛钤嫉姆绞?，生活十分艱苦，群眾強烈要求修建通組公路；六是教育設(shè)施破損等

方面的問題。苗哨溪民族小學現(xiàn)有135名學生，操場上的籃球架是學校唯一的體育設(shè)施，是1995年從壩黃中學拆來的舊籃球架，目前已經(jīng)銹跡斑斑，搖搖欲墜，存在很大的安全隱患。通過深入走訪群眾、召開矛盾分析會、認真了解群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對排查出來的矛盾糾紛、突出問題及群眾反映的訴求，進行梳理匯總，逐一建立臺賬，并深入調(diào)查，認真研究，制定解決問題的措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確具體責任人和解決問題的時限，逐一將問題解決。著力實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好廣大群眾的根本利益，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、切實解決好群眾反映的有關(guān)政策落實和生活困難問題。市政協(xié)對群眾反映的問題一條一條的研究、一個一個的解決，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難問題。一是解決抗旱經(jīng)費。市政協(xié)劉先銀主席先后從領(lǐng)導經(jīng)費中解決1.5萬元用于支持該村抗旱救災。市政協(xié)工作隊其他同志一起到市直相關(guān)部門協(xié)調(diào)抗旱經(jīng)費，其中市水務(wù)局為該村解決抗旱經(jīng)費0.3萬元。市政協(xié)副主席沈俊亭為瓦層鄉(xiāng)司解決抗旱資金6000元。并深入到該村與鄉(xiāng)干部和村干到處尋找水源，幫助司前村對以前的老溝渠進行了清於。二是訪貧問苦。走訪慰問貧困黨員、困難群眾和五保戶等弱勢群體，為他們送去慰問金、大米、油等生活物資，了解他們的實際困難，力所能及地為他們提供一些幫助。市政協(xié)副主席劉澤輝率經(jīng)濟委主

任楊再復等機關(guān)干部，深入市中辦事處及江宗門社區(qū)看望和慰問柳文國、蒲廷安、甘云泉、楊世純困難黨員。針對柳文國家中有患癌癥病人的特殊情況，劉澤輝副主席幫助協(xié)調(diào)解決了5000元慰問金，針對蒲廷安、甘云泉、楊世純?nèi)龖衾щy黨員，每戶協(xié)調(diào)解決了1000元慰問金。為市中辦事處江宗門社區(qū)解決工作經(jīng)費2000元。劉澤輝副主席在接待信訪群眾工作中，了解到硐鎮(zhèn)譚再強、譚再來兩位兄弟，無父無母成為孤兒，生活困難的情況，協(xié)調(diào)民政局為兄弟倆解決生活經(jīng)費5000元。王曉玲副主席率人口資源環(huán)境委員會主任楊昌喜、支邊辦主任田碧虎看望和慰問了六龍山小冬云村周啟華、張?zhí)焖汀钊试壤щy黨員和群眾。向他們每戶送去了200元慰問金，與他們座談，詳細了解了他們的生產(chǎn)生活困難。政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席沈俊亭到瓦屋司前村，深入了解該村危房改造工作進展情況，幫助農(nóng)戶理清施工問題，實地察看，并解決危改困難戶2000元幫扶資金。副主席鄔小沿為川硐塢泥村解決幫扶資金3000元，為川硐村解決幫扶資金12000元。三是解決秋冬種的種子。今年該村受災情況比較嚴重，損失慘重，工作隊積極鼓勵和動員群眾盡早作好今年秋冬種物資的準備工作，爭取做到大季損失小季補，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)不減收的目標。市政協(xié)工作隊協(xié)調(diào)市農(nóng)牧科技局支持該村部分油菜籽和綠肥種子，另外還解決了價值1萬元的洋芋種、地膜等物資，為該村秋冬種工作做出一定貢獻。

四是關(guān)心教育事業(yè)。今年8月，市政協(xié)協(xié)調(diào)銅仁市武陵冶化廠鄧德義廠長支助壩黃鎮(zhèn)苗駐哨溪村蘇木塘組貧困大學生王莉、王彪每人3000元學費。為苗哨溪村解決破舊的籃球架并修復有安全隱患的廁所。苗哨溪民族中心小學現(xiàn)有在校學生160人，在職教師10人，學校教學樓、操場等硬化設(shè)施基本完善，但學校的籃球架、廁所由于使用年限已久，籃球架鐵管生銹腐蝕嚴重，廁所內(nèi)墻粉石脫落，這些都存在嚴重的安全隱患。工作隊了解到這些困難后及時向市政協(xié)劉先銀主席作了匯報，并請其到苗哨溪小學現(xiàn)場視察，最后，協(xié)調(diào)市文體廣旅局為該校解決新的籃球架，請市教育局幫助維修廁所，確保學校師生生命安全。目前，新籃球架已安裝投入使用。五是解決花果山社區(qū)五保戶的生活困難。工作隊成員與社區(qū)干部一起深入到轄區(qū)開展工作。一是幫助花果山社區(qū)解決辦公場所維修經(jīng)費5000元；二是協(xié)助社區(qū)干部動員黃素珍、張繼珍兩位五保戶到政府養(yǎng)老院去養(yǎng)老，目前正在為他們申請辦理入駐養(yǎng)老院的有關(guān)手續(xù)。

四、幫助村支兩委理清發(fā)展思路。苗哨溪村被定為市政協(xié)對口幫扶村以來，市政協(xié)領(lǐng)導班子就一直非常關(guān)心該村的發(fā)展，經(jīng)常深入該村指導工作，與村組干部座談，幫助該村理清發(fā)展思路，協(xié)助該村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)工作。協(xié)助該村辦理木材加工廠的相關(guān)審批手續(xù)，以發(fā)展村級集體經(jīng)濟；與農(nóng)業(yè)技術(shù)干部一道向農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好

處，幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變落后的種養(yǎng)殖觀念。通過協(xié)調(diào)，市農(nóng)牧科技局支持該0.5萬元用作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)費，幫助該村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作。

總之，“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動開展以來，市政協(xié)干部進一步了解了農(nóng)村的社情民意、思想上得到了進一步的教育，工作作風越來越扎實，特別是與群眾的感情越來越近，這為政協(xié)工作的發(fā)展及今后各項工作的開展都打下了一個堅實的基礎(chǔ)。