第一篇：萬名干部下基層創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗材料

真抓實干創(chuàng)先進(jìn)

服務(wù)群眾爭優(yōu)秀

××州人力資源和社會保障局

今年以來，我局按照“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動要求，緊密結(jié)合職能實際，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動），不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，為推動我州人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)謀劃，在精心組織中奠定創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想組織基礎(chǔ)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大作出的重要部署，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的拓展和延伸。我局堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，著重抓了三個方面工作。一是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。認(rèn)真組織召開“三會”，學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)文件精神，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，搞好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、州委的部署上來。二是健全組織，明確職責(zé)。成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由機關(guān)黨委書記兼任辦公室主任，機關(guān)黨委委員、各黨支部書記為成員，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦。從而形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是制定方案，統(tǒng)籌安排。緊緊圍繞中心工作，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”活動、黨建扶貧、掛鉤幫扶和職能職責(zé)實際，制定工作實施方案和工作推進(jìn)計劃，確定活動的目標(biāo)任務(wù)、時間范圍、方法步驟和要求，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時限，同時，把落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加強對活動的督促檢查，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展落實。

二、圍繞黨建，狠抓載體，在強化措施中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

我局始終把保持黨組織和黨員先進(jìn)性，作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本出發(fā)點，采取有力措施，在“四幫四促”活動、“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動、黨建扶貧和推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了活動的深入開展。

一是在開展“四幫四促”活動中創(chuàng)先爭優(yōu)?；顒娱_展以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員率隊深入聯(lián)系點龍里縣灣寨鄉(xiāng)盤腳村、石頭村、長萌村、上壩村、凱卡村和園區(qū)、企業(yè)、重點項目，聽民聲、訪民情、解民憂。在幫扶5個貧困村中，春節(jié)和“六一”兒童節(jié)期間，走訪慰問10戶困難戶，舉辦農(nóng)村實用人才、實用技術(shù)培訓(xùn)100余人，為3個教學(xué)點送去價值3600元的教學(xué)用具、文體器材；智力幫扶上，資助6名考取大學(xué)的學(xué)生6000元，激勵孩子讀書，智力脫貧；春耕生產(chǎn)之際，為5個村141個幫扶戶購買稻谷種子846斤計16920元；抗旱救災(zāi)中，購買價值1.2萬元的抽水機、水泵、柴油等抗旱救災(zāi)物資，較好地解決了5個村的人、做到了問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮、工作在一線落實。

三、立足職能，狠抓落實，在解決問題中確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我局把“先進(jìn)不先進(jìn)讓群眾點頭、滿意不滿意由群眾認(rèn)可”作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，立足自身職能實際，有計劃、有重點，千方百計地為人民群眾辦好事、辦實事、解難事，切實解決了一些實際問題。一是黨員干部能夠解決的困難和問題，立即解決。如，在春耕生產(chǎn)之機，我局黨員干部積極響應(yīng)黨組號召，主動捐款為龍里縣灣寨鄉(xiāng)上壩、盤腳等5個行政村141個幫扶戶購買稻谷種子846斤，共計16920元，這批種子育秧后可種植水稻400余畝。之后，黨員干部按照“4321”要求，深入幫扶戶家中訪民意、聽民聲、解民憂，捐款捐物2.3萬余元。二是職責(zé)范圍內(nèi)的困難和問題，千方百計幫助解決。如，在“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動中，了解到都勻市臨時性勞務(wù)用工管理不到位的問題后，局領(lǐng)導(dǎo)2次親自采點，多次召開會議研究，決定先試點、后全面鋪開，著力解決臨時性務(wù)工人員集中管理問題。目前，已把原就業(yè)辦一樓120M門面作為臨時性勞動用工試點，正在進(jìn)行整修和購置設(shè)施設(shè)備，預(yù)計10月下旬開業(yè)。三是困難和問題有很多、很難，立足職能有重點幫助解決。如，針對工業(yè)園區(qū)反映企業(yè)用工短缺的問題，9月25日舉辦了××州首屆工業(yè)園區(qū)人力資源招聘會，年底前還將在網(wǎng)上面向全國公開招聘急需人才。又如，針對龍里縣灣寨鄉(xiāng)盤腳村（煙廠）教學(xué)點200余名寄宿小學(xué)生無食堂的實際，積極與縣政府協(xié)商，

第二篇：萬名干部下基層

萬名干部基層下鄉(xiāng)活動的安排意見 為認(rèn)真貫徹落實縣委干部作風(fēng)整頓工作會議精神，切實改進(jìn)干部作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，根據(jù)縣委關(guān)于深化萬名干部下基層活動的要求，鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展以問政于民、問需于民、問計于民、解民憂、解民怨、解民困為主要內(nèi)容的“三問三解”干部下基層活動。為確保我鎮(zhèn)“干部基層下鄉(xiāng)”活動有序推進(jìn)并取得成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對此活動作出以下意見安排。

一、切實提高對開展“萬名干部下基層”活動重要性和必要性的認(rèn)識

開展“萬名干部下基層”活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，加快推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的迫切需要；是貫徹落實中央關(guān)于加強和創(chuàng)新基層社會管理工作的部署，踐行黨的根本宗旨，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬名干部下基層”活動，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)？？？次會議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主動聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“干部下基層”活動，對于進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、開展“干部下基層”活動的目標(biāo)任務(wù)

以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過開展“干部下基層”活動，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng)，真正使干部作風(fēng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級、人民群眾得到實惠。具體來說，要實現(xiàn)以下幾點目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強基層組織。幫助基層組織建章立制，改進(jìn)工作，建設(shè)“五好”黨支部，實現(xiàn)晉位升級。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。建立流動黨員信息庫，向流入（出）地黨組織和黨委組織部門反饋。

（二）化解矛盾糾紛。幫助基層組織建立矛盾問題臺賬，設(shè)立矛盾問題信息員、建立以村黨組織牽頭的矛盾糾紛調(diào)處委員會，吸收群眾信任、威望高的同志進(jìn)入調(diào)委會。對群眾反映比較集中的問題和信訪案件，及時調(diào)處化解，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

（三）推動科學(xué)發(fā)展。想方設(shè)法幫助基層化解一些群眾想辦、發(fā)展有效、作用長遠(yuǎn)的實事。農(nóng)村圍繞“升級晉檔”，推動落實“一有三有”，突出幫民致富、促進(jìn)和諧。

三、開展“干部下基層”活動的工作部署

此次“干部下基層”活動，以全鎮(zhèn)黨員干部為重點，縣文體廣電局有關(guān)同志予以指導(dǎo)，在全鎮(zhèn)11個行政村范圍內(nèi)進(jìn)行?；顒庸舶才?1個組，抽調(diào)干部40名；活動時間為2012年3月到2012年7月，分三階段進(jìn)行，按照“集中進(jìn)村10天，定期聯(lián)系半年”的辦法，在3月1日前全部到位，每月到基層不少于1次，每次不少于3天。具體工作步驟安排如下。

（一）了解民情、建立臺賬階段（2012年3月1日—3月17日）分別召開黨員座談會、群眾大會或代表會議，介紹來意，聽取意見，統(tǒng)一思想。開展一次大走訪活動，聽心聲、拉家常、議發(fā)展，問政于民、問需于民、問計于民，準(zhǔn)確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過100戶的，走訪不少于100戶。在此基礎(chǔ)上，建立矛盾臺賬，明確幫扶對象，確定擬辦實事。

（二）組織實施、深入推進(jìn)階段（2012年3月18日—6月30日）根據(jù)既定任務(wù)，建立掛賬銷號制度，明確負(fù)責(zé)人員、實施目標(biāo)、完成時限，逐一推動，認(rèn)真落實。帶著責(zé)任干好工作，帶著感情為民辦事，把事實辦理到位、把矛盾化解徹底、把發(fā)展謀劃長遠(yuǎn)。引進(jìn)的項目、資金必須公開透明。堅持邊做邊查邊改，及時傾聽、掌握新的群眾訴求，排查化解新的矛盾問題。

（三）總結(jié)回顧、評估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實事是否辦理到位、支部是否晉位升級、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實惠。沒有完成的，一律補課，確保取得實效。認(rèn)真總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗，撰寫好調(diào)研報告和工作總結(jié)。以群眾評價為基礎(chǔ)，完成評估考核工作。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣文體廣電局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，各工作組要切實加強對“干部下基層”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，全面推進(jìn)對活

動各項任務(wù)的落實，確保真正取得實效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入推進(jìn)。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入各個聯(lián)系點，下基層不少于10天，每人結(jié)對幫扶困難群眾4戶以上。選派干部下基層不少于30天，每人結(jié)對幫扶困難群眾2戶以上。各工作組負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé)，加強經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下派干部要服從工作組的管理，使干部下基層活動不走過場，不流于形式，真正成為群眾歡迎和滿意的民心工程。

（二）上下聯(lián)動，真抓實干。干部下基層活動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)開展。各小組下基層前，要自覺接受黨委的指導(dǎo)。民情臺賬，工作方案要及時征求黨委意見，排查出來的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素，要詳細(xì)列出單子提供給黨委。具體問題的解決，以鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門通力合作，形成工作合力。鎮(zhèn)政府要根據(jù)問題解決進(jìn)展，定期召開會議，聽取各方意見，共同演技措施。下基層干部的生活補助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅決做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受饋贈，不準(zhǔn)娛樂消遣，不準(zhǔn)借機徇私。

（三）嚴(yán)格考核，做好督查。鎮(zhèn)政府實行督查、考核，其中重點督查后進(jìn)村、矛盾村活動情況。督查、考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)。下基層干部必須翔實記錄深入基層工作情況，形成“工作日志”，撰寫調(diào)研報告。下基層期間，基層發(fā)生重大社會問題或重大信訪案件的進(jìn)行問責(zé)。完不成目標(biāo)任務(wù)的，小組不能脫鉤，干

部不能撤離，必須繼續(xù)開展工作。

（四）強化宣傳，營造氛圍。宣傳部門負(fù)責(zé)整個活動的宣傳工作。要牽頭組織協(xié)調(diào)各類媒體，開辟專欄，編發(fā)簡報，對活動情況、鮮活經(jīng)驗、取得成效及時報道宣傳，營造濃厚氛圍。要重視發(fā)展、深化挖掘先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣，形成良好導(dǎo)向。

第三篇：信用聯(lián)社萬名農(nóng)信干部下基層經(jīng)驗材料

信用聯(lián)社萬名農(nóng)信干部下基層經(jīng)驗材料

今年以來，省信用聯(lián)社“萬名農(nóng)信干部下基層”活動熱火朝天地鋪開，市信用聯(lián)社通過組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳發(fā)動，充分調(diào)動起廣大干部員工“背包下鄉(xiāng)”、走村串戶的工作熱情，進(jìn)一步加大了對“三農(nóng)”以及中小企業(yè)的支持力度。截至3月30日，市信用聯(lián)社各項存款余額達(dá)389963萬元，各項貸款余額達(dá)272639萬

元，存貸總額突破66億元，規(guī)模居銀行業(yè)首位。

連日來，市信用聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組帶著為“三農(nóng)”辦實事的心情，前往蓮花、航頭、大同等地調(diào)研走訪。蓮花鎮(zhèn)齊平村上塢宅自然村42戶村民因前段時間的連續(xù)大雨，居住地遭受泥石流和山體塌陷，“村兩委”從年初開始就對村民住房進(jìn)行集中規(guī)劃安置，因資金問題一直影響著工程進(jìn)度，市信用聯(lián)社理事長張云峰一行在走訪調(diào)研中得知該情況，及時與當(dāng)?shù)卣汀按鍍晌贝枭?，在風(fēng)險可控的前提下，確定實施以每戶村民享受不同的政府政策補助額度作為授信依據(jù)，迅速為該村經(jīng)濟(jì)合作社和有需求的24戶村民進(jìn)行了授信，提供信貸支持。市信用聯(lián)社主任(來源：好范文 http://004km.cn/）倪鴻斌一行，在航頭鎮(zhèn)召開的航頭鎮(zhèn)信用村、聯(lián)絡(luò)員座談會和銀企座談會上，與航頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、6個信用村書記、大店口片6個村的信用社聯(lián)絡(luò)員、以及17家企業(yè)負(fù)責(zé)人等60余人共同探討航頭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并就如何更好地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)成長、服務(wù)新近引進(jìn)的十大招商引資項目進(jìn)行深入交流。在大同鎮(zhèn)，市信用聯(lián)社副主任劉日文深入走訪穩(wěn)健鈣業(yè)有限公司，實地考察并摸清中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，資金運作需求。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，堅持“同工作、同生活、同討論”的方式蹲點調(diào)研，極大地調(diào)動了廣大員工的工作熱情，拉近了和農(nóng)民的距離，更加深了與中小企業(yè)的感情，提高了群眾滿意度。

“服務(wù)三農(nóng)，最重要的是提升支農(nóng)服務(wù)的能力和效率，解決資金問題”，市信用聯(lián)社信貸管理部負(fù)責(zé)人張錦芳說。據(jù)悉，至3月末，市信用聯(lián)社已已走訪調(diào)查中小企業(yè)1215家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)49家，行政村257個，農(nóng)民專業(yè)合作社232個，農(nóng)戶(個人)39154戶，完成農(nóng)戶(個人)授信20450戶、金額22.35億元；完成小企業(yè)授信415家、金額13.15億元。切實豐富“走千家，訪萬戶，共成長”活動內(nèi)涵，實實在在掌握第一手資料，貼心服務(wù)于千家萬戶。對于市信用聯(lián)社對高山農(nóng)民下山脫貧的大力支持，大同江頭村從事竹制品加工的一位竹農(nóng)一直感激滿懷。他說“我是從海拔520米以上的高山上，響應(yīng)市政府號召，移民到山下的，當(dāng)初移民時信用社給我們貸款建新房，這回我要做竹制品加工，信用社又幫了我的大忙，有了這筆錢，今年資金上就沒有問題了?！?/p>

市信用聯(lián)社正是以這種“住下來、蹲下去、沉下心”的調(diào)研方式，踏踏實實做工作，勤勤懇懇謀發(fā)展，為市信用聯(lián)社的工作開展注入了新活力，在支持當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級方面，充分調(diào)動和發(fā)揮了自身靈活、快捷、貼身的優(yōu)勢，“萬名干部下基層辦實事”活動的廣泛開展，更好的詮釋了聯(lián)社一貫秉承的“立足三農(nóng)，服務(wù)”的服務(wù)理念。

第四篇：萬名干部下基層落實情況

萬名干部下基層落實情況（環(huán)保科）

2011年初，開展萬名干部下基層訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧“主題活動以來，我局將其作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)認(rèn)真對待，以全心全意為人民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)促和諧為中心，深入基層第一線做到了情況在基層掌握、問題在基層解決、矛盾在基層化解、穩(wěn)定在基層鞏固、作風(fēng)在基層轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在基層體現(xiàn)。

1、為企業(yè)發(fā)展認(rèn)真做好上門服務(wù)。以宣傳貫徹國家環(huán)保法律法規(guī)為主線，促進(jìn)企業(yè)及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保護(hù)轄區(qū)環(huán)境不被污染，將環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，宣傳環(huán)保法規(guī)，督促入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的分類、申報、審批22家，使建設(shè)項目環(huán)評率達(dá)到了100%。

2、為企業(yè)環(huán)保工作當(dāng)好參謀。落實專人，集中時間，開展了開發(fā)區(qū)污染普查動態(tài)更新調(diào)查工作。從1月至3月，通過認(rèn)真抓填報與審核的銜接，按要求保質(zhì)保量完成了動態(tài)更新調(diào)查任務(wù)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)污染情況有了全面了解，做到了底子清、情況明，心中有數(shù)。為企業(yè)的整改、提高當(dāng)好參謀。提出合理化建議促進(jìn)落實，推動了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

3、深入一線抓污染減排。按照市上下達(dá)的污染減排任務(wù)，督促南化公司挖潛改造，技術(shù)更新，委托徐州水處理研

究所對廢水末端治理技改工程完成了方案設(shè)計，同時，籌措資金，組織力量，緊抓減排工程實施，力爭年底完成環(huán)保驗收，不但確保了減排任務(wù)的完成，而且少了污染又將可能存在的環(huán)境污染問題化解在了基層。

4、履行職責(zé)，督促環(huán)保責(zé)任制的落實。狠抓環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實，對照市政府與管委會簽訂的2011年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實各級各部門的目標(biāo)責(zé)任，管委會與兩個辦事處、5個部門、8個重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書，明確各級、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度的責(zé)任心、扎實的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。

5、深入田間地頭，狠抓夏季秸稈禁燒。認(rèn)真貫徹落實了市政府秸稈“禁燒令”，加大巡查力度，順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。切實為群眾出謀劃策，既提高了群眾的環(huán)保意識，又改善了居住環(huán)境的優(yōu)良，將群眾反映強烈的環(huán)境突出問題化解于無形。

6、強化環(huán)保專項行到督查力度。按照“開發(fā)區(qū)2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康實施方案”，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)保專項行動，共出動120人次，對轄區(qū)已建投產(chǎn)項目、在建項目，進(jìn)行了一次執(zhí)法大檢查，糾正了個別企業(yè)未經(jīng)環(huán)評審批，擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為，限期補辦了環(huán)評審批手續(xù)，環(huán)保專項行動初見成效。

7、重點突出危險廢物管理。以2011年全國環(huán)保專項行動電視電話會議精神為指導(dǎo)，以加強危險廢物監(jiān)管為重點，加大督辦、督查力度，對東方儀器廠危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了專項檢查，要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物、危險廢物申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、應(yīng)急預(yù)案制度，加強日常監(jiān)管，提高管理水平，確保環(huán)境安全。

8、突出重點企業(yè)督查。針對環(huán)境突出問題，在環(huán)保專項行動中對環(huán)境問題較突出的亞華商品混凝土公司進(jìn)行了重點督查，對檢查中存在的廢渣、污水蔓延，材料堆放混亂、粉塵治理不到位，以及存在的安全隱患提出了限期整改，并下發(fā)了限期整改通知，要求企業(yè)提高認(rèn)識，認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)義務(wù)，對整個原料、生產(chǎn)、運輸?shù)裙ざ芜M(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整布局，采取得力措施，盡快改變面貌，為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。

9、突出夏季噪聲控制。按照上級要求，營造良好高考環(huán)境。我局于6月6日向各建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)了關(guān)于加強夏季及高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的通知，開展噪聲治理大排查，與企業(yè)法人見面、與施工項目經(jīng)理見面、與生產(chǎn)車間主任見面、強調(diào)禁止噪聲干擾高中考的要求，加強巡查，今年高中考期間沒有發(fā)生噪聲擾民舉報和投訴，高中考期間環(huán)境良好。

10、加強輻射安全監(jiān)管。為徹底消除輻射污染環(huán)境安全

隱患，開展輻射環(huán)境專項檢查。我區(qū)高度重視，迅速行動，對我區(qū)4家涉源單位進(jìn)行了專項檢查，通過排查，摸清了我區(qū)放射源的基本情況，進(jìn)一步落實了監(jiān)管責(zé)任，增強了安全意識，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保我區(qū)環(huán)境安全。

11、按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險廢物規(guī)范化管理的水平。

12、認(rèn)真關(guān)注群眾利益問題。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚塘致使塘內(nèi)魚苗死亡。我局接到舉報后立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并對魚塘的水源進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，通過對所反映偷排水處，圍墻內(nèi)進(jìn)行開挖查看，沒有發(fā)現(xiàn)偷排、漏排現(xiàn)象，解除了魚農(nóng)對企業(yè)偷排污水污染魚塘的懷疑，對企業(yè)也再一次敲響了加強管理達(dá)標(biāo)排放的警鐘，及時地、有效地關(guān)心了群眾的利益。

13、狠抓重點行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)漢中市環(huán)保局《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》（漢環(huán)通字[2011]100號）和省環(huán)保廳《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》（陜環(huán)函[2011]603號）要求，9月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法大檢查。有針對性的促使企業(yè)步入法制化軌道，有力的推動了開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法進(jìn)程。

14、注重環(huán)境日常監(jiān)管。對所有企業(yè)進(jìn)行分類管理，明確了國控、省控、市控企業(yè)名單，尤其是對重點污染源企業(yè)

進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，近期對南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進(jìn)行了每月一次的定期環(huán)保專項檢查，確保重點污染源始終保持在監(jiān)控之中。

第五篇：萬名干部下基層調(diào)查報告

“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”

第一階段工作調(diào)查報告

根據(jù)局黨組的工作安排，9月21日至10月10日，綜合監(jiān)察科和州勞動監(jiān)察支隊在劉大慷副局長的帶領(lǐng)下，對掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮(zhèn)16維護(hù)村1社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

（一）鎮(zhèn)情

龍里縣龍山鎮(zhèn)地處龍里縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全鎮(zhèn)總面積180平方公里，轄16個村、3個社區(qū)，117個村民小組，總?cè)丝?.2萬，距省城貴陽33公里，距龍洞堡機場18公里，貴新高等級公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮(zhèn)境，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通極為便利。2010年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4550元，財政收入2.13億元。2010年，該鎮(zhèn)被授予全省“五好基層黨組織”，黔南州“先進(jìn)基層黨組織”、“經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽稱號。目前，該鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)社會治安情況良好。

（二）旱情

自今年6月下旬以來，龍山鎮(zhèn)遭受了罕見的高溫天氣，旱情形勢異常嚴(yán)峻，受高溫氣候影響，該鎮(zhèn)農(nóng)作物普遍受旱災(zāi)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水困難共有15個村民組2785人，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)14660畝，成災(zāi)面積達(dá)9280畝，絕收面積3410畝。其中：水稻受災(zāi)6300畝，成災(zāi)4200畝，絕收面積2030畝；玉米受災(zāi)5100畝，成災(zāi)2780畝，絕收面積960畝；蔬菜受災(zāi)3660畝，成災(zāi)2300畝，絕收面積500畝，災(zāi)情共涉及全鎮(zhèn)16個村98個村民組，3975戶，該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷

六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災(zāi)特別嚴(yán)重，絕大部分土地絕收，部分村寨出現(xiàn)人畜飲水困難，災(zāi)情給災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活和今年糧食產(chǎn)量造成了較大影響。在對該鎮(zhèn)新水村

1調(diào)查中，村支書龍進(jìn)友同志告訴我們：由于本村受地理條件的限制，經(jīng)濟(jì)收入主要靠農(nóng)作物變賣，去年天氣好，大部分農(nóng)戶都將主要糧食變賣得了現(xiàn)錢維持生計，而今年受旱災(zāi)的影響，絕大部分土地絕收，70—80%的農(nóng)戶缺糧，下半年的生活將陷入困境。

二、龍山鎮(zhèn)組織抗旱救災(zāi)工作的情況

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計保障人畜飲水。為搞好抗旱救災(zāi)工作，龍山鎮(zhèn)嚴(yán)格按照抗旱“保民生、保穩(wěn)定、保秋收”的基本要求，以解決農(nóng)村人畜飲水困難和搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救為重點，結(jié)合該鎮(zhèn)實際，成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了300天農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和困難群眾缺糧供應(yīng)工作預(yù)案。目前，該鎮(zhèn)對飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對有水源點的村寨，組織群眾應(yīng)急打井。截止9月25日，全鎮(zhèn)共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月21日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口，日出水量250噸，可以解決800人的飲水問題，目前正待水質(zhì)檢驗，水質(zhì)合格后將修建100立方米水池，同時更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管，保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。省地礦局還將在該鎮(zhèn)神奇礦泉水廠、城區(qū)四方井、平地村下壩繼續(xù)打井三口，打井出水后，將緩解該鎮(zhèn)部分村寨飲水困難，從調(diào)查的情況看，通過村鎮(zhèn)兩級組織的努力，全鎮(zhèn)基本上解決了人畜飲水困難的問題。

二是真心實意幫，認(rèn)認(rèn)真真組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。在調(diào)查中，我們了解到該鎮(zhèn)為把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低限度，投入了20余萬資金為群眾購買水管、抽水機等農(nóng)機具，幫助群眾抽水灌溉，最大限度地幫助群眾生產(chǎn)自救，共為群眾安裝農(nóng)田灌溉電表9塊，在壩上厲家莊安裝

0.4千伏的電路伸延180米，投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米，為余下村蔡家院安裝變壓器一座，目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米,大沖村大土0.2千伏的線路130米，投入農(nóng)機具13臺，投入抗旱資金5萬余元為群眾購買抗旱用油及維修保養(yǎng)抽水排灌機械補助，維修攔河壩1處，清理和維修溝渠8000余米，同時，在蓮花片區(qū)改種2000畝蔬菜示范點正在進(jìn)行中。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和‘四幫四促”活動，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的重點，深入群眾核查災(zāi)情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。

三是認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，切實做好困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計工作。為確保受災(zāi)群眾災(zāi)后生活，該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時，還認(rèn)真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計工作，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶摸清受災(zāi)戶數(shù)，特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動力等對象在耕地面積、減收產(chǎn)量，人均收入，糧食庫存和按300天計劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況，全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù)，對調(diào)查出的缺糧對象登記造冊，建立分類臺帳，按臺帳制定了切實可行的供糧計劃。

三、還需解決的問題

通過調(diào)查走訪，龍里縣龍山鎮(zhèn)在抗旱救災(zāi)過程中深得群眾好評，也確實做出了卓有成效的工作，把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響，城區(qū)附近明顯好于高山村寨，還有不少急需解決和關(guān)注的問題。

一是人員缺編公益性崗位需求大。據(jù)龍山鎮(zhèn)反映，該鎮(zhèn)下轄16個村、3個社區(qū)，117個村民小組，總?cè)丝?.2萬，還有2萬多流動人口，工作人員少，工作壓力大，現(xiàn)鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數(shù)職，尤其在當(dāng)前抗旱救災(zāi)的特殊時期，工作人員不足也嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)度。從走訪龍山鎮(zhèn)16村和1個社區(qū)的情況看，這一種情況確實存在。西山社區(qū)共有16個小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)駐有60多個單位，戶口登記10068人，還3000多流動人口，而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時間，僅僅迎接檢查這一項工作就需2人。該鎮(zhèn)所屬各村雖然各類組織都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，雖有工作熱情和干勁，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面沒有新意，拿不出實招，在很大程度上制約了本村的發(fā)展。

二是抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救資金缺口大。龍山鎮(zhèn)根據(jù)今年旱災(zāi)情況，擬決定轉(zhuǎn)產(chǎn)1000畝土地用于種植洋芋，目前還缺種子錢20多萬元；該鎮(zhèn)新水村有一水庫，因當(dāng)年在水庫旁開挖煤礦，使這一水庫受到嚴(yán)重污染和損壞，如果將這一廢棄水庫維修后重新啟用，完全能解決該村的人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題，可要維修該水庫，目前還缺資金5萬余元；該鎮(zhèn)平地村，每個村民組均已修通公路，但由于缺少后續(xù)維修維護(hù)資金，時間一長，經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)公路通行較為困難，要改變這一面貌，還有不小的資金缺口。

三是社會救助體系建設(shè)還需完善。在調(diào)查中我們了解到，龍山鎮(zhèn)新水村一戶孤寡老人（饒?zhí)炫?、倪月珍）無兒無女，現(xiàn)已70多歲，體弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的補貼，根據(jù)據(jù)村支書龍進(jìn)友的介紹，這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內(nèi)的五保戶，只能享受農(nóng)村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶，這些

孤寡老人不是殘疾就是體弱多病，生活十分困難。同樣，在該鎮(zhèn)西門社區(qū)走訪貧困戶時，情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書，現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房內(nèi)，平時靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區(qū)在了解這一情況后，通過多方聯(lián)系為岳菊成解決了50個平方的廉租房，同時讓她在社區(qū)做保潔員，還為她購臵了相關(guān)工具，在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣，目前能保障基本生活。

四、幾點建議

根據(jù)調(diào)查了解的實際情況，現(xiàn)提出如下建議：

一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看，蓮花村地處城郊結(jié)合部，地理環(huán)境和地勢條件相比其他兩個村都占據(jù)很大的優(yōu)勢，水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施都比較齊全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地兩個村的地理環(huán)境相對較差，地勢較高，除了人畜飲水基本能保證外，農(nóng)田灌溉基本靠“望天水”，一旦出現(xiàn)今年這種大旱，莊稼便顆粒無收。雖然這兩個村的公路已通行，但由于沒有后續(xù)維修維護(hù)資金的支持，時間一久經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)在的通行狀況太差。

二是完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。我們在加快推進(jìn)城市社會救助體系建設(shè)的同時，在政策范圍內(nèi)找到城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的結(jié)合點和平衡點，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)。從調(diào)查的情況看，城市和農(nóng)村的差別很大，特別是部分勞動能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟(jì)金實在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人。

三是加大培訓(xùn)力度提高村民維持生活的基本素質(zhì)和能力。我們在調(diào)查中了解到，新水村共有7個村民小組，5個自然村寨，總?cè)丝?56人，外出務(wù)工的僅有103人，而其他人因為沒有相關(guān)技能，僅靠在家種糧食和賣點蔬菜維持生計，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。

四是開發(fā)公益性崗位，緩解工作人員不足的問題。

五、下步工作打算

由于時間短任務(wù)重，我們在前期的調(diào)查工作中雖然做了一些工作，但離要求還有一定的差距，我們只走訪了幾個具有代表性的村寨，在下步的工作中，我們還將按照局黨組的統(tǒng)一安排，深入一線，切實掌握了解民情，為局黨組的幫扶決策提供可靠依據(jù)。

一是繼續(xù)走訪未走訪的村和社區(qū)；

二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題；

龍里縣龍山鎮(zhèn)幫扶組長：劉大慷

組員：羅庭學(xué)

王小平

黃澤明

二〇一一年九月二十七日