第一篇:關于開展工程建設領域突出問題排查工作的報告
關于開展工程建設領域突出問題排查工作的報告
根據省交通廳11月12日全省交通系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理排查工作電視電話會議精神和《交通運輸部工程建設領域突出問題排查工作方案》,結合我縣實際,在會后,立即成立自查自糾領導小組,對本單位負責建設的項目進行檢查,并對個別項目及項目負責人進行重點抽查。目前我縣災后重建工程主要有:羅江縣災后恢復工程A合同段工程項目(齊同路、萬芒路、河黃路、大文路),羅江縣災后恢復工程B合同段工程項目(羅新路、新庵堂路、羅青路、回黑路、新玉路),羅江縣災后恢復工程C合同段工程項目(子漢路、大文路、中橋村路、譚營路、御響路),以及羅三路、羅中路、綿羅路、雙石路、文寶路等五條比選路災后恢復重建工程,羅江縣汽車站抗震加固工程,現將排查工作情況報告如下:
一、工程項目決策和履行基本建設程序環(huán)節(jié)
1、農村公路
我縣19條農村公路災后恢復重建工程共91公里經德陽市交通局以德交[2009]15號文件下達項目實施計劃,我局接到任務后,遵照提速不越軌的原則嚴格按照工程建設程序辦理前期工作,與綿陽市川交公路規(guī)劃勘察設計有限公司簽訂施工圖設計合同,于2009年四月完成一階段施工圖設計工作,后經德陽市交通局進行施工圖及預算評審,同時縣發(fā)改局以羅發(fā)改發(fā)[2009]86—[2009]104號文件批準立項,并由縣發(fā)改局以羅發(fā)改發(fā)[2009]140、[2009]154、[2009]155、[2009]152、[2009]150、[2009]153號文件核準招標。
2、縣汽車站
羅江縣汽車站抗震加固工程由川財投[2009]56號文件下達計劃,經羅發(fā)改發(fā)[2008]130號文件批準立項,羅發(fā)改發(fā)[2009]226號文件核準招標。
二、招標投標環(huán)節(jié)
為方便管理,我局14條農村公路災后恢復重建項目按照地理位置,分片區(qū)劃分為3個合同段進行打捆公開招標,另外的5條路由于投資預算價在200萬之內采用了公開比選的方式進行了招標;羅江縣汽車站抗震加固工程采用公開招標,具體如下:
1、招標代理機構
(1)、三個合同段于2009年5月25日通過公開比選形式,由專家組審查并評選確定由中國機械設備進出口總公司為招標代理機構;另外5條比選路由業(yè)主委托四川正益工程造價咨詢事務所有限公司為招標代理機構。
(2)、羅江縣汽車站抗震加固工程于2009年7月6日—2009年7月8日在四川日報網站發(fā)布報名信息,2009年7月9日在羅江縣政務服務中心四樓公開舉行隨即抽選儀式,隨機選擇2家招標代理機構參加評比,我局按照相關程序,對2家招標代理機構提供的相關文件進行查閱,最終確定四川標禾工程建設管理咨詢有限公司為招標代理機構。
2、施工招標
(1)、三個合同段于2009年5月25日通過公開比選形式,由專家組審查并評選確定由中國機械設備進出口總公司為招標代理機構,同時于2009年7月8日在德陽市政府服務中心進行了公開招標并確定了施工單位。
(2)、五條比選路段通過委托四川正益工程造價咨詢事務所有限公司分別于7、8月中旬進行了公開比選招標并經過比選專家組按照擇優(yōu)原則先后確定了施工單位。
(3)、羅江縣汽車站抗震加固工程項目通過于2009年8月11日通過公開招標形式評選出該項目的施工單位。
3、設計、監(jiān)理招標
我局按照川府發(fā)[2008]21號文件,可由業(yè)主指定或委托具有相應資質的設計、監(jiān)理單位。因此我局選定了具有良好的職業(yè)道德和高水平技術管理能力的綿陽市川交建設工程有限公司來完成此項工作。
本次所有項目的招投標工作,均秉著公開、公平、公正的原則,在縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局的監(jiān)督下按照招標規(guī)定對投標單位進行嚴格的篩選、評定,最終由評標專家通過審查、擇優(yōu)評定出相應的中標單位。
三、工程建設實施與質量管理環(huán)節(jié)
1、結合羅江縣的實際情況,我們建立了切實可行的工程建設和質量管理機制,成立了農村公路災后恢復工程領導小組,認真落實質量責任制,每個合同段由一名分管領導擔當責任人,下設技術負責人和協調負責人,對發(fā)現有質量問題,要采取堅決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質量。在加強公路質量管理的同時,我們加強了安全的管理,每個合同段按規(guī)定配備了專職安全生產管理人員,同時我局采用每月25日定期和隨機抽查的方式對所有工程建設作了全面的安全檢查,對安全隱患及時發(fā)現,及時整改,確保了施工期間無一例質量安全事故和交通安全責任事故發(fā)生,保證了農村公路災后恢復重建工程的順利進行。
2、該項目對項目經理,主要技術負責人進行壓證施工管理,施工過程中嚴格按照施工設計圖、合同文件要求及相應施工技術規(guī)范進行施工,保證了工程的質量。
3、按照省政府2008(21號)文件精神,監(jiān)理費用如低于國家標準收費的50%,可由業(yè)主指定或委托相應資質的監(jiān)理公司,因此我局與綿陽市川交建設工程監(jiān)理咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理單位按照合同要求對該項目配備了監(jiān)理人員和設備,嚴格履行監(jiān)理職責,對施工單位質量、安全問題進行嚴格監(jiān)督,并將工程進度,質量、安全等問題按時上報我局,將質量管理環(huán)節(jié)完成到位。
四、物資采購和資金安排使用環(huán)節(jié)
1、該工程采取了專帳、專戶、專管的管理辦法,嚴格按照內部控制制度和規(guī)定進行會計核算,并配備相應的財會人員,建立健全了各項原始記錄、統(tǒng)計臺賬、憑證賬冊、會計核算、財務報告,嚴格控制工程款項,防止工程資金超過概算。
2、在工程項目變更上,我們采取了農村公路災后恢復重建領導小組或局務會集體討論、研究決定,杜絕個人說了算,確保資金用在工程建設中。
3、嚴格按照計量支付程序撥付工程進度款(工程款撥付至該次合格工程計量總價的 85 %,余下的 15 %作為質保金和審計預留金),采用工程量清單計價,工程量是以財務負責人、業(yè)主代表、監(jiān)理、施工單位負責人現場收方來共同確認。
4、該項目我局資金的使用按照統(tǒng)一管理、按需分配、調濟使用的原則分配到農村公路災后恢復重建工程中。
五、工程監(jiān)管環(huán)節(jié)
1、我局按照交通部《公路工程質量監(jiān)督暫行規(guī)定》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》和《四川省公路工程質量管理監(jiān)督實施細則》等的有關要求。委托市質監(jiān)分站對我縣的農村公路建設質量加強監(jiān)、督管理和指導,充分發(fā)揮了農村公路災后恢復工程質量監(jiān)督主體作用,切實履行好了監(jiān)督管理職責。
2、農村公路建設的責任主體和受益群體是各鎮(zhèn)黨委、政府和公路沿線村組,在工程實施過程中,推行了政府、監(jiān)理單位、施工單位“三級監(jiān)督”和項目法人制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制、工程報告制“四制管理”。尤其值得一提的是,我們堅持“民建、民管、民受益”,發(fā)動村干部輪流值班,選出村民代表輪換監(jiān)工,在施工現場巡回監(jiān)督,記數量、守斗門、量厚度,促進了工程進度的加快和質量的提高,使農村公路災后恢復工程修成了致富路、團結路、民心路。
六、結束語
該項工程建設項目信息公開透明,截止2009年12月25日,羅江縣交通局紀檢組未收到相關投訴和舉報案件,未查處違紀違法案件等,工程各個環(huán)節(jié)均控制較好。
第二篇:水務局工程建設領域突出問題排查匯報
洛川縣水務局
關于對我縣水利工程建設領域開展突出問題
專項治理工作有關情況的匯報
縣紀委:
根據省、市、縣關于在水利工程建設領域組織開展突出問題專項治理工作的通知要求,我局高度重視,成立了以局長屈禮仁同志為組長,副局長李宏禮、紀檢員李和平為副組長的排查工作領導小組,制定了工作實施方案,按照要求對我局2008年以來建設的水利工程進行了摸底排查,現就有關情況簡要匯報如下:
一、基本情況
經過排查,我縣自2008年以來投資在100萬元以上水利工程共有兩大項,分別為:
㈠農村飲水安全項目,共有7處工程,總投資5315.83萬元,其中國有資金4761.47萬元,分別為:吳家河集中供水工程、京兆集中供水工程、楊舒集中供水工程、老廟集中供水工程、土基秦關集中供水工程、石頭百益集中供水工程、兩水河集中供水工程。
㈡病險水庫除險加固項目,共有1處工程,為吳家河水庫除險加固工程,總投資447萬元,其中國有資金325萬元。
二、工程進展情況
目前8處工程已完成工程建設任務,其中農村飲水安全項目7處工程共完成投資5335.7萬元,吳家河水庫除險加固工程完成投資460萬元,正在進行竣工驗收前的審計工作。
三、工作開展情況
按照專項治理工作要求,我們從工程項目決策,招投標活動,工程建設實施和質量安全管理,物資采購和資金安排使用,建設項目信息公開和誠信體系建設,監(jiān)督整改和案件查辦等六個方面對涉及的8處工程進行了全面的自查,通過自查,我縣所涉及的8處工程符合工程建設各項程序,沒有違法違紀現象。
二0一0年四月六日
第三篇:工程建設領域突出問題排查工作進展情況匯報
按照縣召開的工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神和縣委辦《關于印發(fā)<××縣工程建設領域突出問題專項工作實施方案>的通知》(彝辦通〔2012〕56號)文件精神的要求,我鄉(xiāng)認真開展了排查,現將工作進展情況匯報如下:
一、組建機構,加強領導
為認真抓好我鄉(xiāng)工程建設領域突出問題專項治理工作,確保工作順利開展,促進行政權力規(guī)范運行,維護社會主義市場經濟秩序,我鄉(xiāng)成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀委書記、分管工程建設的副鄉(xiāng)長任副組長,相關站所負責人任成員的樹林鄉(xiāng)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,設立了辦公室,由紀委書記兼任辦公室主任,抽調相關部門人員作為辦公室人員,充實了辦事機構,明確了此項工作的聯絡員,并公布了聯系電話,便于群眾監(jiān)督和舉報。
二、結合實際,制定工作方案
按照縣委辦《關于印發(fā)<××縣工程建設領域突出問題專項工作本實施方案>的通知》(彝辦通〔2012〕56號)文件精神,結合樹林鄉(xiāng)的實際,制定了《樹林彝族苗族鄉(xiāng)工程建設領域突出問題專項治理工作方案》,并以樹林鄉(xiāng)黨委(樹發(fā)〔2012〕16號)文件印發(fā)到各村和鄉(xiāng)直各單位,按照文件要求認真抓好此項工作。
三、認真排查2012年1月1日以來我鄉(xiāng)負責建設的工程項目
2012年來,在我鄉(xiāng)境內我鄉(xiāng)共有4個鄉(xiāng)內組織建設的工程項目,分別是:
1、樹林集鎮(zhèn)至貴州四方交界通達工程,共3.25公里,總投資32.5萬元,資金來源屬通達工程建設資金。經招標后由原江咪喱建筑公司承建,于2012年11月10日動工建設,在2012年5月竣工。
2、樹林集鎮(zhèn)至海子鄉(xiāng)交界通達工程,共7.63公里,總投資76.3萬元,資金來源屬通達工程建設資金。經招標后由昭通蒙泉建筑公司承建,于2012年11月10日動工建設,在2012年5月竣工。
3、林口集鎮(zhèn)子管壩村大煤社通達工程,共4.15公里,總投資41萬元,資金來源屬通達工程建設資金。經招標后由昭通金輝建筑公司承建,于2012年11月10日動工建設,在2012年5月竣工。
4、林口村委會工程,共245平方米,總投資26萬元,資金來源屬基層政權建設資金和鄉(xiāng)政府自籌資金。經招標后由××縣奎陽建筑隊承建,于2012年7月動工建設,目前主體工程全部建設結束,正在硬化院壩。
通過排查,所有工程都是由縣政府及縣直相關部門立項批準后進行建設的,三條通達公路的資金使用及報賬都在縣交通局,我鄉(xiāng)只負責工程建設及質量監(jiān)管,不存在違規(guī)審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。在工程建設實施和工程質量管理方面嚴格管理,不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規(guī)模和內容、施工監(jiān)理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題。在所有工程建設中沒有違紀違法等突出問題發(fā)生。
四、取得的成效及下步工作打算
(一)取得的成效。
通過此項工作的開展,使鄉(xiāng)村干部及各村各單位進一步明白了加強工程建設領域治理的重要性和必要性,增強對此項工作的理解和支持。促進了行政權力規(guī)范運行,維護市場經濟秩序,推進反腐倡廉建設。
(二)下步工作打算。
1、按照上級要求,結合制定的工作方案,進一步加大排查治理力度,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合,切實抓好此項工作。
2、加強對工程建設項目的全過程監(jiān)管,落實對工程建設項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,建立健全各單位有效聯動、密切配合的監(jiān)督機制。
3、在全面清理工程建設領域制度的基礎上,按照制度建設的職業(yè)分工,加快對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)制度建設的進度,形成監(jiān)督制約機制,最大限度地減少滋生腐敗的機會.
第四篇:工程建設領域突出問題排查工作進展情況匯報
按照縣召開的工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神和縣委辦《關于印發(fā)<××縣工程建設領域突出問題專項工作實施方案>的通知》(彝辦通〔2009〕56號)文件精神的要求,我鄉(xiāng)認真開展了排查,現將工作進展情況匯報如下:
一、組建機構,加強領導
為認真抓好我鄉(xiāng)工程建設領域突出問題專項治理工作,確保工作順利開展,促進行政權力規(guī)范運行,維護社會主義市場經濟秩序,我鄉(xiāng)成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀委書記、分管工程建設的副鄉(xiāng)長任副組長,相關站所負責人任成員的樹林鄉(xiāng)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,設立了辦公室,由紀委書記兼任辦公室主任,抽調相關部門人員作為辦公室人員,充實了辦事機構,明確了此項工作的聯絡員,并公布了聯系電話,便于群眾監(jiān)督和舉報。
二、結合實際,制定工作方案
按照縣委辦《關于印發(fā)<××縣工程建設領域突出問題專項工作實施方案>的通知》(彝辦通〔2009〕56號)文件精神,結合樹林鄉(xiāng)的實際,制定了《樹林彝族苗族鄉(xiāng)工程建設領域突出問題專項治理工作方案》,并以樹林鄉(xiāng)黨委(樹發(fā)〔2009〕16號)文件印發(fā)到各村和鄉(xiāng)直各單位,按照文件要求認真抓好此項工作。
三、認真排查2008年1月1日以來我鄉(xiāng)負責建設的工程項目
2008年來,在我鄉(xiāng)境內我鄉(xiāng)共有4個鄉(xiāng)內組織建設的工程項目,分別是:
1、樹林集鎮(zhèn)至貴州四方交界通達工程,共3.25公里,總投資32.5萬元,資金來源屬通達工程建設資金。經招標后由原江咪喱建筑公司承建,于2008年11月10日動工建設,在2009年5月竣工。
2、樹林集鎮(zhèn)至海子鄉(xiāng)交界通達工程,共7.63公里,總投資76.3萬元,資金來源屬通達工程建設資金。經招標后由昭通蒙泉建筑公司承建,于2008年11月10日動工建設,在2009年5月竣工。
3、林口集鎮(zhèn)子管壩村大煤社通達工程,共4.15公里,總投資41萬元,資金來源屬通達工程建設資金。經招標后由昭通金輝建筑公司承建,于2008年11月10日動工建設,在2009年5月竣工。
4、林口村委會工程,共245平方米,總投資26萬元,資金來源屬基層政權建設資金和鄉(xiāng)政府自籌資金。經招標后由××縣奎陽建筑隊承建,于2009年7月動工建設,目前主體工程全部建設結束,正在硬化院壩。
通過排查,所有工程都是由縣政府及縣直相關部門立項批準后進行建設的,三條通達公路的資金使用及報賬都在縣交通局,我鄉(xiāng)只負責工程建設及質量監(jiān)管,不存在違規(guī)審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。在工程建設實施和工程質量管理方面嚴格管理,不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規(guī)模和內容、施工監(jiān)理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題。在所有工程建設中沒有違紀違法等突出問題發(fā)生。
四、取得的成效及下步工作打算
(一)取得的成效。
通過此項工作的開展,使鄉(xiāng)村干部及各村各單位進一步明白了加強工程建設領域治理的重要性和必要性,增強對此項工作的理解和支持。促進了行政權力規(guī)范運行,維護市場經濟秩序,推進反腐倡廉建設。
(二)下步工作打算。
1、按照上級要求,結合制定的工作方案,進一步加大排查治理力度,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合,切實抓好此項工作。
2、加強對工程建設項目的全過程監(jiān)管,落實對工程建設項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,建立健全各單位有效聯動、密切配合的監(jiān)督機制。
3、在全面清理工程建設領域制度的基礎上,按照制度建設的職業(yè)分工,加快對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)制度建設的進度,形成監(jiān)督制約機制,最大限度地減少滋生腐敗的機會。
第五篇:房改辦工程建設領域突出問題排查實施方案
根據《關于做好排查階段五項重點工作的通知》(渦紀辦47號)文件精神,結合本單位實際,現就開展工程建設領域突出問題排查工作提出如下實施方案。
一、排查工作的目標
排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎,對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,以高度負責的態(tài)度,精心組織,認真查找,工程建設領域關鍵和重點部位存在的突出問題。
掌握情況,摸清底細,針對發(fā)現的問題,從制度建設,權利制約和監(jiān)督,行政監(jiān)管,市場環(huán)境等方面,分析原因,查找漏洞,提出有針對性的治理措施和要求。求真務實,確保排查工作取得實效。為建立健全防治工程建設領域突出問題長效機制奠定基礎。
二、排查工作的范圍和重點
(一)、排查范圍
以1月1日至12月31日期間立項,在建和竣工的建設項目進行一次全面排查。排查工作以政府投資和使用國有資金的項目為重點,兼顧其他款項目。對投資總額50萬元以上的項目情況進行逐個排查,對投資總額500萬元以上的項目(來源:公務員在線 http://004km.cn)情況進行重點排查。
(二)、排查重點
1、工程建設項目決策是否依法合規(guī),是否存在違規(guī)審批
擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問
題。
2、土地使用權和礦業(yè)權管理是否合法合規(guī),經營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實,是否存在非法批地、低價出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權等問題。
3、規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī),是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。
4、招標投標活動是否合法合規(guī),是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
5、工程建設實施和工程質量的管理是否合法合規(guī),是否存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規(guī)模和內容、施工監(jiān)管不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題。
6、物資采購和資金管理是否合法合規(guī),是否存在物資采購監(jiān)
管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴重超概算等問題。
7、工程建設項目信息是否公開透明,招標投標違法行為公告
制度是否建立并得到落實。
8、有關投訴和舉報是否得到及時受理,工程建設領域違紀違
法案件是否及時得到嚴肅查處。
9、其他投資項目,主要排查核準、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評、質量、安全生產等情況。
三、排查的時間和方式
排查工作自12月開始至2010年3月結束,以自查自糾為主,按照縣專項治理工作領導小組制定的工作方案所明確的自查標準,梳理自查項目,建立項目排查名帳,填制自查情況表,認真開展自查自糾及時匯總自查情況,認真審核,形成自查報告,上報縣專項治理工作領導小組辦公室,做好縣專項治理工作領導小組的重點抽查工作。
四、工作要求
嚴格工作責任,高度重視排查工作,加強組織領導,確保全面排查不留死角,不去過場,真抓實干,求真務實,按照規(guī)定的范圍和標準,徹底清查找準問題,認真整改。