第一篇：立足服務(wù)努力提高黨建科學(xué)化水平

立足三個服務(wù) 努力提高黨建科學(xué)化水平

胡錦濤總書記的“七一”講話是在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。組織部門作為推進(jìn)黨的建設(shè)的職能部門之一，必須自覺學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，將講話精神融入到“十二五”發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，融入到創(chuàng)新服務(wù)社會管理的過程中來，讓組織工作更好的服務(wù)發(fā)展大局，實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“同頻共振”。

一、立足服務(wù)發(fā)展，著力打造優(yōu)秀干部人才隊伍?！皥猿治搴暮！⑷稳宋ㄙt，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。”學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神，就必須立足服務(wù)大局，著力打造一支優(yōu)秀的干部人才隊伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。一是圍繞科學(xué)發(fā)展用干部。把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，優(yōu)化干部資源配置，選拔任用優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前沿。堅持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則選拔干部，堅持以工作實績、群眾反映考核評價干部，堅持圍繞科學(xué)發(fā)展使用干部。要對真抓實干、不跑不要、廉潔勤政的干部委以重任，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是圍繞快速發(fā)展聚人才。以完善人才工作機(jī)制為重點，創(chuàng)新人才工作思路，拓展人才工作領(lǐng)域，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵、保障等機(jī)制建設(shè)，全方位聚集人才，為人才搭建素質(zhì)提升平臺，搭建發(fā)展策劃平臺，搭建創(chuàng)業(yè)扶持平臺，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展培力量。要下大力氣培養(yǎng)年輕干部，把加強(qiáng)實踐鍛煉作為培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部工作的重點。堅持把年輕干部放到有利于其成長和發(fā)揮作用的崗位進(jìn)行鍛煉，加大掛職鍛煉力度，為肯干事、會干事的年輕干部打造一條成長快車道，為長遠(yuǎn)工作積蓄力量。

二、立足服務(wù)群眾，著力創(chuàng)新服務(wù)社會管理?！耙獔猿止ぷ髦匦南乱?，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心?！睂W(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神，就必須立足服務(wù)群眾，著力創(chuàng)新服務(wù)社會管理，努力營造安定繁榮的良好社會環(huán)境。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化黨員干部的教育培訓(xùn)工作，努力提升黨員干部素質(zhì)，提高服務(wù)能力水平。加強(qiáng)黨員干部的群眾路線、群眾觀點教育，牢固樹立“群眾工作無小事”理念。加強(qiáng)群眾工作的實踐鍛煉，提高掌握群眾心理、使用群眾語言、疏導(dǎo)群眾情緒、處理群眾訴求的能力，為基層工

作打造一批高素質(zhì)、高能力、高責(zé)任心的黨員干部隊伍。二是打造服務(wù)平臺。持續(xù)開展干部下基層、黨代表進(jìn)選區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪活動，推廣群眾工作站、黨群議事會、民情日記、干部去向公示等做法，著力構(gòu)建黨群直通平臺，暢通民意表達(dá)渠道，不斷完善服務(wù)體系。在廣大黨員干部中形成一股“多下基層、多訪民情”之風(fēng)。三是健全工作制度。堅持群眾工作聯(lián)席會議、困難黨員群眾“五必訪”制度，進(jìn)一步完善“聯(lián)系點制”、“四議兩公開制”、“便民制度”等為民辦實事的新制度，努力讓制度成為群眾工作中的基石。積極發(fā)揮工青婦組織作用，開展平安村鎮(zhèn)、平安單位、平安家庭等系列創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)群眾工作的新局面。

三、立足服務(wù)基層，著力提高黨建科學(xué)化水平?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！睂W(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神，就必須立足服務(wù)基層，著力提高基層黨建科學(xué)化水平，努力為科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。一是夯實組織基礎(chǔ)。健全黨的基層組織體系，著眼于“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，落實村黨組織書記“一定三有”，加快村級活動場所建設(shè)和社區(qū)“四有一化”建設(shè)步伐，建立健全基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，積極探索實踐城鄉(xiāng)黨建一體化新模式，實現(xiàn)組織全覆蓋，進(jìn)一步

夯實組織基礎(chǔ)，科學(xué)構(gòu)建基層黨建新格局。二是深化活動載體。創(chuàng)新黨建工作活動載體，要以“黨員活動日”、“先鋒榜”、“定崗定責(zé)”、“星級管理”等有效載體, 不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“凝聚力工程”等活動的開展，全面做好黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作，增強(qiáng)黨員干部的生機(jī)活力，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)民主化、程序化和規(guī)范化，最終實現(xiàn)提高黨建科學(xué)化水平的目的。三是完善工作機(jī)制。明確書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”工作職責(zé)，實行專項述職、考核評議、黨建約談等制度，強(qiáng)化管黨意識和管黨責(zé)任。采取召開經(jīng)驗交流會、定期督查等方式，掌握工作進(jìn)展，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決存在問題，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實到基層、落實到實處，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

第二篇：努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

時間:2010年01月31日 10時49分來源:光明日報作者:韓文瑜 李榮茂

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按照黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的要求,努力“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化”,“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”,是我們面臨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

從1929年毛澤東同志在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》中提出要“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”開始,到 今天胡錦濤同志多次指出“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心在不同歷史時期關(guān)于黨的建設(shè)科學(xué)化都有過精辟的論述。同時,縱觀我們黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十多年的歷史,無論在什么時候,只要黨的建設(shè)科學(xué)化了,那么我們黨的建設(shè)和我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就會順風(fēng)順?biāo)?、成就大業(yè)?？梢哉f,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化,是我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中積累的一條重要經(jīng)驗,也是新形勢下我們黨永葆先進(jìn)性的時代需要。

推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化,首先要準(zhǔn)確把握它的基本內(nèi)涵。從總體上講,黨的建設(shè)科學(xué)化主要包括黨的思想建設(shè)、理論建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)科學(xué)化。從具體上講,黨的建設(shè)科學(xué)化既堅持和貫徹了黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,又結(jié)合新形勢、新任務(wù)和新要求加以深化和細(xì)化,我們認(rèn)為可以用“1234567”來闡述。

“1”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要堅持“一個指導(dǎo)思想”,那就是馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想,這一條不會變,也不能變。

“2”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要圍繞一條主線的“兩個方面”,就是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。這是執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù),需要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,凝聚各方面人才和力量,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

“3”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要從“三情”出發(fā)。世情、國情和黨情,是我們黨的建設(shè)科學(xué)化的出發(fā)點和立足點。世情、國情、黨情的深刻變化決定了黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。只有從實際出發(fā),才能繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

“4”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要立足“四個著眼于”。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須找準(zhǔn)立足點,即:著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。立足“四個”著眼于,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

“5”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要抓住“五個重點”。不同歷史時期,根據(jù)不同歷史環(huán)境和歷史任務(wù),會有黨的建設(shè)的側(cè)重點。當(dāng)前和今后一個時期,必須抓好“五個”重點內(nèi)容,即:以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。抓住重點、突破難點,從而使黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

“6”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要堅持“六條原則”。我們黨在長期的執(zhí)政實踐中,圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題,探索形成了作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗,這就是“六個”堅持,即:堅持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。這六條基本經(jīng)驗,體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

“7”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要推進(jìn)“七項工作”。十七屆四中全會對當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了具體部署,提出了要推進(jìn)七項工作:總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗;建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平;堅持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主;深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍;做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。認(rèn)真推進(jìn)這七項工作,黨的建設(shè)科學(xué)化水平就會提高到一個新的高度。

(作者單位:吉林大學(xué))

第三篇：課件-努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

（教學(xué)提綱）

黨建教研部劉 明

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在這個《決定》中，“黨的建設(shè)科學(xué)化”的問題被兩次提及。第一次是在總結(jié)執(zhí)政黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗的第五條中，明確提出“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”；第二次是在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總要求中，強(qiáng)調(diào)“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”。這是新形勢下對執(zhí)政黨建設(shè)提出的新要求，對今后進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)具有極其重要的意義。

一、研究黨的建設(shè)科學(xué)化的路徑

◆什么是科學(xué)化？是指人們的認(rèn)識越來越接近規(guī)律、并使自己的行為越來越符合規(guī)律要求的過程。

◆什么是黨的建設(shè)科學(xué)化？是指把黨的建設(shè)當(dāng)作一種規(guī)律來研究，使之越來越符合客觀規(guī)律要求的過程（規(guī)律性的研究）。例如，政黨到底是干什么的？政黨活動到底有哪些特點？到底哪些是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的？等等。這和把黨的建設(shè)當(dāng)作一項事務(wù)、一項工作部署來研究（事務(wù)性的研究）是兩種不同的傾向，各有各的作用；不能說前一種研究科學(xué)而后一種研究不科學(xué)，不能作出這樣的評價，但是絕不能用后一種研究傾向來代替前一種。◆那么，政黨有什么規(guī)律？

◇政黨是由具有共同政治意愿的人們自愿結(jié)合而成的政治組織；

◇政黨都要想方設(shè)法使自己的意識形態(tài)、綱領(lǐng)政策主張具有吸引力；

◇政黨都要建立適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)，以便能夠把忠誠于本黨的人團(tuán)結(jié)在周圍； ◇政黨都要把取得政權(quán)作為首要目標(biāo)。

此外，政黨自身有沒有功能？這又是一個值得我們?nèi)ニ伎嫉膯栴}。至少得有四大功能：◇利益表達(dá)；◇利益綜合；◇政治錄用；◇政治社會化或政治溝通。

◆過去，對于黨的建設(shè)我們從規(guī)律性上去研究是有所欠缺的。在很長一段時間里，我們并不承認(rèn)這種反映共性和普遍性的一般規(guī)律。主要有兩個方面的原因：一方面是我們對這些共性的東西研究不深，另一方面是意識形態(tài)領(lǐng)域有太多的禁區(qū)而不敢正視這個問題。但是，1

我們要是理清了政黨發(fā)展的一般規(guī)律，便有一個一般性的背景；就非常清楚我們自己的特殊到底在哪，到底應(yīng)該怎么推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)。因此，我們的研究路徑應(yīng)該從把握規(guī)律的方向來切入。

二、努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的現(xiàn)實緊迫性

◆努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是回應(yīng)黨面臨不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的要求。

◇《決定》把黨在長期執(zhí)政條件下面臨的環(huán)境考驗概括為：

☆執(zhí)政考驗；

☆改革開放考驗；

☆市場經(jīng)濟(jì)考驗；

☆外部環(huán)境考驗。正確應(yīng)對這“四大考驗”，需要努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！襞μ岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平是切實解決黨的建設(shè)中不符合、不適應(yīng)問題的需要?！螽?dāng)前，在黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但同時，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。例如，☆超大型隊伍的管理問題；

☆黨內(nèi)民主建設(shè)問題；

☆黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式問題等等。要解決這些問題，需要努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

三、以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化

◆以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。

◇黨的建設(shè)作為一門科學(xué)，必然會有規(guī)范的科學(xué)的概念和邏輯，會有純粹學(xué)理的分析框架，這本身也是作為科學(xué)的黨的建設(shè)充滿生機(jī)和活力的基石。因為科學(xué)化本身就包含著黨的建設(shè)理論的學(xué)科化。但是，這并不說黨建理論要抽象到人們難以理解的地步，而是黨的建設(shè)本身需要有科學(xué)的理論來指導(dǎo)，要有研究的獨(dú)特話語，并且這個研究性話語可以與老百姓的生活話語相對接，避免這樣一個實踐性、現(xiàn)實性強(qiáng)烈的過程變成空洞抽象的說教。

◇以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，必須在黨的建設(shè)中始終堅持以馬克思主義中國化理論成果為指導(dǎo)。在長期的革命、建設(shè)和改革過程中，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。這些馬克思主義中國化的理論成果，對建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一重大問題作出了深刻回答，是我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須始終堅持的科學(xué)理論。

◆以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)。

◇黨的建設(shè)科學(xué)化，體現(xiàn)的是按照政黨活動規(guī)律辦事，具體到實踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地表現(xiàn)為黨的活動的制度化、規(guī)范化，即應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的制度來保障黨的建設(shè)。

☆那么，制度是什么？制度是要素之間的有機(jī)連接。要素之間有機(jī)連接形成的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)，才叫制度。

☆目前我們制度建設(shè)中一個很大的問題――重視制度要素建設(shè)而忽視制度體系建設(shè)，滿足于出臺各種各樣的規(guī)定、要求、條例，卻缺乏系統(tǒng)思維，以至規(guī)定、要

求、條例之間不但不相銜接，還經(jīng)常相互矛盾，相互抵消。

☆提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，不斷提高黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

◆以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。

◇“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！保珴蓶|）科學(xué)方法對于黨的建設(shè)科學(xué)化具有“橋”和“船”的作用，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的成效。

◇歷史上黨的建設(shè)取得的每一次重大進(jìn)展，都伴隨著思想方法、工作方法的重大創(chuàng)新。☆著眼于思想上建設(shè)黨，我們黨形成了用黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗武裝全黨的系列方法，最具代表性的是集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的方

法；

☆著眼于組織上鞏固黨，形成了抓基層打基礎(chǔ)的系列方法，最具代表性的是運(yùn)用和發(fā)展“支部建在連上”的方法；

☆著眼于提高黨的執(zhí)政能力，形成了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的系列方法，最具代表性的是群眾路線的方法；

☆著眼于為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)提供精神動力，形成了思想政治工作系列方法，最具代表性的有說服教育、榜樣示范等方法；

☆著眼于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力，形成了解決黨自身矛盾和問題的系列方法，最具代表性的是批評和自我批評的方法，等等。這些好傳統(tǒng)好方法，在黨的建設(shè)

史上，有著重要的地位；在黨的建設(shè)的關(guān)鍵時期，發(fā)揮了重要的推動作用。

◇新形勢下探索黨的建設(shè)的有效方法，必須立足于黨的建設(shè)實踐，努力把握黨的建設(shè)規(guī)律，既創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的基本方法，又善于運(yùn)用有效解決實際問題的具體方法；

既繼承發(fā)展傳統(tǒng)方法，又學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代管理方法，逐步形成內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整、相互協(xié)調(diào)、務(wù)實管用的科學(xué)方法體系。

☆要學(xué)習(xí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，采取有效措施擴(kuò)大黨組織在網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)，搶占信息化條件下黨建工作的制高點；

☆要推廣運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計分析的技術(shù)和方法，建立和完善黨的建設(shè)工作普查、典型調(diào)查、重點調(diào)查、抽樣調(diào)查等制度和方法，收集掌握和有效運(yùn)用黨的建設(shè)信息；

☆要吸收運(yùn)用心理學(xué)知識和心理測評技術(shù)，加強(qiáng)黨員干部的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力形成既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又科學(xué)任用、關(guān)心愛護(hù)干部的良好環(huán)境。

☆要吸收借鑒團(tuán)隊管理理論加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)；

☆吸收借鑒績效管理理論完善干部考評機(jī)制；

☆吸收借鑒人力資源管理理論加強(qiáng)黨員和干部隊伍建設(shè)，等等。

◇另外，中國共產(chǎn)黨也需要適當(dāng)借鑒其他國家執(zhí)政黨的經(jīng)驗，對其應(yīng)對現(xiàn)代社會最新發(fā)展變化的新方法加以對比和分析。

四、參考書目

◆《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，人民出版社2009年版

◆王長江主編：《提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平》，中共中央黨校出版社2010年版。

第四篇：努力提高檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

努力提高檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

——圍繞中心 服務(wù)大局 以黨建帶隊 以黨建促業(yè)務(wù)的實踐探索

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是我們黨歷來十分重視的問題。最高人民檢察院檢察長曹建明指出，全國檢察機(jī)關(guān)要把全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)同全面推進(jìn)中國特色社會主義檢察事業(yè)緊密結(jié)合起來，不斷提高檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。通過近年來檢察機(jī)關(guān)黨建工作的實踐，我們深切地感到，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為著力點，圍繞服從檢察工作為中心，更好地實現(xiàn)為全黨大局服務(wù)為目的，用創(chuàng)新的精神積極開展以黨建帶隊建、以黨建促業(yè)務(wù)的實踐探索，使黨組織始終保持先進(jìn)性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、在檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨建工作的重要性

從檢察機(jī)關(guān)自身來看，加強(qiáng)黨建工作是檢察機(jī)關(guān)更好的履行憲法和法律賦予的根本職責(zé)的重要保障。因此，檢察機(jī)關(guān)要完成歷史和時代賦予的神圣使命，肩負(fù)起維護(hù)公平正義的重任，就必須在平時的工作中發(fā)揮黨組織的積極作用，以更嚴(yán)密的組織體系，更有效的活動方式和工作方法，把黨支部的作用充分發(fā)揮出來，通過與每一名干警的了解和溝通，進(jìn)一步增強(qiáng) 黨的工作的滲透力和影響力，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為維護(hù)司法公正、實現(xiàn)社會公平正義提供保障。

二、以黨建促隊建、以黨建促業(yè)務(wù)的初步實踐

梅列區(qū)人民檢察院黨支部現(xiàn)有黨員43人（含退休黨員5人、預(yù)備黨員1人），支委5人，有4個黨小組。大專以上學(xué)歷的黨員占黨員總數(shù)的77%，在職黨員人數(shù)占干警總數(shù)的77%，黨員的精神面貌、工作作風(fēng)直接決定了院檢察工作的成效。

（一）、提高認(rèn)識，把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置 一是抓認(rèn)識，站在戰(zhàn)略高度重視黨建工作。我院黨組、黨支部高度重視黨建工作，始終堅持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大會議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針和“政治建檢、業(yè)務(wù)強(qiáng)檢”的要求，緊緊抓住“三級聯(lián)創(chuàng)”的契機(jī)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建帶隊伍建設(shè)、黨員帶干警，黨建工作和隊伍建設(shè)均取得了較好的成績：2008年以來，有（）名黨員干警獲省院表彰，（）名黨員干警獲市院表彰，（）名黨員干警獲區(qū)委、區(qū)政府表彰；本院駐三明勞教所檢察室獲高檢院表彰、本院被評為市級文明單位，黨支部被中共梅列區(qū)委授予先進(jìn)基層黨組織稱號。二是抓組織，2 確保黨建隊伍堅強(qiáng)有力。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記、檢察長為黨建工作第一責(zé)任人；機(jī)關(guān)支部書記由一名副檢察長兼任，直接參與黨建各項工作的決策落實，使黨建工作與檢察工作的各項要求在決策中得以實現(xiàn)。同時，把年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干配備到機(jī)關(guān)黨支部任組織委員，配強(qiáng)黨務(wù)工作班子，增強(qiáng)黨務(wù)工作活力。三是抓導(dǎo)向，營造黨建工作良好氛圍。緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。在思想上引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建工作對檢察工作的先導(dǎo)作用。在行為上影響，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大黨員的表率作用。黨組班子重“立言”更重“立行”，自覺做全體黨員行為的引導(dǎo)者和楷模。

（二）、聯(lián)系實際，找準(zhǔn)檢察業(yè)務(wù)與黨建工作結(jié)合點 機(jī)關(guān)黨組織積極主動參與業(yè)務(wù)工作，把業(yè)務(wù)工作重點作為機(jī)關(guān)黨建工作的著力點，把業(yè)務(wù)工作的難點，作為黨建工作的一項重要任務(wù)，積極配合院領(lǐng)導(dǎo)和局科室負(fù)責(zé)同志，調(diào)動廣大黨員干部的積極性，積極投身于履行檢察職能的主戰(zhàn)場。如2010年我院黨支部制定《梅列區(qū)人民檢察院黨員設(shè)崗定責(zé)實施意見》，有計劃有步驟的開展“黨員設(shè)崗定責(zé)活動”。根據(jù)院各科室工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特質(zhì)，按照“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的原則，圍繞本院各部門黨員的自身狀況設(shè)置崗位，進(jìn)一次設(shè)崗調(diào)查摸底，征求黨員的意見建議，根據(jù)黨員的年齡、素質(zhì)、特長、資歷等實際情況 3 科學(xué)合理地設(shè)置了7個崗位，并著重建好三方面的考核機(jī)制：一是建立教育管理機(jī)制。由支部結(jié)合日?？记凇⒛甑资雎殘蟾?、情報通報等形式加強(qiáng)對黨員履行職責(zé)情況的日常管理。二是建立檢查考核機(jī)制。結(jié)合院制定的《崗位目標(biāo)責(zé)任考評辦法》及年終黨員的民主評議，對黨員上崗情況每半年一初評、年終一總評。對在履行崗位職責(zé)中表現(xiàn)突出的在職黨員干警，優(yōu)先作為評選評優(yōu)人選，對作用發(fā)揮好、群眾公認(rèn)的黨員可授予“黨員先鋒崗”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。對履職較差的黨員，要在黨員大會上做出解釋和說明，黨支部要責(zé)令限期整改。通過評崗，有效調(diào)動黨員干警參與設(shè)崗定責(zé)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干警先進(jìn)性意識和責(zé)任意識，全面提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。

（三）、特色創(chuàng)新，不斷豐富和創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)黨建內(nèi)涵 我們在認(rèn)真落實三會一課、民主生活會等各項黨建制度的同時，注重結(jié)合本院實際情況，發(fā)揮自己的特色創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容。一是將獲得省檢察院“全省先進(jìn)控申舉報接待室”稱號的控申科和被梅列區(qū)委、區(qū)政府評為“十佳道德之星”的丁建毅同志分別確定為我支部的共產(chǎn)黨員先鋒示范窗口和共產(chǎn)黨員先鋒示范崗，為全體黨員樹立了一個看得見、摸得著、學(xué)得 4 到、能比較的先進(jìn)標(biāo)桿；二是開展微型黨課活動，讓每個黨員都有走上講臺講述學(xué)習(xí)心得的機(jī)會，加強(qiáng)了黨課的互動性和實效性；三是選派8名優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村開展“檢察干警下基層、排矛盾、化糾紛”活動，了解體察民情，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦；四是積極參加全區(qū)組織工作項目競賽，在青年干警中開展“模擬辦案件”活動。通過以辦案骨干帶青年干警、以模擬辦案帶動法學(xué)理論學(xué)習(xí)的方式，在青年干警中營造爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官的良好氛圍；五是組織青年志愿者下社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶開展法律咨詢、法律宣傳進(jìn)校園、上街進(jìn)行創(chuàng)城文明勸導(dǎo)等活動，為干警的全面發(fā)展提供更多的鍛煉機(jī)會。

四、加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動 各科室按照市院制定的考評內(nèi)容和考評要求，實行黨員目標(biāo)管理與完成崗位職責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。以“講黨性、重品行、作表率”為標(biāo)桿，以創(chuàng)建市級文明單位，提高本院檢察隊伍素質(zhì)，推動檢察工作發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實“四個不讓”要求，積極開展“五比”競賽活動，促進(jìn)檢察隊伍建設(shè)和檢察工作發(fā)展。今年參加全市檢察系統(tǒng)素質(zhì)演練，我院獲得團(tuán)體第 5 三名的好成績。我院按照“邊探索、邊建立、邊完善”的工作思路，建立政法干警執(zhí)法業(yè)績檔案，進(jìn)一步規(guī)范了干警執(zhí)法程序。今年來，我院認(rèn)真貫徹全省檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察工作及清理涉檢信訪案件會議精神，根據(jù)《中央政法委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作的意見》，成立了涉法涉訴信訪案件受理中心。該受理中心對外掛牌，職能、辦事程序、便民承諾和聯(lián)系方式對外公布，接受群眾監(jiān)督和咨詢。一方面，組織專人對涉檢信訪案件進(jìn)行認(rèn)真的梳理。另一方面，我們在辦理涉檢信訪案件的同時積極探索開展司法救助救濟(jì)工作。去年一名信訪人特意為我院送來寫有“以法律為準(zhǔn)繩，維護(hù)公平正義”的感謝錦旗。

2、重視教育，提升黨員干部的整體素質(zhì)。

重視用“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)中心組要帶好頭，機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)要突出重點、務(wù)求實效。通過學(xué)習(xí)教育，使機(jī)關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識黨建工作的重要意義，從而身體力行地實踐好“三個代表”。同時要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)教育實效，一是圍繞中心抓重點，精心編制學(xué)習(xí)計劃。對全年的政治教育要作通盤考慮，保證政治教育的完整性和連續(xù)性，對每月的學(xué)習(xí)內(nèi) 6 容要作具體安排，分步細(xì)化便于實施。二是力求創(chuàng)新，不斷改進(jìn)教育方法。要結(jié)合時代特點和本單位的實際在教育方式上積極創(chuàng)新。要針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，提出不同要求、采取不同方式，有針對性地開展教育。要盡可能開展多種多樣的開放式教育，采取專題輔導(dǎo)、形式報告、電化教學(xué)、座談交流、短期培訓(xùn)、參觀訪問等方式。三是聯(lián)系實際，有的放矢，經(jīng)常進(jìn)行正反兩方面的典型教育。要善于樹立先進(jìn)典型，用身邊的人和事教育黨員干部。同時，利用重大典型案例及本地區(qū)發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育。

3、健全機(jī)制，夯實機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。

要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞母刹?，特別是年輕的干部選配到機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。注重安排素質(zhì)較全面的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，充分發(fā)揮他們在黨務(wù)工作崗位上的作用。要善于從理論和實踐的結(jié)合上去認(rèn)識、研究、解決新情況、新問題，不斷增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性、科學(xué)性和超前性，使機(jī)關(guān)黨建工作充滿生機(jī)和活力。機(jī)關(guān)黨建工作要健全管理機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。一是堅持兩位一體、實行“雙向目標(biāo)考核”。黨組黨委要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同定，任務(wù)同下，工作同步，考核同行，統(tǒng)一納入管理。二是抓好兩個結(jié) 7 合，實行“雙目標(biāo)管理”。機(jī)關(guān)黨組織要按照黨組黨委的整體布局，制定和完善《黨支部工作目標(biāo)管理細(xì)則》和《黨員目標(biāo)管理細(xì)則》，對支部和黨員實行雙目標(biāo)管理，重點要圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三大內(nèi)容，進(jìn)行逐項逐條細(xì)化。三是研究可行措施，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。為保證黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按時參加組織活動，可實行黨組織生活“預(yù)告制”、“公示制”和“獎懲制”。

4、豐富活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的作用。

首先，要做好思想政治工作，充分調(diào)動黨員干部的積極性。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開展思想政治工作，針對不同層次、不同類型黨員干部特點，把思想政治工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去，做到群眾最關(guān)心、最容易產(chǎn)生思想問題和矛盾的環(huán)節(jié)中去。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，通過有效工作積極消除隱患，理順情緒，排憂解難，凝聚人心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，及時掌握廣大黨員干部和職工的思想狀況，總結(jié)探索思想政治工作的新途徑、新辦法、新經(jīng)驗。其次，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)黨組織一定要從“三個代表”的政治高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從思想上筑起反腐倡廉、拒腐防變的防線，使黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、8 配偶子女關(guān)。要進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，落實中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部走到哪里，權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督工作就落實到哪里。要繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度，嚴(yán)懲腐敗分子。再次，要開展群眾滿意活動，樹立機(jī)關(guān)良好形象。機(jī)關(guān)黨組織要以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，大力組織開展各項黨建工作活動，激勵機(jī)關(guān)黨員干部努力為黨和人民積極工作，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，提高辦事質(zhì)量，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

5、聯(lián)系實際，找準(zhǔn)檢察業(yè)務(wù)與黨建工作的結(jié)合點。

一要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點。面對新形勢、新情況，檢察機(jī)關(guān)黨組織要切實抓好干警理論學(xué)習(xí)，堅持和強(qiáng)化黨總支和支部成員抓學(xué)習(xí)制度，把理論學(xué)習(xí)擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬理論學(xué)習(xí)的渠道，提高學(xué)習(xí)效果；還要認(rèn)真做好干警的思想政治工作，引導(dǎo)、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正執(zhí)法思想，講思想統(tǒng)一，講同心協(xié)力，講愛崗敬業(yè)，講遵紀(jì)守法，講無私奉獻(xiàn)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象。

二要在完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)上找準(zhǔn)結(jié)合點。檢察機(jī)關(guān)的 9 業(yè)務(wù)工作是按照法律賦予的法律監(jiān)督職權(quán)和檢察職能，增強(qiáng)監(jiān)督力度，多辦案、辦好案。機(jī)關(guān)黨組織要積極主動參與業(yè)務(wù)工作，把業(yè)務(wù)工作重點作為機(jī)關(guān)黨建工作的著力點，把業(yè)務(wù)工作的難點，作為黨建工作的一項重要任務(wù)，積極配合院領(lǐng)導(dǎo)和局科室負(fù)責(zé)同志，調(diào)動廣大黨員干部的積極性，積極投身于履行檢察職能的主戰(zhàn)場。要把檢察業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，辦案和“爭創(chuàng)”活動的關(guān)系，辦案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法的關(guān)系，打擊犯罪與保護(hù)人民、促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，做到為了社會穩(wěn)定，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了懲治腐敗，為維護(hù)受害人的合法權(quán)益狠抓辦案，把法律監(jiān)督和各項檢察工作提高到新水平。

三要在履行監(jiān)督職責(zé)中找準(zhǔn)結(jié)合點。反腐敗斗爭不僅關(guān)系全黨工作大局，而且是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕，檢察機(jī)關(guān)是反腐敗斗爭的前沿陣地，反腐敗斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能放松，要做到旗幟鮮明，態(tài)度堅定，依靠廣大人民群眾的支持和參與，遏制腐敗現(xiàn)象。黨組織必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，切實抓好落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、嚴(yán)格自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經(jīng)濟(jì)上做個清白的人，作風(fēng)上做個正派的人，用自己的榜樣作用、人格力量去帶動和影響他人。

四要在各項公益活動和豐富多彩的業(yè)余活動上找結(jié)合點。我院已被表彰為“全省先進(jìn)基層院”、“省級文明單位標(biāo)兵”，并確立了爭創(chuàng)全國先進(jìn)基層檢察院這一新的目標(biāo)，因此黨組織要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動?？梢悦嫦蛏鐣_展有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有益于人民群眾、有影響的公益活動，如扶貧、助學(xué)、愛心獻(xiàn)功臣、幫助企業(yè)排憂解難等，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示黨員干部的良好形象。引導(dǎo)、動員廣大干警全面、正確、充分履行檢察職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。

總之，結(jié)合檢察院的實際情況，在工作中應(yīng)緊密結(jié)合隊伍建設(shè)實際，積極研究探索適合自己發(fā)展規(guī)律的黨建工作新路子，使檢察機(jī)關(guān)更好的發(fā)揮自身職能，切實履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)。但我們還必須看到，隨著形勢的變化和發(fā)展，黨建工作依然面臨許多新情況、新問題，其運(yùn)行機(jī)制、工作格局、工作手段和方式方法等，仍還有許多與時代要求和形勢任務(wù)不相適應(yīng)的地方。這些都需要我們牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步在實踐中去大膽探索，在總結(jié)中去不斷落實提高。努力提高檢察機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

三、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題

四、黨建工作在檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展途徑

（對新時期以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)公安黨建工作的思考）

第五篇：努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平(0)

努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，發(fā)展至今，已有90年的歷史，在中國執(zhí)政也已有62年的歷史。以新中國成立為標(biāo)志，我們黨從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，開始向一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并實現(xiàn)由新民主主義過渡到社會主義的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；黨的十一屆三中全會以后，我們黨從一個受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的執(zhí)政黨，開始向?qū)ν忾_放和實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。歷史和現(xiàn)實都表明，我們黨執(zhí)政以后黨的建設(shè)比沒有執(zhí)政時黨的建設(shè)面臨的情況要復(fù)雜得多；在對外開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)比在封鎖半封鎖和計劃經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)面臨的情況也要復(fù)雜得多。特別是當(dāng)前我國改革事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種新情況新問題不斷涌現(xiàn)，社會潛在的不穩(wěn)定因素逐漸增多，這些都給黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)的好壞關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固與否，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到國家的長治久安。因而，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平就成為擺在面前的一項頭等大事。

一、順利推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十年來，幾代中國共產(chǎn)黨人始終以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類歷史發(fā)展進(jìn)程的偉大變革。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。

當(dāng)前，經(jīng)過改革開放三十年的努力，我們已經(jīng)初步探索出了一條符合中國實際的建設(shè)社會主義的道路。三十多年來，我們黨緊緊依靠全國各族人民，奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步方面取得了舉世矚目的偉大成就：我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界位次已經(jīng)由1978年的第十位上升到目前的第二位，成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體；出口和外匯儲備已位列全球第一；“中國制造”狂飆突進(jìn)，目前已有210種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占世界第一。但是在看到成績的同時，我們還有許多存在的問題亟待解決。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題、生態(tài)破壞的問題、資源能源消耗過大的問題、，貧富差距拉大的問題群體性事件增多的問題以及民族宗教問題等等。伴隨著這些社會問題，我們黨內(nèi)也出現(xiàn)了許多不良傾向和新的問題，比如一些黨員、干部理想信念動搖的問題、黨員、干部宗旨意識淡薄的問題、基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)的問題以及貪污腐化的問題等等。這些都嚴(yán)重威脅著我們黨領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固，嚴(yán)重威脅著中國特色社會主義事業(yè)的順利推進(jìn)。也正因為此，黨的十七屆四中全會在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中指出：全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。要想鞏固黨的執(zhí)政地位，順利推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，我們就必須高度重視黨的建設(shè)，從思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉各方面入手，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二、當(dāng)前黨的建設(shè)存在的突出問題

《決定》指出：黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，取得偉大成就。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障不到位，一些黨員干部法治意識、法律觀念淡薄；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化，先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨驚醒，抓緊加以解決。

解決當(dāng)前黨的建設(shè)中所存在的這些突出問題，我們就必須不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索出一條符合實際的黨的建設(shè)的新路子，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以此來引領(lǐng)我們黨和國家的健康發(fā)展。

三、在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，全方位提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平

黨的建設(shè)是一項偉大的系統(tǒng)工程，它包含黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等諸多方面的內(nèi)容。黨的建設(shè)系統(tǒng)工程需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀融會貫通到黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的各個方面，以此來全方位提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

思想建設(shè)是馬克思主義建黨學(xué)說的重要內(nèi)容。馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東都十分重視黨的思想建設(shè)，毛澤東更是特別提出了要“把思想建設(shè)放在黨的首位”的重要思想。由此可見，思想建設(shè)在黨的建設(shè)中是第一位的。黨的十七屆四中全會通過的《決定》中更是指出：要不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。當(dāng)前，黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)就是要用中國特色社會主義的理論武裝全黨，增強(qiáng)全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果和重要組成部分。全黨要深入學(xué)習(xí)和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，把科學(xué)發(fā)展觀的教育與黨的思想建設(shè)緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新宣傳、學(xué)習(xí)和實踐方式，要采取生動活潑、富有實效的形式，使科學(xué)發(fā)展觀入腦入心，使廣大黨員深刻理解科學(xué)發(fā)展觀，思想水平上臺階，促進(jìn)黨的思想建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，全方位提高黨的思想建設(shè)的科學(xué)化水平

其次，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的黨的組織建設(shè)。在新時期加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，使黨的民主集中制建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等一系列建設(shè)更具科學(xué)性和完整性，不斷提高黨的組織建設(shè)的科學(xué)化水平。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國理政的根本保證，這也就要求我們要努力改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的有機(jī)統(tǒng)一；在培養(yǎng)、選拔、使用干部過程中，要努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，努力提高選人用人的民主化和科學(xué)化水平；嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員素質(zhì)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，及時清除腐敗分子和妥善處置不合格分子；擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高組織干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)黨的組織建設(shè)改革的需要，全方位提高黨的組織建設(shè)的科學(xué)化水平。

第三，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的黨的制度建設(shè)。在黨的各項建設(shè)中，制度建設(shè)更具全局性、穩(wěn)定性和長期性，因而更具有根本性。《決定》指出，要“建立健全以黨章為根本，以民主集中制為核心的制度體系，做到以制度管權(quán)、管事、管人，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平”。今后要著力健全和完善各項制度，提高其科學(xué)化水平和規(guī)范化程度，特別是健全黨內(nèi)情況通報制度，建立黨委新聞發(fā)言人制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度；完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，建立各級黨代表大會提案制度，健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督察制度，紀(jì)律保障機(jī)制；建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，建立黨性定期分析制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，建立健全防止利益沖突制度等等。在黨的制度建設(shè)過程中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。在黨的制度建設(shè)中貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求完善黨的各項制度，使黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度都更加具有科學(xué)性，全方位提高黨的制度建設(shè)的科學(xué)化水平。

第四，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)就愛你設(shè)施黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨的其他各項建設(shè)的不可或缺的重要保證。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗?！稕Q定》指出，要在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決糾正那些不利于科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的不良作風(fēng)，要克服理論脫離實際的主觀主義，反對高居于人民群眾之上發(fā)號施令，對黨對人民漠不關(guān)心，不負(fù)責(zé)任的官僚主義，反對作表面文章，華而不實的形式主義。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重中之重。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。因此，在當(dāng)前深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要著力增強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)性、時代性和先進(jìn)性，全方位提高黨的作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化水平，使其成為助推構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面小康的強(qiáng)大動力。

第五，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的反腐倡廉建設(shè)。黨的反腐倡廉建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實抓好黨的反腐倡廉建設(shè)。同時必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新；要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平?？傊?，要按照科學(xué)發(fā)展觀對黨的反腐倡廉建設(shè)的新要求，進(jìn)一步確立和強(qiáng)化圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的意識；進(jìn)一步確立和強(qiáng)化以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的意識；要增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性，采取各種有效方法，利用各種社會資源，全方位提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，堅決打贏這場事關(guān)全局，事關(guān)黨自身生死存亡的硬仗。

總而言之，黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為總的指導(dǎo)思想，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程。今天我們黨已經(jīng)站在了建黨周90年的門檻上，我們也必須大力推進(jìn)黨的建設(shè)，在具體實踐中，勇于探索、勇于開拓、勇于創(chuàng)新，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，為迎接黨的事業(yè)取得更大的成績而努力奮斗。