第一篇：民生政法進(jìn)網(wǎng)格活動實(shí)施意見

關(guān)于開展“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)平安**山建設(shè)加快構(gòu)建立體化全覆蓋社會管理格局的實(shí)施意見》（**發(fā)〔2013〕3號）、《關(guān)于全面實(shí)施“三大工程”加快推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的實(shí)施方案》（**發(fā)〔2013〕4號）等文件精神，積極調(diào)動全區(qū)廣大政法干警融入網(wǎng)格、參與管理、發(fā)

揮作用的積極性，深入推動全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動的實(shí)體化開展，經(jīng)區(qū)委政法委研究，決定在全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動中開展以網(wǎng)格化管理為載體的“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求和工作原則

網(wǎng)格化管理工程實(shí)施以來，全區(qū)各級、各單位特別是各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按照“鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村居落實(shí)，層級管理、網(wǎng)格運(yùn)行”的原則，構(gòu)建了“鎮(zhèn)辦-村居（片區(qū)）-基礎(chǔ)網(wǎng)格”三級網(wǎng)格管理體系，網(wǎng)格化管理的框架體系、工作格局已初步形成。在全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動中開展以網(wǎng)格化管理為載體的“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動，是按照“工作往實(shí)處抓、重心向基層移”的工作總要求，推進(jìn)人、財、物、權(quán)、責(zé)全面下沉、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的制度創(chuàng)新，是踐行黨的群眾路線、建立依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)的有效載體，是強(qiáng)化上下聯(lián)動、促進(jìn)政法職責(zé)在基礎(chǔ)網(wǎng)格全面落實(shí)的迫切需要，是深入推進(jìn)全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動、密切警民關(guān)系、強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)管、提高政法隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的有效措施，是創(chuàng)新社會管理、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、全面構(gòu)建“平安**山”的重要途徑。

政法機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要擔(dān)當(dāng)者、積極促進(jìn)者、有力保障者，直接承擔(dān)著最基礎(chǔ)、最根本、最經(jīng)常的社會管理任務(wù)。全區(qū)政法各部門和廣大政法干警要充分認(rèn)識開展“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動的重要意義，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，強(qiáng)化“主動維穩(wěn)、能動司法”理念，以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、滿足群眾需求為目標(biāo)，主動融入、踴躍參與、積極作為，組建政法系統(tǒng)“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)基層群眾工作隊(duì)伍。要把握好職能定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動政法力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，形成“縱橫分包、捆綁統(tǒng)管，條塊融合、聯(lián)動負(fù)責(zé)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。要認(rèn)真探索研究在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面的新舉措，對網(wǎng)格化管理中的重點(diǎn)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)處理，有效發(fā)揮執(zhí)法司法活動對基層社會的引導(dǎo)、示范、評價等功能，充分發(fā)揮政法部門在深化平安建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、長效性作用，努力為建設(shè)以“富裕、生態(tài)、文化、幸福、平安”為標(biāo)志的活力**山、魅力山城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和平安有序的治安環(huán)境。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

1、政法工作融入網(wǎng)格。區(qū)政法各部門要根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、人員數(shù)量等因素，在“鎮(zhèn)辦-村居（片區(qū)）-基礎(chǔ)網(wǎng)格”三級網(wǎng)格化管理體系的基礎(chǔ)上，建立各自業(yè)務(wù)網(wǎng)格，把政法職能沉入基礎(chǔ)網(wǎng)格，把政法資源融入基礎(chǔ)網(wǎng)格，把政法力量凝入基礎(chǔ)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)政法工作在基礎(chǔ)網(wǎng)格的全面開展。

2、制定方案創(chuàng)建載體。緊密結(jié)合政法各部門職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、深化創(chuàng)新一村一警、社區(qū)六進(jìn)、法官便民工作站等經(jīng)驗(yàn)做法，制定實(shí)施方案、創(chuàng)建活動載體，積極探尋網(wǎng)格化管理工作與業(yè)務(wù)職能的最佳契合點(diǎn)，立足實(shí)際、主動作為，努力推動網(wǎng)格化管理工程和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合、互動共促。

3、健全機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。區(qū)政法各部門派出的群眾工作隊(duì)，自覺接受一二三級網(wǎng)格的管理調(diào)配，主動參與問題排查處理，主動化解矛盾、為民服務(wù)，逐步建立完善“長期對口、蹲點(diǎn)聯(lián)戶、分片負(fù)責(zé)”的聯(lián)系幫扶機(jī)制（“長期對口”即根據(jù)基礎(chǔ)網(wǎng)格存在的突出問題和部門的職能優(yōu)勢，有針對性的進(jìn)行聯(lián)系幫扶，并與所駐網(wǎng)格形成固定的聯(lián)系關(guān)系；“蹲點(diǎn)聯(lián)戶”即真正深入到基礎(chǔ)網(wǎng)格，與基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員、村組長、社區(qū)干部、黨員群眾、樓院長等基層群眾密切聯(lián)系，并通過他們與轄區(qū)群眾建立密切關(guān)系；“分片負(fù)責(zé)”即以一級網(wǎng)格為區(qū)域，責(zé)任范圍覆蓋所有基礎(chǔ)網(wǎng)格，對本部門業(yè)務(wù)工作在聯(lián)系區(qū)域的全面落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，對所聯(lián)系基礎(chǔ)網(wǎng)格的工作負(fù)連帶責(zé)任）。

4、政法作用發(fā)揮到位。派駐網(wǎng)格的政法干警要凸顯部門職能優(yōu)勢，展現(xiàn)政法風(fēng)采，彰顯政法情懷，圍繞網(wǎng)格化管理要求積極承諾，主動踐諾，“六個一”提升活動的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，所駐網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“一個明顯下降、三個明顯提升和五個防止發(fā)生”（來區(qū)及區(qū)以上信訪總量明顯下降30%以上，確保重要敏感時期零丟丑滋事、零非訪、零集體訪；人民群眾滿意率明顯提升，群眾安全感始終保持在96%以上；社會管理服務(wù)水平明顯提升，90%以上的群眾事務(wù)能夠在基層代辦解決；社會管理控制能力明顯提升，確保政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五個安全”；堅(jiān)決防止發(fā)生政治性事件、群體性事件、重特大刑事治安案件、重特

大安全生產(chǎn)事故以及政法干警違法違紀(jì)案件）的工作目標(biāo)，政法隊(duì)伍的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，社會各界普遍認(rèn)可。

5、評價體系科學(xué)有效。對群眾工作隊(duì)績效評價主體清晰、內(nèi)容客觀、程序嚴(yán)謹(jǐn)、方法靈便，能實(shí)施公正評價和有效監(jiān)督，激勵導(dǎo)向作用發(fā)揮到位。

三、基本方法步驟

1、調(diào)查摸底。（9月15日至9月25日）對三

級網(wǎng)格化管理體系及區(qū)政法部門狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底，做到“三清”：即三級網(wǎng)格編制清、基礎(chǔ)網(wǎng)格面臨問題清、政法部門職責(zé)任務(wù)清，為開展“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動打好基礎(chǔ)。

2、選派隊(duì)員。（9月26日至10月10日）區(qū)政法各部門及政法干警全員參與此項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“一村一警”的經(jīng)驗(yàn)做法，每一名政法干警至少聯(lián)系幫扶一個基礎(chǔ)網(wǎng)格，并采取聯(lián)系幫扶片區(qū)網(wǎng)格、二級網(wǎng)格、基礎(chǔ)網(wǎng)格等形式，確保實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”，即參與活動的政法干警要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各部門幫扶聯(lián)系的基礎(chǔ)網(wǎng)格要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。區(qū)委政法委將根據(jù)調(diào)查摸底情況，根據(jù)政法各部門工作力量及基礎(chǔ)網(wǎng)格實(shí)際情況，對三級網(wǎng)格和區(qū)政法干警進(jìn)行分類排序，以一級網(wǎng)格（鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）為單位組建“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動政法系統(tǒng)群眾工作隊(duì)。派駐群眾工作隊(duì)將優(yōu)化隊(duì)員的年齡、性別、特長等結(jié)構(gòu)比例，充分考慮基礎(chǔ)網(wǎng)格特點(diǎn)，有針對性地派駐，力爭做到專業(yè)對口，職能匹配，優(yōu)勢互補(bǔ)。

3、動員部署。（10月11日至10月20日）適時召開全區(qū)深入實(shí)施網(wǎng)格化管理工程暨“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格動員部署會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)。在全區(qū)召開動員會的基礎(chǔ)上，區(qū)政法各部門和各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）也要層層動員部署，建立“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu)，為政法干警深入網(wǎng)格提供思想和組織保證。

4、制定計劃。（10月21日至10月31日）政法各部門要及時與三級網(wǎng)格溝通，針對所派駐網(wǎng)格的實(shí)際情況，出臺具體實(shí)施方案，創(chuàng)建活動載體，認(rèn)真制定短期（每月）計劃、中期（每季）計劃、長期（每年）計劃。方案計劃要交鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和本部門活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并于10月31日前報區(qū)委政法委備案。

5、公開承諾。（10月下旬）全區(qū)政法系統(tǒng)“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)基層群眾工作隊(duì)要結(jié)合職責(zé)任務(wù)和工作計劃，做出符合自身實(shí)際、貼近基層需求的公開承諾。承諾書要交派駐部門和鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）審核，并在村（社區(qū)）及基礎(chǔ)網(wǎng)格顯著位置公示，主動接受群眾監(jiān)督評議。同時，要建立承諾事項(xiàng)臺賬和承諾銷號制度，兌現(xiàn)一件銷號一件。

6、開展工作。（長期開展）一是明確職責(zé)任務(wù)。積極協(xié)助三級網(wǎng)格長做好日常工作，做到“四清四掌握”：人口底數(shù)清、重點(diǎn)人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清，掌握所駐網(wǎng)格基本情況及社情動態(tài)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、基本建設(shè)情況；協(xié)助三級網(wǎng)格長做好巡查工作，協(xié)助做好具體事務(wù)的處理和矛盾糾紛的調(diào)處工作；深入所駐網(wǎng)格了解社情民意，找出需要承擔(dān)的臨時性任務(wù)、短期任務(wù)和長期任務(wù)，并查找影響當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展的根本性問題，依靠自身資源優(yōu)勢，幫助解決實(shí)際問題；定期上報工作進(jìn)展情況、取得的成效和好的做法以及工作推進(jìn)中遇到的問題，并將工作進(jìn)展情況記入《民情日志》。二是解決實(shí)際問題。工作隊(duì)要在與三級網(wǎng)格溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，聯(lián)動解決一批矛盾糾紛復(fù)雜、安全隱患突出、治安秩序混亂等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。三是深入調(diào)查研究。工作隊(duì)要經(jīng)常深入農(nóng)戶、樓院、企業(yè)，調(diào)查了解問題，記好《民情日志》，每半年圍繞所駐網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生改善等突出問題，撰寫一篇總結(jié)報告。四是例會分析研判。政法干警堅(jiān)持每周參加一次基礎(chǔ)網(wǎng)格例會，向基礎(chǔ)網(wǎng)格長通報工作情況，分析問題，提出建議；工作隊(duì)隊(duì)長每月召集一次聯(lián)席會議，聽取匯報，互通信息，解決問題；各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)每季度末召集由各工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員、各級網(wǎng)格長參加的點(diǎn)評會，聽取匯報，分析案例，推介經(jīng)驗(yàn)，選樹典型。五是定期通報情況。工作隊(duì)每月向區(qū)委政法委、一級網(wǎng)格報告工作開展情況，尤其是對涉及信訪穩(wěn)定、公共安全等重大突發(fā)問題要立即報告、跟蹤報告。區(qū)委政法委將及時調(diào)度各部門工作開展情況，及時通報工作隊(duì)工作動態(tài)及相關(guān)工作要求，提高工作針對性和有效性。

7、考核表彰。每年底，區(qū)委政法委將會同一級網(wǎng)格、各群眾工作隊(duì)對派駐網(wǎng)格政法干警進(jìn)行考評，并將根據(jù)考評結(jié)果評選出若干優(yōu)秀干警進(jìn)行表彰。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)委政法委負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)綜治辦承擔(dān)日常協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。區(qū)政法各部門是此項(xiàng)活動的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加大人、財、物的支持力度。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）對本地工作負(fù)主體責(zé)任，黨（工）委書記是第一責(zé)任人。區(qū)政法各部門“一把手”是本部門群眾工作隊(duì)的第一責(zé)任人。群眾工作隊(duì)要接受一級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)，對所派駐網(wǎng)格工作負(fù)直接責(zé)任。各派駐干警既要對群眾工作隊(duì)負(fù)責(zé)，又要對派駐網(wǎng)格負(fù)責(zé)。

2、統(tǒng)籌管理、形成合力。區(qū)政法各部門要在確保本職工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，組織政法干警每周至少聯(lián)系一次所駐網(wǎng)格，處理好派駐工作與本職工作的關(guān)系，合理分配工作力量，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各派駐干警由群眾工作隊(duì)、一級網(wǎng)格統(tǒng)一管理，充實(shí)二、三級網(wǎng)格力量，匯同協(xié)管力量和群眾自治力量，形成強(qiáng)化基層工作的合力。

3、加強(qiáng)宣傳，注重創(chuàng)新。各部門要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，充分利用報刊和電視等宣傳陣地，加強(qiáng)宣傳，營造良好的工作氛圍和輿論氛圍。要不斷探索創(chuàng)新工作開展的方式方法，在做好“規(guī)定動作”的同時，大膽探索創(chuàng)新，避免形式主義，確保取得實(shí)效。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)。各工作隊(duì)及每名政法干警要嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)，不得有吃拿卡要等損害群眾利益的行為，樹立好政法干警的良好形象。對違反工作紀(jì)律、群眾反映強(qiáng)烈的，以及工作不負(fù)責(zé)任、解決問題不力、互相推諉扯皮的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：民生政法進(jìn)網(wǎng)格活動實(shí)施意見

關(guān)于開展“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)平安＊＊建設(shè)加快構(gòu)建立體化全覆蓋社會管理格局的實(shí)施意見》（X發(fā)〔2013〕3號）、《關(guān)于全面實(shí)施“三大工程”加快推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的實(shí)施方案》（X發(fā)〔2013〕4號）等文件精神，積極調(diào)動全區(qū)廣大政法干警融入網(wǎng)格、參與管理、發(fā)揮作用的積極性，深入推動全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動的實(shí)體化開展，經(jīng)區(qū)委政法委研究，決定在全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動中開展以網(wǎng)格化管理為載體的“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求和工作原則

網(wǎng)格化管理工程實(shí)施以來，全區(qū)各級、各單位特別是各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按照“鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村居落實(shí)，層級管理、網(wǎng)格運(yùn)行”的原則，構(gòu)建了“鎮(zhèn)辦-村居（片區(qū)）-基礎(chǔ)網(wǎng)格”三級網(wǎng)格管理體系，網(wǎng)格化管理的框架體系、工作格局已初步形成。在全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動中開展以網(wǎng)格化管理為載體的“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動，是按照“工作往實(shí)處抓、重心向基層移”的工作總要求，推進(jìn)人、財、物、權(quán)、責(zé)全面下沉、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的制度創(chuàng)新，是踐行黨的群眾路線、建立依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)的有效載體，是強(qiáng)化上下聯(lián)動、促進(jìn)政法職責(zé)在基礎(chǔ)網(wǎng)格全面落實(shí)的迫切需要，是深入推進(jìn)全區(qū)政法系統(tǒng)“接地氣”大討論大實(shí)踐活動、密切警民關(guān)系、強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)管、提高政法隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的有效措施，是創(chuàng)新社會管理、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、全面構(gòu)建“平安＊＊”的重要途徑。

政法機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要擔(dān)當(dāng)者、積極促進(jìn)者、有力保障者，直接承擔(dān)著最基礎(chǔ)、最根本、最經(jīng)常的社會管理任務(wù)。全區(qū)政法各部門和廣大政法干警要充分認(rèn)識開展“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格活動的重要意義，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，強(qiáng)化“主動維穩(wěn)、能動司法”理念，以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、滿足群眾需求為目標(biāo)，主動融入、踴躍參與、積極作為，組建政法系統(tǒng)“民生政法”進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)基層群眾工作隊(duì)伍。要把握好職能定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動政法力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，形成“縱橫分包、捆綁統(tǒng)管，條塊融合、聯(lián)動負(fù)責(zé)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。要認(rèn)真探索研究在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面的新舉措，對網(wǎng)格化管理中的重點(diǎn)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)處理，有效發(fā)揮執(zhí)法司法活動對基層社會的引導(dǎo)、示范、評價等功能，充分發(fā)揮政法部門在深化平安建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、長效性作用，努力為建設(shè)以“富裕、生態(tài)、文化、幸福、平安”為標(biāo)志的活力＊＊、魅力山城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和平安有序的治安環(huán)境。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

1、政法工作融入網(wǎng)格。區(qū)政法各部門要根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、人員數(shù)量等因素，在“鎮(zhèn)辦-村居（片區(qū)）-基礎(chǔ)網(wǎng)格”三級網(wǎng)格化管理體系的基礎(chǔ)上，建立各自業(yè)務(wù)網(wǎng)格，把政法職能沉入基礎(chǔ)網(wǎng)格，把政法資源融入基礎(chǔ)網(wǎng)格，把政法力量凝入基礎(chǔ)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)政法工作在基礎(chǔ)網(wǎng)格的全面開展。

2、制定方案創(chuàng)建載體。緊密結(jié)合政法各部門職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、深化創(chuàng)新一村一警、社區(qū)六進(jìn)、法官便民工作站等經(jīng)驗(yàn)做法，制定實(shí)施方案、創(chuàng)建活動載體，積極探尋網(wǎng)格化管理工作與業(yè)務(wù)職能的最佳契合點(diǎn)，立足實(shí)際、主動作為，努力推動網(wǎng)格化管理工程和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合、互動共促。

3、健全機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。區(qū)政法各部門派出的群眾工作隊(duì)，自覺接受一二三級網(wǎng)格的管理調(diào)配，主動參與問題排查處理，主動化解矛盾、為民服務(wù)，逐步建立完善“長期對口、蹲點(diǎn)聯(lián)戶、分片負(fù)責(zé)”的聯(lián)系幫扶機(jī)制（“長期對口”即根據(jù)基礎(chǔ)網(wǎng)格存在的突出問題和部門的職能優(yōu)勢，有針對性的進(jìn)行聯(lián)系幫扶，并與所駐網(wǎng)格形成固定的聯(lián)系關(guān)系；“蹲點(diǎn)聯(lián)戶”即真正深入到基礎(chǔ)網(wǎng)格，與基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員、村組長、社區(qū)干部、黨員群眾、樓院長等基層群眾密切聯(lián)系，并通過他們與轄區(qū)群眾建立密切關(guān)系；“分片負(fù)責(zé)”即以一級網(wǎng)格為區(qū)域，責(zé)任范圍覆蓋所有基礎(chǔ)網(wǎng)格，對本部門業(yè)務(wù)工作在聯(lián)系區(qū)域的全面落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，對所聯(lián)系基礎(chǔ)網(wǎng)格的工作負(fù)連帶責(zé)任）。

4、政法作用發(fā)揮到位。派駐網(wǎng)格的政法干警要凸顯部門職能優(yōu)勢，展現(xiàn)政法風(fēng)采，彰顯政法情懷，圍繞網(wǎng)格化管理要求積極承諾，主動踐諾，“六個一”提升活動的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，所駐網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“一個明顯下降、三個明顯提升和五個防止發(fā)生”（來區(qū)及區(qū)以上信訪總量明顯下降30%以上，確保重要敏感時期零丟丑滋事、零非訪、零集體訪；人民群眾滿意率明顯提升，群眾安全感始終保持在96%以上；社會管理服務(wù)水平明顯提升，90%以上的群眾事務(wù)能夠在基層代辦解決；社會管理控制能力明顯提升，確保政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五個安全”；堅(jiān)決防止發(fā)生政

第三篇：區(qū)委民生主題活動實(shí)施意見

為了深入開展“三問三解”活動，貫徹落實(shí)省委書記趙樂際來臨視察指示精神，按照市委在全市各級機(jī)關(guān)干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”活動動員會議精神和區(qū)委的安排部署，現(xiàn)就我辦進(jìn)一步深化“聽民聲、訪民情、解民憂”主題實(shí)踐活動制定以下實(shí)施意見：

一、活動時間

二、活動范圍

辦公室參與“聽訪解”活動的全體幫扶干部。

三、活動目標(biāo)

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通過開展此項(xiàng)活動，進(jìn)一步深化“聽訪解”前期摸底成果，運(yùn)用“三下三上”的形式，明晰基層的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作任務(wù)；集中百日時間，配置優(yōu)勢資源，解決難題辦實(shí)事；通過破解一大批群眾反映強(qiáng)烈、亟待解決的問題，惠及民生求實(shí)效。

四、方法步驟

活動緊扣省委“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”主題，按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”活動和區(qū)委的要求，與“聽訪解”活動“六個一”有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)細(xì)致的開展工作，著重抓好四個階段。

1、動員部署階段（3月15日前）

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，我辦及時成立“聽解訪”幫扶小組，由區(qū)政府辦主任周開來同志任組長，辦公室各副主任為成員，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在秘書科。進(jìn)一步集中動員部署“聽民聲、訪民情、解民憂”主題實(shí)踐活動。

2、摸清問題階段（3月15日—3月31日）

結(jié)合“聽訪解”活動掌握的基層情況，通過“一下一上”，對存在的問題進(jìn)行收集、匯總、梳理，進(jìn)一步摸清實(shí)情?！奥犜L解”活動幫扶干部要對所幫扶村的情況進(jìn)行再摸底，將掌握的問題分類分析。對于一些無法解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“道路交通、村容村貌、飲水灌溉、農(nóng)林養(yǎng)殖、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、電力通訊、維穩(wěn)信訪、弱勢群體、組織建設(shè)”等10類進(jìn)行匯總整理，各主任、各科長就分包村組存在的問題收集整理后，由秘書科匯總并及時上報區(qū)委創(chuàng)先辦。

召開“聽解訪”專題會，在摸清基層存在的各類問題的基礎(chǔ)上，通過“兩下兩上”，建立工作臺帳，進(jìn)一步明確責(zé)任干部，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作任務(wù)。

4、解決問題階段（4月21日至11月30日）

召開“聽訪解”活動破解難題“百日大行動”啟動會，具體安排我辦下一步開展集中解決問題各項(xiàng)工作。

按照區(qū)上《督辦通知》中所列的問題事項(xiàng)，由分管主任牽頭實(shí)施，集中3個多月時間，對問題逐項(xiàng)破解，確保一大批重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。

（3）尾留問題重點(diǎn)督促（8月21日—11月30日）

“百日大行動”結(jié)束后，對于未完成工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要以召開主題會議的形式，對未能按時完成的原因進(jìn)行認(rèn)真分析查找，由各科室對專項(xiàng)問題列出工作計劃表，明確解決措施、責(zé)任人及完成時限，確保順利解決尾留問題。

五、幾點(diǎn)要求

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到各自包抓村組，全年到基層調(diào)研不少于60天，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題，每人結(jié)對幫扶困難群眾１戶以上。各分管主任要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，細(xì)化工作方案，切實(shí)做到組織到位、措施到位、工作到位，高起點(diǎn)開局，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高效率推進(jìn)。

二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。在活動開展過程中，要培養(yǎng)和鍛煉干部學(xué)會做群眾工作、善于和群眾交朋友的能力。特別要注意做到“三個防止”、嚴(yán)格遵守“四個不準(zhǔn)”，即：防止增加基層負(fù)擔(dān)，防止走過場、搞形式主義，防止弄虛作假；不準(zhǔn)向基層提任何不合理要求，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、損害群眾利益的事情，不準(zhǔn)干擾群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

三是要加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)跟蹤問效，對活動各階段的開展情況，特別是將解決突出問題作為重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，對因組織不力、工作不到位的要嚴(yán)格責(zé)任追究。將幫扶干部參與活動的態(tài)度、作風(fēng)和成效納入辦公室目標(biāo)考核中，對工作成績突出、群眾滿意的給予表彰，對效果不明顯、群眾滿意度低的進(jìn)行通報批評。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政法隊(duì)伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)全市政法各項(xiàng)工作上臺階，上水平，按照市委、市政府要求，經(jīng)市委常委會研究決定，對加強(qiáng)北鎮(zhèn)市政法隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見：

一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干警的思想

素質(zhì)和理論水平。

政法各部門要從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求出發(fā)，建立和完善政法機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍。各部門要做到有學(xué)習(xí)計劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)活動，有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，起到表率作用。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，要與時俱進(jìn)、開拓視野、認(rèn)清形勢、武裝頭腦，不斷提高廣大干警的政治覺悟、思想素質(zhì)和理論水平，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)社會穩(wěn)定中的主力軍作用。

社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，政法各部門是實(shí)現(xiàn)社

會穩(wěn)定的中流砥柱。為了確保全市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，政法各部門必須以法律為武器，以專業(yè)為優(yōu)勢，善打硬仗，扶正壓邪，在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中，叫的響，拉的出，打的贏，真正起到打擊敵人、震懾犯罪、保護(hù)人民，為加快發(fā)展保駕護(hù)航的作用。公安部門要結(jié)合市情，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合，加大打擊力度，各項(xiàng)主要工作指標(biāo)要位于錦州市前列。在關(guān)鍵時期，能夠出色完成市委、市政府和政法委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。法院要依據(jù)法律職責(zé)，認(rèn)真做好各種案件的處理工作，提高辦案的速度和質(zhì)量，認(rèn)真解決涉法上訪問題。堅(jiān)持嚴(yán)審、快判，采取有利措施，解決執(zhí)行難問題，維護(hù)法律尊嚴(yán)，真正起到懲罰犯罪，保護(hù)人民合法權(quán)益的作用。檢察院要嚴(yán)審快批，做到公開、公正、公平執(zhí)法，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查監(jiān)督作用。司法局要認(rèn)真抓好法制宣傳、民事調(diào)節(jié)、法律援助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中把好第一道防線。民政局要明確自身的職責(zé)和工作任務(wù)，促進(jìn)全市的和諧穩(wěn)定。政法各部門要從講政治、講發(fā)展、講大局、講穩(wěn)定的高度，各行其職，各負(fù)其責(zé)，共同為實(shí)現(xiàn)北鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。

三、嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，牢固樹立政法干警的良好

形象。

政法各部門要認(rèn)真抓好警風(fēng)警紀(jì)的教育工作。廣大干警

要廉潔執(zhí)法、遵章守紀(jì)，堅(jiān)持執(zhí)法為民、廉政高效的原則。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，要內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。要深化干警的警風(fēng)警紀(jì)教育，不準(zhǔn)出現(xiàn)違規(guī)、違法、違紀(jì)現(xiàn)象。要樹立忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于法律的思想，塑造良好的道德風(fēng)尚。各部門要認(rèn)真執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定和政策，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。市政法委要成立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，匯同市紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門定期、不定期地對公、檢、法、司、民部門的警風(fēng)警紀(jì)情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要批評教育，造成影響和后果的要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。通過上下齊抓共管，使政法隊(duì)伍風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán)，形成良好的社會輿論氛圍。使廣大干警的自身形象得到進(jìn)一步端正，使政法機(jī)關(guān)的面貌煥然一新。

四、密切配合，協(xié)調(diào)一致，正確處理好政法各部門之間的關(guān)系。

公、檢、法、司、民各部門要在市委、市政府、市政法

委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局形成共識，通力合作。在具體工作上要盡職盡責(zé)，在整體工作上要目標(biāo)一致。要樹立顧大局、識整體的思想，克服本位主義、部門利益的傾向，政法各部門之間要形成常溝通、常聯(lián)系、常研究，共同為北鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的新格局。

五、突出重點(diǎn)，圍繞中心，建立健全工作匯報制度。

按照市委、市政府和政法委的要求，政法各部門要明確

目標(biāo)、理清思路、把握重點(diǎn)，認(rèn)真做好每一階段的工作總結(jié)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作，市政法委每半月召開一次公、檢、法、司、民各部門班子成員以上的領(lǐng)導(dǎo)工作會議，聽取各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對前段工作的情況匯報。在分析情況、研究問題的基礎(chǔ)上，政法委主要領(lǐng)導(dǎo)對下段工作要進(jìn)行安排和部署。每季度市政法委邀請市幾大班子的主管領(lǐng)導(dǎo)，對政法各部門的工作開展一次檢查活動，對檢查的情況和結(jié)果要進(jìn)行總結(jié)通報。政法各部門每月要向市委、市政府幾大班子的主管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作，通過匯報、了解情況、提出意見，共同研究解決工作中存在的問題。

六、理順關(guān)系，規(guī)范行為，建立健全重大事項(xiàng)請示報告制度。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化政法工作，妥善處理有關(guān)事宜，對有關(guān)重大事項(xiàng)共同負(fù)責(zé)，政法各部門的一些重要工作、重大事項(xiàng)、重大活動和涉及全局性有關(guān)問題的處理要及時向市委、市政府、市政法委事先予以請示報告，經(jīng)過研究決定后，方可實(shí)施。對

未經(jīng)請示，造成影響，出現(xiàn)后果的要追究組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、嚴(yán)格考評，加強(qiáng)管理，建立健全政法各部門工作的考核制度。

為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、促進(jìn)工作，市委政法委要成立政法工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。邀請市幾大班子和有關(guān)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)參加考核活動。一是對公、檢、法、司、民政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子工作進(jìn)

行考核，確定考核內(nèi)容，看班子的核心作用，看班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，看班子的威信和完成工作任務(wù)的成果。對工作突出或不勝任的班子成員，要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織部門提出意見和建議。二是對公、檢、法、司、民各部門中層干部的工作進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平，完成工作任務(wù)情況，對有問題要進(jìn)行批評教育，對不稱職的要提出調(diào)整意見。三是對政法各部門主要工作指標(biāo)和市委、市政府交辦重要工作的考核。對考核的情況要進(jìn)行匯總，上報有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，并在全市政法系統(tǒng)進(jìn)行及時通報。政法各部門的干部提拔任用，領(lǐng)導(dǎo)晉級，政法委要參與測評考核，要提出意見和合理化建議，否則不準(zhǔn)提拔和晉級，實(shí)行一票否決制。市政法委對政法各部門的工作年中有考核，年末有總評。對中層科、所、隊(duì)、室的工作要定期或不定期的檢查和抽查。發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，對問題嚴(yán)重的要追究中層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提出意見和建議，一次誡免，兩次“亮黃牌”，三次停止工作。

八、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，繼續(xù)堅(jiān)持完善政法工作的總結(jié)表彰制度。

為了促進(jìn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，查找差距，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，調(diào)動各部門和廣大干警工作的積極性，市政法委半年要召開一次由政法各部門中層以上干部參加的年中工作總結(jié)會議。認(rèn)真總結(jié)前段工作情況，對下半年的工作任務(wù)要進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署。年末市委、市政府要召開全市政法工作總結(jié)表彰大會，要樹立一批工作突出的部門和單位，表彰獎勵一批貢獻(xiàn)較大的優(yōu)秀干警和先進(jìn)個人。通過總結(jié)表彰活動，起到弘揚(yáng)正氣，相互促進(jìn)，推動工作的作用。

總之，全市政法各部門要統(tǒng)一思想、精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、開拓進(jìn)取，為建設(shè)一個平安、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的新北鎮(zhèn)做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：“六進(jìn)”活動的實(shí)施意見

2010 26

祁家廟鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《祁家廟鄉(xiāng)開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的

實(shí)施意見》的通知

各村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

現(xiàn)將《祁家廟鄉(xiāng)開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的實(shí)施意見》的通知印發(fā)你們，請結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2010年4月15日

主題詞：宗教 政策法規(guī) “六進(jìn)”活動 通知

祁家廟鄉(xiāng)開展宗教政策“六進(jìn)”活動的實(shí)施意見

為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國家宗教局《關(guān)于在全國宗教工作系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和省宗教局《關(guān)于開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動試點(diǎn)工作的通知》以及市縣民族宗教《關(guān)于開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的實(shí)施意見》精神，大力宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺觀教堂（以下簡稱“六進(jìn)”）活動。

一、重要意義和指導(dǎo)思想

黨的十七大報告明確提出，要“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用?！遍_展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動，是貫徹黨的十七大精神、全面理解和認(rèn)真落實(shí)宗教工作基本方針的重要舉措，是我鄉(xiāng)宗教工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求作出的具體舉措，是形成全黨重視、全社會關(guān)心支持宗教工作良好局面的重要載體。深入開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動，對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)宗教事務(wù)條例，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，最大限度的團(tuán)結(jié)廣大信教群眾和不信教群眾為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)具有重要意義。新形勢下，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高對開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動重要性和必要性的認(rèn)識，深入持久地開展好宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動。

開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論

和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“宣傳宗教政策法規(guī)、普及宗教基本常識、共建和諧社會”為主題，基金圍繞黨的宗教工作基本方針，廣泛深入地開展黨的宗教政策法規(guī)的宣傳教育，著力解決宗教政策法規(guī)宣傳教育不到位的問題，著力轉(zhuǎn)變對宗教工作認(rèn)識上不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力營造做好宗教工作的良好社會氛圍，齊心協(xié)力促和諧。

二、工作原則和主要任務(wù)

開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動，要堅(jiān)持長期規(guī)劃、短期安排，年初有計劃、年終有總結(jié)、工作有《簡報》、活動有信息；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，試點(diǎn)先行、一點(diǎn)帶面；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)。

宗教政策法規(guī)“六級”活動在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展。包括全鄉(xiāng)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、村組及全鄉(xiāng)各寺觀教堂。開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動，是一項(xiàng)長期任務(wù)也是一個持續(xù)的過程。目前，先抓試點(diǎn)，探索和取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開，宗教政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)：要在試點(diǎn)機(jī)關(guān)單位組織召開宗教政策法規(guī)宣傳教育活動，主要抓法律意識增強(qiáng)、抓宗教法規(guī)普及、抓執(zhí)法責(zé)任落實(shí)、抓法制建設(shè)水平提高，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部宗教政策法規(guī)的了解和認(rèn)識，他搞依法行政，正確處理宗教問題的能力和水平。

宗教政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)村：要把宗教政策法規(guī)及宗教常識的宣傳教育納入農(nóng)村宗教工作的重要內(nèi)容，納入精神文明和普及宣傳活動

中，以服務(wù)農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，教育引導(dǎo)新教群眾樹立國家意識、公民意識和法律意識，堅(jiān)持在法律、政策允許范圍內(nèi)開展宗教活動，以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求。教育引導(dǎo)廣大群眾反對邪教，自覺抵制其他各項(xiàng)歪理學(xué)說的影響和各種利用宗教進(jìn)行的非法違法活動及封建迷信活動，積極投身農(nóng)村改革發(fā)展，把精力集中到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。

宗教政策法規(guī)進(jìn)社區(qū)：要把宗教政策法規(guī)進(jìn)社區(qū)活動與社區(qū)中心工作相結(jié)合，與維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定相結(jié)合。

宗教政策法規(guī)進(jìn)學(xué)校：要針對青少年正處在人生觀、價值觀形成的重要時期，對他們加強(qiáng)對馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策法規(guī)和學(xué)習(xí)教育，開展普法宣傳、觀看歷史影片，讓他們?nèi)嬲_認(rèn)識宗教及其兩重性，營造有利于青少年健康成長的思想、社會環(huán)境。

宗教政策法規(guī)進(jìn)寺觀教堂：要結(jié)合開展創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和爭做“五號”宗教教職人員活動，在全鄉(xiāng)和寺院、教堂等宗教活動場所開展以“學(xué)法規(guī)、促和諧、保溫定”為主題的宗教政策法規(guī)進(jìn)寺觀教堂活動。使宗教教人員和信教群眾了解和掌握基本的宗教政策和法規(guī)，增強(qiáng)自我教育、自我管理的能力，自覺在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行何種宗教活動。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)愛國愛教的宗教界代表人士、積極分子，把他們作為宗教政策法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn)，發(fā)揮其在廣大信教群眾中德高望重、影響力大的優(yōu)勢；要通過宗教政策法規(guī)進(jìn)寺觀教堂活動切實(shí)解決一些寺觀教堂普法宣傳教育資料和設(shè)施缺乏的困難，采取多種措施，擴(kuò)大宣傳范圍，讓更多的信

教群眾接受宗教政策法規(guī)知識，提高他們正確的宗教和法律意識。

三、方法和步驟

各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位要在認(rèn)真總結(jié)多年來開展宗教政策法規(guī)徐敬業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從受教育者的不同角度出發(fā)，選擇最合適、最易于接受的載體和形式，分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。一是在鄉(xiāng)黨校、中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中加設(shè)宗教理論政策相關(guān)內(nèi)容，適時進(jìn)行專門教育培訓(xùn)。二是在試點(diǎn)單位、村廣泛發(fā)放省宗教局編印的《宗教政策讀本》、《宗教法規(guī)匯編》和《宗教基本常識手冊》。三是在各機(jī)關(guān)、學(xué)校的當(dāng)住址中心組學(xué)習(xí)及干部教職工培訓(xùn)中增加宗教政策法規(guī)內(nèi)容，并通過專題講座、問卷解答等形式深入宣傳宗教政策法規(guī)。四是在鄉(xiāng)村積極組織開展宗教政策法規(guī)進(jìn)村組活動，通過宗教政策法規(guī)咨詢和服務(wù)、宗教常識宣傳手冊發(fā)放以及板報專欄、橫幅標(biāo)語等形似，豐富宣傳手段，提升宣傳效果。五是在寺觀教堂里實(shí)行“政策法規(guī)上墻”，張貼《宗教事務(wù)條例》、黨的宗教工作基本方針、“四個維護(hù)”及關(guān)于創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”的倡議書等內(nèi)容，同時把政策法規(guī)宣傳融入講經(jīng)、講道等宗教活動場所規(guī)范化管理。

今年的試點(diǎn)工作從4月分開始，10月上旬進(jìn)行總結(jié)。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。2010年4月至5月，根據(jù)《祁家廟鄉(xiāng)開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的實(shí)施意見》精神，分別制定各自的具體實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）組織實(shí)施階段。2010年6月至9月，各村、各單位要按照制訂的實(shí)施方案，狠抓落實(shí)。做到部署及時、措施到位、收效明顯。

（三）總結(jié)交流階段。2010年10月，鄉(xiāng)黨委要組織驗(yàn)收，并召開全鄉(xiāng)宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動經(jīng)驗(yàn)交流會。要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)交流、相互促進(jìn)，為下一步全面開展活動奠定基礎(chǔ)，提供幫助。

四、試點(diǎn)范圍

（一）按照分類試點(diǎn)、逐步實(shí)施的原則，我鄉(xiāng)宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動要以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組和進(jìn)寺觀教堂為重點(diǎn)。

（二）確定鄉(xiāng)政府、喬家溝和草灘寺為試點(diǎn)單位。個試點(diǎn)單位要盡快研究制定試點(diǎn)方案，積極組織實(shí)施。

五、目標(biāo)和要求

開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的目標(biāo)是：通過宣傳黨對宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本正常，使全社會對我國社會主義社會的宗教問題和黨的宗教政策了解的更加全面和準(zhǔn)確，對宗教工作的重要性認(rèn)識不斷增強(qiáng)，形成全社會都來支持宗教工作的良好局面；通過宣傳《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)使黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位能掌握最基本的處理宗教問題的方式方法，依法解決各類矛盾和糾紛，保障宗教界合法權(quán)益不受侵犯；通過宣傳宗教基本常識，是廣大公民正確區(qū)分宗教與邪教、宗教與迷信之間的區(qū)別，正確認(rèn)識和發(fā)揮宗教的積極因素、和諧因素，是信教群眾與不信教群眾，信仰不同宗

教的群眾之間相互尊重、求同存異，共建和諧社會。

開展宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動要把握以下具體要求：(一)把握正確方向，堅(jiān)持服務(wù)群眾。要以黨的十七大關(guān)于宗教工作的要求和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、積極、正面的宣傳態(tài)度，自覺低于敵對實(shí)力利用宗教進(jìn)行的西化、分化和破壞活動，主動幫助廣大信教群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，在服務(wù)群眾中教育群眾。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密策劃安排。各村、各有關(guān)單位要重視宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定活動方案，提出階段性工作目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌策劃，要組織專門力量，認(rèn)真抓好落實(shí)，推動活動深入開展。

（三）形式新穎多樣，注重實(shí)際效果。各村、各有關(guān)單位要充分運(yùn)用各種社會資源，通過座談會、以會代訓(xùn)、編發(fā)《簡報》、組織宣講組等多種宣講教育形式，形成宣傳合力，營造活動氛圍，將工作落到實(shí)處。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引路。“六進(jìn)”活動面廣量大，涉及行業(yè)多，因此，要在挖掘整理、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)上下功夫。要結(jié)合實(shí)際，不斷開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)和特色。注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大宗教政策法規(guī)“六進(jìn)”活動的覆蓋面，保證活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。