第一篇：村級網(wǎng)格化服務管理實施意見
關于印發(fā)《
鎮(zhèn)村級網(wǎng)格化服務管理實施意見》的通知各村（街）鎮(zhèn)直多單位 現(xiàn)將《***村級網(wǎng)格化服務管理實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實
中共壽縣***委員會
2012年8月26日
***村級網(wǎng)格化服務管理實施意見
進一步推進村級網(wǎng)格化服務管理工作，根據(jù)縣委、縣政府《關于加強新社會管理的實施意見》，縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)<推進社會管理創(chuàng)新工作項目分工方案>的通知》和《壽縣社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務管理實施意見的通知》精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，提出如下實施意見，一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，持以人為本、執(zhí)政為民、創(chuàng)新基層管理體制，健全村級管理和服務網(wǎng)格，強化村民自治，激活村級資源，不斷提升村級服務功能，鞏固黨的組織基礎和群眾基礎，加強黨的基層政權和群眾性自治組織建設，密切黨群、干群關系，維護經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
通過村級管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，構建以人為本的網(wǎng)格化管理，信息化支撐，全程化服務 一休化運作，一元化領導的社會管理“一休五化”新體系，建立科學的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，達到村級管理的扁平化，精細化，信息化，村級服務的全天候、零距離、全覆蓋。2012年9月底，10所村（街）全部實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
三、主要任務
<一>劃分網(wǎng)格，落實網(wǎng)格管理員
鎮(zhèn)設網(wǎng)格服務管理指揮中心，由黨委書記任指揮長，相關同志為成員，村設二級網(wǎng)格，由鎮(zhèn)聯(lián)系村班子成員為網(wǎng)格管理員，按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格，村干包分”的原則，根據(jù)現(xiàn)有村干部人員，結合村干分片包干的實際情況，科學設置三級網(wǎng)格?？梢园?00-300戶設置一個基礎網(wǎng)格。三級網(wǎng)格管理員管理原則上由鎮(zhèn)、村級干部兼任，實行AB崗制度，鎮(zhèn)村干部兼任的管理員，可適當給予補貼，專職管理員每年給1200元報酬，其中600元
第二篇：鄉(xiāng)黨建網(wǎng)格化服務管理實施意見
鄉(xiāng)村級黨建暨網(wǎng)格化服務管理實施意見
為進一步推進村級黨建暨網(wǎng)格化服務管理工作，根據(jù)中共金寨縣委辦公室《金寨縣社區(qū)（村）黨建暨網(wǎng)格化服務管理實施意見》（辦[2012]79號）文件精神，結合實際，提出如下實施意見：
一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層管理體制為動力，以健全村級黨建和管理服務網(wǎng)絡為載體，以鞏固黨的組織基礎和群眾基礎為目標，激活村級資源，不斷提升村級服務功能，推動黨的基層政權和群眾性自治組織建設，進一步密切黨群干群關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
通過村級管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，構建以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務的社會管理“一本三化”新體系，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，達到村級管理的扁平化、精細化、信息化、村級服務的全天候、零距離、全覆蓋。
三、主要任務
(一)科學合理劃分網(wǎng)格。按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格、村干分包”的原則，根據(jù)現(xiàn)有村干部人數(shù)，結合村干分片包干的實際情況，科學設置對應的網(wǎng)格。村干職數(shù)較多或轄區(qū)人口較少的村，可按200戶左右設置網(wǎng)格。
(二)落實網(wǎng)格管理。以村為單位劃分三級網(wǎng)格。村為一級網(wǎng)格，由村書記名包村鄉(xiāng)干部兼任網(wǎng)格管理員；按照自然村莊、河流或山脈劃分為若干個二級網(wǎng)格，由包片村干部兼任網(wǎng)格管理員；村民組為三級網(wǎng)格，由村民組長兼任網(wǎng)格管理員。網(wǎng)格管理員實行一崗雙責，承擔原來負責的工作和網(wǎng)格管理員職責，適當提高網(wǎng)格管理員和信息員誤工補貼。
(三)組建服務團隊。利用鄉(xiāng)綜治辦和綜治維穩(wěn)中心平臺，把社會服務貫穿于常住人口的生命周期和流動人口的生活周期。積極動員轄區(qū)機關、事業(yè)單位、群團組織、“兩新”組織成立服務團隊，開展“十必訪”、“三結合”活動。“十必訪”即新進黨員必訪；新遷入、遷出居民必訪；軍烈屬、英模、離退休干部家庭必訪；獨居老人必訪；殘疾、困難家庭必訪；無業(yè)、失業(yè)人員必訪；流動人員必訪；矛盾糾紛必訪；突發(fā)事件必訪；社區(qū)矯正、“兩勞”釋放人員必訪?！叭Y合”即組團式服務與居民區(qū)民主自治、黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大走訪”相結合，將服務群眾的工作做得廣泛、扎實、深入、實在。
(四)建立信息員隊伍。以村民組長為主體，吸收老黨員、老村干、老教師等參加，建立網(wǎng)格信息員隊伍。
(五)黨組織建在網(wǎng)格上。按照有利于黨組織開展活動建立黨組織。充分發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員在參政議政、聯(lián)系服務群眾中的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，回應群眾訴求。
(六)明確網(wǎng)格管理員職責。網(wǎng)格管理員在認真完成村里交辦工作的同時，要切實履行好“八大員”的職責：
1、政策法規(guī)宣傳員。宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，增強村民自治自控能力，引導群眾守法擁政，架起黨和群眾聯(lián)系的連心橋。
2、村情民意信息員。對網(wǎng)格內人、地、事、物、情等基本信息進行采集、匯總、上報、更新，確保數(shù)據(jù)信息全面、真實、準確。定期走訪群眾，撰寫民情日志。
3、矛盾糾紛調解員?；饩W(wǎng)格內的矛盾糾紛，落實村為主、鄉(xiāng)兜底、綜合部門協(xié)調的矛盾糾紛化解責任制。對網(wǎng)格內的各類上訪苗頭，適時掌控，及時報告。
4、特殊人群協(xié)管員。協(xié)助主管部門和村加強對流動人口、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年等特殊群體的幫助服務和管理。
5、資產(chǎn)設施管理員。對網(wǎng)格內公共財物和集體財產(chǎn)進行監(jiān)督管理。積極參與消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患，保護人民財產(chǎn)安全。
6、民生保障服務員。熟知力事服務流程，對網(wǎng)格內群
眾辦理計生、低保、優(yōu)撫、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、衛(wèi)生防疫、流動人口、戶籍服務、殘疾人服務以及困難求助等事項，根據(jù)情況告知程序、予以代辦或提供幫助。
7、文明創(chuàng)建引導員。組織志愿者隊伍，引導群眾移風易俗，實行計劃生育，倡導積極健康的生活方式，開展創(chuàng)建文明村、文明校院、五好家庭等活動。
8、基層黨建協(xié)理員。協(xié)助網(wǎng)格黨組織開展黨建活動。
(七)建立動行機制。網(wǎng)格化服務管理工作在鄉(xiāng)黨委領導下，依托鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村綜治工作站具體實施。凡是納入中心(站)管理的工作事項，一律按照“采集-上報-指揮派遣-處置反饋-任務核查-入庫評價-結案歸檔”六個步驟予以規(guī)范。制定和出臺一系列工作制度、工作規(guī)程和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
(八)搭建數(shù)字信息平臺。逐步開發(fā)應用集數(shù)據(jù)存儲檢索、管理狀態(tài)監(jiān)控、居民投訴受理、突發(fā)事件處置、工作績效明晰、方便群眾查詢等多種功能于一體的社會服務管理綜合信息平臺，為網(wǎng)格化服務管理提供信息化支撐，使網(wǎng)格化服務管理底數(shù)更清、責任更強、效率更高、考核更細、管理更精。
四、方法步驟
(一)部署階段（9月20日前）。召開工作會議，出臺實施意見，進行動員部署。
(二)推進階段（9月21日至12月）。因地制宜，積極創(chuàng)新，立足現(xiàn)有體制機制，建立起便于服務管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化服務管理組織體系、工作機制，并在實踐中不斷總結完善。
(三)總結階段（2013年1月）。按照目標任務的要求，縣里將于每年底對各村實施網(wǎng)格化服務管理的情況進行考核驗收，安排專項資金進行獎勵，考核情況納入農(nóng)組、綜治目標管理考評。
五、工作要求
(一)強化領導。村級黨建暨網(wǎng)格化服務管理是加強和改進
社會管理的一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工程，也是鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執(zhí)政基礎的一項民生、服務工程。各村各單位要高度重視，加強領導，創(chuàng)新措施，狠抓落實，堅定不移地推進。鄉(xiāng)村分別成立領導小組和辦公室，負責組織氣結、綜合協(xié)調；鄉(xiāng)主要負責人為第一責任人，班子成員包聯(lián)到村；職能進村的相關職能單位要強化指導服務，各確定一名聯(lián)絡員。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率和參與率。在村宣傳欄、公共活動場所、各個居民點、自然村莊張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；編制簡報，解釋說明政策，通報工作動態(tài)，宣傳先進典型；在每個網(wǎng)格醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公共網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格管理員服務聯(lián)系卡。
(三)下移重心。通過實行網(wǎng)格化服務管理和嚴格的定期走訪機制，推動村干部下沉到網(wǎng)格中，形成“人往格中走，事在網(wǎng)中辦”的局面，促進工作重心下移和社會管理關口前移。
(四)加強培訓。分層次、分類別培訓，提高網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格信息員的素質和能力。定期召開工作例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經(jīng)驗做法，傳達上級有關會議精神；有計劃開展政法法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓測試。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。網(wǎng)格化管理啟動階段，聯(lián)系村鄉(xiāng)干部要主動服務，與網(wǎng)格責任人結對子，現(xiàn)場進行傳幫帶。
(五)落實保障。適當提高村級轉移支付，用于網(wǎng)格化服務管理；加大村級投入，有關單位工作進村，實行“費隨事走”；逐步改善村級辦公條件和村干待遇，有計劃引進高素質人才進村工作；加快信息化硬件建設，信息網(wǎng)絡逐步向村延伸，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)；研究開發(fā)應用功能齊全、操作簡便的信息平臺。
(六)強化考核。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間
互相制約配套的管理機制，堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行，量化、細化考核指標，明確項目、責任，采取自查、互查、抽查相結合，年終考評，獎懲兌現(xiàn)。制定關于責任、運行、監(jiān)督考核、獎勵等方面的配套措施。
第三篇：2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理實施意見
XX鎮(zhèn)村級網(wǎng)格化服務管理實施意見
為進一步推進網(wǎng)格化服務管理工作，根據(jù)《關于印發(fā)
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，堅持以人為本、執(zhí)政為民，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層管理體制，健全社村級管理和服務網(wǎng)絡，強化村民自治，不斷提升村級服務功能，鞏固黨的組織基礎和群眾基礎，加強黨的基層政權和群眾性自治組織建設，密切黨群干群關系，維護基層穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
通過村級管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，構建以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務的社會管理“一本三化”新體系，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，達到村級管理的扁平化、精細化、信息化，村級服務的全天候、零距離、全覆蓋。
三、主要任務
（一）科學合理劃分網(wǎng)格。
在不改變原來行政區(qū)劃的前提下，實行“聯(lián)組成格，三級管理”網(wǎng)格化服務管理模式。按照“立足現(xiàn)狀、方便管理、聯(lián)組為格、村干分包”的原則，根據(jù)每個村現(xiàn)有村干部人數(shù)，結合村干分片包干的實際情況設置基礎網(wǎng)格，原則上每個基礎網(wǎng)格為150戶左右。網(wǎng)格與網(wǎng)格之間做到有機銜接、不留縫隙。
（二）建立網(wǎng)格管理隊伍。
由黨委副書記兼任一級網(wǎng)格長；村書記兼任二級網(wǎng)格長，駐村干部任網(wǎng)格指導員。實行AB崗制度，村干部原來負責的工作為A崗，網(wǎng)格化管理承擔的工作為B崗。每個基礎網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格信息員，農(nóng)村以村民組長為主體，吸收老黨員、老村干部、老教師、“兩代表一委員”等參加，建立網(wǎng)格信息員隊伍。（三）組建網(wǎng)格服務團隊。
整合相關職能部門及其工作平臺，成立社會管理服務中心，實行一個機構幾塊牌子，統(tǒng)籌各方資源，明確工作分工，為網(wǎng)格化服務管理提供保障。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及紀檢監(jiān)察信訪代理員、政協(xié)民情聯(lián)絡員和廣大社會志愿者在聯(lián)系服務群眾中的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，回應群眾訴求。（四）黨組織建在網(wǎng)格上。
建立“黨組織+網(wǎng)格”工作模式，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，發(fā)動黨員全面參與網(wǎng)格服務管理工作。（五）明確網(wǎng)格工作職責。
各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格信息員在認真完成交辦工作的同時，要切實履行好“六大員”職責。1.黨的政策宣傳員。宣傳黨的路線、方針和政策，引導群眾守法擁政，架起黨和群眾聯(lián)系的連心橋。2.社情民意信息員。對網(wǎng)格內人、地、事、物、情等基本信息進行采集、匯總、上報、更新，確保數(shù)據(jù)信息全面、真實、準確。定期走訪群眾，撰寫民情日志。3.社會管理綜治員?；饩W(wǎng)格內的矛盾糾紛，組織群眾開展群防群治，協(xié)助主管部門和村加強對流動人口、***人員、形釋解教人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年等特殊群體的幫助服務和管理。開展常態(tài)化消防安全檢查，對網(wǎng)格內的重點單位實施“戶籍化”管理，加強消防裝備的維護保養(yǎng)，切實提高城鄉(xiāng)火災防控能力。4.民生保障服務員。熟知辦事服務流程，對網(wǎng)格內群眾辦理計生、消防、低保、優(yōu)撫、申請經(jīng)適房、廉租房，下崗失業(yè)、就業(yè)服務，衛(wèi)生防疫、流動人口、戶籍服務，殘疾人服務以及困難求助等事項，根據(jù)情況告知程序、予以代辦或提供幫助。5.文明創(chuàng)建監(jiān)督員。組織志愿者隊伍，引導、督促群眾移風易俗，實行計劃生育，倡導積極健康的生活方式，開展創(chuàng)建文明村、文明學校、文明醫(yī)院、五好家庭等活動、深入開展消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭活動。6.基層黨建協(xié)理員。協(xié)助網(wǎng)格黨組織開展黨建活動。
（六）建立工作運行機制。
網(wǎng)格化服務管理工作在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，依托社會管理服務中心、社會管理服務站具體實施。凡是納入中心（站）管理的工作事項，一律按照“采集上報—指揮派遣—處置反饋—任務核查—入庫評價—結案歸檔”六個步驟予以規(guī)范。制定和出臺相關工作制度、工作規(guī)程和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。（七）規(guī)范檔案資料建設。
每個網(wǎng)格要做到“五個一同步”，即“一個網(wǎng)格長、一個黨小組、一個信息員、一個服務團隊、一個信息檔案”。網(wǎng)格化管理信息檔案按照“一戶一檔（表）、一組一本、一格一盒”的模式，進行收集、整理、存檔。（八）搭建數(shù)字信息平臺。
結合實際，開發(fā)應用集數(shù)據(jù)存儲檢索、管理狀態(tài)監(jiān)控、居民投訴受理、突發(fā)事件處置、工作績效明晰、方便居民查詢等多種功能于一體的社會服務管理綜合信息平臺，為網(wǎng)格化服務管理提供信息化支撐，使網(wǎng)格化服務管理底數(shù)更清、責任更強、效率更高、考核更細、管理更精。（九）健全考核獎懲機制。
完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行，量化、細化考核指標，明確項目責任，采取自查、互查、抽查相結合，年終考評，獎懲兌現(xiàn)?？h網(wǎng)格化服務管理領導組辦公室要制定關于責任、運行、監(jiān)督考核、獎勵等方面的配套措施。四、方法步驟
（一）前期實施階段（2020年6月-7月）。
召開動員部署會議，在三個村開展網(wǎng)格化服務管理試點，探索我鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理的具體辦法。（二）全面推進階段（2020年8月-12月）。
召開工作會議，出臺實施意見，進行動員部署，組織全面推進。按照實施意見，立足現(xiàn)有體制機制，建立起便于服務管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化服務管理組織體系、工作機制。（三）完善提高階段。
（2021年1月-2021年7月）。在實踐中不斷總結，積極創(chuàng)新，逐步完善，著力推進網(wǎng)格化管理信息化建設，努力建立符合實際、富有特色的網(wǎng)格化服務管理模式。（四）總結驗收階段（2021年8月-10月）。
按照目標任務的要求，縣里每年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施網(wǎng)格化服務管理的情況進行考核，鎮(zhèn)黨委也將于每年縣考核之前對村級網(wǎng)格化服務管理情況進行考核，考核情況納入綜治目標管理考評，并作為縣網(wǎng)格化服務管理以獎代補的依據(jù)。五、工作要求
（一）強化領導。
村網(wǎng)格化管理是加強和改進社會管理的一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工程，也是鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執(zhí)政基礎的一項民生、服務工程。各村、各單位要高度重視，加強領導，創(chuàng)新措施，狠抓落實，堅定不移地推進。成立以黨委書記任組長，相關職能部門負責人為成員的網(wǎng)格化服務管理工作領導組。（二）廣泛宣傳。
要多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；在每個網(wǎng)格醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格服務管理人員聯(lián)系卡。（三）下移重心。
通過實行網(wǎng)格化服務管理和嚴格的定期走訪機制，推動村干部下沉到網(wǎng)格中，形成“人往格中走，事在網(wǎng)中辦”的局面，促進工作重心下移和社會管理關口前移。（四）加強培訓。
分層次、分類別組織相關培訓，提高網(wǎng)格服務管理人員的素質和能力。定期召開工作例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經(jīng)驗做法，傳達上級有關會議精神；有計劃開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓考試。（五）落實保障。
網(wǎng)格化服務管理所需的經(jīng)費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能和資源進一步下沉，健全完善村級服務窗口；加大投入，實行“費隨事走”；逐步改善村級辦公條件和工作者待遇，有計劃引進高素質人才進村工作；加快信息化硬件建設，信息網(wǎng)絡逐步向村延伸。抄送：縣委辦、縣政府辦，縣綜治辦。
中共HS縣委辦公室
2020年8月24日印發(fā)
（共印300份）
第四篇：實施網(wǎng)格化管理 打造精細化服務
實施網(wǎng)格化管理 打造精細化服務——— 愛民佳苑區(qū)域化黨建交流材料 烏達區(qū)政府網(wǎng)站 2011-11-10來源：
愛民佳苑社區(qū)按照新達街道黨工委創(chuàng)新基層管理模式的新要求，不斷摸索構建?職責明確、管理精細、服務有效?的網(wǎng)格體系，按照以?黨建覆蓋區(qū)域，社區(qū)形成網(wǎng)格，支部建在樓棟，黨員進入家門?的工作思路，從家門口的?點?入手，延伸到樓棟黨支部的?線?，穩(wěn)固到社區(qū)特色的?面?，把社區(qū)黨員及群眾聯(lián)系到社區(qū)黨支部的周圍，初步形成點、線、面的區(qū)域化黨建工作新格局。
我們的具體做法是：
一、在黨員的?點?上做深，管好黨員
為構建區(qū)域黨建網(wǎng)格化的格局，做好黨員 ?點?上的工作，對社區(qū)內174名黨員隊伍進行全面統(tǒng)籌，把黨員管好，發(fā)揮每個黨員?點?上的力量，深挖社區(qū)黨員的活力。
一是為黨員?量體裁衣?，實行分類管理。立足黨員特點和特長，認真摸清轄區(qū)黨員情況，將黨員分為在冊黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員、困難黨員五類登記，實行建冊分類管理；吸納流動黨員參加遠程教育；對在冊黨員實行信息化管理；對困難黨員實行結對幫扶；對失業(yè)黨員優(yōu)先介紹崗位。二是為黨員?定崗定責?，實行多重管理。為了進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，社區(qū)以亮黨員身份，樹黨員形象，盡黨員義務，建和諧愛民為主題，發(fā)動黨員在社區(qū)廣泛開展黨員義工服務活動。黨員本著奉獻、服務、互助、和諧的精神，利用業(yè)余時間無償為居民提供幫助和服務。在活動中，黨員義工以?有困難找黨員義工，有時間做黨員義工?為口號，認領了環(huán)境保護、治安防范、關愛服務、心理疏導、法律援助、矛盾調解等服務崗位，每周義務奉獻16小時。去年?七一?前夕，黨員義工唐連英和白秀英為許桂茹等3名優(yōu)秀老黨員過政治生日；黨員義工郭小英積極參與社區(qū)調解工作，通過多次耐心勸說成功地調解了程振學老人與鄰居的矛盾糾紛；黨員義工孫日存和景守剛每周為社區(qū)內書法愛好者輔導書法技能。目前，已有28名黨員加入到義工隊伍，認領了近40個崗位，累計為民辦實事好事60余件，拉近了黨群干群關系，得到了廣大居民的一致好評。
二、在樓棟黨支部的?線?上做實，建好組織
（一）實施?1+7+N?黨員網(wǎng)格化管理，以線帶面。社區(qū)黨支部按照便于組織學習，便于開展活動，便于管理服務的原則，將社區(qū)劃分成?7?個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格成立一個樓棟黨支部，網(wǎng)格書記由黨員擔任。助理員、治安巡查員、宣傳員以及矛盾調解員分別由社區(qū)黨員和熱心居民擔任。他們負責對各網(wǎng)格區(qū)域存在的百姓訴求、安全隱患、矛盾排查、社區(qū)建設等問題進行排摸和上報。努力實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全天候、零距離的動態(tài)管理和服務；每個樓棟黨支部根據(jù)區(qū)域黨員的特點和特長進行分類編排，再組建成?N?個特色黨小組（綠色環(huán)保、文學藝術、愛心服務、健康文明、助學幫帶、平安溫馨），網(wǎng)格化管理模式的實行縮小了服務面積，擴大了服務密度，真正實現(xiàn)了黨組織核心作用更加突出、黨員先鋒模范作用更加有效、黨群關系更加密切、社區(qū)建設更加文明和諧的工作目標。
（二）推進區(qū)域化黨建新模式，為民解憂。網(wǎng)格化管理工作開展以來，各樓棟支部積極開展了民情走訪活動，要求網(wǎng)格書記做到分類了解情況，做好詳細記錄，例會積極上報，結果及時反饋。針對第七網(wǎng)格書記董娜走訪的網(wǎng)格區(qū)域內殘疾人和困難家庭較多的實際情況，社區(qū)黨支部廣泛征求意見，認真研究部署，聯(lián)合市區(qū)兩級包聯(lián)共建單位和愛心企業(yè)啟動了?陽光愛心基金?慈善募捐活動，為趙栓、王寧兩名重殘兒童家庭分別進行了500元和300元的陽光愛心救助；通過第六網(wǎng)格書記陳新林反映的修復殘疾人通道的百姓訴求，社區(qū)積極協(xié)調相關部門在區(qū)殘聯(lián)和拆遷辦的幫助下，修復了綜合服務中心前的殘疾人便道，消除了殘疾人的安全隱患。目前，實施網(wǎng)格化管理兩個月以來，集中解決了社區(qū)內熱點難點問題8件，為區(qū)域化黨建工作的順利開展奠定了很好的基礎。
三、在社區(qū)的?面?上做精，突出特色 按照區(qū)域黨建?三有一化?的要求，突出?一社多品?的服務品牌，依托社區(qū)綜合服務中心，開展形式多樣?資源共享，共駐共建?的活動。
一是成立?支部+協(xié)會?組織，以黨帶群。社區(qū)黨支部緊密結合社區(qū)居民需求，在社區(qū)內健全黨建工作網(wǎng)絡，建立?支部帶協(xié)會?工作制度，成立了調解協(xié)會、計生協(xié)會、老年健身協(xié)會等十個協(xié)會組織，每個協(xié)會都由不同數(shù)量的黨員和熱心群眾組成，會長也由群眾中較有威信的居民代表擔任。社區(qū)黨支部引領協(xié)會組織變?社區(qū)包?為?協(xié)會管?，由協(xié)會組織參與管理社區(qū)工作，擴大了黨組織覆蓋面，提升了社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會的凝聚力。
二是拓寬?紅絲帶?系列幫扶渠道。將社區(qū)服務作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，通過開展多層次的服務活動，真正做到為居民群眾辦實事、做好事。幫困方面：啟動?紅絲帶?愛心呼叫系統(tǒng)，為社區(qū)空巢老人配發(fā)了愛心呼叫器20個，社區(qū)工作人員在第一時間為空巢老人提供上門服務和幫助；發(fā)揮社區(qū)工作人員的特長對重殘和行動困難人員定期提供上門理發(fā)、保潔等義務家政服務；為趙栓等3名重殘人員申報了?陽光家園?居家托養(yǎng)計劃。助學方面：為薩日娜等4名大學生申請到救助資金9000元；為韓睿等3名學生申請到?金秋助學?資金4500元；幫助殘疾人員李連生和竇永泉的子女順利就讀內蒙古廣播電視學院。就業(yè)方面：積極推薦待業(yè)青年凌志濤和趙來喜參加免費創(chuàng)業(yè)培訓班和汽車維修班；多方宣傳邀請知名教師舉辦了為期十天的?SYB?創(chuàng)業(yè)培訓班，為轄區(qū)內有就業(yè)愿望的居民打開了創(chuàng)業(yè)大門。截至目前，已經(jīng)有37戶困難家庭得到了社區(qū)的幫助。
三是設立?社情民意工作室?，搭建百姓訴求平臺。安排社區(qū)人大代表、黨員義工、社區(qū)干部每周一次在社情民意工作室工作，隨時接待群眾來訪，認真傾聽群眾呼聲，及時了解和掌握百姓的需求，為居民群眾提供全方位服務。同時，社區(qū)支部成員分別走訪社區(qū)居民家庭，詢問走訪對象的家庭、單位情況和生活中存在的現(xiàn)實困難，認真聽取他們的意見和要求，歸納整理出群眾反映的小區(qū)內車棚數(shù)量少等15件熱點難點問題，社區(qū)通過積極協(xié)調有關單位和相關人員，目前已成功辦理13件。
四是做好黨務公開，使民主監(jiān)督落到實處。愛民佳苑作為黨務公開示范點，認真按照工作要求，嚴格規(guī)范黨務公開的內容、時限和程序，保障黨務公開工作規(guī)范化和透明化。堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點問題作為公開的重點，根據(jù)實際將黨務公開內容分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開等4個方面的內容。同時設立黨務公開監(jiān)督意見箱、熱線電話、社區(qū)網(wǎng)站，在公開期間收集黨員群眾提出的意見，接受黨員群眾的監(jiān)督；對反饋意見及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋，繼而進行再公開，讓民主監(jiān)督落到實處。目前，社區(qū)的黨務居務公開率達到98﹪，群眾對社區(qū)干部的信賴度不斷得以提升。五是豐富活動內容，構建文明和諧社區(qū)。一是興辦?社區(qū)課堂?。讓社區(qū)居民周周有課堂，月月長見識。通過?紅色課堂?了解黨的政策法規(guī)，?法制課堂?增強居民法律意識，?健康課堂?引導健康生活觀念，?書法課堂?培養(yǎng)興趣陶冶情操。2010年國慶期間，書法課堂的11位學員作品參加了社區(qū)舉辦的?喜迎國慶?社區(qū)書法成果展。2011年春節(jié)前夕，發(fā)動書法協(xié)會成員在社區(qū)內開展?社區(qū)溫暖送春聯(lián)，居民喜氣迎新年?現(xiàn)場義寫活動，社區(qū)干部將百余幅春聯(lián)親自送到部分老黨員、老軍人、失能人員和困難人員家中，并為他們送去了新春的祝福。今年7月，社區(qū)邀請烏達區(qū)書畫院和老年大學的書法人士與社區(qū)的書法愛好者共同舉辦了?以文會友 筆墨傳情?為主題的書法筆會，以此共同慶祝建黨90周年。二是舉辦各類文體活動。廣泛發(fā)動群眾組建了老年秧歌隊、健身球表演隊、紅歌社團、綠之韻健身隊等社區(qū)文化隊伍，極大地豐富了社區(qū)群眾的文化生活；通過聯(lián)系贊助單位，舉辦了撲克、乒乓球、桌球、象棋等文體娛樂比賽；舉辦?牽手殘疾人，魅力十二運?殘疾人趣味運動會，幫助殘疾人在快樂中找到自信，在競技中結下友誼。豐富多彩的活動填補了居民群眾的空閑時間，充實了他們的業(yè)余文化生活，營造了文明和諧氛圍。
目前，愛民佳苑社區(qū)區(qū)域化黨建格局已初步形成，它的建立使黨建工作覆蓋面不斷擴大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強。然而，區(qū)域化黨建工作不是一朝一夕的事，我們將在今后的工作中，不斷總結先進的經(jīng)驗和做法，大膽嘗試，努力在探索中尋求更適合社區(qū)特點，適合區(qū)域化黨建特色的新方法、新途徑。
懷仁縣通過構建網(wǎng)格化管理模式 實現(xiàn)社會管理全覆蓋
去年以來，懷仁縣認真貫徹落實中央、省、市關于創(chuàng)新社會管理的重大決策，集中人力、物力和財力通過建立網(wǎng)格化社會管理模式，全面創(chuàng)新社會管理，并取得了初步成效。他們的具體做法是：
一、加大投入，進一步加強對網(wǎng)格化社會管理工作的領導
懷仁縣委、縣政府領導對社會管理創(chuàng)新工作高度重視，縣委書記、縣長不僅親自到會講話，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導積極參與明確表態(tài),凡社會管理創(chuàng)新所需資金要及時足額到位，并撥出專項資金2OO萬元。辦事處、社區(qū)的日常辦公經(jīng)費和協(xié)管員工資列入財政預算，辦事處經(jīng)費按照縣級機關財政體制實施，每個社區(qū)由財政每年補貼1萬元，由辦事處集中使用，協(xié)管員每月補貼400元工資，計生委每月補貼60元，全由財政支付?？h委、縣政府主要領導親自深入試點檢查指導工作，解決實施中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門層層召開動員會，成立領導小組，專門負責此項工作，為各社區(qū)派駐了業(yè)務通、工作能力強的同志，有力地促進了社會管理工作的順利開展。
二、摸清底數(shù)，創(chuàng)新流動人口服務管理
一是積極推進流動人口服務管理站的建設。全縣在推進新建辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格站點的同時，還按照省創(chuàng)新流動人口服務管理方案，依托基層派出所，建成了15個流動人口服務管理工作站。站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔任，成員由街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任、派出所所長組成。目前15個服務站已掛牌成立，建立了相關制度，購臵了電腦與省流動人口公安專網(wǎng)連接，責成專人負責各類信息管理，對全縣網(wǎng)格化管理模式起到了有益的補充作用。
二是摸清了暫住人口和重點人口基本情況。全縣開展了流動人口和出租房屋清查整頓專項治理，組織公安派出所暫住人口協(xié)管員、計生信息員、村（居）委員會干部、網(wǎng)格協(xié)管員從4月16日開始,集中時間、集中精力，實行分片包干、責任到人的方式，持山西省流動人口服務管理信息卡，統(tǒng)一進村入戶、進廠到組調查，確保村不漏戶，戶不漏人，普查人員按照省實施方案要求，一人一卡認真填寫，確保不漏內容不缺項，共發(fā)放流動人口服務管理信息卡4萬份，已完成錄入的有2132O份。全縣還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、網(wǎng)格協(xié)管員對轄區(qū)內的假釋、拘役、保外就醫(yī)、刑釋解教人員、問題青少年等重點人員，采取拉網(wǎng)過篩的辦法，逐人逐戶摸清底數(shù)，填表造冊，全縣流動人口底數(shù)進一步摸清，流動人口登記率達到了95％，辦證率達到了90％，初步實現(xiàn)了?管得住、控得嚴、服務好?的目標。
三、實施三級防控管理，推動網(wǎng)格化社會治安防控體系建設
全縣先后組建治安巡邏網(wǎng)、農(nóng)村防控網(wǎng)、內部單位自治網(wǎng)等治安防控體系。從組織、制度、督查等方面，加強管理、規(guī)范運行，充分調動和發(fā)揮其工作的積極性。
一是重新組建了縣城治安巡邏網(wǎng)。進一步加強了巡交警大隊 建設。今年該縣調整了巡交警大隊長，重新招聘了巡邏干警，投資10O萬元，購買了10輛桑塔納巡邏小汽車，3輛依維柯警車、2輛微型面包車、4輛警用摩托車和2部車載電話，人員工資全部納入縣財政預算。主要任務是在縣城街巷巡邏，受理群眾訴求，及時處臵各種警情，做到了巡邏時段銜接，工作錯時、交叉接應、晝夜互補，24小時不失控，進一步完善了縣城主要街道視頻監(jiān)控建設。該縣投資850萬元改擴建了11O指揮中心，安裝監(jiān)控頭177個，配備LED顯示屏、大液晶屏和20臺電視墻組成的綜合顯示系統(tǒng)，積極推進了縣城社區(qū)巡邏網(wǎng)建設。全縣22個社區(qū)均組建了?兩會一隊?(治保會、調委會、巡邏隊)，并由社區(qū)民警負責攜同網(wǎng)格綜治協(xié)管員，成立了22支網(wǎng)格巡邏隊，經(jīng)常深入網(wǎng)格區(qū)域內進行巡邏檢查。今年以來，下達警令65O0個，開展現(xiàn)場指揮650多次，提供辦案線索600多條。
二是完善了農(nóng)村立體防護網(wǎng)。在繼續(xù)推進和完善聯(lián)戶聯(lián)防、農(nóng)村復雜地段建立警務區(qū)的基礎上，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了何家堡鄉(xiāng)依托派出所，組建5—8人的治安巡邏隊伍的經(jīng)驗，全部成立了巡邏隊。在78個農(nóng)村推廣安裝了平安互助大喇叭工程，全縣互聯(lián)成網(wǎng)，形成了平安互助網(wǎng)，自開通以來，共受理群眾求助194次，出警處臵46次，極大緩解了農(nóng)村偷盜突出的治安現(xiàn)狀，確保了農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。
三是完善健全了單位自防網(wǎng)。在機關、企事業(yè)單位廣泛推行正規(guī)化保安服務，落實門衛(wèi)、值班、巡邏的守樓護院責任制，重點部位安裝監(jiān)控設施，并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保了內部單位的安全。
四、完善矛調網(wǎng)絡，構建網(wǎng)格化矛調工作體系
一是完善了三級矛盾調處網(wǎng)絡。按照?以鄉(xiāng)街綜治中心、縣矛盾糾紛調處中心為依托，人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解既各自發(fā)揮作用又相互銜接的社會矛盾糾紛大調解工作機制?的工作思路，制定了?建立健全矛盾糾紛聯(lián)調機制?的工作框架。
二是推行矛調五項制度。為進一步加強新形勢下全縣矛調工作，把信訪工作責任層層落實到位，該縣積極推行了矛調工作五項制度。一是推行領導第一時間接訪制。各級領導帶頭做到第一時間接訪、第一時間化解矛盾。上訪人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?是第一責任人，縣黨政分管領導是縣級第一負責人。二是實行矛調督辦機制?？h矛調辦加強對基層單位辦理信訪案件的督查督辦，每月定期開展一次全面督查活動，特別是對赴省進京上訪和群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪頻率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，進行重點剖析、重點督辦。三是完善三級矛調聯(lián)防機制。建立縣矛調服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位設立矛調接待中心，各村配備矛調員，著力構建與大矛調工作格局相適應的工作網(wǎng)絡。四是建立重大決策維穩(wěn)評估機制。按照?誰決策，誰負責?的原則，出臺重大決策和實施重要項目、重點工程時，必須制定相適應的維穩(wěn)工作評估預案等。五是實行矛調工作?一票否決?制。嚴格實行矛調工作責任追究，對矛調工作處臵不力的，縣委書記與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?進行約談，超過進京、赴省上訪指標的，實行?一票否決?。（朔州市委政法委 李明旺）
哈巴河縣推行社區(qū)網(wǎng)格化服務管理
作者：吳慧年 來源：新疆平安網(wǎng) 發(fā)布時間： 2011-12-7 已閱讀過: 20
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新疆平安網(wǎng)訊（通訊員 吳慧年）為推進社會管理創(chuàng)新，今年，哈巴河縣結合社區(qū)服務管理實際，整合各種服務管理資源，按照“便于管理、包戶集中、全面覆蓋、不留空白”的原則，將城鎮(zhèn)6個社區(qū)按“單位自管式管理網(wǎng)格+居住式管理網(wǎng)格+房主式管理網(wǎng)格+樓寓式管理網(wǎng)格”等類型劃分為535個網(wǎng)格。
根據(jù)各網(wǎng)絡內居民構成、社會治安情況，將86名社區(qū)工作者、162名樓棟長、198單元長落實到各個網(wǎng)格責任區(qū)，并明確職責和工作內容，建立嚴格的督查考核機制。為深入社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，將每個社區(qū)工作經(jīng)費提高到10萬元，并為每個社區(qū)配備了社區(qū)服務車。全面落實社區(qū)工作者每戶5元包戶補助，樓棟長、單元長每年700—1000元的生活補貼。
四川平昌探索城市社區(qū)網(wǎng)格化管理
今年以來，四川平昌縣切實加強社會管理創(chuàng)新，在江口鎮(zhèn)試點推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強了社區(qū)管理，延伸了服務觸角，融洽了干群關系，促進了社會和諧。
建立三級網(wǎng)格——延伸社區(qū)服務觸角 在全鎮(zhèn)每個城市社區(qū)建立三級網(wǎng)格。第一級網(wǎng)格為社區(qū)，分別建立一個“110”便民服務辦公室，具體負責居民身份證辦理、個體工商戶注冊登記、就業(yè)信息咨詢等日常性服務，方便群眾辦事。第二級網(wǎng)格為居民小組，由社區(qū)黨組織、居委會根據(jù)實際情況，按500-1000戶的規(guī)模劃定居民小組，由居民推選居民小組長負責居民小組日常工作。第三級網(wǎng)格為樓院、路段，由本樓院、本路段的居民推選樓院長、路段長負責日常工作。為便于暢通信息、上下聯(lián)動，每一級網(wǎng)格都要落實上一級的人員進行指導，即每個社區(qū)由2-3名鎮(zhèn)干部聯(lián)系，每個居民小組由1名社區(qū)干部聯(lián)系，樓院、路段由居民小組長或居民代表聯(lián)系。三級網(wǎng)格的建立，把社區(qū)的服務觸角延伸到了居民小區(qū)、樓院、路段，加強了社區(qū)管理，方便了居民辦事。居民普遍反映，“生活中的一些難題，只要給樓院長打個電話，很快就能得到解決，比過去方便多了”。
實行三個聯(lián)合——整合社區(qū)管理力量
整合社區(qū)現(xiàn)有資源，聯(lián)合物業(yè)公司、轄區(qū)單位、縣級部門共同參與社區(qū)管理與服務，著力破解社區(qū)管理力量不足的問題。一是社區(qū)與物業(yè)公司聯(lián)治。社區(qū)黨組織、居委會與小區(qū)物業(yè)公司共同組織推選好樓院長、路段長和居民代表，共同商議提出樓院長、路段長和居民代表的具體工作職責，共同負擔樓院長、路段長和居民代表的補助資金和獎勵資金，讓物業(yè)公司參與到社區(qū)管理中來，使其更好地為社區(qū)居民服務。二是社區(qū)與縣級部門聯(lián)管。主動加強與公安、城管、建設等相關縣級部門的聯(lián)系溝通，對車輛停放、衛(wèi)生清掃、路燈管理等具體事宜，共同商議確定各自的管轄范圍和具體工作責任，避免了因責任不清而相互推諉扯皮的現(xiàn)象。三是社區(qū)與轄區(qū)單位聯(lián)動。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、法制宣傳、幫貧助困等工作，社區(qū)黨組織、居委會積極聯(lián)合駐社區(qū)的單位共同參與，讓單位的黨員干部帶動居民除陋習、樹新風。比如，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，社區(qū)與學校聯(lián)動開展了“小手牽大手”活動，既加強了對學生的教育，又通過學生影響、帶動了家長，收到了良好效果。
堅持三個統(tǒng)一——增強社區(qū)干部動力
對社區(qū)每一級網(wǎng)格的工作人員，統(tǒng)一制訂標準，統(tǒng)一組織培訓，統(tǒng)一進行考核，增強其工作的積極性與主動性。一是工作標準統(tǒng)一制訂。社區(qū)的日常工作與階段性重點工作，每一級網(wǎng)格有哪些任務，達到什么標準，什么時限完成，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂，一把尺子量到底。二是工作人員統(tǒng)一培訓。鎮(zhèn)黨委、政府適時對各級網(wǎng)格的工作人員，特別是居民小組長和樓院長、路段長統(tǒng)一進行培訓，使其提高思想覺悟，增強工作能力。三是工作成效統(tǒng)一考核。每年底，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一對第一級網(wǎng)格即社區(qū)進行考核評比，由社區(qū)黨組織、居委會統(tǒng)一對第二、第三級網(wǎng)格進行考核評比，對工作實績突出的分格進行表彰獎勵，激發(fā)各級網(wǎng)格工作人員的工作熱情。
呼圖壁縣不斷規(guī)范“網(wǎng)格”黨組織建設，使網(wǎng)格黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，網(wǎng)格黨支部成為了與社區(qū)居民群眾近距離溝通、無縫隙服務的橋梁和紐帶。
選優(yōu)配強建班子,確保有人干事：采取“1+1+X”模式，不斷充實網(wǎng)格黨支部人員力量。選優(yōu)配強一個帶頭人，將政治意識強、群眾基礎好，熱心社區(qū)工作的黨員選配為網(wǎng)格黨支部書記；合理搭配一名聯(lián)絡員，以社區(qū)干部分片包戶為基礎，確定一名包片干部為聯(lián)絡員，負責網(wǎng)格內家庭信息采集、社區(qū)民意收集、矛盾糾紛排查等工作；培養(yǎng)充實一支好隊伍，將在職黨員、樓棟長、單元長、物管人員、義工志愿者組建網(wǎng)格服務團隊，開展爭做“四知四能五大員”活動,做到知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任；努力成為政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、維護穩(wěn)定安全員、鄰里糾紛調解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，形成了層層落實，逐級負責的工作運行機制。
群策群力出點子，確保有錢辦事。積極拓寬籌資渠道，采取由縣財政補貼一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎代補獎一點、聯(lián)系幫扶單位和社區(qū)轄區(qū)單位支持一點、社區(qū)辦公經(jīng)費擠出一點等辦法，解決網(wǎng)格黨組織運轉及工作經(jīng)費，逐步形成以財政投入為主、社會各界共同支持為補充的經(jīng)費保障機制。同時，充分挖掘轄區(qū)資源，整合各類力量，充分利用黨員奉獻日、奉獻周,與社區(qū)包扶單位和部門共同開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、結對共建、先鋒同行”活動, 動員轄區(qū)單位黨組織、在職黨員和社區(qū)黨員干部提供物質幫助和人力支持,贈送圖書、文體用品等，完善網(wǎng)格黨支部配套設施，開展義診服務、走訪慰問等活動，幫助解決網(wǎng)格居民群眾的實際困難。
共駐共建搭臺子，確保有場所議事。按照“資源共享、共駐共建”的要求，整合社區(qū)資源，按照相鄰就近、便于居民活動的原則，按照網(wǎng)格+單位、網(wǎng)格+物業(yè)公司、網(wǎng)格+居民家庭的組建模式，在網(wǎng)格內的行政企事業(yè)單位、樓道、院落等區(qū)域建立網(wǎng)格黨支部及服務點，由轄區(qū)單位、物業(yè)公司、熱心社區(qū)公益事業(yè)的愛心人士無償為社區(qū)網(wǎng)格提供辦公場所。為了實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織及服務場所建設高起點、高標準，縣委、縣人民政府將網(wǎng)格黨支部活動場所納入城市建設，統(tǒng)一規(guī)劃和建設，采取由政府出面協(xié)調，對轄區(qū)內已撤并或搬遷的行政事業(yè)單位舊辦公樓劃歸社區(qū)管理，作為社區(qū)網(wǎng)格黨組織活動場所，或要求新建小區(qū)必須配備一定面積的居民活動場所，確保網(wǎng)格黨組織和群眾活動場所。
推進社區(qū)管理網(wǎng)格化，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋
信息來源：真新社區(qū)（街道）黨工委組織科
真新新村街道地處城郊結合部，?兩新?組織有近千家，以商貿企業(yè)、專業(yè)市場為主，并且呈現(xiàn)五個特點：一是小，組織規(guī)模小，從業(yè)人數(shù)少；二是散，注冊地和經(jīng)營地分離；三是流，員工進進出出較為頻繁；四是變，開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)周期短；五是雜，有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的，情況較為復雜。街道黨工委緊密結合實際，發(fā)揮已有市場黨建基礎優(yōu)勢，在社區(qū)網(wǎng)格化管理實踐中，寓教育于共建活動之中，寓管理于服務之中，推動?兩新?組織雙達標工作的開展。
一、完善社區(qū)黨建網(wǎng)格管理體系。對擁有零星黨員的民營小型企業(yè)，街道黨工委不遺漏、不放棄。從?塊?上來說，凡是駐扎在社區(qū)內而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其黨員的教育與服務，由各社區(qū)黨組織負責；從?條?上來說，凡是注冊在街道經(jīng)濟城而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其組織關系轉入后的黨員由經(jīng)濟城黨支部負責教育、管理、服務，必要時由街道黨工委向?兩新?組織直接派遣政治指導員。2005年初，街道黨工委調整了經(jīng)濟條線黨組織架構，成立資產(chǎn)公司黨總支，增配專職黨務副書記，加強了對各經(jīng)濟城黨支部領導和指導的工作，為今后社區(qū)黨工委下屬綜合黨委的籌建打下了基礎。
二、健全?兩新?組織黨組織。對擁有一定數(shù)量黨員的?兩新?組織，街道黨工委堅持成熟一個、組建一個。2004年組建了青草地幼兒園黨支部、海鶴醫(yī)院黨支部。2005年在黨員人數(shù)較多而組織關系轉入較少的行知學校成立了臨時黨支部，今年將根據(jù)實際情況正式組建黨支部。新辦城市女子醫(yī)院擁有10名黨員，不久也將組建黨支部。上述新社會組織黨支部，連同先期建立的輕紡、汽配和米市場等新經(jīng)濟組織黨支部，縱向上直屬街道黨工委，橫向上對應社區(qū)網(wǎng)格，通過社區(qū)管理委員會等接受相應社區(qū)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調。實踐證明，推進?兩新?組織的黨建全覆蓋和網(wǎng)格化管理，為全面而順利地開展先進性教育活動、鞏固和擴大先進性教育活動成果、增強黨建工作有效性提供了堅強的組織保障。
三、增強?兩新?組織黨建實效
街道黨工委對?兩新?組織黨支部提出了?有計劃、工作有臺帳、活動有場地、經(jīng)費有保障、時間有保證、服務有延伸、季度有考核、工作有特色?的?八有?要求，對各社區(qū)黨總支提出了?總攬全局、協(xié)調各方?的八字要求，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會。
一是推陳出新，爭創(chuàng)工作特色。輕紡支部是街道最早成立的新經(jīng)濟組織黨支部，為了加強對流動黨員的教育與管理，街道黨工委引導并幫助輕紡支部建立了市場黨校，并堅持開展黨員示范崗活動，逐步提升了輕紡市場的經(jīng)營品位。汽配支部積極創(chuàng)設各種載體，精神文明宣傳園地、科普知識宣傳園地、東方汽配城報等搞得有聲有色，員工運動會、歌詠比賽、節(jié)慶活動及團隊拓展訓練等形式豐富多彩，2004年組織開展了?東方汽配城杯?科技畫展競賽，2005年在各商戶中開展爭創(chuàng)?樣板店?活動，對提升汽配城的社會誠信度與聲譽起到了一定作用。米市場是街道?共創(chuàng)先進支部、共建文明社區(qū)?的?雙結對?典型，黨支部贊助吉鎮(zhèn)社區(qū)宣傳隊，為吉鎮(zhèn)社區(qū)提供活動器材，與吉鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)手開展?便民服務?；黨支部書記慰問生病的職工家屬，對考取大學的攤位業(yè)主子女進行獎勵，同時還和吉鎮(zhèn)社區(qū)的兩個特困家庭結對扶貧幫困。街道社區(qū)黨建特色之一的?牽手工程?也延伸到駐區(qū)單位，如豐二社區(qū)的百名黨員聯(lián)系百名家庭活動，其中大部分黨員就是來自于豐二社區(qū)網(wǎng)格單位，包括網(wǎng)格內的?兩新?組織。今年，街道黨工委、辦事處還把爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)、同創(chuàng)共建示范社區(qū)作為社區(qū)黨建與社區(qū)建設的主要抓手。
二是真誠服務，共建和諧社區(qū)。街道黨工委把黨員服務中心建設成為?兩新?組織黨建指導服務中心。中心人員經(jīng)常送電教片、參考書籍到各單位。遇到黨員發(fā)展、轉正等工作，中心人員上門指導，規(guī)范工作程序。為破解?兩新?組織流動黨員管理難題，黨員服務中心建立了轉入黨員?四必談?制度，即?轉入的預備黨員必談、轉入的‘兩新’組織黨員必談、轉入的人戶分離黨員必談、新發(fā)現(xiàn)的隱性黨員必談?，進一步明示黨員義務，提醒工作變動須及時報告黨組織。黨員服務中心還會同各單位黨組織確定預備黨員聯(lián)系人，幫助黨員解決生活、工作和學習中的困難。各社區(qū)和?兩新?組織開展雙向服務，互惠互利。對?兩新?組織碰到的困難和問題，如輕紡公寓的垃圾出路、汽配市場的裁員、行知學校的水電配套等難題，還有各單位的交通停車、員工及其子女的就醫(yī)就學等共性問題，各社區(qū)黨組織主動靠前，提請街道有關領導會同街道有關部門，與工商、稅務、公安等區(qū)屬機構進行協(xié)調解決。各?兩新?組織利用各自優(yōu)勢服務社區(qū)，有人才的提供人才，有場地的提供場地，有設施的提供設施，如2004年春節(jié)前夕輕紡市場捐出300條棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市場捐出100包大米，聯(lián)手為社區(qū)貧困戶送溫暖。同時，各大市場又堅持向街道?陽光援助資金?捐款，以幫助街道的弱勢群體。
榆社縣城區(qū)社區(qū)100%實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理
加入時間：2011-12-17 來源：中國網(wǎng) 作者：天亮 衛(wèi)軍 玉文
為全面加強和創(chuàng)新社會管理，進一步夯實黨在城區(qū)基層的執(zhí)政基礎，密切黨群干群關系，暢通群眾利益訴求渠道，晉中市榆社縣城區(qū)在下屬6個社區(qū)中100%的實行了社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新了基層社會管理新模式。
所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理就是城管委將下屬的6個社區(qū)，按照規(guī)模適度、動態(tài)調整、無縫覆蓋、服務合理原則，將每個社區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由一名社區(qū)干部任網(wǎng)格長，根據(jù)網(wǎng)格管理戶籍人口多少安排適量的工作人員。目前，榆社縣城區(qū)共劃分網(wǎng)格123個，配備網(wǎng)格管理工作人員178余人，實行了定人、定向、定位、定責、定時的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。每個社區(qū)的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員都可以準確地了解的了解掌握所負責區(qū)域和居民的全面情況，及時反饋居民的需求，宣傳帶動居民參與社區(qū)建設。
城管委在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式過程中，層層成立了領導組，設置了網(wǎng)格化管理辦公室，落實了專門辦公場所，配備了辦公設施，為網(wǎng)格化管理工作提供了必要條件，城區(qū)黨委書記李天亮親自帶隊外出培訓考察，學習借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，建立了獨具榆社特色的信息收集處理機制，組織網(wǎng)格工作人員開展巡回排查，通過發(fā)放網(wǎng)格化管理手冊和便民服務卡、公布公共服務部門聯(lián)系電話等措施，暢通居民信息反饋渠道。李天亮書記、趙宏峰主任還于每天下午四時集中聽取城區(qū)各網(wǎng)格長一天情況匯報和信息反饋，準確及時采集各類信息，將已經(jīng)發(fā)生的和需要解決的各類事件進行統(tǒng)一登記、匯總、分析、處理。按照“及時了解受理、跟蹤協(xié)調解決”的原則，實行定期會辦、部門轉辦、限時辦結，確保了各類問題及時有效解決處理。
榆社縣城管委推行網(wǎng)格化管理新模式，有效延伸了其社會管理和部門服務職能，形成“大綜治”格局、“大服務”格局、“大防控”格局、“大調節(jié)”格局等，有效將轄區(qū)人、地、事、物、組織等全部納入網(wǎng)格進行管理；落實網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格服務項目代辦員、網(wǎng)格信息聯(lián)絡員、網(wǎng)格糾紛化解員、網(wǎng)格督導檢查員“五員”各自的“責任田”，收到了“橫向到邊、縱向到底”，面對面聯(lián)系服務群眾的工作機制，最大限度縮小服務半徑，提高了服務效率，密切了黨群干群關系，如期實現(xiàn)了“小事不出社區(qū)，大事不出城區(qū)”部門管理目標。
“前幾天，我上班時屋頂太陽能漏水了，社區(qū)網(wǎng)格長把自家修太陽能的親戚找來，及時幫我修復了太陽能，要不我家價值30余萬元的房屋就成“水簾洞”了，屋內財產(chǎn)損失也大得很，網(wǎng)格化管理就是好！”一位家住新華社區(qū)的居民在接受采訪時樂呵呵地說。
東升社區(qū)網(wǎng)格管理員周曉林，每天五點多就起床義務接送中小學生上學，每天夜里十一點挨家挨戶檢查轄區(qū)居民門窗是否關好，沒關好的就幫著關好。他還特別熱心公益事業(yè)，當他看到網(wǎng)格區(qū)有個巷子沒有路燈，居民生活十分不便的的情況后，多方呼吁奔走，終于感動了有關部門，目前該巷子已安裝了路燈，大大方便了群眾出行。他就這樣每天起早貪黑辛勤地工作著，受到了轄區(qū)居民的一致好評。
一個個網(wǎng)格，成為了群眾解決迫在眉睫難題的好幫手；一個個網(wǎng)格，成為了居民心靈溫馨的港灣；一個個網(wǎng)格，“網(wǎng)”住了群眾和社區(qū)深厚的感情，“格”出了社會管理創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗。
第五篇：成都市消防安全網(wǎng)格化管理的實施意見（定稿）
成都市消防安全網(wǎng)格化管理的實施意見
有效提高防控火災事故能力，減少火災危害，保障公共安全，結合我市實際，現(xiàn)對全市實施消防安全網(wǎng)格化管理提出如下意見。
一、工作目標
通過實施消防安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各級各有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是重點消防單位的消防安全主體責任，健全市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生產(chǎn)經(jīng)營單位四級消防安全管理體系，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災事故的發(fā)生。
二、工作機制
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本工作網(wǎng)格平臺，以企事業(yè)單位、居民院落（小區(qū)）、商業(yè)樓宇等基層單位作為網(wǎng)格終端節(jié)點，各區(qū)（市）縣和高新區(qū)構建縣級中心網(wǎng)格。各終端節(jié)點建立詳細的消防安全管理資料，明確消防安全管理責任，編制消防安全應急處置方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立網(wǎng)格內各終端節(jié)點的消防安全管理數(shù)據(jù)庫，負責檢查、督促轄區(qū)內各終端節(jié)點消防安全管理工作的落實情況；縣級中心網(wǎng)格負責本區(qū)域內消防安全管理的領導和協(xié)調，構建本區(qū)域消防安全管理網(wǎng)格，形成消防安全責任體系、消防安全管理信息體系、基層消防應急處置體系等組成的消防安全網(wǎng)格化管理基本體系。建立消防重點單位安全監(jiān)管責任人制度。消防部門的監(jiān)管責任人負責協(xié)調、指導、督促消防重點單位的監(jiān)管責任人及相關部門對口監(jiān)督管理責任人落實責任、強化管理。
三、工作內容
（一）工作職責。
1．縣級中心網(wǎng)格職責。各區(qū)（市）縣政府和高新區(qū)管委會要落實消防安全行政首長負責制，負責本區(qū)域內消防安全網(wǎng)格化管理的組織領導，制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案，明確中心網(wǎng)格的組成部門和具體牽頭承辦部門，落實具體工作措施；及時召開消防安全工作會議，研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題；加強對消防安全工作的日常監(jiān)管，定期組織開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改；對區(qū)域內的消防重點單位實施重點監(jiān)控；組織開展消防安全宣傳教育，切實提高市民的消防安全意識。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格平臺職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責區(qū)域內消防安全網(wǎng)格化管理具體實施和協(xié)調工作，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有總結。負責區(qū)域內所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況的調查摸底，按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔，形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。督促各網(wǎng)格終端節(jié)點完善消防制度，明確消防安全管理責任。對區(qū)域內的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查，將檢查情況記錄備查，對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員和村（居）民的消防安全意識。
3．網(wǎng)格終端節(jié)點職責。各企事業(yè)單位、居民獨立院落、整棟樓宇、獨立門牌號等基層單位要成立消防安全領導小組或管理組織，明確本單位及相關人員的消防安全責任，嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，將消防安全管理責任落實到具體人頭。居民小區(qū)、商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門（業(yè)主單位）和公眾聚集場所要建立消防安全管理制度，完善火災事故應急處置預案，并定期組織演練。各消防安全領導小組或管理組織負責對本區(qū)域內的消防安全情況進行檢查，檢查每月應不少于2次，并將檢查結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。各企事業(yè)單位主要負責人是本單位消防安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的消防安全工作，確保本單位消防安全。
4．公安消防部門工作職責。各級公安消防部門負責對轄區(qū)內消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務指導。市級消防重點單位由市公安消防支隊負責監(jiān)管，區(qū)（市）縣和高新區(qū)消防重點單位由屬地公安消防大隊負責監(jiān)管，其他消防單位由當?shù)嘏沙鏊撠煴O(jiān)管。
5．政府行政部門消防工作職責。各級政府行政部門是本部門內部消防安全工作的責任主體，部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責，明確職責，落實人員，加強對消防安全工作的指導、協(xié)調、監(jiān)管；其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協(xié)調、督促。
（二）消防重點單位的安全監(jiān)管。市、縣級消防重點單位由同級公安消防部門分別指定專人負責監(jiān)管，督促消防重點單位落實主體責任。其他消防單位由當?shù)嘏沙鏊鞔_一名所長負責，各社區(qū)民警負責管轄區(qū)域內的消防安全工作，并承擔相應的消防安全監(jiān)管責任。
（三）建立消防安全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督機制。各級監(jiān)察、目督、安監(jiān)、消防部門負責對轄區(qū)內消防安全網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督、檢查。
四、工作要求
（一）加強領導，健全機制。全市消防安全網(wǎng)格化管理的實施工作在市政府的領導下，由市防火委牽頭，市公安消防支隊監(jiān)管，市安監(jiān)辦綜合協(xié)調、指導、監(jiān)督，各區(qū)（市）縣政府、市級各部門具體落實。
（二）突出重點，注重實效。各級各部門在實施消防安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，尤其要加強對消防重點單位的安全監(jiān)管。消防部門要對全市消防重點單位進行清理，分級建檔，落實監(jiān)管責任人，懸掛“消防重點單位安全監(jiān)督牌”，并報同級安監(jiān)部門備案。
（三）明確責任，嚴格追究。各級各部門要各司其職，各負其責，切實加強消防安全監(jiān)管工作。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生火災事故，造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依法追究相關單位和人員的責任。
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