第一篇：貧困老人情況調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇貧困老人情況調(diào)研報(bào)告給大家參考！

最近，我們采取問(wèn)卷和進(jìn)村入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)區(qū)的貧困老人進(jìn)行了全面調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、貧困老人基本情況

此次調(diào)查的對(duì)象是區(qū)城鄉(xiāng)60歲以上老年人在實(shí)行低保后（城市每人每月220元，農(nóng)村每人每年600元）生活仍然較困難的老年人及與人均收入（區(qū)2001年農(nóng)村人均收入為4550元、城市人均可支配收入為8736元）比較相對(duì)困難的老年人。

區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口21萬(wàn)，農(nóng)村人口17.7萬(wàn)人。全區(qū)60歲以上老年人52206人，約占總?cè)丝跀?shù)的13.5%；其中城鎮(zhèn)老年人占8%，農(nóng)村老年人占20%。80歲以上高齡老年人7799人，占總?cè)丝跀?shù)的2%，占老年人總數(shù)的14.9%。

通過(guò)調(diào)查，全區(qū)有貧困老人1286人，約占老年人總數(shù)的2.4%。具體情況為：城鎮(zhèn)64人，其中男21人，女43人；60—69歲19人，70—79歲31人，80歲以上14人。農(nóng)村1222人，其中男747人，女475人，60—69歲491人，70—79歲358人，80以上373人。從調(diào)查數(shù)字看，農(nóng)村貧困老人比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)貧困老人，約占農(nóng)村老年人總數(shù)的3.4%；而城鎮(zhèn)貧困老人則占城鎮(zhèn)老年人總數(shù)的千分之三點(diǎn)八。在城鎮(zhèn)，貧困老年人女性多于男性；在農(nóng)村，貧困老年人男性多于女性，而且80歲以上高齡貧困老人所占比例接近三分之一。

貧困老人目前生活來(lái)源：一是子女供給，城鎮(zhèn)占39%，農(nóng)村占40%。二是個(gè)人及配偶有收入，城鎮(zhèn)占28%，農(nóng)村占15%。三是最低生活保障金，城鎮(zhèn)占22%，農(nóng)村占10%。四是農(nóng)村五保供養(yǎng)，占13%。五是親屬幫助，城鎮(zhèn)占3%，農(nóng)村占5%。六是其他生活來(lái)源，城鎮(zhèn)占8%，農(nóng)村占17%。

貧困老人當(dāng)前需要解決的困難：一是醫(yī)療，城鎮(zhèn)占75%，農(nóng)村占24%；二是生活照料，城鎮(zhèn)占11%，農(nóng)村占34%；三是溫飽，城鎮(zhèn)占9%，農(nóng)村占25%；四是住房，城鎮(zhèn)只有一戶，農(nóng)村有5戶；五是其他困難，城鎮(zhèn)2戶，農(nóng)村占16%。從老年人貧困程度看，長(zhǎng)期困難的老年人城鎮(zhèn)占86%，農(nóng)村占84%；暫時(shí)困難的老年人城鎮(zhèn)占14%，農(nóng)村占16%。

二、貧困老人致貧原因

從調(diào)查的情況看，貧困老人的致貧原因多種多樣，不盡相同。

主要有以下幾種：

1、無(wú)勞動(dòng)能力或無(wú)退休金，無(wú)贍養(yǎng)人。城鎮(zhèn)11人，占城鎮(zhèn)貧困老年人的17%；農(nóng)村504人，占農(nóng)村貧困老年人的41%。這部分人多數(shù)是70歲以上的老年人，且絕大多數(shù)喪失勞動(dòng)能力，無(wú)固定生活來(lái)源，無(wú)贍養(yǎng)人。如泊于鎮(zhèn)小林格村林治玉老漢，今年71歲，老伴徐承娥66歲，兒媳多年前離婚回東北老家，兒子林樂(lè)強(qiáng)去年因肝癌死亡，留下18歲孫子林治文，老倆口無(wú)力供養(yǎng)正在上高二的孫子，全靠社會(huì)捐助和學(xué)校減免念書，老人主要靠種點(diǎn)口糧地和養(yǎng)3只奶羊維持生計(jì)，生活頗為艱難。辦事處老人，今年67歲，孤寡一人，無(wú)生活來(lái)源。辦事處給其申請(qǐng)了最低生活保障金，但由于本人沒(méi)有住房，租住別人一間小平房，每月租金90元，現(xiàn)只能靠每月130元錢生活，十分困難。

2、贍養(yǎng)人無(wú)力贍養(yǎng)。城鎮(zhèn)21人，占城鎮(zhèn)貧困老人的33%；農(nóng)村232人，占城鎮(zhèn)貧困老人的19%。這部分老年人多數(shù)由于自身年邁，無(wú)勞動(dòng)能力或退休金，而其法定贍養(yǎng)人或患病殘疾，或失業(yè)下崗，或年幼不能自理，導(dǎo)致老人生活貧困。如初村鎮(zhèn)朱家寨村李永太，今年83歲，兒子63歲，父和子都是老年人，父子兩輩都需孫子女贍養(yǎng)，而孫子女還要撫養(yǎng)未成年子女上學(xué)，確實(shí)無(wú)力贍養(yǎng)老人。再如羊亭鎮(zhèn)孫家灘村王兆華老人，年老多病，三個(gè)子女生活都不富裕，兒子是肢體殘疾人，兒媳無(wú)工作，小女兒是智力殘疾，唯一健全的大女兒離婚后帶著孩子，勉強(qiáng)維持生活，無(wú)力贍養(yǎng)母親。

3、因并殘致貧。城鎮(zhèn)16人，占城鎮(zhèn)貧困老人的25%；農(nóng)村341人，占農(nóng)村貧困老人的28%。這部分老年人的家境十分相似，大多數(shù)患病貧困老人所患疾病多為老年常見(jiàn)病和多發(fā)病，許多老年人長(zhǎng)期患病或致殘不能自理，即無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用，又拖累家庭。如羊亭鎮(zhèn)北觀村谷祖模，今年65歲，妻子患有嚴(yán)重心臟病，常年吃藥，最近做了個(gè)大手術(shù)。兩個(gè)兒子，大兒子無(wú)職業(yè)，妻子在煤氣公司，月收入400元，小孩5歲上幼兒園，小兒子在企業(yè)干臨時(shí)工，月收入300元，妻子無(wú)職業(yè)，而且面臨生產(chǎn)。兩個(gè)兒子均無(wú)力贍養(yǎng)父母。全家為治病舉債3萬(wàn)多元，生活非常拮據(jù)。

4、贍養(yǎng)人不愿贍養(yǎng)。城鎮(zhèn)只有1人，農(nóng)村11人，占農(nóng)村貧困老人的0.9%。法定贍養(yǎng)人不愿贍養(yǎng)老人，多數(shù)原因是由于兩代人之間家務(wù)矛盾造成隔核，也有的是子女之間相互攀比，只有極個(gè)別屬于遺棄性質(zhì)，但影響很壞。如張村鎮(zhèn)皂西臺(tái)村李真芝老人，今年80多歲，兒子在南方打工，多年不回家，也不給贍養(yǎng)費(fèi)，兒媳和孫女不養(yǎng)老人，全靠村里給一點(diǎn)補(bǔ)助勉強(qiáng)維持生活。再如羊亭鎮(zhèn)北上夼村王本財(cái)，今年89歲，初婚時(shí)無(wú)子女，再婚時(shí)后妻帶了兩個(gè)女兒，當(dāng)時(shí)大女兒已過(guò)18歲，王本財(cái)供小女兒讀書、結(jié)婚。妻子去世多年兩個(gè)女兒結(jié)婚后都不回家看望老人，多年無(wú)聯(lián)系，王本財(cái)老人全靠村里救濟(jì)生活十分貧困。

另外，貧困老人中還有許多致貧原因，比如突然災(zāi)害負(fù)債，撫養(yǎng)孫輩等等。在城鎮(zhèn)，有9名老年人因提早退休、退職，所領(lǐng)退休金很少，不足以維持基本生活，這部分人均占城鎮(zhèn)貧困老人的14%；其他致貧原因6人，均占城鎮(zhèn)貧困老人的0.9%。在農(nóng)村由于自然災(zāi)害或突發(fā)事件致貧13人，約占農(nóng)村貧困老人的1%；其它致貧原因123人，約占農(nóng)村貧困老人的10%左右。

三、對(duì)策及建議

農(nóng)村貧困老人是老年人這個(gè)弱勢(shì)群體中尤其脆弱的一部分，維護(hù)這些老年人的合法權(quán)益，確保他們老有所養(yǎng)，是基層老齡工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對(duì)我們所調(diào)查的區(qū)貧困老人的貧困原因，根據(jù)基層的呼聲和反映，結(jié)合我們的工作實(shí)踐，本著兼顧實(shí)際需要和可能實(shí)現(xiàn)的原則，就進(jìn)一步搞好貧困老人救助工作提出如下建議及對(duì)策。

1、各級(jí)政府應(yīng)制定救助貧困老人的行動(dòng)綱領(lǐng)和具體計(jì)劃。

從我們調(diào)查的情況看，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都對(duì)貧困老人進(jìn)行了一定程度的社會(huì)救助，如城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)制、農(nóng)民退休及集體補(bǔ)貼、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和特殊救濟(jì)等，但這只能使貧困老人維持生計(jì)。一旦遇到重大疾病和突發(fā)事件，根本無(wú)力應(yīng)付，只有通過(guò)各級(jí)政府保障和社會(huì)力量才能擺脫困境。根據(jù)我國(guó)目前的國(guó)情和國(guó)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，救助貧困老人不可能由政府全包下來(lái)，也包不下來(lái)，只能走家庭“政府、集體、個(gè)人、社會(huì)”相結(jié)合的路子。但各級(jí)政府必須發(fā)揮主導(dǎo)和主渠道作用，將救助貧困老人工作列入政府的議事日程，制定本級(jí)政府救助貧困老人的行動(dòng)綱領(lǐng)和具體計(jì)劃，責(zé)成有關(guān)部門組織實(shí)施，從政策上切實(shí)減輕農(nóng)村貧困老人及其家庭的經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)解決貧困老人的物質(zhì)供養(yǎng)和疾病醫(yī)療困難，改善居住條件，提高生活質(zhì)量。

2、建立健全社會(huì)救助機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行并不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。從區(qū)的情況看，越是經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的地方，處于低保線以下的貧困老人越多。目前，區(qū)在農(nóng)村能夠享受低保待遇的老人，只占貧困老人的10%。因此，建議在實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度中，要體現(xiàn)對(duì)貧困老人的特殊關(guān)愛(ài)，使更多的貧困老人享受低保待遇,做到應(yīng)保盡保。二是建立貧困老人專項(xiàng)資金。這是保證順利實(shí)施救助貧困老人工程的物質(zhì)保證。建議采取由政府每年提供固定數(shù)額的墊底金（如按每位老年人每年一元列入財(cái)政預(yù)算）、從福利彩票收益中按比例提取部分資金和向社會(huì)公開(kāi)募資金的方式籌集救助專項(xiàng)資金的辦法解決。

3、進(jìn)一步健全和完善醫(yī)療救助制度。從我們調(diào)查了解的情況看，許多貧困老人是因病致貧或返貧，草廟子鎮(zhèn)因病返貧的老人占到貧困老人的37%。而貧困老人目前急需解決的問(wèn)題，醫(yī)療和生活照料兩項(xiàng)最為迫切。可以說(shuō)，建立和完善醫(yī)療救助制度，是救助貧困老人的根本性措施。建議：一是要盡快健全和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。目前的合作醫(yī)療無(wú)法保障貧困老人長(zhǎng)期需要治療的老年病和大病，因此我們?cè)O(shè)想可以采取擴(kuò)大合作范圍的辦法——由以村、鎮(zhèn)為單位擴(kuò)大到以市（縣）、區(qū)為單位，同時(shí)加大鎮(zhèn)以上財(cái)政支持力度，并在建立和實(shí)施合作醫(yī)療制度中對(duì)老年人特別是特困病殘老人實(shí)施特殊照顧，提高病殘貧困老人醫(yī)療費(fèi)的報(bào)免比例。二是各級(jí)各類醫(yī)院要落實(shí)為對(duì)老年人的醫(yī)療優(yōu)待政策，建立對(duì)特困老年病人實(shí)行特殊優(yōu)待的制度，實(shí)行成本醫(yī)療。三是對(duì)貧困山區(qū)的病殘貧困老人開(kāi)展送醫(yī)藥活動(dòng)，可以由各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門組織醫(yī)院和醫(yī)藥行業(yè)組成小分隊(duì)，定期深入到村為貧困老人防病治玻四是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要在全社會(huì)大力加強(qiáng)衛(wèi)生保健知識(shí)的教育普及，增強(qiáng)老年人的自身保健意識(shí)，加強(qiáng)老年醫(yī)療研究，提高對(duì)老年常見(jiàn)并多發(fā)病的防治水平，并積極探索低成本治療老年病的醫(yī)療手段。

4、積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大五保供養(yǎng)范圍。在這次調(diào)查中我們了解到，孤寡老人現(xiàn)已成為社會(huì)的一個(gè)貧困群體。初村鎮(zhèn)有的村有20位孤寡老人，全鎮(zhèn)孤寡貧困老人有65人，占貧困老人的38%。雖然目前絕大多數(shù)農(nóng)村“三無(wú)”老人已納入五保供養(yǎng)范圍，但約有38%分散供養(yǎng)的老人生活水平不高。草廟子鎮(zhèn)金沙嶺村有4戶五保老人，但由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，所需1.2萬(wàn)元生活費(fèi)根本無(wú)法到位，這4戶五保對(duì)象只能靠集體提供的土地免費(fèi)耕種取得衣食所需。另外，對(duì)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力和撫養(yǎng)能力的貧困老人，各級(jí)都未作為五保對(duì)待。根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定，農(nóng)村老年人贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或撫養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)五保供養(yǎng)，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。因此，建議：（1）民政部門盡快依據(jù)老年法律法規(guī)精神修訂有關(guān)規(guī)定、辦法，使政策與法律法規(guī)相配套，將擴(kuò)大五保供養(yǎng)范圍的法規(guī)落到實(shí)處。（2）進(jìn)一步完善五保供養(yǎng)制度，切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)費(fèi)用統(tǒng)籌政策，必要時(shí)應(yīng)提高統(tǒng)籌層次，擴(kuò)到縣（市、區(qū)）或市（地）范圍來(lái)統(tǒng)籌。

5、逐步建立有地區(qū)特色的安老、養(yǎng)老安全網(wǎng)。通過(guò)在區(qū)的調(diào)查，我們感到目前我市的養(yǎng)老模式還處于由家庭養(yǎng)老保障向社會(huì)養(yǎng)老保障過(guò)度的階段。特別是在農(nóng)村，建立完善的社會(huì)保障制度，還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間。但從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐步向社會(huì)養(yǎng)老的部分轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢(shì)。要保證老年人安度晚年，特別是保證貧困老人基本生活和醫(yī)療，不論是現(xiàn)在還是將來(lái)，必將走家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的居家養(yǎng)老道路。目前，區(qū)廣大農(nóng)村實(shí)行的簽定家庭《贍養(yǎng)協(xié)議書》，以村規(guī)民約規(guī)范贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民退休制度和補(bǔ)貼制度，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和照顧低齡健康老人參加勞動(dòng)、增強(qiáng)自我養(yǎng)老能力等方式，都有效的保障了老年人老有所養(yǎng)，但還不盡規(guī)范，不成體系。因此，建議民政和老齡工作部門，積極倡導(dǎo)新的養(yǎng)老模式，在全市創(chuàng)造形成一個(gè)以家庭為核心，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)為外圍，多種養(yǎng)老制度并存的養(yǎng)老體系。逐步建立具有地區(qū)特色的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老保障安全網(wǎng)、社會(huì)養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。

6、加強(qiáng)道德教育，依法維護(hù)貧困老人的合法權(quán)益。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)家庭養(yǎng)老的精神基礎(chǔ)，也是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)老齡部門要大力宣傳敬老典型，抨擊那些只顧自己、不尊老、不敬老、把老人當(dāng)包袱和累贅，甚至虐待、遺棄老人的人和事。同時(shí)，也要把加大依法維權(quán)力度，做為救助貧困老人的一個(gè)重要途徑和措施。一是大力開(kāi)展老年法律、法規(guī)的宣傳教育，使人們認(rèn)識(shí)到為人子孫都有無(wú)條件贍養(yǎng)老人的義務(wù)，牢固樹立不贍養(yǎng)老人是違法的觀念。二是要增強(qiáng)貧困老人依法維權(quán)的法律意識(shí)，幫助那些因子女不孝而致貧的老人通過(guò)法律途徑爭(zhēng)取被贍養(yǎng)的權(quán)力。同時(shí)要對(duì)喪夫改嫁他人未成年子女留給老人的婦女加強(qiáng)法制教育，必要時(shí)協(xié)助這類特困老人拿起法律武器，為其孫輩爭(zhēng)取撫養(yǎng)的權(quán)力。三是司法機(jī)關(guān)要做好法律援助和司法救助工作，對(duì)那些因子女不孝等導(dǎo)致老人貧困的侵權(quán)案件，要及時(shí)處理，依法裁決優(yōu)先執(zhí)行，以維護(hù)這部分貧困老人的生存權(quán)利。

第二篇：社區(qū)貧困老人生活情況調(diào)研報(bào)告

婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子信息工程學(xué)院

調(diào)研小組：完成日期： 社 區(qū) 貧 困 老 人 生 活 情 況 調(diào) 研 報(bào) 告

16軟件一班志愿者

2018年3月27日 前言：

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，在社會(huì)主義建設(shè)如 火如荼的今天，關(guān)心和救助貧困老人這一社會(huì)弱勢(shì)群體,使他們能夠體會(huì)到社會(huì)的親情與溫暖, 既是社會(huì)各界義不容辭的職責(zé),也是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。因此，我們首先關(guān)注到便是貧困老人這一類弱勢(shì)群體。

他們作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，應(yīng)該受到社會(huì)的關(guān)注，關(guān)心和救助。為了全面透徹的了解貧困老人的現(xiàn)狀，我們16軟件一班志愿者，通過(guò)走訪等形式，對(duì)賢童社區(qū)的貧困老人、社區(qū)服務(wù)人員以及社區(qū)社員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)訪談，在訪談結(jié)束后針對(duì)性設(shè)計(jì)并發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷10份，回收問(wèn)卷10份，回收率為100%。

一、調(diào)研主題

貧困老人需關(guān)心 婁職學(xué)子送關(guān)愛(ài)

二、調(diào)研小組

16軟件一班志愿者、輔導(dǎo)員

三、社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間

2018年3月22日

四、調(diào)研地點(diǎn)

婁底市婁星區(qū)賢童社區(qū)

五、調(diào)研目的

（一）關(guān)心慰問(wèn)老人，和老人聊天，給老人帶去問(wèn)候。

（二）增強(qiáng)共青團(tuán)員責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn) 新時(shí)代青年的人文關(guān)懷。

（三）通過(guò)對(duì)老人的生活狀況調(diào)查了解，對(duì)癥下藥,實(shí)實(shí)在在的幫助老年人們改善生活狀況。

（四）希望讓更多人看到社會(huì)存在的一些問(wèn)題，了解中國(guó)社會(huì)老齡化狀況，為幫助老年人盡綿薄之力，也有助于研究社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。

六、調(diào)研的具體內(nèi)容

（一）調(diào)查對(duì)象

在賢童社區(qū)，采用隨機(jī)抽樣的方式，調(diào)查了10名60歲以上的老年人。

（二）調(diào)查內(nèi)容

賢童社區(qū)貧困家庭生活狀況調(diào)查報(bào)告包括四部分：老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、經(jīng)濟(jì)來(lái)源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況等方面。老年人對(duì)國(guó)家政策的了解包括精準(zhǔn)扶貧、低保政策、對(duì)習(xí)近平主席的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容等。

（三）調(diào)查方法

在本組成員的配合下，對(duì)老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的，然后對(duì)老年人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因考慮到老年人的一些特殊情況，調(diào)查問(wèn)卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢問(wèn)并填寫。

七、調(diào)查總結(jié)及調(diào)研建議

（一）調(diào)查總結(jié)

通過(guò)本次的社區(qū)調(diào)查活動(dòng)，我們走近老年人的日常生活，感知他們的社會(huì)生活，對(duì)他們?cè)谏钪械睦щy與不便進(jìn)行了了解，得出以下初步結(jié)論。

大多數(shù)老年人的收入依賴于社會(huì)救助，部分則以子女以及養(yǎng)老為主要收入。他們渴望有親人的陪伴，子女與伴侶是他們最為青睞的。他們中半數(shù)的人對(duì)已有的居住環(huán)境表示滿意，各有五分之一的老年人認(rèn)為一般或不太滿意，居住環(huán)境對(duì)老年人的身心健康有著重要的影響，這表明我們?nèi)孕枰芮嘘P(guān)注老年人的居住環(huán)境問(wèn)題。

僅有十分之三的老年人覺(jué)得自己身體健康狀態(tài)一般，十分之七的認(rèn)為自己身體不太健康。老年人對(duì)習(xí)近平主席的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容了解比例為十分之

七、對(duì)貧困老人的優(yōu)惠政策了解比例為十分之六。

我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家，有悠久的敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，老年人為社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，他們有權(quán)共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，不斷滿足他們的物質(zhì)文化需求，提高他們整體生活質(zhì)量。

（二）調(diào)研感悟

整個(gè)志愿者和調(diào)研歷程中，我們付出了很多也得到了很多，這種生活是我們一生寶貴的財(cái)富。此時(shí)此刻我們心情也很復(fù)雜，首先是慶幸，慶幸的是我們有一個(gè)優(yōu)秀的班級(jí)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，也慶幸我們能在學(xué)習(xí)課本知識(shí)之外，還能有這樣一種機(jī)會(huì)去接觸實(shí)踐調(diào)研，接觸社會(huì)。

同時(shí)，欣然之余我們的心中也感覺(jué)到一種壓力，這種壓力源于我們理論知識(shí)的淺薄，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，時(shí)間經(jīng)費(fèi)的欠缺，怕不能給我 們這個(gè)主題增加亮點(diǎn);另一方面，這種壓力也來(lái)源于自己能力的欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足，大部分要靠這個(gè)集體來(lái)探索，怕不能很好的完成這次志愿者活動(dòng)。

每一次的分工，每一次的聯(lián)系，每一次的出發(fā)都顯得極為重要，因?yàn)槲覀兠恳晃唤M員都擁有同一個(gè)夢(mèng)想，關(guān)愛(ài)老人，從你我做起！

尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，在我們物質(zhì)生活豐富的今天，很少人會(huì)想到在我們身邊有著這樣一群人——貧困老人，他們是社會(huì)群體的一部分，而且是最需要關(guān)懷、最需要幫助的一部分。我們志愿者能給予他們的幫助實(shí)在是太微薄了，老吾老以及人之老，向社會(huì)的弱勢(shì)群體獻(xiàn)上一份愛(ài)心，這是社會(huì)環(huán)境趨于和諧的表現(xiàn)形式之一。

八、針對(duì)關(guān)愛(ài)貧困老人的建議

（一）對(duì)于社區(qū)而言：我們認(rèn)為社區(qū)應(yīng)當(dāng)注意主動(dòng)承擔(dān)起如下義務(wù)：

1.完善養(yǎng)老設(shè)施，定期舉行一些“益老，愛(ài)老”的互動(dòng)，豐富老人的生活。

2.盡可能的增加貧困老人的每月的補(bǔ)貼金，為那些尚有勞動(dòng)力的老人提供一些能夠做的兼職，讓他們獲得更有尊嚴(yán)的生活。

3.貧困老人通常都會(huì)面臨著健康的問(wèn)題，有的行走困難，有的患有風(fēng)濕，甚至患更嚴(yán)重的病。社區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該著重關(guān)心貧困老人的醫(yī)療保障問(wèn)題。

4.要大力倡導(dǎo)尊老，敬老的新風(fēng)，深入人心，使得晚輩們對(duì)貧困老人重視關(guān)心，變的和睦。5.積極發(fā)揚(yáng)孝道，讓兒女們積極負(fù)擔(dān)起陪伴父母的責(zé)任，定期到老人家中看望老人。

（二）對(duì)于大學(xué)生而言：我們大學(xué)生可以為社區(qū)貧困、貧困老人做如下力所能及的事：

1.倡議社會(huì)各界的援助，發(fā)起倡議書、倡議宣傳等。

2．我們作為一名志愿者，雖然在物質(zhì)上并不能給予他們太多，但老人們更需要的是精神上的慰藉。我們可以持續(xù)的去探訪他們，讓老人減少幾分孤獨(dú)感（但需經(jīng)過(guò)老人的同意）。

3.除此之外，也可以通過(guò)對(duì)校內(nèi)義籌資金，對(duì)貧困、貧困老人進(jìn)行援助。

結(jié)語(yǔ)：

隨著社會(huì)的發(fā)展，老齡化問(wèn)題不斷嚴(yán)重。貧困老人這一群體越來(lái)越壯大，他們需要社會(huì)的關(guān)心，人們的關(guān)愛(ài)。這次的志愿者調(diào)研活動(dòng)非常成功，使大學(xué)生受益匪淺，真正地讓大學(xué)生們懂得了關(guān)心身邊需要幫助的人的重要性。我們盼望社會(huì)上更多有愛(ài)心的人，能來(lái)關(guān)注這些弱勢(shì)群體，幫助這些群體，使老人們老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，安度晚年，構(gòu)建一個(gè)實(shí)際的，和諧的小康社會(huì)！

第三篇：關(guān)于留守老人調(diào)研報(bào)告

關(guān)于留守老人的調(diào)研報(bào)告

摘要：留守老人問(wèn)題越來(lái)越得到人們的關(guān)注，留守老人的生活狀況，身體健康狀況值得關(guān)心，他們所面臨的困難如何解決，也是當(dāng)今社會(huì)應(yīng)該著重思考的。

關(guān)鍵詞：留守老人，生活狀況，存在困難，解決方法。

正文：

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人們?yōu)榱烁淖儸F(xiàn)有的生活條件，農(nóng)村的青壯年紛紛走出大山，前往東部沿海地區(qū)打工以獲得主要生活收入。由于青壯年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，就使得農(nóng)村只剩下老人兒童及婦女，也就是人們所說(shuō)的386199,。由此也就產(chǎn)生了“留守老人”、“留守兒童”的說(shuō)法，這些弱勢(shì)群體值得全社會(huì)深入關(guān)注，了解其生活狀況。我們調(diào)研小組，走訪了江西省瑞昌市白楊鎮(zhèn)毛坪村，實(shí)地走訪該村的留守老人，深入了解他們的生活狀況。

留守老人生活基本情況

毛坪村原來(lái)是獨(dú)立的一個(gè)村，現(xiàn)在歸屬于郭橋村。毛坪村屬小村，是當(dāng)?shù)刈钬毨У囊粋€(gè)村。該村交通不便，通往該村的道路也是近兩年才修建完畢，并且該道路只是修到了村入口不遠(yuǎn)處，也就是說(shuō)該村有大部分并未修路，甚至有些村戶門前的泥路只能走摩托車，再大一點(diǎn)的車不能通行。

村中不通水。村民只能在半山腰處的一個(gè)取水處取水。村里許多的房屋早已廢棄，只剩下殘?jiān)珨啾?，村中居住條件較差。毛坪村現(xiàn)有150多人，但是常住人口只有30多人，并且基本上是老人與兒童。

茅坪村留守老人生活困難人數(shù)較多。他們的兒子在外打工，女兒嫁給外地，家中只有老兩口，有些留守老人配偶去世，只能自己?jiǎn)为?dú)生活。由于村中不通水70多歲老人仍然需要自己挑水食用，他們的生活收入主要是種植農(nóng)作物，如果身體允許，便到瑞昌市做些簡(jiǎn)單的零工，留守老人能依靠自己生活便不依靠自己的子女。當(dāng)問(wèn)及不依靠子女的原因，他們回答是不愿意給子女增加負(fù)擔(dān)。由于是依靠自己，從而生活來(lái)源甚微，總體生活水平較低，在調(diào)研的過(guò)程中遇到一位76歲老人，由于患有疾病，每頓飯只能吃稀飯，疾病也不能得到及時(shí)的治療，在交流的過(guò)程中，他們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活水平也是不滿意的，但是他們卻只能是無(wú)奈，子女要生活，子女也要顧及自己的小家，由于條件所限，他們只能過(guò)這樣的生活。

子女在外，老人留守農(nóng)村，使老人成為農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力，但是老人的勞動(dòng)力有限，使大批土地放荒。

目前農(nóng)村留守老人存在問(wèn)題

留守老人面臨首要問(wèn)題是安全問(wèn)題，留守老人年歲都已較高，身體狀況不好，疾病得不到及時(shí)的治療，存在突發(fā)疾病的安全隱患。在調(diào)研的過(guò)程中，有一位70多歲的老人，身患高血壓，兒子都很有出息，但是都是在外工作，老人的老伴兒已去世，獨(dú)自一人生活。這樣的話，老人在生活中便存在安全問(wèn)題，若遇到疾病突發(fā)，身邊無(wú)人，很危險(xiǎn)。

除以上疾病安全問(wèn)題之外，還存在日常生活中的安全問(wèn)題，如獨(dú)自行動(dòng)不慎引發(fā)的安全問(wèn)題。

留守老人需要精神上的慰藉，生活中他們較孤獨(dú)，由于子女不在身邊，并且村里人少，生活中缺少人與人之間的交流，只局限于自己的家庭。而對(duì)于一個(gè)人生活的老人，這一問(wèn)題更加凸顯，他們唯一的娛樂(lè)也許是身邊的寵物或是電視機(jī)。在調(diào)研的過(guò)程中，老人和我們交流時(shí)，表現(xiàn)出他們渴望交流的心情。

由以上精神孤獨(dú)問(wèn)題，也便得出留守老人生活?yuàn)蕵?lè)問(wèn)題，由于生活貧困，為了生計(jì)，只能四季勞作，加之農(nóng)村缺少娛樂(lè)設(shè)施，因此生活單調(diào)，缺少樂(lè)趣。

兩輩人之間的關(guān)系問(wèn)題。這一問(wèn)題也是留守老人中存在的又一問(wèn)題。有些留守老人與兒子關(guān)系不好，有些與兒媳關(guān)系不好，關(guān)系不好的主要原因是經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，也不乏孝心缺失的原因。

問(wèn)題解決方案

1、針對(duì)留守老人生活單調(diào)，精神上孤獨(dú)，應(yīng)該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，建立農(nóng)村老年人休閑中心，老年人互助協(xié)會(huì)，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨(dú)。在老年人組織內(nèi)部，可以實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，等將來(lái)自己需要這方面時(shí)，可以免費(fèi)享用所積累的義務(wù)服務(wù)。對(duì)于年齡較大，行動(dòng)不便的留守老人，可以考慮由其子女出資，使其搬進(jìn)托養(yǎng)所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人看管的問(wèn)題的解決。

2、針對(duì)盡孝問(wèn)題，應(yīng)該強(qiáng)化尊老，愛(ài)老，養(yǎng)老敬老的宣傳教育。尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人孝道的教育，對(duì)在敬老愛(ài)老方面做得好的應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)不好的年輕人應(yīng)該給予批評(píng)指責(zé)。在外子女要經(jīng)常和自己的父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄送物品，架起親情的橋梁，家中大事要征求父母的建議加強(qiáng)彼此的溝通。

3、針對(duì)留守老人的安全問(wèn)題，應(yīng)該完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并盡快在全國(guó)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保證范圍，提高就醫(yī)報(bào)銷比例，根據(jù)留守老人不同的家庭情況來(lái)制定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立農(nóng)村老人志愿服務(wù)隊(duì)，諸如大學(xué)生志愿者，為留守老人做些日常瑣事，陪他們聊天談心，保持經(jīng)常的聯(lián)系。

留守老人的問(wèn)題很多，全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注，關(guān)注老人也就是關(guān)注我們自己的未來(lái)，如果留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響他們的晚年生活與身體健康。要想真正解決留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府社會(huì)各界的努力。希望更多的人來(lái)關(guān)注，來(lái)關(guān)心留守老人，讓他們安享晚年。

第四篇：高校貧困大學(xué)生調(diào)研報(bào)告

高校貧困大學(xué)生調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生調(diào)研報(bào)告

高校貧困大學(xué)生調(diào)研報(bào)告<gt;

隨著高等教育的不斷擴(kuò)招和收費(fèi)制度改革的全面實(shí)施,高校貧困大學(xué)生的比例也逐年上升.據(jù)教育局公布數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在已達(dá)到了在校生的20-30,由于經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),他們的學(xué)習(xí)和生活不僅受到了影響,而且面臨的心理壓力比其他學(xué)生要大得多,有

些極易轉(zhuǎn)化為心理上的問(wèn)題.就此,我以重慶工商大學(xué)02經(jīng)濟(jì)學(xué)班為調(diào)查對(duì)象,采用訪談的方式進(jìn)行了深入調(diào)查,調(diào)查時(shí)間為2005年9月10日——2005年9月12日,調(diào)查的內(nèi)容主要包括貧困大學(xué)生的生活,學(xué)習(xí),心理,人際交往,奮斗目標(biāo),壓力狀況,自我認(rèn)識(shí)等方面.調(diào)查的目的是為了更深入的了解現(xiàn)在高校貧困學(xué)生的生活現(xiàn)狀,進(jìn)而給予他們提供更切實(shí)有效的幫助.調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果:

一,貧困生主要來(lái)自相對(duì)落后的農(nóng)村及西部地區(qū).在被調(diào)查的該班級(jí)中,總?cè)藬?shù)為40人,貧困生(向?qū)W生處遞交特困生申請(qǐng)的學(xué)生)人數(shù)為7人,占了班級(jí)總?cè)藬?shù)的17.5,其中來(lái)自農(nóng)村的占了6名,所占比例高達(dá)86,另外來(lái)自西部地區(qū)的有兩名,占了貧困生的30,由此可見(jiàn),地區(qū)性的差異和城鄉(xiāng)貧富差異在這里尤為突顯.例如,其中劉某同學(xué)來(lái)自山東的一個(gè)農(nóng)村,其父母均為農(nóng)民,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠不足5畝地的產(chǎn)出,年收入不足3600元,另外還有一個(gè)弟弟也在讀高中,哥哥被迫輟學(xué)在外打工,經(jīng)濟(jì)壓力十分沉重,象該同學(xué)的這種情況在從農(nóng)村來(lái)的貧困生中具有很大的普遍性,這也是農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)延伸.二,貧困學(xué)生在生活方面比較節(jié)儉,消費(fèi)的主要目的是為解決基本生活需要.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中四名貧困生的月生活費(fèi)在200元以下,再除去生活中必需的一些開(kāi)支,(如電話費(fèi)約5元/月,水電費(fèi)約10元/月,上網(wǎng)費(fèi)5元/月,日用品費(fèi)15元/月,偶爾添加衣物平均費(fèi)用約30元/月,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事情的準(zhǔn)備費(fèi)用約20元/月),剩下的用于每天的伙食費(fèi)不足四元錢,所以大部分貧困學(xué)生平時(shí)都很少吃葷菜,與普通學(xué)生的伙食費(fèi)(早餐面包牛奶約3元,午餐一葷一素約3元,晚餐兩素約2元,共約8元/天),對(duì)比之下相差近一倍,如果遇到生病之類的意外事情,則很難保證最基本的生活要求,其中一名同學(xué)講到她平時(shí)在寢室收集空的礦泉水瓶子,攢下的一點(diǎn)錢有時(shí)還能應(yīng)付一下這樣的突發(fā)事情,這在其他同學(xué)看來(lái)也許會(huì)覺(jué)得不可思議,但這正是發(fā)生在我們身邊的事情,這也充分體現(xiàn)了貧困學(xué)生艱苦的生活狀況,在被問(wèn)到“您的消費(fèi)主要用于哪些方面”這一問(wèn)題時(shí)5名(高達(dá)71)同學(xué)回答是解決基本生活需要.在被問(wèn)到“您寒暑假是否回家”這個(gè)問(wèn)題時(shí),7名同學(xué)均表示暑假?zèng)]有回過(guò)家(除非有特殊情況必須回去),3名同學(xué)寒假會(huì)回家過(guò)年,其余4名同學(xué)表示有時(shí)會(huì)回家但不是每次都回.在回答“學(xué)費(fèi)來(lái)源”這一問(wèn)題時(shí),有7名同學(xué)是通過(guò)貸款或是父母借債籌集,另外其中4名同學(xué)由于之前的學(xué)費(fèi)沒(méi)有爭(zhēng)取到助學(xué)貸款而到至今拖欠未交,由此可見(jiàn),貧困學(xué)生背負(fù)著相當(dāng)重的經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān).在問(wèn)到“您購(gòu)物時(shí)考慮的主要因素是什么”這個(gè)問(wèn)題時(shí),幾乎所有的同學(xué)回答是價(jià)格,其次有2名同學(xué)回答是質(zhì)量,而回答品牌和款式的卻很少.另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在貧困生當(dāng)中使用手機(jī)的人數(shù)很少,尤其是低年級(jí)的.所調(diào)查的對(duì)象是屬于即將畢業(yè)的班級(jí),本班的貧困生也大都面臨著找工作,但是在被調(diào)查的7名同學(xué)中只有兩名在本學(xué)期才剛開(kāi)始使用手機(jī),而且還都是買的二手的,另外5名同學(xué)則表示到月底正式開(kāi)始找工作時(shí)再考慮買手機(jī)的問(wèn)題.三,貧困學(xué)生中在學(xué)習(xí)方面反映出較嚴(yán)重的兩極分化.絕大部分的貧困學(xué)生都具有很強(qiáng)的積極進(jìn)取精神,但有少部分的貧困學(xué)生由于過(guò)為沉重的生活壓力和精神壓力,而導(dǎo)致無(wú)心學(xué)習(xí),荒廢了學(xué)業(yè).另外貧困學(xué)生對(duì)成功具有較高的期望.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,班內(nèi)評(píng)比獎(jiǎng)學(xué)金是按照班級(jí)人數(shù)的17.5的比例來(lái)計(jì)算的,也就是有7名同學(xué)可以獲得獎(jiǎng)學(xué)金的名額,就在這7名同學(xué)里有5名都是貧困生,這大大高于學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放比例.同時(shí)在獲獎(jiǎng)層次中,一,二等獎(jiǎng)學(xué)金獲得者中只有一名是非貧困生,另外在被調(diào)查的7名同學(xué)中有四名同學(xué)正在緊張的準(zhǔn)備考研,一名同學(xué)也在努力備考注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其余兩名表示由于家庭經(jīng)濟(jì)原因選擇先工作,等經(jīng)濟(jì)狀況有所緩解的時(shí)候再準(zhǔn)備進(jìn)一步深造.可見(jiàn)大部分貧困學(xué)生的成績(jī)?cè)诟髯园嗉?jí)都是較優(yōu)秀的而且都很有進(jìn)取心.在調(diào)查中問(wèn)到“您在業(yè)余時(shí)間主要干什么”這一問(wèn)題時(shí),5名同學(xué)回答是自習(xí),兩名同學(xué)回答是在圖書館看書,可見(jiàn),絕大部分貧困學(xué)生都是比較勤奮刻苦的.正是因?yàn)樗麄兊呢毨КF(xiàn)狀使他們對(duì)成功產(chǎn)生了強(qiáng)烈的渴望,急切希望擺脫現(xiàn)在的貧困的生活局面,進(jìn)而回報(bào)父母改善他們的生活狀況.而唯一可行途徑就是努力學(xué)習(xí),因此他們的學(xué)習(xí)日標(biāo)非常明確,也就更加勤奮刻苦.其中來(lái)自河北的一名貧困生講道,她在其他的方面沒(méi)有辦法跟別人比,唯一一點(diǎn)就是要讓自己在學(xué)習(xí)方面很出色,讓其他同學(xué)在這方面認(rèn)可她

.但是也有的少數(shù)貧困生由于生活精神等各方面的壓力,使他們產(chǎn)生了很嚴(yán)重的自卑心理,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出逃避的態(tài)度,如,班內(nèi)張某同學(xué)來(lái)自重慶一個(gè)偏遠(yuǎn)的郊縣,家庭經(jīng)濟(jì)情況很不好,故無(wú)法交納高額的學(xué)費(fèi),在那時(shí)貸款名額很緊張,最終他還是未能爭(zhēng)取上,由于害怕被別人看不起而越來(lái)越自我封閉,并且經(jīng)常逃課導(dǎo)致在期末考試中有四門沒(méi)有通過(guò),在上到大二時(shí)便退學(xué)到

外地打工去了.由此可見(jiàn),貧困生在心理上反映出來(lái)的“貧困”更應(yīng)該引起社會(huì)的關(guān)注.四,貧困學(xué)生總體上具有樂(lè)觀的心態(tài)和遠(yuǎn)大抱負(fù),但是有的同學(xué)由于心態(tài)不平衡,在被人歧視等外界壓力下抱負(fù)心理變成了報(bào)復(fù)心理.在被調(diào)查的7名貧困生中有5名同學(xué)在回答“您認(rèn)為貧困是什么”這一問(wèn)題時(shí),認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富.在問(wèn)及“家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)自身發(fā)展的影響”時(shí),有6名同學(xué)表示有一定影響,可見(jiàn)大多數(shù)貧困學(xué)生對(duì)于貧困,經(jīng)濟(jì)狀況均有一種較為理性的態(tài)度,常言道“窮人家的孩子早當(dāng)家”,貧困生相對(duì)一般的學(xué)生心理都更加成熟些.但在調(diào)查中,也仍有同學(xué)認(rèn)為貧困是一種災(zāi)難,為自己的貧困出身而自卑,痛苦.在被調(diào)查者中的趙某講述由于她家里很窮,所以被她的親戚朋友們看不起,她心里一直很壓抑,覺(jué)得社會(huì)對(duì)自己太不公平,對(duì)有錢人產(chǎn)生仇恨,甚至怨恨自己父母,怨恨自己的家庭.她一直很努力的學(xué)習(xí)成績(jī)也很優(yōu)秀,她想以此讓那些曾經(jīng)看不起她們家的人對(duì)她刮目相看,當(dāng)她聽(tīng)說(shuō)她的其中一個(gè)親戚出了車禍后心里感覺(jué)很高興,有種報(bào)復(fù)的快感.由此折射出的一個(gè)問(wèn)題就是貧困大學(xué)生中存在較嚴(yán)重的極端偏激,認(rèn)為“為富必不仁”,形成了扭曲的價(jià)值觀.五,大部分貧困學(xué)生都具有非常強(qiáng)的自立意識(shí)和很強(qiáng)的憂患意識(shí),但是人際交往能力不足.在回答“您是否正在或曾經(jīng)從事勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)”這一問(wèn)題時(shí),6名同學(xué)回答是.他們表示從事勤工助學(xué)的目的主要是出于補(bǔ)貼學(xué)習(xí)和生活的費(fèi)用,并且認(rèn)為也是一種自我鍛煉的機(jī)會(huì).在回答“您的生活費(fèi)來(lái)源”這一問(wèn)題時(shí),有6名同學(xué)表示部分是由勤工儉學(xué)獲得,這均體現(xiàn)貧困生較強(qiáng)的自立,自主意識(shí).調(diào)查發(fā)現(xiàn)有4名同學(xué)表示現(xiàn)在主要交往的朋友以高中的好朋友為主,這體現(xiàn)了交際能力的不足和缺陷.壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因之一,而這恰恰又是貧困所帶來(lái)的直接負(fù)面效應(yīng).六,高年級(jí)的貧困生相對(duì)與低年級(jí)的貧困生對(duì)貧困的認(rèn)知有較大差異.在被調(diào)查的貧困生中,大都表示在大一剛進(jìn)大學(xué)校門時(shí),對(duì)“貧困”一詞非常敏感,自卑心理很強(qiáng).被調(diào)查的七名同學(xué)均表示在上大學(xué)之前自己所有的經(jīng)濟(jì)條件,生活方式都與其他同學(xué)很相似,所面臨的任務(wù)也很單一,只要刻苦讀書久可以了,但是面對(duì)現(xiàn)在多元化的大學(xué)校園,之間產(chǎn)生的反差讓他們一時(shí)無(wú)所適從,同學(xué)之間的貧富差距讓他們感到一種從未有過(guò)的壓力,物質(zhì)上的貧乏讓他們產(chǎn)生了羞恥感.不過(guò)隨著年級(jí)的增長(zhǎng),心態(tài)漸漸趨于穩(wěn)定和成熟,不再象以前那么敏感.即將畢業(yè)的貧困生當(dāng)中都表示現(xiàn)在心態(tài)比大一的時(shí)候好的多,沒(méi)有太大的由于貧困帶來(lái)的壓力.七,被調(diào)查的貧困生都是現(xiàn)上大四,正面臨著沉重的就業(yè)壓力,他們都表示了對(duì)找工作的擔(dān)憂.由于家庭背景和社會(huì)關(guān)系方面的原因,在雙向選擇的就業(yè)市場(chǎng)中,可能會(huì)使自己處于不利地位.因此,其中有4名貧困生選擇了考研,以此增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)樗麄兌急硎菊f(shuō)“我們沒(méi)有任何可依靠的,只能靠自己的努力.”言語(yǔ)中透漏出了他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿情緒和無(wú)奈.不過(guò)他們的心態(tài)大都還是比較樂(lè)觀的,都表示只要努力付出了對(duì)自己的今后發(fā)展還是充滿信心的.但是不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,在校期間的經(jīng)濟(jì)窘迫,以及激烈的就業(yè)形勢(shì),使得貧困生對(duì)前途沒(méi)有把握,感到迷惘.八,貧困學(xué)生對(duì)于學(xué)校貧困資助政策基本認(rèn)可,但也認(rèn)為與期望有很大的差距,少數(shù)甚至有不滿情緒.貧困生對(duì)于學(xué)校的貧困資助體系寄予了很高的期望,但現(xiàn)實(shí)卻與理想有很大的差距,不少同學(xué)對(duì)此很有意見(jiàn),認(rèn)為資助應(yīng)該注重落實(shí),而不應(yīng)停留在形式上,另外資助力度也應(yīng)該加大.根據(jù)被調(diào)查者的反映,在上學(xué)年,學(xué)校便公布了每個(gè)貧困大學(xué)生都有每人每天4元錢的伙食補(bǔ)助費(fèi)的通知,但是到至今卻仍未見(jiàn)實(shí)施,對(duì)次他們表示了不滿.另外反映學(xué)校所提供的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)較少,且在發(fā)放報(bào)酬方面也是存在問(wèn)題,為了得到學(xué)校規(guī)定的每小時(shí)2元,每個(gè)月最高是150元的勤工儉學(xué)報(bào)酬,他們每天必須的要有至少4個(gè)小時(shí)用來(lái)從事勤工儉學(xué).他們?cè)诩纫疹欁约旱膶W(xué)業(yè)又要解決生活問(wèn)題的雙重壓力下,使他們感到很壓抑很疲憊.可見(jiàn)學(xué)校的貧困資助體系并未很好地解決貧困學(xué)生的問(wèn)題.調(diào)查結(jié)果分析

1,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生存狀況不容樂(lè)觀,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起重視,給他們提供更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì),讓他們能夠在更加健康的環(huán)境下順利完成學(xué)業(yè),在獎(jiǎng)學(xué)金等具體獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮貧困生,尤其是農(nóng)民子女.加大貧困生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放力度,適當(dāng)擴(kuò)大貧困生受益面,減輕他們的精神壓力.2,營(yíng)造校園健康消費(fèi)環(huán)境

在當(dāng)前大學(xué)校園里,高消費(fèi)被視為一種時(shí)尚,貧富學(xué)生之間的消費(fèi)有著巨大的差異,這不僅僅體現(xiàn)在吃穿好壞的區(qū)別上.學(xué)校的風(fēng)氣也受到了這“時(shí)尚”風(fēng)的負(fù)面影響,這給貧困學(xué)生造成了無(wú)形的精神壓力,這也是造成他們自卑心理的一個(gè)誘發(fā)因素.因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造一個(gè)重學(xué)術(shù)學(xué)識(shí),輕奢華時(shí)尚的健康學(xué)術(shù)氛圍.3,校方在實(shí)施扶助過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)有的隱私保密措施.學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意工作態(tài)度和工作方法,將人文關(guān)懷融人到扶助工作之中.根據(jù)貧困生的反映,在他們到學(xué)院或輔導(dǎo)員那里去詢問(wèn)關(guān)于貸款或者勤工儉學(xué)的有關(guān)問(wèn)題時(shí),都曾遭受過(guò)冷遇,這讓他們心理有中被人看不起的感覺(jué),給他們?cè)斐闪艘欢ǖ男睦韷毫?雖然他們反映的情況可能帶有他們個(gè)人的猜測(cè),但是還是應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校的重視,給予他們更多的理解和關(guān)懷,因?yàn)楸旧硭麄円呀?jīng)在承受著很大的壓力了.另外學(xué)校在發(fā)放貧困補(bǔ)助,辦理助學(xué)貸款時(shí),最好不要大張旗鼓的進(jìn)行公示.學(xué)校可能是借此起到讓大眾進(jìn)行監(jiān)督的作用,但是應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)他們看到自己的名字被張貼在貧困生一欄中,被人指指點(diǎn)點(diǎn)時(shí)的感受,相比之下貧困學(xué)生的精神壓力就已經(jīng)很大了,如果還要將他們處于眾目睽睽下,可能這些環(huán)節(jié)給很多貧困生帶來(lái)的別人無(wú)法體會(huì)的苦惱和尷尬.有的貧困生甚至由羞恥進(jìn)而生怨,怨恨父母,怨恨家庭.因此,在必要的監(jiān)督審查環(huán)節(jié)中,要重視保密工作,減少貧困生的心理壓力.

附件:調(diào)查資料

有關(guān)被調(diào)查的貧困生的有關(guān)生活,學(xué)習(xí),心理,人際交往,奮斗目標(biāo),壓力狀況,自我認(rèn)識(shí)等方面的資料

調(diào)查

內(nèi)容

調(diào)查

對(duì)象

生

源

地

生活狀況

學(xué)習(xí)情況

對(duì)“貧困”的認(rèn)知

人際交往

奮斗目標(biāo)

壓力狀況

自我認(rèn)識(shí)

月生活費(fèi)(元)

兼職經(jīng)歷(有/無(wú))

學(xué)費(fèi)

來(lái)源

有無(wú)手機(jī)

調(diào)查對(duì)象1

山東

（農(nóng)村)

約200

有.從大一開(kāi)始做兼職

主要通過(guò)貸款,部分通過(guò)父母借債籌集

無(wú)

曾獲得四次三等,一次二等獎(jiǎng)學(xué)金,通過(guò)四六級(jí)英語(yǔ)考試

認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富

主要交往的朋友以高中的好朋友為主

備考注冊(cè)會(huì)計(jì)師

對(duì)就業(yè)擔(dān)憂,壓力比較大

認(rèn)為雖然家庭狀況不理想,給自己造成了一定程度的壓力,但是這也鍛煉了自己的承受能力,為自己以后的工作也奠定了良好的基礎(chǔ)

調(diào)查對(duì)象2

河南(農(nóng)村)

約250

無(wú)

同上

無(wú)

曾獲兩次三等獎(jiǎng)學(xué)金

認(rèn)為由于經(jīng)濟(jì)因素很壓抑,心理負(fù)擔(dān)重

主要交往的朋友以高中的好朋友為主

先就業(yè)再進(jìn)一步深造

對(duì)就業(yè)前景表示擔(dān)憂

由于經(jīng)濟(jì)上的拘謹(jǐn),給自己帶來(lái)了一些負(fù)面影響,感覺(jué)比較壓抑,但是現(xiàn)在較大一成熟了很多,這種壓力也隨之減輕了不少

調(diào)查對(duì)象3

天津(農(nóng)村)

200左右

有.從大一開(kāi)始做

同上,有部分未繳

無(wú)

曾獲三次三等,兩次二等,一次一等獎(jiǎng)學(xué)金,通過(guò)英語(yǔ)六級(jí)考試

認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富

主要交往的朋友以高中的好朋友為主

備考南開(kāi)大學(xué)研究生

比較樂(lè)觀,相信實(shí)力可以改變不利局面,但也略感擔(dān)憂

認(rèn)為自己通過(guò)努力可以改變自己的命運(yùn),對(duì)于現(xiàn)實(shí)使自己在某些方面無(wú)法去改變的就從其他方面彌補(bǔ),相信付出定有收獲

調(diào)查對(duì)象4

河北(農(nóng)村)

300

有.從大二開(kāi)始做

同上

無(wú)

曾獲四次三等獎(jiǎng)學(xué)金,擔(dān)任學(xué)習(xí)委員職位

認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富

性格開(kāi)朗樂(lè)觀,大學(xué)內(nèi)交往的朋友較多

備考重慶大學(xué)研究生

對(duì)就業(yè)感到擔(dān)憂,但對(duì)自己還是較有信心

雖然感到社會(huì)對(duì)自己很不公平,但是不去想那么多,把自己的事情做好,能爭(zhēng)取的決不放棄

調(diào)查對(duì)象5

山東(農(nóng)村)

200以下

有.從大三開(kāi)始做

主要通過(guò)貸款,部分通過(guò)

父母借債籌集

有

曾獲三次三等,三次二等獎(jiǎng)學(xué)金.通過(guò)英語(yǔ)六級(jí)考試

是種自強(qiáng)自立的財(cái)富

主要交往的朋友以高中的好朋友為主

備考廈門大學(xué)研究生

自信心較強(qiáng),認(rèn)為條件不利是對(duì)自己的挑戰(zhàn)

回顧三年大學(xué)生活對(duì)自己還是比較滿意,在學(xué)習(xí)方面從來(lái)都是很努力,大多數(shù)精力都放在了自己的學(xué)業(yè)上,心態(tài)比較樂(lè)觀

調(diào)查對(duì)象6

青海(農(nóng)村)

200左右

有.教只做過(guò)家

同上,有部分未繳

無(wú)

在班內(nèi)成績(jī)排十名左右

認(rèn)為社會(huì)對(duì)自己不公平

與班內(nèi)同學(xué)相處融洽

先就業(yè)再進(jìn)一步深造

對(duì)就業(yè)感到擔(dān)憂

面臨激烈的就業(yè)形勢(shì),感覺(jué)自身還有些不足,需要更加充實(shí)自己提高自己的能力

調(diào)查對(duì)象7

寧夏(城鎮(zhèn))

300

有.大一開(kāi)始做

同上

有

在班內(nèi)排名十名左右

認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富

大學(xué)內(nèi)相處的朋友較多

備考注冊(cè)會(huì)計(jì)師

對(duì)就業(yè)感到擔(dān)憂,但是還是比較樂(lè)觀,相信自己通過(guò)努力可以達(dá)到目標(biāo)

認(rèn)為工作以后的壓力可能會(huì)更大,在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)是有限的,還需通過(guò)實(shí)踐不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)以后的發(fā)展比較有信心

第五篇：2016貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

2016貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展積極性，降低農(nóng)民在生產(chǎn)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民的收入，黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)特點(diǎn)，相繼出臺(tái)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的相關(guān)政策，受到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。從2016年起，縣立足縣情，對(duì)具有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)作物開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，同時(shí)，對(duì)繼續(xù)拓展工作進(jìn)行思考和探索。

一、立足縣情開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本情況

（一）縣情

1.縣位于盆地南緣。2016年完成因向家壩大型水電建設(shè)形成的一城五鎮(zhèn)整體搬遷。幅員面積1054平方千米，其中耕地面積16882公頃（田6150公頃），有森林62498公頃，森林覆蓋率60%。

縣轄8鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)（含2個(gè)彝族縣），261個(gè)村，13個(gè)居民委員，人口309938人，其中非農(nóng)業(yè)人口32946人。1997年列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，2016年列為國(guó)家級(jí)烏蒙山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展情況。

2016年國(guó)家財(cái)政撥出10億元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，通過(guò)地方財(cái)政資金的配套，對(duì)六省區(qū)五大類糧食作物保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼，積極為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。這項(xiàng)措施有力地改變了農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由此出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入51.8億。2016年，國(guó)家穩(wěn)步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加大了對(duì)糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)政策扶持，支持發(fā)展主要糧食作物政策性保險(xiǎn)。分析農(nóng)業(yè)政策情況，可以發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，持續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，將是今后一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)期國(guó)策，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為其中的組成部分，正迎來(lái)了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。2016年市開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作試點(diǎn)以來(lái)到2016年已開(kāi)展8年了，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，縣一開(kāi)紿就積極響應(yīng)市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試戰(zhàn)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的號(hào)召，從2016年開(kāi)始試行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的能繁母豬試點(diǎn)工作。2016年擴(kuò)大試點(diǎn)品種，共承保了能繁母豬、育肥豬、水稻、玉米，2016年增加油菜、2016年增加了馬鈴薯和森林，到2016年共開(kāi)展能繁母豬、育肥豬、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、森林保險(xiǎn)。結(jié)合縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，形成了“以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，地方特色農(nóng)業(yè)輔助發(fā)展”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作思路。截止2016年底，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷年保費(fèi)年收入共計(jì)為3397.84萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金2657.18萬(wàn)元（縣級(jí)配套124.80萬(wàn)元），保險(xiǎn)賠償：2500.88萬(wàn)元、受益農(nóng)戶達(dá)：145132戶。

二、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展的特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位。一是縣委成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和有關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從組織上確保我縣政策性政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。二是狠抓政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)了全縣農(nóng)險(xiǎn)工作培訓(xùn)會(huì)。使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門始終把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為服務(wù)“三農(nóng)”，改善民生，促進(jìn)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)，增加收入的一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。

（二）、宣傳到位、分工明確。縣上通過(guò)電視及發(fā)放宣傳資料強(qiáng)化宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、農(nóng)村保險(xiǎn)工作站的同志和各村的協(xié)保員采取多種方式宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，讓每一位農(nóng)戶明明白白了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保額、保費(fèi)以及發(fā)生災(zāi)害后如何理賠等政策，做到了家喻戶曉。為了確保農(nóng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處?？h領(lǐng)導(dǎo)小組把任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門，納入目標(biāo)管理，實(shí)行業(yè)績(jī)考核?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促檢查，做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)常性的協(xié)調(diào)配合工作，使全縣整個(gè)農(nóng)險(xiǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展、有條不紊地運(yùn)行。

（三）機(jī)構(gòu)健全、服務(wù)到家。為了確保農(nóng)險(xiǎn)查勘理賠及時(shí)高效，服務(wù)農(nóng)戶，人保財(cái)險(xiǎn)支公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同考核15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村保險(xiǎn)工作站工作，做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、工作適應(yīng)。為了使工作站人員盡快適應(yīng)工作需要，縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還專門集中進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化管理、依法合規(guī)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本原則，注重從承保、查勘、理賠各個(gè)環(huán)節(jié)狠抓工作落實(shí)，全年全縣農(nóng)險(xiǎn)工作管理規(guī)范，無(wú)弄虛作假行為。農(nóng)險(xiǎn)賠案零訴訟，維護(hù)了穩(wěn)定大局。

（五）服務(wù)到家，理賠及時(shí)?？h上和鄉(xiāng)黨委、政府高度重視服務(wù)和理賠工作。鄉(xiāng)黨委、政府工作人員和農(nóng)村保險(xiǎn)工作站的同志和各村的協(xié)保員積極主動(dòng)配合，主動(dòng)挨家挨戶主動(dòng)上門收取保費(fèi)。對(duì)理賠工作做到了透明、公開(kāi)、公平，讓老百姓真正感受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給自己帶來(lái)實(shí)惠，農(nóng)戶滿意，有效地推動(dòng)了我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

三、開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及建議

（一）存在的問(wèn)題

1.農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，自身存在僥幸心理，對(duì)自然災(zāi)害缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自然或人為災(zāi)害不是每次都會(huì)發(fā)生在自己身上，而保險(xiǎn)費(fèi)卻是每年的一筆開(kāi)銷，尤其是作為國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困人口眾多（2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：共21060戶，68575人）對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更有待加強(qiáng)。

農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有足夠深入的了解，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種宣傳力度不夠，離家喻戶曉距、深入人心還有很大的差距。

2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面窄，參保率偏低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面窄，保費(fèi)，尤其是養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)偏高，由于是農(nóng)業(yè)縣，養(yǎng)殖業(yè)（肉牛、雞、山羊、肉兔、水產(chǎn)品）是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，加上來(lái)縣委、縣政府大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，幫助廣大貧困戶脫貧致富，但是整體經(jīng)濟(jì)水品還不發(fā)達(dá)，農(nóng)戶在政府的幫助下開(kāi)展養(yǎng)殖活動(dòng)本身就要自籌一部分資金，如果農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)偏高，農(nóng)戶尤其是廣大貧困農(nóng)戶將面臨較大的資金壓力，主觀上不愿意出錢參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，同時(shí)保費(fèi)偏高客觀上造成參保面窄、參保率低下。3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種還不能滿足市場(chǎng)需求。

（二）對(duì)策

1.加大宣傳力度，特別是宣傳政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)政策，最低達(dá)到保費(fèi)的70%（育肥豬保險(xiǎn)）,最高達(dá)到100%（農(nóng)房保險(xiǎn)），農(nóng)戶只需較少的投入就能在受災(zāi)后獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，對(duì)防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧有極大的遏制作用。同時(shí)，要讓農(nóng)戶知道才加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后自己農(nóng)作物牲畜受災(zāi)后有要求補(bǔ)償和理賠的權(quán)力。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)新鮮事物，農(nóng)民參保積極性還有個(gè)逐漸提高的過(guò)程。保險(xiǎn)公司和縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)加大宣傳力度，有效提高農(nóng)民參保意識(shí)。一是由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司印發(fā)宣傳資料，分發(fā)至鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策和意義；二是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、扶貧等有效平臺(tái)大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)講座，具體講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參保投保，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。為了穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，三是從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，要充分認(rèn)識(shí)到民生工程無(wú)小事，農(nóng)民利益無(wú)小事，增加農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知曉度，提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的滿意率，以宣傳促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化操作，以宣傳促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損精細(xì)化，以宣傳促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠時(shí)效性和準(zhǔn)確性更上一步臺(tái)階。

2.合理調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收取，通過(guò)政府相關(guān)部門和保險(xiǎn)公司積極對(duì)上爭(zhēng)取政策，考慮國(guó)貧縣的特殊情況，協(xié)調(diào)解決保費(fèi)偏高的問(wèn)題。適當(dāng)提高理賠標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率、費(fèi)用與賠付回報(bào)矛盾已成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣的瓶頸。建議提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民參保積極性，根據(jù)特色，增加相應(yīng)的保險(xiǎn)品種如：肉兔、山羊、肉牛、水產(chǎn)、椪柑、枇杷、梨等，提升農(nóng)戶參保積極性。

加大對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼的力度，在國(guó)家大的補(bǔ)貼政策范圍外，根據(jù)財(cái)力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼力度，尤其是對(duì)貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度。

3.搞好特色地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。在原有的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，根據(jù)特色，推出特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。縣有著悠久的水果、茶葉、養(yǎng)雞、肉牛、肉兔、水產(chǎn)種養(yǎng)歷史，這些種養(yǎng)殖業(yè)，是農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目，是縣的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成規(guī)模成為是農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱。爭(zhēng)取將上述特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是廣大農(nóng)戶都能找到合適自己發(fā)展致富的保險(xiǎn)品種。