第一篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的工作方案

中共河?xùn)|區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委

關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作方案

為貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（臨東發(fā)[2011]14號(hào)），進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一講話精神，實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾功能，拓展服務(wù)途徑，搭建服務(wù)平臺(tái)，豐富服務(wù)內(nèi)容，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員干部群眾，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，加快河?xùn)|經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本要求

各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員思想、工作實(shí)際、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，突出科研領(lǐng)域和學(xué)科的特點(diǎn)，不斷拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，著力解決好社會(huì)群眾和單位職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立依據(jù)群眾最大需求進(jìn)行決策的觀念，把服務(wù)社會(huì)、造福群眾、作為定課題、出成果、出政績的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；牢固樹立高科技成果施惠于人民、造福于人類的觀念。牢固樹立以科學(xué)技術(shù)服務(wù)社會(huì)，把被服務(wù)單位滿意不滿意作為衡量全部工作得失成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)。使各級(jí)黨組織在群眾中的凝聚力和感召力不斷得到新增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮得到新提高，群眾為加快科技發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性得到新體現(xiàn)。

三、工作內(nèi)容

（一）完善和落實(shí)為群眾辦實(shí)事的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢記群眾利益無小事，把為群眾排憂解難作為永恒職責(zé)。機(jī)關(guān)各單位每年都要制定為民辦實(shí)事的具體項(xiàng)目，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，承辦部門，責(zé)任黨員，完成時(shí)間和工作要求，并建立督辦制度。通過推行黨員承諾等制度，認(rèn)真解決群眾的實(shí)際困難和問題。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)各自崗位置則，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)接待日、現(xiàn)場辦公等有效形式，認(rèn)真做好群眾接待工作，聽取群眾意見和建議，對(duì)群眾反映的問題，經(jīng)過努力能解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。科研院所定課題要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為河?xùn)|的科技發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

（二）完善和落實(shí)幫扶特困職工的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)各單位要和困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子，采取職工募捐等方式建立扶

危解困基金、確保困難群眾的基本生活。要組織黨員發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，積極參加以慰問困難戶和送溫暖為主要內(nèi)容的扶貧幫困活動(dòng)，黨員干部要堅(jiān)持定期到特困職工家中走訪，有幫扶能力的黨員都要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自立自強(qiáng)。

（三）完善和落實(shí)端正行業(yè)作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)各單位要結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，不斷完善端正行業(yè)作風(fēng)的具體措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入重要議程，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體組織工作。

（二）深入基層調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，堅(jiān)持想問題、定政策、辦事情始終著眼于中低收入的大多數(shù)群眾，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。工委科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要建立1—2個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)每年至少要有2個(gè)月時(shí)間，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到困難單位和問題多的單位，聽取群眾意見，解決實(shí)際問題。

（三）搞好督促檢查。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。廣泛吸收群眾參與，并采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，接受群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，對(duì)工作不落實(shí)、多數(shù)群眾不滿意的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。檢查、測(cè)評(píng)和整改的情況要向職工群眾進(jìn)行通報(bào)，以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立和表彰先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效措施，創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，推動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的深入開展。

第二篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)施辦法

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)施辦法

做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。

一、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：

（一）尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

在組織黨員做好本職工作的基礎(chǔ)上，為做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，將采取以下工作方式。

（一）參加主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員要積極參加黨組織開展的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過主題活動(dòng)的開展增強(qiáng)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，增進(jìn)黨員與群眾的聯(lián)系和感情。

（二）參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加所在地建立

1的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的便民、利民活動(dòng)，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。

（三）深入基層調(diào)研。黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。

（四）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

鼓勵(lì)局黨支部和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，并把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)推廣運(yùn)用到聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作中去。

三、加強(qiáng)組織指導(dǎo)

要把做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入部工作重要議程，高度重視，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。局黨支部要切實(shí)履行職責(zé)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體組織工作。

（一）加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育。要對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極推行“四個(gè)不”：任務(wù)不在我手里耽擱、差錯(cuò)不在我身上出現(xiàn)、來人不在我這里冷落、形象不在我這里受損。對(duì)群眾和來機(jī)關(guān)辦事的同志，建立首問負(fù)責(zé)制，事情一次能做完的，不要第二次，杜絕第三次。不允許出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，開展“一張笑臉相迎、一杯熱茶暖心、一顆誠心待

人、一流水平辦事”活動(dòng)，樹立為民服務(wù)的良好形象。

（三）暢通群眾表達(dá)意愿渠道。逐步推行黨務(wù)公開，公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話，方便群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。重視群眾訴求，傾聽群眾心聲，梳理群眾反映的突出問題，加大協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決問題的力度。對(duì)涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對(duì)群眾反映的情況，要及時(shí)反饋意見。

（四）加強(qiáng)督促檢查。局黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立和表彰先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效措施，推動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的深入開展。

局黨支部要在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的同時(shí)，認(rèn)真做好關(guān)心幫助黨員工作。要關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，經(jīng)常與黨員談心，及時(shí)解決黨員思想疑難問題，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。要積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。要關(guān)心黨員生活，及時(shí)掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進(jìn)行幫扶，通過做好黨組織關(guān)心幫助黨員工作，促進(jìn)黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。

第三篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》，以及中共xx省委組織部《關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中廣泛開展“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)就做好新形勢(shì)下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制

定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通黨員群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾和困難黨員作為重點(diǎn)，努力解決黨員群眾工作生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工共同實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)。

二、工作原則

各基層單位在開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作時(shí)應(yīng)遵循以下原則：

（一）群眾權(quán)益至上的原則。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭。

（二）上傳下達(dá)的原則。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）從實(shí)際出發(fā)的原則。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾工作生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心學(xué)習(xí)的原則。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）從思想政治工作入手的原則。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

三、工作方式和內(nèi)容

各基層單位黨組織要根據(jù)自身?xiàng)l件，組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)方式開展關(guān)愛黨員、服務(wù)群眾工作，并不斷創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）設(shè)崗定責(zé)。各基層單位都要設(shè)立黨員服務(wù)站，黨員服務(wù)站設(shè)在黨辦，黨辦主任為服務(wù)站負(fù)責(zé)人，黨辦電話為服務(wù)聯(lián)系電話。4月10日，各單位將黨員服務(wù)站的設(shè)置情況和工作職責(zé)、工作方式等情況上報(bào)局黨辦。

（二）服務(wù)承諾。各基層單位黨組織要實(shí)施黨員服務(wù)承諾制，即：積極組織有條件的黨員圍繞服務(wù)群眾工作、生活等方面的內(nèi)容，向黨組織和群眾做出公開承諾，每年要為群眾辦一兩件切合實(shí)際、具體可行的好事實(shí)事。黨組織要對(duì)黨員的承諾進(jìn)行登記，并適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）關(guān)心黨員。各基層單位要對(duì)黨員繼續(xù)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會(huì)主義榮辱觀教育，有針對(duì)性地幫助黨員解決思想疑難問題，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。各基層單位黨組織可采取黨組織與黨員交心懇談、組織黨員座談等方式，及時(shí)了解掌握黨員的思想狀況。每年要召開2次以上的黨員座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要同所分管部門和單位的全體在職黨員進(jìn)行談話。做到有計(jì)劃、有記錄。

（四）解決困難。各基層單位黨組織要通過黨內(nèi)捐助、救濟(jì)等方式，積極幫助困難黨員解決生活中的困難，特別是堅(jiān)持在節(jié)假日走訪慰問貧困黨員；為解放前入黨或生活困難的老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼；幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員解決生活困難等。

（五）結(jié)對(duì)幫扶。各基層單位要組織開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，每個(gè)單位至少聯(lián)系1戶困難戶，幫助1名特困職工（學(xué)生），既要立足于解決他們的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，自強(qiáng)自立。有條件的單位還要盡可能設(shè)立臨時(shí)崗位，為社會(huì)上的困難黨員和困難群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)。各基層單位要對(duì)幫扶對(duì)象做好登記和情況跟蹤。

各基層單位黨組織還要根據(jù)本單位的工作特點(diǎn)和黨員自身職業(yè)特點(diǎn)和特長，積極組織黨員參加社會(huì)公益活動(dòng)，例如，扶貧、捐贈(zèng)、環(huán)保、關(guān)心下一代、便民利民服務(wù)等志愿者服務(wù)活動(dòng)。

三、工作要求

（一）各基層單位黨組織要把做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入重要議程，高度重視，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。

（二）各單位要認(rèn)真做好黨員、黨組織聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的廣泛深入宣傳工作，做到黨員對(duì)這項(xiàng)工作的職責(zé)任務(wù)明確、明了。群眾要對(duì)這項(xiàng)工作的內(nèi)容充分了解。使黨員聯(lián)系群眾這項(xiàng)工作富有成效地開展起來。

第四篇：關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好新形勢(shì)下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出如下意見。

一、總體要求

做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：

（一）尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

基層黨組織要按照上級(jí)黨組織的要求和自身?xiàng)l件，組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

（一）結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強(qiáng)自立。

（二）參加主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（三）參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。農(nóng)村和街道社區(qū)黨員，要根據(jù)自身實(shí)際情況，按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位，履行崗位責(zé)任，努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

（四）參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加所在地建立的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的便民、利民活動(dòng)，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。

（五）深入基層調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有１個(gè)月時(shí)間，市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有２個(gè)月時(shí)間，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

第五篇：關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見

關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起創(chuàng)造良好環(huán)境。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾要達(dá)到以下要求：

1、認(rèn)真聽取群眾意見。經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見，了解群眾的意愿和要求。

2、幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

3、接受群眾的教育和監(jiān)督。尊重群眾的首創(chuàng)精神，把聯(lián)系和服務(wù)群眾作為向群眾學(xué)習(xí)的過程，從中汲取營養(yǎng)，經(jīng)受鍛煉，自覺地接受群眾的教育、評(píng)議和監(jiān)督。

4、尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在實(shí)際工作中，尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭。

5、做好群眾思想政治工作。向群眾宣傳和解釋黨的政策和國家的法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

二、主要方式和內(nèi)容

1、堅(jiān)持調(diào)查研究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有兩個(gè)月以上時(shí)間深入基層調(diào)研。要改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，注重實(shí)效，防止和克服調(diào)查研究中的形式主義。省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市和省直部門的主要負(fù)責(zé)同志，每年要向省委報(bào)送有決策參考價(jià)值的調(diào)研材料。

2、完善決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨委內(nèi)部議事和決策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，擴(kuò)大人民群眾的參與度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益的重大問題，要廣泛征詢基層黨員、群眾的意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，保證決策的科學(xué)化、民主化。建立和完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度和專家咨詢制度，高度重視和維護(hù)人民群眾的利益。

3、堅(jiān)持基層聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，建立學(xué)校等各科室的聯(lián)系點(diǎn)。要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，與基層干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子座談交心，了解聯(lián)系點(diǎn)群眾的思想狀況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

4、堅(jiān)持下基層送溫暖制度。各級(jí)黨組織要經(jīng)常開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、送溫暖活動(dòng)，對(duì)困難師生群體，采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看、捐助財(cái)物等方式定期進(jìn)行走訪慰問，幫助困難師生解決日常生產(chǎn)生活、子女上學(xué)、就業(yè)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。

5、建立健全信訪接待日制度。德育處親自處理來信來訪，堅(jiān)持實(shí)行開門接訪和帶事下訪，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日的工作成效，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題。

6、建立健全定期征求群眾意見制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，根據(jù)本單位的具體情況，采取公開設(shè)置意見箱、電子信箱，開通熱線電話、舉報(bào)電話，利用電子政務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，方便群眾反映情況。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的大事，都要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見。要定期開展談心活動(dòng)，與黨員群眾普遍談心，征求意見和建議，溝通思想。在每次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開之前，廣泛征求干部群眾的意見和建議。定期走訪工作和服務(wù)對(duì)象單位的群眾和老黨員、老干部，誠懇征求他們對(duì)工作的意見和建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中，要注意加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。

7、建立健全結(jié)對(duì)幫扶制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與困難群眾進(jìn)行一對(duì)一的幫扶、指導(dǎo)，從致富門路、信息、技術(shù)和資金等方面，為幫扶對(duì)象創(chuàng)造發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育。要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的再教育，以服務(wù)人民為

榮，以背離人民為恥，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，切實(shí)提高做好群眾工作的本領(lǐng)和水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。

2、明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨組織要把聯(lián)系和服務(wù)群眾列入黨的建設(shè)和全局工作的重要日程，每年制定具體計(jì)劃，周密安排，精心組織。黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要履行具體責(zé)任人的職責(zé)，基層黨組織負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人的職責(zé)。重視和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及各類群眾組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的橋梁和紐帶作用。

3、加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要把聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況列為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)，切實(shí)健全落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)制度能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，措施能夠落到實(shí)處。

阿克陶縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)

2008年4月5日