第一篇:市地稅局網(wǎng)站建設的實踐與思考
市地稅局網(wǎng)站建設的實踐與思考
隨著稅收征管信息化建設的快速推進,納稅服務工作的深入開展,稅務網(wǎng)站的重要作用越來越為人們所認識和重視?;茨鲜械囟惥肿?999年先后建立內(nèi)、外網(wǎng)站以來,網(wǎng)站建設取得了一定成績,積累了經(jīng)驗,但也存在一些問題和不足。
一、網(wǎng)站建設情況及成效
(一)網(wǎng)站建設情況及主要功能
淮南市
地稅局網(wǎng)站于1999年建成,2002年進行了一次全面改版,現(xiàn)建有內(nèi)、外兩個網(wǎng)站,各設一名網(wǎng)站維護人員。網(wǎng)站主要功能是:傳遞信息(法規(guī)、政策、通知),反映動態(tài)(工作),提供服務(查詢、咨詢、學習),網(wǎng)上辦公(網(wǎng)上申報、報送報表)。內(nèi)網(wǎng)開設了熱點報道、最新文件、時事新聞、分局網(wǎng)頁、網(wǎng)上學校等20多個欄目,設立了4個專題;開辟了“論壇”互動欄目。目前,內(nèi)網(wǎng)的訪問量年內(nèi)將達100萬人次;外網(wǎng)設有文件公告、稅務動態(tài)、最新報道等20多個欄目,設立了稅收宣傳、政風建設、納稅服務等5個專題,開辦了網(wǎng)上申報納稅、報送報表資料等辦公事項。2002年市局制定文件,規(guī)范了網(wǎng)站欄目設置、信息上網(wǎng)流程和責任單位,使網(wǎng)站建設逐步走向規(guī)范化管理的軌道。
(二)取得的主要成效
1、建立了信息快速傳遞的渠道。過去,下文件,發(fā)通知,要由部門起草,辦公室打印,通過郵政部門郵寄或電話通知基層來拿,費時費力;到基層一般也只有少數(shù)人知道內(nèi)容?,F(xiàn)在,文件、通知一律上網(wǎng),不受距離、時間、交通和人員的限制,上下周知,接受信息時間短,傳播面廣,效率高,節(jié)省了紙張和交通、通訊費用。
2、加強了信息交流。建立了基層網(wǎng)頁,加強了基層動態(tài)信息的報道,為基層單位之間的橫向交流創(chuàng)造了條件,促進了各項稅收工作的開展;建立了“論壇”和“在線社區(qū)”,為稅務人員之間、上下級之間和納稅人與稅務機關(guān)之間的交流互動提供了平臺,加強了內(nèi)外和內(nèi)部上下之間的交流。同時,為各級領(lǐng)導掌握基層情況,解決信息不對稱問題提供了新的渠道。
3、推動了學習。開設了“理論學習”、“稅收政策”、“計算機知識”等欄目,為稅務干部學理論、學業(yè)務、學現(xiàn)代科技知識創(chuàng)造了條件,推動了學習的進一步深入。同時,也方便了納稅人學習掌握稅收知識和政策規(guī)定。
4、提高了服務基層的效率。通過開辟“稅收問題”、“征管軟件操作問題”、文件管理等專欄,為基層在稅收政策和管理、征管軟件操作等方面出現(xiàn)的問題,及時提出解決方案;為基層查閱稅收政策文件提供了網(wǎng)上資料庫。改進了服務基礎(chǔ)的手段,提高了服務效率。
5、改進了納稅服務。通過開辟“網(wǎng)上申報”、“網(wǎng)上報送報表”、“網(wǎng)送稅法”、“涉稅舉報”等欄目,把辦稅服務廳建到納稅人的辦公桌上,為納稅人提供網(wǎng)上辦稅服務,方便了納稅人網(wǎng)上申報繳稅、報送報表資料,提高了辦稅效率;拓寬了納稅人獲取最新稅收政策法規(guī)和進行涉稅舉報的渠道,受到納稅人的好評。同時,減輕了稅務人員日常征收和整理納稅資料等事務性工作的壓力,為解決稅務干部人力不足,征收成本高的問題提供了有效途徑,使稅管員能夠真正騰出時間和精力,為新時期加強稅收征管,強化稅源管理和分析,開展納稅評估創(chuàng)造了條件。
二、網(wǎng)站建設存在的問題
從外網(wǎng)調(diào)查情況看:滿意和比較滿意的占40,還要增加一些欄目的占37.9。因此,網(wǎng)站建設還有一段很長的路要走。分析網(wǎng)站存在的問題,主要有以下幾個方面:
(一)網(wǎng)站內(nèi)容方面
1、內(nèi)容不夠豐富。內(nèi)網(wǎng)內(nèi)容偏重于稅收工作、會議信息和稅收政策文件。外網(wǎng)內(nèi)容偏重于稅收公告。欄目和內(nèi)容少,信息量小。
2、形式比較單調(diào)。以簡訊、文件形式為主,圖片少,趣味性低。更新不太及時。
3、功能不夠齊全。信息服務和稅法宣傳是網(wǎng)站主體,雙向互動很薄弱,外部網(wǎng)上辦稅、內(nèi)部網(wǎng)上辦公剛剛起步,還沒有能夠通過網(wǎng)絡有效行使稅務機關(guān)的管理職能作用。
(二)網(wǎng)站管理方面
1、對網(wǎng)站功能作用的認識尚未提高。對稅務網(wǎng)站在稅收工作中的地位和作用還沒有明確定位,因而對網(wǎng)站的功能作用認識比較模糊,不少機關(guān)干部和基層領(lǐng)導對網(wǎng)站重要作用認識不足,有的同志認為網(wǎng)站只是稅收宣傳的一種手段;有的甚至認為網(wǎng)站建設是信息中心的事,與其他部門關(guān)系不大??傊?,還沒有把網(wǎng)站建設作為自身工作的重要組成部分,不是主動關(guān)心網(wǎng)站建設,及時反映各自部門的工作,查閱和解決基層和納稅人提出的意見和建設,而是等待問題找上門,被動應付。
2、網(wǎng)站建設缺乏規(guī)劃。網(wǎng)站是一項新生事物,對其的認識有一個逐步深化的過程。目前稅務網(wǎng)站建設尚處在初創(chuàng)階段,采取摸著石頭過河的辦法,走一步看一步,逐步改進完善。但由于網(wǎng)站涉及到稅收各個部門和各個單位,以及廣大納稅人,網(wǎng)站制作技術(shù)也在發(fā)展。因此制定長期規(guī)劃,進行統(tǒng)籌考慮勢在必行。
3、管理責任不太明確。盡管對各欄目,規(guī)定了負責部門,但對各部門上網(wǎng)的內(nèi)容、時限未作要求,造成有的欄目內(nèi)容更新有及
時,甚至很長時間無人過問。開設了分局網(wǎng)頁,但對分局網(wǎng)頁建設的責任未予明確,各單位網(wǎng)頁建設發(fā)展極不平衡,有的分局很長時間不上信息,網(wǎng)頁處在無人管理狀態(tài)。
4、管理制度不夠完善。制定了信息上網(wǎng)流程,但尚未制定檢查監(jiān)督、考核獎懲辦法,對各部門、各單位缺乏約束力,形成網(wǎng)站建設好差無所謂的現(xiàn)象。
(三)網(wǎng)站技術(shù)方面
1、技
術(shù)力量薄弱。網(wǎng)站建設完全依靠信息中心自身力量。由于現(xiàn)階段,征管信息化任務繁重,信息中心技術(shù)人員工作繁忙,無力投入更多的力量,又沒有聘請專業(yè)技術(shù)公司提出支持,造成技術(shù)力量相對薄弱。
2、缺乏技術(shù)規(guī)劃。我局網(wǎng)站的內(nèi)網(wǎng)是以靜態(tài)頁面為主,ASP動態(tài)頁面為輔,后臺以ACCESS數(shù)據(jù)庫支持的網(wǎng)站系統(tǒng);外網(wǎng)是以PHP動態(tài)頁面為主,靜態(tài)頁面為輔,后臺以MYSQL數(shù)據(jù)庫支持的網(wǎng)站系統(tǒng)。兩個網(wǎng)站之間在技術(shù)和資源方面均相對獨立,幾乎沒有資源共享,這給網(wǎng)站的建設和持續(xù)發(fā)展帶來很大的困難。
3、網(wǎng)站性能較差。首先表現(xiàn)在后臺的數(shù)據(jù)庫支持方面:無論是MySql還是Access數(shù)據(jù)庫,都是小型數(shù)據(jù)庫,難以處理高并發(fā)性、大容量的信息,并且安全性及穩(wěn)定性較差,缺乏事務處理的能力;其次表現(xiàn)在WEB服務器的架構(gòu)方面:我局的WEB服務器內(nèi)網(wǎng)通過IIS實現(xiàn),外網(wǎng)通過APACHE實現(xiàn),但都是單臺運行,這不僅限制了服務器的業(yè)務處理能力,更不能保證其穩(wěn)定性和安全性;最后是編程語言的選擇:雖然ASP和PHP都是成熟的編程語言,也能夠?qū)崿F(xiàn)復雜的業(yè)務處理,但因其自身的原因,代碼將很難維護,為網(wǎng)站的持續(xù)性建設帶來了困難。
三、加強網(wǎng)站建設的對策
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
首先是各級領(lǐng)導要提高認識。隨著多元化申報特別是網(wǎng)上申報等辦稅服務的網(wǎng)上開展,稅務內(nèi)部信息平臺的搭建,稅收宣傳和納稅服務活動的深入開展,網(wǎng)站已成為各級稅務機關(guān)之間,稅務機關(guān)與納稅人之間的辦稅平臺、信息交流互動平臺、納稅服務平臺、稅收宣傳平臺;同時也是稅務機關(guān)合理利用人力資源,加強管理,提高效率,降低征稅成本的重要手段和途徑。建立網(wǎng)上稅務局已是大勢所趨,勢在必行。因此,各級領(lǐng)導必須高度重視網(wǎng)站建設,擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,精心規(guī)劃,強化督促。其次,明確網(wǎng)站的定位和功能。稅務網(wǎng)站的定位和功能應是:信息交流的平臺。發(fā)布稅務新聞和工作動態(tài);政務公開的平臺。公布稅務政策、法規(guī)、辦稅程序、辦稅通知;征納雙方互動平臺。公開征求納稅人的意見和建設,及時解答納稅人提出的問題;納稅服務平臺。為納稅人提供全方位公共稅收服務;辦稅和辦公平臺。外部網(wǎng)站為納稅人提供辦稅平臺,內(nèi)部網(wǎng)站為稅務干部提供辦公平臺。目前,尤其是要完善互動平臺、辦稅和辦公平臺功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站的橋梁紐帶作用和利用網(wǎng)絡行使稅務機關(guān)管理職能作用。第三,廣大稅干要積極參與網(wǎng)站建設,從提高工作效率,優(yōu)化稅收服務,強化稅收管理出發(fā),出謀劃策,提出合理化意見和建議,積極參與網(wǎng)站建設,不斷完善網(wǎng)站功能,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。形成人人關(guān)心網(wǎng)站,個個參與網(wǎng)站建設的氛圍。
(二)制定網(wǎng)站建設規(guī)劃,完善網(wǎng)站建設配套制度
隨著稅收信息化建設的推進,越來越多的涉稅事項改在網(wǎng)上辦理更加方便快捷,網(wǎng)站的地位將越來越重要??紤]到網(wǎng)站建設涉及到征管信息化、征管改革、納稅服務、稅收宣傳和計算機技術(shù)等諸多方面和稅政、征管、信息中心等各個部門,制定網(wǎng)站建設規(guī)劃,并作為稅收發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,納入稅收工作長期規(guī)劃之中,是形勢發(fā)展的需要。同時,建立健全網(wǎng)站建設相關(guān)制度,對網(wǎng)站欄目設置,信息傳遞的程序時限、部門職責、監(jiān)督檢查、考核獎懲等方面,都要做出全面規(guī)范,使網(wǎng)站建設走上規(guī)范化管理的軌道。
(三)改進網(wǎng)站欄目設置,豐富網(wǎng)站內(nèi)容
總結(jié)網(wǎng)站建設經(jīng)驗,借鑒優(yōu)秀網(wǎng)站成功做法,充分體現(xiàn)以下特點,不斷改進網(wǎng)站欄目,豐富網(wǎng)站內(nèi)容:
1、及時性。及時性是網(wǎng)站的生命。采取劃分欄目包干,責任到部門、到人的辦法,確保稅收動態(tài)信息得到及時更新和處理。
2、服務性。細化辦稅服務,盡可能把可以在網(wǎng)上辦理的納稅事項,放到網(wǎng)站上處理;提供政策服務,盡可能方便快捷地為納稅人和稅務干部提供查詢稅收政策法規(guī)服務。
3、互動性。優(yōu)化外網(wǎng)“在線社區(qū)”,與納稅人直接交流,由相關(guān)科室負責管理,及時解答納稅人提出的問題。完善內(nèi)網(wǎng)“論壇”欄目,搭建系統(tǒng)內(nèi)部互動平臺,暢通信息溝通渠道。
4、學習性。增加“學習園地”欄目,豐富學習內(nèi)容,交流學習經(jīng)驗和體會,探討新時期稅收發(fā)展規(guī)律,以適應建立“學習型稅務機關(guān)”的需要。
5、效率性。優(yōu)化網(wǎng)站版面設計,科學歸并設計欄目,提供多種查詢手段,簡化網(wǎng)上辦稅處理程序,切實提高網(wǎng)站使用效率。
(四)嚴格網(wǎng)站日常管理,增強技術(shù)力量
1、加強網(wǎng)站日常管理是保持網(wǎng)站生命力的重要一環(huán),要在完善制度的基礎(chǔ)上,加強日常管理、監(jiān)督和考核,確保各部門、各單位把網(wǎng)站工作作為日常工作的重要組成部分,切實負起責任。
2、逐步增強網(wǎng)站技術(shù)力量,初期以地稅信息中心力量為主,待條件具備時,可聘請實力較強的網(wǎng)絡公司作為技術(shù)支撐。
3、增強網(wǎng)站資源共享的能力。內(nèi)外網(wǎng)站發(fā)布的信息信息和處理的業(yè)務有很大的共性,增強網(wǎng)站資源共享的能力,不僅能夠減輕信息發(fā)布的勞動量,也是處理網(wǎng)站業(yè)務發(fā)展的需要。網(wǎng)站資源的共享不僅是兩個網(wǎng)站之間的資源共享,還包括網(wǎng)站與其它系統(tǒng)(如Ahtax2000)之間的資源共享,最終達到以網(wǎng)站為媒介,實現(xiàn)多系統(tǒng)之間資源的共享、整合。
4、統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)站技術(shù)。首先統(tǒng)一網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)庫:把兩個網(wǎng)站建立在一個數(shù)據(jù)庫上,可以比較容易地實現(xiàn)兩個網(wǎng)站間的資源共享,有利于網(wǎng)站的持續(xù)發(fā)展;其次是統(tǒng)一網(wǎng)站編程語言:把網(wǎng)站編程語言統(tǒng)一到一個語言,有利于網(wǎng)站編程,也有利于網(wǎng)站的運行維護;最后,統(tǒng)一部署WEB服務器:統(tǒng)一部署網(wǎng)站,有利于網(wǎng)站的安全管理、日常運行維護。在目前條件較差的情況下,統(tǒng)一部署兩個網(wǎng)站,以后條件好時,統(tǒng)一部署網(wǎng)站的集群,利用門戶技術(shù)分別運行兩個網(wǎng)站的業(yè)務。
第二篇:市地稅局建設學習型黨組
烏蘭察布市地稅局豐鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)分局建設學習型黨
組織主要做法
幾年來,市地稅局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,以提高廣大黨員的思想政治水平為基本目標,深入學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨史,學習創(chuàng)建地稅開放民主的機關(guān)黨建新模式所需要的各方面知識,不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。努力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念,使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
一、學習內(nèi)容
(一)深入學習領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐,不斷提高分析問題、解決問題的能力。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作
結(jié)合起來,不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。
(二)深入學習實踐科學發(fā)展觀。準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),深刻理解科學發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求。圍繞“推進學習型黨組建設,提升黨員干部素質(zhì)”這一主題,緊密結(jié)合地稅實際,認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)上下功夫,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。
(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育,努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作學習生活中,促進社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為黨員的精神信仰和基本價值取向。圍繞黨的十七屆五中全會提出的要求,引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決抵制各種錯誤思想影響,始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,引導黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培
養(yǎng)高尚情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(四)學習創(chuàng)建地稅開放民主的機關(guān)黨建新模式所需的有關(guān)知識。積極推動黨員干部學習國家法律法規(guī),學習創(chuàng)建地稅開放民主的機關(guān)黨建新模式所需要的政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨建等各方面知識。立足工作崗位,按照干什么學什么、缺什么補什么的原則,努力學習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。黨員領(lǐng)導干部要以身作則,在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為工作上的行家里手。
(五)學習總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。既要向書本學習,又要向?qū)嵺`學習、向群眾學習。加強調(diào)查研究,不斷總結(jié)實踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。善于學習借鑒其他單位的好做法好經(jīng)驗,不斷豐富和拓展科學發(fā)展的思路和辦法。結(jié)合部門實際加強研討,解決工作中突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問題,提高團隊攻堅克難、應對復雜局面的整體水平。
二、主要方法和措施
(一)宣傳發(fā)動。黨組召開黨員大會,對開展“創(chuàng)建學習型組織”活動進行動員,要求全局黨員干部做到統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,全員參與。通過多種形式宣傳教育,使全體黨員干部了解創(chuàng)建學習型黨支部的目的、意義、內(nèi)容和方法,要根據(jù)工作實際制定創(chuàng)建計劃,把長遠目標與近期
要求結(jié)合起來,把學習與黨的建設、作風建設、完成本職工作結(jié)合起來,做到實事求是,步步深入。
(二)創(chuàng)建途徑
1、完善學習機制,促進學習型黨組織工作的制度化。堅持理論中心組學習制度,進一步完善領(lǐng)導班子集中學習制度;堅持集中學習與個人自學相結(jié)合,每周集中學習不少于一天。各小組要結(jié)合本小組實際,進一步豐富學習內(nèi)容,合理安排黨員集體教育活動,保證黨員參加所在黨小組集體教育活動時間每年累計不少于12天。
2、創(chuàng)新學習,提高效果。結(jié)合實際情況,認真實行定期學習、專題交流等集中學習制度。通過積極開展讀書活動、調(diào)查研究、專家專題講座、學習專題研討、學習交流、參觀考察、專業(yè)知識競賽、實用技能競賽等形式,不斷增強學習的主動性與實效性。以學習促進工作研究,以研究提升工作理念,以理念激發(fā)創(chuàng)新思維,使理論學習與工作思路研究、決策研究結(jié)合起來,形成科學民主決策機制,把學習成果、理論成果、調(diào)研成果運用于決策和工作實踐。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日,組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結(jié)和軍民團結(jié)等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動,組織學習英烈英模和英雄人
物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日,組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強民族認同感。
3、堅持個人自學為主,建立循序漸進的“個人學時制”。建立“個人學時制”,確立“每周兩小時”(全年累計不少于80學時)。組織黨員制訂個人學習計劃,明確學習目標,每局黨組依據(jù)個人學習計劃對黨員學習情況進行動態(tài)檢查考評。
4、加強網(wǎng)絡學習園地建設,建立和完善網(wǎng)絡學習交流平臺。加強網(wǎng)站學習園地建設,豐富學習內(nèi)容。各小組要充分利用和開發(fā)學習資源,要把現(xiàn)代信息技術(shù)作為組織學習的重要媒介,利用微博等新興媒體,使每位黨員干部能根據(jù)自己的學習特點,選擇合適的學習資源,以合適的方式和速度進行學習,使黨員干部能通過網(wǎng)絡取得更大的學習成效。下一步,我們將繼續(xù)在強化學習、強化宣傳的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新學習形式與載體,如綜合運用知識競賽、能手比賽、學習交流、報告會、觀摩考察等廣大干部喜聞樂見的手段,不斷豐富完善學習抓手,并結(jié)合單位工作實際,推動我局建設學習型黨組上新臺階。
2012年3月30日
第三篇:市地稅局行風建設做法與措施
今年以來,滄州市地稅局緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務,唱響“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,在全市地稅系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務地方經(jīng)濟,依法誠信納稅,共建小康社會”的行風建設活動,主要采取了五項措施。
一、加大宣傳力度,主動征求意見
一是抓住召開“兩會”的有利時機,向全市1200余名政協(xié)委員和人大代表發(fā)放行風
宣傳資料,內(nèi)容包括征求意見信、地稅公開承諾及以《與時俱進謀發(fā)展,繼往開來譜新篇—前進中的滄州地稅》為題的地稅工作簡介。典型匯報了我局的行風工作,并誠懇邀請代表和委員們關(guān)心、支持、指導和監(jiān)督地稅,主動征求對地稅工作的寶貴意見和建議,有力地增強了意見征求的針對性、廣泛性和時效性。截止目前,共回收意見信1078封,收集意見和建議共15類132條,有力促進了我局行風建設的深入開展。二是通過市電臺“公仆熱線”欄目,接受納稅人的咨詢、意見和建議,受理納稅人的投訴。三是請進來。以召開座談會的形式,開門納諫,聽取社會各界人士對地稅部門的意見和建議,對一些問題現(xiàn)場進行研究和解決。四是走出去。先后組織了12個征求意見小組,進行走訪、座談,廣泛征求意見。利用節(jié)假日或集日每月至少組織一次“街頭陽光投訴”活動,進行政策宣傳、業(yè)務咨詢,在現(xiàn)xiexiebang.com場設立投訴臺,受理群眾投訴,解答群眾提出的問題。系統(tǒng)各單位都制作了征求意見登記薄,印制了征求意見專用信封。并設立了監(jiān)督電話和“行風投訴意見箱”,明確固定人員專門負責,定期收集、歸納,及時作出處理,做到件件有著落,事事有回音。截止目前,全市共發(fā)放征求意見卡(信)15000余份,走訪納稅戶3470家,聘請社會監(jiān)督員1246人,設立舉報箱137個,舉報電話42部,現(xiàn)場接待群眾投訴40多人次,解答咨詢60多人次。受理各種舉報、咨詢242件次。
二、加大督導力度,開展“自我揭短式錄像暗訪”活動
為加大督導力度,5月份以來我局開展了“自我揭短式錄像暗訪”活動。為確保不走過場,局黨組要求此次暗訪不聽匯報、不看通報,要充分利用先進的攝像方式反映各單位行風的真實狀況。市局抽調(diào)監(jiān)察室、教育科和辦公室精干人員組成暗訪督導組,專門配備一臺攝像機和一部汽車。在不定時間、不定路線、不打招呼的情況下,由暗訪小組人員隨機商定訪查對象,通過錄像、錄音、電話、跟蹤辦稅過程等方式深入到全市各級地稅機關(guān)進行突擊暗訪。此次活動歷時22天,共暗訪20個縣(市、區(qū))局、25個基層所和20個辦稅服務廳,攝像420分鐘。對暗訪的情況,市局專門召開由各縣(市、區(qū))局和直屬各單位一把手和紀檢組長參加的行風評議工作督導會議,當場播放暗訪錄像,根據(jù)錄像對各單位的行風狀況逐一進行點評,對存在的問題毫不保留的進行曝光,對各單位的優(yōu)點進行公開表揚,有力地起到了震懾作用。我們還將錄像內(nèi)容剪輯成光盤,配上《明察暗訪情況點評表》下發(fā)至各基層所和辦稅服務廳,要求認真學習借鑒好的經(jīng)驗做法,警示防范問題的出現(xiàn)。
三、優(yōu)化納稅環(huán)境,設立“納稅人之家”
在條件適合、納稅人集中的市區(qū)及縣(市)城區(qū)辦稅服務廳內(nèi)劃出區(qū)域,設立“納稅人之家”。安放必要的服務設施,并推行六項服務舉措。一是推行“零距離”服務。各縣(市、區(qū))局和直屬單位的領(lǐng)導班子成員要轉(zhuǎn)變作風,在每月納稅申報期內(nèi)每人抽出一天時間,到辦稅服務廳以普通工作人員的身份在柜臺頂崗,受理納稅申報、稅務咨詢和投訴等事宜,與納稅人保持“零距離”接觸,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層存在的問題,規(guī)范“窗口”建設。二是推行“三制服務”措施,即:首問負責制,單程辦結(jié)制,限期回復制。三是推行“彈性”服務。為特殊行業(yè)或特殊情況下的納稅人提供延時服務,延長工作時間甚至利用節(jié)假日為納稅人辦理涉稅事宜。四是推行咨詢服務。主動征求納稅人的意見和建議,在納稅事宜上為納稅人解疑釋惑,加強與納稅人交流和溝通。五是推行提醒納稅服務。通過口頭、電話等渠道定期提醒業(yè)戶納稅期限等涉稅事宜。六是推行“溫馨導稅”服務。設立專門的導稅服務人員為納稅人提供納稅申報表填寫輔導、稅收政策法規(guī)的咨詢等涉稅服務。通過一系列人性化、家庭式和零距離的服務,在辦稅服務廳營造一種“家”的溫馨氛圍,加強稅企之間的溝通和理解,融洽稅企關(guān)系。
四、提升服務質(zhì)量,全面推行辦稅服務廳“六個統(tǒng)一”
為提升服務質(zhì)量,在全市地稅系統(tǒng)所有辦稅服務廳推行“六個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一設置服務窗口,包括稅務登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報、稅務咨詢等。二是統(tǒng)一配置服務設施,包括休息設施、飲水設施、查閱資料等設施,有條件的單位還應配備電子公告欄和電子觸摸屏等。三是統(tǒng)一服務制度,普遍實施并公示服務承諾制、“三制服務”等服務措施2191.cn。四是統(tǒng)一辦稅程序,設置專門的導稅員引導納稅人辦稅,簡化辦稅程序;五是統(tǒng)一言行舉止,自覺做到統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一文明用語。六是統(tǒng)一掛牌上崗,自覺接受納稅人監(jiān)督。通過
“六個統(tǒng)一”,在最大程度上方便納稅人,使辦稅服務廳真正成為宣傳“依法誠信納稅”的陣地和便民服務的窗口。
五、全力服務地方經(jīng)濟,營造良好稅收環(huán)境
在行風建設中,我局始終把發(fā)展地方經(jīng)濟作為第一要務,牢固樹立經(jīng)濟觀和服務觀,充分發(fā)揮稅收職能作用,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。一是市局專門制定《關(guān)于發(fā)揮稅收職能作用支持地方經(jīng)濟
發(fā)展的意見》,制定了增強服務經(jīng)濟意識、超額完成稅收任務、整頓和規(guī)范稅收秩序、用足稅收優(yōu)惠政策、強化社保費征收、調(diào)節(jié)收入差距、創(chuàng)新服務措施、提高干部服務素質(zhì)等八項措施。二是積極為地方黨委政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟出點子,開展“四個一”活動,即:每季向政府匯報一次收入情況,每季報一篇經(jīng)濟運行分析,每季出一期最新稅收政策動態(tài),每年出一本《國家產(chǎn)業(yè)政策與稅收優(yōu)惠指南》。三是搞好項目支持,對涉及到本區(qū)域內(nèi)的全市重點經(jīng)濟項目制定切實可行的支持措施,明確專門領(lǐng)導、專人負責,對新建項目在辦證、用票等方面凡符合手續(xù)的立即辦理,對不符合手續(xù)的要明示要求,搞好服務,最長不準超過兩個工作日內(nèi)辦結(jié)。四是為扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),編印發(fā)放《下崗失業(yè)人員再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊》6000余本,向社會、向企業(yè)、向下崗失業(yè)人員宣傳了扶持再就業(yè)的稅收政策。五是在全系統(tǒng)啟動“1 1”幫扶工程。每名地稅干部都要和本地一家有困難的企業(yè)結(jié)成幫扶對子,幫助加強核算,強化管理,提供信息,解決產(chǎn)、供、銷實際問題,為企業(yè)排憂解難。今年以來各級地稅機關(guān)共幫扶企業(yè)25家,為企業(yè)培訓財務骨干1100人次,為企業(yè)提供產(chǎn)銷信息120多條。
第四篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以黨的**精神為引領(lǐng),深入學習實踐科學發(fā)展觀,狠抓一個中心,推進兩項創(chuàng)新,聚集三大合力,銳意改革,創(chuàng)新實干,各項工作取得了較好成績。
一、狠抓一個中心,組織收入再創(chuàng)新高
**年,全市地稅系統(tǒng)堅定信念,扎實奮進,大力抓好組織收入工
作,不斷夯實財力保障。全年累計組織各項收入*億元,增長18.04%。其中,組織稅收收入*億元,增長17.55%,基金附加收入74億元,增長23.5%。全國十五個副省級城市地方稅收收入排位,成都總量超過杭州,位列第三,增幅高出十五個城市平均增幅5個百分點。在收入規(guī)模前五位的副省級城市中,*是唯一保持兩位數(shù)增長的城市。
二、推進兩項創(chuàng)新,核心業(yè)務持續(xù)深化
創(chuàng)新稅收征管新模式。穩(wěn)步推行稅源專業(yè)化管理試點工作,確定了*局等9個試點單位開展探索。扎實開展省局數(shù)據(jù)集中工作,郫縣局、新津局兩個試點單位已成功集中上線。落實大企業(yè)稅收管理新要求,積極探索適合我市大企業(yè)稅收專業(yè)化管理新模式。加快推進房地產(chǎn)稅收信息化平臺建設,成功實現(xiàn)網(wǎng)上開票、項目申報、網(wǎng)上扣繳等一體化功能。存量房交易計稅價格核定系統(tǒng)順利上線,實現(xiàn)了由政府指導價到系統(tǒng)自動評估的平穩(wěn)過渡。強化國際稅收管理,首次將反避稅工作納入目標考核,全市有1起反避稅案件在國家稅務總局立案。
創(chuàng)新納稅服務新格局。通過改建或進駐政務中心等方式,持續(xù)加強辦稅服務廳場所、門戶網(wǎng)站建設。啟用全省地稅發(fā)票查詢系統(tǒng),實現(xiàn)了省、市共同覆蓋全票種的網(wǎng)上查詢真?zhèn)危醪綐?gòu)建了發(fā)票領(lǐng)購、開具、查詢的網(wǎng)上辦理新格局。
納稅人學校注冊人數(shù)7萬余名,累計開課1000余次,面授培訓人數(shù)超過9萬人次,網(wǎng)上課件和視頻下載超過10萬次。納稅人學校把培訓和為納稅人服務相結(jié)合,把宣傳稅法和提高納稅遵從相結(jié)合,促進了經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,受到市委常委、常務副市長高度肯定和贊揚。高新局集中納稅服務模式得到總局領(lǐng)導的認可和表彰,《中國稅務報》指出“高新的服務是量體裁衣式的納稅服務”。
三、聚集三大合力,工作保障更加堅實
推進依法行政,夯實法制保障。認真開展法治大講堂,多渠道加強普法宣傳教育。學習貫徹《行政強制法》,深化執(zhí)法案卷評查,強化稅收執(zhí)法督察,進一步規(guī)范基層稅收執(zhí)法行為。落實集中審批制度,市局辦理集中審批事項14批次。積極實施主動型稅政,認真落實個稅新政、車船稅等新政策,切實加強企業(yè)所得稅、土地增值稅等重點稅種管理,扎實開展營業(yè)稅改增值稅等稅制改革的跟進和調(diào)研工作。充分發(fā)揮稽查職能,維護良好經(jīng)濟秩序,**年,累計實現(xiàn)稽查收入13億元,入庫14億元。聯(lián)合公安機關(guān)成功破獲我市首起偽造《契稅完稅憑證》案,成功搗毀5個假發(fā)票窩點,市委常委、常務副市長作出批示:干得好!對類似犯罪行為要堅決打擊。依法落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,切實支持和改善民生。全年落實西部大開發(fā)、促進就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策13億元;認真落實新個人所得稅法,全年累計減免個人所得稅26億元。
加強隊伍建設,夯實人力保障。以提升凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,切實加強系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設。大規(guī)模開展學習培訓,組織舉辦了稅源專業(yè)化管理、信息技術(shù)知識更新等多次培訓。加強干部交流,選派34名干部到市局和高新局鍛煉,選派20名優(yōu)秀基層骨干參加援藏工作。深化思想作風和精神文明建設,順利完成全國文明城市迎檢復查各項目標任務。深入開展干部作風教育實踐活動,穩(wěn)步推進“三新”建設。開展“窗口”單位服務提升行動,在全市27個窗口行業(yè)文明指數(shù)測評中,我局位列第一。**年2月,全市機關(guān)黨的工作會議暨機關(guān)文化建設現(xiàn)場會在我局召開,市局機關(guān)文化建設工作得到上級領(lǐng)導的充分肯定和高度評價。市局道德講堂被評為市級示范道德講堂,受到時任*市委常委、宣傳部長的高度評價。
強化反腐倡廉,夯實廉政保障。全面落實黨風廉政建設責任制。積極探索新時期廉政教育學習的新思路、新方法,不斷豐富廉政教育內(nèi)容,增強干部隊伍廉潔從稅理念。加大廉政風險防控力度,進一步完善派駐紀檢監(jiān)察員制度,切實深化懲防體系建設。加大信訪案件查處力度和督察督辦工作,積極配合省、市紀委和檢察機關(guān)協(xié)查辦案。認真開展“以保持黨的先進性純潔性為主題的干部作風教育實踐活動”。強化“兩權(quán)”監(jiān)督,認真開展內(nèi)部審計監(jiān)督,進一步規(guī)范管理水平。認真開展“利用中介機構(gòu)涉稅業(yè)務謀取不正當利益問題”專項治理和“一案雙查”工作,有力有效地解決了干部隊伍建設中存在的苗頭性問題,遏制了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
在肯定成績的同時,我們更要看到發(fā)展中的不足:稅源專業(yè)化管理特別是基礎(chǔ)管理工作還不夠扎實,信息管稅水平還不夠高,數(shù)據(jù)處理、分析、應用能力還有待進一步提升;納稅服務理念還不夠深入,對于納稅人關(guān)切的事項解決不力,納稅人合法權(quán)益保護還需要不斷加強;干部廉潔從稅意識還不夠強,系統(tǒng)內(nèi)還存在以權(quán)謀私、失職瀆職等違法違紀現(xiàn)象,黨風廉政建設任重道遠。對于這些問題,我們要高度重視,深刻剖析原因,采取有效措施,在今后的工作中切實加以解決。
第五篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點
一、**年地稅工作成效顯著
**年,全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞服務大局,堅定自覺地把思想和行動統(tǒng)一到*精神上來,認真踐行“收好稅、服好務、執(zhí)好法、帶好隊”的要求,堅持以組織收入為中心,突出文化引領(lǐng)和績效激勵,重點抓好依法行政、征
管創(chuàng)新、納稅服務、隊伍建設、作風建設“五項”工作,積極應對挑戰(zhàn),全力破解難題,銳意創(chuàng)新思路,全市地稅各項工作有了新進展、新變化,**地稅發(fā)展實現(xiàn)了可歷史性突破。**,**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統(tǒng)績效考核先進單位”;首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風整治工作先進單位”候選單位;**年*月市局機關(guān)首次被授予“全國文明單位”;市局和*個縣(市、區(qū))局申報第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗收,全系統(tǒng)2個單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個單位榮獲“江西省青年文明號”,市局榮獲全省“百萬網(wǎng)民學法律”網(wǎng)絡知識競賽組織工作先進單位,全系統(tǒng)有64個單位、130人榮獲廳級以上榮譽。成效主要體現(xiàn)在六個方面:
——組織收入邁上新臺階。積極應對經(jīng)濟回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素,堅持依法組織收入,加強征管,清欠堵漏,大力培植稅源,強化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查,對以前形成的虛收進行糾正、逐步消化,扎實開展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查,積極防范稅收執(zhí)法風險,確保了組織收入質(zhì)量,保持了各項收入平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)了“邁上雙臺階、保持新提升、創(chuàng)三個新高”的大跨越,對此市委、市政府給予了充分肯定?!斑~上雙臺階”:即,全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階,15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。**全市累計組織各項收入**億元,同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元,同比增收**億元,增長27.4%,圓滿完成市政府調(diào)整目標任務;入庫基金費等收入3.8億元,同比增長14.6%?!氨3蛛p提升”: 即,“兩個比重”穩(wěn)步提高,地稅收入占GDP比重為6.4%,比上年提高0.6個百分點;地稅收入占財政總收入比重為45.0%,比上年提高2.2個百分點,實現(xiàn)了“兩個比重”的穩(wěn)步提高?!皠?chuàng)三個新高”:即,交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高,**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元,同比增長70.7%,增收貢獻率達27.9%;服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高,全年完成40.01億元,同比增長27.0%,在全省排第二;建筑業(yè)營業(yè)稅收創(chuàng)新高,全年完成**億元,同比增長39.99%,在全省排第二。
——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請了常年法律顧問,認真抓好領(lǐng)導干部普法教育,積極組織開展“百萬網(wǎng)民學法律”知識競賽,參賽人數(shù)列參賽單位第一,獲得省普法辦通報表揚。深入推進依法行政。制定了推進依法行政工作考核的實施方案和考核評分標準。穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責任制。在峽江、新干縣局試點成功的基礎(chǔ)上,下發(fā)了全面推進稅收執(zhí)法責任制工作實施方案,出臺了稅收執(zhí)法責任制崗位職責、稅收執(zhí)法工作規(guī)程、稅收執(zhí)法考核評議制度、稅收執(zhí)法過錯責任追究四個制度,形成了稅收執(zhí)法責任制的統(tǒng)一框架和制度體系,全面啟動稅收執(zhí)法責任制推進工作,目前各單位定崗定責、完善機制、考核運行三項工作進展順利。認真部署稅收執(zhí)法督察工作。抽查了8個單位稅收執(zhí)法情況,檢查了6個縣局稅收執(zhí)法情況,對存在的問題責成各單位限期整改和責任追究,全年執(zhí)法過錯責任追究累計46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎,5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強稽查力量,大力推進稽查規(guī)范化管理,積極開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作,嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,進一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補地方各稅(費)、罰款及滯納金**萬元,同比增長12.3%,實際入庫稅(費)、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動專項工作中,全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份,查補入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。
——服務大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動跟進蘇區(qū)振興發(fā)展,全力服務吉泰走廊建設。積極拓寬稅政應用空間。認真落實省局出臺的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策,先后出臺了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務措施,配合省發(fā)委出臺支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見,提出16條增加財稅幫扶政策建議,受到省發(fā)改委好評。主動為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項目稅政直通車”幫扶平臺,對全市重點項目和重點企業(yè)開展了“一對一”幫扶服務,成立了53個幫扶小組,對全市316個