第一篇：加強(qiáng)以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)

內(nèi)容概要：加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，一個(gè)十分重要的問題，就是我們黨必須始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們的改革和建設(shè)，只有贏得人民群眾的依賴和擁護(hù)，才能鞏固和加強(qiáng)。如果失去人民的支持，我們黨就會(huì)一事無成，就不能生存。必須高度重視的是，現(xiàn)在黨群關(guān)系方面存在著思想上淡忘群眾、工作上遠(yuǎn)離群眾、生活上冷漠群眾等突出問題。到基層去，到群眾中去，體察民情，了解民意，給群眾辦實(shí)事，為群眾排憂解難。注意在改革和建設(shè)中可能引發(fā)的新矛盾，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)定不移地在反腐倡廉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下力氣。

關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系 人民群眾 作風(fēng)建設(shè)

在改革開放不斷深入的大好形勢下，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，并且正在以日新月異的形勢繼續(xù)著。在新農(nóng)村的三個(gè)文明建設(shè)中，精神文明、政治文明建設(shè)往往滯后于物質(zhì)文明建設(shè)，這種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，需要廣大干群能動(dòng)地，積極地去促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。密切聯(lián)系群眾，直接影響到民心的向背，影響著農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出，“真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！币虼?，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)地位、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都起著十分關(guān)鍵的作用。作為基層政府的一名大學(xué)生村官、村里的黨總支副書記、鎮(zhèn)里的紀(jì)委委員的我應(yīng)該怎樣做到密切聯(lián)系群眾，搞好基層的各項(xiàng)工作呢？

一、深入農(nóng)村，做好調(diào)研

近期我對我對幾個(gè)村作了一些調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)了一些問題，聽到了一些意見和建議，回來以后，作了一些思考，形成了自己的看法。

一是部分黨支部黨員平均年齡偏大，很少吸納年輕新黨員。部分黨支部老黨員較多，由于種種原因，比如宗族觀念，權(quán)力觀念，小團(tuán)體主義等等。很少發(fā)展新黨員，或者在發(fā)展新黨員過程中相互掣肘，不能用黨員標(biāo)準(zhǔn)去衡量，搞宗族主義，認(rèn)人唯親，一些優(yōu)秀青年無法脫穎而出。進(jìn)而導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

二是個(gè)人主義抬頭。在行政村里，黨支部開民主生活會(huì)少了，一個(gè)人說了算的多了。過去，村里的大事，都是要經(jīng)過黨支部討論或村委會(huì)討論決定的，事情辦得就順暢，發(fā)生矛盾也少；現(xiàn)在，部分村里只有一個(gè)人說了算，支部、村委會(huì)成員只能同意、執(zhí)行，事情辦得就不順暢，發(fā)生矛盾也多。

三是密切聯(lián)系群眾不足?！懊芮新?lián)系群眾”，是中國共產(chǎn)黨三大作風(fēng)之一，是中國革命和建設(shè)克敵制勝、戰(zhàn)勝困難法寶，深得民心。但從目前情況來看，這項(xiàng)工作大大消弱了。部分地方，由于密切聯(lián)系群眾不足，工作往往出現(xiàn)疏漏和被動(dòng)。比如，新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育工作、助殘扶貧、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等工作中，個(gè)別村組由于沒有很好地密切聯(lián)系群眾，出現(xiàn)好事沒有辦好，群眾有怨言，甚至還有激化矛盾跡象。

我是新時(shí)期的大學(xué)生村官，是一名基層干部，是黨和政府的形象代言者，直接與群眾打交道，要真正認(rèn)識(shí)到密切聯(lián)系群眾的重要性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作能否依法行政、黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策能否公平公正的落實(shí)到受益群眾，群眾的來信來訪和合理訴求能否得到公平及時(shí)的處理，干部的宗旨意識(shí)如何，黨風(fēng)政風(fēng)是否令老百姓信服滿意，這些都關(guān)乎黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，都代表著黨和政府在人民群眾心目中的形象。新的歷史時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，必須要學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，認(rèn)真搞好本職工作，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，真正為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

二、發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

當(dāng)前，廣大黨員干部，以及一般群眾，基本的思想素質(zhì)是好的，是與建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)驗(yàn)思想、新農(nóng)村建設(shè)思想是相一致的，但是，仍有一部分人的思想觀念受到不良現(xiàn)象和不良社會(huì)信息的影響，出現(xiàn)了一些問題，如政治理想淡化、個(gè)人主義、宗族主義抬頭、缺乏道德自律等等。在這種情況下，思想政治工作就要跟上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高思想覺悟顯得尤為重要。學(xué)習(xí)的內(nèi)容浩如煙海，我認(rèn)為必須有必修課，這就像打預(yù)防針一樣，這些針對打過了，就可以少得病——少犯錯(cuò)誤.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要著眼于從具體事情做起，從群眾反映的突出問題抓起，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。當(dāng)前，征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在一些突出問題，社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈。我們要把糾風(fēng)工作擺上重要位置，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，集中進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。

雖然我只是一名大學(xué)生村官，但是要敢于擔(dān)大任。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與人民群眾脫貧致富奔小康的迫切愿望聯(lián)系起來，把存在著得一些突出的矛盾和問題找出來，在充分結(jié)合實(shí)際的前提下，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，尋找切實(shí)有效的解決辦法。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力解放思想，在今后的工作中多思考，多考察，讓“人民群眾得實(shí)惠”落到實(shí)處。我所能做的雖然是點(diǎn)滴，但是滴水可以穿石。社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，只有依靠和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我們的事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。人民群眾的這種偉大的力量，主要靠黨的正確路線和方針、政策的調(diào)動(dòng)，同時(shí)還要靠廣大黨員的先鋒模范作用，以及對群眾的積極組織和宣傳。因此，我們要時(shí)刻教育黨員特別是年輕干部經(jīng)常到群眾中去，到社會(huì)生活的實(shí)際中去，傾聽群眾的意見和呼聲，宣傳和解釋好黨的路線、方針、政策，與群眾隨時(shí)對話和溝通思想，取得群眾對工作的理解和支持。要堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，遇事要和群眾商量，共同解決。黨員要成為群眾信任和愛戴的知心朋友。

三、反腐倡廉、回報(bào)群眾

古人云：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，使本來融洽的黨群、干群關(guān)系變得緊張起來，因此，堅(jiān)定不移地反腐倡廉，凈化黨風(fēng)就成為密切黨群關(guān)系的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們黨一直重視作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)期政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，目的是用黨的群眾路線、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)思想以及新時(shí)期法律法規(guī)武裝頭腦，更新觀念，樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德觀念。我們應(yīng)該看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，新舊思想激烈沖突，人們的價(jià)值觀還處于調(diào)整過程中，由此產(chǎn)生的思想道德方面的問題不少，有的還比較嚴(yán)重，甚至還很頑固。這些問題必須引起我們高度重視，為尋求解決問題的辦法，必須把握好當(dāng)前部分干群的思想脈搏，有的放矢，有針對性地開展學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，決不能放任、放縱。而在基層黨組織，我們應(yīng)改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，按照強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的要求，健全干部監(jiān)督工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，堅(jiān)持誡勉談話和函詢、黨員干部述職述廉等措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等方面的工作制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互聯(lián)系又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)，從而保證權(quán)力依法運(yùn)行，真心實(shí)意地為人民群眾謀福祉，真正為老百姓辦好事，辦實(shí)事，回報(bào)群眾對黨的信任和支持。

“水能載舟，亦能覆舟”。中國共產(chǎn)黨自成立以來，在長期的抗日戰(zhàn)爭的解放戰(zhàn)爭中，一直都遵循這一規(guī)律。基層黨組織作為我們黨在基層的重要戰(zhàn)斗堡壘,我們必須時(shí)刻以為人民謀利益為己任,時(shí)刻把為人民服務(wù)好作為各項(xiàng)工作的核心,真正帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)大學(xué)生村官的風(fēng)采！

第二篇：加強(qiáng)以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)

論文摘要：作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前黨群關(guān)系方面存在著思想上淡忘群眾、工作上遠(yuǎn)離群眾、生活上冷漠群眾等突出問題。密切黨群關(guān)系，就必須在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，服務(wù)人民群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下力氣。關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系 黨性修養(yǎng) 作風(fēng)建設(shè) 人民群眾

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，也是保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。基于此，黨員干部必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層干部處于各項(xiàng)工作的第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾了解黨和政府的窗口，人民群眾往往是從基層干部的作風(fēng)和言行來評價(jià)我們黨和政府的，他們對我們黨是否真正以人為本、執(zhí)政為民的體會(huì)最直接、最真切。當(dāng)前基層干部隊(duì)伍的作風(fēng)總的是好的，人民群眾是認(rèn)可的。但也有少數(shù)基層干部作風(fēng)不端正，行為不廉潔，解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)，引起群眾的強(qiáng)烈不滿。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨和政府形象的高度，充分認(rèn)識(shí)基層工作的重要性，大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。

一、當(dāng)前基層黨群關(guān)系方面存在的突出問題

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了她是一個(gè)為最廣大的人民群眾謀利益的政黨?；仡欀袊伯a(chǎn)黨八十八年的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨是在與人民群眾密切聯(lián)系，共同戰(zhàn)斗中誕生、成長、發(fā)展、壯大、成熟起來的。民主革命時(shí)期，我黨深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，并制定了符合廣大人民群眾根本利益的路線、方針和政策，深得人民群眾的擁護(hù)和支持，黨群關(guān)系是魚水關(guān)系。密切聯(lián)系群眾也成為體現(xiàn)我黨政治優(yōu)勢的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，客觀上為黨的干部聯(lián)系群眾提供了更廣闊的平臺(tái)。但是，面對復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在新的歷史條件下，黨脫離群眾的危險(xiǎn)增加了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離了群眾。正如群眾所說的：“現(xiàn)在交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通訊工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了?！狈从吵鳇h群干群之間的聯(lián)系出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是高高在上，脫離群眾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足，以“統(tǒng)治者”身份自居，以“父母官”自封，完全忘記了“人民公仆”的身份。他們不把人民群眾當(dāng)作自己的主人，而是當(dāng)作自己的“統(tǒng)治對象”，高高在上，不深入基層了解真實(shí)情況；不關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活，漠視群眾的呼聲與意見，對群眾冷暖安危置若罔聞。有的領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾的關(guān)系不再是“魚水關(guān)系”，而是“油水關(guān)系”，甚至發(fā)展成為“水火關(guān)系”。

二是作風(fēng)粗暴，積壓矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對群眾的感情，與群眾的聯(lián)系不緊密，把握不了群眾的思想動(dòng)態(tài)，不做有說服力的教育

工作，工作方法簡單粗暴，不是以理服人，而是強(qiáng)迫命令，對群眾輕則發(fā)號(hào)施令，重則訓(xùn)斥。“通不通，三分鐘，時(shí)間一到龍卷風(fēng)”；處理矛盾糾紛不及時(shí)，不善于疏導(dǎo)民怨、化解矛盾，致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是形式主義，弄虛作假。一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對新情況、新問題，不善于調(diào)查研究，喜歡擺花架子，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾；習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，忙于迎來送往、陷于各種應(yīng)酬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，瞎指揮，亂決策，造成嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、疏遠(yuǎn)。

二、開展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系

一是圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng),開展“三項(xiàng)教育”。黨性是黨員干部的靈魂，直接關(guān)系黨的形象和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是黨員干部改造主觀世界的永恒課題，是提升黨員干部素質(zhì)和能力的重要舉措。在開展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)中，要以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)為目標(biāo)，開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政三項(xiàng)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)，不斷提高黨性修養(yǎng)水平，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。作為基層黨組織，我們要通過在領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)會(huì)，辦公會(huì)、職工大會(huì)和“周五學(xué)習(xí)會(huì)”上組織學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》、《愚公移山》等重要著作以及鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于樹立群眾觀點(diǎn)、做好群眾工作的重要講話開展理想信念教育。將教

育實(shí)踐活動(dòng)與結(jié)窮親、大下訪、三進(jìn)三同等活動(dòng)結(jié)合起來，讓黨員干部在活動(dòng)中增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在努力實(shí)踐黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。舉辦學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、演講比賽等方式開展廉潔從政教育，增強(qiáng)干部廉政意識(shí)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到黨員干部理想信念堅(jiān)定、組織觀念牢固、宗旨意識(shí)增強(qiáng)、人品官德高尚、進(jìn)取精神昂揚(yáng)的目標(biāo)。

二是圍繞服務(wù)人民群眾，開展三進(jìn)三訪三幫。中國共產(chǎn)黨建黨已90年，黨的性質(zhì)決定了黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是黨的基本方針。要把“服務(wù)人民群眾”作為開展“人民好公仆”的根本宗旨。在活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入群眾、深入實(shí)際、深入基層，高度重視群眾的意見和要求，認(rèn)真調(diào)查研究、認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，千方百計(jì)為群眾排憂解難，及時(shí)解決群眾反映的強(qiáng)烈問題，多為群眾辦實(shí)事。要做到關(guān)注民生，實(shí)事求是，把有限的資源和物力財(cái)力最大限度的利用到解決群眾最關(guān)心、最切身的問題上。不搞形象工程、不刻意表現(xiàn)自己，不搞吹吹拍拍，要敢于為人民擔(dān)責(zé)任、維護(hù)群眾利益。只有如此，教育實(shí)踐活動(dòng)才能落到實(shí)際，群眾才能滿意，黨員的先進(jìn)性和表率作用才能充分體現(xiàn)。在活動(dòng)中，我們將組織全體黨員干部進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)矛盾問題多的地方，訪貧困戶、訪信訪戶、訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，幫助解決一批生活困難群眾、幫助發(fā)展一批骨干產(chǎn)業(yè)、幫助實(shí)施一批公益事業(yè)。街道干部每周至少2次到村社走訪群眾,每月15天以上,駐村干部每月20天以上。在活動(dòng)中我們將著眼群眾需要下村入社、走進(jìn)群眾，掌握群眾所思所盼，反映群眾所求所愿，把

群眾的呼聲作為第一信號(hào)，人民群眾贊成什么我們就鼓勵(lì)什么，人民群眾期盼什么我們就做好什么，辦實(shí)事、辦好事，送溫暖、獻(xiàn)愛心，把工作做到群眾心坎上。

三是圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，開展五查五看。干部作風(fēng)是軟環(huán)境，干部素質(zhì)是軟實(shí)力。干部作風(fēng)直接影響黨群干群關(guān)系，關(guān)系著黨的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系著我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成敗?？傮w上我們干部的作風(fēng)是好的，干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚。但是，部分干部在作風(fēng)上暴露出來的問題，已成為影響工作落實(shí)和發(fā)展的障礙。突出表現(xiàn)在：有的工作敷衍，推諉拖拉，政治敏銳性不強(qiáng)，政策掌握不全面、貫徹不徹底；有的工作漂浮了事，形式主義、官僚主義和自由主義較重，講大局不夠；有的精神不振，方法簡單，對待群眾感情生硬；有的私心較重，辦事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉潔；有的弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，賭博和“走讀”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。作風(fēng)問題無小事。干部作風(fēng)不正，就會(huì)失去群眾的信任，黨的方針政策就無法在群眾中得到有效落實(shí)。干部作風(fēng)不實(shí)，就會(huì)給發(fā)展造成惡劣影響，給我們的發(fā)展帶來巨大阻力。作風(fēng)問題不解決，就會(huì)影響干部隊(duì)伍的整體形象。在開展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們必須下大力氣加以解決干部作風(fēng)問題，促使干群關(guān)系的密切程度。通過開展五查五看，即查思想，看理想信念是否筑牢；查實(shí)績，看推進(jìn)工作是否有力；查作風(fēng)，看服務(wù)群眾是否到位；查效率，看為民辦事是否用心；查紀(jì)律，看從政形象是否端正，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，讓干部形成篤學(xué)勿落伍、勤思勿懶惰、實(shí)干勿空談、自律

勿放縱、心靜勿浮躁、親和勿冷漠的工作作風(fēng)。作風(fēng)正，干部強(qiáng)，事業(yè)興。有好的作風(fēng)，才能密切干群關(guān)系，干出好的業(yè)績。

四是圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，抓好五個(gè)結(jié)合?？茖W(xué)發(fā)展是當(dāng)前最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)。尤其是在復(fù)雜多變的形勢下，如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，是各級(jí)黨組織所面臨的最大考驗(yàn)。開展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)室促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的良好平臺(tái),是深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。在開展實(shí)踐活動(dòng)中，將教育活動(dòng)與實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年、與森林工程建設(shè)、移民安穩(wěn)幫富、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等相結(jié)合起來，讓廣大黨員干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶農(nóng)民、綠化長江、扶持移民、解決民難等解決實(shí)際問題中爭當(dāng)“人民好公仆”。要組織黨員干部進(jìn)村入社開展農(nóng)戶萬元增收工程項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、物資幫扶等活動(dòng)，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，招商引資，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破；要積極參與綠化長江行動(dòng)，帶頭捐資、帶頭植樹等為長江綠化作出黨員的貢獻(xiàn)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用；要幫助移民安穩(wěn)幫富，深入移民家中了解困難，提供就業(yè)信息，指導(dǎo)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富目標(biāo)；要進(jìn)村入社，深入基層走訪群眾，幫助解決農(nóng)村道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施問題，幫助群眾建房、改廁、改善居住環(huán)境等改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，讓廣大黨員干部在實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年、與森林工程建設(shè)、移民安穩(wěn)幫富、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)際工作中爭當(dāng)“人民好公仆”，樹立科學(xué)發(fā)展理念、提高科學(xué)發(fā)展能力、發(fā)揮推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作用。

第三篇：以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)——關(guān)群

論文摘要：作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前黨群關(guān)系方面存在著思想上淡忘群眾、工作上遠(yuǎn)離群眾、生活上冷漠群眾等突出問題。密切黨群關(guān)系，就必須在牢固樹立宗旨意識(shí)，對群眾有感情，為群眾排憂解難，堅(jiān)定不移地反腐倡廉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下力氣。

關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系 黨性修養(yǎng) 作風(fēng)建設(shè) 人民群眾

中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平，2009年9月1日出席中央黨校2009年秋季學(xué)期開學(xué)典禮并發(fā)表講話。他在講話中指出，結(jié)合新中國成立60年我們黨、我們國家走過的偉大歷程，可以從黨的建設(shè)實(shí)踐中得到許多重要啟示。其中一條就是必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨群關(guān)系問題是作風(fēng)建設(shè)的核心問題，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。黨的十六大報(bào)告深刻指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。能否正確處理黨同人民群眾的關(guān)系，能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，已成為我們黨面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正?！蹦懿荒苊芮悬h群關(guān)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，不僅是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞的標(biāo)尺，更是檢驗(yàn)黨性是否堅(jiān)強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

一、黨群關(guān)系方面存在的突出問題

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了她是一個(gè)為最廣大的人民群眾謀利益的政黨。回顧中國共產(chǎn)黨八十八年的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨是在與人民群眾密切聯(lián)系，共同戰(zhàn)斗中誕生、成長、發(fā)展、壯大、成熟起來的。民主革命時(shí)期，我黨深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，并制定了符合廣大人民群眾根本利益的路線、方針和政策，深得人民群眾的擁護(hù)和支持，黨群關(guān)系是魚水關(guān)系。密切聯(lián)系群眾也成為體現(xiàn)我黨政治優(yōu)勢的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，客觀上為黨的干部聯(lián)系群眾提供了更廣闊的平臺(tái)。但是，面對復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在新的歷史條件下，黨脫離群眾的危險(xiǎn)增加了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離了群眾。正如群眾所說的：“現(xiàn)在交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通訊工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了?！狈从吵鳇h群干群之間的聯(lián)系出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是高高在上，脫離群眾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足，以“統(tǒng)治者”身份自居，以“父母官”自封，完全忘記了“人民公仆”的身份。他們不把人民群眾當(dāng)作自己的主人，而是當(dāng)作自己的“統(tǒng)治對象”，高高在上，不深入基層了解真實(shí)情況；不關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活，漠視群眾的呼聲與意見，對群眾冷暖安危置若罔聞。有的領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾的關(guān)系不再是“魚水關(guān)系”，而是“油水關(guān)系”，甚至發(fā)展成為“水火關(guān)系”。

二是作風(fēng)粗暴，積壓矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對群眾的感情，與群眾的聯(lián)系不緊密，把握不了群眾的思想動(dòng)態(tài)，不做有說服力的教育工作，工作方法簡單粗暴，不是以理服人，而是強(qiáng)迫命令，對群眾輕則發(fā)號(hào)施令，重則訓(xùn)斥?！巴ú煌?，三分鐘，時(shí)間一到龍卷風(fēng)”；處理矛盾糾紛不及時(shí)，不善于疏導(dǎo)民怨、化解矛盾，致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是形式主義，弄虛作假。一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對新情況、新問題，不善于調(diào)查研究，喜歡擺花架子，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾；習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，忙于迎來送往、陷于各種應(yīng)酬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，瞎指揮，亂決策，造成嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、疏遠(yuǎn)。

盡管上述問題存在于黨內(nèi)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但這些問題的存在嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心目中的形象，傷害了人民群眾的感情，降低了人民群眾對黨的信任度，削弱了黨同人民群眾的血肉關(guān)系，嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系的和諧。如果任其發(fā)展下去，就有動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基、喪失黨的執(zhí)政地位的危險(xiǎn)，這絕不是危言聳聽。蘇聯(lián)及東歐的劇變從反面表明，誰不能始終代表人民群眾的利益，誰顛倒了與人民的關(guān)系，背棄了黨的宗旨，誰就會(huì)受到人民的唾棄，就會(huì)喪權(quán)亡黨，斷送社會(huì)主義偉大事業(yè)。所以黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?！薄叭h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。

二、密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在新的歷史條件下，如何密切黨群關(guān)系？下面幾個(gè)重要環(huán)節(jié)需要認(rèn)真把握。

密切黨群關(guān)系，必須牢固樹立宗旨意識(shí)。一九四五年毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上所作的政治報(bào)告中指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。立黨為公，執(zhí)政為民，是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征，是我們黨在長期的革命和建設(shè)中始終堅(jiān)持的一貫思想，它在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中處于統(tǒng)領(lǐng)的地位。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，只有從根本上解決為誰服務(wù)，為誰執(zhí)政的問題，才能增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí)，才會(huì)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾的智慧，辦好群眾的事情，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

樹立宗旨意識(shí)，就要堅(jiān)持“以人為本”。就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民?！耙匀藶楸尽本褪且獔?jiān)持問政于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在制定方針政策的過程中，要充分尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，遵守民主程序，接受民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使權(quán)力的行使建立在民主的基礎(chǔ)上。推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)?！耙匀藶楸尽本褪且獔?jiān)持問需于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。就是要多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，努力滿足最廣大人民群眾的需要，真心實(shí)意地為最大多數(shù)人謀利益?！耙匀藶楸尽本褪且獑栍?jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)群眾的學(xué)生，虛心向群眾請教，廣泛聽取群眾意見，從群眾中吸取智慧和營養(yǎng)。因?yàn)椤爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！比罕娛巧畹南戎?，冷暖甘苦感受最深刻；群眾是智慧的源泉，改革發(fā)展體會(huì)最真切；群眾是施政的基礎(chǔ)，政令得失反映最真實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在樹立宗旨意識(shí)，問政于民，問需于民，問計(jì)于民的過程中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。

密切黨群關(guān)系，必須對群眾有感情。建立同人民群眾的深厚感情是領(lǐng)導(dǎo)干部密切黨群關(guān)系、擺正公仆位置的前提，是樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的基礎(chǔ)，是做好一切工作的動(dòng)力。對群眾冷漠無情，黨群關(guān)系必然疏遠(yuǎn)和緊張。近年來，甕安事件、孟連事件、襲警事件等接二連三發(fā)生，就突出反映出我國部分基層存在黨群、干群關(guān)系緊張的問題。2007年12月14日至12月28日，人民論壇雜志社組織了“群眾最喜歡的干部類型”專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“對群眾有感情”排在了第一位。無獨(dú)有偶，人民網(wǎng)在2008年推出了“百姓與基層干部”網(wǎng)上調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示，老百姓最歡迎基層干部能為他們辦實(shí)事，有服務(wù)意識(shí)，能深入基層。最反感基層干部工作缺乏責(zé)任心、作風(fēng)浮夸，高高在上，不深入基層、貼近群眾。認(rèn)為基層干部必須是個(gè)有情有義，對老百姓有感情的人。像蘭考縣委書記焦裕祿、登封市公安局長任長霞等都是他們心目中的好基層干部。兩次調(diào)查得出的結(jié)果驚人的相似！調(diào)查結(jié)果表明群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的渴望，表明部分領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益、不關(guān)心群眾疾苦現(xiàn)象的嚴(yán)重性，也表明改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系的緊迫性。由此可見，著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨群關(guān)系，對群眾有感情很重要。因?yàn)楦星闆Q定態(tài)度，感情產(chǎn)生動(dòng)力。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾充滿感情，就會(huì)自覺站在群眾的角度去思考問題，把工作做到群眾的關(guān)注點(diǎn)上，把黨的溫暖送到群眾心坎上，就會(huì)在任何時(shí)候、任何情況下都真心為民、真情待民、真話對民。領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾有感情，群眾就會(huì)把他當(dāng)貼心人，有話對他說、有苦對他訴、有難向他講。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，不深入基層、深入群眾，對群眾態(tài)度冷漠，群眾也會(huì)對他離心離德，執(zhí)政為民就成了一句空話、大話、套話。對群眾有感情這個(gè)問題尤其要引起年紀(jì)輕、學(xué)歷高，但群眾基礎(chǔ)弱，不善于與群眾打交道的領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

對群眾有感情是需要培養(yǎng)的。老一輩的無產(chǎn)階級(jí)革命家在對群眾有感情方面堪稱楷模和典范。毛澤東同志曾把共產(chǎn)黨人比作“種子”，把人民比作“土地”。三年自然災(zāi)害時(shí)期，毛主席聽說餓死了人，多次傷心落淚，并帶頭減少自己的糧食定量。魚水之情，可見一斑。鄧小平同志飽含深情地說過:“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民?！边@種對人民群眾的深厚感情是保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的源泉。這種對人民群眾的深厚感情來自于他們對黨的宗旨的深刻理解，來自于他們長期與群眾打成一片。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須同人民群眾建立深厚的感情，沒有感情的聯(lián)系群眾絕對不會(huì)是密切的。感情的建立是在相互的交往過程中產(chǎn)生和加強(qiáng)起來的，這種感情的培養(yǎng)很難單純從書本上得來，也很難單純從院校內(nèi)得來，必須在同人民群眾的同甘苦共患難中培養(yǎng)出來。一個(gè)只會(huì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部是不可能對群眾有感情的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從增進(jìn)與群眾的感情入手，耐住性子、撲下身子、放下架子，深入田間地頭、深入工廠車間、深入百姓家中去探實(shí)情、尋實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，在與人民群眾的緊密聯(lián)系中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。

密切黨群關(guān)系，必須為群眾排憂解難。毛澤東同志一九三四年一月在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)上所作的結(jié)論中提出：“如果我們單單動(dòng)員人民進(jìn)行戰(zhàn)爭，一點(diǎn)別的工作也不做，能不能達(dá)到戰(zhàn)勝敵人的目的呢？當(dāng)然不能。我們要?jiǎng)倮?，一定還要做很多的工作。領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的土地斗爭，分土地給農(nóng)民；提高農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；保障工人的利益；建立合作社；發(fā)展對外貿(mào)易；解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊磺腥罕姷膶?shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們。同志們，那時(shí)候，我們號(hào)召群眾參加革命戰(zhàn)爭，能夠不能夠呢？能夠的，完全能夠的?！保ǎ玻?zhàn)爭年代關(guān)心群眾生活，才能動(dòng)員群眾參加革命戰(zhàn)爭。今天，仍然需要關(guān)心群眾生活才能動(dòng)員群眾參加中國特色的社會(huì)主義建設(shè)。密切黨群關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部就要深入到群眾中去，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事，為群眾排憂解難。聯(lián)系當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，具體來說，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，對貧困地區(qū)、困難較多的企業(yè)和矛盾較多的單位重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，每年都要利用一定的時(shí)間，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，多渠道了解社情民意，拉近與群眾的感情，縮短與群眾的距離，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度，經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，把矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，減少群體性事件的發(fā)生。開展送服務(wù)活動(dòng)，圍繞重大投資項(xiàng)目和群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，積極開展送政策、科技、信息、資金等服務(wù)。開展民主懇談活動(dòng)，廣泛征求基層黨員群眾代表、社會(huì)各方面人士的意見，集中民智解決問題。開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，針對發(fā)展中的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大解決問題的力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在為群眾排憂解難的工作中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培育良好作風(fēng)。

密切黨群關(guān)系，必須堅(jiān)定不移地反腐倡廉。早在建國前夕黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志就曾告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！蹦壳笆袌鼋?jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對一些意志薄弱者產(chǎn)生了腐蝕作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，利用手中的權(quán)力和工作便利侵害國家和人民的利益，充分印證了毛澤東的這一預(yù)言。古人云：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，使本來融洽的黨群、干群關(guān)系變得緊張起來，因此，堅(jiān)定不移地反腐倡廉，凈化黨風(fēng)就成為密切黨群關(guān)系的一項(xiàng)重要任務(wù)。

堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要按照講黨性、重品行、作表率的要求，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，大力弘揚(yáng)良好風(fēng)氣，把反腐倡廉的要求內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性、提高覺悟、改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動(dòng)。堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要建設(shè)廉政文化，在全社會(huì)營造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查等重要措施和途徑，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為真正置于組織和群眾的監(jiān)督之下。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的突出表現(xiàn)是權(quán)力濫用尤其是“一把手”權(quán)力濫用，所以在加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查的時(shí)候，尤其要加大對“一把手”的監(jiān)督力度。切實(shí)改變目前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要實(shí)行教育和懲治并舉的方針，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部懂得“水能載舟，也能覆舟”的道理。對于那些貪污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個(gè)領(lǐng)域，涉及到什么人，不管他職務(wù)多高，都要依法嚴(yán)肅懲處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在反腐倡廉的過程中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。

以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，也是保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求?；诖?，黨員干部必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

一、堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

黨的十七大提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

強(qiáng)化宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在黨員干部中深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。大力開展廉政文化建設(shè)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)，以增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，充分運(yùn)用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體；充分報(bào)道糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新舉措，對損害群眾利益不正之風(fēng)的行為給予曝光，形成良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭上防治腐敗的重要途徑，遏制腐敗和不正之風(fēng)要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，把廉政建設(shè)和反腐敗的要求作為制度建設(shè)的重要原則和內(nèi)容，建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正過錯(cuò)的體制機(jī)制，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。

二、堅(jiān)持心系群眾，服務(wù)人民，樹立密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)

群眾觀點(diǎn)是我們黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的生命線。心系群眾、服務(wù)人民，是衡量一個(gè)黨員干部作風(fēng)是否端正的試金石。

黨員干部首先要做到心系群眾，服務(wù)人民，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好為廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同發(fā)展的道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民群眾共享。

其次，要做到心系群眾，服務(wù)人民。黨員干部必須真誠地堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使決策充分體現(xiàn)人民的意志和利益，依靠人民群眾的力量去實(shí)施決策。堅(jiān)持一切從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入到人民群眾之中去，與人民群眾打成一片，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。與人民群眾同甘苦，共命運(yùn)，使自己的思想感情與人民群眾融為一體。

三、認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線，了解民情，切實(shí)改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)

改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑。

改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的要求，健全干部監(jiān)督工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，堅(jiān)持誡勉談話和函詢、黨員干部述職述廉等措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等方面的工作制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互聯(lián)系又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)，從而保證權(quán)力依法運(yùn)行。

發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中，才能凝聚全黨的智慧、防止個(gè)人或少數(shù)人獨(dú)斷專權(quán)，才能推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)決策的透明度、公眾參與度，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的時(shí)候，深入學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，具有十分重要的意義。我們黨歷來十分重視作風(fēng)建設(shè)，尤其是十五屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是我們黨順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流，永葆先進(jìn)性的根本要求。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)群眾的最根本利益，正如《決定》中指出的“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！苯陙恚貏e是區(qū)劃調(diào)整以來，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，大興調(diào)研之風(fēng)，真心實(shí)意為民辦好事實(shí)事，深受群眾好評。但是對照新形勢，新要求，我們在密切與群眾聯(lián)系方面還必須注意和糾正一些問題和不足。結(jié)合學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，聯(lián)系我區(qū)的工作實(shí)踐，我認(rèn)為作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系要始終突出做好以下幾方面：

一、必須牢固樹立黨的宗旨意識(shí)

在新的歷史條件下，我們黨能否經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，關(guān)鍵就是能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持。黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低，最終要以是否真正實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益來衡量。因此，我們不論想問題、做事情，都必須做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，把人民群眾的利益放到首位，全心全意為人民謀利益，努力實(shí)踐黨的宗旨，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)絕大多數(shù)黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”，兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗，以自己的實(shí)干精神和優(yōu)良作風(fēng)贏得了人民群眾的衷心愛戴和擁護(hù)，涌現(xiàn)出如邱禮勝、蔡功遂等一批優(yōu)秀黨員干部，為我區(qū)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但我們要清醒地看到，一些黨員干部在實(shí)踐黨的宗旨這個(gè)問題上還存在一些問題，如有的不思進(jìn)取、工作不實(shí)；有的好大喜功、急功近利；有的以權(quán)謀私、脫離群眾等。這些問題的產(chǎn)生，歸根到底是部分黨員干部缺乏黨性修養(yǎng)，沒有牢記黨的性質(zhì)和宗旨，不把人民群眾的根本利益放在工作的首位，這樣必然影響我區(qū)事業(yè)的發(fā)展，必然脫離群眾，引起群眾的不滿。如不狠剎這些不良風(fēng)氣，必然嚴(yán)重削弱黨員先進(jìn)性，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響我區(qū)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和水平。針對存在問題，我們必須始終牢記黨的宗旨，努力實(shí)踐黨的宗旨。首先，黨員干部要牢固樹立公仆意識(shí)。要始終明白“為什么當(dāng)官，為誰當(dāng)官”？始終注意擺正位置，自覺置身于群眾之中，虛心傾聽群眾呼聲，而不能凌駕于群眾之上，發(fā)號(hào)施令，甚至在群眾面前趾高氣揚(yáng)，稱王稱霸。其次，要樹立一切為人民群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)。我們在想問題、辦事情都要從廣大人民群眾的最高利益出發(fā)，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，只有這樣，我們的班子就有威信，就有感召力，就能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。第三，要樹立求真務(wù)實(shí)意識(shí)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。各級(jí)黨員干部一定要實(shí)事求是，立足本地，立足群眾所求所需所想。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上。要積極探索適合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，奔康致富，取信于民。

二、必須堅(jiān)持走群眾路線

《決定》中明確指出：“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本?！眻?jiān)持從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的根本的工作路線和認(rèn)識(shí)路線，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。不管形勢和任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，這條路線都不能改變。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。中國共產(chǎn)黨８０多年的歷程充分表明，堅(jiān)持走群眾路線是我們黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我區(qū)區(qū)劃調(diào)整之初，為了深入了解區(qū)情，區(qū)委就定出了基層組織建設(shè)等八個(gè)調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，深入群眾，開展廣泛的調(diào)查研究，充分掌握了全區(qū)真情實(shí)況，了解到群眾真實(shí)呼聲，從而使我們的決策比較符合實(shí)際，各項(xiàng)工作成效明顯，受到群眾的好評。但是在我們的黨員干部中，也有個(gè)別同志還存在高高在上，頤指氣使現(xiàn)象：有的對基層情況不聞不問，習(xí)慣于聽口令做動(dòng)作；有的憑想當(dāng)然，不問實(shí)際瞎指揮等不良情況。對此我們一定要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，堅(jiān)決糾正這種脫離群眾的不良現(xiàn)象，堅(jiān)持虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。要牢固樹立群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，樹立群眾中蘊(yùn)藏著智慧的觀點(diǎn)。我們想問題，做決策，就必須經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，特別是做重大決策時(shí)，一定要不折不扣地執(zhí)行聽證會(huì)制度，認(rèn)真聽取群眾意見，集中群眾的智慧，確保決策更具科學(xué)性。

三、必須要落實(shí)在行動(dòng)上

全心全意為人民謀利益，是我們黨員干部責(zé)無旁貸的歷史使命。這種使命不是停在口頭上，而是要落實(shí)到為群眾多辦實(shí)事的行動(dòng)中。不論在何時(shí)何地何種情況下，各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把最廣大人民群眾的根本利益放在工作首位，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”，自覺以人民群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)來檢驗(yàn)自己的工作和政績。為群眾辦好事實(shí)事，不一定得辦大事，不一定得花大錢，而要牢固樹立群眾利益無小事觀念，不要因?yàn)槭滦《粸椋灰侨罕娦枰?，就是我們必須做到的，更是我們必須做好的。在我們?shí)際工作中，要特別注意幾個(gè)問題：一是不能片面追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們?nèi)h的工作重點(diǎn)，是第一要?jiǎng)?wù)，但同時(shí)也要注意協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。有的地方，有的干部認(rèn)為通過自己的努力，加快地區(qū)發(fā)展，是為了群眾的利益，從而片面追求經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了先發(fā)展后治理、工難礦難層出不窮等問題，這方面的教訓(xùn)不能說不深刻。二是不能做利小局損大局的事情。有的地方為了自身發(fā)展，片面認(rèn)為地方的發(fā)展也是為了本地群眾的利益，從而出現(xiàn)了零地價(jià)、變相降低稅收等不良行為，雖然一個(gè)地方發(fā)展了，但卻是以損害國家利益和最廣大人民群眾為代價(jià)，這也是萬萬不可取的。三是必須堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義?！稕Q定》一針見血地指出：“形式主義的要害是，貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是，脫離實(shí)際，脫離群眾，做官當(dāng)老爺。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。” 有的地方，有的干部就喜歡“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，有的喜歡做紙上文章，大搞形象工程等。這些都是嚴(yán)重的官僚主義，嚴(yán)重脫離群眾的不良行為，后果是十分嚴(yán)重的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服以上種種不良行為，通過我們實(shí)實(shí)在在的工作，把黨的溫暖送到千家萬戶，真正體現(xiàn)黨群的血肉聯(lián)系。近幾年來，我區(qū)在重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本提高人民群眾生活水平，使人民過上富裕美好生活的同時(shí)，在財(cái)力十分緊張的情況下，高度重視幫助群眾解決工作、生活中的實(shí)際困難和熱點(diǎn)問題。每年都集中辦理了十件左右好事實(shí)事，主要涉及群眾就業(yè)、入學(xué)、行路難等問題以及建設(shè)雙泉公園等文化活動(dòng)場所。深受群眾好評，進(jìn)一步密切了黨同群眾關(guān)系。

四、必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度

沒規(guī)矩，難以成方圓。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，除了要求各級(jí)黨員干部要成為自覺行為外，更重要的是要通過制度來規(guī)范，成為必然行為。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行以下幾項(xiàng)制度。

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。腐敗現(xiàn)象就像病毒一樣，嚴(yán)重侵害黨和國家的健康肌體，如果掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的國家，嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重危害著社會(huì)的健康發(fā)展。黨員干部一定要筑牢思想防線，自覺接受監(jiān)督，潔身自好，嚴(yán)于律己。自覺做到不動(dòng)心、不濕鞋。這些年來，區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持干凈干事、從嚴(yán)要求，自覺接受群眾監(jiān)督。贏得了人民群眾的普遍贊譽(yù)和好評。這是今后必須繼續(xù)堅(jiān)持的。

二是嚴(yán)格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾的制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照區(qū)委的要求，堅(jiān)持包點(diǎn)掛村制度，竭誠為最廣大人民謀利益。要經(jīng)常到所掛街道、社區(qū)，進(jìn)行調(diào)查研究，掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情，了解群眾疾苦，解決群眾生產(chǎn)生活方面存在的問題，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。當(dāng)前最重要的是要特別注重在解決發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，提高群眾生活水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等問題上出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。

三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)公開辦事制度。辦事公開，就是尊重群眾的知情權(quán)與參與權(quán)，就是愿意接受群眾的監(jiān)督。這就是密切與群眾的關(guān)系。各級(jí)黨組織特別是基層黨組織，由于經(jīng)常與群眾打交道，辦事公開顯得尤其重要。因此，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等各項(xiàng)制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，不斷提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量。

四是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。密切黨同群眾的聯(lián)系，說到底就是干部與群眾的關(guān)系。干部素質(zhì)的高低，直接影響到作風(fēng)的好壞，直接影響到黨群關(guān)系的密切與否。因此，我們要嚴(yán)格把好干部選拔任用關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行干部民主測評和民主推薦、干部任免投票表決制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、干部選拔任用責(zé)任制、考察責(zé)任制、差額考察制、考察預(yù)告制等配套制度，嚴(yán)格辦事程序，增強(qiáng)干部工作的透明度，提高干部選拔任用工作水平。把干部選拔任用置于群眾的監(jiān)督之下，防止、杜絕“帶病干部”、“帶病提職”情況的出現(xiàn)，純潔干部隊(duì)伍，為保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提供良好的組織保證。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè) 始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

【內(nèi)容摘要】建國60年歷程的坎坷和輝煌證明，黨的作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)是黨同人民群眾的關(guān)系問題，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。60年來，我們黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政方式發(fā)生了深刻變化，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，黨能不能跳出歷史周期率，繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，是黨的建設(shè)亟待解決的重大課題。

【關(guān)鍵詞】作風(fēng)建設(shè)；人民群眾；血肉聯(lián)系

建國60年的實(shí)踐證明，黨風(fēng)問題實(shí)質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問題。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。歷史反復(fù)證明，黨風(fēng)優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護(hù)，黨的事業(yè)就會(huì)不斷前進(jìn)繁榮；反之，黨風(fēng)不正，人民群眾就會(huì)與黨離心離德，黨的事業(yè)就會(huì)受挫，甚至倒退?！按筌S進(jìn)”、“文化大革命”帶來的災(zāi)難以及蘇聯(lián)和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結(jié)60年來黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對于應(yīng)對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大深遠(yuǎn)。

一、建國60年黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)保持同人民群眾血肉聯(lián)系的基本經(jīng)驗(yàn)

“政治問題，從根本上說，就是對人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關(guān)系問題。”[1]黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，這既是對我國建國60年來黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對其他社會(huì)主義國家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻反思。

1、始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡

我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。早在建國前夕召開的黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東就向全黨敲響了警鐘：要警惕執(zhí)政以后同群眾疏遠(yuǎn)以至嚴(yán)重脫離群眾的危險(xiǎn)。建國以來黨群關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的歷程，我們黨對黨群關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不斷深化。建國初期，為了加強(qiáng)黨群之間的魚水聯(lián)系，防止脫離群眾的危險(xiǎn)，我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，整頓黨風(fēng)，開展 “三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)人民群眾對黨和政府的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處大案要案，黨群關(guān)系空前的和諧融洽；十年全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，中央為糾正“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)、干部特殊化風(fēng)和生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)而專門發(fā)出了《關(guān)于徹底糾正“五風(fēng)”問題的指示》，確定1961年為調(diào)查年，大興調(diào)查研究之風(fēng)，廣大黨員以身作則，發(fā)揮模范作用，特別是在三年困難時(shí)期，和人民同呼吸，共命運(yùn)，黨群關(guān)系雖然經(jīng)歷了曲折，但群眾還是繼續(xù)支持擁護(hù)黨，與黨共渡難關(guān)；“文化大革命”的十年，黨風(fēng)受到嚴(yán)重破壞，黨在人民群眾中的威信大大下降，黨群關(guān)系嚴(yán)重扭曲；黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨群關(guān)系問題提升到事關(guān)黨和國家的生死存亡的高度，不斷從制度上加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，成為建國以來黨群關(guān)系最好的時(shí)期之一。黨的十三屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》將長期執(zhí)政條件下黨群關(guān)系的認(rèn)識(shí)提到了新的高度，給予了黨群關(guān)系明確而深刻的表述：血肉聯(lián)系?！稕Q議》明確指出，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。胡錦濤總書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。

“水可載舟，也可覆舟”。建國60年來的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)證明，作為一個(gè)長期執(zhí)政的黨，要經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，最根本的一條，就是不斷鞏固和加強(qiáng)同人民的血肉聯(lián)系；反之，如果顛倒了黨與人民的關(guān)系，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就會(huì)失去執(zhí)政之基，最終被人民和歷史所拋棄。蘇聯(lián)解體和東歐劇變就是活生生的例證。

2、始終代表最廣大人民的根本利益是黨的作風(fēng)建設(shè)的價(jià)值所歸

“國民是珠寶，國家是珠寶盒，意味著國家若不以國民價(jià)值為第一價(jià)值，則國家毫無價(jià)值，國家崛起若不以國民崛起為前提和保證，就會(huì)鬧買櫝還珠的笑話?！?[2] 我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。視群眾利益為自己的價(jià)值追求，是中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨使然。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是判斷馬克思主義政黨的試金石。

60年來，我們黨正是靠不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線和工作方法，真抓實(shí)干，勤政為民，保證黨的路線、方針、政策真正符合最廣大人民的根本利益，才有了社會(huì)主義改造的提前完成；才有了撥亂反正后的欣欣向榮；才有了改革開放的發(fā)展和繁榮，歷經(jīng)磨難而不衰。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨和價(jià)值取向的外在表現(xiàn)，馬克思主義執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)，只有以密切黨同人民群眾的血肉關(guān)系為目標(biāo)和歸旨，方向才會(huì)正確，效果才會(huì)顯著。離開了黨同人民群眾的血肉關(guān)系這個(gè)根本問題，黨的作風(fēng)建設(shè)也就失去了意義。

3、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容

黨的作風(fēng)建設(shè)在不同的歷史時(shí)期有不同的時(shí)代內(nèi)涵和不同的重點(diǎn)任務(wù)，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一條不變的原則。黨的優(yōu)良作風(fēng)實(shí)際上就是一個(gè)以密切黨群關(guān)系為核心的有機(jī)整體。黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)雖各有不同，但都把密切黨群關(guān)系作為貫穿其中的主線，其共同點(diǎn)都是使黨的一切活動(dòng)都符合人民群眾的根本利益，永遠(yuǎn)保持黨同人民的血肉聯(lián)系。新時(shí)期全黨大力發(fā)揚(yáng)的“五種革命精神”以及倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，無不是為了保持黨同人民的血肉聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的根本利益。

黨的思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面的內(nèi)容也是圍繞著黨與人民群眾的密切聯(lián)系展開的。建國來黨的作風(fēng)存在這樣那樣的問題，如“浮夸風(fēng)”、腐敗現(xiàn)象等歸根到底都在于背離了群眾路線，脫離群眾。因此，抓住始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一內(nèi)容，就抓住了黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，就為糾正其他種種不良作風(fēng)提供了前提和保證。

4、制度建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的保證

加強(qiáng)制度建設(shè)是防止脫離群眾的治本之策，這是對黨長期執(zhí)政積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。早在1956年，毛澤東在《共產(chǎn)黨人對錯(cuò)誤必須采取分析的態(tài)度》一文中，就明確提出，我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，從而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義，減少工作中脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。改革開放以來，我們黨制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，在實(shí)踐中建立了民主決策制度、民主監(jiān)督制度等一系列制度。實(shí)踐證明，這些制度對于密切聯(lián)系群眾是行之有效的。中共中央關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》進(jìn)一步指出，健全聯(lián)系群眾的制度，是新形勢下堅(jiān)持黨的群眾路線的重要課題。黨的十七大報(bào)告也明確，要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)正朝著制度化和規(guī)范化的方向邁進(jìn)。

二、當(dāng)前黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新考驗(yàn)

我們黨執(zhí)政60年來，世情、國情和黨情都發(fā)生了深刻變化，這些變化，既給黨密切聯(lián)系群眾提供了有利條件，同時(shí)也對黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政方式提出了更高要求。

1、國際環(huán)境對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的考驗(yàn)

冷戰(zhàn)結(jié)束后，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，各種思潮相互激蕩，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)。世界各國既互相依存，又互相制約，各種矛盾和利益相互交織，社會(huì)主義和資本主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的較量將長期存在。如何以馬克思主義的寬廣眼光觀察、審視世界，在日益激烈的國際競爭中又好又快地發(fā)展自己，既防止外來腐朽思想的侵蝕，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力。

2、國內(nèi)環(huán)境對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的考驗(yàn)

隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，利益格局發(fā)生了深刻變化。世界上一些國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP從1000美元到3000美元的階段，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會(huì)穩(wěn)定問題非常突出的階段。能否妥善協(xié)調(diào)和整合好各方面的利益關(guān)系，能否尋找到新的方式宣傳、動(dòng)員和組織群眾，在全社會(huì)形成共同的理想信念，對黨也是一種考驗(yàn)?

3、黨的自身建設(shè)狀況對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的考驗(yàn)

伴隨著新中國60年的發(fā)展，我們的黨員隊(duì)伍已從440多萬擴(kuò)大到7600多萬，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化和改善，但也使教育和管理黨員的任務(wù)更加艱巨繁重。同時(shí)由于制度的不完善，資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕，一些黨員黨性原則不強(qiáng)，理想信念淡化，黨內(nèi)逐漸滋長了形式主義、官僚主義、命令主義等脫離群眾的現(xiàn)象。特別是人民群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體健康，降低了黨在群眾心目中的威信和形象。因此如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，使黨始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問題。

三、以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

建國60年的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，黨的作風(fēng)建設(shè)必須與黨的中心任務(wù)緊密相連，必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，如何按照十七大的要求，采用新思路、新方法、新手段，清醒地正視和應(yīng)對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新考驗(yàn)、新問題，是黨的作風(fēng)建設(shè)亟待解決的重大問題。

1、弘理循誘，宣傳群眾，形成共同理想

密切黨與人民群眾的關(guān)系，必須高度重視和發(fā)揮思想宣傳工作的重要作用，黨不僅要善于服務(wù)群眾，而且要善于教育群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾，提高黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，把廣大人民群眾的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，為全面建設(shè)小康社會(huì)形成共同的思想基礎(chǔ)。

不斷推進(jìn)馬克思主義的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)理論的科學(xué)性。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)整合多樣化的社會(huì)思想，建構(gòu)價(jià)值認(rèn)同，必須充分體現(xiàn)馬克思主義的理論的科學(xué)性。必須堅(jiān)持理論的與時(shí)俱進(jìn)，破除對馬克思主義的錯(cuò)誤的、教條式的理解，反對主觀主義、形而上學(xué)，要善于從人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，解放思想，始終保持黨的宣傳理論的與時(shí)俱進(jìn)，用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。

必須找準(zhǔn)理論宣傳與現(xiàn)實(shí)生活的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)說服力。黨的思想宣傳依賴于中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐發(fā)展，取決于社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有這樣的基礎(chǔ)，任何說教都是蒼白無力的。要把解決群眾思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把宣傳教育群眾同切實(shí)服務(wù)群眾結(jié)合起來。切實(shí)解決理論與實(shí)際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問題，努力實(shí)現(xiàn)從單一的政治思想宣傳向滿足群眾政治經(jīng)濟(jì)文化等各方面的需求轉(zhuǎn)變。通過深入扎實(shí)的工作，推動(dòng)涉及群眾利益的各種矛盾和問題的解決，真正起到凝聚人心、理順情緒、化解矛盾的作用，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)滲透力。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，不斷探索宣傳思想教育的新載體，最大限度地動(dòng)員、組織、吸引群眾。善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等手段，多用疏導(dǎo)的方法、群眾參與的方法、民主討論的方法做群眾工作，做到入情入理，春風(fēng)化雨、潤物無聲。同時(shí)要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會(huì)輿論的影響，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳的領(lǐng)導(dǎo)和控制力，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢。

2、溝通互動(dòng)，深入群眾，建立健全良好的黨群互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制

我們所要構(gòu)建的黨群關(guān)系是雙向互動(dòng)的關(guān)系。一方面，使上情下達(dá)，保證黨的路線、方針、政策及時(shí)地為廣大人民群眾所了解；另一方面，使下情上達(dá)，保證群眾有呼聲，黨員干部有回應(yīng)。因此暢通黨群溝通互動(dòng)，建立良好的黨群互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，是新形勢下堅(jiān)持黨的群眾路線的重要課題。建立健全黨群“零距離”溝通機(jī)制。著力探索建立黨員聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制、定期調(diào)研機(jī)制、信訪群眾來訪接待日機(jī)制、黨員干部聯(lián)系基層群眾機(jī)制、登門入戶征求意見機(jī)制、蹲點(diǎn)工作機(jī)制、基層鍛煉機(jī)制、黨員干部與困難家庭長期幫扶機(jī)制，設(shè)立民意調(diào)查研究中心和信息反饋機(jī)制。必須克服身居“廟堂”，高高在上，看報(bào)告、翻數(shù)據(jù)、坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，甚至甘愿當(dāng)“聾子”和“瞎子”的脫離實(shí)際，脫離群眾的作風(fēng)，要深入群眾，深入基層，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，確保第一信號(hào)源源不斷，使決策更能反映民意，集中民智，更得民心。

建立健全群眾利益訴求機(jī)制和參與機(jī)制。我們在任何時(shí)候都要記住鄧小平同志的至理名言：一個(gè)革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。要建立健全人民群眾參與決策機(jī)制、人民意志表達(dá)機(jī)制、決策信息反饋機(jī)制、重大事項(xiàng)公示和聽證機(jī)制等，讓廣大群眾有條件通過正常的渠道、健全的制度，有序參與到重大決策中來，使社會(huì)各方面的意愿能夠真實(shí)、迅速地反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，為各項(xiàng)政策的出臺(tái)奠定民意基礎(chǔ)；建立健全利益表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、民間組織、信訪、“行風(fēng)在線”等的作用，構(gòu)建立體、高效的渠道，為群眾傾訴心聲、表達(dá)意愿、反映情況提供平臺(tái)，尊重群眾而不漠視群眾，引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求；建立健全群眾監(jiān)督制度、督促檢查制度和責(zé)任追究制度，及時(shí)認(rèn)真處理群眾的信訪舉報(bào)，保障舉報(bào)人的合法權(quán)益，做到事事有檢查，件件有落實(shí)。

建立健全考評長效機(jī)制。建立健全考核和激勵(lì)機(jī)制，制定黨群關(guān)系指標(biāo)體系，把黨員干部落實(shí)聯(lián)系群眾制度的情況，作為考核和提拔獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容，建立群眾評議和監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把黨員聯(lián)系群眾的標(biāo)準(zhǔn)和效果的評判權(quán)交給群眾，達(dá)到以權(quán)利制約權(quán)力，使執(zhí)政者由道義型的聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制內(nèi)的聯(lián)系群眾，使黨同人民群眾的聯(lián)系走上制度化、規(guī)范化的軌道。

3、為民務(wù)實(shí)，服務(wù)群眾，維護(hù)實(shí)現(xiàn)好群眾利益

加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，既是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，也是一個(gè)在實(shí)踐中如何體現(xiàn)的問題。因此，服務(wù)群眾，把維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益作為黨的工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是保持黨同人民血肉聯(lián)系的根本。

貼民心、順民意，樹立親民形象。要求黨員干部不但要在政策上體現(xiàn)人民的要求和意愿，而且在工作作風(fēng)上也樹立親民愛民為民的執(zhí)政風(fēng)格，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要從提高黨員干部為民服務(wù)能力入手，落實(shí)為民服務(wù)行為，提高為民服務(wù)效率，做到群眾有需求，干部有服務(wù)。要把干部的好思想、好作風(fēng)，化成一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)，讓群眾看得見，摸得著，密切干群關(guān)系。

解民憂，暖民心，關(guān)注民生?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。鄧小平同志曾語重心長地告誡廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要“憂民”，要關(guān)心群眾疾苦。要始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，把好事辦在關(guān)鍵處，把溫暖送到心坎上，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的就業(yè)、住房、上學(xué)、看病、生活、致富等問題?！坝H民者，民必近之”。只有時(shí)刻把人民群眾的冷暖掛在心上，把“親民、便民、利民、護(hù)民”各項(xiàng)措施落到實(shí)處，才能贏得民心，樹立威信。

促民富, 惜民力，發(fā)展的成果由人民共享。心系群眾，服務(wù)人民不僅要深懷愛民之心，而且還要善謀富民之策，多辦利民之事，使人民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。要始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)與人民群眾血肉聯(lián)系的物質(zhì)基礎(chǔ)；要積極貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，為民謀利而不與民爭利，堅(jiān)決杜絕打著為民謀利的幌子,實(shí)為官員個(gè)人謀“政績”而興建的擾民、傷民、害民的“政績工程”、“形象工程”，堅(jiān)決糾正侵害群眾合法權(quán)益的不正之風(fēng)，保護(hù)群眾的合法權(quán)益；要兼顧社會(huì)公平，使發(fā)展的成果由人民共享。

4、清正廉潔，取信群眾，樹立良好的執(zhí)政和社會(huì)形象

深入持久的開展反腐敗斗爭，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是加強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系一項(xiàng)最有說服力的民心工程。

解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問題。在全黨開展以馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線為主要內(nèi)容的宣傳教育，使黨員干部牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民的基本理念，牢固樹立正確的群眾觀、權(quán)力觀、政績觀。自覺做到用權(quán)為公而不為私，施權(quán)于民而不利己，擺正自己的公仆位置。

逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化、法律化的軌道運(yùn)行。要把好用人關(guān)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任用、選拔、考核機(jī)制，保證用“好”的制度選出“好”的干部；加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)工作的透明度，使黨內(nèi)監(jiān)督、人民監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的“生活圈”、“社交圈”、“工作圈”的監(jiān)督，強(qiáng)化和完善巡視制度；完善干部及家屬財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集中精力查處大案要案，嚴(yán)懲腐敗分子。

探索擴(kuò)大群眾參與反腐敗的有效途徑。建立健全群眾舉報(bào)制度，讓群眾監(jiān)督反腐敗工作的進(jìn)程及其結(jié)果，增強(qiáng)反腐敗工作的透明度；改進(jìn)反腐成果宣傳方式，增強(qiáng)群眾反腐信心，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

注釋：

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十五大以來——重要文獻(xiàn)選編》（上）[M]，人民出版社，154頁，2000年版。

[2] 熊培云：《南風(fēng)窗》[J]，2007年第5期。

附：

杜永亮簡歷

杜永亮，男（曾用名杜季哲）。1955年3月生，山東煙臺(tái)人，大學(xué)學(xué)歷，研究員，中共黨員，研究方向—黨建理論。先后在人民日報(bào)國內(nèi)政治部《時(shí)代潮》雜志社任主任記者；理論部《人民論壇》雜志社任主任記者、黨建研究部主任、副總編輯，現(xiàn)任人民日報(bào)海外版國內(nèi)部主任，全國黨的建設(shè)研究會(huì)特邀研究員；全國政治思想工作專業(yè)委員會(huì)副秘書長；魯迅研究會(huì)魯迅《書簡》主編等職。2005年被人民日報(bào)授予先進(jìn)工作者稱號(hào)，2008—2009年連續(xù)兩年被人民日報(bào)海外版評為先進(jìn)工作者稱號(hào)。早在七八十年代就干部作風(fēng)問題，撰寫過《拒腐蝕，永不沾》，被評為全國一等獎(jiǎng)；就有關(guān)干部學(xué)習(xí)問題撰寫了《擠時(shí)間，鉆進(jìn)去》；面對全國農(nóng)村扶貧問題撰寫了《給錢 給物 不如建個(gè)好支部》，被人民日報(bào)國內(nèi)政治部評為全國黨建新聞一等獎(jiǎng)；進(jìn)入九十年代，撰寫的《市委書記逛市場》被評為全國地方新聞一等獎(jiǎng)。長期致力于黨建研究，編著有：《中國黨建思想年鑒》、《企業(yè)家之林》以及由 鄭科揚(yáng)作序主編的《國有企業(yè)黨建談》、《中國共產(chǎn)黨大全》等，2000年以來所撰寫的調(diào)研報(bào)告有：《抓班子 帶隊(duì)伍 促發(fā)展》被中組部轉(zhuǎn)發(fā)，特別是十七大以來，撰寫了《建立高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍》、《中組部選拔干部不是一句空話》、《發(fā)揚(yáng)黨建民主，增強(qiáng)黨內(nèi)活力》等幾十篇，深受中組部及中央領(lǐng)導(dǎo)的好評，先后被人民日報(bào)、《求是》雜志、《黨建研究》、《學(xué)習(xí)與研究》等黨報(bào)黨刊采用刊發(fā)。特別是2008至2009年間，先后深入基層調(diào)研，結(jié)合中央組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研課題，撰寫了《加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系》一文，在中組部召開的新中國成立60年來黨的建設(shè)主要成就與經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)上榮獲入選論文。

第四篇：以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)——關(guān)群

以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)——關(guān)群

論文摘要：作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前黨群關(guān)系方面存在著思想上淡忘群眾、工作上遠(yuǎn)離群眾、生活上冷漠群眾等突出問題。密切黨群關(guān)系，就必須在牢固樹立宗旨意識(shí)，對群眾有感情，為群眾排憂解難，堅(jiān)定不移地反腐倡廉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下力氣。

關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系 黨性修養(yǎng) 作風(fēng)建設(shè) 人民群眾

中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平，2009年9月1日出席中央黨校2009年秋季學(xué)期開學(xué)典禮并發(fā)表講話。他在講話中指出，結(jié)合新中國成立60年我們黨、我們國家走過的偉大歷程，可以從黨的建設(shè)實(shí)踐中得到許多重要啟示。其中一條就是必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨群關(guān)系問題是作風(fēng)建設(shè)的核心問題，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。黨的十六大報(bào)告深刻指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。能否正確處理黨同人民群眾的關(guān)系，能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，已成為我們黨面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正?！蹦懿荒苊芮悬h群關(guān)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，不僅是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞的標(biāo)尺，更是檢驗(yàn)黨性是否堅(jiān)強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

一、黨群關(guān)系方面存在的突出問題

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了她是一個(gè)為最廣大的人民群眾謀利益的政黨?；仡欀袊伯a(chǎn)黨八十八年的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨是在與人民群眾密切聯(lián)系，共同戰(zhàn)斗中誕生、成長、發(fā)展、壯大、成熟起來的。民主革命時(shí)期，我黨深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，并制定了符合廣大人民群眾根本利益的路線、方針和政策，深得人民群眾的擁護(hù)和支持，黨群關(guān)系是魚水關(guān)系。密切聯(lián)系群眾也成為體現(xiàn)我黨政治優(yōu)勢的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，客觀上為黨的干部聯(lián)系群眾提供了更廣闊的平臺(tái)。但是，面對復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在新的歷史條件下，黨脫離群眾的危險(xiǎn)增加了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離了群眾。正如群眾所說的：“現(xiàn)在交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通訊工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了?！狈从吵鳇h群干群之間的聯(lián)系出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是高高在上，脫離群眾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足，以“統(tǒng)治者”身份自居，以“父母官”自封，完全忘記了“人民公仆”的身份。他們不把人民群眾當(dāng)作自己的主人，而是當(dāng)作自己的“統(tǒng)治對象”，高高在上，不深入基層了解真實(shí)情況；不關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活，漠視群眾的呼聲與意見，對群眾冷暖安危置若罔聞。有的領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾的關(guān)系不再是“魚水關(guān)系”，而是“油水關(guān)系”，甚至發(fā)展成為“水火關(guān)系”。

二是作風(fēng)粗暴，積壓矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對群眾的感情，與群眾的聯(lián)系不緊密，把握不了群眾的思想動(dòng)態(tài)，不做有說服力的教育工作，工作方法簡單粗暴，不是以理服人，而是強(qiáng)迫命令，對群眾輕則發(fā)號(hào)施令，重則訓(xùn)斥。“通不通，三分鐘，時(shí)間一到龍卷風(fēng)”；處理矛盾糾紛不及時(shí)，不善于疏導(dǎo)民怨、化解矛盾，致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是形式主義，弄虛作假。一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對新情況、新問題，不善于調(diào)查研究，喜歡擺花架子，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾；習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，忙于迎來送往、陷于各種應(yīng)酬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，瞎指揮，亂決策，造成嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、疏遠(yuǎn)。

盡管上述問題存在于黨內(nèi)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但這些問題的存在嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心目中的形象，傷害了人民群眾的感情，降低了人民群眾對黨的信任度，削弱了黨同人民群眾的血肉關(guān)系，嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系的和諧。如果任其發(fā)展下去，就有動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基、喪失黨的執(zhí)政地位的危險(xiǎn)，這絕不是危言聳聽。蘇聯(lián)及東歐的劇變從反面表明，誰不能始終代表人民群眾的利益，誰顛倒了與人民的關(guān)系，背棄了黨的宗旨，誰就會(huì)受到人民的唾棄，就會(huì)喪權(quán)亡黨，斷送社會(huì)主義偉大事業(yè)。所以黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?！薄叭h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。

二、密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在新的歷史條件下，如何密切黨群關(guān)系？下面幾個(gè)重要環(huán)節(jié)需要認(rèn)真把握。

密切黨群關(guān)系，必須牢固樹立宗旨意識(shí)。一九四五年毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上所作的政治報(bào)告中指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！泵芮新?lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。立黨為公，執(zhí)政為民，是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征，是我們黨在長期的革命和建設(shè)中始終堅(jiān)持的一貫思想，它在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中處于統(tǒng)領(lǐng)的地位。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，只有從根本上解決為誰服務(wù)，為誰執(zhí)政的問題，才能增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí)，才會(huì)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾的智慧，辦好群眾的事情，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

樹立宗旨意識(shí)，就要堅(jiān)持“以人為本”。就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民?！耙匀藶楸尽本褪且獔?jiān)持問政于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在制定方針政策的過程中，要充分尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，遵守民主程序，接受民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使權(quán)力的行使建立在民主的基礎(chǔ)上。推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)?！耙匀藶楸尽本褪且獔?jiān)持問需于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。就是要多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，努力滿足最廣大人民群眾的需要，真心實(shí)意地為最大多數(shù)人謀利益?！耙匀藶楸尽本褪且獑栍?jì)于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)群眾的學(xué)生，虛心向群眾請教，廣泛聽取群眾意見，從群眾中吸取智慧和營養(yǎng)。因?yàn)椤爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！比罕娛巧畹南戎?，冷暖甘苦感受最深刻；群眾是智慧的源泉，改革發(fā)展體會(huì)最真切；群眾是施政的基礎(chǔ)，政令得失反映最真實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在樹立宗旨意識(shí)，問政于民，問需于民，問計(jì)于民的過程中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。

密切黨群關(guān)系，必須對群眾有感情。建立同人民群眾的深厚感情是領(lǐng)導(dǎo)干部密切黨群關(guān)系、擺正公仆位置的前提，是樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的基礎(chǔ)，是做好一切工作的動(dòng)力。對群眾冷漠無情，黨群關(guān)系必然疏遠(yuǎn)和緊張。近年來，甕安事件、孟連事件、襲警事件等接二連三發(fā)生，就突出反映出我國部分基層存在黨群、干群關(guān)系緊張的問題。2007年12月14日至12月28日，人民論壇雜志社組織了“群眾最喜歡的干部類型”專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“對群眾有感情”排在了第一位。無獨(dú)有偶，人民網(wǎng)在2008年推出了“百姓與基層干部”網(wǎng)上調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示，老百姓最歡迎基層干部能為他們辦實(shí)事，有服務(wù)意識(shí)，能深入基層。最反感基層干部工作缺乏責(zé)任心、作風(fēng)浮夸，高高在上，不深入基層、貼近群眾。認(rèn)為基層干部必須是個(gè)有情有義，對老百姓有感情的人。像蘭考縣委書記焦裕祿、登封市公安局長任長霞等都是他們心目中的好基層干部。兩次調(diào)查得出的結(jié)果驚人的相似！調(diào)查結(jié)果表明群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的渴望，表明部分領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益、不關(guān)心群眾疾苦現(xiàn)象的嚴(yán)重性，也表明改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系的緊迫性。由此可見，著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨群關(guān)系，對群眾有感情很重要。因?yàn)楦星闆Q定態(tài)度，感情產(chǎn)生動(dòng)力。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾充滿感情，就會(huì)自覺站在群眾的角度去思考問題，把工作做到群眾的關(guān)注點(diǎn)上，把黨的溫暖送到群眾心坎上，就會(huì)在任何時(shí)候、任何情況下都真心為民、真情待民、真話對民。領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾有感情，群眾就會(huì)把他當(dāng)貼心人，有話對他說、有苦對他訴、有難向他講。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，不深入基層、深入群眾，對群眾態(tài)度冷漠，群眾也會(huì)對他離心離德，執(zhí)政為民就成了一句空話、大話、套話。對群眾有感情這個(gè)問題尤其要引起年紀(jì)輕、學(xué)歷高，但群眾基礎(chǔ)弱，不善于與群眾打交道的領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

對群眾有感情是需要培養(yǎng)的。老一輩的無產(chǎn)階級(jí)革命家在對群眾有感情方面堪稱楷模和典范。毛澤東同志曾把共產(chǎn)黨人比作“種子”，把人民比作“土地”。三年自然災(zāi)害時(shí)期，毛主席聽說餓死了人，多次傷心落淚，并帶頭減少自己的糧食定量。魚水之情，可見一斑。鄧小平同志飽含深情地說過:“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民?！边@種對人民群眾的深厚感情是保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的源泉。這種對人民群眾的深厚感情來自于他們對黨的宗旨的深刻理解，來自于他們長期與群眾打成一片。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須同人民群眾建立深厚的感情，沒有感情的聯(lián)系群眾絕對不會(huì)是密切的。感情的建立是在相互的交往過程中產(chǎn)生和加強(qiáng)起來的，這種感情的培養(yǎng)很難單純從書本上得來，也很難單純從院校內(nèi)得來，必須在同人民群眾的同甘苦共患難中培養(yǎng)出來。一個(gè)只會(huì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部是不可能對群眾有感情的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從增進(jìn)與群眾的感情入手，耐住性子、撲下身子、放下架子，深入田間地頭、深入工廠車間、深入百姓家中去探實(shí)情、尋實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，在與人民群眾的緊密聯(lián)系中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。

密切黨群關(guān)系，必須為群眾排憂解難。毛澤東同志一九三四年一月在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)上所作的結(jié)論中提出：“如果我們單單動(dòng)員人民進(jìn)行戰(zhàn)爭，一點(diǎn)別的工作也不做，能不能達(dá)到戰(zhàn)勝敵人的目的呢？當(dāng)然不能。我們要?jiǎng)倮欢ㄟ€要做很多的工作。領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的土地斗爭，分土地給農(nóng)民；提高農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；保障工人的利益；建立合作社；發(fā)展對外貿(mào)易；解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊?，一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們。同志們，那時(shí)候，我們號(hào)召群眾參加革命戰(zhàn)爭，能夠不能夠呢？能夠的，完全能夠的?！保ǎ玻?zhàn)爭年代關(guān)心群眾生活，才能動(dòng)員群眾參加革命戰(zhàn)爭。今天，仍然需要關(guān)心群眾生活才能動(dòng)員群眾參加中國特色的社會(huì)主義建設(shè)。密切黨群關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部就要深入到群眾中去，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事，為群眾排憂解難。聯(lián)系當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，具體來說，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，對貧困地區(qū)、困難較多的企業(yè)和矛盾較多的單位重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，每年都要利用一定的時(shí)間，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，多渠道了解社情民意，拉近與群眾的感情，縮短與群眾的距離，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度，經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，把矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，減少群體性事件的發(fā)生。開展送服務(wù)活動(dòng)，圍繞重大投資項(xiàng)目和群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，積極開展送政策、科技、信息、資金等服務(wù)。開展民主懇談活動(dòng)，廣泛征求基層黨員群眾代表、社會(huì)各方面人士的意見，集中民智解決問題。開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，針對發(fā)展中的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大解決問題的力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在為群眾排憂解難的工作中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培育良好作風(fēng)。

密切黨群關(guān)系，必須堅(jiān)定不移地反腐倡廉。早在建國前夕黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志就曾告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！蹦壳笆袌鼋?jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對一些意志薄弱者產(chǎn)生了腐蝕作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，利用手中的權(quán)力和工作便利侵害國家和人民的利益，充分印證了毛澤東的這一預(yù)言。古人云：己身正，不令而行；己身不正，雖令不從。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，使本來融洽的黨群、干群關(guān)系變得緊張起來，因此，堅(jiān)定不移地反腐倡廉，凈化黨風(fēng)就成為密切黨群關(guān)系的一項(xiàng)重要任務(wù)。

堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要按照講黨性、重品行、作表率的要求，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，大力弘揚(yáng)良好風(fēng)氣，把反腐倡廉的要求內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性、提高覺悟、改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動(dòng)。堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要建設(shè)廉政文化，在全社會(huì)營造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查等重要措施和途徑，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為真正置于組織和群眾的監(jiān)督之下。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的突出表現(xiàn)是權(quán)力濫用尤其是“一把手”權(quán)力濫用，所以在加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查的時(shí)候，尤其要加大對“一把手”的監(jiān)督力度。切實(shí)改變目前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。堅(jiān)定不移地反腐倡廉就是要實(shí)行教育和懲治并舉的方針，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部懂得“水能載舟，也能覆舟”的道理。對于那些貪污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個(gè)領(lǐng)域，涉及到什么人，不管他職務(wù)多高，都要依法嚴(yán)肅懲處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在反腐倡廉的過程中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。

第五篇：以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)——

四論認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十七大精神

來自：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 本文已被瀏覽812次

黨的十七大報(bào)告指出，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，就必須貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。這是新時(shí)期黨中央對加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，部署的新任務(wù)。

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨、關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，我們黨一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，這是黨不斷取得勝利的重要法寶。歷史充分證明，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的工作就會(huì)順利開展；反之，放松作風(fēng)建設(shè)，黨的工作就會(huì)停滯不前，甚至出現(xiàn)倒退。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。只有切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾，才能密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。當(dāng)前，我們黨正在十七大精神指引下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)十七大確定的宏偉目標(biāo)而奮斗。新階段新征程更需要我們以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，匯集方方面面的力量，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，就要深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率。講黨性就是要始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全心全意為人民服務(wù)，積極開展批評與自我批評，自覺遵守黨紀(jì)國法，始終同黨中央保持高度一致。重品行就是要切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。做表率就是要率先垂范，以身作則，道德上高標(biāo)準(zhǔn)，工作中嚴(yán)要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，決不做表面文章，搞花架子，決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”?/p>

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，就要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。政風(fēng)、民風(fēng)的關(guān)鍵在黨風(fēng)，黨風(fēng)的關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。好的風(fēng)氣是抓出來的，更是帶出來的。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部是否起了模范帶頭作用。要認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這些良好作風(fēng)既是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為的基本準(zhǔn)則，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的重要標(biāo)志。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各地區(qū)、各部門、各單位的政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和的良好局面。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，就要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。古人云，“境內(nèi)一民未安，牧守不得辭其責(zé)?！眻?jiān)持以人為本、關(guān)注民生，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞

動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護(hù)、庫區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。對因工作敷衍塞責(zé)、官僚主義、失職瀆職，導(dǎo)致問題解決不力，造成矛盾激化，甚至引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，就要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之真，務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)之實(shí)。切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會(huì)議和文件，力戒好大喜功、追名逐利，貪圖安逸、固步自封，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗。要謀大局、思長遠(yuǎn)，以本部門、本地區(qū)、本單位的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)和諧部門、和諧地區(qū)、和諧單位為歸宿，不圖一時(shí)小利、不求一任虛名，扎扎實(shí)實(shí)辦事，力行勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

作風(fēng)問題決非小事，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決非易事。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要按照十七大關(guān)于切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)的要求，把作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要工作，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，以良好的作風(fēng)抓好作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。