第一篇:群眾工作分析研判
群眾工作分析研判
為及時掌握群眾工作情況,做好矛盾排查和化解工作,根據(jù)區(qū)委群工部要求,我鎮(zhèn)群眾工作“三級問題庫”分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組對2014年5月全鎮(zhèn)群眾工作進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)就分析研判情況匯報如下:
一、本月工作開展情況
從5月1日至5月28日,全鎮(zhèn)共開展便民服務(wù)377次,其中服務(wù)大廳 101次,干部到村開展服務(wù) 276次。在鎮(zhèn)服務(wù)大廳辦理各類事項 91 件,其中代理代辦各類事項 91件;干部到村開展服務(wù)辦理各類事項 176 件,其中受理群眾訴求 20 件,意見建議 16 件,其他22件,代理辦理各類事項 102 件,調(diào)處糾紛 11 件,收集問題 10 件,其中村級上報1件,其他渠道收集9 件。
二、本月群眾關(guān)注的事項
1、xxxx大橋征地拆遷補(bǔ)償問題。紅線內(nèi)需拆遷168戶,3年來,農(nóng)戶違法搶占搶建十分嚴(yán)重,5月1日至3日市區(qū)城建規(guī)劃、國土、政法等單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊,對xx村“兩違”進(jìn)行集中整治,因矛盾重重,阻力很大,收效甚微,拆遷戶對非法搶建部分的拆遷補(bǔ)償十分關(guān)注。
2、xx中心港征地問題。歷經(jīng)兩年多的協(xié)調(diào)沒有完成交地任務(wù)。市、區(qū)對此非常關(guān)注,多次下達(dá)限期交地通知,但因矛盾復(fù)雜、進(jìn)展緩慢。近期,xx鎮(zhèn)黨委再次周密部署,研判分析,加大協(xié)調(diào)力度,征地掃尾工作即將結(jié)束。
3、xx村群訪事件的處理。金屬鎳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目的生活區(qū)和拆遷安置區(qū)在我鎮(zhèn)xx村建設(shè)。從2011年開始,征地、拆遷、安置等各項工作是由高新區(qū)負(fù)責(zé)直接與村、組、農(nóng)戶聯(lián)系洽談的。由于征地、拆遷、安置等工作未與鎮(zhèn)政府接洽聯(lián)系,導(dǎo)致工作層面脫節(jié),加之相關(guān)政策宣傳工作不到位,征地、拆遷、安置過程中以及生活區(qū)和拆遷安置區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾未得到及時調(diào)處化解,從而引發(fā)群眾集體上訪和4月8日的突發(fā)事件。為確保重點項目建設(shè)順利進(jìn)展,公安機(jī)關(guān)對煽動鬧事干擾阻礙工程建設(shè)的10余群眾關(guān)押收審,震懾作用明顯,有利推進(jìn)項目建設(shè)。
4、xx鐵路復(fù)線建設(shè)涉及8個村的租用地復(fù)耕問題。與各村簽訂的復(fù)耕協(xié)議已超期,租地費(fèi)和復(fù)墾資金無著落,群眾期盼解決。
5、xx移民扶貧搬遷集中安置摸底工作啟動后,截止5月27日統(tǒng)計,群眾自愿報名填表登記xx戶,加之xx城東xx大橋建設(shè)需拆遷xx戶,群眾對集中安置點建設(shè)極為關(guān)注。
6、xx村、xx村金屬鎳項目建設(shè)征地款分配及捍衛(wèi)二組原xx二線征地遺留組集體資金分配問題,因方案遲遲不能協(xié)商一致,無法分配,群眾非常關(guān)注。
7、xx村xx多戶拆遷戶安置點宅基地劃分問題。xx二線建設(shè)拆遷xx戶,該村安置點只能容納安置xx戶,還有一半無處安置,群眾盼望盡快解決。
三、本月存在問題
1、信訪維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。
2、重點項目征地拆遷安置協(xié)調(diào)工作壓力很大。
3、分類聯(lián)系群眾工作亟待完善提高。存在連心戶底子不清,包聯(lián)人入戶率低,連心戶信息不全不細(xì),幫扶措施不具體、與群眾訴求不符等問題。
四、研判解決的問題1、5月6日,鎮(zhèn)黨委書記楊xx簽發(fā)了第七號重點工作督辦單,對未按時限處理報結(jié)的x件轉(zhuǎn)辦信訪案件,落實責(zé)任,跟蹤督查問效。5月13日下午,鎮(zhèn)委班子召開信訪工作研討會,5月20日,召開有關(guān)村支書參加的黨委擴(kuò)大會議,專題分析研判當(dāng)前信訪工作形勢,對全鎮(zhèn)42件信訪案進(jìn)行集中交辦,按照“一個案件、一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套工作方案、一包到底”的五個一工作機(jī)制,全力進(jìn)行矛盾化解和處置工作,成功化解了x起群訪件,x件個訪件。
2、“4.15”xx中學(xué)打架事件,死者家屬是xx村三組黃xx的兒子,鑒于夫婦十分悲痛,且家庭困難,鎮(zhèn)黨委書記楊xx協(xié)調(diào)政府解決資金x萬元,xx中學(xué)出資x萬元,平息了因突發(fā)事件引發(fā)的群訪問題。
3、xx村一組因人飲管道年久失修,滲漏嚴(yán)重,x戶x人吃水,每噸水費(fèi)高達(dá)x元,引發(fā)群眾上訪,因村組經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有資金修復(fù)管道,導(dǎo)致矛盾升級。書記楊xx協(xié)調(diào)xx供水站,爭取區(qū)水利局集中供水工程項目管材,鎮(zhèn)政府籌資解決拖欠水費(fèi)1.2萬元,由村支書牽頭組織義務(wù)投勞,5月27日已施工開挖管槽。
4、xx村高xx兒子患腎病綜合癥,正在醫(yī)院接受治療無錢結(jié)賬停藥。5月8日下午,xx村干部章x、胡x、章x組織捐款活動,3人分別捐款500元、區(qū)人大代表聶xx捐款x元,在他們的帶動下全組x多戶共籌集善款x萬元,解決了醫(yī)療費(fèi)和家庭生活困難問題。
5、5月22日晚,副書記單xx到xx村解決了群眾酒后械斗問題,副鎮(zhèn)長朱xx到xx村解決群眾阻攔330伏電網(wǎng)施工問題。6、5月23日,xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)雙創(chuàng)辦和鎮(zhèn)財政所在捍衛(wèi)村二組,取締了村民集中居住區(qū)兩戶養(yǎng)豬大戶,并對糞污進(jìn)行整治,解決了村民集中反應(yīng)的臭氣污染問題。
五、下一步工作措施
1、扎實推進(jìn)群眾路線教育實踐活動,建立和完善信訪工作長效機(jī)制,下功夫解決信訪堰塞湖問題。
2、加大對群眾工作的檢查力度,尤其是連心戶幫扶措施的落實情況,扎實推進(jìn)分類聯(lián)系服務(wù)群眾工作。
3、建立群眾工作推進(jìn)機(jī)制。周一為工作部署日,周二為駐村工作日,周三為民情研判日,周四為包聯(lián)幫扶日,周五為義務(wù)清掃日。
4、認(rèn)真落實“十個一”:一人一本民情日志,上班帶上一個職責(zé)牌,發(fā)放一批便民卡,每季度組織一次法律政策講座,干部每周進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃,每位干部為村辦一件實事好事,集中化解一批信訪矛盾問題,收集一批社情民意,每個干部要交一批特困信訪重點戶朋友,完成一篇調(diào)研文章。
5、繼續(xù)加大重點項目協(xié)調(diào)工作力度,嚴(yán)厲打擊干擾破壞、涉黑哄搶項目建設(shè)的人和事,營造良好的外部環(huán)境,推動轄區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)順利進(jìn)展。
6、認(rèn)真做好防汛工作,對重點區(qū)域的防汛安全要預(yù)警到位、責(zé)任落實到位,防搶撤措施落實到位。
第二篇:(群工部)4月份群眾工作分析研判的報告
2012年4月份群眾工作分析研判報告
為了更好的為區(qū)委、區(qū)政府決策群眾工作提供依據(jù),我部對
全區(qū)34個鎮(zhèn)辦及區(qū)直各部門群眾工作情況進(jìn)行了收集、梳理、匯總,并認(rèn)真進(jìn)行了分析研判,現(xiàn)將分析研判情況報告如下:
一、全區(qū)群眾工作總體情況
隨著群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)群眾工作形勢總體良好。
便民服務(wù)中心運(yùn)行良好,4月份共開展便民服務(wù)8686人次;開展便民服務(wù)事項8223件,其中辦理群眾事項4806件,代理群眾事項1347件,政策咨詢1599件,群眾訴求299件,舉報投訴32件(解決投訴30件,投訴解決率為94%),意見建議43件,調(diào)處糾紛97件;上級批轉(zhuǎn)案件34件,辦結(jié)34件,辦結(jié)率為100%。
便民服務(wù)站全面建設(shè),截至4月底,全區(qū)34個鎮(zhèn)辦731個行政村、49個社區(qū)共建780個便民服務(wù)站。嚴(yán)格執(zhí)行周二集中駐村服務(wù)日制度,并配套建立一系列實施細(xì)則,確保此項制度執(zhí)行的常態(tài)化,本月共開展便民服務(wù)9017人次;開展便民服務(wù)事項7884件,其中辦理群眾事項2906件,代理群眾事項756件,政策咨詢2081件,群眾訴求819件,舉報投訴28件(解決投訴28件,投訴解決率為100%),意見建議158件,調(diào)處糾紛349件。
便民服務(wù)點建設(shè)試點工作扎實有效,26個鎮(zhèn)辦根據(jù)自身實際需要確定便民服務(wù)點1191個,并按照“就近居住,便于聯(lián)系”的原則明確信息員2243名,積極為村民提供便民服務(wù)。
二、當(dāng)前群眾關(guān)注事項
一是群眾切身利益問題。如:農(nóng)村電網(wǎng)改造問題;群眾出行難,尤其是公路改造帶來的出行不便問題;人畜飲水問題等。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。如:產(chǎn)業(yè)項目資金不足,技術(shù)指導(dǎo)不夠,生產(chǎn)問題協(xié)調(diào)處理不力等影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
三是社會民生問題。如:老齡健康補(bǔ)助因政策變更,需重新調(diào)查摸底問題;惠農(nóng)政策落實不及時問題;扶貧搬遷指標(biāo)少,不能滿足群眾搬遷需求問題;廉租房無指標(biāo),不能滿足貧困居民安置問題等。
四是社會保障問題。如:征地拆遷問題,國家重點項目建設(shè)征占土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以保障群眾生產(chǎn)、生活所需,失地農(nóng)民缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。
三、工作存在的問題
一是鎮(zhèn)辦及區(qū)直部門對群眾工作理解片面化、單一化,普遍認(rèn)為群眾工作就是給來訪群眾服好務(wù),沒有深入群眾主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,了解群眾的所需所盼。
二是鎮(zhèn)辦及區(qū)直部門沒有很好的捕捉群眾信息,造成信息不暢,導(dǎo)致鎮(zhèn)辦與村級層面發(fā)生斷檔,群眾問題反映到了上級,鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)還不知情的不良現(xiàn)象。
三是干部作風(fēng)不實,少數(shù)鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門干部的服務(wù)態(tài)度不好,工作方法簡單,服務(wù)水平不高,不能沉下身子為民服務(wù),與群眾的需求和做好群眾工作的要求差距較大。
四是村“兩委”換屆選舉仍存在很多矛盾隱患,信訪案件查
處仍不及時。
四、本季度形勢預(yù)測與建議
1、進(jìn)入汛期,防汛、防滑工作建議做好安排,落實責(zé)任。
2、夏收夏種來臨,農(nóng)忙收種秩序、農(nóng)田灌溉用水保障、籽種供應(yīng)、農(nóng)技指導(dǎo)等方面的問題建議相關(guān)部門及早安排,抓好落實。
3、國家重點工程項目建設(shè)外部環(huán)境保障、保障性住房及鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))建設(shè)征地拆遷問題建議明確任務(wù),夯實責(zé)任,嚴(yán)防矛盾激化。
4、村“兩委”換屆選舉潛在的矛盾問題需引起相關(guān)鎮(zhèn)辦的高度重視。
5、重訪、纏訪、鬧訪、涉軍群訪對象建議鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門做好摸底排查、思想疏導(dǎo)和監(jiān)管穩(wěn)控工作。
6、弱勢群體上學(xué)難、看病難、訴求難問題建議鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要高度重視,摸清底子,暢通訴求渠道,妥善解決。
7、礦山生產(chǎn)按照屬地管理原則,相關(guān)鎮(zhèn)辦應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
五、下步群眾工作主要措施
一是加大群眾工作宣傳教育力度,公開服務(wù)承諾、辦事流程,發(fā)放便民服務(wù)連心卡,使廣大群眾及時掌握農(nóng)村政策,明白辦事流程,知道服務(wù)事項,熟悉服務(wù)干部,清楚聯(lián)系方式,消除服務(wù)誤區(qū);引導(dǎo)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))干部牢固樹立正確的群眾工作理念,沉下身子最大限度的滿足群眾的服務(wù)需求,切實維護(hù)好群眾的利益。
二是進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)對群眾工作的深度理解。要拓寬群眾工作領(lǐng)域,變單純便民服務(wù)為便民服務(wù)與解決群眾問題并重,變?nèi)罕妬碓L、群眾找我服務(wù)為干部下訪、我要為群眾服務(wù)。
三是要結(jié)合“三問三解”活動的開展,在切實搞好便民服務(wù)工作的同時,進(jìn)一步加大對群眾問題的摸底排查工作力度。暢通訴求渠道,加快信息溝通,規(guī)范工作程序,建立“群眾問題庫”,實行分級管理;建立“發(fā)現(xiàn)問題—儲存問題—解決問題—總結(jié)問題”的工作機(jī)制,逐一化解群眾矛盾,解決群眾問題,提升服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)對群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭抓落實,干部撲下身子搞服務(wù)的工作格局,牢固樹立“進(jìn)百家門,知百家情,辦百家事,解百家憂,結(jié)百家誼” 的工作理念,不斷創(chuàng)新群眾工作管理。
五是嚴(yán)格督查考核。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)群眾工作體系建設(shè)考核辦法的通知》(漢辦發(fā)[2012]2號)對鎮(zhèn)辦及區(qū)直部門的工作落實情況采取走訪群眾、隨即抽查、現(xiàn)場問卷、滿意度測評等方式進(jìn)行督查考核,既要考核便民服務(wù)工作情況,更要考核掌握群眾問題和解決群眾問題的工作情況;充分利用《群眾工作動態(tài)》、《督查通報》等形式及時將考核結(jié)果及存在問題逐一反饋給鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。
第三篇:分析研判報告
樂至縣人力資源和社會保障局 2011年勞動爭議糾紛分析研判報告
樂至縣“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
今年以來,我局認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的工作方法,繼續(xù)開展各種形式的矛盾排查調(diào)解工作?,F(xiàn)將我單位今年以來勞動糾紛分析研判報告如下:
一、今年矛盾糾紛排解化解工作基本情況
今年共調(diào)處勞動爭議案件101起,調(diào)處成功96起,成功率達(dá)95.1%,涉及人數(shù)992余人,涉及金額600余萬元。與往年相比,今年的勞動爭議案件呈現(xiàn)出群體性事件增多和個案涉及金額增大的特點。
二、矛盾糾紛產(chǎn)生原因
當(dāng)前矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因,總結(jié)起來有以下幾個方面:
一是我縣重大建設(shè)項目,特別是成安渝遂資眉兩條高速公路的相繼開工,勞動用工人數(shù)大量增加,特別是由于有些建設(shè)單位管理不規(guī)范,造成勞動爭議糾紛增加。
二是勞動者片面維護(hù)自身利益,隨著民眾法律意識的提高,勞動者的維權(quán)意識增加,但是部分勞動者沒有全面了解勞動相關(guān)法律法規(guī),而是片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身利益。
三、今年工作中存在的不足
一是調(diào)解人員隊伍不夠穩(wěn)定,具有專業(yè)素質(zhì)的調(diào)解人員較少;二是經(jīng)費(fèi)不到位,導(dǎo)致很多工作難以開展。
四、工作對策
一是加大調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織,健全勞動糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
二是加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解勞動糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,特別是加強(qiáng)和縣信訪局、建設(shè)局、交通局等單位的配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和勞動糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)勞動糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對勞動糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升調(diào)解工作的社會影響力,使“處理勞動爭議首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映工情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心。
樂至縣人力資源和社會保障局
二0一一年十一月五日
第四篇:分析研判報告
城區(qū)十四校黨的群眾路線教育實踐活動分
析研判報告
通過黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,我校黨支部根據(jù)上級黨委的安排布署,結(jié)合我校教育實踐活動方案,主要開展了黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)學(xué)習(xí)資料及政治理論的大學(xué)習(xí)、大討論,組織開展黨員民主評議,召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,廣泛征求廣大師生和家長以及社會各界對學(xué)校和教職工在“四風(fēng)”方面的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員教師深刻查擺自身在“四風(fēng)”方面存在的問題,并進(jìn)行了整改,全體黨員干部在思想和行動上有了明顯變化,惰性思想少了,無所事事的現(xiàn)象沒有了,服務(wù)意識增強(qiáng)了,所有教職工都能自覺鉆研業(yè)務(wù)、自覺履行工作職責(zé)。
盡管我校的教育實踐活動開展取得了一些實實在在的成效,但活動中存在的問題也不少,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一、在組織黨員教師集中學(xué)習(xí)上,學(xué)習(xí)形式還是比較單一,對各種方案、講話精神、各種規(guī)定學(xué)習(xí)多,對黨的各種政治理論及國情、區(qū)情、市情、學(xué)習(xí)較少,自學(xué)的時間少。
二、部分黨員教師有“完成任務(wù)”的不良兆頭,沒有做到真學(xué)真懂真用。
三、在查擺問題的環(huán)節(jié)上,部分黨員教師查擺問題較膚淺,沒有真正擺出自身實實在在存在的深層問題,有應(yīng)付的態(tài)度。
四、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查督促方面做得不夠到位。
分析產(chǎn)生這些問題產(chǎn)生的原因,究其根源,從單位來講,就是管理理念落后和管理能力低下的問題;從個人而言,廣大黨員教師理想信念和宗旨意識不強(qiáng)的問題,是黨性修養(yǎng)、認(rèn)識不深刻的問題。具體來講,主觀上:一是從個性的根源上分析,領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用還是做的不夠好,黨員教師還沒有徹底改變以往工作中拖拉、懶散的壞習(xí)慣。二是從能力上分析,領(lǐng)導(dǎo)干部自身功底不厚實,學(xué)習(xí)不夠,不善于做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,科學(xué)管理知識學(xué)得太少,導(dǎo)致理念落后、能力下降、方法不當(dāng),習(xí)慣于人治思維模式,不習(xí)慣于用科學(xué)的知識和方法解決問題。廣大黨員教師也形成了對任何事情見慣不慣的思想和態(tài)度,不能站在一定的高度去深刻認(rèn)識,懶于學(xué)習(xí)、不思鉆研,思想觀念陳舊,能力水平滯后,領(lǐng)導(dǎo)喊一聲,自己動一下的消極應(yīng)付思想。
針對以上問題及產(chǎn)生問題的原因,我校采取以下措施加以整改。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨員教師的思想政治素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)時間,利用每周的集中學(xué)習(xí)時間,進(jìn)一步組織全體黨員教師再次深入學(xué)習(xí)“十八”大和總書記的系列重要講話精神,組織廣大教師深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治理論和國情、區(qū)情、市情、旗情等內(nèi)容,提高黨員教師的理論水平、思想水平和政治水平,并加強(qiáng)督促檢查,通過考核、競賽等方式促使廣大教職工把學(xué)習(xí)培養(yǎng)成一種生活和工作的習(xí)慣。
二、正人先正已,身體力行,領(lǐng)導(dǎo)做好表率作用。學(xué)校以制度嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中必須以身作則,特別是在反對和克服“四風(fēng)”方面,一定要率先垂范,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭考核制度。
三、繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),營造良好的工作氛圍。一是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,不斷完善和規(guī)范黨務(wù)、校務(wù)公開制度,使各項工作透明化、制度化。二是加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督機(jī)制。教育黨員干部虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。三強(qiáng)化輿論監(jiān)督機(jī)制。通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣傳講真話、聽真話、講實效、辦實事的好作風(fēng),好典型,形成正確導(dǎo)向。四是健全制度,積極推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化,建立健全科學(xué)合理的考核制度。
第五篇:分析研判報告1月
分析研判報告
一、本月矛盾糾紛總體情況及其成因分析
本月排查不穩(wěn)定因素主要涉及環(huán)境污染、脫貧攻堅、拖欠農(nóng)民工工資和生活保障等。特別是村民之間的矛盾糾紛,服務(wù)中心、村兩級接待群眾來訪2批次10余人。主要涉及勞動爭議和農(nóng)民工糾紛、鄰里糾紛、民間糾紛。
二、矛盾糾紛的類型與特點
一是種類的多樣性。在新形勢下,矛盾糾紛已由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到征地拆遷、土地承包、勞動爭議等以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征,涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)和社會生活等方方面面,調(diào)處難度大,易形成上訪和群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題。
二是主體的群體性。當(dāng)前很多矛盾糾紛,如由征地拆遷、施工單位欠發(fā)農(nóng)民工工資等引發(fā)的矛盾糾紛。這些矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有的群眾為了實現(xiàn)自己的利益,或者串聯(lián)上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。
三是調(diào)處的復(fù)雜性。有些矛盾涉及很多年前的事情,并涉及很多人利益。有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,有時將矛頭指向政府部門,導(dǎo)致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。甚至還有相當(dāng)一部分矛盾糾紛當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,并對某些解決方法因達(dá)不到自己的目的而采取不信任態(tài)度,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當(dāng)大的難度和復(fù)雜性。
三、化解矛盾糾紛的對策
加強(qiáng)調(diào)解基礎(chǔ)性建設(shè)。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,更要建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。