第一篇：濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析

濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析

一、濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，田園風光秀美，文化底蘊深厚，優(yōu)越的地理條件，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們緊緊依托資源優(yōu)勢，積極推進休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1.努力建設(shè)適應(yīng)環(huán)境發(fā)展要求的休閑農(nóng)業(yè)

近年來，我市堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以建設(shè)“高效農(nóng)業(yè)，精品旅游”為目標，以倡導健康休閑、回歸自然、崇尚生態(tài)為理念，按照“突出生態(tài)、保護為主、整體規(guī)劃、分步實施”的原則，以旅游綜合開發(fā)為手段，將地域特色形成的產(chǎn)業(yè)品牌與旅游文化相結(jié)合，充分滿足游客物質(zhì)與文化需求，將各園區(qū)打造成為集參觀、飲食、游玩、購物、休閑為一體的高品質(zhì)，多功能的休閑文化綜合旅游園區(qū)，以此輻射帶動周邊沿線各景點及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了我市休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

2.搶抓機遇，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)新突破

近年來，我市統(tǒng)籌發(fā)展文化和旅游資源，以依托濰坊對接青島為主攻方向，以構(gòu)建青島一濰坊一泰安一曲阜四點一線旅游格局為切入點，將我市的昌邑市綠博園、濰坊金寶樂園、青州花卉展、壽光蔬菜博覽會等帶動示范性強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目示范點納入到跨越齊魯東西的點線旅游發(fā)展模式中。在這種大背景下，有地方特色產(chǎn)業(yè)做支撐的各地休閑農(nóng)業(yè)功能更加凸顯，通過一系列綠色產(chǎn)業(yè)品牌、生態(tài)文化和旅游品牌等榮譽的獲得，使我市成為輻射江北、影響全

國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)大市。

3.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效

休閑農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的重要切入點，同時也成為了新農(nóng)村發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。如壽光市通過每年菜博會的帶動，目前休閑農(nóng)業(yè)投資規(guī)模在1000萬元以上的有6家，500萬元以上的有7家。這7家企業(yè)全部為龍頭企業(yè)，其中國家級龍頭企業(yè)l家，省級龍頭企業(yè)3家。截至2011年，我市已發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)50個，休閑農(nóng)莊128個，農(nóng)家樂962個，從業(yè)人員327567人，其中農(nóng)民工達133872人，年營業(yè)收入39.8億元，實現(xiàn)利潤2.2億元。

二、存在的主要問題和困難

1.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)尚缺乏有力的資金支持

農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)資金投入不足，這是當前嚴重制約農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一個突出問題。我市目前發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，資金投入渠道比較單一，休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入，政府在財政上缺乏大力支持，影響了企業(yè)發(fā)展。許多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，無法加大投入，難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場等公共設(shè)施相對薄弱，也影響休閑農(nóng)莊的接待能力。

2.區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃不太完善，整體檔次不夠高

一是缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，項目設(shè)計雷同，布局不盡合理，一些地方重復建設(shè)現(xiàn)象比較突出，分布零散，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分休閑農(nóng)莊設(shè)施簡陋、項目雷同、活動單

一、服務(wù)水平較低，還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上，缺乏更有

觀賞性、體驗性的旅游項目。

3.從業(yè)人員缺乏必要培訓，素質(zhì)亟待提高

大多數(shù)員工沒有接受規(guī)范的培訓，企業(yè)管理人員原來多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，缺乏科學的管理知識和經(jīng)驗。

三、推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

1.堅持科學規(guī)劃

各地要加強對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，使休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去，并與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。同時，要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，盡量避免原本是城市的一些生活垃圾、環(huán)境壓力轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村，影響農(nóng)村的生態(tài)安全。

2.堅持突出特色

要指導和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項目引入農(nóng)莊企業(yè)，打造特色招牌。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源，開發(fā)生態(tài)功能和社會功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進行有機融合，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育，以及環(huán)保、農(nóng)事體驗于一體。

3.堅持加大投入

要積極探索，逐步建立政府投入為引導、企業(yè)為主體、市場化運作的發(fā)展機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵廣大農(nóng)戶、農(nóng)

民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟組織通過股份合作的方式，參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。

4.堅持提升品牌

要堅持一手抓發(fā)展，一手抓質(zhì)量。加強對休閑旅游農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制，制定完善休閑旅游農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標準和運行規(guī)則，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系；要積極培育和發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織，不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機制；要嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，尤其對于上餐桌的食品，管理部門和企業(yè)自身一定要強化監(jiān)督管理，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。

5.堅持優(yōu)化服務(wù)

各有關(guān)部門要建立長效機制，形成工作合力，自覺為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，組織有關(guān)人員進行休閑旅游農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識、風土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓，提高休閑旅游農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游部門要整合鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，明確各自職責，建立緊密型工作機制，共同承擔組織推動、工作指導、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標準制定、典型推廣等工作。

第二篇：金川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

金川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

金川區(qū)位于河西走廊東部騰格里沙漠南緣，古“絲綢之路”從此經(jīng)過，是新歐亞大陸橋沿橋城市之一，南與永昌縣相連，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗接壤，東與武威市相連，西與張掖市毗鄰。金川區(qū)始建于1985年，系甘肅省金昌市人民政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化中心，因鎳礦儲量居全國首位，被譽為祖國的鎳都。區(qū)內(nèi)有金川有色金屬集團公司、八冶建設(shè)集團公司，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。金川區(qū)旅游資源主要有新石器時代的“三角城”遺址和大廟城遺址；有夾溝遺址和黃毛溝遺址、亥姆寺石窟；有夾溝（屬馬家窟文化）和趙家溝（為漢代墓群）兩處古墓群；漢明長城遺址以及西部特有的大漠風光。城區(qū)內(nèi)主要景點有金水湖、金川公園、龍泉公園和礦山公園等3個人工公園，以及人民文化廣場、五彩城廣場和多個街心公園。

一、金川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

隨著工業(yè)化和城市化步伐的加快，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展手段推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程也在不斷加快。近年來，金川區(qū)隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體推進，利用各類農(nóng)業(yè)資源，按照政府主導、部門支持、區(qū)域規(guī)劃、市場運作、合力推動的發(fā)展思路，以“新農(nóng)村、新風尚、新體驗、新內(nèi)涵”的發(fā)展理念，為城鄉(xiāng)居民提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等服務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。截止2012年，金川區(qū)建成馬家崖農(nóng)家樂休閑一條街，陳家溝農(nóng)家樂休閑廣場，古城村農(nóng)家了休閑點，葡萄長廊（園），節(jié)水示范園，紅辣椒、葵花觀光園，瓜果采摘園等46個，建成休閑農(nóng)莊78個，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達到872人，其中農(nóng)民從業(yè)人員615人，預計全年接待15萬（人次），休閑農(nóng)業(yè)收入1000萬元。由農(nóng)村自然資源發(fā)展起來的旅游業(yè)，既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一、三產(chǎn)業(yè)就地融合的創(chuàng)新模式，又是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，更是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功范例，為農(nóng)家樂發(fā)展提供了有力的支撐，促進了農(nóng)民增收致富。

二、基本經(jīng)驗和做法

金川區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年的探索和實踐，得到了快速發(fā)展并取得了一定成效，其基本經(jīng)驗做法是：

（一）領(lǐng)導重視、合力支撐。作為一種新的時尚和趨勢，作為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)一誕生，就受到市委、市政府以及全區(qū)各級領(lǐng)導的高度關(guān)注和重視。區(qū)委、區(qū)政府曾多次出臺政策，從稅收、審批等方面給予優(yōu)惠，并對趙家花苑等部分休閑農(nóng)莊給予了資金支持。2009年，市財政投資1000萬元，在馬家崖村開通了天津路、南昌路、昆明路3條市政道路，并在該村進行了人畜引水管線架設(shè)及農(nóng)網(wǎng)改造。2010年，在市、區(qū)財政部門的大力支持下開工建設(shè)了長春路、北環(huán)路等3條市政道路，并對天津路“農(nóng)家樂一條街”全部門面進行了仿古改造，從而改善了農(nóng)村環(huán)境，搭建了農(nóng)民增收平臺，走出了一條推進城鄉(xiāng)一體化的路子。

（二）科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府提出的以城市的標準建設(shè)農(nóng)村的發(fā)展理念，從規(guī)劃、投入等方面給予了大力扶持。每年都安排項目資金，對村莊道路進行全面硬化、綠化，改善基礎(chǔ)設(shè)施。對陳家溝村、古城村、馬家崖村進行村容整體包裝，修建文化大院，陳家溝村道路兩側(cè)修建太陽能路燈，改造建設(shè)了泰安路綠色走廊、貴陽路綠化景觀、龍泉景觀帶和新華村庭院葡萄長廊、金陳公路葡萄景觀長廊和新華村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

（三）立足特色、創(chuàng)造亮點。區(qū)委、區(qū)政府按照“規(guī)劃先行、典型引路、整體推進”的思路，突出村落特點和民俗特色，編制完成村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村詳細規(guī)劃。初步建成了古城仿古節(jié)能型、陳家溝生態(tài)環(huán)保型、西坡商住一體型、下四分自然村落型、馬家崖特色飲食一條街和陳家溝生態(tài)休閑園初具規(guī)模等一批各具特色、設(shè)施配套的高標準農(nóng)民新村。

（四）因地制宜、拓展功能。積極創(chuàng)造條件，充分利用巴丹吉林沙漠地質(zhì)公園、圣容寺等周邊旅游資源，先行啟動以鎳工業(yè)基地為中心的旅游線路，通過資金扶持和優(yōu)惠政策，引進實力較強的品牌旅游企業(yè)，開發(fā)旅游資源，激活人氣、財氣，逐步與省內(nèi)外黃金旅游線路聯(lián)接，培育形成具有西部風情、鎳都特色的旅游產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的切入與支撐，是休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。陳家溝生態(tài)休閑園、農(nóng)家樂一條街、趙家花苑等休閑農(nóng)莊為旅游業(yè)發(fā)展提供了條件，旅游促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。由農(nóng)村自然資源發(fā)展起來的旅游業(yè)，既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一、三產(chǎn)業(yè)就地融合的創(chuàng)新模式，又是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，更是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功范例，為農(nóng)家樂發(fā)展提供了有力的支撐，促進了農(nóng)民增收致富。

（五）規(guī)范管理、注重質(zhì)量。為加強對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的管理，近年來，區(qū)黨委、區(qū)政府采取措施，狠抓嚴管，出臺了一批規(guī)范性的制度、標準，保證了休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺了《“農(nóng)家樂”服務(wù)質(zhì)量標準》，下發(fā)了《規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營秩序工作的實施方案》和《“農(nóng)家樂”服務(wù)人員禮儀常識》，對全區(qū)“農(nóng)家樂”進行了專項整治，使接待戶做到了持證經(jīng)營。并從經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、特色項目六個方面開展了評比工作。同時，組織邀請專家對“農(nóng)家樂“業(yè)主及服務(wù)員進行技術(shù)培訓，為逐步建立起農(nóng)家樂長久發(fā)展的有效機制打下了良好的基礎(chǔ)，并定期對農(nóng)家樂進行調(diào)查、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，嚴防坑客、宰客和不正當競爭現(xiàn)象的發(fā)生，為游客創(chuàng)造了安全良好的旅游環(huán)境。

三、存在問題和面臨的困難

金川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，雖然已經(jīng)取得了長足進步，但因發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗不足，目前還存在一些困難和問題。

（一）管理體制不順。目前休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)管理涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、環(huán)保、國土、建設(shè)、工商、稅務(wù)等多個部門，存在著明顯的體制不順的問題。作為行政主管部門由于自身在權(quán)限、編制、職級等方面參差不齊，導致對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏較強的調(diào)控能力，無法對項目設(shè)臵、設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)品市場布局等進行統(tǒng)一部署和管理，這使得在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中，涉及多部門利益時，協(xié)調(diào)工作量大，很難付諸實施。同時也導致在開發(fā)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)隨意性和混亂性，并造成重復開發(fā)建設(shè)，布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)品質(zhì)量低和人力、物力、財力等資源浪費問題。

（二）缺乏科學規(guī)劃。休閑農(nóng)業(yè)激發(fā)了投資商的投資熱情、農(nóng)村的開發(fā)熱情、旅游企業(yè)的經(jīng)營熱情及游客的參與熱情。但是現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)活動大多是在市場需求的拉動作用下，自發(fā)發(fā)展起來的。休閑農(nóng)業(yè)基本上是以涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，沒有行業(yè)標準，缺少整體規(guī)劃和科學論證，項目設(shè)計雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場定位不明，簡單仿效，粗放經(jīng)營，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。

（三）檔次不高，特色不突出。目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小、檔次低、品牌單一，而高品位、高檔次、多功能、特色鮮明的較少；絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者缺乏品牌化經(jīng)營意識和科技創(chuàng)新意識，休閑農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)滯后、科技創(chuàng)新手段方法不多；多數(shù)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)施簡陋、內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)、文化內(nèi)涵不多，社會影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力；有的還存在圈地占地，掠奪性經(jīng)營的現(xiàn)象。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)大都在農(nóng)村，不論在配套設(shè)施建設(shè)上，還是在管理服務(wù)上都比較散亂，缺乏統(tǒng)一的標準和要求。游客的餐飲、住宿、娛樂在安全、衛(wèi)生等方面也不規(guī)范。娛樂設(shè)施簡單、旅游購物設(shè)施少、衛(wèi)生條件差，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和檔次上都滿足不了城市游客在食、住、行、游、購、娛等多方面的需要，使游客享受不到相應(yīng)的服務(wù)，影響了市民的出游熱情。

（五）服務(wù)水平相對較低。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷或其它行業(yè)的人員，對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗。旅游服務(wù)人員也大多不是正規(guī)職業(yè)學校的畢業(yè)生，有的雖然進行了短期培訓，但時間短，不夠規(guī)范，從整體上來看素質(zhì)仍然偏低，導致了接待水平低下。設(shè)施不完善，衛(wèi)生、服務(wù)落后，不但給游客帶來不便，也在一定程度上影響了旅游地的形象，降低了旅游地的檔次，減少了景區(qū)的客流量。

（六）宣傳促銷不力。多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)景點的旅游功能多為其生產(chǎn)功能的延伸，處于次要地位，使得人們的市場競爭意識和宣傳營銷觀念不足，除了當?shù)爻擎?zhèn)居民外，外地游客對它們都不熟悉甚至不知道。部分硬件設(shè)施基本過關(guān)，服務(wù)質(zhì)量和水平也較好的景點，卻由于開發(fā)經(jīng)營者的促銷不力，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于休閑農(nóng)業(yè)景點不能被游客認識和了解，潛在客源難以變?yōu)楝F(xiàn)實的觀光休閑農(nóng)業(yè)消費者，觀光休閑農(nóng)業(yè)也就難以獲取較好的收益。

（七）文化內(nèi)涵不深，科技含量不高。目前大部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者沒有充分挖掘地方文化和民俗風情并有機融入到產(chǎn)品之中，土特農(nóng)副產(chǎn)品向旅游商品的開發(fā)轉(zhuǎn)變落后，沒有用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研究。旅游商品開發(fā)的深度也不夠，不但品種單調(diào)、質(zhì)量偏低、包裝粗糙、新產(chǎn)品開發(fā)不力，缺乏地方特色和農(nóng)業(yè)特色，同時也未能充分利用高科技、現(xiàn)代手段等將農(nóng)業(yè)資源開發(fā)成產(chǎn)品，項目科技文化含量不高，導致旅游產(chǎn)品對游客缺乏吸引力，使游客有購物的欲望，但難以實現(xiàn)其購物行為，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢也難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

四、發(fā)展思路和工作重點

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入、使農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。各級政府和部門要充分認識到休閑農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑，是優(yōu)化資源配臵、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要站在加快富民強農(nóng)的高度認真貫徹落實好《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實施意見》，大力扶持和引導休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

（二）科學規(guī)劃，突出特色。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，是指導發(fā)展的科學依據(jù)。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，按照“開發(fā)與保護相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，近期與遠期相結(jié)合，尊重客觀規(guī)律與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色” 的原則，做好全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要按照地理區(qū)域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、經(jīng)濟、環(huán)境及民俗等因素，對全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在城中區(qū)、城郊區(qū)、遠郊區(qū)等三個區(qū)域進行戰(zhàn)略布局規(guī)劃，重點發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技主題園和參與、體驗性強的休閑景觀群，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、風景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化休閑農(nóng)業(yè)。三是要重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。同時要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色，樹立品牌，開展形式多樣的活動，挖掘其蘊藏的文化資源，達到自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀在整體上和諧與統(tǒng)一。

（三）加強管理，提高服務(wù)水平。建立和完善領(lǐng)導體制，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、國土、規(guī)劃、文化、交通等部門的作用，分工負責，協(xié)調(diào)管理。制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地方標準，進一步完善星級休閑農(nóng)莊評定辦法，從資源、環(huán)境、市場、服務(wù)、交通、效益等多方面進行規(guī)范管理。建立各種規(guī)章制度，從項目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價格制定、經(jīng)營管理、接待服務(wù)等各方面都按規(guī)章辦事。加強從業(yè)人員培訓，提高管理人員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。

（四）拓寬融資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該采取多元化投資方式。首先，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)作為投資的重點。銀行和農(nóng)村信用社也應(yīng)把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點。同時，也可以吸引國內(nèi)和國外企業(yè)或公司的資金以股份制或合資經(jīng)營等方式進行開發(fā)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要是搞好交通、通訊、供水、排水、供電、環(huán)境治理、安全保障等，并規(guī)范住宿設(shè)施、飲食設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等建設(shè)標準要求，做到設(shè)施齊全，標準規(guī)范，科學發(fā)展。

（五）加大宣傳，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌。首先，要利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體進行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。同時，相關(guān)部門應(yīng)該建立及時收集、發(fā)布信息的機制，在黃金周期間和雙休日期間，集中發(fā)布鄉(xiāng)村游景點和休閑農(nóng)莊信息，分流游客，帶動區(qū)域范圍內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)旅游的共同發(fā)展。另外要注重塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌。一是要注重休閑農(nóng)業(yè)公共品牌的培育。政府要從區(qū)域休閑(旅游)業(yè)的整體利益出發(fā)，通過鼓勵相關(guān)主體成立休閑(旅游)地休閑農(nóng)業(yè)品牌管理機構(gòu)、為休閑(旅游)地休閑農(nóng)業(yè)品牌營造良好發(fā)展環(huán)境，增加品牌建設(shè)資金投入，樹立休閑(旅游)地休閑農(nóng)業(yè)整體品牌形象等措施來整合休閑(旅游)企業(yè)的力量，打破休閑(旅游)企業(yè)各自為政的局面，形成休閑(旅游)地公共品牌構(gòu)建的合力。二是休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要注重品牌塑造。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要在以目標市場為導向的前提下，既要積極優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計，形成獨具特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，延伸企業(yè)品牌的內(nèi)涵。又要開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品促銷活動，利用各種節(jié)日，舉辦各具特色的中小型節(jié)慶活動，豐富產(chǎn)品形式，吸引游客，提高本企業(yè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的知名度。再次要加大科技應(yīng)用力度，提高休閑農(nóng)業(yè)的科技含量。休閑農(nóng)業(yè)是休閑與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè)。要使休閑農(nóng)業(yè)具有多功能的特色，唯一的出路就是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和應(yīng)用力度，不斷推陳出新，開發(fā)新品種和新技術(shù)，要不斷用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，提高觀光休閑農(nóng)業(yè)的科技含量，達到產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代科技相統(tǒng)一。

為加強對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的管理，近年來，區(qū)黨委、區(qū)政府采取措施，狠抓嚴管，出臺了一批規(guī)范性的制度、標準，保證了休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺了《“農(nóng)家樂”服務(wù)質(zhì)量標準》，下發(fā)了《規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營秩序工作的實施方案》和《“農(nóng)家樂”服務(wù)人員禮儀常識》，對全區(qū)“農(nóng)家樂”進行了專項整治，使接待戶做到了持證經(jīng)營。并從經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、特色項目六個方面開展了評比工作。同時，組織邀請專家對“農(nóng)家樂“業(yè)主及服務(wù)員進行技術(shù)培訓，為逐步建立起農(nóng)家樂長久發(fā)展的有效機制打下了良好的基礎(chǔ)，并定期對農(nóng)家樂進行調(diào)查、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，嚴防坑客、宰客和不正當競爭現(xiàn)象的發(fā)生，為游客創(chuàng)造了安全良好的旅游環(huán)境。

第三篇：青島市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況（范文模版）

關(guān)于青島市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對于拓展農(nóng)業(yè)功能，促進農(nóng)民就業(yè)增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的休閑消費需求，以及構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。近年來，黨中央國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2007年中央1號文件指出：農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。2010年中央1號文件指出：“積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間?！?009年國務(wù)院41號文件《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出：“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動。” 2010年，農(nóng)業(yè)部與國家旅游局聯(lián)合簽署了共同推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，組織開展了《全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建行動》。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)面臨難得的歷史機遇，蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。近期，我們針對我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展特點、存在問題，我們進行了專題調(diào)查，并對現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市休閑農(nóng)業(yè)的基本情況

我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于20世紀90年代末，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。根統(tǒng)計，全市已有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位305個，其中，農(nóng)業(yè)園區(qū)79個，休閑農(nóng)莊19個，農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)54個，“農(nóng)家樂” 153個，從業(yè)人員22679人，其中農(nóng)民工19273人，帶動周邊農(nóng)戶20000多戶。嶗山、城陽、黃島、膠南等地已逐步形成了點片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。全市休閑農(nóng)業(yè)投資規(guī)模在500萬元以上的有34家，億元以上的有8家，擁有市級農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點有12家。2009年，全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)約為960萬人次，實現(xiàn)收入10.3億元，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)接待游客150萬人次，營業(yè)收入3.1億元，實現(xiàn)利潤8260萬元，促進農(nóng)民增收3個多億，已成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新亮點和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

根據(jù)統(tǒng)計情況分析，全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不斷創(chuàng)新經(jīng)營方法、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，主要形成了四種經(jīng)營模式：一是休閑觀光型。以休閑觀光為核心，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀文化、綠色餐飲文化、假日休閑文化、農(nóng)耕體驗文化、民風民俗文化等；如膠州市三里河休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)公園，規(guī)劃占地8000畝，分為百果園、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村民宿庭院（農(nóng)家樂）等功能區(qū)。還有嶗山區(qū)石老人農(nóng)業(yè)觀光園、黃島區(qū)周家夼生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、興華綠環(huán)生態(tài)園區(qū)等。這一類型充分利用區(qū)域自然優(yōu)勢，開發(fā)生態(tài)觀光園區(qū)，集觀光、旅游、餐飲為一體，為市民在工作之余提供休閑好去處。二是復合經(jīng)營型。開展生態(tài)型立體循環(huán)經(jīng)營，如平度市茶山旅游區(qū)，該景區(qū)主要以休閑度假為方向，積極開發(fā)生態(tài)旅游，“山石、山泉、山花”是項目建設(shè)的主題。度假區(qū)大體分為生態(tài)觀光旅游區(qū)、人文景觀區(qū)、山野療養(yǎng)區(qū)、山地特色體驗區(qū)、苗木種植培育區(qū)、體育

擴大，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。

二、當前存在的主要問題

休閑旅游農(nóng)業(yè)拉動了我市經(jīng)濟增長、增加了農(nóng)民收入、優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展帶動了新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的得到了極大改善，同時，也提高了農(nóng)民素質(zhì)、村風文明，促進了先進文化傳播。但目前我市休閑旅游農(nóng)業(yè)還處于起步階段，尚存在許多問題：

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看。一是布局不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在項目建設(shè)上隨意性強，經(jīng)營項目雷同，低水平重復開發(fā)，特色不突出、規(guī)模偏小。二是企業(yè)管理不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的管理標準。三是人員素質(zhì)不高，大多數(shù)員工沒有接受規(guī)范的培訓，企業(yè)管理人員原來多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，缺乏科學的管理知識和經(jīng)驗。四是從投資主體看，工商資本投資仍占主體，農(nóng)民投資偏小，不利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

從外部環(huán)境看。一是思想認識不到位。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)存在模糊認識，沒有把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)放到解決“三農(nóng)”問題大局上考慮，沒有與促進農(nóng)民增收就業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在管理服務(wù)上不到位。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，一些地方的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)，內(nèi)部建設(shè)還可以，但周邊環(huán)境建設(shè)落后，水、路、電等滿足不了企業(yè)發(fā)展的需求，也影響了消費者的進入。三是資金投入渠道單一，目前休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入，政府在財政上缺乏支持。同時由于土地、房

多，不乏財力雄厚的企業(yè)，具有開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)的資金，可以出臺相關(guān)激勵機制，鼓勵企事業(yè)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，有力的支撐這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、便利的交通運輸。全市現(xiàn)已形成覆蓋面大、通達性強的立體交通網(wǎng)絡(luò)。青島高速公路通車里程居全國副省級城市之首，形成了“一小時都市圈，三小時半島服務(wù)圈”的公路網(wǎng)絡(luò)。同時，政府通過縣鄉(xiāng)公路改造，加快了我市鄉(xiāng)村公路建設(shè)，農(nóng)村全部實現(xiàn)了村村通工程，98%的農(nóng)村通公交車或客車，形成了四通八達的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了交通便利。

4、可觀的客源市場。休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的近郊旅游休閑形式，隨著人們生活水平的提高和消費觀念的變化，越來越顯示出旺盛的市場需求和發(fā)展?jié)摿?。從客源上看?009年，我市全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)4890.33億元，增長12.2%，人均GDP超過7000美元，達到了中等發(fā)達國家水平（即人均超過5000美元）。城市居民人均可支配收入為22368元，增長9.3%，人均消費16080元，實際增長7.2％。我市城市人口已超過300萬人，居民的閑暇生活出現(xiàn)可喜變化，休閑方式將更趨多元化，城市居民到市郊休閑度假更加常態(tài)化，因此客源市場增長潛力很大。

四、加快發(fā)展我市休閑農(nóng)業(yè)的建議

加快我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)研究制定出臺《促進我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》，加大對休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的支持力度，使休閑農(nóng)業(yè)成為我市擴大內(nèi)需、拉動消費的業(yè)，一要靠政策支持。要使投資休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)或個人，特別是經(jīng)營“農(nóng)家樂”形式的個體戶，享受到與其它企業(yè)一樣的“國民待遇”，降低和減免有關(guān)農(nóng)業(yè)稅。二是靠多元化的資金投入。包括政府列出專項資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；各級部門根據(jù)職能，對休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)給予積極支持；拓寬招商引資渠道，特別是引進外資、管理經(jīng)驗、服務(wù)理念于休閑農(nóng)業(yè)；積極籌集社會閑散資金，倡導群眾參與和支持；探索農(nóng)業(yè)貸款的新路子，發(fā)展農(nóng)村信用社對農(nóng)戶的小額貸款。

3、提高服務(wù)水平，增強旅游品質(zhì)。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為載體，以旅游觀光為動力，因此增強旅游品質(zhì)成為推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。應(yīng)該把星級服務(wù)理念嫁接到休閑農(nóng)業(yè)上來，加強配套服務(wù)措施，進行高標準設(shè)定，高水平運作，提高休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。對莊園式開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)要求應(yīng)在餐飲、娛樂等方面必須達到相關(guān)服務(wù)標準，對個體經(jīng)營戶應(yīng)加強管理和培訓，用行政措施和市場調(diào)節(jié)兩種手段提高服務(wù)水平，努力打造我市休閑農(nóng)業(yè)最佳軟環(huán)境。要借鑒國內(nèi)先進地區(qū)開展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定的好做法，就從業(yè)資格、經(jīng)營場地、接待設(shè)施、環(huán)境保護等方面，對經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游作出明確規(guī)定和具體要求。尤其對接待食宿的農(nóng)戶廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所作出更加具體詳細規(guī)定，提高休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游飲食安全水平。制定相關(guān)政策，加大休閑農(nóng)業(yè)人才培訓。應(yīng)整合教育資源，積極探索政府、學校、企業(yè)共同分擔旅游教育培訓費用的路子，促進休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)與人才開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵支

第四篇：淺談我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

淺談我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

（二）時間:2013-04-10 22:18來源:中國休閑農(nóng)業(yè) 作者:佚名 點擊: 278 次

二、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

休閑農(nóng)業(yè)主要是以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為休閑吸引物，開發(fā)不同特色的主體休閑活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。主要包含以下幾類：

1、休閑農(nóng)莊類。主要是以農(nóng)業(yè)莊園為背景，綜合食宿、會議、娛樂等多功能的休閑農(nóng)業(yè)。它以良好的自然環(huán)境、獨特的田園景觀為重點，為游客提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品、特色的餐飲和住宿，讓游客既能享受田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置安全農(nóng)產(chǎn)品，又能享受到較高水平的休閑服務(wù)。如湖南的千龍湖生態(tài)旅游度假村、浩博農(nóng)莊、百果園、新江生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘楚和道源、滴翠山莊，北京的蟹島農(nóng)莊、華坤莊園等。

2、農(nóng)業(yè)科技園類。主要是高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)對外開放、拓展功能發(fā)展而來，是在農(nóng)業(yè)科研基地的基礎(chǔ)上，利用科研設(shè)施作吸引物，以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)為內(nèi)容，向游客展示新技術(shù)、新品種，使游客學習農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的休閑活動，是形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、科研教育為一體的新型科教農(nóng)業(yè)園。如北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、江蘇傅家邊農(nóng)業(yè)科技觀光園等。

3、采摘體驗類。主要是利用農(nóng)業(yè)長產(chǎn)成果，供游客休閑體驗。采摘是休閑農(nóng)業(yè)一個非常重要的體驗驗活動，采摘果園也是最為傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，收益直接，因此分布廣泛、數(shù)量最多。市民通過參加采摘活動，接觸實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化和特殊的鄉(xiāng)土氣息，從中體驗自摘、自食、自取生活的田園樂趣。典型園區(qū)如北京御香觀光采摘園、北京金福藝農(nóng)番茄聯(lián)合國，浙江寧波天宮莊園等。

4、觀光游樂類。主要是利用當?shù)刭Y源環(huán)境經(jīng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等，以大田農(nóng)業(yè)和果林業(yè)為重點，開發(fā)特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客觀看綠色景觀，親近美好自然。如江西國洪生態(tài)園、江西省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、安徽寧國恩龍農(nóng)業(yè)觀光園、河北省北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)、北京世界花卉大觀園、七彩蝶園、浙江碧云花園等。

5、農(nóng)耕文化類。主要是休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)（園區(qū)）利用農(nóng)耕技藝、農(nóng)耕用具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用品、農(nóng)耕節(jié)氣、農(nóng)產(chǎn)品加工活動等，開展的農(nóng)業(yè)文化游戲。如遼寧省的葫蘆山莊。

6、市民農(nóng)園類。主要是將位于大城市近郊的農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃為若干小區(qū)，出租給市民進行農(nóng)耕體驗和農(nóng)業(yè)品自給的園區(qū)，它的發(fā)展是基于都市居民對食品安全與可持續(xù)生活的追求。典型園區(qū)如北京小毛驢市民農(nóng)園、北京萬科藝園農(nóng)業(yè)體驗園、北京樂和仙谷有機農(nóng)場、浙江綠谷開心農(nóng)場等。

7、其他類型。利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、優(yōu)異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、生態(tài)的濕地、發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑水等休閑旅游

第五篇：休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

****農(nóng)業(yè)局

****位于廣西東南部，土地總面積2457平方公里，全境在北回歸線以南，屬亞熱帶季風氣候，農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富。多年來，歷屆****委、市政府和勤勞的****人民用智慧和汗水建設(shè)著****，發(fā)展著****，取得了顯著的成效，獲得陶瓷之鄉(xiāng)、水泥之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、荔枝之鄉(xiāng)、水稻高產(chǎn)之鄉(xiāng)的美譽。****重視休閑旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，起步較早，但是由于缺乏有效的規(guī)劃和引導，休閑旅游農(nóng)業(yè)的檔次不高，知名度低，還需要加大力度進行探索和實踐。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

****早在上世紀九十年代便進行了休閑旅游農(nóng)業(yè)的實踐探索，十多年來，休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市目前休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)投資總額達****萬元，其中固定資產(chǎn)投資達****萬元，年營業(yè)收入***萬元，實現(xiàn)利潤****萬元。主要發(fā)展形式有：

1、農(nóng)業(yè)休閑旅游示范建設(shè)。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)家園建設(shè)，以沼氣池為紐帶，實施農(nóng)村“五改十化”，美化村容村貎，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展一些與旅游配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比較成功的如*****，該村從1999年開始，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)，全村沼氣池入戶率達到90.3%，同時，組織村民義務(wù)投工投勞，進行村級道路硬化，全村18個村民小組全部實現(xiàn)了道路硬。幾年間，****村成為了遠近聞名的生態(tài)文明村。此后，結(jié)合農(nóng)村旅游開發(fā)，農(nóng)業(yè)部門引導進行休閑旅游農(nóng)業(yè)的探索，先后建設(shè)80多畝的休閑果園，30多畝的休閑垂釣魚塘，20多畝的無公害野菜，100多畝的提子采摘園、10多畝的草莓采摘園以及冬油菜花、冬潮菜、冬蘿卜等生產(chǎn)。2006年該村獲得了全國農(nóng)村旅游示范點的稱號。目前，每年到該村來的游客約**萬人，旅游收入***

1萬多元。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。****先后在****鎮(zhèn)才旺村、****鎮(zhèn)中靈村、****鎮(zhèn)*村等地進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，其中***鎮(zhèn)**村示范園以優(yōu)質(zhì)瓜菜大棚種植示范為主，****鎮(zhèn)中靈示范園主要是從臺灣引進四季竹、番石榴、甜楊桃等示范種植，****甘村示范園一開始種植黑美人西瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果，后來進行秀珍姑等食用菌生產(chǎn)，以上這些后來都由于生產(chǎn)效益不理想，后續(xù)投入資金不足而停止建設(shè)。2006年，由個體老板在****鎮(zhèn)甘村投資建設(shè)了綠滿地優(yōu)質(zhì)提子生產(chǎn)示范園，該示范園規(guī)劃面積2000多畝，現(xiàn)已種植南方優(yōu)質(zhì)提子500多畝，進行了園區(qū)道路、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，同時，正在陸續(xù)建設(shè)餐飲、燒烤、休閑等功能區(qū)。2009年，該示范園農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達400多萬元，接待游客10多萬人次。

3、農(nóng)產(chǎn)品采摘園建設(shè)。比較固定的有***村的提子園和****提子園，此外，一些農(nóng)民在城郊、旅游景點旁邊種植草莓等，供市民休閑游玩采摘。

二、****發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的做法

1、政府重視，部門配合。對一些有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)村，市鎮(zhèn)兩級政府都進行積極的引導，如***村生態(tài)旅游示范村的建設(shè)中，市委宣傳部、*****鎮(zhèn)政府和市旅游局等積極幫助該村搞好旅游規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、建設(shè)等部門也從各個方面給予物質(zhì)和技術(shù)上的扶持，從而加快了該村旅游開發(fā)建設(shè)的進程。

2、財政引導，增加投入。對一些潛力和示范帶動意義的產(chǎn)業(yè)，*****安排一定的資金進行適當?shù)姆龀郑缭?*****觀光示范園建設(shè)中，一開始投資老板還有些猶豫，市農(nóng)業(yè)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議政府進行適當扶持，得到政府的采納，當年市財政就扶持了建設(shè)資金****萬元，政府的支持激勵了老板的信心，當年便建成觀光園200多畝，幾年來，帶動全市種植提子面積達5000多畝。

3、投資主體多元化。堅持以個體老板和社會力量投資建設(shè)為主，如*****觀光園個體老板投入了1000多萬元，而且目前還在不斷的增

加投放完善相關(guān)設(shè)施，展現(xiàn)出了很好的前景。而以前一引起政府主導的示范園建設(shè)，大多由于后續(xù)投放資金不足而停止建設(shè)。

三、存在問題

1、產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。市對休閑旅游農(nóng)業(yè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，只能是見子打子搞建設(shè)，在項目建設(shè)上隨意性強，很多經(jīng)營項目雷同，低水平重復開發(fā)，特色不突出、規(guī)模偏小。如以前的草莓采摘園在叢義、中靈、勾漏都是種植一樣的品種，現(xiàn)在羅政村提子觀光園和綠滿地的提子觀光園在品種上也有很大的雷同。

2、參與休閑旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的人員素質(zhì)不高。一些投資者原來是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，缺乏科學的管理知識和經(jīng)驗，從而使得休閑旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)檔次不高。

3、對休閑旅游農(nóng)業(yè)的思想認識不到位，地方政府和部門對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)存在模糊認識，沒有與促進農(nóng)民增收就業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在具體工作上沒在思路，沒有行動。

4、資金投入渠道單一。目前休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入，政府在財政上的支持十分有限。同時由于土地、房產(chǎn)等不能抵押，融資困難，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、建議

1、要進一步提高對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認識。要進一步加強對休閑旅游農(nóng)業(yè)的研究、宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認識，切實把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮，充分發(fā)揮休閑旅游農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、要重視科學規(guī)劃。要緊緊把握市場需求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和地區(qū)特點，依托當?shù)刭Y源條件、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中，要突出功能定位與開發(fā)，要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能。

3、要優(yōu)化休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應(yīng)有的位置，加強領(lǐng)導和服務(wù)，要圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題。

4、注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑旅游農(nóng)業(yè)的影響力，關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育品牌產(chǎn)品，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

附件2：

****休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)調(diào)查表