第一篇：淺談改革開放讓出口退稅與對外貿(mào)易同行

30年前我國經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊沿，外貿(mào)事業(yè)更是無從談起。我國現(xiàn)行的出口退稅政策得益于改革開放，始終伴隨著我國外貿(mào)發(fā)展的腳步。雖然起步較晚，但業(yè)績驕人，為我國經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口貿(mào)易總量雙雙步入世界前列，作出了令人矚目的貢獻(xiàn)。

一、出口退稅作為國際慣例在我國成功運(yùn)用并逐步制度化、規(guī)范化

改革開放之初，我國外貿(mào)發(fā)展幾乎為零那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用微不足道。隨著改革開放的春風(fēng)推動我國外貿(mào)發(fā)展與國際接軌，出口退稅應(yīng)運(yùn)而生，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、外貿(mào)經(jīng)營主體由單一向多元化發(fā)展，不再由少數(shù)中央外貿(mào)企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營，而是中央地方并舉，外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以后又?jǐn)U大到個(gè)人都可以從事進(jìn)出口貿(mào)易，出口商品也從配額管理到逐步放開。

2、出口退稅從無到有，政策效應(yīng)可謂四兩撥千斤。過去進(jìn)出口計(jì)劃由中央集中控制，實(shí)行進(jìn)口不征稅，出口不減免稅，導(dǎo)致進(jìn)口獲利大，出口虧損大，既影響出口創(chuàng)匯，又影響企業(yè)受益。改革開放以后為支持外貿(mào)發(fā)展，從出口免稅到實(shí)行出口退稅，從退稅資金由中央財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，又到中央、地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)大頭，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)小頭，從75%比25%到92.5%比7.5%，這些都在改革不斷深化中完成，并逐步實(shí)現(xiàn)了與國際接軌，形成有中國特色的出口退稅制度。

3、出口退稅相關(guān)制度逐步健全完善。1980年國務(wù)院作出規(guī)定，對國內(nèi)企業(yè)和單位進(jìn)口產(chǎn)品，予以征稅，出口產(chǎn)品則根據(jù)產(chǎn)品出口換匯成本高低，視其虧損程度，在保平微利的原則下酌情給予減免稅。直到1985年3月國務(wù)院正式發(fā)文批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定頒布，標(biāo)志著我國進(jìn)出口稅收制度的正式形成，明確實(shí)行出口退稅。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，1994年1月，我國開始了建國以來規(guī)模最大、范圍最廣、內(nèi)容最深刻的一次稅制改革，與此相適應(yīng)的是對我國外貿(mào)出口貨物的出口退稅政策的進(jìn)一步改進(jìn)和完善，在國務(wù)院[1994]134號令頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第2條第三款規(guī)定：納稅人出口貨物，稅率為零。第25條規(guī)定，納稅人出口適用率為零的貨物，向海關(guān)辦理出口手續(xù)后，憑出口退稅報(bào)關(guān)單等有關(guān)憑證，可以按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理該項(xiàng)出口貨物的退稅。國務(wù)院[1994]135號令頒布的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》第11條規(guī)定：對納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品，免征消費(fèi)稅。由于不同稅種稅率設(shè)計(jì)原則不同，增值稅涉及生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)，可按零稅率的原則退（免）稅；消費(fèi)稅由于僅涉及到生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅，可就直接出口部分退（免）稅，從而實(shí)現(xiàn)出口貨物銷售收入中應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅稅負(fù)為零。根據(jù)上述規(guī)定，國家稅務(wù)總局先后制訂了《出口貨物退（免）稅管理辦法》，使我國出口退（免）稅制度逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，成為國家宏觀調(diào)控的重要手段。隨著我國外貿(mào)的發(fā)展，近幾年，國家加大了出口退稅率的調(diào)整力度，先后多次下調(diào)出口退稅率，今年以來由于世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退狀況，又連續(xù)三次調(diào)高出口退稅率，國家稅務(wù)總局又陸續(xù)出臺了一些相關(guān)配套制度，出口退稅已成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要手段之一，對國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。

4、采取免稅和免抵退稅等不同政策，鼓勵多種外貿(mào)出口方式共同開展，推動了我國外貿(mào)的做大做強(qiáng)。改革開放之初，我國積極鼓勵“三來一補(bǔ)”，推動了加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的共同發(fā)展，在稅收政策上采取對加工貿(mào)易進(jìn)口料件實(shí)行免稅政策，出口時(shí)按進(jìn)口料件金額乘以出口貨物的征退稅率之差部分準(zhǔn)予從應(yīng)納稅額中扣除。對一般貿(mào)易出口先是實(shí)行先征后退，以后又改為外貿(mào)企業(yè)先征后退，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行免抵退稅。在出口退稅率下調(diào)的情況下，由于有征退稅率之差，導(dǎo)致加工貿(mào)易出口稅收政策優(yōu)于一般貿(mào)易出口退稅政策，從而鼓勵了加工貿(mào)易的加快發(fā)展。

二、改革開放讓**外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

1、進(jìn)出口貿(mào)易總額成倍增長。1978年**進(jìn)出口貿(mào)易總額僅4.3億美元，到2007年已達(dá)3496.7億美元，增長817倍，年均遞增26%，其中出口總額突破2000億美元，達(dá)到2037.3億美元，增長485.9倍，年均遞增23.8%；進(jìn)口總額達(dá)到1459.4億美元。實(shí)現(xiàn)年均39.7%的高增長。

2、**外貿(mào)占全國外貿(mào)比重加大，地位提高。1978年全省進(jìn)出口總額占全國外貿(mào)進(jìn)出口比重為2.1%，到2007年這一比重為16.1%，其中出口總額的比重由2%提高到16.7%；進(jìn)口比重由0.1%提高到15.3%；進(jìn)出口總量由1978年位居全國第6位，升至2007年的第二位，到目前為止，**進(jìn)出口、出口、進(jìn)口額已連續(xù)5年名列全國第二，僅次于廣東，成為全國外貿(mào)發(fā)展的主要推動力量，我省已是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大省和外貿(mào)大省。

3、出口退稅推動外貿(mào)發(fā)展功不可沒。我國自1985年開始實(shí)行外貿(mào)出口退稅政策，到1994年稅制改革后的逐步完善，出口退稅始終伴隨外貿(mào)發(fā)展并逐步

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加大力度。1994年全省外貿(mào)出口66.86億美元，安排出口退稅28.05億元；1996年全省外貿(mào)出口首次突破100億美元關(guān)口，達(dá)到116億美元，安排出口退稅77.02億元。2000年全省外貿(mào)出口突破200億美元關(guān)口，達(dá)到257.7億美元，安排出口退稅113.8億元；2002年全省外貿(mào)出口突破300億美元關(guān)口，達(dá)到384.71億美元那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)，安排出口退稅160.19億元；2003年全省外貿(mào)出口突破500億美元關(guān)口，達(dá)到591億美元，安排出口退稅260.9億元；2004年全身外貿(mào)出口突破800億美元，達(dá)到875億美元，安排出口退稅637.81億元；2005年全省外貿(mào)出口首次突破1000億美元，達(dá)到1229.82億美元，安排出口退稅510.9億元；2007年全省外貿(mào)出口突破2000億美元關(guān)口，達(dá)到2036.72億美元，安排出口退稅824.57億元。從1994年開始算起，外貿(mào)出口突破100億美元關(guān)口，用了3年時(shí)間，再到突破1000億美元關(guān)口，用了12年時(shí)間，而從外貿(mào)出口1000億美元到2000億美元，僅僅用了3年時(shí)間，從2005年以來的4年，**外貿(mào)出口穩(wěn)步增長，基數(shù)變大，增幅加快，2008年前11個(gè)月外貿(mào)出口已經(jīng)超過去年全年出口額，達(dá)到2208.03億美元，出口退稅也已超過900億元大關(guān)，對外貿(mào)的支持力度越來越大。

4、外貿(mào)市場由相對單一向多元化拓展。1978年**對外貿(mào)易進(jìn)出口的國家（地區(qū)）不足30個(gè)，僅僅4.3億美元的進(jìn)出口總值。到2007年，已與世界220個(gè)國家（地區(qū)）建立了貿(mào)易關(guān)系，逐步形成了以歐盟、美國、日本、香港、韓國、東盟為主，以周邊國家（地區(qū)）以及非洲、拉丁美洲為輔的外貿(mào)市場格局，位居**出口額前十位的貿(mào)易伙伴依次為：美國、日本、香港、荷蘭、德國、韓國、英國、臺灣、新加坡、馬來西亞，合計(jì)出口額約占全部出口額的68.3%。

5、多種貿(mào)易方式引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展。改革開放推動**外貿(mào)從一般貿(mào)易出口到來料加工貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易及補(bǔ)償貿(mào)易開展而逐步深化，1985年時(shí)一般貿(mào)易進(jìn)出口額占全部外貿(mào)總額的93.3%，其他加工貿(mào)易僅占4.8%。到2007年，**加工貿(mào)易進(jìn)出口總額已達(dá)2152.2億美元，比1985年增長2264倍，占全部貿(mào)易總額的比重達(dá)61.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般貿(mào)易進(jìn)出口1086.5億美元，成為**最主要的對外貿(mào)易方式。近幾年保稅倉庫進(jìn)出境貨物也得到較快發(fā)展，2007年僅保稅倉庫進(jìn)出口達(dá)到128.7億美元，約占全部進(jìn)出口額的3.7%。目前我省已形成來料加工貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、保稅倉庫進(jìn)出境貨物、保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物等多種貿(mào)易方式，共同推動對外貿(mào)易不斷發(fā)展的新格局。

6、外商投資企業(yè)是**外貿(mào)發(fā)展的主力軍。改革開放以來外商投資企業(yè)從無到有，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，1987年全省外商投資企業(yè)出口僅0.1億美元，約占外貿(mào)出口總額的0.6%，外貿(mào)進(jìn)口額為0.4億美元，僅占外貿(mào)進(jìn)口總額的5.0%，到1998年，僅僅十多年的時(shí)間，外商投資企業(yè)進(jìn)出口已分別達(dá)51%和79.9%；到2007年外商投資企業(yè)出口額已達(dá)1556.3億美元，占出口總值的76.4%；進(jìn)口額1245.9億美元，占進(jìn)口總額的85.4%，對**國民經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展的作用日益擴(kuò)大。

7、對外貿(mào)易在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯著提升。對外貿(mào)易作為**經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系紐帶，對**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極推動作用，另一方面，國民經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)發(fā)展的依賴程度不斷加大，外貿(mào)依存度由1978年的2.9%，上升到2007年的104%，其中外貿(mào)出口由2.8%上升到60.6%，進(jìn)口由0.1%上升到43.4%。**對外貿(mào)易依存度的上升變化，主要在于加工貿(mào)易的快速發(fā)展，表明**經(jīng)濟(jì)參與國際分工和交換的深度與廣度有顯著提高，隨著中國加入wto與國際經(jīng)濟(jì)已相互融為一體，利用“兩種資源”開發(fā)“兩個(gè)市場”，使**國內(nèi)生產(chǎn)尤其是工業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值，通過直接或間接參與國際分工實(shí)現(xiàn)的份額越來越大，對外貿(mào)易已成為推動**國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動因之一，受國際經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響也在不斷加深，值得我們在今后的發(fā)展進(jìn)程中加以關(guān)注和思考。

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第二篇：淺談改革開放讓出口退稅與對外貿(mào)易同行

淺談改革開放讓出口退稅與對外貿(mào)易同行免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

30年前我國經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊沿，外貿(mào)事業(yè)更是無從談起。我國現(xiàn)行的出口退稅政策得益于改革開放，始終伴隨著我國外貿(mào)發(fā)展的腳步。雖然起步較晚，但業(yè)績驕人，為我國經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口貿(mào)易總量雙雙步入世界前列，作出了令人矚目的貢獻(xiàn)。

一、出口退稅作為國際慣例在我國成功運(yùn)用并逐步制度化、規(guī)范化

改革開放之初，我國外貿(mào)發(fā)展幾乎為零，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用微不足道。隨著改革開放的春風(fēng)推動我國外貿(mào)發(fā)展與國際接軌，出口退稅應(yīng)運(yùn)而生，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、外貿(mào)經(jīng)營主體由單一向多元化

發(fā)展，不再由少數(shù)中央外貿(mào)企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營，而是中央地方并舉，外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以后又?jǐn)U大到個(gè)人都可以從事進(jìn)出口貿(mào)易，出口商品也從配額管理到逐步放開。

2、出口退稅從無到有，政策效應(yīng)可謂四兩撥千斤。過去進(jìn)出口計(jì)劃由中央集中控制，實(shí)行進(jìn)口不征稅，出口不減免稅，導(dǎo)致進(jìn)口獲利大，出口虧損大，既影響出口創(chuàng)匯，又影響企業(yè)受益。改革開放以后為支持外貿(mào)發(fā)展，從出口免稅到實(shí)行出口退稅，從退稅資金由中央財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，又到中央、地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)大頭，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)小頭，從75%比25%到%比%，這些都在改革不斷深化中完成，并逐步實(shí)現(xiàn)了與國際接軌，形成有中國特色的出口退稅制度。

3、出口退稅相關(guān)制度逐步健全完善。1980年國務(wù)院作出規(guī)定，對國內(nèi)企業(yè)和單位進(jìn)口產(chǎn)品，予以征稅，出口產(chǎn)品則根據(jù)產(chǎn)品出口換匯成本高低，視其

虧損程度，在保平微利的原則下酌情給予減免稅。直到1985年3月國務(wù)院正式發(fā)文批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定頒布，標(biāo)志著我國進(jìn)出口稅收制度的正式形成，明確實(shí)行出口退稅。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，1994年1月，我國開始了建國以來規(guī)模最大、范圍最廣、內(nèi)容最深刻的一次稅制改革，與此相適應(yīng)的是對我國外貿(mào)出口貨物的出口退稅政策的進(jìn)一步改進(jìn)和完善，在國務(wù)院[1994]134號令頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第2條第三款規(guī)定：納稅人出口貨物，稅率為零。第25條規(guī)定，納稅人出口適用率為零的貨物，向海關(guān)辦理出口手續(xù)后，憑出口退稅報(bào)關(guān)單等有關(guān)憑證，可以按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理該項(xiàng)出口貨物的退稅。國務(wù)院[1994]135號令頒布的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》第11條規(guī)定：對納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品，免征消費(fèi)稅。由于不同稅種稅率設(shè)計(jì)原則不同，增值稅涉及生產(chǎn)、流通

各環(huán)節(jié)，可按零稅率的原則退（免）稅；消費(fèi)稅由于僅涉及到生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅，可就直接出口部分退（免）稅，從而實(shí)現(xiàn)出口貨物銷售收入中應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅稅負(fù)為零。根據(jù)上述規(guī)定，國家稅務(wù)總局先后制訂了《出口貨物退（免）稅管理辦法》，使我國出口退（免）稅制度逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，成為國家宏觀調(diào)控的重要手段。隨著我國外貿(mào)的發(fā)展，近幾年，國家加大了出口退稅率的調(diào)整力度，先后多次下調(diào)出口退稅率，今年以來由于世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退狀況，又連續(xù)三次調(diào)高出口退稅率，國家稅務(wù)總局又陸續(xù)出臺了一些相關(guān)配套制度，出口退稅已成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要手段之一，對國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。

4、采取免稅和免抵退稅等不同政策，鼓勵多種外貿(mào)出口方式共同開展，推動了我國外貿(mào)的做大做強(qiáng)。改革開放之初，我國積極鼓勵“三來一補(bǔ)”，推動了加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的共同發(fā)展，在

稅收政策上采取對加工貿(mào)易進(jìn)口料件實(shí)行免稅政策，出口時(shí)按進(jìn)口料件金額乘以出口貨物的征退稅率之差部分準(zhǔn)予從應(yīng)納稅額中扣除。對一般貿(mào)易出口先是實(shí)行先征后退，以后又改為外貿(mào)企業(yè)先征后退，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行免抵退稅。在出口退稅率下調(diào)的情況下，由于有征退稅率之差，導(dǎo)致加工貿(mào)易出口稅收政策優(yōu)于一般貿(mào)易出口退稅政策，從而鼓勵了加工貿(mào)易的加快發(fā)展。

二、改革開放讓**外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

1、進(jìn)出口貿(mào)易總額成倍增長。1978年**進(jìn)出口貿(mào)易總額僅億美元，到2007年已達(dá)億美元，增長817倍，年均遞增26%，其中出口總額突破2000億美元，達(dá)到億美元，增長倍，年均遞增%；進(jìn)口總額達(dá)到億美元。實(shí)現(xiàn)年均%的高增長。

2、**外貿(mào)占全國外貿(mào)比重加大，地位提高。1978年全省進(jìn)出口總額占全國外貿(mào)進(jìn)出口比重為%，到2007年這一

比重為%，其中出口總額的比重由2%提高到%；進(jìn)口比重由%提高到%；進(jìn)出口總量由1978年位居全國第6位，升至2007年的第二位，到目前為止，**進(jìn)出口、出口、進(jìn)口額已連續(xù)5年名列全國第二，僅次于廣東，成為全國外貿(mào)發(fā)展的主要推動力量，我省已是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大省和外貿(mào)大省。

3、出口退稅推動外貿(mào)發(fā)展功不可沒。我國自1985年開始實(shí)行外貿(mào)出口退稅政策，到1994年稅制改革后的逐步完善，出口退稅始終伴隨外貿(mào)發(fā)展并逐步 大爭之世 網(wǎng)游之復(fù)活 煉寶專家 混在三國當(dāng)軍閥

重生之官道

第三篇：淺析出口退稅對對外貿(mào)易的影響

題 目：淺析出口退稅對對外貿(mào)易的影響學(xué) 院：經(jīng)濟(jì)管理專 業(yè)：物流管理班 級：姓 名: 學(xué) 號：

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)結(jié)課論文

任課教師：

2012春

2012 年

月

目錄 出口退稅政策概述....................................................1 1.1 出口退稅的含義...................................................1 1.2 出口退稅制度的發(fā)展歷史...........................................1 2 出口退稅的主要方式..................................................1 2.1 不免稅不退稅.....................................................1 2.2 免稅不退稅.......................................................1 2.3 先征后退.........................................................1 2.4 免、抵、退.......................................................2 3 對外貿(mào)行業(yè)的影響...................................................2 3.1 積極影響........................................................2 3.2 消極意義........................................................3 4 對如何完善我國出口退稅制度的建議....................................4 4.1 構(gòu)建長期穩(wěn)定的出口退稅機(jī)制.......................................4 4.2 建立完善的出口退稅管理系統(tǒng).......................................4 4.3 加強(qiáng)出口退稅的法制建設(shè)...........................................4 參考文獻(xiàn)...............................................................5

【摘要】出口退稅制度是一項(xiàng)出口稅收激勵機(jī)制，是國家支持外貿(mào)出口的重要手段。出口退稅政策的實(shí)施，對促進(jìn)我國出口貿(mào)易的增長發(fā)揮了重要的作用。但隨著我國對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，出口欠稅也越來越嚴(yán)重，給中央財(cái)政帶來了巨大的壓力，因此必須改革出口退稅政策。出口退稅政策的改革有利于調(diào)整出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，緩解國家財(cái)政的壓力，有利于促進(jìn)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】出口退稅 外貿(mào)行業(yè) 積極影響 消極影響 建議 出口退稅政策概述

1.1 出口退稅的含義

出口退稅,是指用已征收進(jìn)口稅的貨物作原料在國內(nèi)加工后再出口的商品及按原狀出口的進(jìn)口貨物，在出口時(shí)海關(guān)向貨主退還已交納的關(guān)稅和在進(jìn)口環(huán)節(jié)所征收的平衡稅。對某些在國內(nèi)制造的出口商品不論是否使用了進(jìn)口原料，在出口時(shí)退還其已征的國內(nèi)稅。出口退稅，是一個(gè)WTO所允許,而又非常有效的鼓勵出口的手段。

1.2 出口退稅制度的發(fā)展歷史

我國從1 985年開始實(shí)行出口退稅政策．當(dāng)時(shí)沒有實(shí)行增殖稅．一直到1993年退稅率為11 2％。從1 994年我國財(cái)稅體制改革．引入1 7％的增殖稅制度以后，退稅率根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)大發(fā)展需要已經(jīng)做了多次調(diào)整。996年．由于財(cái)政原因．中國政府將退稅率分別降為3％．6％和9％。1 997年開始的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成中國出口的大幅度下降．政府從1 998年開始逐漸將出口退稅率調(diào)高．出口商品的綜合退稅率由原來的6％提高到1 5％。2002年對生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物出口退稅全面實(shí)行”免．抵．退”稅辦法。2003年由于經(jīng)濟(jì)局部過熱，出口欠稅嚴(yán)重，政府將出口退稅率由1 5．5％調(diào)整到1 2．51％。2003年10月．中央對出口退稅政策又進(jìn)行了一次結(jié)構(gòu)性調(diào)整．財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整出口退稅率的通知》正式出臺。

2007年．國家再次出臺政策調(diào)整出口退稅率．平均降幅在3％～5％。這次出口退稅政策調(diào)整的主要特點(diǎn)是：涉及面廣．調(diào)整幅度大。共涉及2831項(xiàng)商品．約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是取消了553項(xiàng)”高耗能．高污染．資源性”產(chǎn)品的出口退稅；二是降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率：三是將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策。本次政策調(diào)整沒有設(shè)置過渡期，而是將調(diào)整的政策內(nèi)容提前一定時(shí)間對社會公布，以使企業(yè)有提前準(zhǔn)備的時(shí)間。出口退稅的主要方式

目前我國出口退稅方式主要分為四種類型：

2.1 不免稅不退稅

這主要針對稅法限制或禁止出口的貨物．包括原油、糖、天然牛黃．麝香、白銀等。

2.2 免稅不退稅

主要適用于來料加工復(fù)出口的貨物和列入免稅項(xiàng)目的貨物。

2.3 先征后退

是指貨物在出口前．應(yīng)照章繳納從原材料到產(chǎn)成品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的增值稅和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。待貨物報(bào)關(guān)出口后．憑出口報(bào)關(guān)單等憑證．按月向稅務(wù)部門辦理退還已納稅款。這適用于外貿(mào)企業(yè)收購貨物出口或外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物。2.4 免、抵、退

適用這類政策的是有出口經(jīng)營權(quán)的各類生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物。由此可見，第三和第四種類型是退(免)稅的重點(diǎn)．對象是外貿(mào)企業(yè)和具有出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)．征收的范圍包括增值稅和消費(fèi)稅．退稅的范圍就生產(chǎn)型企業(yè)而言，以增值稅為主；就外貿(mào)企業(yè)而言．則包括消費(fèi)稅和增值稅。對外貿(mào)行業(yè)的影響

出口退稅率的調(diào)整，受影響首當(dāng)其沖的無疑是外貿(mào)行業(yè)。我國外貿(mào)行業(yè)如何化解壓力，積極面對，增強(qiáng)市場競爭力，這是擺在我國外貿(mào)行業(yè)面前的一道坎。不管外貿(mào)行業(yè)賺錢與否，出口退稅率下調(diào)，進(jìn)而減少企業(yè)的利潤這已是必然。至于下調(diào)的退稅率對外貿(mào)行業(yè)的競爭力的影響程度，則取決于外，貿(mào)行業(yè)的抗震能力。因此，出口退稅率結(jié)構(gòu)性調(diào)整，無疑會對我國外貿(mào)行業(yè)的利益乃致外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成深刻的影響。

3.1積極影響

3．1．1 有利于保護(hù)環(huán)境和資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

出口退稅政策的調(diào)整可以促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并有利于保護(hù)資源，對深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到重要的促進(jìn)作用。對于大多數(shù)企業(yè)，出口退稅的調(diào)整，有利于優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)企業(yè)自身改革、調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、有效促進(jìn)企業(yè)積極的投入到改革大潮中來，從而逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。如中絲進(jìn)出口無錫有限公司l～4月服裝、紡織品出口下降30％，機(jī)電產(chǎn)品出口增長77％，企業(yè)正在考慮調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以機(jī)電產(chǎn)品作為主營產(chǎn)品。眾多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，出口退稅率的上調(diào)幅度與出口成本下降幅度大致相等。也就是說，出口退稅率每上調(diào)1%，出口成本就減少1%，利潤也隨之增加1%。所以理論上來說，出口退稅率上調(diào)將直接增加企業(yè)的利潤，出口退稅每增加一個(gè)點(diǎn)，稅前利潤也將大致增加一個(gè)點(diǎn)。因此幾個(gè)點(diǎn)的提高，使更多企業(yè)避免了倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)發(fā)展制造了動力。

3．1．2 有利于增強(qiáng)我國企業(yè)綜合競爭力

出口退稅率的提高，使出口商品能以更低廉的價(jià)格出現(xiàn)在國際市場上與其它商品競爭，大大提高本企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，使得“中國制造”在與其他國家進(jìn)行同類產(chǎn)品競爭時(shí)具備了成本上的“比較優(yōu)勢”，進(jìn)而會增加出口產(chǎn)品的國外需求，在進(jìn)口增量一定時(shí)，凈出口增加，從而帶動GDP的增長。

3．1．3 有利于激發(fā)企業(yè)的積極性

通過改革，可以調(diào)動企業(yè)通過外貿(mào)代理制和自營出口擴(kuò)大出口的積極性，推動我國外貿(mào)代理制和企業(yè)自營出口的發(fā)展，加快外貿(mào)企業(yè)的資源整合，建立起積極穩(wěn)定的外貿(mào)促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步形成便利公平的外貿(mào)出口營運(yùn)環(huán)境。同時(shí)還可以降低市場主體的各種交易成本和制度成本。3．1．4 有利于緩解中央財(cái)政壓力

隨著出口規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，財(cái)政拿出的資金與出口退稅實(shí)際需求之間存在較大的出入，進(jìn)而形成財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。出口退稅率的調(diào)整，同時(shí)建立中央與地方共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，能夠從根本上緩解中央政府的財(cái)政壓。同時(shí)，出口增量由中央和地方共同負(fù)擔(dān)，有利于政府的退稅管理。3．1．5 有利于提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少資源浪費(fèi)

出口退稅政策調(diào)整，對于勞動密集型產(chǎn)品(如紡織品、服裝類)，可以增強(qiáng)其出口企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而使企業(yè)克服困難，并促進(jìn)勞動力就業(yè)；而對于技術(shù)含量高、附加值高的商品(如機(jī)電產(chǎn)品)，可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，增加企業(yè)效益。當(dāng)前，我國出口商品還以附加值較低、勞動密集型的商品為主。出口退稅上調(diào)把主線放在了主導(dǎo)型商品出口上，通過大幅上調(diào)高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口退稅率，有利于國家引導(dǎo)企業(yè)減少“兩高一低”產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口，以防止國內(nèi)自然資源的流失，減少工業(yè)污染的排放，減輕我國環(huán)境壓力；有利于鼓勵企業(yè)加大對高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的研發(fā)力度和資金投入，促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由數(shù)量競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭，提高出口的整體效益，進(jìn)而促進(jìn)我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

3.2 消極影響

在經(jīng)濟(jì)全球化、世界市場競爭加劇、外貿(mào)出口對宏觀經(jīng)濟(jì)拉動作用越來越強(qiáng)的背景下，國家作出調(diào)整出口貨物退稅率的決策同時(shí)也會帶來負(fù)面影響。以前，國家為了鼓勵出口，中央財(cái)政把退稅額全部承擔(dān)了下來，但沒有想到近年來出口增長很快，應(yīng)退稅額逐年增加，并由于退稅不及時(shí)還積攢了大量欠帳。這次對出口退稅率作出調(diào)整，一方面減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；另一方面，中央財(cái)政今后不用再承擔(dān)如此巨額的退稅款。調(diào)整出口退稅率將在一定程度上降低我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，使國內(nèi)企業(yè)在當(dāng)今激烈競爭的國際市場上處于不利地位。外貿(mào)出口對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越來越強(qiáng)，尤其是加工貿(mào)易解決了大量就業(yè)，如果因調(diào)整退稅率使得出口出現(xiàn)波動，就會直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，同時(shí)帶來失業(yè)率的提高。3．2．1 導(dǎo)致企業(yè)盲目投資，加劇貿(mào)易摩擦

出口退稅率上調(diào)必將使企業(yè)片面追求數(shù)量擴(kuò)張，重復(fù)生產(chǎn)，造成企業(yè)盲目投資。對出口企業(yè)積極性的調(diào)動，可能會帶來國內(nèi)資源的流失和產(chǎn)能過剩，使企業(yè)迷失自己的投資方向。同時(shí)盲目投資也將在一定程度上扭曲各行業(yè)的投資回報(bào)率和資源配置效率，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)效益的下降。在特定情況下，甚至可能會促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的不良勢頭。

出口退稅率的提高，使得出口商品以低廉的價(jià)格進(jìn)入國際市場。再加上我國超額的外匯儲備，有助于提升我國的綜合實(shí)力和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，其價(jià)格優(yōu)勢可能加劇國與國之間的貿(mào)易摩擦。

近些年來，我國企業(yè)屢屢遭遇反傾銷訴訟和調(diào)查。其中，國內(nèi)企業(yè)一直相互展開惡性價(jià)格競爭這一因素是不可忽視的。出口退稅率上調(diào)，則給了這些企業(yè)政策上的刺激。退稅率的上調(diào)，相當(dāng)于降低了這些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，我國出口商品在國際市場上的價(jià)格也隨之下降，因出口產(chǎn)品價(jià)格過于低廉而引起的反傾銷指控必將相應(yīng)增多。同時(shí)，出口退稅率的提高，不僅加劇了國與國之間的貿(mào)易摩擦，還在一定程度上增加了企業(yè)應(yīng)訴的時(shí)間和精力，并給企業(yè)的出口帶來負(fù)擔(dān)。3．2．2 導(dǎo)致部分出口企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)，融資銀行將面臨潛在的資金風(fēng)險(xiǎn) 就目前而言，政府欠企業(yè)的出口退稅款已經(jīng)相當(dāng)多，并且欠退稅隨著出口擴(kuò)大而迅速增多，給中央財(cái)政帶來了巨大壓力。為了解決出口企業(yè)的資源短缺問題，不少銀行推出開辦退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)，這在一定程度上緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，但由于退稅欠款不能實(shí)際到位，很多企業(yè)無力歸還所欠貸款，造成了融資銀行的呆賬壞賬，其欠款間接造成了銀行的負(fù)擔(dān)。因此此次出口退稅率上調(diào)必將造成金融系統(tǒng)的不良運(yùn)行。3．2．3 給騙稅行為帶來較大空間

在出口退稅管理上，我國行政部門還存在著漏洞，金稅工程并不完善，給騙取出口退稅分子帶來較大的空間。這次稅率的提高就給騙稅者帶來可乘之機(jī)。為了謀取更大的退稅機(jī)會、更多的退稅金額，他們必將無孔不入。

3．2．4 導(dǎo)致出口產(chǎn)品的國際競爭力不強(qiáng)

出口退稅率每下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約一個(gè)百分點(diǎn)，將直接提高出口企業(yè)的成本和定價(jià)。二我國出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以低成本、技術(shù)含量不高的產(chǎn)品為主，其對應(yīng)的價(jià)格就是主要的競爭優(yōu)勢，因此下調(diào)出口退稅率，在短期內(nèi)將直接影響出口產(chǎn)品的國際競爭力，不利于企業(yè)出口。

3．2．5 可能導(dǎo)致企業(yè)倒閉，并引發(fā)失業(yè)等社會問題

出口退稅率的調(diào)整，進(jìn)一步擠壓了企業(yè)的利潤，目前，我國紡織品、機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的利潤空間一般在2到5個(gè)百分點(diǎn)左右。再加上原材料價(jià)格的提高，勞動成本提高，人民幣匯率等問題，必將引起大量勞動力下崗、失業(yè)。

此外，出口退稅政策造成的巨大經(jīng)濟(jì)效益也將促使某些企業(yè)大肆開采和出口自然資源，造成國內(nèi)資源供需不平衡，加劇環(huán)境污染。對如何完善我國出口退稅制度的建議

4.1 構(gòu)建長期穩(wěn)定的出口退稅機(jī)制

為了使我國的企業(yè)更好的參與國際競爭，同時(shí)保持政府的誠佶，有效的方法是增強(qiáng)出口退稅制度的穩(wěn)定性。我國政府和稅務(wù)機(jī)關(guān)，要立足長遠(yuǎn)，制訂切實(shí)可行的、穩(wěn)定的、透明的出口退稅制度。政府部門應(yīng)綜合調(diào)研現(xiàn)行的退稅產(chǎn)品，尊重可持續(xù)發(fā)展的原則，降低不可再生類、高能耗類、高污染類產(chǎn)品的出口退稅率?；謴?fù)出15退稅零稅率政策，做到應(yīng)退盡退，減少拖欠，建立健康的退稅政策。圍際慣例要求征多少退多少，即按征稅率計(jì)算退稅，實(shí)行出口產(chǎn)品徹底退稅。我國應(yīng)建立“征退一體化”的征管機(jī)制，以保證出口退稅機(jī)制合理、科學(xué)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2 建立完善的出口退稅管理系統(tǒng)

我國應(yīng)通過立法，建立高效的、全國性的出口退稅管理系統(tǒng)。加大出15退稅立法力度，以此規(guī)范涉及m口退稅的部門的行為，將約束機(jī)制規(guī)范化，最終形成封閉式的管理系統(tǒng)。實(shí)行征退一體化的管理體制，有利于稅務(wù)監(jiān)管部門監(jiān)測征、退稅情況，從而降低執(zhí)行成本，提高效率。同時(shí)要普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)電子化管理，通過信息監(jiān)控，隨時(shí)掌握出口貨物的情況，同時(shí)提高效率和質(zhì)量，增強(qiáng)防偷稅、漏稅能力。

4.3 加強(qiáng)出口退稅的法制建設(shè)

要加快出臺出口退稅相關(guān)的法律法規(guī)。完善出口退稅程序法，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)做到依法退稅．保障納稅人的合法權(quán)益 應(yīng)當(dāng)提高出口退稅的立法層次，由國務(wù)院統(tǒng)一制定法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)出口退稅執(zhí)法責(zé)任制，明確外匯管理部門、海關(guān)、主管征稅機(jī)關(guān)、主管退稅機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：出口退稅（推薦）

核銷單的申領(lǐng)資料：1.介紹信。2.申請書。3.外銷合同。4.操作員卡。（第一次申領(lǐng)需要，第二次僅需寫一份申請書即可）（去外匯管理局申領(lǐng)核銷單的前提是在中國電子口岸先網(wǎng)上申請,申領(lǐng)成功后，去外管局領(lǐng)取紙質(zhì)核銷單。領(lǐng)完核銷單進(jìn)入出口收匯/口岸備案中進(jìn)行口岸備案，備案成功后去海關(guān)報(bào)關(guān)，貨物出口海關(guān)打印出報(bào)關(guān)單后進(jìn)入出口收匯/企業(yè)交單中輸入核銷單號碼查找出該核銷單及對應(yīng)的報(bào)關(guān)單，然后進(jìn)行交單，交單成功后5天左右去外管局核銷，交單同時(shí)也可以進(jìn)入出口退稅/數(shù)據(jù)報(bào)送中做報(bào)送，報(bào)送成功后5天左右可以去國稅辦退稅。）

核銷單網(wǎng)上備案：在貨物報(bào)關(guān)前，需在網(wǎng)上進(jìn)行電子備案，即出口口岸的備案。這是一般出口在電子口岸基本的操作流程。

外匯管理局核銷

去外管局核銷之前需做的事情：首先要進(jìn)入電子口岸的出口收匯欄，將核銷單號進(jìn)行企業(yè)交單。（電子口岸---出口收匯----企業(yè)交單----交單）

需要向外管局提供的資料1）核銷登記表（從外管局領(lǐng)取，需加蓋我公司公章）。2）核銷單.3）報(bào)關(guān)單（核銷聯(lián)）4）銀行水單（核銷聯(lián)）。（銀行水單領(lǐng)取步驟：A.銀行通知我公司水單已到。B.領(lǐng)取水單。C.水單申報(bào)，一般情況下，在水單拿來后，3天內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，即進(jìn)入“國際收支系統(tǒng)”，制作、傳輸、向中行申報(bào)。

出口退稅（90天內(nèi)必須申報(bào)，逾期不予申報(bào)退稅）

去辦理出口退稅之前需做的事情：首先要進(jìn)入電子口岸的出口退稅欄，將報(bào)關(guān)單預(yù)錄入單號進(jìn)行報(bào)送。（電子口岸---出口退稅----數(shù)據(jù)報(bào)送----查詢報(bào)送---報(bào)送）進(jìn)入出口退稅申報(bào)系統(tǒng)。需要提供的資料如下：先到國稅局領(lǐng)裝訂封面，然后將需要的下列資料按順序裝訂好： A.出口貨物報(bào)關(guān)單出口退稅聯(lián)。B.已蓋有核銷單，辦完核銷手續(xù)的出口收匯核銷單。C.已認(rèn)證的增值稅發(fā)票。D.出口發(fā)票 供國稅局查詢的資料如下：A.內(nèi)購合同。B.明細(xì)單。C.出口貨物裝貨單。D.運(yùn)輸單據(jù)

第五篇：與改革開放同行

與改革開放同行

30年前的今天，我們結(jié)束了“四人幫”**，掙脫了階級斗爭為綱思維，卻仍然迷茫于“兩個(gè)凡是”的陰影中；30年前的今天，我們生活在單色調(diào)的社會中，中山裝、平頭、大寨、公社是中國的代名詞，幅員遼闊、資源豐富卻缺衣少食，物資匱乏是我華夏泱泱大國的心痛；30年前的今天，我們身羸體弱，飽受西方諸國歧視，政治、經(jīng)濟(jì)、文化受制于人。

30年后的今天，我們百花齊放、萬家爭鳴，從奧斯卡名導(dǎo)明星到諾貝爾獎壇的教授，從紅級網(wǎng)絡(luò)的大眾打虎群體到稱雄國際大專辯論賽的莘莘學(xué)子，無不飛揚(yáng)著解放思想的紅旗；30年后的今天，多元化、明色彩、快節(jié)奏的國際都市文化已逐步取代了小農(nóng)意識為主體的舊主題，皮爾?卡丹、奔馳寶馬在中國已變得絲毫不顯稀奇，貨物琳瑯滿目的巨型超市星羅棋布，30年后的今天，中國的承諾擔(dān)當(dāng)了亞太地區(qū)金融的定海神針，深滬交易所的蝴蝶扇動翅膀能帶來紐約華爾街的厄爾尼諾，中南海成了第三世界利益的代言人，2008北京奧運(yùn)牽動了整個(gè)地球村。有事實(shí)為鑒，有歷史可證。

是什么在30年前給我們?nèi)绱舜蟮膭恿Γ渴歉母镩_放；是什么在這短短30年使我們發(fā)生滄海桑田般變化？是改革開放；又是什么讓我們在30年后的今天能夠安居樂業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康？還是改革開放。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。一個(gè)個(gè)新興城市拔地而起，一項(xiàng)項(xiàng)重大科技成果得到制造和開發(fā)，一個(gè)個(gè)大型工程得到竣工，一個(gè)個(gè)超大型企業(yè)正在迅速成長。中國長得高了，長得壯了.改革開放是三十年來中國社會進(jìn)步發(fā)展的根本動力！

我，是一個(gè)80后的青年，可以說，伴隨改革開放的時(shí)間并沒有30年，真切感受到改革開放的時(shí)間甚至更短，但是，今天站在這里，我想用我的童年、少年和青年三個(gè)階段來表白我同改革開放一起走過的日子。童年時(shí)，很少有品種多樣的蔬菜和肉食，包餃子是家里最開心的時(shí)刻；玩具是父母手工做的，穿著的衣服更是顏色單一，樣式簡單；少年時(shí)，可口可樂、健力寶和各種新奇的圖書逐漸出現(xiàn)于我們的視野，但是可望而不可及。以前的連環(huán)畫已經(jīng)被錄像VCD和裝幀精美的漫畫小說所取代，五分錢一根的冰棍消失了，各種味道的雪糕占據(jù)了少年青澀的眼球，14寸的黑白電視已經(jīng)換成了29寸的大彩電，里面播放的已經(jīng)不僅僅是新聞聯(lián)播和動物世界了；青年時(shí)代的我，盡管對街邊數(shù)不清的零食不再感興趣，卻發(fā)現(xiàn)路上的汽車甚至比自行車還要多，超市的蔬菜比肉類更受歡迎，大背投和等離子早已不再稀奇，電腦和網(wǎng)絡(luò)悄然地構(gòu)架起了我生活的點(diǎn)、線、面。

2008年5月12日，8級大地震，汶川天崩地裂，四川地動山搖。頃刻間，數(shù)萬生靈遭涂炭，美麗城鄉(xiāng)變廢墟。瑯瑯書聲，嘎然而止，吟吟笑語，瞬間逝去。江河嗚咽，天地同哀。

大災(zāi)大難，見證黨的執(zhí)政宗旨；關(guān)鍵時(shí)刻，考驗(yàn)我們的勇氣毅力。災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。黨和國家快速反應(yīng)，成立堅(jiān)強(qiáng)指揮部。鏗鏘救災(zāi)令，舉國齊動員。千軍萬馬，拯救萬千群眾。有一線希望，盡百倍努力！地震毀壞家園，毀不掉廣大人民群眾的信心和勇氣；塌方阻隔交通，隔不斷黨和人民血肉相連。黨和人民筑就的鋼鐵長城，遏制了災(zāi)情的蔓延；億萬顆心匯成的暖流，催生汶川的春色。

最難忘，胡總書記第一時(shí)間作指示，關(guān)鍵時(shí)刻抵災(zāi)區(qū)，冒險(xiǎn)跋涉查災(zāi)情，余震之中鼓勇氣，深情親吻小夢文，彰顯“以人為本”親民觀；最銘記，溫總理一線來指揮，數(shù)夜無眠，幾度哽咽，多少話，多少淚，使震顫的大地燃起希望----廢墟下哪怕還有一個(gè)人，我們都要搶救到底！

滄海橫流，方顯英雄本色?！耙环接须y，八方支援”迅速救援，全力以赴，打破了某些國家認(rèn)為中國人民自改革開放以來已變成一盤散沙的錯誤認(rèn)識；地震無情，人間有愛；舉國救援，熱潮奔涌。“感謝黨，感謝人民，感謝軍隊(duì)”是災(zāi)區(qū)群眾自發(fā)的呼聲。國家調(diào)撥物資，社會捐款捐物，見證了改革開放以來我國綜合國力的提升和雄厚。

朋友們，飲水不忘掘井人，居安當(dāng)思?xì)w來源。歷史告訴我們，是一九七八年的十一屆三中全會引來了改革春風(fēng)，開啟了改革開放的歷史新時(shí)期，使中國駛進(jìn)了一個(gè)高速前行的快車道。從那時(shí)起，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩，中國共產(chǎn)黨的面貌、社會主義中國的面貌、中國人民的面貌，發(fā)生了歷史性變化。“白貓黑貓，能抓老鼠就是好貓”讓華夏兒女迎來了思想的解放，“部分人先富起來”讓經(jīng)濟(jì)大膽地插上翅膀騰飛，緊密地團(tuán)結(jié)在黨的第二代、第三代、第四代領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，中華民族昂首闊步挺向世界民族之林。

我，為自己是一個(gè)中國人而自豪，因?yàn)槲乙娮C了三十年風(fēng)雨滄桑，鳳凰涅磐，巨龍騰飛的過程。在今后的日子，我，作為一名伴隨改革

開放成長的年輕代，還會守衛(wèi)改革開放十年、二十年、三十年、甚至更多，以自己的親身體會和無比感激之情為本，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，扎實(shí)履行改革開放的歷史使命。

與改革開放同行 ———慶“改革開放30周年”演講稿

營爾小學(xué)賀 琳