第一篇：提高基層黨組織維護(hù)一方穩(wěn)定的工作能力

社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的根本保障，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，和諧社會根本無從談起。因此構(gòu)建和諧社會必須提高基層黨組織維護(hù)一方穩(wěn)定的工作能力。一要提高基層黨組織做群眾工作的本領(lǐng)。群眾是創(chuàng)造歷史的主人，也是構(gòu)建和諧社會的主體，而思想政治工作是保持活力和催生動力的源泉所在?；鶎咏M織只有做好群眾思想政治工作，妥善解決不同利益群體的群眾問題，才能保證和諧社會建設(shè)落到實(shí)處。一方面要堅(jiān)持人民群眾是創(chuàng)造歷史動力的唯物主義觀點(diǎn)，不斷深化思想政治教育工作。通過循序漸進(jìn)的行之有效的思想教育工作，有針對性地培育適用和諧社會要求的新型農(nóng)民，有針對性地化解不同社會群體的思想問題，有針對性地挖掘群眾的智慧、集結(jié)群眾的智慧，推進(jìn)基層黨組織的決策更加貼近民意、更加科學(xué)合理。一方面要堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾工作路線，以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)深入到群眾中去，下力氣解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，尤其是要解決好貧困人口的生活問題，采取物質(zhì)扶貧、政策扶貧、信息扶貧、智力扶貧相結(jié)合的扶貧措施，使貧困人口盡快走出困境。同時，基層組織要善于在思想政治工作中發(fā)動群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾，善于調(diào)動群眾的積極主動性，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流。二要建立一套及時反映社情民意的信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制?？赏ㄟ^情報信息員、“兩級”代表、黨員、群眾了解社情民意，并建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，以保證基層組織及時了解影響穩(wěn)定的隱患因素及群眾關(guān)注的敏感問題，及時將問題化解在萌芽狀態(tài)。三要增強(qiáng)引領(lǐng)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的本領(lǐng)。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、加大教育培訓(xùn)等措施有針對性地淡化宗教氛圍。同時，繼續(xù)落實(shí)宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，并在學(xué)習(xí)的方式方法及培訓(xùn)實(shí)效上下功夫，在加強(qiáng)宗教人士學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上有效發(fā)揮宗教人士這一特殊社會平臺的作用，并利用宗教人士引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾開展群防群治，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾沖破墨守陳規(guī)的迂腐觀念，樹立求發(fā)展、用科技致富的思想意識。同時，基層黨組織還要做好綜治常規(guī)性工作，整合農(nóng)村維穩(wěn)工作力量，防止出現(xiàn)各行其是、兩張皮的現(xiàn)象，竭力營創(chuàng)整體聯(lián)動的維穩(wěn)工作格局。

第二篇：如何提高基層民警群眾工作能力

·如何提高基層民警群眾工作能力

2006年是全國公安機(jī)關(guān)“基層基礎(chǔ)年”，如何提高基層民警群眾工作能力。作為基層科所隊(duì)要做好基層基礎(chǔ)工作，離不開群眾的支持，因此基層民警做好群眾工作顯得尤為重要。筆者就提高基層民警群眾工作能力，搞好社區(qū)治安防范和管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會治安的良性循環(huán)問題，做一些粗淺思考。

一、基層民警群眾工作能力應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

公安工作離不開群眾的支持與合作，警民關(guān)系與警察形象的好壞直接影響轄區(qū)治安工作的質(zhì)量和發(fā)展過程。認(rèn)真做好群眾工作，不斷提高群眾工作能力和建立密切的警民關(guān)系，是對基層民警的基本要求。群眾工作能力是基層民警政治立場、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、道德水準(zhǔn)等方面素質(zhì)的綜合反映，同時也具有豐富的特定內(nèi)容。根據(jù)筆者兩年公安工作實(shí)踐和公安工作的內(nèi)在要求，這種基本素質(zhì)應(yīng)包括以下內(nèi)容。一是高度自覺的為民觀念，切實(shí)摒棄高人一等、以管人者自居的心理，牢固樹立公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的思想。二是堅(jiān)定真誠的群眾信念，相信和依靠群眾，把發(fā)動和依靠群眾貫穿到一切工作之中。三是傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，把愛民為民、為民排憂解難變?yōu)榻?jīng)常性的自覺行動。四是善于發(fā)動和組織群眾開展多種形式的、卓有成效的群防群治活動，依靠群眾力量，及時有效地預(yù)防、控制和打擊犯罪活動。五是善于聯(lián)系群眾，收集信息，對不安定因素和苗頭性治安問題進(jìn)行早期預(yù)防和化解。

二、當(dāng)前影響基層民警群眾工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不夠科學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，我國警力配置是萬分之十二，相比許多西方國家萬分之三十五的警力配置來說，警力非常緊張。在總量有限的情況下，還存在警力閑置、警力浪費(fèi)的現(xiàn)象。一是機(jī)關(guān)與基層警力倒掛，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置交叉重疊，人浮于事，效率不高，而真正在基層一線做實(shí)事的警力卻嚴(yán)重不足。二是基層公安非警務(wù)活動，造成警力資源浪費(fèi)，以致于基層投入到防范打擊工作中的警力和精力有限。三是上級部門檢查評比工作次數(shù)頻繁，基層工作人員疲于應(yīng)付，做群眾工作的時間也相應(yīng)的減少。

(二)公安經(jīng)費(fèi)保障乏力。由于地方財力有限，供應(yīng)不足，基層

公安公用經(jīng)費(fèi)非常緊張，基層民警的總收入水平相對較低，與高強(qiáng)度、高風(fēng)險的工作不相符合，還時常要墊支部分辦公、辦案、培訓(xùn)費(fèi)用。有的基層公安機(jī)關(guān)為了維持正常的辦公、辦案開支，解決民警的基本福利，不得不違心搞創(chuàng)收，嚴(yán)重?fù)p害了警民關(guān)系和公安機(jī)關(guān)的形象。加上近幾年派出所民警習(xí)慣于沖沖殺殺的工作方式，荒了自己的“責(zé)任田”，群眾工作能力下降，因此影響了警民關(guān)系，群眾對民警難免有不滿情緒。

(三)工作壓力大，執(zhí)法環(huán)境差。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，我縣110接警數(shù)平均每年以不同的比例遞增，基層公安任務(wù)異常繁重，廣大民警常年超負(fù)荷工作。而且在執(zhí)法辦案中，民警不僅有時得不到群眾的理解、配合，還要面對做事多投訴多甚至誣告誣陷、暴力襲警等問題，致使有的民警在工作中拈輕怕重、瞻前顧后。導(dǎo)致一些民警不愿做，也不善做群眾工作。

(四)內(nèi)部管理不夠高效。有的公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不順暢，沒有形成科學(xué)有效的部門協(xié)作機(jī)制與考核激勵機(jī)制，導(dǎo)致部門之間推諉扯皮，不能優(yōu)勢互補(bǔ)、形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗合力，范文《如何提高基層民警群眾工作能力》?！案啥喔缮僖粋€樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象不同程度的存在，嚴(yán)重挫傷了廣大民警的做群眾工作積極性。

三、提高基層民警群眾工作能力的途徑。

如何提高基層民警的群眾工作能力，必須堅(jiān)持以人為本、學(xué)用結(jié)合的原則。具體來說，就是要做到以下幾個方面。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的思想教育活動。要通過開展政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使廣大基層民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到清正廉潔，勤政愛民，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。同時結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動，教育廣大基層民警牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷拓寬為民服務(wù)的領(lǐng)域，把人民滿意與否作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，真正把廣大基層民警培養(yǎng)成為廉潔、公正、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的社區(qū)守護(hù)神。

(二)建立基層民警培訓(xùn)制度，積極開展崗位練兵活動。要建立基層民警的培訓(xùn)制度，對民警進(jìn)行培訓(xùn)，使之了解轄區(qū)的職能，全面熟悉轄區(qū)情況，順利開展轄區(qū)實(shí)有人口管理、情報信息基礎(chǔ)工作、安全防范工作、治安管理工作和群眾服務(wù)工作，及時完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)。一是開展群眾工作能力的培訓(xùn)，邀請一些專家學(xué)者或有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老同志舉辦一些專題講座。二是組織崗前培訓(xùn)和工作中的知識更新培訓(xùn)，加大民警基本素質(zhì)培訓(xùn)和考核力度，根據(jù)時代和社會發(fā)展需要，實(shí)行“缺什么，補(bǔ)什么”，哪方面知識欠缺，就培訓(xùn)哪方面。三是開展體能訓(xùn)練和測試，提高轄區(qū)民警的體質(zhì)。

(三)強(qiáng)化公關(guān)意識，提高交際能力。要努力培養(yǎng)基層民警的公關(guān)意識，鼓勵民警與各層次、各行

·業(yè)社會成員打交道，在聯(lián)系交往的實(shí)踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協(xié)調(diào)部門關(guān)系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關(guān)系的事不做，不利于警民關(guān)系的話不說。

(四)立足本職工作，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。以業(yè)為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，基層民警要通過耐心的工作，創(chuàng)造安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)人防、技防、物防措施，加強(qiáng)治安管理，提高轄區(qū)的安全系數(shù)，控制發(fā)案和犯罪。二是要通過在轄區(qū)設(shè)立提示牌，印發(fā)警民聯(lián)系卡等承諾服務(wù)、方便群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實(shí)踐、善于總結(jié)，群眾工作能力就會不斷提高。

·業(yè)社會成員打交道，在聯(lián)系交往的實(shí)踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協(xié)調(diào)部門關(guān)系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關(guān)系的事不做，不利于警民關(guān)系的話不說。

(四)立足本職工作，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。以業(yè)為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，基層民警要通過耐心的工作，創(chuàng)造安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)人防、技防、物防措施，加強(qiáng)治安管理，提高轄區(qū)的安全系數(shù)，控制發(fā)案和犯罪。二是要通過在轄區(qū)設(shè)立提示牌，印發(fā)警民聯(lián)系卡等承諾服務(wù)、方便群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實(shí)踐、善于總結(jié)，群眾工作能力就會不斷提高。

第三篇：如何提高基層民警群眾工作能力

2006年是全國公安機(jī)關(guān)“基層基礎(chǔ)年”。作為基層科所隊(duì)要做好基層基礎(chǔ)工作，離不開群眾的支持，因此基層民警做好群眾工作顯得尤為重要。筆者就提高基層民警群眾工作能力，搞好社區(qū)治安防范和管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會治安的良性循環(huán)問題，做一些粗淺思考。

一、基層民警群眾工作能力應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

公安工作離不開群眾的支持與合作，警民關(guān)系與警察形象的好壞直接影響轄區(qū)治安工作的質(zhì)量和發(fā)展過程。認(rèn)真做好群眾工作，不斷提高群眾工作能力和建立密切的警民關(guān)系，是對基層民警的基本要求。群眾工作能力是基層民警政治立場、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、道德水準(zhǔn)等方面素質(zhì)的綜合反映，同時也具有豐富的特定內(nèi)容。根據(jù)筆者兩年公安工作實(shí)踐和公安工作的內(nèi)在要求，這種基本素質(zhì)應(yīng)包括以下內(nèi)容。一是高度自覺的為民觀念，切實(shí)摒棄高人一等、以管人者自居的心理，牢固樹立公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的思想。二是堅(jiān)定真誠的群眾信念，相信和依靠群眾，把發(fā)動和依靠群眾貫穿到一切工作之中。三是傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，把愛民為民、為民排憂解難變?yōu)榻?jīng)常性的自覺行動。四是善于發(fā)動和組織群眾開展多種形式的、卓有成效的群防群治活動，依靠群眾力量，及時有效地預(yù)防、控制和打擊犯罪活動。五是善于聯(lián)系群眾，收集信息，對不安定因素和苗頭性治安問題進(jìn)行早期預(yù)防和化解。

二、當(dāng)前影響基層民警群眾工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不夠科學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，我國警力配置是萬分之十二，相比許多西方國家萬分之三十五的警力配置來說，警力非常緊張。在總量有限的情況下，還存在警力閑置、警力浪費(fèi)的現(xiàn)象。一是機(jī)關(guān)與基層警力倒掛，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置交叉重疊，人浮于事，效率不高，而真正在基層一線做實(shí)事的警力卻嚴(yán)重不足。二是基層公安非警務(wù)活動，造成警力資源浪費(fèi)，以致于基層投入到防范打擊工作中的警力和精力有限。三是上級部門檢查評比工作次數(shù)頻繁，基層工作人員疲于應(yīng)付，做群眾工作的時間也相應(yīng)的減少。

(二)公安經(jīng)費(fèi)保障乏力。由于地方財力有限，供應(yīng)不足，基層

公安公用經(jīng)費(fèi)非常緊張，基層民警的總收入水平相對較低，與高強(qiáng)度、高風(fēng)險的工作不相符合，還時常要墊支部分辦公、辦案、培訓(xùn)費(fèi)用。有的基層公安機(jī)關(guān)為了維持正常的辦公、辦案開支，解決民警的基本福利，不得不違心搞創(chuàng)收，嚴(yán)重?fù)p害了警民關(guān)系和公安機(jī)關(guān)的形象。加上近幾年派出所民警習(xí)慣于沖沖殺殺的工作方式，荒了自己的“責(zé)任田”，群眾工作能力下降，因此影響了警民關(guān)系，群眾對民警難免有不滿情緒。

(三)工作壓力大，執(zhí)法環(huán)境差。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，我縣110接警數(shù)平均每年以不同的比例遞增，基層公安任務(wù)異常繁重，廣大民警常年超負(fù)荷工作。而且在執(zhí)法辦案中，民警不僅有時得不到群眾的理解、配合，還要面對做事多投訴多甚至誣告誣陷、暴力襲警等問題，致使有的民警在工作中拈輕怕重、瞻前顧后。導(dǎo)致一些民警不愿做，也不善做群眾工作。

(四)內(nèi)部管理不夠高效。有的公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不順暢，沒有形成科學(xué)有效的部門協(xié)作機(jī)制與考核激勵機(jī)制，導(dǎo)致部門之間推諉扯皮，不能優(yōu)勢互補(bǔ)、形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗合力?！案啥喔缮僖粋€樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象不同程度的存在，嚴(yán)重挫傷了廣大民警的做群眾工作積極性。

三、提高基層民警群眾工作能力的途徑。

如何提高基層民警的群眾工作能力，必須堅(jiān)持以人為本、學(xué)用結(jié)合的原則。具體來說，就是要做到以下幾個方面。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的思想教育活動。要通過開展政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使廣大基層民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到清正廉潔，勤政愛民，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。同時結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動，教育廣大基層民警牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷拓寬為民服務(wù)的領(lǐng)域，把人民滿意與否作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，真正把廣大基層民警培養(yǎng)成為廉潔、公正、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的社區(qū)守護(hù)神。

(二)建立基層民警培訓(xùn)制度，積極開展崗位練兵活動。要建立基層民警的培訓(xùn)制度，對民警進(jìn)行培訓(xùn)，使之了解轄區(qū)的職能，全面熟悉轄區(qū)情況，順利開展轄區(qū)實(shí)有人口管理、情報信息基礎(chǔ)工作、安全防范工作、治安管理工作和群眾服務(wù)工作，及時完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)。一是開展群眾工作能力的培訓(xùn)，邀請一些專家學(xué)者或有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老同志舉辦一些專題講座。二是組織崗前培訓(xùn)和工作中的知識更新培訓(xùn)，加大民警基本素質(zhì)培訓(xùn)和考核力度，根據(jù)時代和社會發(fā)展需要，實(shí)行“缺什么，補(bǔ)什么”，哪方面知識欠缺，就培訓(xùn)哪方面。三是開展體能訓(xùn)練和測試，提高轄區(qū)民警的體質(zhì)。

(三)強(qiáng)化公關(guān)意識，提高交際能力。要努力培養(yǎng)基層民警的公關(guān)意識，鼓勵民警與各層次、各行業(yè)社會成員打交道，在聯(lián)系交往的實(shí)踐中不斷提高自己做群眾工作的能力、協(xié)調(diào)部門關(guān)系的能力。同時，基層民警必須時刻注意自己的形象，不利于警民關(guān)系的事不做，不利于警民關(guān)系的話不說。

(四)立足本職工作，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。以業(yè)為本，便民利民是做好群眾工作的保證。一是要積極采取措施，為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，基層民警要通過耐心的工作，創(chuàng)造安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)人防、技防、物防措施，加強(qiáng)治安管理，提高轄區(qū)的安全系數(shù)，控制發(fā)案和犯罪。二是要通過在轄區(qū)設(shè)立提示牌，印發(fā)警民聯(lián)系卡等承諾服務(wù)、方便群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

總之，群眾工作能力只有在群眾工作中才能不斷升華，每個基層民警只要有決心、有信心、勤動腦筋、敢于實(shí)踐、善于總結(jié)，群眾工作能力就會不斷提高。

第四篇：維護(hù)社會穩(wěn)定 確保一方平1

維護(hù)社會穩(wěn)定 確保一方平安

——圖牧吉鎮(zhèn)雙興嘎查典型匯報材料

圖牧吉鎮(zhèn)雙興嘎查轄四個自然屯，現(xiàn)有居民511戶，人口總數(shù)1640人。其地理位置復(fù)雜，西與前旗接壤，南與鎮(zhèn)賚交界，東與泰賚相鄰，所以在綜合治理工作上有一定的難度，2000年以前該嘎查是圖牧吉鎮(zhèn)有名的治安混亂地區(qū)，社會矛盾比較突出，百姓糾紛不斷，上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，存在的治安隱較大，在很大程度上阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。2000年后該嘎查村民李長志同志被當(dāng)選為治保主任，通過他的不斷努力，取得了嘎查“兩委”班子的大力支持和群眾的信任，逐漸平息了各種社會矛盾和治安隱患，終于使社會治安治理工作得到了全面好轉(zhuǎn)，由于本人工作成績突出于2005年——2011年連續(xù)六年被圖牧吉鎮(zhèn)政府評為優(yōu)秀嘎查治保主任，其本人也受到了該嘎查群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，現(xiàn)將其典型材料匯報如下：

一、緊緊圍繞中心工，狠抓了“四個到位”。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)指揮到位。即在每項(xiàng)工作上領(lǐng)導(dǎo)首先以身作則、率先垂范。每當(dāng)綜治工作中出現(xiàn)難題時，書記、嘎查達(dá)都親自出面幫助解決，在季節(jié)性工作和常規(guī)工作中，“兩委”班子成員都能夠經(jīng)常坐下來就一些可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時研究制定可行的解決方案。比如：春季容易產(chǎn)生村民之間的土地糾紛，經(jīng)研究后決定向村民廣泛宣傳《土地法》與《土地承包法》來提高村民的法律意識，這樣大大地減少了土地民事糾紛。在矛盾多發(fā)的季節(jié)就開展《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等知識的宣傳和講解等等。通過這種方法大大減少了可防性突發(fā)事件的發(fā)生。

（二）、工作到位。在綜治工作中以平安創(chuàng)建為宗旨，始終堅(jiān)持在工作上一絲不茍，以上級主管部門的指導(dǎo)精神為主線，把本職工作做好、做實(shí)、做穩(wěn)，盡力為村民辦好事辦實(shí)事。比如：村民孫海貞生活無依無靠，兒女就贍養(yǎng)老人問題有爭議，他就主動走上門幫助解決困難，因大兒子在泰賚和平鎮(zhèn)居住，就主動騎摩托車前往和平鎮(zhèn)，幫助其解決了養(yǎng)老費(fèi)用分配問題。村民魏學(xué)君夫妻鬧離婚，農(nóng)活沒有人干，孩子沒有人管，他就主動走上門進(jìn)行說服調(diào)解，使他們解除了家庭矛盾，夫妻合好，保全了一個和睦的家庭，幾年來李長志同志就是通過這樣的日常工作和經(jīng)常性的民間排查逐漸排除了各種可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，逐漸排除了積累下來的各種矛盾糾紛，真正做到了工作到位。

（三）、落實(shí)到位。在具體業(yè)務(wù)工作上始終堅(jiān)持三個落實(shí)即：組織落實(shí)、工作落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，做到了事事有人管，事事有人抓，事事有人負(fù)責(zé)。比如：看護(hù)隊(duì)就是專職看護(hù)管理電機(jī)井設(shè)施，電纜通信設(shè)施，護(hù)青保收等工作。巡邏隊(duì)以日常監(jiān)控，督查控制控制流竄人口，重點(diǎn)人口，流動人口，盤查疑象疑點(diǎn)為主。十戶聯(lián)防做好護(hù)家護(hù)院做好接交和記錄，不準(zhǔn)漏缺崗等等，通過這樣的層層落實(shí)做到了具體工作有人管，專項(xiàng)工作有人抓。

（四）、檢查總結(jié)到位。無論做哪項(xiàng)工作都堅(jiān)持做到有布置、有檢查、有總結(jié)，對半年工作、全年工作要加以梳理加以總結(jié)，查找經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足，及時制定整改計劃和方案再次用于指導(dǎo)實(shí)踐工作，通過這樣的方式使各項(xiàng)工作得到了健康有序的發(fā)展。

二、在綜治工中始終堅(jiān)持“五個嚴(yán)控”。

（一）、信息嚴(yán)控。群策群防，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、看護(hù)隊(duì)及各種信息網(wǎng)絡(luò)的作用確保村民一方平安。比如：在某地發(fā)現(xiàn)疑情，該地治安員、信息員都會及時把信息上報或互通情報，以便及時制定預(yù)案，啟動應(yīng)急措施，使該疑情得到有效控制或及時消除。通過這樣的嚴(yán)控措施，有效控制了各種可防性案件的發(fā)生。

（二）、對重點(diǎn)地段、公共場所、學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)控。經(jīng)常深入學(xué)校、個體商店、修理部、加工廠進(jìn)行查訪，對防火、防盜設(shè)施、電力使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，使各種隱患及時排除，減少了群眾的損失，保護(hù)了人民群眾的切身利益。特別是對學(xué)校經(jīng)常察看，有沒有擾亂學(xué)校秩序或隨意銷售物品的小商小販，這樣做即保護(hù)了未成年人的身心健康又為少年兒童營造一個良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）、對計劃生育進(jìn)行嚴(yán)控。比如：在實(shí)際工作中經(jīng)常向育齡婦女宣傳《計生條例》對育齡婦女進(jìn)行晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育利國利民的好處教育，堅(jiān)決杜絕非婚早育和超生，特別是對超生游擊隊(duì)或外來超生人員進(jìn)行嚴(yán)控。

（四）、對流動人口、兩勞釋放人員、重點(diǎn)人口進(jìn)行嚴(yán)控，在這項(xiàng)工作上始終堅(jiān)持，以人為本，服務(wù)他人的宗旨。對流動人口進(jìn)行登記造冊，掌握流動人口的動向，對兩勞釋放人員定期幫教，結(jié)對談心，了解他們的心態(tài)和狀況，現(xiàn)在該嘎查的兩名兩勞釋放人員經(jīng)過幫教和個人的表現(xiàn)及派出所審查在2006年5月份已經(jīng)全部解除，在重點(diǎn)人口的嚴(yán)控上實(shí)行本地監(jiān)控，外出報告制度。只要離開本地必須向治保會報告去向和動機(jī)，這樣不但隨時掌握了他的活動范圍，也加強(qiáng)了他的組織觀念和自身約束能力。

（五）、經(jīng)常深入群眾進(jìn)行排查調(diào)處對矛盾糾紛進(jìn)行嚴(yán)控。比如：5 月8日在排查中發(fā)現(xiàn)村民孫勝與呂鳳軍存在土地糾紛的矛盾，呂鳳軍原承包土地在二次丈量時以無主地被孫勝承包，現(xiàn)呂鳳軍要求返還，該地已被孫勝耕種苗已出全，呂鳳軍正在準(zhǔn)備翻地毀苗，這樣就會激化矛盾，后果不堪設(shè)想，當(dāng)從排查中得知此事后，他立即把兩位請到家中進(jìn)行調(diào)解，呂鳳軍要回了土地，并補(bǔ)償孫勝種子、化肥、工時費(fèi)等共計1000元，雙方握手言和相互道歉，一場即將激化的社會矛盾在相互理解、友好的氣氛中得到化解。實(shí)踐工作使他認(rèn)識到法律是準(zhǔn)繩，只有經(jīng)常向村民宣傳法律法規(guī)，提高村民的法制觀念和法律意識，經(jīng)常深入群眾了解民情，排查矛盾糾紛根源，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，提前解決問題，使矛盾和糾紛消滅在萌芽之中。

三、為全面創(chuàng)建平安穩(wěn)定地區(qū)，首先高度重視信訪工作成立了雙興嘎查平安調(diào)處服務(wù)站，服務(wù)站人員定期召開村民代表會議聽取代表們觀關(guān)心的本嘎查熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，一起研究解決問題的方法并從中掌握動向和情況及時深入各戶幫助解決疑難問題。其次，為了真正做到大事不出村，小事不出屯，在四個自然屯下設(shè)了四個報警點(diǎn)、四個咨詢處，定期詢問和幫助村民解答各種疑難問題，這樣即保持了社會的穩(wěn)定，也促進(jìn)了干群之間的相互溝通和了解。

第五篇：創(chuàng)新社會管理維護(hù)一方穩(wěn)定 4

創(chuàng)新社會管理維護(hù)一方穩(wěn)定

（南城縣委常委、公安局長黃國平在全市公安機(jī)關(guān)

“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”推進(jìn)調(diào)度會上發(fā)言）

尊敬的袁市長、市局領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

今天，全市公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”推進(jìn)調(diào)度會在南城召開，我感到非常榮幸，這是市局黨委對我局的關(guān)心，更是對我局工作的鞭策與激勵，同時也是我局向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)的極好機(jī)會。在此，我代表南城縣公安局黨委及全局民警對市局及兄弟縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎。

按照會議安排，我就“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中的“社會管理創(chuàng)新”這一項(xiàng)，向大家做個匯報。

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾錯綜復(fù)雜，社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要我們加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。今年以來，南城縣公安局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和構(gòu)建和諧社會的需要，按照理念人性化、機(jī)制社會化、手段信息化的要求，不斷轉(zhuǎn)變社會管理觀念，創(chuàng)新社會管理體制、機(jī)制和方法，提高社會管理能力，促進(jìn)了社會有序、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

在工作中我們立足于民，依托科技，發(fā)揮信息化作用，立異標(biāo)新，創(chuàng)新管理機(jī)制：

一、以人為本，創(chuàng)新人口管理。隨著改革的深入、社會的轉(zhuǎn)型，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，城市框架不斷拉大，流動人口日益增多，人戶分離現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，傳統(tǒng)的社會管理模式已嚴(yán)重滯后時代發(fā)展的要求，如何適應(yīng)新形勢下的社會管理已迫在眉睫。為此，我們牢固樹立“以人為本”、“管理就是服務(wù)”的理念，努力實(shí)現(xiàn)由粗放管理型向精細(xì)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。局黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，改變思維，為加強(qiáng)流動人口管理，準(zhǔn)備穩(wěn)妥推進(jìn)居住證制度，同時，主動與煙臺海頤軟件股份有限公司聯(lián)系，由他們設(shè)計一套周俊軍工作法創(chuàng)新版軟件系統(tǒng)，并結(jié)合全國第六次人口普查將人口、房屋等社會信息全部錄入到該系統(tǒng)中。從而有效地掌控全縣實(shí)有人口軌跡，并對實(shí)有人口和房屋實(shí)行四級分色管理模式，即：人戶一致的列為綠色管理；人戶分離的列為橙色管理；出租屋列為黃色管理；重點(diǎn)對象及精神病人等列為紅色管理。通過該系統(tǒng)，可有效地采集全縣人口、房屋等信息數(shù)據(jù)，達(dá)到信息共享。

為了保持系統(tǒng)社會信息的鮮活性和有效性，由建昌鎮(zhèn)出資聘請32名協(xié)管員，實(shí)行實(shí)有人口動態(tài)管理。目前這些信息員對人口、出租屋管理發(fā)揮了較大作用，已協(xié)助破獲刑事案件12起，抓獲犯罪嫌疑人5人。

二、“視頻門禁”，創(chuàng)新小區(qū)管理。隨著商品房的開發(fā)和商貿(mào)城的新建，由以前的一條街一條巷發(fā)展到現(xiàn)在的一區(qū)一塊的管理，這需要將傳統(tǒng)管理模式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。我們在九鼎商貿(mào)城和“山水家園”小區(qū)安裝“視頻”、“門禁”，在商

貿(mào)城啟動了千名業(yè)主鄰里守望簽署聯(lián)防公約行動，設(shè)立警務(wù)室，配備保安8名，在進(jìn)出路口全部安裝視頻監(jiān)控攝像頭，并與警務(wù)室聯(lián)網(wǎng)；以山水家園住宅小區(qū)為試點(diǎn)，在出路口安裝攝像頭，在大門口安裝了刷卡機(jī)，憑卡進(jìn)出，并聘請保安日夜巡邏。今年以來，九鼎商貿(mào)、山水家園住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。

三、完善機(jī)制，創(chuàng)新特業(yè)管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，物流、信息流的加大，我縣旅館、網(wǎng)吧業(yè)日益劇增。全縣旅館由原來的11家發(fā)展到現(xiàn)在的55家、網(wǎng)吧由原來的12家發(fā)展到現(xiàn)在的41家。單靠原來的業(yè)主登記備案和民警突擊檢查的管理方式已無法徹底改變實(shí)名登記率低、給犯罪分子留有藏身空間等弊病。為了扭轉(zhuǎn)這種管理失控的局面，我們依靠科技強(qiáng)警，在旅館和網(wǎng)吧全部安裝信息管理系統(tǒng)和攝像頭，與縣局指揮中心聯(lián)網(wǎng)。并對旅館實(shí)行分級管理，對登記信息上傳率達(dá)100％為一級；上傳率90％為二級，每周民警著裝檢查一次；上傳率低于90％為三級，每周民警著裝檢查二次。設(shè)立了民警專管，實(shí)行定人定崗定責(zé)。在網(wǎng)吧管理上，采取分片劃區(qū)，由轄區(qū)民警一對一專管，落實(shí)實(shí)名上網(wǎng)制。并對旅館、網(wǎng)吧層層簽訂責(zé)任書：業(yè)主與專管民警，專管民警與分管局領(lǐng)導(dǎo)，分管局領(lǐng)導(dǎo)與局長，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。通過信息及專管，旅館、網(wǎng)吧做到實(shí)名登記，杜絕了一證多用的現(xiàn)象，為偵查破案抓獲逃犯及時提

供信息，今年來，在旅館破獲刑事案件11起（跨省流竄盜牛團(tuán)伙案一起），在網(wǎng)吧抓獲逃犯8人（其中涉外逃犯2人）。

四、信息導(dǎo)偵，創(chuàng)新打擊手段。針對流竄犯罪日益突出的特點(diǎn)，局黨委探索利用信息化手段來精確打擊犯罪。為此，我局投入90萬元用于“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在已安裝的410個圖像監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)上，在縣城新增65個電子探頭，安裝了5路11個電子抓拍系統(tǒng)，全方位多角度擠壓犯罪空間。今年以來，通過此系統(tǒng)破獲各類刑事案件85起，抓獲犯罪嫌疑人21人。2月，城區(qū)內(nèi)發(fā)生多起摩托車被盜案，偵查人員通過高清抓拍系統(tǒng)，調(diào)取到了摩托車逃離縣城高清抓拍圖片，獲取了犯罪嫌疑人的頭像，一舉破獲了此案，抓獲了盜竊摩托車的犯罪嫌疑人付某。追繳被盜摩托車21部。通過及時打擊犯罪，遏制了“兩搶一盜”案件的高發(fā)勢頭。

五、人技結(jié)合，創(chuàng)新防控機(jī)制。我縣城區(qū)面積由原來的12平方公里現(xiàn)拉大至26平方公里，要管理好社會必須人技并舉。為此，我局全面推行街面防控、社區(qū)防控、單位內(nèi)部防控、視頻監(jiān)控、卡點(diǎn)堵截、區(qū)域協(xié)作“六控”機(jī)制，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合，人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的社會治安防控體系。增加特巡警警力，從去年的40人增加到60人，利用電動自行車、電瓶車，實(shí)行“點(diǎn)線塊”巡邏防控，進(jìn)行封控管理，提高街面見警率。通過防控，抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人15人，破獲刑事案件20起，街面未發(fā)生一起聚眾斗毆事

件，提高了群眾的安全感和滿意度。

在工作中，我們的體會是：

一是敏銳性強(qiáng)布置早，把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”列入第一要務(wù)。去年12月，中央政法委提出“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”后，今年元月就制定工作方案，成立三個工作推進(jìn)小組，將創(chuàng)新項(xiàng)目分解到每個科室和民警，從而在全局上下形成共謀創(chuàng)新的的濃厚氛圍。

二是借“它山之石”，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。率先采取走出去請進(jìn)來的方式，先后組織三批人員到廣東深圳、江蘇蘇州、上海昆山、天津等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際，編印了《南城縣公安局“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”民警工作手冊》一書，作為踐行的指南。

三是大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)，營造創(chuàng)新氛圍。今年，我局先后兩次組織民警集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了思想，形成了共識，全局上下心往創(chuàng)新想。網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)民警在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了網(wǎng)上警務(wù)室；人口管理大隊(duì)民警自行設(shè)計內(nèi)容豐富、操作性強(qiáng)的實(shí)有人口調(diào)查表；治安大隊(duì)民警創(chuàng)新分級管理和民警專管方法；派出所民警創(chuàng)新小區(qū)和商貿(mào)城管理辦法，為創(chuàng)新社會管理探索了新路子。

四是把創(chuàng)新管理成果惠及于民。通過社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會面的掌控。今年1-6月，破獲刑事案件449起，破案絕對數(shù)同比提高11％，未發(fā)生命案、八類暴力性犯

罪案件下降，全縣政治治安穩(wěn)定。為了把創(chuàng)新成果惠及于民，我局先后兩次公開召開退贓大會，將追繳的百萬余元贓款贓物，全部退還失主。就此，局里收到群眾贈送的錦旗18面，感謝信17封。

各位同仁，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，社會管理創(chuàng)新方面，我們雖然探索出了一些好的做法，但這僅是一個開端，與上級的要求，同兄弟縣區(qū)比照，還有很大的差距。我們將以此次調(diào)度會為契機(jī)，壓中求進(jìn)，進(jìn)中創(chuàng)新，繼續(xù)探索，不斷完善，舉全局之力推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。