第一篇：關(guān)于密切聯(lián)系群眾工作

關(guān)于密切聯(lián)系群眾工作

堅(jiān)持“百名領(lǐng)導(dǎo)下基層”制度，走進(jìn)群眾家門，打開群眾心門，拉近群眾距離，密切群眾感情，增強(qiáng)造福于民的責(zé)任感。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)縣直部門包村制度，明確包村人員，建立包村工作臺(tái)賬，每周進(jìn)村工作至少1天，全年不少于50天?？h直包村干部特別是其單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的，要將本人電話和崗位職責(zé)向所包村群眾公開，建立暢通的溝通聯(lián)系渠道。每月要至少組織一次由村“兩委”干部和黨員代表、村民代表參加的村情分析會(huì)、墾談會(huì)，至少入戶走訪12個(gè)農(nóng)戶，深入聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難。重要節(jié)日，縣直單位要做好所包村困難群眾的走訪慰問(wèn)。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾制度。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部至少聯(lián)系1個(gè)農(nóng)村和1-2黨員戶、種養(yǎng)大戶或困難戶，每月深入聯(lián)系村和聯(lián)系戶征求意見建議不少于2次，每次不少于5戶。要列席所聯(lián)系村的“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議等重要會(huì)議，及時(shí)了解掌握黨員群眾所思、所盼、所需。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾臺(tái)賬，每月梳理歸納一次征求到得意見和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每月組織召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾工作會(huì)議，形成答復(fù)意見，認(rèn)真抓好落實(shí)，并反饋黨員群眾。

凡是土地征用、重大財(cái)務(wù)收支村等村內(nèi)重大事務(wù)和與群眾切

身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，必須運(yùn)用“四議兩公開一監(jiān)督”機(jī)制進(jìn)行決策和組織實(shí)施，使辦事定策由“官定”變“民議”，實(shí)現(xiàn)決策與民情的契合，發(fā)展與民生的互動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事承諾服務(wù)機(jī)制，每年至少為群眾辦2-3件看得見、摸得著的實(shí)事好事。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，隨時(shí)讓生活困難黨員得到幫助，感受到黨組織的溫暖。要進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系戶制度，每名已致富黨員至少聯(lián)系3個(gè)農(nóng)戶，建立幫扶臺(tái)帳，明確幫扶措施，帶領(lǐng)他們盡快脫貧致富。

第二篇：縣改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾工作調(diào)研報(bào)告

縣改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾工作的做法、存在問(wèn)題及對(duì)策建議

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。好的作風(fēng)的養(yǎng)成和培育，關(guān)鍵要靠全體黨員干部帶頭引領(lǐng)和率先垂范。近年來(lái)，為切實(shí)提高黨員干部的自我教育、自我管理、自我約束能力，**縣先后開展了“**”、“**”、“**”、“**”等系列主題教育。今年結(jié)合貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的8項(xiàng)規(guī)定和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定，**縣通過(guò)建章立制、明查暗訪、召開專題組織生活會(huì)、開展整治“庸、懶、散、奢”專項(xiàng)活動(dòng)等，加強(qiáng)紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高工作效能和服務(wù)水平，全縣黨員干部以求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，工作作風(fēng)總體上不斷改善，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、主要做法及取得的成效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。一是加強(qiáng)安排部署，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)縣委常委會(huì)、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府廉政工作會(huì)議等，經(jīng)常重點(diǎn)安排和強(qiáng)調(diào)“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”一些要求和措施，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將改進(jìn)工作作風(fēng)列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，率先垂范，結(jié)合各自實(shí)際貫徹落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，形成經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓的工作機(jī)制。二是以整治“庸、懶、散、奢”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。成立了以縣委副書記為組長(zhǎng)，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委組織部部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的整治“庸、懶、散、奢”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，細(xì)化分工和職責(zé)，明確工作目標(biāo)，具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、單位各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、《**宣傳》刊物及宣傳欄、黑板報(bào)等載體，加大對(duì)中央、省、市、縣各項(xiàng)規(guī)定的宣傳力度，擴(kuò)大知曉面，營(yíng)造良好的氛圍。通過(guò)舉辦廉政文藝節(jié)目演出、廉政書畫展、“為民務(wù)實(shí)清廉”等主題宣傳月活動(dòng)、組織參觀警示教育基地及領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，營(yíng)造宣廉、講廉、倡廉的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)，向全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，為形成監(jiān)督合力，突出宣傳實(shí)效，及時(shí)向社會(huì)公布了舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能和違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)、監(jiān)督。

3、深入基層，服務(wù)群眾。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大黨員干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽民意解難題。活動(dòng)中建立了“縣級(jí)干部結(jié)對(duì)4名群眾、科級(jí)干部結(jié)對(duì)2名群眾、一般干部結(jié)對(duì)1名群眾”的機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。通過(guò)采取“一訪二問(wèn)”形式，全縣2626名機(jī)關(guān)干部先后走訪2996戶、28個(gè)村、20個(gè)社區(qū)、醫(yī)院1個(gè)、學(xué)校7個(gè)，使用《為民服務(wù)卡》2626張，填寫《民情聯(lián)系卡》2996張。今年以來(lái)已依崗承諾、實(shí)事承諾3309項(xiàng)，為民辦實(shí)事1303件，累計(jì)投入幫扶資金776.1萬(wàn)元。

4、建章立制，規(guī)范要求。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱縣委16條規(guī)定)、《**縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查暫行辦法》、《**縣作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定、防止不良作風(fēng)反彈的通知》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平同志厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示的通知》、《**縣進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理規(guī)定》、《關(guān)于凍結(jié)購(gòu)買公務(wù)用車有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于在全縣集中開展加強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)整治“庸、懶、散、奢”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》等規(guī)范性制度和文件，明確作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和要求，用制度層面約束黨員干部的行為，形成不敢“庸、懶、散、奢”的監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)，把開展加強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和整治“庸、懶、散、奢”專項(xiàng)活動(dòng)作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化。在改進(jìn)工作作風(fēng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)召開專題會(huì)、出臺(tái)措施、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等措施，有效促進(jìn)了黨員干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

5、明查暗訪，糾風(fēng)整改。全縣各級(jí)黨組織對(duì)照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定、縣委16條規(guī)定及“庸、懶、散、奢”專項(xiàng)活動(dòng)中整治的15種不良行為，結(jié)合實(shí)際，查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面存在的一些突出問(wèn)題，共查找和整改問(wèn)題28條。今年以來(lái)，由縣紀(jì)委牽頭，縣委組織部、縣委辦、縣政府辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等部門組成督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、公車使用及標(biāo)識(shí)張貼等情況進(jìn)行了8次明查暗訪，對(duì)存在問(wèn)題的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)24人進(jìn)行了誡勉談話。

通過(guò)形成長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，全縣黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，**縣作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一是全縣黨員干部的工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，工作中加班加點(diǎn)、安心上班，用心思謀劃工作的干部明顯增多。同時(shí)，規(guī)范了管理，提高了工作效能，改善了基層干部形象;二是基層的負(fù)擔(dān)大幅度減輕，尤其是會(huì)議不擺鮮花、香煙、水果，中餐不得飲酒、不點(diǎn)高檔菜，上班時(shí)間嚴(yán)守工作紀(jì)律等措施和要求，節(jié)約了資金，節(jié)省了時(shí)間，使黨員干部工作效率明顯提高;三是“三公”經(jīng)費(fèi)大幅降低，從今年上半年的數(shù)據(jù)看，公務(wù)接待費(fèi)用減少11.5萬(wàn)多元，降幅為6.52%;出國(guó)境費(fèi)用為零，較去年同期減少300%;公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)228萬(wàn)元，較去年同期減少5%，購(gòu)置費(fèi)用42萬(wàn)元，較同年同期降低18.45%。全縣“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算較上年減少68萬(wàn)元，下降6.77%;四是黨群關(guān)系更加密切。群眾對(duì)黨組織和政府的信任度大幅提高。從近幾個(gè)月受理的信訪件來(lái)看，涉嫌職務(wù)犯罪和違紀(jì)方面的信訪件減少了23件，較去年同期減少約20%，政策咨詢方面的群眾來(lái)訪增加，老百姓維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

雖然**縣作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成效，但是黨員干部的工作作風(fēng)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題，與全縣加快發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)的要求還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：

1、思想觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些干部的思想仍然不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新變化缺乏深入研究，視野不開闊，工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要么憑上級(jí)紅頭文件行事，要么憑經(jīng)驗(yàn)和慣例做事，靠上級(jí)給錢給物辦事，等上級(jí)拍板表態(tài)干事;有些機(jī)關(guān)干部對(duì)基層要求多、指導(dǎo)少，指責(zé)多、支持少;有些部門干部不能站在全局的高度思考和解決問(wèn)題，一味強(qiáng)調(diào)本部門、本系統(tǒng)的利益;有的不能結(jié)合全縣的實(shí)際，把本部門、本系統(tǒng)的工作與全縣的中心工作割裂開來(lái)，對(duì)縣委、縣政府部署的工作任務(wù)能否完成漠不關(guān)心。

2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚，工作能力水平不高。當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，不少干部存在“再混幾年就退休了，還費(fèi)那個(gè)功夫(學(xué)習(xí))干什么”的錯(cuò)誤思想，不重視政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解，不注重對(duì)精神實(shí)質(zhì)的理解與把握。由于不重視學(xué)習(xí)，一些機(jī)關(guān)干部不同程度地存在著理論素養(yǎng)低、文字能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、工作業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

3、思想消極不進(jìn)取，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一些干部精神萎靡，意志消沉，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯，不想事、不謀事、不干事，不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣;還有的畏懼困難，回避矛盾，躲避糾紛，對(duì)工作能拖則拖，能推則推，不負(fù)責(zé)任。

4、“三主義一風(fēng)氣”不同程度地仍然存在。有些部門難以做到依法行政，長(zhǎng)官意識(shí)濃，衙門作風(fēng)重。有些機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話。有的領(lǐng)導(dǎo)干部大部分精力用于看文件、開會(huì)議、聽匯報(bào)、迎來(lái)送往上，很少深入到基層和群眾中去，滿足于靠文字材料了解情況，處理問(wèn)題，指導(dǎo)工作。有的干部學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，沒(méi)有緊迫感和危機(jī)感，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)掌握甚少，工作憑感覺，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)憑心情，喜歡做表面文章，不重實(shí)際，不務(wù)實(shí)事，不求實(shí)效，追求“轟動(dòng)效應(yīng)”。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重，把權(quán)力當(dāng)作地位的象征，存在“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的思想，在票子、車子、房子等方面互相攀比，不比工作成績(jī)比闊氣，在一定程度上助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)。

造成以上不良作風(fēng)的主、客觀原因很多，概括起來(lái)主要有以下幾方面原因：

1、黨員干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一方面是少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡化，缺乏大局觀念，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。個(gè)別干部“官本位”思想嚴(yán)重，衙門習(xí)氣重，只講享受，不講奉獻(xiàn)，效率觀念淡薄，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，導(dǎo)致工作拖拖拉拉;另一方面是有的黨員干部缺乏進(jìn)取心，平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，懶得鉆研，業(yè)務(wù)知識(shí)老化，業(yè)務(wù)能力退化，導(dǎo)致辦事出現(xiàn)差錯(cuò)，或不能準(zhǔn)確解答群眾咨詢，甚至辦理同樣一件事，出現(xiàn)前后說(shuō)法不一的情況。

2、對(duì)黨員干部的教育管理手段不力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，少數(shù)干部的思想也逐漸多元化。僅僅強(qiáng)調(diào)教育干部講奉獻(xiàn)，顯然已經(jīng)不太管用。目前，從表面來(lái)看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很難入腦入心，效果不佳。

3、對(duì)黨員干部管理職能發(fā)揮不到位。一是失之于軟、失之于寬。有的單位雖然制定了不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，約束力不強(qiáng)，沒(méi)有起到應(yīng)有的批評(píng)、教育、懲誡的作用，這在客觀上助長(zhǎng)了黨員干部中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。少數(shù)單位人浮于事，干與不干、干多干少一個(gè)樣。有的干部缺乏危機(jī)感，工作消極被動(dòng)，助長(zhǎng)了官僚主義、形式主義作風(fēng)的滋生和蔓延。三是一些部門職能交叉、重疊，遇到有利的事互相爭(zhēng)搶，遇到麻煩事相互推諉;工作的方式與方法“老套”，人浮于事，職責(zé)不清;少數(shù)干部部門本位主義嚴(yán)重，沒(méi)有擺正自己的位置，與其它部門缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作，導(dǎo)致效能低下。

4、干部選拔任用和監(jiān)督管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是干部管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制還不夠健全，傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來(lái)的弊端還沒(méi)有得到很好的解決，干部“能上不能下”的觀念還沒(méi)有完全改變，調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多，致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當(dāng)“太平官”，造成干部的心理錯(cuò)位。二是干部考核評(píng)價(jià)制度不完善。目前推行的崗位目標(biāo)責(zé)任制，普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標(biāo)準(zhǔn)少的問(wèn)題，特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評(píng)判尺度和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績(jī)難認(rèn)定、群眾公認(rèn)難把握的問(wèn)題，客觀上給準(zhǔn)確衡量干部政績(jī)的優(yōu)劣和確定干部的升降帶來(lái)了困難。三是干部交流步伐較慢。有的干部在本單位、本崗位工作時(shí)間太長(zhǎng)，思想松懈，工作沒(méi)新意，缺乏上進(jìn)心，難以創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求松，對(duì)別人要求嚴(yán)，要求下級(jí)或下屬做的自己卻違反。會(huì)上一套、會(huì)下一套，說(shuō)的一套、做的一套，形象不佳，行為不端，上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán)，不重視修養(yǎng)的提高和黨性的鍛煉，干工作，想問(wèn)題，考慮自身利益多，考慮群眾利益少，不能設(shè)身處境地為群眾著想，腳踏實(shí)地地為群眾辦事，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神和解決問(wèn)題的能力，在群眾當(dāng)中沒(méi)有威信。

三、進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)的對(duì)策及建議

改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，掌握特性，探索規(guī)律，研究方法，常抓不懈，常抓常新，有針對(duì)性的地解決存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

1、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化教育，樹立形象。把關(guān)鍵點(diǎn)鎖定在解放思想上，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)改變黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足的誤區(qū)，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來(lái)對(duì)待。結(jié)合全縣開展的各種主題實(shí)踐教育活動(dòng)，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》、《**縣作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》等，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升黨員干部的政治素養(yǎng)，自覺地貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，要著重加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育，使“一把手”在思想作風(fēng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，在學(xué)風(fēng)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，在工作作風(fēng)上發(fā)揮表率作用，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上發(fā)揮凝聚作用，在生活作風(fēng)上發(fā)揮標(biāo)桿作用，通過(guò)教育加強(qiáng)黨員干部的自身修養(yǎng)，使其經(jīng)得住各種誘惑，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、抓核心，改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。一是以強(qiáng)化制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模;進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi);嚴(yán)格控制出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng);加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和誠(chéng)信建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和決策公信力，營(yíng)造廉潔高效，公平守信的發(fā)展環(huán)境。三是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各級(jí)黨員干部的問(wèn)責(zé)規(guī)定，堅(jiān)持主動(dòng)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，加大黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的追究力度。

3、抓定位，以人為本，重在解決問(wèn)題。牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實(shí)效，從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事做起，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使群眾滿意。

4、抓措施，健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將人大等監(jiān)督機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成監(jiān)督的整體活力，增強(qiáng)監(jiān)督的綜合效應(yīng)。二是堅(jiān)持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時(shí)以外，對(duì)干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實(shí)施監(jiān)督，特別對(duì)問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。三是在強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員、中層(股級(jí))干部的教育監(jiān)督。四是建立健全干部考核機(jī)制。要全面掌握黨員干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，主動(dòng)關(guān)心埋頭干事的干部，把能否得到群眾公認(rèn)、清正廉潔、政績(jī)顯著、作風(fēng)過(guò)硬等，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，從而形成良好的用人導(dǎo)向。

5、抓關(guān)鍵，建章立制，強(qiáng)化機(jī)制保障。從機(jī)制制度建設(shè)入手，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。一是要強(qiáng)化已制定制度的執(zhí)行力。目前我縣已制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《**縣作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》等制度，已形成一定的制度體系，但在強(qiáng)化執(zhí)行力上還要下足功夫。二是要扎實(shí)開展治理“庸、懶、散、奢”活動(dòng)。有針對(duì)性地解決黨員干部在學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)方面存在的一些問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)和改造，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政意識(shí)。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過(guò)認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深化制度建設(shè)，使黨員干部樹立自覺按制度辦事的觀念，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)走上規(guī)范化的軌道。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通，促進(jìn)廉潔高效政府建設(shè)。四是要發(fā)揮懲處的震懾作用。要依紀(jì)依法查處有令不行、有禁不止、違反改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的行為，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷端正黨風(fēng)政風(fēng)，確保全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)取得成效........。

第三篇：新形勢(shì)下做好黨員干部工作密切聯(lián)系群眾工作的思考

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新形勢(shì)下做好黨員干部工作密切聯(lián)系群眾工作的思考

作者：張威

來(lái)源：《神州·中旬刊》2013年第07期

摘要：在如今新的形勢(shì)下，中央領(lǐng)導(dǎo)同志將對(duì)人民群眾的緊緊依靠總結(jié)成為黨在實(shí)踐中的基本經(jīng)驗(yàn)，在全黨面前將這一點(diǎn)突出提出有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。怎樣在新的形勢(shì)下將聯(lián)系群眾這項(xiàng)工作搞好，是每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)充分重視的課題。

關(guān)鍵詞：黨員干部群眾新形勢(shì)基本經(jīng)驗(yàn)

要將群眾與黨員干部之間密切聯(lián)系這一問(wèn)題解決好，需要特別重視的問(wèn)題有如下。

一、將關(guān)鍵點(diǎn)抓好，提升黨員干部自身的良好形象

今天，這個(gè)社會(huì)已經(jīng)由過(guò)去的封閉狀況逐漸步入開放，人們的平等意識(shí)和民主意識(shí)都有了顯著地增強(qiáng)，群眾在要求黨員干部的時(shí)候除了要看他們是怎么說(shuō)的，更加注重他們具體是怎么做的，黨員干部一舉一動(dòng)和一言一行，除了關(guān)系到黨員的個(gè)人修養(yǎng)和品行，還會(huì)影響著群眾的行為與思想。

1、關(guān)心群眾的疾苦

如果黨員干部只是黨方面依靠權(quán)力與地位來(lái)樹立自身的威信，而非將精力與心思集中到真心地為人民謀取利益，密切聯(lián)系群眾方面上，那么威信是無(wú)法樹立起來(lái)的，即便是短時(shí)間內(nèi)樹起來(lái)了，但最終也無(wú)法靠住，因此，黨員干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻心系基層人民，帶好頭履行好自身的職責(zé)，做好群眾的榜樣，當(dāng)好官。只要是群眾生活方面的困難，都應(yīng)當(dāng)盡力地予以解決，以關(guān)心促進(jìn)穩(wěn)定，誠(chéng)心樹立威信、辦實(shí)事，真正意義上成為人民的公仆。

2、將權(quán)力用于為群眾服務(wù)

群眾在衡量黨員干部的時(shí)候最為現(xiàn)實(shí)、直接的就是關(guān)注權(quán)力的具體運(yùn)用，看其是否為人民服務(wù)?？梢詫?quán)力比作為一團(tuán)火，如果在應(yīng)用的時(shí)候?yàn)槿罕姺?wù)了就可以作為建設(shè)機(jī)關(guān)的動(dòng)力，所有黨員干部在對(duì)手上的權(quán)力進(jìn)行運(yùn)用的時(shí)候都應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)，處理問(wèn)題時(shí)失去原則就等于失去群眾。黨員干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行深入思考，反思剖析自身的不足，強(qiáng)化思想道德素質(zhì)，讓權(quán)力使用導(dǎo)向朝著正確的方向發(fā)展，正確做事、做正確的事，形成良好的形象。

3、將精力重點(diǎn)放到建設(shè)機(jī)關(guān)上面

所有黨員干部都應(yīng)當(dāng)樹立高度的責(zé)任感與事業(yè)心。培養(yǎng)長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè)的耐力與韌勁和忍受得了寂寞的勇氣與品質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備“前人栽樹”的胸懷與眼光，不要搞那些花架子，貪圖虛名。只有建設(shè)好機(jī)關(guān)，提高了群眾的生活質(zhì)量，才可以使局面保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為密切聯(lián)系群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、將結(jié)合點(diǎn)選好，找準(zhǔn)黨員干部與群眾密切聯(lián)系的有效途徑

“密切聯(lián)系群眾”這并非空話，而是具體的一項(xiàng)工作，要是與實(shí)際相脫離、單純地來(lái)談密切聯(lián)系群眾的話，就容易誤入歧途，走進(jìn)形式主義。所以，黨員干部要想做到密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)做好下面三個(gè)結(jié)合。

1、結(jié)合本單位的實(shí)際狀況

不同的單位在和基層群眾關(guān)系方面都有著不同特點(diǎn)，在不同的時(shí)期要求也不相同。要做好與群眾密切聯(lián)系應(yīng)當(dāng)以本部門的實(shí)際為基礎(chǔ)，解決突出、重點(diǎn)的問(wèn)題，真正意義上幫助群眾，在進(jìn)行實(shí)際工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持站在“感情”這一角度發(fā)動(dòng)群眾，為群眾服務(wù)，帶領(lǐng)他們將各項(xiàng)工作完成好。日常生活當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取群眾的意見。如果遇到短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，支部應(yīng)當(dāng)給群眾一個(gè)說(shuō)法，縮短和群眾之間的距離。

2、結(jié)合中心工作

只有將與群眾之間的密切聯(lián)系與本部門中心工作結(jié)合到一起，才可以既有物質(zhì)成果，又有精神成果，使得各項(xiàng)任務(wù)能夠很好的完成。黨員干部首先應(yīng)當(dāng)做到樹立正確的工作指導(dǎo)思想，從實(shí)際的角度出發(fā)，嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)效率觀念與服務(wù)意識(shí)。另外還應(yīng)當(dāng)做出樣子、看準(zhǔn)路子、撲下身子，在對(duì)中心工作進(jìn)行把握時(shí)，應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)新、開拓，使工作的方法更為科學(xué)，踏踏實(shí)實(shí)地將本職工作搞好。

3、結(jié)合黨支部建設(shè)

應(yīng)當(dāng)將同群眾的密切聯(lián)系列作黨支部建設(shè)內(nèi)容中重要的一部分，在組織上確保所有的黨員干部都可以自覺遵守黨的群眾路線，提高自身黨性的修養(yǎng)?！叭齻€(gè)代表”思想對(duì)黨員干部及黨的建設(shè)提出更高要求，強(qiáng)化支部的建設(shè)，將與群眾的密切聯(lián)系真正落到實(shí)處，自覺遵守“五個(gè)不爭(zhēng)”的要求，即：生活待遇方面不爭(zhēng)誰(shuí)后誰(shuí)先；干部的使用方面不爭(zhēng)自己的親疏好惡；工作的處理上不爭(zhēng)究竟誰(shuí)說(shuō)的算；職權(quán)的行使方面不爭(zhēng)誰(shuí)小誰(shuí)大；原則問(wèn)題方面不爭(zhēng)個(gè)人面子。將工作落實(shí)抓好，推動(dòng)支部自身的建設(shè)。

三、將著眼點(diǎn)明確，夯實(shí)黨員干部與群眾密切聯(lián)系的思想基礎(chǔ)

在新形勢(shì)下“三個(gè)代表”思想對(duì)黨員干部將群眾工作做好，發(fā)動(dòng)并帶領(lǐng)群眾將全面建設(shè)機(jī)關(guān)這一工作抓好有著很重要的制度約束、行為規(guī)范和方向引導(dǎo)的用，這對(duì)增強(qiáng)黨員干部與群眾密

切聯(lián)系思想的認(rèn)識(shí)，搞好本職工作，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。要將這個(gè)問(wèn)題解決好應(yīng)當(dāng)抓好下面幾個(gè)方面。

1、用制度進(jìn)行約束

第一個(gè)為群眾評(píng)議制度。應(yīng)當(dāng)做到半年集中一回傾聽群眾的意見，給群眾創(chuàng)造一個(gè)說(shuō)心里話、講真話的途徑。第二個(gè)為講評(píng)檢查制度。與支部民主生活會(huì)、年終總結(jié)相結(jié)合，講評(píng)總結(jié)黨支部為基層辦實(shí)事、辦好事、密切聯(lián)系群眾的具體狀況，當(dāng)做自我批評(píng)內(nèi)容的重要部分。第三個(gè)為分析形勢(shì)制度。黨支部應(yīng)當(dāng)做到半年對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行狀況做一次具體的分析，看支部決議執(zhí)行與形成的過(guò)程里是否有與群眾意愿相違背的狀況，查找問(wèn)題，總結(jié)教訓(xùn)，將矛盾扼殺于萌芽。第四個(gè)為教育學(xué)習(xí)制度。要將老輩革命者相關(guān)的與群眾密切聯(lián)系的重要論述增加到黨支部理論學(xué)習(xí)的日程當(dāng)中，將思想教育滲透于工作的各個(gè)層面，努力創(chuàng)造良好的氛圍。

2、傳統(tǒng)的激勵(lì)手段

我國(guó)黨的壯大與成長(zhǎng)離不開與群眾的密切聯(lián)系，人民群眾的支持尤為重要。首先，應(yīng)當(dāng)回顧學(xué)習(xí)我黨的光榮傳統(tǒng)，讓所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻明白，黨的生命線在于群眾路線，黨的群眾路線如果能夠很好地執(zhí)行，與黨群的關(guān)系密切，那么事業(yè)也可以得到順利的發(fā)展；如果黨的群眾路線不能夠很好的執(zhí)行，黨群關(guān)系遭受損害的話，事業(yè)也會(huì)在一定程度上遭遇挫折。黨員干部在實(shí)踐的時(shí)候應(yīng)當(dāng)真正做到發(fā)揮奉獻(xiàn)的精神；以身作則，接受廣大群眾的監(jiān)督；實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線與理論聯(lián)系實(shí)際。另外，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)那些典型人物的先進(jìn)事跡，例如任長(zhǎng)霞、牛玉儒、鄭培民、孔繁森、焦裕祿等，多多組織對(duì)照先進(jìn)找自身差距的活動(dòng)，找出自己在與群眾密切聯(lián)系方面的問(wèn)題，并及時(shí)地予以修正，將思想基礎(chǔ)搞好。另外，應(yīng)當(dāng)從李真、程維高等這些部分黨員干部變質(zhì)蛻化的案例當(dāng)中，懂得與群眾脫離、失去正確理念的危險(xiǎn)性，不斷增強(qiáng)與群眾保持密切聯(lián)系的緊迫性與責(zé)任感。

3、用理論進(jìn)行武裝

黨員干部的個(gè)人素質(zhì)取決于他們的理論修養(yǎng)，進(jìn)而影響到他們的處事為人和施政用權(quán)?！叭齻€(gè)代表”思想對(duì)于黨員干部的理論修養(yǎng)提出了更高的要求，豐富了其內(nèi)容。所以，我們應(yīng)當(dāng)加深學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)江澤民相關(guān)論述與鄧小平理論重要性，學(xué)習(xí)即為高舉的基礎(chǔ)與前提。我們應(yīng)當(dāng)從我黨發(fā)展建設(shè)的大局、人民的生活水平、以及社會(huì)生產(chǎn)力的水平的角度出發(fā)激發(fā)對(duì)學(xué)習(xí)的熱情；從如今黨所面臨的矛盾與問(wèn)題和復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)去思考與學(xué)習(xí)，并以此來(lái)促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定大局、凝聚人心、統(tǒng)一思想。

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作者簡(jiǎn)介：張威（1958.11），男，漢族，黑龍江省雙城市人，本科學(xué)歷，政工師，現(xiàn)任黑龍江省東京城林業(yè)局黨委辦公室主任，研究方向：黨建及思想政治工作。

第四篇：以人為本 密切聯(lián)系 扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作

以人為本 密切聯(lián)系 扎實(shí)做好新形勢(shì)下群

眾工作

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一、講態(tài)度，以人為本，帶著感情做好群眾工作

群眾利益無(wú)小事。對(duì)待信訪群眾應(yīng)當(dāng)懷有誠(chéng)心、熱心、耐心、同情心，帶著感情做工作。無(wú)論是對(duì)正常反映問(wèn)題的群眾還是對(duì)所反映信訪事項(xiàng)已處結(jié)或終結(jié)后仍無(wú)理取鬧等“刁蠻”、“難纏”、“不通情理”的人，黨政部門和黨員干部都應(yīng)該擺正心態(tài)，正確對(duì)待，以愛民之心、魚水之情，耐心細(xì)致地做好信訪接待和調(diào)處化解工作。

1、端正態(tài)度，尊重民意。群眾有問(wèn)題找政府反映，這是對(duì)政府的信任。有的上訪群眾只為爭(zhēng)一口氣、討一個(gè)說(shuō)法而來(lái)，有的甚至只是看一看我們的態(tài)度，有時(shí)只需一個(gè)“尊重”，就可化干戈為玉帛。京滬高鐵泰安站建設(shè)占地拆遷涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜，工作開展難度較大，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)成立指揮部、組織信訪協(xié)調(diào)小組，深入群眾談心，以理說(shuō)服群眾，用政策教育群眾，大部分群眾思想有了較大轉(zhuǎn)變。在拆遷中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，盡力解決實(shí)際困難，取得了群眾的理解和支持，很多問(wèn)題解決在了萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。

2、換位思考，關(guān)注民生。孟建柱同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)人民群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是策略安排，而是價(jià)值取向;不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求。信訪群眾迫切需要幫助，許多信訪案件是因?yàn)槿罕姷那猩砝媸艿綋p害，合法權(quán)益得不到保護(hù)，或者因?yàn)槲覀兊墓ぷ麇e(cuò)位、缺位、不到位，干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，傷害了群眾感情，損害了群眾利益。因此，在處理信訪問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)勤于換位思考，強(qiáng)化“時(shí)刻關(guān)注群眾利益，不能讓群眾失望”的理念，用“徹底還賬”的誠(chéng)心來(lái)認(rèn)真對(duì)待，做到還“感情賬”不怕丟面子，還“經(jīng)濟(jì)賬”不怕受損失，還“執(zhí)法賬”不怕?lián)?zé)任。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，了解民情。處理信訪問(wèn)題是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，首位的是群眾滿意，必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，用心、耐心、真心解決問(wèn)題，讓群眾舒心、安心、放心。當(dāng)前，有的單位、個(gè)別干部越來(lái)越脫離群眾，交通條件越來(lái)越發(fā)達(dá)，但有的干部離群眾越來(lái)越遠(yuǎn);通訊方式越來(lái)越快捷，但有的干部越來(lái)越聽不到群眾的聲音;辦公環(huán)境越來(lái)越優(yōu)越，但群眾越來(lái)越見不著干部的身影，致使一些能立即解決的問(wèn)題，因官僚主義作風(fēng)導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，簡(jiǎn)單問(wèn)題拖成復(fù)雜問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題拖成群體性問(wèn)題。因此，要努力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，克服官僚作風(fēng)，體諒群眾感受，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難。

二、講政策，依法治訪，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

大多數(shù)信訪問(wèn)題都涉及到政策，比如土地征用、城市房屋拆遷、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)干部安臵、辭退民師等，這方面的信訪問(wèn)題涉及的人多、面廣，解決的難度較大，極易引發(fā)群體性事件，必須從嚴(yán)把握政策，防范出現(xiàn)新的信訪難題。

1、把好決策關(guān)，預(yù)防信訪風(fēng)險(xiǎn)。制定落實(shí)區(qū)域性信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，力求黨委、政府的每一項(xiàng)重大決策、重要制度的出臺(tái)都充分考慮社情民意、社會(huì)效果和群眾的承受程度，在思路的提出、集體討論醞釀、組織實(shí)施的各個(gè)階段，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布，廣泛聽取群眾的意見和建議，在具體組織實(shí)施中高度重視做好群眾工作，從源頭上最大限度地防止信訪問(wèn)題的發(fā)生。

2、把好政策關(guān)，維護(hù)群眾權(quán)益。對(duì)信訪人反映的問(wèn)題，有明確政策規(guī)定的嚴(yán)格按政策辦事，政策執(zhí)行有偏差的堅(jiān)決進(jìn)行糾正，政策不配套、不完善、不連續(xù)的應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌調(diào)整完善；對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定的，堅(jiān)持有利于維護(hù)群眾權(quán)益、有利于化解矛盾，實(shí)事求是、依理依情處理。2008年以來(lái)，針對(duì)改制企業(yè)職工反映較多的醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府充分考慮企業(yè)實(shí)際，制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全區(qū)破產(chǎn)關(guān)閉和困難企事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》等一系列文件，按照分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的思路，引導(dǎo)全區(qū)74家企業(yè)的3193名職工，分別加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，妥善解決了一大信訪難題。

3、把好訴求關(guān)，規(guī)范信訪秩序。引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式表達(dá)個(gè)人訴求，教育廣大干部依法行政，減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生的誘因，加強(qiáng)宣傳教育作用重大。岱岳區(qū)三年組織區(qū)、鄉(xiāng)、管區(qū)干部專題培訓(xùn)班24次，培訓(xùn)干部6100余人次，有力地提高了各級(jí)干部做好新形勢(shì)下信訪工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。同時(shí)，充分利用電視、廣播、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等形式，不間斷組織普法活動(dòng)，以黨小組和生產(chǎn)小組為單位入戶發(fā)放明白紙，讓群眾了解和掌握上訪的基本程序。對(duì)纏訪、鬧訪等非正常上訪行為及其重點(diǎn)人員嚴(yán)厲打擊，三年來(lái)采取勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留、集中辦班等方式處臵非正常上訪人員45人次，規(guī)范了信訪秩序，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性。

三、講方法，靈活施策，努力提高信訪工作水平

對(duì)待群眾信訪，必須從“事要解決”入手，創(chuàng)新思路措施，控源治本，靈活施策，以有的放矢的方法取得事半功倍的效果。

1、矛盾糾紛排查法。區(qū)委、區(qū)政府制定《矛盾糾紛排查化解制度》，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門對(duì)矛盾糾紛實(shí)行周排查、周上報(bào)、月處結(jié)，重大節(jié)日及敏感時(shí)期一天一排查一上報(bào)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，由區(qū)鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開例會(huì)，本著“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐個(gè)研究，明確責(zé)任，及時(shí)解決，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、問(wèn)題早解決。今年1—7月，全區(qū)共排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素419件，目前已處結(jié)387件。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部包案法。區(qū)委、區(qū)政府制定《重點(diǎn)信訪事項(xiàng)交辦工作制度》、《重點(diǎn)信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件，由區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人包案，實(shí)行“四定四包”和“現(xiàn)場(chǎng)處臵責(zé)任”制度，即定承辦人員、定工作任務(wù)、定具體措施、定辦結(jié)時(shí)限；包調(diào)查處理、包教育穩(wěn)控、包反饋匯報(bào)、包息訴罷訪；對(duì)隨時(shí)發(fā)生的集體訪或非正常上訪，各級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做化解處臵工作。去年以來(lái)，區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)38件，處結(jié)35件。

3、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)化解法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立矛盾糾紛排查調(diào)處化解中心，整合綜治辦、司法所、派出所、信訪辦、民政辦、國(guó)土資源所、勞動(dòng)辦、安監(jiān)辦等部門資源，聯(lián)合接訪，集中辦公，協(xié)調(diào)處臵。對(duì)涉及多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，相關(guān)部門共同參與，互相配合，促進(jìn)了信訪問(wèn)題的迅速有效解決。

4、會(huì)診聽證釋理法。區(qū)委、區(qū)政府制定《關(guān)于建立信訪聽證制度的實(shí)施意見》，對(duì)疑難案件組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行集中會(huì)診，分析論證，共同研辦，然后召開聽證會(huì)，向信訪人詮釋道理，以達(dá)到心悅誠(chéng)服的目的。去年以來(lái)，先后召開27次聽證會(huì)，案件當(dāng)事人均無(wú)再越級(jí)上訪。

5、法律援助訴訟法。信訪積案涉法涉訴所占比例較大，信訪當(dāng)事人信“訪”不信“法”，因?qū)膊块T的處罰或法院部門的判決不服走上了上訪道路，有的上訪長(zhǎng)達(dá)十幾年，成了“骨頭案”、“釘子案”。這類案件，信訪人思想固執(zhí)、思維定勢(shì)、態(tài)度僵硬，僅通過(guò)說(shuō)服教育很難化解。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)信訪人依托法律渠道，為信訪人提供司法援助，聘請(qǐng)律師，以案釋法，解疑釋惑，梳理案情，代理訴訟，解決問(wèn)題，息訴罷訪。

6、感化幫扶救助法。對(duì)上訪群眾訴求不合理，依據(jù)現(xiàn)有法律、政策確實(shí)無(wú)法解決，但家庭確有困難的“法度之外、情理之中”的信訪事項(xiàng)，應(yīng)采取政府救助、社會(huì)救助、民間互助等手段，解決他們的生活保障問(wèn)題。岱岳區(qū)政府每年拿出50萬(wàn)元信訪事項(xiàng)救助金解決疑難信訪問(wèn)題，同時(shí)采取大病救助、落實(shí)低保、安排就業(yè)、解決住房等不同形式幫扶救助上訪人的做法，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

四、講效果，集中攻堅(jiān)，全力破解信訪疑難問(wèn)題

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，和諧安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題解決了，各級(jí)干部就能騰出更多的時(shí)間和精力抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展。對(duì)此，必須圍繞化解矛盾、解決問(wèn)題，切實(shí)注重效果、攻堅(jiān)克難，減少信訪案件存量，創(chuàng)優(yōu)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高站位攻堅(jiān)破難。發(fā)展是硬道理，但影響穩(wěn)定的發(fā)展就沒(méi)道理。上項(xiàng)目、謀發(fā)展必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提。岱岳區(qū)堅(jiān)持把信訪工作列入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)重要議題，經(jīng)常研究信訪老案積案的處臵工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作例會(huì)、周五調(diào)度分析、一季一次全區(qū)信訪工作會(huì)議制度，做到信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。大力實(shí)施信訪穩(wěn)定工作“一把手”工程，強(qiáng)化“信訪穩(wěn)定老大難、老大重視就不難”思想觀念，深入開展信訪“百日百案”攻堅(jiān)活動(dòng)，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，調(diào)動(dòng)了廣大干部維護(hù)穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。活動(dòng)開展一個(gè)月以來(lái)，交辦的95件重點(diǎn)案件已成功結(jié)服31件，一批釘子案、骨頭案取得了重大突破。

2、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力狠抓落實(shí)。信訪積案形成的原因是多方面的，沒(méi)有各方面的協(xié)調(diào)配合，調(diào)處工作就無(wú)從談起。圍繞構(gòu)建全區(qū)聯(lián)動(dòng)齊抓的工作格局，岱岳區(qū)委堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成各級(jí)各部門工作合力。屬地單位著重抓人、財(cái)、物的落實(shí)，主管單位負(fù)責(zé)定性處理，涉及多方面問(wèn)題的信訪事項(xiàng)，在屬地單位領(lǐng)導(dǎo)下積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，充分發(fā)揮多渠道調(diào)解優(yōu)勢(shì)，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解矛盾、解決積案。各業(yè)務(wù)主管部門積極承擔(dān)責(zé)任主體的責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。各部門強(qiáng)化溝通，協(xié)調(diào)配合，不回避困難、不上交矛盾，有力地推動(dòng)了信訪積案的圓滿解決。

3、健全機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)務(wù)求實(shí)效。社會(huì)穩(wěn)定工作是“易碎品”，今天穩(wěn)定不等于明天穩(wěn)定，現(xiàn)在穩(wěn)定不等于永遠(yuǎn)穩(wěn)定，工作一旦疏忽放松，就可能會(huì)造成不可挽回的局面。岱岳區(qū)委、區(qū)政府居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，建立多層次調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，有力地推動(dòng)了責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和“事要解決”。區(qū)信訪局每天調(diào)度一次工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織聯(lián)合督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；區(qū)級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)委督查室定期督導(dǎo)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)情況和工作推動(dòng)情況；區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次例會(huì)，集中調(diào)度研辦，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促化解進(jìn)度。區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)召開專題會(huì)議，研究解決重大疑難信訪事項(xiàng)，建立起完善的矛盾糾紛調(diào)處化解長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提高了信訪穩(wěn)定工作成果。

第五篇：在全縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作動(dòng)

員大會(huì)上的講話

在全縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省市委的要求，今天下午，召開全縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，為推動(dòng)寶雞副中心城市加速崛起提供有力作風(fēng)保證。剛才，科建同志宣讀了關(guān)于貫徹落實(shí)縣委切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《實(shí)施意見》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，精心安排，迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作，講幾點(diǎn)意見：

一、抓認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性

中央政治局率先作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，為全黨作出了表率；省委作出了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的若干意見，市委也提出了具體要求。黨的十八大提出了要在全黨開展為民務(wù)實(shí)清廉的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，從中央到地方開展改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作，就是在今后一個(gè)時(shí)期，要把樹立群眾觀點(diǎn)、走群眾路線、密切聯(lián)系群眾這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，讓我們的政治優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮。

在全縣開展改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾活動(dòng)，常委班子要帶頭作出表率，深入群眾，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，深刻理解中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的政治意義、全局意義，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性。縣紀(jì)委要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的基本職責(zé)，把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，有安排、有檢查、有落實(shí)，真正做到密切聯(lián)系群眾經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化。

一是緊緊依靠群眾是我們的力量之源。中國(guó)古代就有濃厚的民本思想，古人經(jīng)常說(shuō)，民為邦本。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。”荀子說(shuō)：“水亦載舟，水亦覆舟?！泵珴蓶|說(shuō)：“群眾是真正的英雄?！笨倳浾f(shuō)：“密切黨群干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基，一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾，失去人民群眾的擁護(hù)，最終也會(huì)走向失敗。”

二是一切為了群眾是立黨之本。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，世界上只有共產(chǎn)黨是全心全意為全體老百姓服務(wù)的。

三是密切聯(lián)系群眾是我們黨的執(zhí)政之道。千觀點(diǎn)、萬(wàn)觀點(diǎn)，黨的群眾觀點(diǎn)是最根本的觀點(diǎn)。我們黨的政治觀點(diǎn)就是群眾觀點(diǎn)，黨的政治立場(chǎng)就是群眾立場(chǎng)。千路線、萬(wàn)路線，黨的群眾路線是最根本的路線。黨的基本路線就是對(duì)群眾路線在現(xiàn)階段的具體運(yùn)用，一切的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、理論創(chuàng)新，檢驗(yàn)的基本標(biāo)準(zhǔn)就是群眾路線，從群眾中來(lái)到群眾中

去。現(xiàn)階段黨的基本路線就是堅(jiān)持走群眾路線，集中對(duì)大多數(shù)人民群眾的根本利益制訂黨的基本路線。應(yīng)該說(shuō)，每個(gè)階段黨的基本路線是群眾路線的具體化。千方法、萬(wàn)方法，黨的群眾工作方法是最根本的方法?？倳浾f(shuō)：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)?！碑?dāng)前，我們黨面臨著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持走群眾路線，這是黨的根本執(zhí)政之道。

四是堅(jiān)持深入群眾是鍛煉干部之方。當(dāng)前，一些干部思想消極、作風(fēng)漂浮、能力不足，特別是各級(jí)干部對(duì)群眾的感情不深、關(guān)系疏遠(yuǎn)，不懂群眾語(yǔ)言，不熟悉農(nóng)村風(fēng)土人情，不會(huì)做群眾工作。我們的很多工作做不好，就是高高在上，脫離實(shí)際，官僚主義害死人。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，深入群眾也是鍛煉干部之法。今后，我們需要大批熟悉基層情況、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和人才，領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)踐鍛煉出來(lái)的，特別是從基層成長(zhǎng)起來(lái)的。所以，全縣各級(jí)干部要從思想深處深刻領(lǐng)會(huì)我們開展密切聯(lián)系群眾工作的重要目的和現(xiàn)實(shí)意義，踐行黨的宗旨，提高為人民服務(wù)的能力和實(shí)效。

二、抓教育，增強(qiáng)堅(jiān)定性

通過(guò)學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)群眾觀點(diǎn)、群眾路線的豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)走群眾路線、密切聯(lián)系群眾的堅(jiān)定性，做到深入基層、深入群眾。一要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀

點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)等群眾觀點(diǎn)。二要堅(jiān)持群眾路線。自覺做到堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。

三、抓方法，增強(qiáng)科學(xué)性

群眾觀點(diǎn)、群眾路線的具體化就是群眾工作方法，要通過(guò)掌握群眾工作方法，增強(qiáng)深入基層、深入群眾、聯(lián)系群眾的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。一是經(jīng)常性地深入群眾。要實(shí)行工作到戶，每季度的第一周，各級(jí)干部要深入農(nóng)戶、深入村組，面對(duì)面地與群眾交流，聽取群眾意見，了解群眾生產(chǎn)生活情況、群眾需要解決的困難是什么、需要上級(jí)幫助惠及老百姓的民生工程是什么、對(duì)我們縣鎮(zhèn)兩級(jí)的意見建議是什么。要建檔立卡，簡(jiǎn)便易行，便于監(jiān)督。二

是拜群眾為師。要深刻理解“高貴者最低賤,低賤者最高貴”這句話的含義。毛澤東等老一輩革命家最偉大的地方在于他們了解中國(guó)最廣大老百姓需求，心懷天下，心系百姓。各級(jí)黨員干部一定要拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)。群眾每天都在進(jìn)行實(shí)踐，對(duì)事物認(rèn)識(shí)更深、感受更深。要善于發(fā)現(xiàn)群眾的首創(chuàng)精神，凡是工作推不動(dòng)的，都要走出機(jī)關(guān)，到基層去，從群眾的實(shí)踐中受到啟發(fā)，找到解決問(wèn)題的辦法。三是與群眾交朋友。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，都要在所駐村與困難群眾、下崗職工、弱勢(shì)群體等交朋友，這要形成一項(xiàng)制度。四是宣傳教育群眾。要教育群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾，引導(dǎo)群眾

增強(qiáng)明辨是非的能力和依法維權(quán)的意識(shí)。這是今年市委安排的一項(xiàng)活動(dòng)，市委安排后我們還要具體部署。五是示范引導(dǎo)群眾。我們抓工作的一個(gè)基本方法就是培育典型，用典型示范群眾、引導(dǎo)群眾。六是與群眾同甘共苦。黨員干部進(jìn)村入戶，到群眾家里去，要喝群眾的水、吃群眾的飯，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，與群眾心連心，在這方面，總書記的親民作風(fēng)為我們作出了榜樣。七是運(yùn)用現(xiàn)代媒體引導(dǎo)群眾?，F(xiàn)在是一個(gè)信息時(shí)代，各級(jí)黨員干部要善于借助新興媒體和手段宣傳群眾、引導(dǎo)群眾。

四、抓機(jī)制，增強(qiáng)系統(tǒng)性

總書記講：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障，要做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判?！币獙W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記的這一段講話精神，把我們的工作想法與群眾交流，在發(fā)展項(xiàng)目時(shí)多聽群眾意見，這樣我們的發(fā)展思路、措施就有了深厚的群眾基礎(chǔ)，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。一要建立聽取群眾意見機(jī)制。要通過(guò)建立干部到戶走訪意見建議征詢，“兩代表一委員”意見建議征詢，工青婦意見建議征詢，村（社區(qū)）黨組織書記意見建議征詢，離退休老干部意見建議征詢，各界人士代表意見建議征詢，拔尖人才、知識(shí)分子、科技工作者代表意見建議征詢，市民中心、行政服務(wù)中心服務(wù)對(duì)象意見建議征詢，領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪聽取意見建議和群眾來(lái)信來(lái)訪民意

報(bào)告，群眾意見建議網(wǎng)絡(luò)征詢等十大制度，拓寬聯(lián)系群眾渠道。聽取群眾意見，最關(guān)鍵的是入戶走訪，第一次要走訪三分之一的群眾，首先走訪困難群眾，在入戶工作中扎實(shí)開展“三送三問(wèn)三交三幫”活動(dòng)。二要建立群眾意見辦理反饋機(jī)制。及時(shí)對(duì)群眾意見建議進(jìn)行梳理匯總，按照分層辦理、逐級(jí)落實(shí)的要求，扎實(shí)抓好落實(shí)辦理。涉及鎮(zhèn)村的意見，由鎮(zhèn)村辦理反饋，紀(jì)委監(jiān)督；涉及縣級(jí)部門的意見，職能部門負(fù)責(zé)，紀(jì)委協(xié)調(diào)督辦；涉及全縣性的意見，由紀(jì)委收集匯總，報(bào)常委會(huì)研究，安排辦理落實(shí)。三要建立群眾評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。要廣泛開展“三評(píng)三促”活動(dòng)，即評(píng)實(shí)績(jī)、評(píng)作風(fēng)、評(píng)廉潔，促工作落實(shí)、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促廉潔自律。各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要正確對(duì)待群眾評(píng)議，通過(guò)評(píng)議，查找工作不足，并逐步改進(jìn)，真正把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策用好，不斷提高服務(wù)群眾的能力和實(shí)效，提高政府公信力和群眾滿意度。

五、抓指導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)效性

改進(jìn)作風(fēng)、深入基層、聯(lián)系群眾要求真務(wù)實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門在貫徹落實(shí)縣委《意見》和《實(shí)施意見》時(shí)，可以完善，但不要形成新的文山會(huì)海，一定要求實(shí)，制訂的方案要簡(jiǎn)單實(shí)用，避免形式主義，除縣上統(tǒng)一印制的小冊(cè)子外，不準(zhǔn)印發(fā)任何資料，不準(zhǔn)刷寫標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)。要切實(shí)抓好黨員干部的“三教育”，要讓“三教育”進(jìn)課堂、進(jìn)教材，入心入腦?？h紀(jì)委、縣委組織部要安排每半年召開或加開一次群眾路線專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查。各級(jí)黨員干部要真正深入下去，把群眾創(chuàng)造的分散的東西系統(tǒng)化，上升為指導(dǎo)工作的措施和方法。一要分類指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門一把手要負(fù)總責(zé)，精心安排部署，親自抓好貫徹落實(shí)。要分行業(yè)、分類別研究方案，細(xì)化工作措施。要迅速搭建班子，確保這項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)。二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭入戶走訪，帶頭宣講政策，帶頭解決問(wèn)題。要合理安排好年底各項(xiàng)工作，切實(shí)深入到基層和群眾家中，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，使我們的各項(xiàng)決策更加符合廣大群眾的意愿，真正把好事辦好。三要求真務(wù)實(shí)。要引導(dǎo)群眾，對(duì)群眾的意見要分類排隊(duì)，分清輕重緩急，對(duì)群眾最迫切、能及時(shí)解決的困難要及時(shí)解決辦理；對(duì)一時(shí)解決不了或沒(méi)有政策依據(jù)的，要做好耐心細(xì)致地解釋工作。四要立即行動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)，精心安排，在各鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排下，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織全體黨員干部分批次進(jìn)村入戶。同時(shí)，縣級(jí)各部門要少發(fā)文，發(fā)短文。除縣委、縣政府辦公室外，其他部門和單位不得向各鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向各鎮(zhèn)黨委、政府提出指令性要求。各部門的緊急文件可以通過(guò)傳真或電子郵件的方式發(fā)送，堅(jiān)決杜絕讓各鎮(zhèn)和基層單位取文件現(xiàn)象。紀(jì)委要強(qiáng)化檢查，凡發(fā)現(xiàn)打電話取文件的一律在全縣通報(bào)。春節(jié)前縣委要專題研究一次群眾工作開展情況。要加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作的宣傳發(fā)動(dòng)。把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作落實(shí)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期開展專項(xiàng)檢查和督查活動(dòng)，緊盯不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人，確保縣委部署的這一重要工作迅速

展開，打開局面，收到實(shí)效，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。