第一篇：自覺(jué)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中堅(jiān)持黨的群眾路線

自覺(jué)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中堅(jiān)持黨的群眾路線

葉永清

在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，如何堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)”呢？

首先，要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。心中是否裝著群眾，有沒(méi)有群眾觀點(diǎn)，是我們能不能做好工作的重要基礎(chǔ)。正確的群眾觀點(diǎn)從哪里來(lái)，很重要的就是要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家以及毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等關(guān)于群眾觀點(diǎn)、群眾路線重要論述的學(xué)習(xí)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，真正樹(shù)立起“人民是歷史的創(chuàng)造者”的觀點(diǎn)、“人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體”的觀點(diǎn)、“人民群眾是真正英雄”的觀點(diǎn)、“人民群眾是衣食父母”的觀點(diǎn),真正懂得黨除了廣大人民群眾的利益之外沒(méi)有自己特殊利益的道理、懂得黨與人民群眾魚(yú)水關(guān)系的道理、懂得人民群眾是衡量黨和政府政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn)的道理,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

其次，要切實(shí)維護(hù)群眾利益。要自覺(jué)地把維護(hù)群眾利益貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各環(huán)節(jié)、各方面。一要深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就更沒(méi)有決策權(quán)”。凡是涉及基層、企業(yè)、群眾利益的事項(xiàng)，在做決定之前，都要盡可能地進(jìn)行一番調(diào)查研究，充分了解基層、企業(yè)、群眾對(duì)安全生產(chǎn)的需求、愿望、承受能力以及現(xiàn)實(shí)存在的主要問(wèn)題、原因，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，努力使決策、部署的工作符合實(shí)際，符合群眾利益。二要堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。依法決策，就是決策的事項(xiàng)必須符合黨的路線方針政策的要求和法律法規(guī)的規(guī)定，決策程序合法；科學(xué)決策，就是對(duì)決策事項(xiàng)采取科學(xué)方法進(jìn)行充分論證、認(rèn)真聽(tīng)取專業(yè)人士的意見(jiàn)和建議；民主決策，就是就決策事項(xiàng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)區(qū)（市）縣、有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)和群眾的意見(jiàn)，對(duì)合理的或部分合理的予以采納，對(duì)未被采納的不合理的意見(jiàn)做出解釋。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。決策做出之后，剩下的事情就是狠抓落實(shí)，把決策事項(xiàng)真正變?yōu)榛鶎印⑵髽I(yè)、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在今年6月份以來(lái)全國(guó)、全省、全市組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查中，各級(jí)各部門(mén)深入基層、深入企業(yè)，以暗查暗訪、突擊檢查方式，廣泛開(kāi)展綜合督查、專項(xiàng)檢查，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，嚴(yán)肅查出違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，有力促進(jìn)了大檢查各項(xiàng)部署要求在基層、在企業(yè)的落實(shí)。四要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。維護(hù)人民群眾生命健康安全是各級(jí)黨委政府、各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門(mén)的第一責(zé)任。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，要及時(shí)予以糾正，嚴(yán)肅查處。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為事故善后處理的最高原則，督促事故責(zé)任單位依法依規(guī)履行賠償義務(wù)、支付醫(yī)療費(fèi)用等。要按照“四不放過(guò)”原則，依法對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行查處，充分發(fā)揮懲戒和警示教育作用，防范嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生。對(duì)群眾舉報(bào)投訴的安全隱患，要逐一核查，情況屬實(shí)的，要督促相關(guān)責(zé)任單位迅速整改，不

留后患。五要主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)。平時(shí)，要盡可能抽時(shí)間到基層、企業(yè)和群眾中去，了解安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。在發(fā)生地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)，更要及時(shí)、主動(dòng)地把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到災(zāi)區(qū)、企業(yè)和群眾中去，了解他們的疾苦，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題?；鶎?、企業(yè)、群眾寫(xiě)信打電話反映情況、咨詢問(wèn)題或上門(mén)辦事、舉報(bào)投訴問(wèn)題，都要嚴(yán)格按照“首問(wèn)責(zé)任制”的要求，履行職責(zé)，不推不拖，積極、主動(dòng)、熱情幫助解決，堅(jiān)決摒棄門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的官僚衙門(mén)作風(fēng)。

第三，要努力提高實(shí)踐黨的群眾路線的素質(zhì)和能力。江澤民同志指出：“真正學(xué)會(huì)運(yùn)用黨的群眾路線，需要經(jīng)歷一個(gè)端正立場(chǎng)、改造世界觀、鍛煉工作方法和工作作風(fēng)的長(zhǎng)過(guò)程，要下一番苦功夫才能做到?！碧岣邔?shí)踐黨的群眾路線的素質(zhì)和能力，就應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞上述幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。端正立場(chǎng)，就是要自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情、抓工作，真正把人民群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為檢驗(yàn)黨和政府一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。改造世界觀，就是要不斷地使自己對(duì)自然、社會(huì)的認(rèn)識(shí)與客觀世界相符合，充分認(rèn)識(shí)人民群眾在人類社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程中的主體作用，尊重群眾，貼近群眾，向群眾學(xué)習(xí)。鍛煉工作方法，就是要著力提高運(yùn)用多種方式開(kāi)展調(diào)查研究的能力、做群眾工作的能力、依據(jù)民主集中制原則決策重大事項(xiàng)的能力、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的能力。改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要努力培養(yǎng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，自覺(jué)做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。

第二篇：自覺(jué)踐行黨的群眾路線體會(huì)：堅(jiān)持一線工作法

自覺(jué)踐行黨的群眾路線體會(huì)：堅(jiān)持一線工作法

習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，深刻論述了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，為全黨開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。講話高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿著馬克思主義的群眾觀，是新形勢(shì)下做好群眾工作的光輝文獻(xiàn)和科學(xué)指南。通過(guò)學(xué)習(xí)，深受啟發(fā)，受益頗多。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，走好群眾路線，我覺(jué)得,堅(jiān)持踐行一線工作法是有效途徑。

何謂“一線”？“一線”，不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的層級(jí)概念，不是說(shuō)縣、鄉(xiāng)、村才算一線。各級(jí)圍繞黨委政府的中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目以及為人民群眾辦實(shí)事的現(xiàn)場(chǎng)就是一線?，F(xiàn)場(chǎng)在哪里，哪里便是一線；問(wèn)題在哪里，哪里就是一線。說(shuō)到底，一線工作法其實(shí)就是我們貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的具體化。

首先，踐行一線工作法是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的需要。服務(wù)人民群眾是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要通過(guò)帶頭踐行一線工作法，到一線去，到現(xiàn)場(chǎng)去，到人民群眾中間去，不斷打牢宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

其次，踐行一線工作法是創(chuàng)新社會(huì)管理的需要。轉(zhuǎn)型期也是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期，而基層又是各種社會(huì)矛盾的發(fā)源地。特別是象湖鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，在給全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇的同時(shí)，也不可避免地在土地征用、房屋拆遷、特殊利益群體訴求等方面給象湖鎮(zhèn)誘發(fā)和帶來(lái)一系列不穩(wěn)定因素。同時(shí)，由社會(huì)分配、醫(yī)療保障、就業(yè)、農(nóng)民增收、安全生產(chǎn)、老齡化因素引發(fā)的一系列矛盾也交織激蕩，加之象湖鎮(zhèn)每年人口急劇擴(kuò)張，這些迫切需要我們深入一線，具體了解群眾訴求，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

再次，踐行一線工作法是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要。現(xiàn)在，我們的一些干部有一種高高在上的優(yōu)越感，喜歡講排場(chǎng)、擺架子，習(xí)慣于坐在辦公室里看材料、聽(tīng)匯報(bào)，有的干部“身”和“心”遠(yuǎn)離基層、脫離群眾，這是十分危險(xiǎn)的。要把工作重心放在一線，真心傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，努力轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象。

第四，踐行一線工作法是提升素質(zhì)本領(lǐng)的需要?；鶎邮亲詈玫恼n堂，群眾是最好的老師?，F(xiàn)在，我們的干部隊(duì)伍中，有不少干部經(jīng)歷單一，沒(méi)有經(jīng)過(guò)基層艱苦工作的磨練，缺少對(duì)群眾生活的真切感受，缺乏在基層的實(shí)踐鍛煉，這是一個(gè)很大的缺陷。要通過(guò)踐行一線工作法，從人民群眾中汲取智慧，在基層實(shí)踐中補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)自己干工作能力。

那么，如何堅(jiān)持一線工作法，帶頭貫徹踐行好黨的群眾路線呢？

一、要注重調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。要經(jīng)常性地置身于群眾當(dāng)中，與群眾保持零距離，面對(duì)面、心貼心，隨時(shí)隨地與群眾交流，誠(chéng)心誠(chéng)意與群眾溝通，多方征詢，虛心討教，詳盡地掌握和積累真實(shí)的第一手資料。要學(xué)會(huì)解剖麻雀，見(jiàn)微知著，多方印證，深思熟慮，綜合各個(gè)方面的信息和意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)鮮活的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，開(kāi)出解決的良方。

二、要注重面對(duì)問(wèn)題。問(wèn)題即一線。要經(jīng)常性地深入一線，把自己置身于解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員、基層矛盾的調(diào)處員和工作落實(shí)的指導(dǎo)員，努力在一線中做好群眾工作。

三、要注重與群眾交朋友。就是要帶著深厚的感情，與群眾結(jié)親戚、交朋友，和群眾打成一片，了解百姓疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾生活。一是要與群眾多溝通聯(lián)系。干部和群眾之間，越走就越親。要利用平時(shí)和群眾常走動(dòng)、多聯(lián)系、心連心，不斷與群眾增進(jìn)了解、增進(jìn)感情。只要與群眾感情建立起來(lái)了，我們就什么工作都好做了。二是要為群眾多換位思考。就是要多設(shè)身處地地將自己擺在群眾的位置去思考和分析問(wèn)題，要多身臨其境和深入到群眾的生活，了解他們的生產(chǎn)怎么樣，生活有沒(méi)有困難。只有這樣換了位，我們才能真正體驗(yàn)群眾的生活。要多放下“官架子”，挑起“民擔(dān)子”，站在群眾的角度，反思自身的工作。三是要幫群眾多解決問(wèn)題。民生無(wú)小事，民生大如天。要多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。特別是對(duì)于群眾提的問(wèn)題，哪怕是非常細(xì)微的，都要高度重視。應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延。暫時(shí)不能解決的，要?jiǎng)?chuàng)造條件加快解決。這樣，群眾就會(huì)擁護(hù)我們、支持我們，就會(huì)把我們當(dāng)朋友。

四、要注重為群眾做表率。就是說(shuō)，不管任何時(shí)候，我們都要躬下身、彎下腰、走下去，多樹(shù)為群眾服務(wù)的標(biāo)桿，多當(dāng)為群眾解難的示范。一是要慎言慎行。我們堅(jiān)持一線工作法，經(jīng)常和群眾在一起，我們的一言一行，群眾看在眼里，聽(tīng)在心里。所以我們說(shuō)的話，做的事，一定要看對(duì)象、看場(chǎng)合、看時(shí)機(jī)。要注意方法、注重分寸，做到不能說(shuō)的不說(shuō)，不能做的不做。尤其是確實(shí)做不到的，就不要打“空頭支票”，隨便承諾群眾。二是要立說(shuō)立行。答應(yīng)了群眾的事，要立說(shuō)立行，立馬就辦，不能久拖不決。要言必行，行必果，誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信、提速為群眾辦事。

第三篇：在巡防工作中踐行黨的群眾路線

在巡防工作中踐行黨的群眾路線

為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育與公安工作相結(jié)合的實(shí)效性，沈河分局巡特警大隊(duì)結(jié)合巡防工作實(shí)際，在黨員民警、輔警中開(kāi)展了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論活動(dòng)。緊密結(jié)合社會(huì)治安巡邏防控工作實(shí)際，從街面巡邏防控、壓降刑事警情、服務(wù)群眾、提高群眾安全感的角度，深入探討在巡防工作中如何解決“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定了樹(shù)牢群眾路線、以群眾路線為指導(dǎo)深入做好巡防工作的信心。

一、明確“我是誰(shuí)”，提升思想認(rèn)識(shí)。人民警察來(lái)自人民，人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全是公安工作的根本目標(biāo)。黨員要做群眾的表率，領(lǐng)導(dǎo)干部要做民警的表率，一切公安工作只有將出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都放在解決人民群眾的所期所需所盼上，以人民滿意為根本目標(biāo)，公安工作才能得到人民的擁護(hù)。應(yīng)該看到，公安隊(duì)伍和執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題，歸根到底都是忘記或忽視了我們手中的權(quán)力“為了誰(shuí)”，從而導(dǎo)致工作中出現(xiàn)形式主義、急功近利，才會(huì)出現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng)、人情驅(qū)動(dòng)、政績(jī)驅(qū)動(dòng)、指標(biāo)驅(qū)動(dòng)等問(wèn)題。在基層實(shí)際工作中，很多工作之所以落實(shí)不好，落實(shí)不到位，固然有警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、基礎(chǔ)薄弱等客觀方面的困難，但最主要的是忘記了我們黨的制勝法寶“群眾路線”。開(kāi)展“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”大討論，就是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、民警對(duì)群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高做群眾工作的能力，明確“我是誰(shuí)”，就可以提升思想認(rèn)識(shí)，思想認(rèn)識(shí)提升了，工作才能做好。

二、圍繞“為了誰(shuí)”，打造民意警務(wù)。社會(huì)治安好不好，群眾感受最直接，公安工作怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。打造民意警務(wù)，就是要堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，遇事多從群眾的角度考慮，把群眾的意見(jiàn)、百姓的呼聲、人民的期盼作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在巡防工作中，我們創(chuàng)新警務(wù)模式，在繁華商業(yè)區(qū)設(shè)置流動(dòng)警務(wù)室，增加街面和繁華商業(yè)區(qū)巡邏警力，開(kāi)展武裝巡邏、機(jī)動(dòng)車巡邏、徒步巡邏、電動(dòng)摩托車巡邏，使警務(wù)前移，增加街面見(jiàn)警率，實(shí)現(xiàn)白天見(jiàn)警察，夜里見(jiàn)警燈，同時(shí)招錄輔警，以民警帶輔警對(duì)小街小巷進(jìn)行巡邏，組織社區(qū)群眾看家護(hù)院，最大限度壓降刑事案件發(fā)案。抽調(diào)警力組建專業(yè)打現(xiàn)行分隊(duì)，集中開(kāi)展打擊“兩搶一盜”和砸汽車玻璃案件，增強(qiáng)群眾的安全感、滿意度。

三、堅(jiān)持“依靠誰(shuí)”，實(shí)現(xiàn)群防群治。公安工作是為群眾謀利益、謀安全的事業(yè)，也是依靠群眾的力量才能完成的事業(yè)。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，善聽(tīng)民聲，了解民意，是我們黨和政府一貫的優(yōu)良作風(fēng)，也是公安機(jī)關(guān)和人民警察聯(lián)系群眾的基本功和必修課。特別是在當(dāng)前社會(huì)治安復(fù)雜、社會(huì)矛盾日益凸顯的今天，人民群眾的意見(jiàn)和呼聲應(yīng)該得到充分的尊重和考慮，群眾反映的問(wèn)題能得到及時(shí)妥善解決，就能極大地提升社會(huì)秩序的穩(wěn)定系數(shù)，也能密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)社會(huì)和諧的進(jìn)程。巡防工作就是要堅(jiān)持依靠人民群眾，要從民意中汲取智慧、尋求良方，這樣既有助于提升公安機(jī)關(guān)和人民警察開(kāi)展巡邏防范的能力，又有助于增進(jìn)人民警察與人民群眾的魚(yú)水之情，同時(shí)，還有助于鍛造一支讓黨放心、讓人民群眾信任的公安隊(duì)伍。巡邏民警要通過(guò)巡邏、走訪，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真對(duì)待、虛心接受群眾的意見(jiàn)建議，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)現(xiàn)有的警務(wù)模式，真正讓群眾看到群策群力和群防群治的效果。

第四篇：始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),自覺(jué)踐行群眾路線

始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)踐行群眾路線 在踐行群眾路線中提升服務(wù)師生水平

在新的形勢(shì)下圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾根本利益具有重要的意義。在學(xué)校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于改進(jìn)作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、辦好人民群眾滿意教育、提升為師生服務(wù)的水平，顯得尤為重要。每一位黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，以高度的自覺(jué)積極踐行黨的群眾路線，以好的作風(fēng)帶動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的形成，切實(shí)提高服務(wù)師生的能力。

一、群眾路線的由來(lái)與內(nèi)涵

在中國(guó)古代社會(huì)沒(méi)有“人民群眾”這個(gè)概念，“群眾”一詞也很少見(jiàn)到。最早出現(xiàn)“群眾”一詞是源于《史記．禮書(shū)》“宰制萬(wàn)物，役使群眾”。而在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，“群眾”不是一個(gè)政治概念，要找與我們今天群眾概念相對(duì)應(yīng)的，則是“民”和“臣民”。按現(xiàn)代漢語(yǔ)的字面理解，“群眾”有兩層含義，一是指“人民大眾”或“居民的大多數(shù)”，即與“人民”一詞同義；另外則是指“未加入黨團(tuán)的人”，表示“黨員”與“群眾”的區(qū)別，“干部”與“群眾”的區(qū)別。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨一切工作的根本路線，是黨的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，是毛澤東思想活的靈魂的之一。從理論基礎(chǔ)和思想淵源來(lái)講，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線來(lái)源于馬克思主義關(guān)于人民群眾的根本觀點(diǎn)，是馬克思主義關(guān)于群眾問(wèn)題世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

在國(guó)際共運(yùn)史上，馬克思主義經(jīng)典作家非常重視黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。1844年，馬克思、恩格斯在《神圣家族》中提到，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！薄八枷氡旧砀静荒軐?shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人?！痹凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出，“共產(chǎn)黨人同全體無(wú)產(chǎn)者的關(guān)系是怎樣的呢？共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！绷袑幹赋觯叭绻h的勸告同人民自身的生活經(jīng)驗(yàn)所教給他們的東西不相一致的話，千百萬(wàn)人是絕不會(huì)聽(tīng)從這種勸告的。”“千百萬(wàn)創(chuàng)造者的智慧卻會(huì)創(chuàng)造出一種比最偉大的天才預(yù)見(jiàn)還要高明得多的東西。”“正是勞動(dòng)群眾才應(yīng)該是全部國(guó)家生活的基礎(chǔ)。”“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確的表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)群眾?！瘪R克思、恩格斯、列寧提出的一系列關(guān)于黨和人民群眾關(guān)系的理論觀點(diǎn)，構(gòu)成了馬克思主義群眾觀的基本內(nèi)容。但是由于當(dāng)時(shí)歷史條件的限制，他們都沒(méi)有明確提出群眾路線的科學(xué)概念。

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅(jiān)持了一條走群眾路線的方針。1922年7月召開(kāi)的黨的二大通過(guò)的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去?！?在1925年10月召開(kāi)的中共擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)決議案中又指出：“中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的將來(lái)命運(yùn)，全看中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)組織群眾，引導(dǎo)群眾?！?928年6月至7月召開(kāi)的黨的六大作出了“黨的總路線是爭(zhēng)取群眾”的重要論斷。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾路線不斷完善和成熟。1929年9月，由陳毅起草、經(jīng)周恩來(lái)審定的《中央給紅四軍前委的指示信》即著名的“中央來(lái)信”中，三處提到“群眾路線”。1929年12月，毛澤東在著名的古田會(huì)議決議中指出，黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過(guò)群眾路線去執(zhí)行?！?934年，毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中提出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！?1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中，從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度，對(duì)黨的群眾路線的工作方法進(jìn)行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！痹凇墩撀?lián)合政府》一文中進(jìn)一步指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”還從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。1945年，黨的七大通過(guò)的新黨章，第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求。

新中國(guó)成立以后，黨的群眾路線得到了新的繼承和發(fā)展。1956年9月，鄧小平在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中，系統(tǒng)闡述了黨的群眾路線的意義。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平強(qiáng)調(diào)要把“三個(gè)有利于”作為衡量各方面工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們黨制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。1981年黨的十一屆六中全會(huì)第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個(gè)“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，江澤民同志提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，并把“代表最廣大人民的根本利益”作為“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容。胡錦濤同志提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。在當(dāng)前新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”，在全黨開(kāi)展了教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步賦予了群眾路線新的時(shí)代內(nèi)涵。

黨的群眾路線的基本內(nèi)涵是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。概括起來(lái)，就是“兩個(gè)一切，一來(lái)一去?！边@四句話是一個(gè)不可分割的整體，前兩句闡述的是黨的群眾觀點(diǎn)，它是黨的群眾路線的核心內(nèi)容，體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾問(wèn)題的世界觀；后兩句是黨的群眾觀點(diǎn)的具體化，即如何把黨的群眾觀點(diǎn)落到實(shí)處，體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾問(wèn)題的方法論。二者的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了黨的群眾路線的整體內(nèi)容。二、一切為了師生是學(xué)校踐行群眾路線的具體體現(xiàn)

習(xí)總書(shū)記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”學(xué)校踐行黨的群眾路線，就是堅(jiān)持以師生為本的具體體現(xiàn)。廣大師生員工是學(xué)校最基礎(chǔ)、最廣大的群眾，是學(xué)校的立校之本，是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和開(kāi)展工作的基石，是教育教學(xué)改革和人才質(zhì)量培養(yǎng)的主體，是始終值得信賴和依靠的力量。學(xué)校踐行黨的群眾路線，就是辦學(xué)治校理教要始終堅(jiān)持以師生為本、一切為了師生、一切依靠師生的根本立場(chǎng)和理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、深入師生、關(guān)心師生的工作方法和作風(fēng)；就是要始終把學(xué)生健康成長(zhǎng)視為學(xué)校各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體”的辦學(xué)宗旨，著力為學(xué)生成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，為教師潛心育人創(chuàng)造條件，將“教書(shū)”與“育人”結(jié)合起來(lái)，將“人”的塑造與“才”的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同發(fā)展；就是要充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)師生投身學(xué)校教育改革建設(shè)實(shí)踐，凝聚推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，把各方力量凝聚起來(lái)，讓師生員工感受到學(xué)校教育發(fā)展變化，切實(shí)享受到教育改革發(fā)展成果；就是堅(jiān)持想問(wèn)題、辦事情和做決策要以師生的利益為根本依據(jù)和最終目的，堅(jiān)持學(xué)校一切重大部署廣泛征求師生的意見(jiàn)與建議，保持與廣大師生最直接、最密切的聯(lián)系，加強(qiáng)與廣大師生的溝通，建立健全師生利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，保證學(xué)校工作順民意、解民心、謀民利；就是要以提升師生的幸福指數(shù)為不懈追求，下大力氣解決與廣大師生切身利益相關(guān)的訴求，真正實(shí)現(xiàn)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。這是教育為人民服務(wù)、高校踐行群眾路線的集中體現(xiàn)。

三、自覺(jué)踐行群眾路線，提升服務(wù)師生水平

黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。“任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)?！?學(xué)校院系干部工作在貫徹執(zhí)行群眾路線的前沿陣地，直接聯(lián)系群眾、接觸群眾、服務(wù)群眾，是學(xué)校做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。因此，作為黨員干部，要更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，就應(yīng)自覺(jué)踐行群眾路線，努力提升服務(wù)師生的水平。

1．奠定思想根基強(qiáng)底氣。

要牢固樹(shù)立和堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把學(xué)習(xí)貫穿始終，解決政治上理想信仰缺失、群眾觀念淡化的問(wèn)題。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)品格陶冶，時(shí)刻用黨章、用優(yōu)秀黨員干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義的精神追求，并把這種自覺(jué)融入到教書(shū)育人、全面推動(dòng)院系改革發(fā)展的具體實(shí)踐上。只有這樣，方向才會(huì)正確，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起師生檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。2．真情關(guān)愛(ài)師生接地氣。

群眾路線最核心的問(wèn)題是“為了誰(shuí)”，最本質(zhì)的問(wèn)題是“依靠誰(shuí)”。作為學(xué)校黨員干部干部，要在情感上貼近師生，在思想上相信師生，把教師和學(xué)生當(dāng)做我們的親人，切實(shí)了解師生的真實(shí)期待和需求，以真情關(guān)愛(ài)和實(shí)際行動(dòng)解決影響師生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要把學(xué)生裝在心里，深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)生活狀況，幫扶困難學(xué)生，幫助他們解決思想和生活的實(shí)際問(wèn)題，讓學(xué)校成為學(xué)生的家，讓老師成為學(xué)生的貼心人，促進(jìn)他們成人成才。要關(guān)心、理解教師，幫其所需、解其所惑、排其所難，使他們感受到黨組織的溫暖，安心教學(xué)、潛心科研，努力把個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要特別關(guān)心青年教師的生活和成長(zhǎng)發(fā)展，政治上多引導(dǎo)，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)，生活上多幫助，推動(dòng)他們快速進(jìn)步。要落實(shí)教授治學(xué)、學(xué)者優(yōu)先的理念，充分尊重教師的“話語(yǔ)權(quán)”，保障教師的學(xué)術(shù)權(quán)力；要與家長(zhǎng)保持有效聯(lián)系，了解家長(zhǎng)的希望和學(xué)生成長(zhǎng)歷程，讓家長(zhǎng)與老師密切配合，協(xié)力培養(yǎng)學(xué)生；要了解社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，改進(jìn)教育教學(xué)和科研服務(wù)，為社會(huì)輸送更多合格的高素質(zhì)人才。廣大教師要履行好教書(shū)育人之天職，強(qiáng)化使命感和責(zé)任心，不斷拓寬學(xué)術(shù)視野，以先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生，開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新、以一流的教學(xué)方法引領(lǐng)學(xué)生，加強(qiáng)師德建設(shè)，以高尚的人格魅力感染學(xué)生，真正成為學(xué)生的良師益友。3．根除“四風(fēng)”樹(shù)正氣。

“風(fēng)成于上、俗化于下”。踐行群眾路線，必須堅(jiān)決根除形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要摒棄“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“扎扎實(shí)實(shí)走程序、認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”，堅(jiān)決摒棄“表面如火如荼，實(shí)則一地雞毛；看似動(dòng)作不少，只是原地轉(zhuǎn)空；自己樂(lè)在其中，群眾苦在其后”等不良習(xí)氣，樹(shù)立“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，注重抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

二〇一四年五月二十一日

第五篇：關(guān)于堅(jiān)持黨的群眾路線

關(guān)于堅(jiān)持黨的群眾路線，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位

馬豫

相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)；一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)；一切依靠群眾，一切向人民負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)；向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)；堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，集中起來(lái)，堅(jiān)持下去的觀點(diǎn)；放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)的觀點(diǎn)；群眾是黨的力量的源泉的觀點(diǎn)；黨的一切方針政策都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以最廣大人民群眾滿意不滿意為根本準(zhǔn)則的觀點(diǎn)；尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的觀點(diǎn)；政法工作搞得好不好，最終要看人民滿意不滿意；要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)的觀點(diǎn)等等。

黨的群眾觀和群眾路線包括了豐富的內(nèi)容，具有鮮明的特征。第一，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的先進(jìn)性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持這條路線的黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是由工人階級(jí)及其同盟軍——農(nóng)民的先進(jìn)分子所組成，黨是人民利益的忠實(shí)代表，黨沒(méi)有自己的任何私利，因而必須是以人民的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。

第二，體現(xiàn)了堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。黨的群眾觀和群

眾路線的提出、豐富及其發(fā)展，正是我黨創(chuàng)立、發(fā)展與成熟過(guò)程中，把馬克思主義唯物史觀運(yùn)用到中國(guó)特色革命道路、社會(huì)主義建設(shè)道路的產(chǎn)物，體現(xiàn)了黨對(duì)馬列主義基本原理的繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。第三，體現(xiàn)了堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一。毛澤東同志在總結(jié)大革命失敗、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中同黨內(nèi)右傾與左傾錯(cuò)誤路線斗爭(zhēng)過(guò)程中鮮明地提出必須放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，實(shí)現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng)——打敗帝國(guó)主義、封建主義，買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)及國(guó)民黨反動(dòng)派，解放全中國(guó)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)——順利地由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡，建設(shè)社會(huì)主義。

第四，體現(xiàn)了堅(jiān)持理論性與實(shí)踐性的有機(jī)統(tǒng)一。以毛澤東同志為代表的黨的領(lǐng)袖，帶頭踐行這條路線，才由最初創(chuàng)立井岡山等十三個(gè)革命根據(jù)地，奪取四次反圍剿的勝利，才有了二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的偉大勝利，才有了抗日根據(jù)地的開(kāi)辟與發(fā)展，才有了新民主主義的理論及其實(shí)踐，也才有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。

第五，體現(xiàn)了堅(jiān)持為民親民與民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，不斷教育邊區(qū)黨和政府的工作人員牢固樹(shù)立代表人民的“權(quán)力觀”，手中的權(quán)力是人民賦予的，必須完全徹底地用來(lái)為人民服務(wù)。另一方面，黨處處為人民著想，提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針，陜甘寧邊區(qū)人民享受到了“看得見(jiàn)，摸得著的物質(zhì)福利”，過(guò)上了“豐衣足食”的生活，黨和邊區(qū)政府贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。

新時(shí)期必須自覺(jué)踐行群眾路線

21世紀(jì)是人類社會(huì)充滿希望與活力的世紀(jì)。我們黨、國(guó)家、民

族和人民既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這給我們弘揚(yáng)“延安精神”，自覺(jué)踐行黨的群眾觀和群眾路線提出了新的更高要求。

首先，要準(zhǔn)確判斷當(dāng)前黨群關(guān)系面臨的新情況和新問(wèn)題。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但是，影響和制約黨群關(guān)系以及貫徹群眾路線的深層次矛盾日漸突出。以農(nóng)村發(fā)展為例，“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這個(gè)舊中國(guó)留下的大包袱，經(jīng)過(guò)60多年尤其是改革開(kāi)放30多年的發(fā)展并沒(méi)有卸掉。

由于有的地方黨群關(guān)系和干群關(guān)系惡化，如云南孟連等農(nóng)村，出現(xiàn)宗族迷信故態(tài)復(fù)萌，導(dǎo)致黨在那里一度失去了控制力。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，高舉旗幟，堅(jiān)定道路，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的群眾觀、深入貫徹群眾路線的極端重要性，著力提高貫徹黨的群眾路線的能力和水平。

其次，要深刻分析影響和制約堅(jiān)持群眾觀、貫徹群眾路線深層次根源。以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)工業(yè)化推進(jìn)、農(nóng)民富裕奔小康為例，影響和制約堅(jiān)持黨的群眾觀、貫徹群眾路線的深層次原因在于：

——思想解放方面，長(zhǎng)期囿于農(nóng)民土地集體所有即姓“公”，農(nóng)民土地（以戶或個(gè)人）持有即姓“私”，跳不出農(nóng)地公有產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)模式的束縛長(zhǎng)期以來(lái)，我們“重工輕農(nóng)”的指導(dǎo)思想及過(guò)度剝奪農(nóng)民土地權(quán)益的政策尚未徹底根除與調(diào)整。

——在產(chǎn)權(quán)制度安排方面，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化，保證農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利尤其是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，迫切需要培養(yǎng)和造就了一大批適應(yīng)“五

化”建設(shè)的農(nóng)民企業(yè)家，其最有效的激勵(lì)約束制度安排，就是賦予農(nóng)民土地持有權(quán)，確立土地持有主體的地位，為其成為現(xiàn)代市場(chǎng)主體提供產(chǎn)權(quán)保障。

——在財(cái)政金融及價(jià)格機(jī)制方面，以土地征收與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，壟斷行業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大中城市反哺農(nóng)村及小城鎮(zhèn)，東部地區(qū)反哺中西部地區(qū)的機(jī)制尚未有效建立，國(guó)家宏觀監(jiān)督權(quán)調(diào)控社會(huì)財(cái)富公平分配給鄉(xiāng)村的政策缺失。

——在經(jīng)濟(jì)政治權(quán)利保障方面，農(nóng)民對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅保障政策的制定實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的渠道不暢，機(jī)制失靈。

——在機(jī)制創(chuàng)新方面，過(guò)去一些行之有效的老辦法不靈了，新辦法又不多，往往形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督的盲區(qū)，導(dǎo)致許多小矛盾積累成大問(wèn)題，甚至引發(fā)突發(fā)事件。

其三，要增強(qiáng)堅(jiān)持黨的群眾觀、貫徹群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。一是要樹(shù)立人民利益至上的“政策觀”與“法律觀”。在“三農(nóng)”問(wèn)題上，我們必須把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為社會(huì)主義初級(jí)階段的主要特征，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化作為全面建設(shè)小康社會(huì)的主要任務(wù)，把推動(dòng)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展作為解決實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國(guó)家目標(biāo)這一矛盾的主要方面，把促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展作為以人為本的重中之重課題，把消除城鄉(xiāng)差距作為統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn)來(lái)對(duì)待，切實(shí)更新發(fā)展觀念，厘清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展政策，完善保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的法律制度。

二是要樹(shù)立相信和依靠群眾的“群眾觀”和“決策觀”。一切為

了人民的政策取向、立法取向及執(zhí)法取向，要求我們必須樹(shù)立相信和依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的“群眾觀”和“決策觀”，自覺(jué)地貫徹黨的群眾路線。

三是要樹(shù)立自覺(jué)接受人民監(jiān)督的“權(quán)力觀”和“政績(jī)觀”。一切共產(chǎn)黨人、國(guó)家工作人員都要樹(shù)立我們手中的權(quán)力來(lái)自人民，必須完全徹底為人民服務(wù)；人民是我們的“上帝”、是主人，我們是人民的仆人，是人民的勤務(wù)員；必須以人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)政績(jī)成效大小的根本標(biāo)準(zhǔn)；必須自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。

為此，必須發(fā)展社會(huì)主義民主，擴(kuò)大市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接民主選舉代表人民管理社會(huì)事務(wù)、組織經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民眾的公務(wù)人員，確保公民直接參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)的權(quán)力；必須暢通渠道，健全機(jī)制，確保公民對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)及管理活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)；所有國(guó)家工作人員都必須自己接受群眾的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，確保群眾監(jiān)督權(quán)全面充分行使。各級(jí)機(jī)關(guān)都要實(shí)行公正、公平、公開(kāi)的辦事制度；要把群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使公共權(quán)利的賦予、行使及其效果受到嚴(yán)格、有效的監(jiān)督。

烏什縣國(guó)慶中學(xué)2014年3月3日