第一篇：一線(xiàn)工作法(

關(guān)于上海楊浦區(qū)推行“一線(xiàn)工作法”情況的調(diào)查

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。當(dāng)前，在體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下基層、直接聯(lián)系服務(wù)群眾，為基層解難題辦實(shí)事，顯得更為緊迫和重要。上海楊浦區(qū)高度重視做好群眾工作，針對(duì)區(qū)域發(fā)展和民生改善的需要，2005年創(chuàng)造性地提出“一線(xiàn)工作法”，做到“知民情，情況在一線(xiàn)了解；解民憂(yōu)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決；聚民智，工作在一線(xiàn)推動(dòng)；聽(tīng)民意，干部在一線(xiàn)考評(píng)”。經(jīng)過(guò)七年多的實(shí)踐，形成了主動(dòng)了解群眾訴求、上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題、評(píng)價(jià)評(píng)估考核反饋的完整工作體系，并與全市開(kāi)展的機(jī)關(guān)干部組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾緊密結(jié)合，不斷從工作內(nèi)涵、工作主體、服務(wù)對(duì)象上拓展深化，創(chuàng)出了過(guò)得硬、立得住的群眾工作品牌。

為建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，2011年底，我們會(huì)同上海市委組織部對(duì)楊浦區(qū)推行“一線(xiàn)工作法”情況作了專(zhuān)題調(diào)研，先后分類(lèi)召開(kāi)了市區(qū)組織部門(mén)和區(qū)“一線(xiàn)工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、委辦局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、居民代表等專(zhuān)題座談會(huì)；查閱了有關(guān)制度文件和臺(tái)帳資料；實(shí)地參加了有關(guān)社區(qū)居委會(huì)“一線(xiàn)工作法”聯(lián)系群眾工作日集中活動(dòng)，走訪(fǎng)慰問(wèn)了困難黨員家庭。在此基礎(chǔ)上，形成了這個(gè)報(bào)告。

一、主要背景

楊浦區(qū)地處上海中心城區(qū)東北部，面積60多平方公里，常住人口130萬(wàn)，是中國(guó)近代工業(yè)和高等教育發(fā)祥地，區(qū)域內(nèi)有高校14所，在校大學(xué)生、博士碩士生占全市的近一半。楊浦區(qū)實(shí)行“一線(xiàn)工作法”的背景：一是區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。從2003年上海市作出建設(shè)楊浦知識(shí)創(chuàng)新區(qū)的決定，到2010年被確定為首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)，楊浦區(qū)經(jīng)歷了從“工業(yè)楊浦”向“知識(shí)楊浦”的歷史嬗變，改革轉(zhuǎn)型加劇了利益關(guān)系調(diào)整，加劇了高智力群體、普通勞動(dòng)者“二元”結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)，使得新老矛盾同時(shí)集聚，各階層群眾訴求相互交織，迫切需要上級(jí)黨組織服務(wù)凝聚群眾，增添發(fā)展“動(dòng)力”。二是民生有待保障。楊浦作為老城區(qū)，經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，國(guó)有企業(yè)從1200家銳減到200家，產(chǎn)業(yè)工人從60萬(wàn)下降到6萬(wàn)，各類(lèi)社會(huì)救助對(duì)象列全市中心城區(qū)第一，二級(jí)以下舊里和棚戶(hù)區(qū)占全市1/4，舊改、就業(yè)、救助壓力增大，基層積聚著大量民生問(wèn)題，迫切需要上級(jí)黨組織回應(yīng)群眾訴求，解難題保民生。三是干部需要“補(bǔ)課”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)58.1%的處級(jí)干部和新進(jìn)機(jī)關(guān)年輕干部沒(méi)有基層經(jīng)歷，普遍感到“本領(lǐng)恐慌”，深入基層不夠，對(duì)群眾感情不深，不會(huì)做群眾工作，迫切需要上級(jí)黨組織引導(dǎo)干部到基層接受鍛煉、提升能力，擔(dān)當(dāng)起發(fā)展重任，不負(fù)群眾期望。

針對(duì)上述情況，楊浦區(qū)于2005年初推出“一線(xiàn)工作法”，大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是萌芽階段。上世紀(jì)90年代，每年冬夏兩季區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)部門(mén)干部，集中深入到各街鎮(zhèn)、居委會(huì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。二是創(chuàng)設(shè)階段。2005年結(jié)合先進(jìn)性教育探索推出“一線(xiàn)工作法”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部定時(shí)定點(diǎn)走訪(fǎng)街鎮(zhèn)和居委會(huì)，解難題、辦實(shí)事，并建立長(zhǎng)效化聯(lián)系服務(wù)制度。三是發(fā)展階段。近年來(lái)，特別是2010年以來(lái)，將組團(tuán)式服務(wù)納入“一線(xiàn)工作法”，實(shí)行各級(jí)各類(lèi)黨組織和黨員干部普遍走訪(fǎng)、聯(lián)系服務(wù)，形成全天候、全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋格局。

二、做法特點(diǎn)

楊浦區(qū)“一線(xiàn)工作法”可概括為“四個(gè)一線(xiàn)”，即知民情，情況在一線(xiàn)了解；解民憂(yōu)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決；聚民智，工作在一線(xiàn)推動(dòng)；聽(tīng)民意，干部在一線(xiàn)考評(píng)。

1.暢通“六條渠道”，在一線(xiàn)了解民情

一是局處干部聯(lián)系街居。全區(qū)24名局級(jí)干部定點(diǎn)聯(lián)系12個(gè)街鎮(zhèn)，每月開(kāi)展一次下訪(fǎng)，聽(tīng)取一次街鎮(zhèn)工作匯報(bào)，進(jìn)行一次民情分析。300多名處級(jí)干部，每人帶領(lǐng)1—2名機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員，每月第二周周四到定點(diǎn)聯(lián)系的居委會(huì)，面對(duì)面服務(wù)群眾。二是機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部聯(lián)系基層黨支部。組織機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位黨支部與858個(gè)社區(qū)、“兩新”組織黨支部結(jié)對(duì)共建。三是黨員干部聯(lián)系困難家庭。5000多名黨員干部與8842戶(hù)困難家庭結(jié)對(duì)幫扶、助困助學(xué)。四是基層黨組織和黨員組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾。將300多個(gè)居民區(qū)劃分為2088個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，組織居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、1

區(qū)域單位和民警、醫(yī)生、機(jī)關(guān)黨團(tuán)員等共計(jì)2.3萬(wàn)人參加，組建2105個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，上門(mén)走訪(fǎng)服務(wù)居民，目前已走訪(fǎng)40多萬(wàn)戶(hù)，占83%。五是黨代表定時(shí)接待群眾。每月15日組織330多名市區(qū)黨代表，輪流到街鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心接待群眾，每年兩次集中到社區(qū)接待群眾。六是網(wǎng)絡(luò)即時(shí)互動(dòng)。開(kāi)通“書(shū)記·百姓網(wǎng)上通”、“區(qū)長(zhǎng)在線(xiàn)”，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)每季度一次、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每月一次，在網(wǎng)上與干部群眾互動(dòng)交流，同時(shí)建立基層黨組織書(shū)記微博，聽(tīng)取意見(jiàn)。

2.加強(qiáng)“四方聯(lián)動(dòng)”，在一線(xiàn)解決問(wèn)題

一是領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)解決。依托職能部門(mén)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，解決問(wèn)題6000多個(gè)。二是服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門(mén)解決。結(jié)合網(wǎng)格走訪(fǎng)、組團(tuán)服務(wù)，解決群眾訴求問(wèn)題10411個(gè)。三是條塊單位協(xié)同解決。對(duì)需跨部門(mén)解決的環(huán)境保護(hù)、綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法等問(wèn)題，由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門(mén)，在街鎮(zhèn)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)“會(huì)診”解決。四是區(qū)“一線(xiàn)辦”統(tǒng)籌解決。重要復(fù)雜疑難問(wèn)題，由區(qū)“一線(xiàn)辦”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)登記受理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，或提交區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究解決。

3.建立“三項(xiàng)制度”，在一線(xiàn)推動(dòng)工作

一是民情分析制度。各街鎮(zhèn)每季度梳理一次社情民意，各職能部門(mén)每半年匯總分析一次問(wèn)題受理情況，作為完善決策、改進(jìn)工作的參考和依據(jù)。二是綜合研判制度。區(qū)“一線(xiàn)辦”綜合研判涉及面上的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)效機(jī)制解決。如針對(duì)動(dòng)遷群眾反映的早拆少得益、晚拆多得益的不正常現(xiàn)象，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)率先在全市實(shí)行拆遷補(bǔ)償、評(píng)估、房源和使用等情況“六公開(kāi)”的“陽(yáng)光動(dòng)遷”機(jī)制，改變不合理做法，加快了動(dòng)遷進(jìn)程。三是責(zé)任追究制度。對(duì)正常情況下應(yīng)予解決而未解決的問(wèn)題，嚴(yán)格追究部門(mén)責(zé)任。如對(duì)群眾反映的下水道陰井蓋損壞但久拖不決問(wèn)題，召開(kāi)全區(qū)大會(huì)通報(bào)警示，督促轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能。

4.堅(jiān)持“雙管齊下”，在一線(xiàn)考核干部

一是抓目標(biāo)考核。年初組織制定干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作目標(biāo)書(shū)，承諾要辦的實(shí)事；每季度制定下發(fā)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)；每月部署聯(lián)系服務(wù)“規(guī)定動(dòng)作”，要求結(jié)合自身及群眾實(shí)際安排特色活動(dòng)和“自選動(dòng)作”，落實(shí)情況記入干部“民情日記”，定期督查考核。二是抓群眾測(cè)評(píng)。年底委托社會(huì)第三方以明查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽樣、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和街鎮(zhèn)、部門(mén)工作進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，建立與日常考核、年終述職、績(jī)效考核相結(jié)合的綜合考評(píng)體系。

從調(diào)研了解的情況看，我們感到，楊浦區(qū)“一線(xiàn)工作法”有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是聯(lián)系群眾的直接性。推動(dòng)黨員干部下基層，直接與群眾面對(duì)面，直接了解情況，直接服務(wù)群眾。居民群眾說(shuō)，“干部就在身邊，隨時(shí)都能找到”。二是解決問(wèn)題的快捷性。現(xiàn)場(chǎng)解答，當(dāng)場(chǎng)拍板，就地解決，避免推來(lái)繞去。以前有的群眾抱怨，“我們跑來(lái)跑去，部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，開(kāi)會(huì)議來(lái)議去，結(jié)果是問(wèn)題哪里來(lái)哪里去”，現(xiàn)在這種現(xiàn)象已杜絕。三是為民服務(wù)的全員性。以黨組織為核心、機(jī)關(guān)干部為主體，發(fā)動(dòng)街道社區(qū)范圍內(nèi)條塊單位、各類(lèi)組織和在職黨團(tuán)員等，全員聯(lián)系、全員服務(wù)、全員推動(dòng)。四是工作內(nèi)容的拓展性。做到了“五個(gè)拓展”，即由黨員干部服務(wù)群眾向群眾自我管理、自我服務(wù)拓展；由聯(lián)系服務(wù)居委會(huì)向聯(lián)系服務(wù)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)、院所等單位拓展；由調(diào)動(dòng)區(qū)屬資源向整合區(qū)域資源、社會(huì)資源拓展；由單純注重快速解決問(wèn)題向全方位、高效能服務(wù)拓展；由推動(dòng)干部知民情、解民憂(yōu)向育干部、促工作拓展。

三、社會(huì)反響

楊浦區(qū)“一線(xiàn)工作法”榮獲第一屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新最佳案例獎(jiǎng)和上海市有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，我部和中宣部等均通過(guò)不同形式宣傳推介。從各方反映看，“一線(xiàn)工作法”促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定，取得了社會(huì)廣泛認(rèn)同的效果。

社區(qū)居民反映：“一線(xiàn)工作法”是“民情直通車(chē)”，幫助解決了急難愁問(wèn)題，拉近了干群之間的距離?！耙痪€(xiàn)工作法”發(fā)揮了民情“窗口”、互動(dòng)平臺(tái)作用，是設(shè)在居民家門(mén)口的社情民意站、投訴咨詢(xún)處和困難幫扶點(diǎn)。不少社區(qū)居民反映，實(shí)施“一線(xiàn)工作法”后，意見(jiàn)好提了，急事愁事有人管了。有的居民說(shuō)，通過(guò)“一線(xiàn)工作法”，反映問(wèn)題的渠道直接、暢通，解決得好，完成率高，百姓受益。有的居民談到，干部把大家的事當(dāng)自己的事，最想辦的給辦了，最需要解決的給解決了，“一線(xiàn)工作法”確實(shí)為群眾辦事，與百姓貼心，是一個(gè)好辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一線(xiàn)工作法”實(shí)施七年，直接解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題2萬(wàn)多件；區(qū)千人問(wèn)卷調(diào)查顯示，96.7%的居民認(rèn)為有效解決了老百姓急難愁問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意率90%以上。

居委會(huì)反映：“一線(xiàn)工作法”是“工作助推器”，增強(qiáng)了基層干部底氣，提升了基層組織威信?！耙痪€(xiàn)工作法”引導(dǎo)干部不僅幫助群眾解決問(wèn)題，還指導(dǎo)居委會(huì)開(kāi)展工作，以“公轉(zhuǎn)”帶“自轉(zhuǎn)”，起到了“輸血”加“造血”作用。一些居委會(huì)的同志講，這些干部來(lái)自不同單位，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，使我們開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了不少新知識(shí)、好方法。上海財(cái)大居民區(qū)的同志講，以前做工作常常感到心有余力不足，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)當(dāng)居委會(huì)的“編外干部”，一起定計(jì)劃、搞活動(dòng)，“幫手”多了，工作活了。大家談到，許多領(lǐng)導(dǎo)干部積極牽線(xiàn)搭橋，組織居委會(huì)與周邊單位結(jié)對(duì)共建，調(diào)動(dòng)外部力量為居民群眾服務(wù)，搭建了很大的工作平臺(tái)，頗有點(diǎn)“呼風(fēng)喚雨”的感覺(jué)，在群眾中發(fā)聲更響了。

領(lǐng)導(dǎo)干部反映：“一線(xiàn)工作法”是“服務(wù)責(zé)任區(qū)”，強(qiáng)化了執(zhí)政為民意識(shí)，使服務(wù)群眾成為一種責(zé)任和習(xí)慣。五角場(chǎng)街道黨工委負(fù)責(zé)同志說(shuō)，“一線(xiàn)工作法”的聯(lián)系范圍，實(shí)際上就是干部的服務(wù)“地盤(pán)”，大家一年365天，天天開(kāi)著手機(jī)，群眾需要隨時(shí)出現(xiàn)，社區(qū)有事及時(shí)處置。江浦路街道辦事處負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，“一線(xiàn)工作法”引導(dǎo)干部到基層服務(wù)，為群眾盡責(zé)，多年下來(lái)，這種意識(shí)和理念已經(jīng)入心入腦，變成了干部的日常行為習(xí)慣。有的干部講，不只是集中活動(dòng)日，就是平常甚至節(jié)假日，也經(jīng)常去“點(diǎn)”上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，力所能及幫助群眾辦事。一些區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們不一定能百分之百解決，但一定會(huì)盡百分之百的努力。區(qū)建設(shè)交通黨工委負(fù)責(zé)同志講，服務(wù)不是空話(huà)，必須要既“見(jiàn)物”又“見(jiàn)人”，多替群眾考慮，這些年在規(guī)劃選址、道路施工等工作中沒(méi)發(fā)生一起事故，無(wú)一人上訪(fǎng)，靠的就是這一條。一些干部群眾說(shuō)，帶著責(zé)任，多接觸實(shí)際，想當(dāng)然的事就少；多接觸群眾，官氣就少；多接觸民情，浮夸就少。

年輕干部反映：“一線(xiàn)工作法”是“培訓(xùn)主陣地”，加強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉，提高了實(shí)際工作能力。在“一線(xiàn)工作法”中，年輕干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)絡(luò)員，協(xié)同配合開(kāi)展工作，這種“導(dǎo)師帶徒”、言傳身教的方式，使那些缺乏基層經(jīng)歷的同志學(xué)有目標(biāo)、干有方向，很快掌握了工作技巧和“實(shí)戰(zhàn)”方法。長(zhǎng)白新村街道辦事處的同志談到，“一線(xiàn)工作法”是展示綜合能力的舞臺(tái)，原來(lái)有的干部連居民家的門(mén)都敲不開(kāi)，現(xiàn)在好了，能與群眾走在一起、聊在一起、干在一起了。許多年輕干部反映，到基層實(shí)踐鍛煉后，溝通、辨別、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力大大提高，會(huì)說(shuō)群眾聽(tīng)得懂、能接受的話(huà)了。有的同志講，最大的收獲是與群眾建立了像親戚朋友一樣的感情。區(qū)千人問(wèn)卷調(diào)查顯示，97.8%的受訪(fǎng)者認(rèn)為，“一線(xiàn)工作法”增強(qiáng)了年輕干部聯(lián)系群眾和為民辦事能力。

政府部門(mén)反映：“一線(xiàn)工作法”是“工作試驗(yàn)田”，完善了政策措施，提高了工作質(zhì)量。許多政府部門(mén)負(fù)責(zé)同志講，所聯(lián)系的街居實(shí)際上是了解部門(mén)工作在基層落實(shí)情況的檢驗(yàn)點(diǎn)，也是制定新政策、推開(kāi)新工作的試驗(yàn)田。區(qū)委政法委負(fù)責(zé)同志說(shuō)，在完成上級(jí)任務(wù)的同時(shí)，依托“一線(xiàn)工作法”發(fā)動(dòng)群防群治、開(kāi)展禁毒宣傳效果很好，被評(píng)為公安系統(tǒng)先進(jìn)。大家認(rèn)為，通過(guò)“一線(xiàn)工作法”完善政策的過(guò)程，既是改進(jìn)工作的過(guò)程，也是教育引導(dǎo)群眾的過(guò)程，這實(shí)際上是一回事。區(qū)信訪(fǎng)辦的同志說(shuō)，通過(guò)基層反饋情況“查漏補(bǔ)缺”，把工作做在前面，群眾對(duì)上反映問(wèn)題自然就少，現(xiàn)在全區(qū)信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)量每年下降6至10個(gè)百分點(diǎn)，2010年下降21%，2011年信訪(fǎng)件次下降27.4%、人次下降13%。有關(guān)部門(mén)結(jié)合“一線(xiàn)工作法”，推出“滿(mǎn)意物業(yè)”、“達(dá)標(biāo)市容”、“名師課堂”、“健康快車(chē)進(jìn)社區(qū)”等幾十項(xiàng)惠民政策，受到了群眾歡迎。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

楊浦區(qū)七年如一日實(shí)施“一線(xiàn)工作法”不容易，更為可貴的是，他們適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，不斷在內(nèi)容形式、方法機(jī)制上創(chuàng)新完善，使群眾工作煥發(fā)出旺盛生機(jī)和活力。這對(duì)于建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)基層組織建設(shè)年工作，具有重要啟示。

1.必須立足于直接聯(lián)系

“一線(xiàn)工作法”有效解決了機(jī)關(guān)干部脫離基層、脫離群眾、脫離實(shí)際的問(wèn)題。實(shí)踐證明，聯(lián)系群眾是黨員干部的基本功，不能以服務(wù)代替直接聯(lián)系。目前，有的干部連群眾的門(mén)都敲不開(kāi)，不會(huì)與群眾平等交流，說(shuō)的話(huà)群眾聽(tīng)不懂，干的事群眾不理解，這是不正常的。同時(shí)，我們真切感到，聯(lián)系群眾貴在直接、重在經(jīng)常，必須像“一線(xiàn)工作法”那樣，“一竿子插到底”，定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定目標(biāo)，人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手，了解群眾的真實(shí)想法。座談時(shí)有的同志講，要人到、心到、感情到，像“魚(yú)兒”生活在“水”中，從“水”中汲取營(yíng)養(yǎng)，學(xué)會(huì)翻騰的本領(lǐng)，很有道理。

2.必須聚焦于解決問(wèn)題

“一線(xiàn)工作法”要旨是為民服務(wù)，核心是解決問(wèn)題。通過(guò)十萬(wàn)余次走訪(fǎng)，萬(wàn)余場(chǎng)宣講報(bào)告，萬(wàn)余件難事實(shí)事，讓百萬(wàn)群眾受益受鼓舞。實(shí)踐證明，與群眾打交道，解決問(wèn)題是立身之本，最有說(shuō)服力；解決不了問(wèn)題，方法不是好方法，干部不是好干部，“包裝”得再好也沒(méi)用。我們推動(dòng)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，不是講空話(huà)而是辦實(shí)事，一定要以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，把基層組織難題和“柴米油鹽醬醋茶”等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為各級(jí)干部的“頭等大事”，明確責(zé)任、時(shí)限和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，竭盡全力辦好，這樣才能增強(qiáng)感染力和影響力，關(guān)鍵時(shí)候“鎮(zhèn)得住臺(tái)”。

3.必須依托于組織整合當(dāng)前，社會(huì)階層分化，利益格局復(fù)雜，群眾訴求多樣，單靠某一方面力量，不能“包打天下”。楊浦區(qū)以街道社區(qū)黨組織為核心，以區(qū)域化黨建為平臺(tái)，引導(dǎo)所有單位黨員干部、經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者直接服務(wù)群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾。比如，在動(dòng)遷工作中，除街道社區(qū)正常工作力量外，組織律師、調(diào)解能手、法律顧問(wèn)等“明白人”進(jìn)社區(qū)，使民意上達(dá)、滿(mǎn)意拆遷成為常態(tài)。借鑒這些做法，要實(shí)施系統(tǒng)動(dòng)員、條塊聯(lián)手、全員整合，把基層組織建設(shè)成為為群眾謀利益的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部在直接服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性，構(gòu)建組織引領(lǐng)、干部帶頭、各方參與、社會(huì)協(xié)同的格局。

4.必須著眼于歷練干部

楊浦區(qū)通過(guò)“導(dǎo)師帶徒”的辦法，引導(dǎo)干部到基層實(shí)踐中砥礪作風(fēng)，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。實(shí)踐證明，大樓里培養(yǎng)不出與群眾的真感情，學(xué)不到實(shí)打?qū)嵉娜罕姺ㄗ?，自覺(jué)自發(fā)地走進(jìn)基層，真心實(shí)意地服務(wù)群眾，才能入耳入腦、入心入行，轉(zhuǎn)化為思想行為、價(jià)值追求和實(shí)際能力。我們要牢固樹(shù)立在基層積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)向，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到基層實(shí)踐中開(kāi)眼界、學(xué)見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)本事，爭(zhēng)做深入基層的帶頭實(shí)踐者、服務(wù)群眾的堅(jiān)定執(zhí)行者和群眾利益的自覺(jué)維護(hù)者，為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第二篇：一線(xiàn)工作法

一線(xiàn)工作法

2010年

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，民爆行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，新的形勢(shì)和新的任務(wù)。為適應(yīng)民爆行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，楊總對(duì)我公司提出了新的更高的要求。我公司領(lǐng)導(dǎo)以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為抓手，大力推行“力量向一線(xiàn)傾斜、領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮，業(yè)務(wù)骨干在一線(xiàn)培養(yǎng)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，服務(wù)在一線(xiàn)體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)總結(jié)，形象在一線(xiàn)樹(shù)立、成績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造”的“一線(xiàn)工作法”.堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、保障安全的一項(xiàng)保證措施來(lái)抓。著力深化“一線(xiàn)工作法”，努力做到“四個(gè)到位”，引導(dǎo)干部撲下身子，靜下心，真抓實(shí)干，較好地解決了部分干部作風(fēng)不深入、管理措施不到位的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)了干部的責(zé)任心和主動(dòng)性。

一是上級(jí)精神傳達(dá)到位。組織理論學(xué)習(xí)和座談會(huì)使職工了解上級(jí)精神，加強(qiáng)理論、安全、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，明確工作任務(wù)和當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。每個(gè)站、隊(duì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議情況都要做好會(huì)議記錄。二是基層信息反饋到位。領(lǐng)導(dǎo)干部同一線(xiàn)人員同吃同住、共同勞動(dòng)、相互學(xué)習(xí)。將心比心，以心換心，這樣便于了信息反饋和溝通。三是工作總結(jié)評(píng)比到位。常言說(shuō)：“一線(xiàn)是實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)，也是出經(jīng)驗(yàn)的地方?！鳖I(lǐng)導(dǎo)都親自參加一線(xiàn)艱難、險(xiǎn)重的工作，了解一線(xiàn)實(shí)際情況。便于總結(jié)取得的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，明確了下步工作要點(diǎn)。四是獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到位。依據(jù)爆破現(xiàn)場(chǎng)錄像資料的檔案管理，對(duì)爆破人員實(shí)行量化考核管理。優(yōu)秀的，可直接作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的對(duì)象，作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；對(duì)表現(xiàn)差、工作造成被動(dòng)局面的給予通報(bào)批評(píng)、處罰，并采取“末位淘汰制”。公司正在建立完善一線(xiàn)檢驗(yàn)員工、一線(xiàn)考核獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)戰(zhàn)大練兵，讓典型在一線(xiàn)推廣。隊(duì)伍在一線(xiàn)磨練。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)靜下心、沉下身，深入一線(xiàn)開(kāi)展工作，密切了與基層的聯(lián)系，切實(shí)做深做細(xì)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。通過(guò)不斷地“學(xué)中干，干中學(xué)”進(jìn)一步提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握有關(guān)法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。適時(shí)召開(kāi)有關(guān)爆破安全、技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步放大典型效應(yīng)，切實(shí)做到在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)典型，在一線(xiàn)總結(jié)典型，在一線(xiàn)推廣典型。

十分注重安全管理，推行化精細(xì)管理。從現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，積極開(kāi)展了以“整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律、整頓秩序、整頓現(xiàn)場(chǎng)”為內(nèi)容的五整頓活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并努力做到“見(jiàn)于未萌，禁于未發(fā)”，把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，或使可能出現(xiàn)的問(wèn)題事先得到預(yù)防。以查隱患、查質(zhì)量、查勞動(dòng)紀(jì)律、查工作作風(fēng)為主要職責(zé)。把精細(xì)管理理念貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程。對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處理，按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理意見(jiàn)、整改落實(shí)的程序，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于現(xiàn)場(chǎng)管理的全過(guò)程，形成嚴(yán)密的安全管理防線(xiàn)。最終以增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性為目的，推動(dòng)爆破工作步入良性發(fā)展的軌道。公司領(lǐng)導(dǎo)以“下”為上，腳往“施工現(xiàn)場(chǎng)跑”，眼睛往“施工現(xiàn)場(chǎng)”看，心往“施工現(xiàn)場(chǎng)”想，勁往“施工現(xiàn)場(chǎng)”使，工作要往“施工重點(diǎn)”地方干，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了工作，確保了安全生產(chǎn)。有效實(shí)現(xiàn)了安全管理“零距離”。打破了單一的逐級(jí)安全管理體制，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)管理過(guò)程的閉路循環(huán)，形成了安全管理人人有份、人人有責(zé)、人人能管事的管理格局，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。實(shí)際操作過(guò)程中，把重點(diǎn)放在管理環(huán)節(jié)中，以《爆破安全生產(chǎn)操作規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，每月進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)疑難問(wèn)題必須立即解決、對(duì)違紀(jì)違章進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，確保維護(hù)正常生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人的管理。做到重點(diǎn)部位不放過(guò)，重點(diǎn)人員不放松。配送、爆破作業(yè)是安全事故易發(fā)和有前例的重要環(huán)節(jié)。從所涉及人員的工作、責(zé)任、思想進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)管理，保持“風(fēng)路暢、風(fēng)量足”，對(duì)違規(guī)者實(shí)行了重處重罰，造成事故者，都按四不放過(guò)原則追到人頭。嚴(yán)肅處理，從不姑息遷就。

在安全工作中，始終堅(jiān)持安全第一，“安全責(zé)任重于泰山”。培養(yǎng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全教育，繼續(xù)通過(guò)宣傳、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、安全知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試、事故分析等措施來(lái)增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高職工安全知識(shí)和安全技能，變壓力為動(dòng)力，變“要我安全”為我要安全，增強(qiáng)公司安全工作嚴(yán)管?chē)?yán)教嚴(yán)罰的認(rèn)同感和抓安全工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性，促進(jìn)人的本質(zhì)安全。

克服困難、開(kāi)拓創(chuàng)新、降低成本、提高效益，努力完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。強(qiáng)化員工安全意識(shí)，從自身教訓(xùn)中提煉出員工靈魂的警句，逐漸形成員工認(rèn)同的安全文化理念。牢固樹(shù)立“安全務(wù)必優(yōu)先，安全務(wù)必從嚴(yán)”，花大力氣、下硬功夫，全方位、多層面、多角度地抓好安全。按照“寧要虧損、不要傷死；寧停產(chǎn)整頓、不盲目生產(chǎn)的指導(dǎo)思想”，突出“天天安全、警鐘長(zhǎng)鳴”的觀念，努力實(shí)現(xiàn)全年“安全事故為零”的目標(biāo)。

管好人、用好人，充分調(diào)動(dòng)全員積極性，讓人人都為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、發(fā)揮好群策群力作用；繼續(xù)推行層級(jí)管理制度，一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)抓好一級(jí)，抓落實(shí)、抓出成效；抓住特種作業(yè)人員的管理，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)，思想意識(shí)、工作能力方面的考核。加強(qiáng)過(guò)程管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，充分發(fā)揮督查作用，要求工作盡可能“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、真”，做到針對(duì)性強(qiáng)，讓重點(diǎn)部位的安全得到有效控制。進(jìn)一步挖掘工作中管理空白和真空帶，及時(shí)消除隱患在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范化、制度化管理。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是安全生產(chǎn)的重要保證。為此，公司制定了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力建立健全公司各項(xiàng)規(guī)章制度，依照《河北省民爆器材管理?xiàng)l例》及總公司制定的《百分量化考核細(xì)則》及時(shí)制定修改出臺(tái)了 等 項(xiàng)職責(zé)、制度，并把制度全部上墻，定期組織學(xué)習(xí)，使規(guī)章制度深入人心。切實(shí)做到有章可循、違章必究，嚴(yán)格規(guī)章制度管理。一方面，建立健全安全領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，每月至少二次對(duì)各站、隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期整改，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)絕不生產(chǎn)。制定了安全隱患排查規(guī)定，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員帶班作業(yè)作為硬性規(guī)定來(lái)抓，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行主動(dòng)整改和排除，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。

全面推進(jìn)爆破、倉(cāng)儲(chǔ)、配送工作。

全年爆破炸藥噸，管類(lèi)萬(wàn)發(fā)；全年運(yùn)輸炸藥噸，管類(lèi) 萬(wàn)發(fā)，全年無(wú)一起安全事故發(fā)生，注重安全生產(chǎn)培訓(xùn)。利用停工民爆物品期間全公司開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每月定時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，并建檔管理。安全生產(chǎn)，必須依靠較強(qiáng)的安全意識(shí)。為此，全礦職工經(jīng)過(guò)全員培訓(xùn)上崗，特種人員參加各種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)持證上崗。讓全礦職工成為采礦專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全意識(shí)兼?zhèn)涞膭趧?dòng)者。在具體工作過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)人員安全意識(shí)的教育，每天利用班前會(huì)議強(qiáng)化安全意識(shí)和安全管理工作，使企業(yè)職工不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

積極推行準(zhǔn)軍事化管理。公司普遍推行準(zhǔn)軍事化管理，通過(guò)行動(dòng)軍事化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、語(yǔ)言規(guī)范化。幾多耕耘，幾多收獲。通過(guò)“一線(xiàn)工作法”一系列的管理辦法深入實(shí)施，工作質(zhì)量和效率明顯提高。但這僅僅是個(gè)開(kāi)始，我們要進(jìn)一步探索，不斷豐富和完善，使“一線(xiàn)工作法”一系列的管理辦法能真正起源于一線(xiàn)，落實(shí)在一線(xiàn)，提高在一線(xiàn)，完成了階段性發(fā)展任務(wù)，理清了思路，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。這必將推動(dòng)我公司各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

為了確保安全生產(chǎn)條件，企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。對(duì)各站倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行整改，使倉(cāng)庫(kù)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，企業(yè)將繼續(xù)加大改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心和支持，有了主管部門(mén)的政策以及安全指導(dǎo)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)有了重要保障。一個(gè)企業(yè)的安全，完全取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的理念。有的企業(yè)業(yè)主為了追求所謂的經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視安全生產(chǎn)，最終導(dǎo)致了悲劇以及更大的經(jīng)濟(jì)損失。但是，我公司把安全生產(chǎn)放在首要位臵。為此，企業(yè)專(zhuān)門(mén)為自己制定了一個(gè)“零事故”的目標(biāo)和口號(hào)。為了這個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，辦企業(yè)是要有經(jīng)濟(jì)效益，但是必須確保安全條件才具有真正的經(jīng)濟(jì)效益”。不論什么時(shí)候，不論任何會(huì)議，都把安全工作放在首位。由于對(duì)安全意識(shí)的重視，企業(yè)走向穩(wěn)步正常規(guī)范程序。

人性化管理，以情為連接。以“同事相處，友愛(ài)尊重”的形式，在工作、生活中同甘共苦締結(jié)友情。使得工作配合默契、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，和諧完美地促進(jìn)工作任務(wù)的完成。

第三篇：一線(xiàn)工作法（推薦）

“一線(xiàn)工作法”學(xué)習(xí)

2014.04.04 “一線(xiàn)工作法”概括為“六個(gè)一”：

一是力量向一線(xiàn)傾斜，就是通過(guò)深入基層、深入群眾，全面了解真實(shí)情況，把工作力量集中向基層傾斜，向一線(xiàn)傾斜；

二是問(wèn)題在一線(xiàn)解決，就是要把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在基層，解決在一線(xiàn)，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；

三是感情在一線(xiàn)融合，就是要通過(guò)與群眾零距離的接觸，培養(yǎng)親民愛(ài)民的魚(yú)水情懷，融洽干部群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系； 四是干部在一線(xiàn)檢驗(yàn)，就是要通過(guò)拜群眾為師，在實(shí)踐中磨煉，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、破解工作難題的本領(lǐng)；

五是形象在一線(xiàn)樹(shù)立，就是要通過(guò)深入一線(xiàn)，深入現(xiàn)場(chǎng)，謀實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽(yù)，樹(shù)立新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象

六是政績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造，就是做工作、辦事情的績(jī)效究竟如何，要讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，讓群眾得實(shí)惠，由人民來(lái)評(píng)判；

黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“456”工作法

主要內(nèi)容

（一）四進(jìn)家門(mén)。即以政策宣講、解決問(wèn)題、幫困帶富、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的“四進(jìn)家門(mén)”活動(dòng)。推動(dòng)黨員干部主動(dòng)上門(mén)服務(wù)群眾常態(tài)化，全力實(shí)現(xiàn)扶持一批發(fā)展項(xiàng)目、解決一批民生問(wèn)題、強(qiáng)化一批基層組織、鍛煉一批黨員干部的目標(biāo)。積極推進(jìn)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)村入戶(hù)，方便基層群眾辦事，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)政府職能由傳統(tǒng)管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（二）五措梯進(jìn)。即以發(fā)卡征集問(wèn)題、日記分析問(wèn)題、建賬梳理問(wèn)題、專(zhuān)辦解決問(wèn)題、入檔考核問(wèn)題解決情況為主要內(nèi)容的“五措梯進(jìn)”措施。

1、發(fā)卡征集問(wèn)題。黨員干部要根據(jù)服務(wù)范圍和幫扶結(jié)對(duì)情況，深入基層發(fā)放“征求意見(jiàn)卡”，明確告知承諾事項(xiàng)和聯(lián)系方式等內(nèi)容，主動(dòng)收集群眾生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題，幫扶單位要記錄好民情臺(tái)帳，逐戶(hù)建檔立卡，全面了解結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象致貧原因和程度，掌握第一手情況，要落實(shí)解決問(wèn)題首問(wèn)負(fù)責(zé)制，及時(shí)回應(yīng)和解決群眾訴求。

2、日記分析問(wèn)題。黨員干部要堅(jiān)持記寫(xiě)民情日記，如實(shí)記錄日常工作和下基層服務(wù)群眾的所見(jiàn)所聞和心得體會(huì)，特別要真實(shí)記錄群眾提出的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，不斷增強(qiáng)黨員干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。民情日記經(jīng)群眾（聯(lián)系嘎查村、社區(qū)黨組織）簽字（蓋章）確認(rèn)后，記入黨員干部個(gè)人民情臺(tái)帳。

3、建賬梳理問(wèn)題。黨員干部在日常工作和下基層過(guò)程中，要對(duì)征集到的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，黨員干部個(gè)人可以解決的事項(xiàng)，記入民情事項(xiàng)個(gè)人專(zhuān)辦臺(tái)賬，并明確具體措施和完成時(shí)限；對(duì)個(gè)人難以解決的，記入個(gè)人交辦臺(tái)賬，上交所在黨組織統(tǒng)一辦理。各部門(mén)

和各單位要對(duì)聯(lián)系嘎查村、社區(qū)存在的主要問(wèn)題、黨員干部上交的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，記入民情臺(tái)賬。

4、專(zhuān)辦解決問(wèn)題。單位和黨員干部可以自行解決的問(wèn)題，由單位和黨員干部個(gè)人專(zhuān)辦；需要其它部門(mén)解決的問(wèn)題，交至其主管部門(mén)專(zhuān)辦；由多個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌解決或難以在本層面解決的問(wèn)題，要及時(shí)提交上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)研究解決。

5、入檔考核問(wèn)題解決情況。建立黨員干部民情檔案，將黨員干部《民情日記》和《工作臺(tái)賬》按期記錄入檔。民情檔案入檔情況將作為黨員干部評(píng)優(yōu)和晉職推薦提名的重要依據(jù)。

（三）六個(gè)一遍。即以每月走訪(fǎng)一遍村、社區(qū)“兩委”班子、每季度走訪(fǎng)一遍幫困對(duì)象、每季度走訪(fǎng)一遍特殊群體、每半年走訪(fǎng)一遍模范人物、每半年走訪(fǎng)一遍工商個(gè)體戶(hù)、每季度梳理一遍民生政策落實(shí)情況為主要內(nèi)容的“六個(gè)一遍”。

1、每月走訪(fǎng)一遍村、社區(qū)“兩委”班子。深入村、社區(qū)“兩委”班子走訪(fǎng)一遍，積極參與村、社區(qū)“兩委”班子集中性會(huì)議和活動(dòng)，及時(shí)了解掌握“兩委”班子運(yùn)行情況和活動(dòng)陣地管理使用情況；協(xié)調(diào)理順村、社區(qū)“兩委”班子關(guān)系，規(guī)范議事決策程序；推進(jìn)各項(xiàng)惠民政策全程透明運(yùn)行，保障各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處；做好困難群眾和特殊群體摸排工作，及早發(fā)現(xiàn)和有效化解社會(huì)矛盾糾紛；結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，幫助開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、每季度走訪(fǎng)一遍幫困對(duì)象。幫扶單位和黨員干部每季度至少要走訪(fǎng)一遍幫扶對(duì)象，通過(guò)分類(lèi)落實(shí)幫扶措施，保障無(wú)勞動(dòng)能力幫扶對(duì)象的基本生活條件；對(duì)已幫助落實(shí)致富項(xiàng)目的幫扶對(duì)象，要擴(kuò)大項(xiàng)目收益和規(guī)模，努力提升困難群眾自主脫貧致富能力。

3、每季度走訪(fǎng)一遍特殊群體。加大對(duì)“留守兒童”、“空巢老人”和殘疾人的關(guān)懷力度，每季度要組織黨員干部開(kāi)展一次走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，使他們充分感受到黨和政府的溫暖。

4、每半年走訪(fǎng)一遍模范人物。黨員干部每半年要走訪(fǎng)一遍勞動(dòng)模范、道德模范和學(xué)科帶頭人、實(shí)用人才、模范黨員、致富帶頭人等先進(jìn)人物，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)和完善工作。要大力宣傳各類(lèi)模范人物的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮模范人物的示范引領(lǐng)作用，匡正社會(huì)風(fēng)氣。要著力構(gòu)建有利于模范人物干事創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政策支撐，落實(shí)保障措施，力爭(zhēng)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

5、每半年走訪(fǎng)一遍工商個(gè)體戶(hù)。根據(jù)服務(wù)范圍，每半年走訪(fǎng)一遍工商個(gè)體戶(hù)，寓管理于服務(wù)之中，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題；不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

6、每季度梳理一遍民生政策落實(shí)情況。黨組織每季度要梳理一遍各類(lèi)民生政策的落實(shí)情況，及時(shí)改進(jìn)完善工作，確保各項(xiàng)民生政策更加貼近基層實(shí)際、符合群眾需求。

第四篇：一線(xiàn)工作法

推行“一線(xiàn)工作法”創(chuàng)新幫扶工作

——阿里河森工公司（林業(yè)局）工會(huì)創(chuàng)新申報(bào)材料

阿里河森工公司（林業(yè)局）工會(huì)結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞公司（林業(yè)局）工作重心，大力營(yíng)造文明、和諧、發(fā)展、創(chuàng)新的氛圍，在扶貧幫困工作中不斷創(chuàng)新幫扶形式，拓展幫扶內(nèi)容，滿(mǎn)腔熱忱為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事，使困難職工深深感受到黨和企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。

2013年，公司工會(huì)結(jié)合在幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題制定并推行了“情況在一線(xiàn)掌握、思路在一線(xiàn)創(chuàng)新、工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、實(shí)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造、作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“一線(xiàn)工作法”載體活動(dòng)，促進(jìn)了各級(jí)黨員干部特別是工會(huì)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，解決了“一線(xiàn)問(wèn)題”，化解了基層矛盾，維護(hù)了企業(yè)和諧發(fā)展穩(wěn)定，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視 公司成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，各部委科室主要負(fù)責(zé)人為成員的困難職工幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了困難職工幫扶中心，幫扶中心分配專(zhuān)兼職工作人員3名，配臵了電腦、電話(huà)、打印機(jī)、照相機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備，并由一名副主席分管幫扶

1工作主抓工作的實(shí)施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期和不定期到基層一線(xiàn)調(diào)研，以走訪(fǎng)困難職工、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式為困難職工解難事、辦實(shí)事。在公司領(lǐng)導(dǎo)影響帶動(dòng)下，基層黨員干部都能帶頭深入一線(xiàn)到職工中去，進(jìn)職工家門(mén)、知職工家情、解職工家憂(yōu)、幫職工致富，真正做到了“情況在一線(xiàn)掌握、思路在一線(xiàn)創(chuàng)新、工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、實(shí)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造、作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變”。

（二）制定措施 制定了《阿里河森工公司（林業(yè)局）幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度》，明確了工作目標(biāo)，確定了工作原則、工作紀(jì)律、工作職責(zé)，完善了幫扶救助工作流程。修改下發(fā)了《阿里河森工公司（林業(yè)局）困難職工幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《阿里河森工公司（林業(yè)局）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工制度》及職工捐助管理辦法，困難職工幫扶資金管理辦法，困難職工幫扶中心檔案管理制度等一系列制度，同時(shí)針對(duì)每個(gè)階段幫扶內(nèi)容的不同制定相應(yīng)的百分考核辦法，對(duì)幫扶工作突出有亮點(diǎn)的單位實(shí)行“即時(shí)通報(bào)、月點(diǎn)評(píng)、月打分”制度，并進(jìn)行公開(kāi)，使各單位都能相互了解、學(xué)習(xí)幫扶工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，達(dá)到幫扶工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，在全公司上下形成了良好的幫扶氛圍。

（三）強(qiáng)化載體 2013年工司工會(huì)在全公司開(kāi)展了“雙百”重點(diǎn)幫扶活動(dòng)，即：重點(diǎn)幫扶百名特困戶(hù)、重點(diǎn)困難戶(hù)、重點(diǎn)幫扶百名困難職工子女就學(xué)活動(dòng)。經(jīng)各基層工會(huì)組織認(rèn)

真走訪(fǎng)調(diào)查摸底，公司工會(huì)確定2013年“兩節(jié)”送溫暖特困戶(hù)42戶(hù)、重點(diǎn)困難戶(hù)81戶(hù)，金秋助學(xué)困難職工子女101名，為2013年“雙百”活動(dòng)重點(diǎn)幫扶對(duì)象?；顒?dòng)中各單位根據(jù)本單位和困難職工實(shí)際制定幫扶措施，積極開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)。

1、搭建平臺(tái)，定期幫扶。全公司成立“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”19個(gè)，志愿者人數(shù)達(dá)191人，志愿服務(wù)隊(duì)利用節(jié)假日、雙休日為困難職工打掃衛(wèi)生、劈燒柴、維修房屋、買(mǎi)煤送燒柴、自籌資金為困難職工購(gòu)買(mǎi)生活用品、幫助家庭經(jīng)濟(jì)戶(hù)平整場(chǎng)地、采摘晾曬木耳等，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。如阿南林場(chǎng)愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)集體為96歲孤寡老人唐秀芝過(guò)生日并送去生日蛋糕、果籃、蔬菜等生日禮物。劉正春是西棱梯林場(chǎng)的職工，2012年患直腸癌手術(shù)化療，花光家里所有積蓄并欠下近2萬(wàn)元的外債，喪失勞動(dòng)能力，妻子沒(méi)工作，僅靠夏季種植蔬菜大棚維持生活且勞動(dòng)力欠缺無(wú)錢(qián)雇人，林場(chǎng)工會(huì)得知這一情況，組織愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)多次來(lái)到劉正春家?guī)椭秸恋亍⒉逖?、進(jìn)行田間管理，并和黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)商林場(chǎng)食堂所用蔬菜全部在劉正春家購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)號(hào)召林場(chǎng)職工購(gòu)買(mǎi)劉正春家蔬菜，幫助其增加收入。公司工會(huì)為其辦理醫(yī)療救助3千元，并積極協(xié)調(diào)民政部門(mén)為他們夫妻二人辦理了低保，通過(guò)局場(chǎng)兩級(jí)的幫扶，使他們家的生活狀況有了很大的改變，成為我公司幫扶工作的一大亮點(diǎn)。2013年全公

司愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)累計(jì)活動(dòng)158次，參加人數(shù)937人，義務(wù)出動(dòng)工時(shí)2273小時(shí)，為困難職工辦好事222件。

2、延伸觸角，豐富形式。不斷創(chuàng)新“金秋助學(xué)”活動(dòng)載體，3月份公司所轄7個(gè)林場(chǎng)所舉辦了“春風(fēng)送暖 愛(ài)心助學(xué)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，7個(gè)林場(chǎng)的工會(huì)主席分別與所在單位最困難的職工子女結(jié)成“一助一”幫扶對(duì)子，為他們購(gòu)買(mǎi)了書(shū)包、圖書(shū)、筆、本、學(xué)習(xí)資料等學(xué)習(xí)用品，并與幫扶對(duì)象簽訂了長(zhǎng)期幫扶協(xié)議書(shū)，制定了長(zhǎng)效幫扶計(jì)劃。公司工會(huì)于4月份向即將參加高考的困難職工子女送去了“致莘莘學(xué)子的一封信”鼓勵(lì)貧困考生堅(jiān)定信念、刻苦學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏實(shí)現(xiàn)理想。

3、率先垂范，引領(lǐng)帶動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在扶貧幫困工作中，高度重視，俯下身子，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層、深入困難職工家庭，傾聽(tīng)他們的呼聲和困難，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，和困難職工真正結(jié)成了“窮親戚”，拉近了干部與職工的距離，改進(jìn)了干部作風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”和“多助一”活動(dòng)中，公司12名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與12戶(hù)困難職工家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，送去慰問(wèn)金0.7萬(wàn)元，156名副科級(jí)以上干部與44戶(hù)困難職工家庭結(jié)成“多助一”幫扶對(duì)子，送去慰問(wèn)金3萬(wàn)元。

4、匯聚愛(ài)心，傳遞正能量。積極開(kāi)展季訪(fǎng)月助和“學(xué)雷鋒 獻(xiàn)愛(ài)心”職工捐助活動(dòng)，公司工會(huì)和基層工會(huì)每季度走訪(fǎng)困難職工25%以上，對(duì)于走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，隨時(shí)予以解

決處理，西棱梯林場(chǎng)工會(huì)在走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)困難職工張艷芳（本人肢體殘疾，孩子智力殘疾）家已經(jīng)到了無(wú)米下鍋的境地，立即和公司工會(huì)聯(lián)系，購(gòu)買(mǎi)了米面油為她家送去，解決了她家的燃眉之急。截至目前，累計(jì)臨時(shí)救助困難戶(hù)25戶(hù)，共發(fā)放臨時(shí)性生活救助和醫(yī)療救助3.48萬(wàn)元。公司工會(huì)還制定了職工捐助管理辦法，并實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的職工捐什么給困難職工發(fā)放什么向困難職工急需什么向困難職工捐助什么的轉(zhuǎn)變。公司機(jī)關(guān)工會(huì)在深入困難職工家庭走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)特困戶(hù)郭春榮（遺屬和兩個(gè)殘疾兒子一起生活）家里3口人的被褥破爛陳舊不能遮體，立即動(dòng)員機(jī)關(guān)干部捐助了3套嶄新的被褥送去，解決了她們家冬季御寒問(wèn)題，2013年全公司干部職工捐助物品折合資金3.1萬(wàn)元，受助困難職工261人，受助物品折合資金2.5萬(wàn)元。在元旦春節(jié)送溫暖和金秋助學(xué)期間組織公司干部職工捐款兩次，累計(jì)捐款7.84萬(wàn)元，并及時(shí)發(fā)放到困難職工和困難學(xué)子手中。

二、取得成效

阿里河森工公司工會(huì)通過(guò)推行“一線(xiàn)工作法”使公司幫扶工作取得了是實(shí)實(shí)在在的效果，公司干部職工的思想觀念由過(guò)去的要我?guī)拖蛭乙獛娃D(zhuǎn)變，紛紛深入一線(xiàn)困難職工家中，采取各種措施幫助困難職工解決實(shí)際困難，真正做到了把人“沉下去“，把心“帶下去”，從困難職工最“盼”的事情做起，從困難職工最“難”的事情干起，從困難職工最

“怨”的事情改起，使公司的扶貧幫困工作真正做到了全覆蓋、不遺漏，形成了公司廣大干部職工人人關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型崛起、富民興林發(fā)揮了重要作用。

第五篇：一線(xiàn)工作法

“一線(xiàn)工作法”計(jì)劃

2014年本人結(jié)合工作實(shí)際，按照“一線(xiàn)工作法”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)深入一線(xiàn)，積極破解難題在辦事處黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、我的一線(xiàn)是什么？（2014工作任務(wù)）

1、協(xié)助“食藥所”做好轄區(qū)食品安全工作。

2、與科長(zhǎng)共同完成綜合治稅560萬(wàn)目標(biāo)。

3、協(xié)助辦事處安監(jiān)中隊(duì)做好安全檢查工作。

4、針對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)全國(guó)安全社區(qū)”要求，完善相關(guān)資料，至少獨(dú)立完成一個(gè)項(xiàng)目。

5、做好節(jié)水節(jié)電宣傳工作，完成每季度節(jié)水目標(biāo)。

二、利用一線(xiàn)工作法做好全年工作

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

本人將認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行辦事處黨工委決定。積極參加辦事處組織的各種政治活動(dòng)，以大局為重，辨明是非，不斷加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng)；不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；講團(tuán)結(jié)、講正義，有高度的事業(yè)心、責(zé)任心和有寬闊的胸懷。

2、認(rèn)真做好科室工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展科是辦事處一個(gè)大科室，一直以服務(wù)于轄區(qū)企業(yè)，發(fā)展和壯大轄區(qū)經(jīng)濟(jì)為主?？剖页袚?dān)著轄區(qū)稅收、招商引資、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、社會(huì)零售品銷(xiāo)售額統(tǒng)計(jì)等上級(jí)對(duì)我辦考核的任務(wù)指標(biāo)，任務(wù)較重，工作量較大。在工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面完成各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)定信心，克服困難，找準(zhǔn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，最終完成上級(jí)布置的任務(wù)。

3、不斷提高自身素質(zhì)。

從我個(gè)人自身來(lái)講，始終堅(jiān)持：一是學(xué)，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干；二是做，在做事中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；三是思，在思考中提升自我，從而全面提高個(gè)人素質(zhì)。這樣就能更好的完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，完成其他綜合性工作。

4、提高辦事效率。

科室任務(wù)繁重，一件壓著以一件，我將堅(jiān)持以質(zhì)量、效率為工作準(zhǔn)則，在堅(jiān)持保證質(zhì)量的前提下堅(jiān)持當(dāng)日事情當(dāng)日結(jié)束，一是能讓服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意，二是我也能取得成果，不會(huì)浪費(fèi)機(jī)會(huì)。

作為基層的一名年輕工作者，應(yīng)時(shí)刻牢記人民是國(guó)家的主人，人民的需要就是我們的職責(zé)所在，人民的利益就是我們最高的利益。我們應(yīng)生長(zhǎng)于人民群眾之中，成長(zhǎng)發(fā)展于人民群眾之中，“俯首甘為孺子牛”，“為人民服務(wù)到白頭”，為二七未來(lái)，為人民群眾奉獻(xiàn)自己的全部熱情和心血。