第一篇：符家屯后進村整頓實施方案11

符家屯后進村整頓總結

我村被市區(qū)確定為后進村后，我村兩委領導高度重視，加強責任，加強領導，加大投入，千方百計做好后進村整頓工作，現(xiàn)將整頓工作總結匯報如下：

一、組織機構和工作力量

為了盡快完成后進村整頓工作，實現(xiàn)摘帽，我村成立了后進村整頓工作領導小組，由工農鄉(xiāng)黨委委員、駐村第一書記左戰(zhàn)為指揮長，由新一屆黨委書記冀建設為組長，黨委副書記為副組長，黨委其他成員為成員，認真分析后進原因，逐條逐個落實解決。

二、收集群眾意見

2011年12月30日，市里在我村舉行了安臵房建設開工儀式后，由于時間緊，宣傳工作不到位，給硫酸廠職工和群眾造成很大的怨氣，頻頻上訪，經過勸說后，大規(guī)模群眾來村反映問題，集中反映問題情況如下：

自2月中旬至3月下旬群眾不斷向村、鄉(xiāng)、區(qū)集體反映或上訪。經歸納，群眾反映問題大致有以下幾方面：

1、硫酸廠資產及物資處理不透明，要求公示

2、退休群眾要求待遇增加，提高退休金

3、村民代表發(fā)放2.7萬問題

4、脫離集體群眾要求按工齡辦理退休

5、上班期間傷殘群眾要求享受傷殘待遇，并給予照顧

6、部分職工（特耐）要求補交養(yǎng)老金

7、符鴻遠占用集體土地問題

8、村西土地8畝出租按6畝出租問題

三、整頓措施

針對群眾提出反映的問題，村里先后出臺了一系列措

施來解決，一 是在2012年1月11日召開了村民代表擴大會議，推選產生了城中村改造監(jiān)督小組，今后將全程參加城中村改造過程中進行全面監(jiān)督；并先后召開監(jiān)督小組會議，向監(jiān)督小組成員耐心解釋村民提出的意見，不少群眾反映的問題已經落實清楚；二是在2012年2月23日召開了村民代表大會，討論通過“關于增加退休人員退休金的決定”以保證退休人員的生活穩(wěn)定；三是在2012年2月29日召開村民代表大會，討論通過“關于制定硫酸廠職工分流安臵的決定”； 為89名職工辦理了退休手續(xù)，安臵職工48名，沒有安臵的職工每月發(fā)放生活費300元。四是3月13日區(qū)鄉(xiāng)抽調專門人員成立聯(lián)合調查組，對硫酸廠所有賬目進行清查審核，力爭在一個月內將賬查清。五是加強普法教育、加大宣傳力度，引導群眾依法、有序上訪。開展多種形式的普法教育，對排查出的重點人員進行一對一的法制教育。

2012年5月13日，選舉產生配合區(qū)聯(lián)合調查組群眾代

表5人，配合區(qū)聯(lián)合調查組工作，進一步疏通村民群眾反映問題的訴求渠道，及時、準確、全面的了解符家屯村的情況，同時在村內顯要位臵設立了五個意見箱，廣泛收集村民群眾反映各項訴求。

牡丹文化節(jié)期間，村兩委領導研究決定，給全村60歲

老人每人發(fā)放100元補助，讓老人都感到了兩委班子的關心，為了保證村民出行順利，新一屆村黨委下大力氣，在村資金緊的時候，花費十余萬元對我村東出入口主要道路進行了整修，整修后道路平整通暢，得到了百姓的支持。

5月17日，為了更好的學習城中村拆遷經驗，區(qū)委區(qū)

政府組織下，我村村民代表、城中村改造監(jiān)督小組代表以及村領導到廣東獵德村進行考察學習，經過2天的學習，代表們對今后我村的城中村改造充滿信心，表示一定會發(fā)揮代表的宣傳、監(jiān)督、推動作用，為我村的城中村改造盡力。

為了解決部分提前退休人員的要求，2012年5月23日，村兩委研究，并經過村民代表大會討論通過，對我村提前退休人員實行了新的退休金計算辦法，得到了廣大提前退休群眾的贊揚。

同時，硫酸廠的廢舊物資處理工作也正常進行，城中

村改造監(jiān)督小組兩名代表入駐硫酸廠，全程參與處理、監(jiān)督，處理物資公正、公開、透明。為下一步硫酸廠的順利拆遷鋪平道路。

充分利用黨員干部模范帶頭作用，每月25日召開黨員

大會，向廣大黨員干部傳達上級最新文件精神，村中本月大事，以及下步工作，讓廣大黨員干部都能在平時生活中，向廣大群眾進行宣傳解釋，做好群眾工作。

四、整頓成效

通過區(qū)、鄉(xiāng)兩級的支持和村兩委的工作，我們村的上訪率明顯下降，群眾反映的熱點難點問題，經過我們的梳理，有的已經解決，給群眾兌現(xiàn)，有的已經向群眾解釋說明，有的正在調查處理中，群眾的怨氣得到了極大的化解，黨群、干群關系開始好轉，和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面正在形成。

五、下步打算

1、針對我村信訪不穩(wěn)定的現(xiàn)象，我村黨委領導實行了對信訪不穩(wěn)定群眾做好宣傳解釋工作，并實行信訪包干到人，分別作思想工作，進行耐心談話，解決信訪問題。

2、群眾反映問題主要還是因為村中經濟落后等種種原

因造成，群眾的問題要想得到徹底解決，發(fā)展經濟還是首要任務，目前我村的出路只有城中村改造，首要任務還是要進行城中村改造，只有抓住改造機遇，快速發(fā)展，才能發(fā)展經濟，解決群眾的遺留問題。

中共符家屯委員會

2012年6月14日

第二篇：后進村整頓工作實施方案

牛場鎮(zhèn)后進村整頓工作實施方案

為了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進農村基層組織建設和諧發(fā)展，根據縣委組織部安排部署，結合我鎮(zhèn)后進村工作實際，制定如下工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為目的，努力推進全村農村基層組織建設整體上水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，打造一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。

三、方法步驟

1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。

2、組織學習，統(tǒng)一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質，為該村整頓奠定思想基礎。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務，化解矛盾。建立健全財務管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。包村領導、包村干部要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事。

四、保證措施

1、加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立后進村整頓工作領導小組。

2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促后進村按整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。

第三篇：后進村整頓建設實施方案

插花村黨總支部

后進村組整頓建設活動實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合我村干部作風建設的現(xiàn)狀，以領導班子和鄉(xiāng)村干部作風建設為重點，大興“埋頭苦干之風，真抓實干之風，艱苦創(chuàng)業(yè)之風，廉政勤政之風”四種良好風氣；以創(chuàng)建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）黨組織為目標，以加強村“兩委”班子建設為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設為保證，以解決存在的突出問題為突破口，重點突破、綜合治理，切實推動后進村盡快轉化升級，加快農村發(fā)展、促進農民增收、維護和諧穩(wěn)定。

二、目標任務

（一）干部思想水平明顯提高、工作作風明顯轉變、干群關系明顯改善、各項工作明顯推進；工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，工作不落實、落不實等不良風氣得到明顯改善；管理松弛、紀律松散，有令不行，有禁不止，以權謀私、腐化墮落等不良現(xiàn)象得到明顯轉變；散漫、玩樂、攀比、推諉、請吃喝等不良風氣得到有效遏制；廣大黨員干部撲下身子抓落實，想群眾之所想，急群眾之

所急，切實解決關系群眾切身利益的問題，做到權為民用、情為民系、利為民謀，使干群關系明顯改善。

（二）努力做到：班子堅強有力。黨支部領導核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團結協(xié)調、謀事干事，引導、服務和帶領群眾增收致富能力強，維護、推動社會和諧穩(wěn)定本領高。管理科學規(guī)范。黨支部領導下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學，運行規(guī)范，管理民主，村級工作在科學化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運行。經濟加快發(fā)展。發(fā)展思路清晰、切合實際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產業(yè)，經濟持續(xù)發(fā)展，農民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。堅持以經濟建設為中心，理清工作思路，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，創(chuàng)造性地開展工作，不斷尋求農村經濟新的增長點，使農民收入明顯提高，村各項公益事業(yè)和精神文明建設取得明顯進展。社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾排查機制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。人民群眾滿意。農民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，群眾滿意度達到90%以上。

三、方法步驟

（一）、排查調研階段

（1）深入開展調查摸底。深入到組、戶，采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，認真排查支部班子建設、黨員隊伍建設、活動場所建設以及經-2-

濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足，深刻分析原因，找準問題癥結，形成針對性強、有較高價值的調研分析報告。

（2）認真制定工作方案。根據形成的調研分析報告，系統(tǒng)研究本村存在的突出問題及其主要原因，明確整頓建設的工作目標、重點內容、具體措施、進度安排等，并與縣掛點部門和鎮(zhèn)部門共同研究，逐村制定針對性、操作性強的整頓工作方案。

2、集中整頓階段（5月16日—6月20日）

下力解決好以下5個方面的問題：

（1）下力解決后進村組班子戰(zhàn)斗力不強的問題。針對后進村組織軟弱渙散、班子領導核心作用不強等問題，采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，建設一個好班子。一是促進班子和諧。對于“兩委”關系不協(xié)調的，要進一步明晰工作職責，切實強化組織引導和制度規(guī)范，促其自覺擺正位臵、協(xié)作共事。二是增強責任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責教育，通過交任務、壓擔子，增強班子帶領群眾加快發(fā)展的責任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓，著力增強班子帶領群眾增收致富的本領。四是及時調整班子。對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，要及時果斷采取組織手段進行調整，通過內選、下派、外請等途徑，把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來，選配一個帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭弘揚正氣的村班子帶頭人。

（2）下力解決農民增收渠道不寬的問題。針對我村發(fā)展思路不清、主導產業(yè)不明、經濟發(fā)展緩慢、服務群眾水平不高等問題，認真分析本村自然條件、經濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，推動后進村組加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學習、鼓勵黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動后進村組班子克服等、靠、要思想，切實增強發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導后進村組充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經濟發(fā)展格局和市場需求，進一步明確發(fā)展方向，詳細制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合后進村組實際的發(fā)展路子，形成后進村組中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點，引導農民群眾發(fā)展設施農業(yè)，幫助群眾開發(fā)穩(wěn)定增收的主導產業(yè)，進一步拓寬農民收入渠道，推動群眾盡快脫貧致富。

（3）下力解決事務管理不規(guī)范的問題。針對工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，努力形成一套好機制。一是抓決策機制。幫助后進村組制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實村級重大事務“四議一審兩公開”、村級干部雙向述職評議制度，認真執(zhí)行村級財務管理試行辦法、村級集體資產管理試行辦法，進一步規(guī)范村級資金、資產、資源的管理。二是抓運行機制。大力推行村級事務契約化管理，認真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進工作規(guī)范運行。-4-

三是抓監(jiān)督機制。深入落實村級財務“村財鄉(xiāng)管”和財務支出書記主任“雙簽”制，注重把村級財務、農村低保、退耕還林補貼、救災款物發(fā)放等群眾反映突出的內容納入村務公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實保障黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（4）下力解決黨員作用難發(fā)揮的問題。針對黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實加強黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊伍。一是開展活動凝聚隊伍。根據整頓轉化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進村組黨組織完善工作機制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發(fā)黨員隊伍的生機與活力。二是充分利用黨員干部培訓基地、村級黨員綜合活動室、現(xiàn)代遠程教育等培訓資源，有針對性地對黨員進行教育培訓，切實提高黨員的“雙帶”本領。三是設崗定責鍛煉隊伍。著眼經濟社會發(fā)展實際，深入開展黨員聯(lián)戶和“設崗定責、雙向承諾”活動，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。四是發(fā)展黨員壯大隊伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊伍，實施黨員干部帶培制度，每村至少發(fā)展一名能人黨員，切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

（5）下力解決影響本村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。針對社會矛盾突出、黨群干群關系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準工作切入點和突破口，著

力解決一些群眾關心關注的熱點難點問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強治安管理。對于治安狀況不好的村，選派公安干警到村任職，加大綜合治理力度，有效維護社會穩(wěn)定。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村，依法進行說服教育和宣傳引導，多次教育引導無效的，及時移交司法機關處理；四是增強教化功能。對于村風民風不正的村，堅決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文明評比，廣泛開展群眾喜聞樂見的活動，努力形成和諧融洽的社會風尚。

三、組織機構

成立插花村后進村組整頓建設工作領導小組，成員名單如下：

組長：趙中文村黨總支書記

副組長：劉占軍村黨總支副書記

李文玉村主任

成 員： 孫國明村委會成員

周樹學村委會成員

羅楠村婦聯(lián)主任

第四篇：喬家溝村后進村整頓調研材料

祁家廟鄉(xiāng)喬家溝村整頓方案

縣委組織部：

祁家廟深入開展基層組織建設年活動，促進農村基層組織建設和諧發(fā)展，根據縣委組織部統(tǒng)一部署，決定對喬家溝村進行整頓轉化。現(xiàn)結合該村實際，制定如下整頓工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大及十七屆五中、六中全會和省十二次黨代會精神為指導，以整頓村“兩委”班子特別是支部班子解決突出問題為重點，以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求，努力推進村基層組織建設總體水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、組織領導

為加強對后進村整頓轉化工作的領導，鄉(xiāng)黨委成立后進村整頓工作領導小組，黨委書記茍煥平任組長，副書記王學軍任副組長，喬家溝村包村領導、駐村干部、喬家溝村級班子成員、秘書為成員，領導小組下設辦公室，王學軍同志兼任辦公室主任，辦公室要對后進村整頓工作進行檢查、通報。

三、工作目標

1、夯實基礎。通過整頓轉化，使“后進村”以村黨支部為核心的村級組織建設得到根本加強，村“兩委”有戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、解決問題。通過整頓轉化，使村干部和村民的整體素質得到提高，村民對搞好村務公開和民主管理的要求得到滿足，“后進村”存在的突出問題得到解決。

3、健全制度。通過整頓轉化，使“后進村”民主決策制度化、經常化，提高管理的透明度，各項民主管理制度得到落實。

4、經濟發(fā)展。通過整頓轉化，使村內各項經濟社會事業(yè)得到發(fā)展，群眾生活水平得到提高，農村社會穩(wěn)定。

四、重點內容

1、加強村級組織建設，解決村級班子薄弱、村干部能力不強問題。建立健全村務公開監(jiān)督機構，切實規(guī)范并保障其履行職責。對村干部進行多方面的知識培訓，使他們既要掌握黨建方面的知識，又要懂得如何實行民主決策和民主管理，切實提高他們的法律意識和工作的水平。

2、完善村務公開和民主管理制度，解決村務不公開、管理不民主的問題。要創(chuàng)新村務公開形式，確保村務公開及時、全面。完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，引導村民規(guī)范有序地參與民主決策和民主管理，保障村民享有正當?shù)拿裰鳈嗬?/p>

3、幫助發(fā)展農村經濟和社會事業(yè)，解決“后進村”經濟和社會發(fā)展長期落后的問題。引導村民根據市場要求和本村的實際條件，大力發(fā)展集體經濟，鼓勵村民加大種養(yǎng)殖業(yè)結構，促進農民增收。

4、強化農村社會管理，消除農村社會不穩(wěn)定因素。堅持服務農民，依靠農民，加強農村精神文明建設，加強教育和引導，加強社會治安綜合治理，維護農村社會穩(wěn)定。

五、具體措施

1、解決村班子戰(zhàn)斗力不強問題。針對后進村組織軟弱渙散，黨支部領導核心作用不強、能力素質偏低等問題，在認真調研的基礎上，結合村“兩委”換屆工作，充實調整村黨支部班子，選擇吸收優(yōu)秀農村青年、致富能手進村“兩委”班子。抓好對村級班子的思想教育，引入常態(tài)的考核激勵機制，提升班子的總體素質和工作熱情。

2、解決農民增收渠道不寬問題。針對后進村發(fā)展思路不清、主導產業(yè)不明、經濟發(fā)展緩慢等問題，指導和幫助后進村理清、謀劃符合本村實際的發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，積極為后進村提供優(yōu)質服務，在農業(yè)綜合開發(fā)項目、改水改廁等建設項目，教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強政策傾斜，積極幫助爭取上級支持，改善該村發(fā)展環(huán)境。

3、解決村級事務管理不規(guī)范問題。針對后進村工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，形成一套好機制。制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，進一步規(guī)范村級資金、資產的管理。

4、解決黨員作用發(fā)揮難問題。針對后進村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，加強黨員教育管理，培養(yǎng)一支好隊伍。根據整頓轉化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進村黨組織完善工作機制，規(guī)范組織生活，不斷壯大入黨積極分子隊伍，切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

5、解決影響社會穩(wěn)定突出問題。針對后進村社會矛盾突出、干群關系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，努力找準工作切入點和突破口，著力解決一些群眾關心的熱點難點問題?；馍鐣埽訌娭伟补芾?，增強教化功能，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持，堅決打擊黃、賭、毒和邪教組織，努力形成和諧融洽的社會風尚。

第五篇：柳科鄉(xiāng)后進村整頓實施方案

中共柳科鄉(xiāng)委員會 關于后進村整頓的實施方案

根據縣委統(tǒng)一部署，決定對下彭莊村進行整頓轉化。現(xiàn)結合該村實際，制定如下整頓工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，以整頓村“兩委”班子特別是支部班子解決突出問題為重點，以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求，努力推進村基層組織建設總體水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、組織領導

為加強對后進村整頓轉化工作的領導，鎮(zhèn)黨委成立后進村整頓工作領導小組，黨委書記張進明任組長，副書記杜志棟任副組長，紀委書記取義、組宣委員李向軍任副組長，對后進村整頓工作進行檢查、通報。

三、工作目標

1、夯實基礎。通過整頓轉化，使“后進村”以村黨支部為核心的村級組織建設得到根本加強，村“兩委”有戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、解決問題。通過整頓轉化，使村干部和村民的整體素質得到提高，村民對搞好村務公開和民主管理的要求得到滿足，“后進村”存在的突出問題得到解決。

3、健全制度。通過整頓轉化，使“后進村”民主決策制度化、經?；?，提高管理的透明度，各項民主管理制度得到落實。

4、經濟發(fā)展。通過整頓轉化，使村內各項經濟社會事業(yè)得到發(fā)展，群眾生活水平得到提高，農村社會穩(wěn)定。

四、重點內容

1、加強村級組織建設，解決村級班子薄弱、村干部能力不強問題。建立健全村務公開監(jiān)督機構和村民主理財機構，切實規(guī)范并保障其履行職責。對村干部進行多方面的知識培訓，使他們既要掌握黨建方面的知識，又要懂得如何實行民主決策和民主管理，切實提高他們的法律意識和工作的水平。

2、完善村務公開和民主管理制度，解決村務不公開、管理不民主的問題。要創(chuàng)新村務公開形式，確保村務公開及時、全面。完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，引導村民規(guī)范有序地參與民主決策和民主管理，保障村民享有正當?shù)拿裰鳈嗬?/p>

3、幫助發(fā)展農村經濟和社會事業(yè)，解決“后進村”經濟和社會發(fā)展長期落后的問題。引導村民根據市場要求和本村的實際條件，大力發(fā)展集體經濟，鼓勵村民加大種養(yǎng)業(yè)結構，促進農民增收。

4、強化農村社會管理，消除農村社會不穩(wěn)定因素。堅持服務農民，依靠農民，加強農村精神文明建設，加強教育和引導，加強社會治安綜合治理，維護農村社會穩(wěn)定。

五、具體措施

1、建立鎮(zhèn)領導包村聯(lián)系制度。鄉(xiāng)包村領導負責聯(lián)系后進村，每月要到村調研指導工作不少于2次，每年為村解決問題不少于4個，要記好《民情日記》。

2、解決村班子戰(zhàn)斗力不強問題。針對后進村組織軟弱渙散，黨支部領導核心作用不強、能力素質偏低等問題，在認真調研的基礎上，結合村“兩委”換屆工作，充實調整村黨支部班子，選擇吸收優(yōu)秀農村青年、致富能手進村“兩委”班子。抓好對村級班子的思想教育，引入常態(tài)的考核激勵機制，提升班子的總體素質和工作熱情。

3、解決農民增收渠道不寬問題。針對后進村發(fā)展思路不清、主導產業(yè)不明、經濟發(fā)展緩慢等問題，指導和幫助后進村理清、謀劃符合本村實際的發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，積極為后進村提供優(yōu)質服務，積極幫助爭取上級支持，改善該村發(fā)展環(huán)境。

4、解決村事務管理不規(guī)范問題。針對后進村工作不規(guī)范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，形成一套好機制。制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，進一步規(guī)范村級資金、資產的管理，加大村務公開范圍。

5、解決黨員作用發(fā)揮難問題。針對后進村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，加強黨員教育管理，培養(yǎng)一支好隊伍。根據整頓轉化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進村黨組織完善工作機制，規(guī)范組織生活，不斷壯大入黨積極分子隊伍，切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

6、解決影響社會穩(wěn)定突出問題。針對后進村社會矛盾突出、干群關系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，努力找準工作切入點和突破口，著力解決一些群眾關心的熱點難點問題?；馍鐣埽訌娭伟补芾?，增強教化功能，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持，堅決打擊黃、賭、毒和邪教組織，努力形成和諧融洽的社會風尚。