第一篇：商南縣人口老齡化及老年人生活狀況探究[推薦]

商南縣人口老齡化及老年人生活狀況探究

人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的客觀現(xiàn)象，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、科技進(jìn)步、醫(yī)療條件改善的結(jié)果，也是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。我國(guó)呈現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象，是改革開(kāi)放和實(shí)行計(jì)劃生育政策的必然結(jié)果，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、人民生活水平日益提高、科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生條件加快改善、死亡率逐步降低、人口平均壽命延長(zhǎng)，尤其是推行計(jì)劃生育政策取得的成就，人口生育率大幅下降，加快了人口老齡化的進(jìn)程。商南縣和全國(guó)一樣，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善、人口平均壽命不斷增長(zhǎng)、計(jì)劃生育的有效措施降低了出生率，使人口年齡結(jié)構(gòu)形成老年人口相對(duì)增加，青少年人口相對(duì)減少的結(jié)構(gòu)性變化，從而出現(xiàn)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。

一、商南縣人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)“六人普”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止2010年12月31日，商南縣常住人口221569人，其中60歲以上（含60歲）老年人口26276人，占常住人口的11.9%；80歲以上（含80歲）的高齡老人1857人，占老年人總數(shù)的7.1%；以上數(shù)據(jù)顯示商南縣已經(jīng)步入人口老齡化社會(huì)，比10年前的“五人普”60歲及以上老年人口增加了8617人，增長(zhǎng)48.8%。（注明：60歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%（聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)），或65歲以上的人口達(dá)總?cè)丝?%（新標(biāo)準(zhǔn)），就是“老齡化社會(huì)”，超過(guò)14%為“老齡社會(huì)”。）

從人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，2010年商南縣65歲以上（含65歲）老年人口16091人，占總?cè)丝诘?.3%；0—14歲少年人口33499人，老少比是48%，比2000年成年型人口年齡結(jié)構(gòu)老少比增加28.1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明經(jīng)過(guò)10年的變化商南縣在人口年齡結(jié)構(gòu)上已經(jīng)超過(guò)老齡化標(biāo)準(zhǔn)。

二、商南縣老年人的生活狀況

1、商南縣地處秦嶺腹地，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不平衡以及職業(yè)的差別，老年人日常生活排在第一的困難就是經(jīng)濟(jì)困難，物價(jià)高、生活無(wú)保障、不能從事體力勞動(dòng)、無(wú)養(yǎng)老金和退休金低成為經(jīng)濟(jì)困難的最主要原因。特別是農(nóng)村老人，他們的生活來(lái)源主要是靠子女接濟(jì)和本人勞動(dòng)收入，由于成年子女大多出去打工，老人除了承擔(dān)家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要照顧孫輩，他們的這些收入實(shí)際上大部分用于了整個(gè)家庭包括留在家里的孫輩的花銷。

2、老年人由于年齡的問(wèn)題，多數(shù)常年患有疾病，總的來(lái)說(shuō)城鎮(zhèn)老人身體健康狀況要好于農(nóng)村老人。農(nóng)村老人收入偏低，農(nóng)村公共衛(wèi)生條件差，“看病難、看病貴”是農(nóng)村老人健康狀況比較差的主要原因。

3、受中國(guó)傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀的影響及現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，大多數(shù)家庭特別是農(nóng)村家庭，家庭養(yǎng)老觀念得到大多數(shù)人認(rèn)可，家庭養(yǎng)老模式仍占主導(dǎo)地位。

4、現(xiàn)在普遍存在一個(gè)非常嚴(yán)重的現(xiàn)象，就是“空巢”現(xiàn)象嚴(yán)重，大量的青壯年外出務(wù)工，特別在農(nóng)村多數(shù)是孩子和老人，老年人大多生活不便，還要照顧孫子孫女，老年人生活缺少子女的必要照顧。

5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的生活水平也在不斷提高，但與物質(zhì)生活相適應(yīng)的精神生活卻比較貧乏。城鎮(zhèn)老年人相對(duì)于農(nóng)村老年人來(lái)說(shuō)，具有很明顯的優(yōu)勢(shì)，在城鎮(zhèn)社區(qū)中有比較完善的老年活動(dòng)中心、老年棋牌室和社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施，給城鎮(zhèn)的老年人帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)豐富自己的精神生活，而在農(nóng)村，文化建設(shè)并沒(méi)有從根本上滿足老年人對(duì)精神生活的追求，許多基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施在農(nóng)村并沒(méi)有建立完善，偏遠(yuǎn)的山村連基礎(chǔ)設(shè)施都沒(méi)有，在農(nóng)村，我們總能看到老人在街口、門口等地方湊在一起聊天，有些甚至只有一條狗相伴孤寂地一個(gè)人。老人是孤獨(dú)的，我們應(yīng)該給老人更多的精神關(guān)懷，讓他們更好地享受生活樂(lè)趣。

三、人口老齡化對(duì)商南縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。老年人口比重日益增大給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會(huì)發(fā)展等帶來(lái)一系列的影響

1、人口老齡化將使撫養(yǎng)系數(shù)上升，增加勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān)。撫養(yǎng)系數(shù)是指非勞動(dòng)年齡人口和勞動(dòng)年齡人口之比，撫養(yǎng)比越高表明勞動(dòng)力人均承擔(dān)的撫養(yǎng)人數(shù)就越多。商南縣老年人的撫養(yǎng)系數(shù)呈明顯上升趨勢(shì)，“六人普”調(diào)查顯示老年撫養(yǎng)比為9.36%，即每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口要撫養(yǎng)近10個(gè)老人，如果再?gòu)膭趧?dòng)年齡人口中扣除實(shí)際未參加工作的學(xué)生人數(shù)，則實(shí)際負(fù)擔(dān)人數(shù)將大大超過(guò)該撫養(yǎng)系數(shù)。勞動(dòng)人口的相對(duì)減少，消費(fèi)人口的相對(duì)增加，加大了勞動(dòng)年齡人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，沉重的負(fù)擔(dān)必將影響商南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。（注明：老年撫養(yǎng)比是指65歲以上（包含65歲）老年人口，少兒撫養(yǎng)比是指0—14歲少兒人口。）

2、人口老齡化使老年人對(duì)社會(huì)保障需求大量增加，給地方財(cái)政帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。老年人的增加將相應(yīng)增加對(duì)老年社會(huì)保障的支出，加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，社會(huì)保障關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題，特別是在農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)保障基本依賴子女，依靠家庭，但由于收入普遍較低，這種保障質(zhì)量較低，往往只能達(dá)到溫飽，這樣就使農(nóng)村老年人的社會(huì)保障問(wèn)題更加突出。

3、人口老齡化引起的家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)變化，會(huì)使家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。依靠家庭養(yǎng)老仍然是當(dāng)前商南縣主要的養(yǎng)老形式，根據(jù)“六人普”資料顯示，商南縣2010年平均每個(gè)家庭戶3人，在各家庭戶中，一代戶和二代戶分別占了家庭總戶數(shù)24.3%和52.8%，“空巢老人”戶占有老年人戶的23.1%，家庭規(guī)?？s小，“空巢老人”和核心家庭增多。在家庭規(guī)?？s小，核心家庭增多，獨(dú)生子女增多，壽命延長(zhǎng)使高齡老人增多的情況下，加重了子女撫養(yǎng)、照料老人的負(fù)擔(dān)。人口老齡化帶來(lái)了很多問(wèn)題，因而迫切要求發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè)，以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能滿足人口老齡化的需求。老年人對(duì)物質(zhì)和文化的需要日益增長(zhǎng)，商南縣目前的老齡產(chǎn)業(yè)、老年人所需的社會(huì)服務(wù)業(yè)還不能充分滿足需求，老年人的衣、食、住、行、用、文等各種消費(fèi)還亟待加強(qiáng)。

四、商南縣應(yīng)對(duì)老年社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)等方面所采取的措施

隨著北京、上海、天津相繼進(jìn)入老齡社會(huì)，“十二五”時(shí)期將是我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展期，人口老齡化形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻，將呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的新特征?！袄嫌兴B(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所教，老有所樂(lè)”是實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略，解決好我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的主題思路。率先在商洛市啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保率達(dá)88%；在全面推行新農(nóng)合的基礎(chǔ)上提高了老年人的醫(yī)療報(bào)銷比例；各項(xiàng)救助政策落實(shí)到位，享受最低生活保障金的老年人8488人；社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)初顯雛形，啟動(dòng)了城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的托老所、日間照料中心的試點(diǎn)工作，依托村級(jí)老年協(xié)會(huì)定期為居家養(yǎng)老的高齡、病殘、空巢老人開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng)，消除老年人的后顧之憂；縣上為65歲以上老年人建立了健康檔案，實(shí)行免費(fèi)體檢；為5600名老年人辦理了優(yōu)待證，在全省范圍內(nèi)率先提高了高齡老人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了高齡補(bǔ)貼范圍，是80歲、90歲和百歲以上老人生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到100元、200元、300元；成立了老年學(xué)學(xué)會(huì)、金秋藝術(shù)團(tuán)、夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)等老年社會(huì)組織，在縣城內(nèi)、試馬、趙川、富水專門設(shè)立了老年人健身廣場(chǎng)，滿足老年人精神生活需要。

針對(duì)商南縣人口老齡化的趨勢(shì)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到將要面臨的難題，關(guān)愛(ài)老人，關(guān)愛(ài)他們的生活，具體建議：

一、老年社會(huì)保障體系建設(shè)尚需進(jìn)一步完善。目前，城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)2011年9月才開(kāi)始實(shí)行，還沒(méi)有真正的落實(shí)到居民手中，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)雖已啟動(dòng)，但保障水平還很低，群眾普遍認(rèn)為，子女參保與老人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金掛鉤，對(duì)老人不公平，身患大病的老年人住院和門診費(fèi)用一旦超過(guò)3萬(wàn)元，困難家庭經(jīng)濟(jì)壓力巨大，存在因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

二、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)模小、設(shè)施差，缺乏吸引力，應(yīng)該大力扶持發(fā)展面向社會(huì)的代養(yǎng)型老年公寓、托老所、日間照料中心和民間興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大老齡工作社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍，安排部分下崗職工和社會(huì)各方面的志愿力量承擔(dān)起村（社）為老年人服務(wù)的有關(guān)工作，發(fā)動(dòng)村（居）委會(huì)組織低齡老年人開(kāi)展自助服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性的老年福利服務(wù)中心和村（社區(qū)）的居家養(yǎng)老服務(wù)站應(yīng)盡快試點(diǎn)，逐步推廣。

三、農(nóng)村基層老年組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚需加強(qiáng)。現(xiàn)在農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室主要依靠上級(jí)支持、包扶單位資助、農(nóng)家書屋工程試點(diǎn)等渠道籌集建設(shè)資金和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，只有少數(shù)協(xié)會(huì)和活動(dòng)室依靠協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和會(huì)員贊助、村（社區(qū)）資助、自我創(chuàng)收支撐日?；顒?dòng)，大多數(shù)協(xié)會(huì)和活動(dòng)室普遍面臨舉辦容易維持難的窘境，缺乏正常的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。希望國(guó)家財(cái)政能夠設(shè)立支持貧困山村老年人協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室持續(xù)發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)資金。

第二篇：人口老齡化問(wèn)題探究

關(guān)于人口老齡化若干問(wèn)題的探究

（09藥學(xué)甲一許曉燕

1310909020）

【摘要】社會(huì)養(yǎng)老保障制度的完善已成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的前提之一。農(nóng)村人口老齡化涉及農(nóng)村的計(jì)生政策、勞動(dòng)人口的扶養(yǎng)比、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、老年社會(huì)組織、老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列問(wèn)題。日趨嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。解決好這一問(wèn)題是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義“新農(nóng)村”的題中之義，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村人口老齡化 成因 影響 應(yīng)對(duì)措施

人口老齡化是指老年人在總?cè)丝谥械谋壤鄬?duì)上升，按國(guó)際通行慣例，60歲（或65歲）以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤_(dá)到10%（或7%），即可看作是人口達(dá)到了老齡化。

當(dāng)今時(shí)代，農(nóng)村人口老齡化明顯高于城鎮(zhèn)是我國(guó)人口老齡化的突出特點(diǎn)。隨著人口老齡化的加劇，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的完善已成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的前提之一。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)都離不開(kāi)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障格局已不能適應(yīng)人口老齡化的現(xiàn)狀，因此，建立一個(gè)多層次、全方位的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系就

顯得十分的必要和緊迫。

（一）中國(guó)農(nóng)村人口老齡化的成因

人口老齡化是在諸多因素作用下而引起的人口結(jié)構(gòu)的改變。以下是我國(guó)人口老齡化的成因。

一、中國(guó)農(nóng)村老齡化的出現(xiàn)，主要由于農(nóng)村出生降造成。自20世紀(jì)70年代率的下全面推行計(jì)劃生育以來(lái)，中國(guó)的人口出生率急劇下降，然而死亡率卻變化不大。由此可見(jiàn)出生率對(duì)中國(guó)人口老齡化影響非常明顯，而且從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及計(jì)劃生育政策的繼續(xù)推行，計(jì)劃生育的下降還存在這較大的潛力，所以人口老齡化程度會(huì)逐步加深。

二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人口的平均壽命不斷延長(zhǎng)。根據(jù)第五次全國(guó)人口普查顯示數(shù)據(jù)說(shuō)明，中國(guó)人口平均預(yù)期壽命的不斷提高，加速了中國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。

三、農(nóng)村大量年輕勞動(dòng)力遷入城市和老弱人員回歸農(nóng)村，使得城市的年輕人口相對(duì)增加而老年人口相對(duì)減少，而農(nóng)村老年人口不斷增加，這就進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人口老齡化的速度，使得農(nóng)村人口老齡化的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

（二）農(nóng)村人口老齡化的影響

/農(nóng)村人口老齡化的影響涉及社會(huì)發(fā)展的許多方面，包括經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障制度、勞動(dòng)力資源、分配制度、醫(yī)療體制、文化價(jià)值觀念、家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系等。我們應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。

一是加重了農(nóng)村勞動(dòng)人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)有的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值一方面供己支配，另一方面還要分配給大部分失去勞動(dòng)能力的老年群體，這無(wú)疑在代際之間形成了一種對(duì)社會(huì)資源占有使用的博弈。隨著人口老齡化的發(fā)展，社會(huì)資源資源傾向于老年群體的消耗，漸漸地增加了勞動(dòng)者的生活乃至工作負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村較低水平的經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等發(fā)展現(xiàn)狀，一方面造成農(nóng)村勞動(dòng)人口就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是高薪就業(yè)機(jī)會(huì)較少；另一方面代際沖突時(shí)有發(fā)生，使農(nóng)村老年人養(yǎng)老無(wú)法得到保障。所以，根本上如果不提高農(nóng)村勞動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)生活條件，老年人的養(yǎng)老問(wèn)題將難以得到解決。

二是現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制、醫(yī)療機(jī)制尚且達(dá)不到人口老齡化的需求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的老年保障形式是家庭養(yǎng)老。改革開(kāi)放以后，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形式下，隨著農(nóng)村集體保障制度和家庭保障功能的日趨減弱以及老齡化程度的不斷加深，農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，在農(nóng)村地區(qū)建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的需求也更加迫切。最近政府在農(nóng)村推行合作醫(yī)療，但是推行的速度相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較慢的，也就是說(shuō)農(nóng)村和城市在醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的面上存在著很大的差距性。農(nóng)村人口老齡化迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)于老年群體的特殊的社會(huì)保障機(jī)制、醫(yī)療機(jī)制建設(shè)。

三是農(nóng)村人口老齡化加重了農(nóng)村計(jì)劃生育的工作難度。由于農(nóng)村老年群體無(wú)固定的養(yǎng)老收入，其養(yǎng)老主要靠子女或微薄的土地收入。多數(shù)農(nóng)村老年人將自己的養(yǎng)老問(wèn)題寄希望于下一代，“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重，加之重男輕女現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致男女比例失調(diào)。此外，人口出生率和死亡率的下降是導(dǎo)致人口老齡化的重要原因。雖然放寬計(jì)生政策可以減緩農(nóng)村人口老齡化的步伐，但現(xiàn)階段由于我國(guó)的人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)等客觀情況，是不適宜放寬人口計(jì)生政策的。

四是農(nóng)村的老年性社會(huì)組織比較薄弱，老年人權(quán)益保障需要進(jìn)一步關(guān)注。隨著人口老齡化的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化，以老年人為主的社會(huì)組織和為老年人服務(wù)的社會(huì)組織將不斷發(fā)展和完善，這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而現(xiàn)階段，與城市相比，農(nóng)村的老年社會(huì)組織建設(shè)意識(shí)還不強(qiáng)，農(nóng)村老年群體自身及其他相關(guān)利益群體對(duì)老年社會(huì)組織的建設(shè)重視不夠，老年人的利益權(quán)益訴求基本上比較弱化。

五是老年人的心理健康更應(yīng)該值得關(guān)注。農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)影響，正使家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)形成了“尊老”“養(yǎng)老”“愛(ài)老”“護(hù)老”的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。然而在我國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，特別是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，小家庭日益增多，使傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊，社會(huì)上出現(xiàn)了重小輕老，冷漠、遠(yuǎn)離、歧視甚至虐待殘害老年人的現(xiàn)象。這給老年人的精神層面上帶來(lái)了巨大的創(chuàng)傷，有些老年人孤苦無(wú)依，性情扭曲。所以，應(yīng)該更加

關(guān)注老年人的心理的健康問(wèn)題。

（三）解決中國(guó)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

日趨嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要解決我國(guó)目前的農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題，根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是我國(guó)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題又有其自身的特殊性，所以得本著具體國(guó)情出發(fā)來(lái)探討這一問(wèn)題。

1、分類建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要真正解決農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題，必須依托于建立切合我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)實(shí)可行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因人制宜，針對(duì)不同身份的農(nóng)村勞動(dòng)力，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性和負(fù)擔(dān)能力的不同，分層次建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)，在制度設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的特殊性，也要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度在未來(lái)接軌的問(wèn)題。

2、轉(zhuǎn)變當(dāng)代人尚存的傳統(tǒng)觀念?！耙岳夏耆俗粤ⅰ⒆灾鸀樵瓌t，以家庭支助為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托，以國(guó)家和政府的法律、法規(guī)、政策為保障”是解決老齡化的理論框架。在此基礎(chǔ)上形成“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)”的主體思路。隨著現(xiàn)代人們生活方式的轉(zhuǎn)變，子女不可能時(shí)時(shí)刻刻陪在老年人的身邊，這就需要農(nóng)村老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的迫切建立、發(fā)展和完善。同時(shí)也不能因?yàn)橄訔壚先硕鴮⑵渲糜诜?wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在與老年人交流的基礎(chǔ)上尊重他們的選擇，走家庭養(yǎng)老和社

會(huì)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老道路，選擇最適合的養(yǎng)老方式，使之發(fā)揮出最佳效用。

3、推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建政策、法制和文化有機(jī)結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度運(yùn)行機(jī)制。首先在制度的設(shè)計(jì)中應(yīng)更加關(guān)注農(nóng)民的保障權(quán)利和政策的公平性；其次，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，完善政策的運(yùn)行機(jī)制；再者，要以法制化、制度化的手段保障農(nóng)村各項(xiàng)養(yǎng)老政策的有效實(shí)施；同時(shí)，還要大力推進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，構(gòu)建新型的農(nóng)村養(yǎng)老文化，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。

4、積極推動(dòng)支持老年人再就業(yè)與再學(xué)習(xí)，不但要“老有所養(yǎng)”，還要實(shí)現(xiàn)“老有所為”與“老有所學(xué)” 大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè)，建立經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障和精神保障相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。這樣不僅有助于緩解人口老齡化及伴隨而來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，而且能使老年人感覺(jué)到社會(huì)和家庭仍然需要他們，避免或減少“不中用”、“已成為負(fù)擔(dān)”的消極情緒，充分發(fā)揮老年人自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)建立老年人合作的社會(huì)組織，更好的建設(shè)自身，服務(wù)社會(huì)。

當(dāng)今社會(huì)的農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題已引起社會(huì)各界的關(guān)注，對(duì)該問(wèn)題的探討和解決，與“三農(nóng)”問(wèn)題的解決息息相關(guān)，也必將成為建設(shè)社會(huì)主義“新農(nóng)村”的題中應(yīng)有之義。是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有內(nèi)容。對(duì)此，我們必須予以高度重視。這將大力推動(dòng)我國(guó)向共產(chǎn)主義社會(huì)的偉大理想目標(biāo)邁進(jìn)！

參考文獻(xiàn)：

1、張?jiān)偕吨袊?guó)人口老齡化的特征及其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)后果》，《南開(kāi)學(xué)報(bào)》，2000年第1期。

2、宋士云《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度結(jié)構(gòu)與變遷透視（1979—1992）》，《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》，2006年第1期

第三篇：當(dāng)代中國(guó)人口老齡化探究及應(yīng)對(duì)思路

目 錄

1.人口老齡化的具體含義??????????????????2 2.探究人口老齡化的成因??????????????????2 3.我國(guó)人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀分析???????????????3 4.人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題????????????????4 4.1養(yǎng)老問(wèn)題???????????????????????4 4.2慢性病問(wèn)題、就醫(yī)問(wèn)題??????????????????4 4.3心理健康、精神貧困問(wèn)題?????????????????4 5.人口老齡化問(wèn)題的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)思路??????????????4 6.參考文獻(xiàn)????????????????????????5 當(dāng)代中國(guó)人口老齡化探究及應(yīng)對(duì)思路

摘 要

我國(guó)不僅是世界上人口最多的國(guó)家，也是老年人口最多的國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增多，人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。如何解決人口老齡化問(wèn)題成為各國(guó)政府及我國(guó)的工作之重。本文通過(guò)分析我國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀、形成原因及存在問(wèn)題，并針對(duì)我國(guó)人口老齡化所面臨的養(yǎng)老保障問(wèn)題，做一個(gè)較為深入的探究與思考，并提出相對(duì)應(yīng)的思路。

關(guān)鍵詞：人口 老齡化 養(yǎng)老措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增多，人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。如何解決人口老齡化問(wèn)題成為各國(guó)政府及我國(guó)的工作之重。本文通過(guò)分析我國(guó)人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀、形成原因及存在問(wèn)題，并針對(duì)我國(guó)人口老齡化所面臨的養(yǎng)老保障問(wèn)題，做一探究與思考，并提出相對(duì)應(yīng)的思路。

一、人口老齡化的具體含義

根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)定，一個(gè)國(guó)家65歲以上的老年人在總?cè)丝谥兴急壤^(guò)7%，或60歲以上的人口超過(guò)10%，便被稱為“老年型” 國(guó)家。當(dāng)前在全世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，約有60個(gè)已進(jìn)入“老年型”社會(huì)。人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)引起了世界范圍的關(guān)注，各國(guó)都把應(yīng)對(duì)當(dāng)前人口老齡化問(wèn)題作為了極其重要的工作來(lái)對(duì)待，中國(guó)也不例外。

二、探究人口老齡化的成因

我國(guó)人口老齡化的原因可大致劃分為以下三點(diǎn)：第一，出生率下降在我國(guó)具體表現(xiàn)為兩點(diǎn)：在政策上，我國(guó)在過(guò)去的幾十年里一直推行計(jì)劃生育政策，這樣的硬性指標(biāo)使得我國(guó)人口的出生率得到了大幅下降，人口問(wèn)題得到了顯著改觀；從大眾心理角度來(lái)講，我國(guó)受教育程度較高和很高的人口比例在不斷增加，這樣的男性和女性結(jié)合以后，大多比較傾向于做出只生一胎或者不生孩子的決定。第二，人均壽命的延長(zhǎng)得 益于我國(guó)醫(yī)療水平的不斷提高以及人民生存狀態(tài)的不斷改善。人均壽命的延長(zhǎng)使得我國(guó)老年人的數(shù)量有了較大程度的增加，是導(dǎo)致我國(guó)人口老齡化的原因之一。第三，人口老齡化水平的城鄉(xiāng)及地區(qū)差異顯著。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了“西涼東熱”、“南涼北熱”的現(xiàn)象，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東南沿海地區(qū)而言相對(duì)緩慢的現(xiàn)象，年輕人大量涌入東部及南部沿海地區(qū)，這使得西北地區(qū)人口老齡化問(wèn)題比東南沿海地區(qū)更為嚴(yán)重一些。我國(guó)還出現(xiàn)了部分條件良好的年輕家庭或者未婚年輕人決定定居海外等現(xiàn)象，這也在一定程度上造成了我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的加劇。綜上所述，可以認(rèn)為我國(guó)面臨的老齡化最為嚴(yán)重的時(shí)期大約是在2025年以后。

三、我國(guó)人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀分析

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011－2015年)》。規(guī)劃指出，人口老齡化是我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，據(jù)調(diào)查，1999年我國(guó)65周歲以上老年人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎氐?.1％，說(shuō)明我國(guó)于1999年就已經(jīng)跨入人口老齡化行列且人口老齡化速度逐漸加快，尤其是近十幾年來(lái)人口老齡化的速度加快趨勢(shì)更加顯著。據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上的老年人口約為17760萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.32％，此外，65歲以上的老年人口約為11892萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?.92％。預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)老年人口將達(dá)2.48億，且80歲以上的高齡老人平均以每年百萬(wàn)以上速度增長(zhǎng)。龐大的老年人群必將對(duì)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生重大影響。

以河北省為例。經(jīng)預(yù)測(cè),2000-2050 年,河北省老年人口總體上將呈逐年遞增態(tài)勢(shì),人口老齡化進(jìn)程有逐步加快的傾向。根據(jù)人口普查統(tǒng)計(jì)資料,1990-2000 年老年人口的總數(shù)量?jī)H增加139.54萬(wàn)人,增幅約為25.57%。而2000-2010 年, 老年人口的增長(zhǎng)速度明顯加快, 10年的時(shí)間即可由685.21萬(wàn)人增至1228.50 萬(wàn)人,增加了 543.29萬(wàn)人, 增長(zhǎng)約79.29%;2010-2020年人口將再增加785.69萬(wàn)人, 增長(zhǎng)約 63.96%, 因此,2000-2020年這20年間, 河北省老年人口增長(zhǎng)速度最快, 為老齡化高速發(fā)展期。到2020年,60歲以上老人將達(dá)2014.19萬(wàn)人,平均每4個(gè)人當(dāng)中就有1位60歲以上的老人。2040年,60歲以上老人將達(dá) 3060.35萬(wàn)人,平均5人當(dāng)中就有1個(gè)65歲以上的老年人。到2050年,年齡在80歲以上高齡老人就將達(dá)到1477.02萬(wàn)人。屆時(shí), 河北省將真正成為一個(gè)人口老齡化十分嚴(yán)重的省份, 一對(duì)夫婦面對(duì)多位老人的局面將成為普遍現(xiàn)象。

鄭曉瑛教授把我國(guó)人口老齡化與全球的其他國(guó)家相比，闡述了它的現(xiàn)狀和特點(diǎn)：第一，人口老齡化提前達(dá)到高峰。第二，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。第三，在多重壓力下渡過(guò)人口老齡化階段。由此可見(jiàn)，人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)代社會(huì)無(wú)法逃避也不能逃避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)近幾十年發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題之一。

四、人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題

4.1養(yǎng)老問(wèn)題

我國(guó)城鎮(zhèn)居民能夠享有比較全面的社會(huì)保障，即城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2005年底，全國(guó)已有2.4萬(wàn)家企業(yè)建立企業(yè)年金，參加職工達(dá)924萬(wàn)人。而農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)依然以家庭做為農(nóng)村老年人養(yǎng)老的保障單位，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)貼為輔，實(shí)行個(gè)人賬戶儲(chǔ)備積累制，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)建，是對(duì)于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式的一種補(bǔ)充。雖然我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立，據(jù)統(tǒng)計(jì)，真正納入養(yǎng)老保障的老年人只有7100萬(wàn)，占老年人總數(shù)1.53億的46%，其余的老年人沒(méi)有納入養(yǎng)老社會(huì)保障的范圍。

4.2慢性病問(wèn)題、就醫(yī)問(wèn)題

人口老齡化所帶來(lái)的慢性疾病問(wèn)題、醫(yī)療保健等問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。隨著老齡化的加重，從2010年到2020年老齡化本身對(duì)慢性病人群的數(shù)量影響是非常龐大的，特別是65歲以后，在這個(gè)區(qū)域里面，有大量慢性病的發(fā)生，男性比女性更為嚴(yán)重。必定會(huì)帶來(lái)疾病負(fù)擔(dān)的增加，根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2005年疾病負(fù)擔(dān)占到了當(dāng)年GPD的12.9%，其中慢性病達(dá)到8.1%，而其中40%來(lái)自于老人。

4.3心理健康、精神貧困問(wèn)題

在不同的歷史時(shí)期人們對(duì)健康的含義有不同的理解，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，健康已經(jīng)不僅僅是局限于身體健康，還包括心理健康。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室事業(yè)發(fā)展部副主任唐振興認(rèn)為，滿足老人的生活護(hù)理是基本，如何更進(jìn)一步的滿足老年人心理和精神需求是進(jìn)一步考慮的問(wèn)題。

五、人口老齡化問(wèn)題的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)思路

從近期來(lái)看，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年醫(yī)療健康、彈性退休年齡、社區(qū)養(yǎng)老等制度，逐步增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付能力，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，充分發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能，在農(nóng)村則實(shí)行家庭養(yǎng)老為主與社會(huì)扶持相結(jié)合的養(yǎng)老制度，使老年人老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、老有所終，進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)降低老齡化程度的辦法之一就是在政策上允許多生、獎(jiǎng)勵(lì)多生、補(bǔ)助多生；這是解決中國(guó)老齡化問(wèn)題最重要最可行的辦法。一旦進(jìn)入到嚴(yán)重少子化社會(huì)之后（年人口出生率低于13.0?或0～14歲人口占總?cè)丝诘谋壤?8%或總和生育率低于1.8）,會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)難，并且難以恢復(fù)到人口的代際均衡的水平。因此，完善生育政策勢(shì)在必行。加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老公共事業(yè), 培育和發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)和老年消費(fèi)市場(chǎng)。人口老齡化不僅帶來(lái)值得關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題, 同時(shí)也帶來(lái)社會(huì)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。政府有關(guān)部門應(yīng)積極培育老年消費(fèi)與服務(wù)市場(chǎng), 將發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要舉措。

參考文獻(xiàn): [1]穆光宗.中國(guó)老齡政策思考[J].人口研究.2002(01)[2]朱師鈞.杭州老齡人口生活質(zhì)量研究[D].華中師范大學(xué) 2008 [3]柴霞.重慶城區(qū)老年人家庭養(yǎng)老期待與子女支持的相關(guān)研究[D].西南大學(xué) 2007 [4] 朱峰.李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院會(huì)議：建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[N].中新網(wǎng)，2014.[5] 閆然.地區(qū)差異背景下農(nóng)村養(yǎng)老保障分析[J].人民論壇，2013，23(13)：84-85.[6] 王宇飛，鄭怡.我國(guó)農(nóng)村老齡化現(xiàn)狀及影響分析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2010，29(6)：21-20.[7] 羅江龍.關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人口老齡化矛盾分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，12(9)：118-121.[8]丁軍強(qiáng);21世紀(jì)中國(guó)人口老齡化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響分析及對(duì)策[J];理論月刊;2002年10期

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第四篇：老年人生活狀況調(diào)查

老年人生活狀況調(diào)查 關(guān)愛(ài)老人安享晚年

系部：財(cái)政金融系 年級(jí)：12級(jí)金本一 姓名：卞成慧

張文文

邢憶魯

張慶琰

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口老齡化與老年人生活問(wèn)題已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。切實(shí)關(guān)心這部分老年人的晚年生活，讓他們健康快樂(lè)度過(guò)自己的晚年。這個(gè)寒假我們?cè)谝恍┚蠢显杭袄夏昊顒?dòng)中心進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問(wèn)題：

一、空巢老人

（一）得到情感慰籍難。

大部分外出務(wù)工人員因忙于手頭活計(jì)，有的一年難得回家一次甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，使老人得不到精神安慰，還時(shí)常為他們的擔(dān)心著急，真應(yīng)了“兒行千里母擔(dān)憂，母行千里兒不愁”的古語(yǔ)。享受天倫之樂(lè)情感的缺失，使“空巢老人”陷入深深的思念中，陷入無(wú)奈的孤寂中。

（二）社會(huì)適應(yīng)能力降低。

老年人退出工作崗位后，與社會(huì)和同事朋友的接觸日益減少，生活由以事業(yè)為重心轉(zhuǎn)向以家庭為重心，由面向社會(huì)轉(zhuǎn)向面向家庭。老年人閑暇時(shí)間多了,與子女之間距離的拉大和生活方式、價(jià)值取向的差異,使老年人的社會(huì)適應(yīng)能力下降,產(chǎn)生了離退休綜合征、空巢綜合癥等不良情緒。

（三）患病率增高。

隨著年齡的增長(zhǎng),老年人身體機(jī)能逐漸衰竭，免疫力降低，很容易患病。而心臟病、高血壓病、糖尿病等都是老年人的常見(jiàn)病，這些疾病一旦形成，則很難治愈，且常伴有不可逆的并發(fā)癥，需要終生治療及護(hù)理，既損害了老年人的軀體健康，又影響了老年人的日常生活活動(dòng)能力。

（四）日常生活自理能力下降。

隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人軀體功能逐漸退化，做飯、購(gòu)物等日常生活能力下降，甚至起床、穿衣、洗漱、進(jìn)食、室內(nèi)活動(dòng)等簡(jiǎn)單的日常生活事件也無(wú)法自理。日常生活無(wú)法自理的老年人其生活質(zhì)量必然下降,使得健康狀況急劇惡化,造成惡性循環(huán)。

二、養(yǎng)老制度不夠完善

還有一些老人不能享受離退休金，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)少，沒(méi)有養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的人數(shù)多。退休金水平普遍低，其他收入來(lái)源少甚至沒(méi)有，有退休金的老人擔(dān)心今

后養(yǎng)老問(wèn)題。

三、農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題突出

（一）農(nóng)村老齡化程度高

我國(guó)老年人口中三分之二居住在農(nóng)村，農(nóng)村你老齡問(wèn)題始終是老齡工作的首要問(wèn)題。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著農(nóng)業(yè)效率的提高，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，是的農(nóng)村老人比城鎮(zhèn)老人多，農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn)。

（二）社會(huì)保障制度基本沒(méi)有建立

在農(nóng)村，除了極少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分地區(qū)的社會(huì)保障制度基本沒(méi)有建立。

（三）老人遭遇排斥。

因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買能力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。

（四）精神文化生活與思想政治工作需要加強(qiáng)

活動(dòng)場(chǎng)所有限，活動(dòng)設(shè)施短缺，活動(dòng)參與率低；有參加社會(huì)活動(dòng)的積極性，但是需要加以組織和引導(dǎo)；缺乏精神慰藉；擔(dān)心子女不孝敬；部分老年人在宗教活動(dòng)中尋求精神寄托；基層老齡機(jī)構(gòu)和服務(wù)工作薄弱；

建議與對(duì)策

老年問(wèn)題是社會(huì)的重大問(wèn)題，在本次調(diào)查中，有些問(wèn)題日益突出，有些問(wèn)題初見(jiàn)端倪。按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和未雨綢繆的原則，我們對(duì)此應(yīng)當(dāng)高度重視。

一、逐步提高老年人的收入水平，增強(qiáng)老年人的經(jīng)濟(jì)支持力。

保證老年人正常的收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放，在社會(huì)分配機(jī)制中充分考慮到老年人能夠共享社會(huì)發(fā)展成果，保證老年人的收入水平穩(wěn)步上升。子女或其他家庭成員履行贍養(yǎng)老年人的義務(wù)，給予老年人必要的經(jīng)濟(jì)支持。建立老年人財(cái)產(chǎn)的合法轉(zhuǎn)移途徑，尤其是老年人擁有的住房等不動(dòng)產(chǎn)能夠通過(guò)抵押、租借等方式轉(zhuǎn)化為老年人可支配收入，拓寬老年人的收入來(lái)源。

二、提供精神支持，組織開(kāi)展興趣活動(dòng)，轉(zhuǎn)移老年人的孤寂情

在社區(qū)設(shè)立專業(yè)的老年人心理咨詢場(chǎng)所和服務(wù)熱線，普及老年人心理知識(shí)及

時(shí)排除老年人的心理壓力；開(kāi)展有利于老年人參與的社會(huì)活動(dòng)并吸引老年人參加各種興趣小組，改變老年人孤立生活的環(huán)境。引導(dǎo)老年人積極地看待空巢現(xiàn)象，把子女長(zhǎng)大離巢看作自己撫養(yǎng)的成就，把獨(dú)自生活當(dāng)作自己鍛煉社會(huì)適應(yīng)能力的機(jī)會(huì)，利用空巢的悠閑、清凈做自己感興趣的事，從而戰(zhàn)勝“空巢綜合癥”帶來(lái)的抑郁、孤寂和不安。結(jié)合“星光老年福利服務(wù)計(jì)劃”的設(shè)施建設(shè)要求，完善社區(qū)服務(wù)中心的硬件建設(shè)。使社區(qū)服務(wù)中心具備綜合的服務(wù)功能，為老年人的公共養(yǎng)老、健身、休閑娛樂(lè)提供必要的場(chǎng)所。建立多種形式的老年人群團(tuán)組織，引導(dǎo)老年人自尊、自立、自強(qiáng)，注重開(kāi)發(fā)老年人才，為老年人參與社會(huì)牽線搭橋，讓老年人更好地發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，做自己感興趣的事情，繼續(xù)為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱。辦好和豐富老年電視節(jié)目，提高老年人精神文化生活。

三、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷，且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，對(duì)60歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)給出報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。

四、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。

有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。

心得體會(huì)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，思念不能時(shí)常來(lái)探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪。“物質(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨(dú)！”其實(shí)，在中國(guó)大部分的老年的人都希望自己的兒女能有時(shí)間來(lái)陪陪他，在物質(zhì)上就沒(méi)有多大的要求，只求心靈上有個(gè)安慰。有些老年人的心理好像是“返老還童”了，對(duì)自己的子女就會(huì)有所謂的“無(wú)理”的要求，子女們就無(wú)法忍受。其實(shí)，你自己仔細(xì)想想那些要求嗎，不過(guò)是老人想讓你多關(guān)注他，陪陪他。所以，年輕人，有時(shí)間一定要多陪陪老人，不要讓他們感覺(jué)自己好像被社會(huì)給遺忘了。

第五篇：老年人生活狀況調(diào)查表

上海已進(jìn)入老齡化城市，老年人如何養(yǎng)老成了大家十分關(guān)注的問(wèn)題。為了更好地了解老

年人目前生活的狀況，了解他們對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題的看法和建議，特此開(kāi)展此次調(diào)查活動(dòng)。

1、您的年齡屬于：（）

A、60—69周歲B、70—79周歲C、80—89周歲D、90周歲以上

2、您目前的居住情況是：（）

A、獨(dú)居B、和配偶一起居住C、與子女同住D、其他

3、您喜歡哪種居住模式：（）

A、獨(dú)居B、和配偶一起居住C、與子女同住D、其他

4、您的健康狀況屬于：（）

A、良好，沒(méi)有疾病B、一般，有慢性病C、不好，有重病

5、您的生活自理情況：（）

A、完全自理B、基本自理C、不能自理

6、您是否了解《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)內(nèi)容？（）

A、比較了解B、不太了解C、從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)

7、您對(duì)目前生活感到：（）

A、十分幸福B、比較幸福C、不太幸福

8、根據(jù)您的生活現(xiàn)狀，您最迫切的要求是：（）

A、改善醫(yī)療條件B、改善居家養(yǎng)老條件C、增設(shè)老年人活動(dòng)場(chǎng)所

D、改善住房E、教育子女孝順老人F、其他

9、您認(rèn)為自己或周圍的老年人最大的困惑和困難是什么？

上寶中學(xué)預(yù)初一班 天火小隊(duì)2011、8