第一篇：區(qū)委書記在老干部迎春茶話會(huì)上的主持詞

區(qū)委書記

在2009年老干部迎春茶話會(huì)上的主持詞

（2009年1月20日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩，同志們：

新春佳節(jié)即將來臨之際，我們?cè)诖藲g聚一堂，辭舊迎新，展望美好未來，共商發(fā)展大計(jì)。首先，我代表區(qū)幾大班子，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩致以節(jié)日的問候和美好的祝愿！并通過你們，向全區(qū)的離退休老同志及其親屬致以新春的祝福和崇高的敬意！

參加今天茶話會(huì)的有：區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)XX同志，區(qū)委副書記XX同志，區(qū)人大主任XX同志，區(qū)政協(xié)主席XX同志，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)XX同志，區(qū)委常委、秘書長(zhǎng)XX同志，副區(qū)長(zhǎng)XX同志，區(qū)人大、政協(xié)分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任過副區(qū)級(jí)以上實(shí)職的離退休老領(lǐng)導(dǎo)，享受副縣級(jí)待遇的老干部代表，以及擔(dān)任過正科級(jí)實(shí)職的老干部代表。

今天的茶話會(huì)有三項(xiàng)內(nèi)容：一是向大家通報(bào)我區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況；二是老干部代表發(fā)言；三是文藝演出。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，首先請(qǐng)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)XX同志向大家通報(bào)我區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況。大家歡迎。

…………………………………………………………………… 會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，歡迎老干部代表、原人大主任XX同志發(fā)言?！?以上，建明區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況，XX同志代表我區(qū)廣大老干部作了很好的發(fā)言。聽了以后深受鼓舞。在過去的一年里，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)

1班子以及各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部打下的良好基礎(chǔ)上，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩的精心呵護(hù)下，按照區(qū)第七次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，切實(shí)抓好奧運(yùn)安保，努力克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。各項(xiàng)成績(jī)的取得，是與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的大力支持和真誠(chéng)幫助分不開的；回顧我區(qū)的發(fā)展歷程，無不凝聚著廣大老同志的心血和汗水。各位老領(lǐng)導(dǎo)雖已離開工作崗位，仍然滿懷革命豪情，心系XX發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮特有的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì)，幫助化解矛盾、理順關(guān)系、攻克難題，從各個(gè)方面支持著我們的工作；對(duì)因條件所限一時(shí)辦不到的事情給予理解，并及時(shí)向我們提出工作建議，幫助理清工作思路，增強(qiáng)了大家推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越的信心和決心。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2009年是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。新的一年里，區(qū)委、區(qū)政府將緊緊圍繞XX這一奮斗目標(biāo)，瞄準(zhǔn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、東區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善六大主攻方向，全力以赴保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促穩(wěn)定、增活力，扎實(shí)開展干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，科學(xué)求實(shí)、積極作為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)在新起點(diǎn)上的新跨越，以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

回首08，戰(zhàn)績(jī)輝煌群情振奮；展望09，成竹在胸豪情滿懷。實(shí)現(xiàn)09年的既定目標(biāo)，需要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)求實(shí)、積極作為，更需要各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志熱情關(guān)懷、鼎力相助、大力支持。老驥伏櫪，志在千里。青山不老，夕陽(yáng)正紅。衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)保持高度的政治責(zé)任感和飽滿的革命豪情，進(jìn)一步發(fā)揮參謀、監(jiān)督、橋梁和帶頭作用，一如既往地關(guān)心、支持全區(qū)的經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展，深調(diào)研、常引導(dǎo)、勤建言、多批評(píng)，繼續(xù)為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局當(dāng)好參謀、發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，也希望你們繼續(xù)保持樂觀向上的精神風(fēng)貌，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極鍛煉，使自己晚年和樂、幸?？堤?。

老干部德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會(huì)影響廣泛，是我們黨的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一支不可替代的重要力量，更是區(qū)委、區(qū)政府的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)后盾。全面做好老干部工作，是貫徹黨的十七大精神的基本要求，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，也是各級(jí)黨委、政府的政治責(zé)任。我們對(duì)老干部的歷史功績(jī)和巨大貢獻(xiàn)永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的崇高精神和優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟，對(duì)老干部的尊重、關(guān)心和愛護(hù)的政策永遠(yuǎn)不能變。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視老干部工作，嚴(yán)格落實(shí)專人負(fù)責(zé)的老干部工作機(jī)制，在政治上更關(guān)心、生活上更照顧、服務(wù)上更到位，確保讓老干部老有所為、老有所安、老有所樂。

一是政治上更關(guān)心，確保老有所為。繼續(xù)把離退休干部黨支部建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃，為老干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針、政策提供一切便利，開拓老干部的政治視野。邀請(qǐng)老干部參加重大課題的座談、討論、調(diào)研，廣開言路，為老干部發(fā)揮余熱、獻(xiàn)計(jì)出力創(chuàng)造良好環(huán)境，努力把老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量，真正讓老干部參與發(fā)展、老有所為，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的再次升華。

二是生活上更照顧，確保老有所安。圍繞老干部最關(guān)心、最需要解決的利益問題開展工作，經(jīng)常走訪、了解、關(guān)心老干部的身體和生活狀況。特別是對(duì)參加工作早、退休早、工資低的老干部，以及身患重病、子女下崗、生活十分困難的老干部，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和救助。針對(duì)老干部的思想實(shí)際、年齡特點(diǎn)和心理需要，積極探索改

進(jìn)老干部管理服務(wù)的方式和途徑。嚴(yán)格離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)，對(duì)老干部最緊迫、最直接、反映最強(qiáng)烈的困難和問題，以最大努力、在第一時(shí)間積極給予研究解決。同時(shí)，高度重視老干部的來信來訪，努力做到盡職、盡責(zé)、盡心、盡力，讓老同志放心、滿意。

三是服務(wù)上更到位，確保老有所樂。不斷推進(jìn)離退休干部工作的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。通過登門拜訪、召開老干部座談會(huì)等多種形式，面對(duì)面地傾聽意見、解疑釋惑，為老干部解決生活難題。定期和不定期地開展書法、繪畫、攝影比賽，以及其他有意義的文體活動(dòng)，陶冶情操、鍛煉身體。認(rèn)真落實(shí)老干部參觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部、重大節(jié)日走訪慰問老干部、向老干部通報(bào)工作情況等制度，讓老干部充分感受到黨組織的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛。

最后，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

下面，請(qǐng)大家觀看文藝演出。

第二篇：某某區(qū)委書記在老干部迎春茶話會(huì)上的致辭

在區(qū)老干部迎春茶話會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

“一元復(fù)始冬將去，三陽(yáng)開泰春又來?！痹谶@辭舊迎新、繼往開來的美好時(shí)刻，我們?cè)谶@里召開全區(qū)老干部迎春茶話會(huì)，與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一起暢敘友誼、共謀發(fā)展、共賀新禧。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示新春的問候！并通過大家向你們的家人及全區(qū)廣大離退休老干部表示最親切的慰問，并致以最美好的祝愿！

歲月不居，天道酬勤。即將過去的2011年，是我區(qū)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福某某的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。今年，預(yù)計(jì)全區(qū)完成GDPXXX億元，增長(zhǎng)XX%；規(guī)模以上工業(yè)增加值XX億元，增長(zhǎng)XX%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額XXX億元，增長(zhǎng)XX%；固定資產(chǎn)投資XXX億元，增長(zhǎng)XX%；區(qū)本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入XX億元，增長(zhǎng)XX%；城鎮(zhèn)居民可支配收入XXXX元，增長(zhǎng)XX%；農(nóng)民人均純收入XXXX元，增長(zhǎng)XX%。區(qū)本級(jí)稅收總收入XX億元，增長(zhǎng)XX%；其中，國(guó)稅收入XX億元，增長(zhǎng)XX%；地稅收入XX億元，增長(zhǎng)XX%。單位GDP能耗下降XX%；實(shí)際利用外資XX億美元，增長(zhǎng)X%；-1-

外貿(mào)出口XX億美元，增長(zhǎng)XX%。

一年來，我們致力于轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，內(nèi)需拉動(dòng)成效明顯，項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。

一年來，我們致力于調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，發(fā)展活力明顯提升。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，新型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；?、特色化發(fā)展趨勢(shì)。

一年來，我們致力于推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，一體化水平明顯提升。統(tǒng)籌抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。

一年來，我們致力于加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生質(zhì)量明顯提升。堅(jiān)持把保障和改善民生作為第一追求，高度重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就業(yè)和社會(huì)保障體系日益完善，科技教育事業(yè)加快發(fā)展，文化體育事業(yè)不斷繁榮，衛(wèi)生民政等事業(yè)全面進(jìn)步。

一年來，我們致力于加強(qiáng)社會(huì)管理，和諧水平明顯提升。注重社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，文明創(chuàng)建成績(jī)斐然，管理機(jī)制不斷創(chuàng)新，平安建設(shè)卓有成效。

一年來，我們致力于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能明顯提升。堅(jiān)持依法行政，積極創(chuàng)建“推行行政執(zhí)法責(zé)任制示范區(qū)”，注重抓好行風(fēng)評(píng)議，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建

設(shè)年、萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)等活動(dòng)，政府服務(wù)水平明顯提升。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，去年城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)歸功于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)，歸功于全區(qū)干部群眾的齊心協(xié)力，更要?dú)w功于在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)以及老干部的熱情關(guān)心和大力支持。

攜手并肩辭舊歲，百尺竿頭著新篇。2012年，是黨的十八大召開之年，是我區(qū)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福惠城的關(guān)鍵時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞七屆一次全會(huì)明確的總體工作思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸?；莩恰睘楹诵?，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施“強(qiáng)區(qū)名城”戰(zhàn)略，著力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量、增后勁、促統(tǒng)籌、優(yōu)環(huán)境、厚民生、抓管理、重服務(wù)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，全面促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更加幸福的宜居宜業(yè)中心區(qū)。要大力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)一體化城市格局，建設(shè)共享型社會(huì)事業(yè)體系，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的“雙宜”環(huán)境，建設(shè)公共服務(wù)型政府，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到600億元、財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻一番、每年建成一批群眾滿意的民心工程、配合市成功奪取全國(guó)文明城市標(biāo)兵金牌、力爭(zhēng)建成一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

風(fēng)正濤平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需奮蹄加鞭。

我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗，有各位老同志的大力支持，我們就一定能夠克服困難，披荊斬棘，乘風(fēng)破浪，大展鴻圖，不斷開創(chuàng)惠民之州宜業(yè)宜居中心區(qū)建設(shè)的新局面。

有句話說得好：“最美不過夕陽(yáng)紅?！备魑焕项I(lǐng)導(dǎo)、老同志，您們德高望重，經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會(huì)影響廣泛，是我們黨的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一支不可替代的重要力量，更是區(qū)委、區(qū)政府的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)后盾。你們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一生、奉獻(xiàn)了一生，離退休后，又通過各種形式、各種途徑繼續(xù)為黨、為國(guó)家、為社會(huì)、為人民發(fā)揮余熱，作出了力所能及的新貢獻(xiàn)。前不久，中組部在北京召開了“全面做好2012年老干部工作”會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年是干部離退休制度建立30周年，要深入抓好離退休干部政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策教育，廣泛開展富有老同志特點(diǎn)的豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，為十八大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好老干部工作是區(qū)委、區(qū)政府的重要政治責(zé)任，我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡一切努力落實(shí)好離休干部各項(xiàng)待遇，不斷提高離退休干部服務(wù)管理水平，切實(shí)做到思想上重視老干部、政治上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部、感情上親近老干部，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，安度晚年。

最后，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，真誠(chéng)祝福各位

新春愉快，健康長(zhǎng)壽，闔家歡樂！

第三篇：在縣老干部、各界人士迎春茶話會(huì)上的主持詞

在縣老干部、各界人士迎春茶話會(huì)上的主持詞

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各界代表人士：

今天，我們?cè)谶@里召開老干部、各界人士迎春茶話會(huì)，與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各界代表人士共謀發(fā)展大計(jì)，共迎新春佳節(jié)。

出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委書記*同志，縣人大主任*同志，縣政協(xié)主席*同志，以及縣委各位常委。

參加今天會(huì)

議的有：老干部代表，省、市、縣部分黨外人大代表，市、縣部分黨外政協(xié)委員，黨外領(lǐng)導(dǎo)干部代表，民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，黨外知識(shí)分子代表，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，外來投資企業(yè)家代表，臺(tái)、僑聯(lián)負(fù)責(zé)人，宗教界、少數(shù)民族代表人士，縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議議程有兩項(xiàng)：一是縣委書記*同志通報(bào)我縣2006年經(jīng)濟(jì)社好范文版權(quán)所有會(huì)發(fā)展情況及2006年工作思路；二是在座老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各界代表人士座談發(fā)言。

下面，首先請(qǐng)縣委書記*同志向大家通報(bào)全縣2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及2006年工作思路。前面，縣委書記向大家通報(bào)了全縣2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及2006年工作思路，請(qǐng)大家暢所欲言，圍繞我縣發(fā)展大計(jì)發(fā)表意見和建議。

由于時(shí)間關(guān)系，今天的座談發(fā)言到此為止。如還有意見，會(huì)后，以書面或口頭的形式向縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣老干局提出并由這兩個(gè)部門整理送達(dá)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

感謝在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各界代表人士一直以來對(duì)縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持，也感謝大家對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的寶貴意見和建議，對(duì)你好范文版權(quán)所有們的建言獻(xiàn)策，縣委、政府將認(rèn)真研究，積極采納。我們相信，有你們的關(guān)心、支持和參與，我縣××戰(zhàn)略必將會(huì)順利實(shí)施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新跨越。

最后，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各界代表人士，并通過你們向全縣人民拜個(gè)早年，祝大家新年快樂，身體健康，合家幸福，萬(wàn)事如意！

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第四篇：在老干部迎春茶話會(huì)上講話（最終版）

在老干部迎新春茶話會(huì)上的講話

徐學(xué)陽(yáng) 2004年1月14日

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

春華秋實(shí)，寒來暑往。令人難忘，很不平凡的2003年已經(jīng)過去了，我們滿懷信心，意氣風(fēng)發(fā)地步入了充滿希望的2004年。三羊開泰辭舊歲，金猴獻(xiàn)壽迎新年。值此2004年新春佳節(jié)即將來臨之際，我謹(jǐn)代表縣五個(gè)班子和全縣人民，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全縣所有離退休老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

2003年是我縣發(fā)展史上具有重要意義的一年，是我們深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下按照縣委十四屆九次全會(huì)和全縣干部大會(huì)確定的思路和目標(biāo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，開創(chuàng)了兩個(gè)文明建設(shè)的嶄新局面。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18億元，同比增長(zhǎng)4%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)73,000萬(wàn)元、51,000萬(wàn)元和56,000萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)-6.6%、13.6%和10.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到40.6：28.3：31.1；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)28,080萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.3%。其中一般預(yù)算收入11,500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.3%?？h域經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)7.5億斤，同比減少 1 3億斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)11億元，同比增長(zhǎng)4.8%，農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)1,750元，同比增長(zhǎng)1.4%。一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主業(yè)。全年肉雞飼養(yǎng)量1,300萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)320%；大鵝108萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)15%；羊60萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)60%；奶牛10,080頭，同比增長(zhǎng)48%；黃牛8.2萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)10%。年末肉雞、大鵝、肉羊、奶牛、黃牛存欄可分別達(dá)到200萬(wàn)只、7.5萬(wàn)只、40萬(wàn)只、10,080頭和6萬(wàn)頭,同比分別增長(zhǎng)250%、40%、58%、48%和10%。全縣牧業(yè)收入5.3億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的48%，人均牧業(yè)收入752元，占農(nóng)民收入的42.2%。二是種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼三元格局初步形成。種植經(jīng)濟(jì)作物57萬(wàn)畝，飼草飼料作物7.5萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼比例達(dá)到55.9：39.8：4.3。特色綠色作物發(fā)展到110萬(wàn)畝，占總耕地面積的64%，其中，綠色食品基地65萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)面積35萬(wàn)畝，獲綠色食品標(biāo)識(shí)產(chǎn)品11個(gè)（AA級(jí)2個(gè)，“A”級(jí)9個(gè)），居全市之首，列全省縣級(jí)第三。三是生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全年完成造林3.8萬(wàn)畝（其中退耕還林1.5萬(wàn)畝，育苗3,200畝），占市里下達(dá)任務(wù)的108.6%，成活率達(dá)85%以上。是近年力度最大，面積最多，效果最好的。完成草原改良2萬(wàn)畝，分區(qū)休牧28萬(wàn)畝，退耕還草3.9萬(wàn)畝，生態(tài)林草建設(shè)6萬(wàn)畝；對(duì)八家河、茂興湖、拉哈泡等大型泡沼進(jìn)行了蓄水，總量達(dá)4億立。同時(shí)，對(duì)西大海、蓮花湖等濕地進(jìn)行了補(bǔ)水，洪水資源化利用開始破題。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全口徑工業(yè)產(chǎn)值完成140,000萬(wàn) 2 元，同比增長(zhǎng)8.8%；增加值40,000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.8%；利稅8,800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.3%；規(guī)模以上工業(yè)（11戶）分別完成工業(yè)產(chǎn)值、增加值和利稅46,000萬(wàn)元、12,500萬(wàn)元和2,400萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)41%、22.6%和8.7%。一是非公有制經(jīng)濟(jì)主力軍作用開始顯現(xiàn)。非公有制企業(yè)發(fā)展到12,898戶，實(shí)現(xiàn)增加值149,000萬(wàn)元，占全縣GDP的82.8%，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅39,125萬(wàn)元。其中完成工業(yè)產(chǎn)值135,000萬(wàn)元，增加值30,000萬(wàn)元，分別占全口徑工業(yè)產(chǎn)值、增加值的96.4%和87.8%。二是油田貢獻(xiàn)份額加大。到年末，六個(gè)小區(qū)塊油田可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能60萬(wàn)噸，產(chǎn)值107,582萬(wàn)元。其中計(jì)入地方工業(yè)的產(chǎn)值8,000萬(wàn)元，占全口徑工業(yè)產(chǎn)值的5.7%。全年油田稅收可實(shí)現(xiàn)21,478萬(wàn)元，占全口徑財(cái)政收入的76.4%，其中地方一般預(yù)算收入6,958萬(wàn)元，占地方一般預(yù)算的60.5%。三是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。兩次召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)了項(xiàng)目考核暫行辦法，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。草原興發(fā)新上了肉食品加工項(xiàng)目，全年屠宰雞700萬(wàn)只，羊35,000只，加工肉食制品15,000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入13,000萬(wàn)元；天源食品股份有限公司新建工程竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)罐頭制品2,000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1,500萬(wàn)元，利稅150萬(wàn)元；完達(dá)山乳業(yè)肇源分公司完成了一期改造工程，生產(chǎn)奶粉470噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入571萬(wàn)元，利稅28萬(wàn)元；北大荒米業(yè)肇源精制米廠新建工程基本完工，一月份可開機(jī)生產(chǎn)；帥億科技開發(fā)有限公司15萬(wàn)噸飼料加工項(xiàng)目，一期改建工程已經(jīng)結(jié)束。文國(guó)冷凍食品有限公司改擴(kuò)建工程全部完工，屠宰雞 3 300萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷售收入1,570萬(wàn)元，利稅80萬(wàn)元；錦州俏牌集團(tuán)年加工葵花籽精仁5,250噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3,150萬(wàn)元。同時(shí)，還論證儲(chǔ)備，對(duì)上立項(xiàng)了一批項(xiàng)目。

——對(duì)外開放取得重大突破。一是招商引資工作取得新成果。全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，合同資金10.5億元，到位資金5.5億元，引進(jìn)超5,000萬(wàn)元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目3個(gè)（完達(dá)山、帥億、北大荒）。同時(shí)，還與溫州康迪工貿(mào)有限公司、精誠(chéng)皮革有限公司、瑞華皮業(yè)有限公司、浙江大好大食品有限公司、成達(dá)特種閥門制造公司、新疆生命紅果蔬公司等企業(yè)集團(tuán)達(dá)成了一批合作意向。二是對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的大門初步打開。首次組團(tuán)赴俄進(jìn)行了經(jīng)貿(mào)考察，在產(chǎn)品銷售、投資辦廠、勞務(wù)輸出、選派學(xué)生赴俄留學(xué)等方面達(dá)成了合作意向。前一段，俄羅斯安加爾斯克市政府經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克市經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、俄羅斯奧利姆普公司、俄羅斯莫斯科東方明珠集團(tuán)、綏芬河駐俄羅斯辦事處、大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易公司等多個(gè)考察團(tuán)先后來我縣進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談，就“肇源制造”產(chǎn)品出口俄羅斯簽定了8項(xiàng)協(xié)議。同時(shí)，就俄羅斯東方明珠集團(tuán)在我縣建設(shè)襯衫廠，綏芬河駐俄羅斯辦事處對(duì)我縣出口木材、建木制品加工廠等達(dá)成了合作意向。三是出口貿(mào)易升溫。截止11月末，共向歐盟、中東地區(qū)、俄羅斯及東歐地區(qū)出口番茄醬200噸，葵花籽精仁1,000噸，出口創(chuàng)匯96萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.6%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進(jìn)展。以撤縣建市為目標(biāo)，按照“南移西擴(kuò)、沿江發(fā)展”的思路，聘請(qǐng)專家重新修編了肇源鎮(zhèn)總體 4 建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，投資20多億元的蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，有望2005年開工建設(shè)；大慶肇源新港和松花江大橋引道工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)了四方山、西海濕地，濱江碼頭和環(huán)城綠化帶等“三園一帶”建設(shè)及人民廣場(chǎng)完善、主街道綠化、亮化、城區(qū)給排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。投融資5,470萬(wàn)元，建設(shè)縣鄉(xiāng)村道路168公里。其中整修鄉(xiāng)村道路607公里，累計(jì)完成土方210萬(wàn)立方米，鋪設(shè)通村紅磚路56公里，不僅極大地改善了鄉(xiāng)村交通狀況，而且使紅磚路成了群眾的致富路、干部的政績(jī)路、干群的連心路。

——社會(huì)保障工作成效顯著。全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金1,800萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)到100%，新納入低保對(duì)象4,060人，全縣低保人員達(dá)到16,016人，發(fā)放低保資金720萬(wàn)元，切實(shí)保障了離退休職工和城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體的基本生活；進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)參保面，參保職工總數(shù)達(dá)到15,837人。大力加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。通過龍頭企業(yè)吸納，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，培育個(gè)體工商戶，勞務(wù)輸出以及政府“送崗上門，送人上崗”,使4,956名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以深入學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為主線，一年來，特別是新班子組建之后，按照市委要求，我們以“五項(xiàng)活動(dòng)”為載體，繼續(xù)深入推進(jìn)了“兩風(fēng)”建設(shè)。一是用好“三盆水”教育活動(dòng)。用第一盆水洗頭，保持清醒頭腦，放下“配車事件”思想包袱，變壓力為動(dòng)力，迅速進(jìn)入最佳精神和工作狀態(tài)；用第二盆水洗手，5 既干事、又干凈，保持廉潔自律、克己奉公的形象；用第三盆水洗腳，堅(jiān)持三個(gè)三分之一的工作方式，腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求實(shí)務(wù)實(shí)。二是“諫言獻(xiàn)策”活動(dòng)。召開各階層座談會(huì)58個(gè)，征集合理化建議200多條，推進(jìn)了民主政治和民主決策，找到了破解制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難題。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動(dòng)。全方位、多層次開展了學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，明確了錢從項(xiàng)目建設(shè)中來、從招商引資中來，人往上去、往外去、往下去的工作思路。四是“排民憂，解民難”活動(dòng)。全縣共捐款捐物200多萬(wàn)元，解決了一批貧困學(xué)生、下崗職工、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。五是“信訪會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)。采取領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，聯(lián)合辦案，現(xiàn)場(chǎng)辦公等辦法，集中處理了一批信訪案件。通過“兩風(fēng)”建設(shè)，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；規(guī)范了選人用人程序，樹立了正確的用人導(dǎo)向；提高了依法行政水平，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)；建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，初步形成了“兩風(fēng)”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。較好地統(tǒng)一了全縣思想，理順了干群情緒，振奮了上下精神，理清了發(fā)展思路，形成了人心思定、人心思干、人心思進(jìn)，群情振奮，共謀發(fā)展的良好局面，為加快發(fā)展凝聚了人心，凝聚了力量。同時(shí)，黨群各部門主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，用直接的工作項(xiàng)目作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質(zhì)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力解決新時(shí)期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙。經(jīng)過一年來的努力，黨的思想、6 組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，并在農(nóng)村黨員科技致富示范區(qū)，社區(qū)黨建，企業(yè)黨建等方面取得了新成果，初步形成了較有特色的黨建工作新格局。

與此同時(shí)，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和政治文明、精神文明建設(shè)也都取得了新進(jìn)展、新起色和新成果。

這些成績(jī)，是我們?cè)凇胺堑洹?、春旱、?nèi)澇、雹災(zāi)、低溫等災(zāi)害頻發(fā)；經(jīng)濟(jì)總量小，運(yùn)行質(zhì)量低；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)慢，就業(yè)難度大；歷史遺留問題和新矛盾同時(shí)顯現(xiàn)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀；黨的建設(shè)還存在一定差距的環(huán)境和條件下取得的，實(shí)感來之不易。這是我們認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列正確決策的結(jié)果，是全縣上下勵(lì)精圖治，艱苦奮斗的結(jié)果，也是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大力支持，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣五個(gè)班子和全縣人民，向所有關(guān)心、支持肇源發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

2004年是我縣發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)上級(jí)精神，分戰(zhàn)線調(diào)研吃透縣情，了解周邊縣市情況的基礎(chǔ)上，召開常委會(huì)集中討論研究了明年工作，初步確定了這樣的指導(dǎo)思想：以中央和省市一系列會(huì)議精神為指針，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)容量、增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，工業(yè)化為核心，生態(tài)化為依托，城鎮(zhèn)化為方向，大力實(shí)施牧業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)美縣、依法治縣、人才興縣戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào) 7 發(fā)展，加速縣級(jí)市建設(shè)進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)松嫩流域富?？h目標(biāo)。

主要發(fā)展指標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20.6億元，同比增長(zhǎng)14.4%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)8.5億元、6.2億元和5.9億元，同比分別增長(zhǎng)9%、34.8%和5.4%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)34,600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73%，其中本級(jí)財(cái)政收入12,000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1,900元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4,030元，同比分別增長(zhǎng)8.6%和2%。具體思路是，推進(jìn)“四化”進(jìn)程，做好六項(xiàng)工作。

推進(jìn)“四化”進(jìn)程：

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。一是采取壯龍、育龍、引龍等綜合措施，擴(kuò)大龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強(qiáng)牽動(dòng)能力。二是突出建設(shè)好畜禽基地、綠色食品基地和水產(chǎn)品基地。三是突出抓好水源建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

（二）以大上項(xiàng)目為核心，加快推進(jìn)工業(yè)化。一是規(guī)劃論證立項(xiàng)一批立縣立鄉(xiāng)項(xiàng)目，建立起縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是進(jìn)一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務(wù)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能70萬(wàn)噸，稅收23,000萬(wàn)元，以此掩護(hù)和支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是堅(jiān)持筑巢引鳳與引鳳筑巢相結(jié)合，聚全縣之力，集全民之智，融各方之資，搞好三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，傾力打造工業(yè)“金三角”。

（三）以“一退三還”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)化。一是以西防風(fēng)沙，東保水土，北治鹽堿，南護(hù)江堤為方向，加大植樹 8 造林力度，全年完成造林3.4萬(wàn)畝。二是完成退耕還草4萬(wàn)畝，分區(qū)休牧34萬(wàn)畝，草原改良2萬(wàn)畝的草原建設(shè)任務(wù)。三是重點(diǎn)抓好西海、三岔河和江灣三個(gè)濕地的管護(hù)工作，建立濕地自然保護(hù)區(qū)，爭(zhēng)取在上級(jí)立項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)用水管理，實(shí)行計(jì)劃用水，強(qiáng)化依法治水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

（四）以肇源鎮(zhèn)和新站鎮(zhèn)為中心，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。肇源城要依托交通區(qū)位“金三角”優(yōu)勢(shì)，按照“南移西擴(kuò)，沿江發(fā)展”的思路，突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，聘請(qǐng)專家進(jìn)一步修訂完善肇源城發(fā)展規(guī)劃，確保五十年發(fā)展不落后。把打造城市金名片作為經(jīng)營(yíng)城市的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，傾力培育和打造好中國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、全縣科技先進(jìn)縣、漁業(yè)大縣、全國(guó)生態(tài)環(huán)保模范城、綠色食品大縣、全縣綠化先進(jìn)縣、全國(guó)旅游先進(jìn)縣、中國(guó)北方濱江港城等八張金名片。新站鎮(zhèn)要啟動(dòng)好糧食信息交易市場(chǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等“一場(chǎng)一區(qū)”建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)小城鎮(zhèn)的支撐力，逐步把新站鎮(zhèn)建設(shè)成肇源西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，全市最重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，黑龍江知名的工貿(mào)重鎮(zhèn)。

六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，擴(kuò)大開放，借助外力。要把明年作為我縣對(duì)外開放年。繼續(xù)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，盯住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)人員，全方位開展招商活動(dòng)。以積極的姿態(tài)打開“北開之門”、“南聯(lián)之窗”。全力把“肇源制造”的產(chǎn)品打出去，擴(kuò)大出口量，提高占有率，明年出口創(chuàng)匯要實(shí)現(xiàn)翻番。

第二，深化改革，激發(fā)活力。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。按照強(qiáng)化調(diào)控職能，弱化管理職能，轉(zhuǎn)化社會(huì)職能的原則，進(jìn)一步完善退出機(jī)制，壓減審批事項(xiàng)，推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，放權(quán)、減權(quán)，還權(quán)，著力建設(shè)效能、法治、責(zé)任、服務(wù)四型政府。二是推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。大力實(shí)施國(guó)退民進(jìn)，完成白酒、啤酒、制油、米粉、電機(jī)等存續(xù)企業(yè)的民營(yíng)化改造。成立國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，摸清底數(shù)、強(qiáng)化管理、保值增值，為重組盤活創(chuàng)造條件。三是搞好事業(yè)單位改革。按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的方針，啟動(dòng)事業(yè)單位改革。調(diào)整事業(yè)單位布局，理順關(guān)系，健全人員分類管理制度，推行事業(yè)單位固定用人與流動(dòng)用人相結(jié)合的用人機(jī)制和聘用合同制管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位投資主體多元化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，管理方式企業(yè)化，發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)化，初步建立起人員能進(jìn)能出，待遇能高能低的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。四是完善土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，減少農(nóng)民，致富農(nóng)民。

第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)內(nèi)力。按照“非禁即入”的原則，全面放開經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，改前置審批為后置審批，推行憑身份證和有關(guān)證明申辦和試辦企業(yè)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參股、控股、購(gòu)買國(guó)有集體企業(yè)，協(xié)調(diào)解決好加工型民營(yíng)企業(yè)貸款難的問題。支持鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的城鄉(xiāng)居民辦廠開店，吸引在外地積聚一定資金、掌握一定技術(shù)的同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展同鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專題推進(jìn)組，建立縣級(jí)領(lǐng) 10 導(dǎo)幫扶民營(yíng)企業(yè)制度，幫定位、幫項(xiàng)目、幫資金、保駕護(hù)航，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成氣候、重點(diǎn)行業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)企業(yè)形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出名牌，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建成縣域經(jīng)濟(jì)的主體、社會(huì)就業(yè)的主渠道、居民增收的主要來源。

第四，優(yōu)化環(huán)境，破除阻力。要下決心、狠心、恒心傾力打造政策洼地，環(huán)境高地，營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、文明高效的服務(wù)環(huán)境、政令暢通的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第五，科教興縣，提供動(dòng)力。整合發(fā)展要素，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，全面提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，積極探索與大專院校聯(lián)辦高校的新路子、新途徑，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需的適用人才。二是牢固樹立經(jīng)營(yíng)人才的理念，把人才工作提到重要日程，堅(jiān)持不求所有，但求所用的原則，廣泛聯(lián)系人才，挖掘人才，招攬人才，留住人才，用好人才。三是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系與合作，引進(jìn)推廣一批新的科研成果。四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)二期工程，中心平臺(tái)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、骨干企業(yè)全部接軌，爭(zhēng)取50%的村開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。

第六，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高班子解決自身問題的能力。重點(diǎn)是增強(qiáng)四種能力。一要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)造力。以思想大解放，推動(dòng)改革開放大突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。二是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展合力。以縣委理論學(xué)習(xí)中心 11 組為龍頭，以上帶下，帶動(dòng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)；進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，貫徹執(zhí)行班子成員集體議事，重大問題黨委集體討論決定，擴(kuò)大民主，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高決策水平；大力推行陽(yáng)光政績(jī)工程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，通過個(gè)人和單位申報(bào)、組織認(rèn)定、民主評(píng)議后進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，解決“一項(xiàng)政績(jī)帽子大家戴”的問題。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程和一票否決制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，加大責(zé)任追究力度。加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出事。四是健全工作運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)能力。重點(diǎn)實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即，“雙重分工”負(fù)責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要抓好本職工作，又要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“四個(gè)一”的工作包抓制。每名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一戶企業(yè)，包新爭(zhēng)一個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)一戶企業(yè)；“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持推行一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套辦法、一抓到底的推進(jìn)辦法;“三個(gè)三分之一”的工作制。盡最大限度減少“三多”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有更多的精力，足夠的時(shí)間抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“四級(jí)”督辦制。對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的日常工作，縣委辦、政府辦進(jìn)行經(jīng)常性督辦；對(duì)重點(diǎn)工作，五大班子常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行常務(wù)督辦；對(duì)各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)分工負(fù)責(zé)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分口督辦；對(duì)全縣整體工作縣委常委會(huì)定期研究，實(shí)行高位督辦；激勵(lì)約束機(jī)制。定期發(fā)布“項(xiàng)目排行榜”、“招商排位榜”和“服務(wù)排序榜”，對(duì)工作進(jìn)展緩慢和一年內(nèi)未完成 12 任務(wù)的，進(jìn)行誡勉談話，并記入個(gè)人政績(jī)檔案；連續(xù)兩年工作沒有起色、完不成任務(wù)的，黃牌警告。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)有功干部，激發(fā)各級(jí)干部抓落實(shí)、求發(fā)展的積極性。

我們深知，完成2004年的工作任務(wù)，加快肇源發(fā)展，既有現(xiàn)實(shí)的問題和困難，也有前進(jìn)中的矛盾和挑戰(zhàn)。解決問題，戰(zhàn)勝困難，消化矛盾，迎接挑戰(zhàn)，需要全縣上上下下、方方面面同心戮力，扎實(shí)苦干，更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，鼎力幫助。

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是中國(guó)革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。全縣的老干部在革命和建設(shè)的不同時(shí)期，為肇源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。他們從領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位上退下來以后，以對(duì)黨、對(duì)人民的無限忠誠(chéng)，對(duì)家鄉(xiāng)的無限熱愛，憑著豐富的社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)辦項(xiàng)目，關(guān)心下一代教育后人，行風(fēng)監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)安定，精神文明建設(shè)和繁榮肇源文化等諸多方面一如既往地繼續(xù)奮斗，發(fā)揮了積極作用。沒有老干部昨天的苦斗，就沒有我們今天的幸福生活；沒有老干部昨天的奉獻(xiàn)，就沒有我們今天的大好形勢(shì)。毛主席說過，歷史是不能割斷的，今天的歷史是昨天歷史的繼續(xù)。我們現(xiàn)在所進(jìn)行的偉大事業(yè)，是對(duì)老一輩開創(chuàng)的事業(yè)的繼承和發(fā)展。

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，對(duì)老干部的認(rèn)識(shí)和感情問題，就是對(duì)黨的歷史、革命事業(yè)的認(rèn)識(shí)和感情問題。因此，各級(jí)黨政組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好老干部工作 13 作為應(yīng)盡的政治責(zé)任，經(jīng)常聽取老干部的意見，關(guān)心老干部生活，重視老干部工作，盡心竭力地為老干部辦好事、實(shí)事，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為創(chuàng)造良好條件。

老驥伏櫪，志在千里。烈士暮年，壯心不己。老干部要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，牢固樹立符合時(shí)代要求的新思想、新觀念，做到“政治堅(jiān)定、思想常新、信念永存”，繼續(xù)關(guān)心和支持縣里的工作，繼續(xù)為建設(shè)肇源、發(fā)展肇源、繁榮肇源出計(jì)獻(xiàn)策，添磚加瓦，發(fā)揮余熱，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)龍江西部文明富?？h和縣級(jí)市的宏偉目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

最后，我代表縣五個(gè)班子，向在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年！向全縣所有離退休老干部拜個(gè)早年！

祝大家新年快樂，萬(wàn)事順意，健康長(zhǎng)壽！謝謝大家。

第五篇：在老干部迎春茶話會(huì)上的講話

在全縣老干部迎春茶話會(huì)上的講話

蕪湖縣人民政府縣長(zhǎng)

（2008年月日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

值此2008年新春佳節(jié)來臨之際，我們歡聚一堂，舉行迎春茶話會(huì)。我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全縣的離退休老干部及其親屬，致以誠(chéng)摯的問候，恭祝大家新年好！

剛剛過去2007年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“發(fā)展與和諧”主題，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣深化年、三產(chǎn)服務(wù)提升年、新農(nóng)村建設(shè)拓展年、和諧社會(huì)構(gòu)建年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47億元，較上年增長(zhǎng)19.2%。實(shí)現(xiàn)不含基金財(cái)政收入5.33億元，增長(zhǎng)37.8%，其中地方財(cái)政收入3.2億元，增長(zhǎng)27.8%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53.77億元，增長(zhǎng)66.8%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.39億元，增長(zhǎng)19.7％。全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由2006年的22.4:46.7:30.9調(diào)整為19.4:51.9:28.7。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新平臺(tái)，運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68家，累計(jì)達(dá)131家，其中產(chǎn)值超億元的6家；現(xiàn)代裝備

1制造業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)67家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)51.1%。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值42.17億元，增長(zhǎng)73.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3億元，增長(zhǎng)50.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)比重達(dá)42.3%。質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)189.4%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元綜合能耗較上年下降6％。

招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，園區(qū)建設(shè)取得新成效。全年新增簽約項(xiàng)目170個(gè)，億元以上項(xiàng)目33個(gè)，其中落戶機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目122個(gè)，均為成套設(shè)備及汽車零部件、裝備制造類，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。全年到位內(nèi)資41.6億元，到位外資3499萬(wàn)美元，項(xiàng)目質(zhì)量及平均投資規(guī)模明顯提高。招商引資項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的83%。開發(fā)區(qū)全年新增開工建設(shè)企業(yè)121家，新增投產(chǎn)企業(yè)82家，投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)140家，實(shí)現(xiàn)稅收1.1億元。

城市建設(shè)凸顯新水平，三產(chǎn)發(fā)展得到新提升。高起點(diǎn)、大手筆啟動(dòng)建設(shè)了“兩路一湖”，目前，世紀(jì)大道、灣新路正在加緊建設(shè)中，東湖公園西南線即將建成。蕪?fù)涂焖偻ǖ兰捌?.1公里延伸段、東灣公路全線建成通車，縣城內(nèi)外道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。積極開展了省首屆文明縣城爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。全面深入開展了查違拆違工作，全縣共拆除違法建筑近4萬(wàn)平方米。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有力推進(jìn)。出臺(tái)了三產(chǎn)招商優(yōu)惠政策，精心編制了三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，全年引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，協(xié)議投資17.8億元。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值13.5億元，較上年增長(zhǎng)12%。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新拓展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得新進(jìn)展。大力實(shí)施了“112”示范工程，2007年又拓展了1個(gè)示范鎮(zhèn)和24個(gè)示范居民點(diǎn)，進(jìn)一步

改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。全縣累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)

2.7億元，硬化道路30公里；完成改水1333戶，改廁5067戶，近3萬(wàn)群眾受益。實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程，改善和保障了6.5萬(wàn)人飲水安全。實(shí)施了農(nóng)村道路“村村通”工程，累計(jì)建成水泥路155條計(jì)460公里，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，城鄉(xiāng)交通體系日趨完善。

城鄉(xiāng)居民生活得到新改善，和諧社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。2007年，職工年平均工資21520元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入5382，增長(zhǎng)20.2%。投入8600萬(wàn)元，其中縣鎮(zhèn)配套3800萬(wàn)元，完成了20項(xiàng)民生工程主要目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，五項(xiàng)保險(xiǎn)累計(jì)參保達(dá)

7.3萬(wàn)人次。進(jìn)一步完善了以最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助、醫(yī)療救助、慈善救助等為主要內(nèi)容的社會(huì)救助體系建設(shè)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)87%；啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。2007年新建廉租房9360平方米，解決了192戶困難家庭住房問題。

這些成績(jī)的取得，是全縣上下凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對(duì)全縣各項(xiàng)工作的理解支持和熱情參與密不可分。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對(duì)你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。在新的一年里，我們將堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)推動(dòng)工業(yè)化、城

市化、城鄉(xiāng)一體化，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，大力促進(jìn)社會(huì)和諧及社會(huì)全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2008年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.6億元，增長(zhǎng)18.2%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值17.9億元，增長(zhǎng)36%；實(shí)現(xiàn)不含基金財(cái)政收入6.5億元，增長(zhǎng)22%，其中地方財(cái)政收入

3.9億元，增長(zhǎng)21.8％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資59.8億元，增長(zhǎng)11.2%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.6億元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入5705元，增長(zhǎng)6%。

我們的工作重點(diǎn)是：以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程；以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。在新的一年里，我們真誠(chéng)地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，齊心協(xié)力地推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感，在不折不扣落實(shí)好老干部各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，多為老干部辦實(shí)事、辦好事，使老干部的晚年生活過得更加充實(shí)、幸福。

最后，給在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，祝你們身體健康，新春愉快，合家幸福，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！