第一篇:5老街街道建立說事制度
屯溪:老街社區(qū)“說事制度”讓群眾滿意“現(xiàn)在韓國游客越來越多,社區(qū)里能否組織大家學(xué)習(xí)一點(diǎn)簡單的韓語口語,會(huì)溝通了生意也好做一點(diǎn)”,近日,在屯溪老街經(jīng)營土特產(chǎn)的汪美華來到社區(qū)向黨總支書記李巧發(fā)說起了自己的想法。李書記熱情地接待了她,并告訴她社區(qū)很關(guān)注這個(gè)問題,已與黃山電大取得聯(lián)系,下步將適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,而且電大已經(jīng)出了一本外語手冊可以幫助大家學(xué)習(xí)簡單的口語,汪美華得到答復(fù)十分滿意,這是發(fā)生在老街社區(qū)談心說事室內(nèi)的一幕。
老街社區(qū)自今年4月份建立了“說事制度”,設(shè)立了專門的談心說事室,按照“民思我想、民困我?guī)?、民需我辦、民求我應(yīng)”要求,將說事內(nèi)容由政策咨詢、護(hù)綠保潔、調(diào)解家庭、鄰里糾紛延伸到貸款創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障、民政優(yōu)撫、司法治安、科教文衛(wèi)、計(jì)劃生育等各個(gè)方面,積極開展送資金、送物資,送政策、送觀念、送信息活動(dòng),為轄區(qū)居民提供全方位服務(wù),幾個(gè)月內(nèi)來這里要求解決問題提出建議的老百姓都滿意而歸,共解決家庭糾紛、政策落實(shí)、助殘助學(xué)等大大小小的問題近千件。
在這個(gè)社區(qū)專門談心說事室內(nèi),居民們暢所欲言,無話不談,有問題可以說,有困難可以說,有建議可以說,為群眾建立了一個(gè)解決問題、群眾謀事議事的平臺(tái)。社區(qū)還注重“說事”后的辦理效果,針對(duì)居民反映的事項(xiàng),健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制,實(shí)行定期定戶定人,做到百分百接待、百分百受理、百分百答復(fù),并將落實(shí)情況在政務(wù)公開欄向居民通報(bào),接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí),在社區(qū)居民小組中設(shè)置“說事”崗,讓有較強(qiáng)參政議政能力、德高望重的無職老黨員擔(dān)當(dāng)說事員,負(fù)責(zé)黨的方針、政策和相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和輿情收集工作。要求他們充分發(fā)揮解疑釋惑的作用,做到群眾反映的問題能解釋清楚的當(dāng)場解釋清楚,能協(xié)調(diào)解決的就地協(xié)調(diào)解決,不能協(xié)調(diào)解決的,則向社區(qū)兩委會(huì)反映,再由街道、社區(qū)干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
社區(qū)干部還經(jīng)常深入到有困難、有情緒、有糾紛的居民家中“聽事”,變“群眾上訪”為“干部下訪”。自從建立了說事制度后,居民普遍反映良好,有事就說、有事實(shí)說、有事直說、有事好說,解決問題更快更便捷了。
屯溪區(qū)委宣傳部:李印丹、涂珂***
第二篇:說事評(píng)理制度
說事評(píng)理制度
一、建立黨支部、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),調(diào)解主任具體抓,指定專人或設(shè)立專班接待群眾說事的工作機(jī)制。
二、說事評(píng)理室每天由一名村“兩委”成員帶班。
值班人員對(duì)說事登記造冊,談心記錄規(guī)范齊全。對(duì)說事人反映的問題或訴求能夠當(dāng)場答復(fù)的要立即辦理,不能當(dāng)場答復(fù)的要做好解釋說明工作。三、群眾有事就來說事評(píng)理室,村“兩委”班子成員集中到村委會(huì),同意說事、議事、辦事
做到接待地點(diǎn)、接待人員、接待程序三公開。說事由支書和村主任及“兩委”成員重點(diǎn)接待成員,現(xiàn)場答復(fù)解答群眾反映的問題。村“兩委”班子成員、說事評(píng)理成員、法律明白人,在“說事評(píng)理室”信息欄上公布個(gè)人電話,以便群眾聯(lián)絡(luò)。
四、鄉(xiāng)黨委派包村干部參與說事,組織指導(dǎo)具體工作,對(duì)群眾反映的問題、訴求進(jìn)行記錄和整理,記錄內(nèi)容為:訴說事項(xiàng),解決事項(xiàng),未解決事項(xiàng),對(duì)未解決的事項(xiàng)如何處理等,建立臺(tái)賬,填寫群眾在“說事評(píng)理“反映問題,當(dāng)場給予答復(fù)或做好解釋;
對(duì)一時(shí)不能處理的問題要限時(shí)解決,明確責(zé)任人,明確時(shí)限:對(duì)重大村級(jí)事務(wù)或涉及大多數(shù)群眾利益的重大事項(xiàng),按照民主管理工作程序進(jìn)行,現(xiàn)場落實(shí)到人,限時(shí)辦事到位,并將辦事結(jié)果予以公示,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。五、對(duì)群眾不合理的訴求,按照國家政策及法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,做好耐心的解釋工作。
六、每季度要將群眾訴求,詢問情況進(jìn)行梳理、分類、整理、匯總,結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)
綜治中心、城關(guān)司法所為留存,入檔備查。
七、違反上述規(guī)定的,按照相應(yīng)制度、犯規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三篇:說事室及制度
桑辦發(fā)[2010]號(hào)
桑木鎮(zhèn)黨政辦公室
關(guān)于切實(shí)抓好“群眾說事室”創(chuàng)建工作的
實(shí)施意見
各村(居)、鎮(zhèn)屬各工作部門:
根據(jù)習(xí)信領(lǐng)電(2010)3號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)中共遵義市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》明電通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》精神,以深入推進(jìn)村(居)“群眾說事室”創(chuàng)建為抓手,以建立健全“群眾說事室”工作制度為核心,以推動(dòng)源頭化解信訪問題為目標(biāo),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把信訪群眾吸附在本地,把矛盾糾紛化解在基層,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)統(tǒng)一“說事”名稱,明確“說事”人員。健全鎮(zhèn)“群眾說事中心”、各村(居)“群眾說事室”、村民小組(單位部門)為“群眾說事點(diǎn)”的群眾“說事”網(wǎng)絡(luò),明確“說事”信訪工作人員負(fù)責(zé)日常接訪工作,營造面對(duì)面接待群眾的良好環(huán)境。
(二)明確“說事”范圍,實(shí)現(xiàn)“說事”目標(biāo)。明確村民“說事”圍繞群眾生產(chǎn)生活中的難事、涉及切身利益的實(shí)事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事、和諧發(fā)展中的雜事、維護(hù)穩(wěn)定中的好事等,既可以說自己的“事”,也可以反映他人的問題,還可以提出建議或意見。通過深入推進(jìn)“群眾說事室”工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,讓群眾就近反映問題、表達(dá)訴求,營造“有話請(qǐng)你說、有氣請(qǐng)你發(fā)、有結(jié)我來解、有難我來幫”的良好氛圍,調(diào)動(dòng)村民當(dāng)家作主、參政議政的積極性,使村民有冤有處訴、氣有處泄、難有人幫、策有人納,實(shí)現(xiàn)把“群眾說事室”建設(shè)成為消除怨氣的“泄氣閥”,社會(huì)矛盾的“緩沖帶”,群眾困難的“門診所”,穩(wěn)定隱患的“排查點(diǎn)”,社會(huì)糾紛的“過濾器”,群眾意見的“收集站”,黨群關(guān)系的“連心橋”為目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。全面推行村(居)兩委、公安、司法、綜治、調(diào)解、信訪“六位一體”信訪工作機(jī)制,形成解決信訪問題的新活力。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解“四元化”大排查大化解機(jī)制,推動(dòng)基層干部深入一線“化民憂、解民難”,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處,分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。
(二)完善制度建設(shè)。在堅(jiān)持和完善文明接待制、辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、定期回訪制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,著力抓好“問事、說事、辦事、議事、評(píng)事、查事、結(jié)事”七項(xiàng)制度的建設(shè),依法、高效、便捷、溫馨解決群眾訴求。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)深入推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長要堅(jiān)持每月親自組織召開1—2次會(huì)議,聽取深入推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作匯報(bào),專題研究解決重大信訪問題。村(居)成立以支部書記為主的深入推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好“群眾說事室”工作。探索建立鎮(zhèn)、村(居)、單位部門干部化解矛盾糾紛獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)基層黨組織、黨員干部多為老百姓辦好事、辦實(shí)事。
(二)規(guī)范辦公場所。鎮(zhèn)、各村(居)要依托“服務(wù)型黨組織”建設(shè),為“群眾說事室”提供必要條件,建立完善 “群眾說事中心”、“群眾說事室”、“群眾說事點(diǎn)”,確保做到“十八有”:“說事”有牌子、有場所、有工作制度、有辦事流程、有工作要求、有辦公電話、有服務(wù)承諾、有考評(píng)細(xì)則、有值班制度、有值班要求、有工作職責(zé)、有接訪人員、有“說事”座位牌、有登記薄、有統(tǒng)計(jì)表、有檔案卷、有“說事”公開欄、有群眾意見箱(簿),逐步完善群眾“候待室”等便民服務(wù)設(shè)施。
(三)提升服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,加強(qiáng)信訪工作知識(shí)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干部熱情接待、秉公辦事、依法處理信訪問題的能力和水平。堅(jiān)持落實(shí)群眾信訪事項(xiàng)包辦責(zé)任,做到件件有落實(shí),事事有回音,達(dá)到“事要解決,人要息訪”目的。
(四)強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。充分利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、廣播、專欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大黨員干部和人民群眾認(rèn)識(shí)到深入推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作是加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理,降低信訪總量,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移、重心下移的重要抓手,是群眾就近反映問題、解決矛盾的重要渠道。大力宣傳“說事”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
(五)加強(qiáng)督促檢查。黨委政府將“群眾說事室”創(chuàng)建工作納入信訪工作目標(biāo)考核內(nèi)容。切實(shí)發(fā)揮“群眾說事室”的作用,使之在“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”中不斷作出新成效、新貢獻(xiàn)。深入推進(jìn)“群眾說事室”創(chuàng)建工作要在九月底前完成,此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督查督辦。
附:七項(xiàng)制度
桑木鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年9月14日
桑木鎮(zhèn)信訪工作“干部問事制度”
一、鎮(zhèn)、村(居)、單位部門的干部,要加強(qiáng)《信訪條例》的學(xué)習(xí),深刻理解《信訪條例》內(nèi)容和要求,切實(shí)提高自身化解矛盾和解決問題的理論水平。
二、鎮(zhèn)、村(居)干部要通過聯(lián)系點(diǎn)采取隨機(jī)走訪、集中問詢等方式,每月至少深入到聯(lián)系點(diǎn),多層面、多渠道向群眾進(jìn)行1—2次的問事聯(lián)系。
三、鎮(zhèn)、村(居)、單位部門的干部在開展向群眾聯(lián)系問事中,要做到真心誠意問群眾的家常事、關(guān)心群眾的傷心事、煩心事、急難事、困惑事,及時(shí)掌握群眾民情民意新信息、風(fēng)土民情新變化、矛盾糾紛新動(dòng)態(tài),切實(shí)做到群眾問題件件心中有數(shù)、事事心里清楚。
四、鎮(zhèn)、村(居)、單位部門的干部對(duì)所掌握到的民情民意新信息、風(fēng)土民情新變化、矛盾糾紛新動(dòng)態(tài)等問題,要按照“輕、重、緩、急”的難易程度,及時(shí)分門別類進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)能夠當(dāng)場解決和化解的,要當(dāng)場解決和化解;對(duì)難易程度較大、涉及多部門才能解決和處理的問題,要以書面形式向鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、以及本單位部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五、鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到或領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交的各級(jí)各類干部書面問事報(bào)告時(shí),要及時(shí)梳理歸類,并向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)主要報(bào)告,以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開研究處理苗頭性和群眾反映強(qiáng)烈的問題提供時(shí)間性和調(diào)處決定時(shí)的依據(jù)。
六、違反以上規(guī)定的,按照相關(guān)制度、法規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
桑木鎮(zhèn)信訪工作“群眾說事制度”
一、鎮(zhèn)“群眾說事中心”,要專門安排一名專(兼)職信訪工作人員,每日負(fù)責(zé)日常的隨時(shí)接待;村(居)“群眾說事室”,要隨時(shí)有干部值班或聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜型睦宵h員、老干部、老同志輪流到“群眾說事室”與信訪聯(lián)絡(luò)員一道共同做好群眾信訪訴求接待工作,村民小組(單位部門)“群眾說事點(diǎn)”,要做到隨時(shí)隨地能夠接訪和勸訪、息訪、回訪工作,原則上要在服務(wù)點(diǎn)或單位部門公示欄內(nèi),注明去向和時(shí)間,以便群眾了解和掌握時(shí)間前來訴求;
二、在群眾信訪訴求接待工作中,要做熱情接待,到真心誠意“傾聽群眾訴求、交流感情、廣納善言”,依政策依法作好解釋、化解和處理,盡可能地讓來訪群眾更多地了解相關(guān)政策法規(guī),變上訪為息訪,把各類信訪事態(tài)化解在萌芽和當(dāng)?shù)亍?/p>
三、做好群眾信訪問題訴求登記工作。對(duì)群眾反映的困難和問題,要及時(shí)做好分類登記,認(rèn)真梳理、妥善處置。
四、每月的29—1號(hào)(2—3天),確定為各村(居)群眾集中“說事日”,鎮(zhèn)黨委政府包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、相關(guān)職能單位部門的人員、村(居)兩委干部要輪流在“群眾說事室”集中聽取群眾說事。
五、針對(duì)群眾集中說事中反映出來的困難和問題,要及時(shí)研究群眾所反映的問題。
六、違反以上規(guī)定的,按照相關(guān)制度、法規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
桑木鎮(zhèn)信訪工作“限時(shí)辦結(jié)制度”
一、各“群眾說事室”在接到群眾來信來訪反映的問題時(shí),在3個(gè)工作臺(tái)日內(nèi),必須全面梳理分類、匯總完畢,并對(duì)反映的困難和問題,逐個(gè)提出處理意見。
二、群眾來信來訪反映的困難和問題,對(duì)不能解決的信訪事項(xiàng),要在5個(gè)工作日內(nèi)向來訪人說明情況,交由有關(guān)部門進(jìn)行處理。
三、有關(guān)部門在接到“群眾說事中心(室)”交來的信訪問題,屬于本單位部門處理范圍的,要在30個(gè)工作日內(nèi)研究解決信訪問題,并書面答復(fù)信訪人。
四、對(duì)群眾反映的訴求問題,能夠辦理的要在第一時(shí)間辦理完畢;對(duì)涉及多個(gè)部門、一時(shí)無法辦結(jié)的,要向信訪人說明原因、建好臺(tái)帳、匯總上報(bào)。
五、對(duì)涉及多個(gè)部門、一時(shí)無法辦結(jié)的信訪問題,“群眾說事中心(室)”要派專人采取“協(xié)調(diào)”、“代訪”、“陪訪”等方式,請(qǐng)求上級(jí)組織和相關(guān)部門妥善處理。
六、對(duì)政策不允許或沒有政策規(guī)定的訴求問題,要明確告訴信訪人,同時(shí),做好政策解釋和維護(hù)穩(wěn)定工作。
七、違反以上規(guī)定的,按照相關(guān)制度、法規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
桑木鎮(zhèn)信訪工作“集中議事制度”
一、村(居)“群眾說事室”,成立由鎮(zhèn)、村(居)干部、黨員代表、村民代表組成的“議事會(huì)”。主要任務(wù)是:對(duì)群眾反映的重大問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行集體研究、民主決策。
二、實(shí)行“三級(jí)議事制”和“聽證會(huì)決制”。對(duì)涉及大多數(shù)群眾切身利益的重大事項(xiàng),村(居)“說事”工作實(shí)行“三級(jí)議事制”和“聽證會(huì)決制”辦法,即“村(居)兩委初議、村(居)議事會(huì)商議、村(居)民代表大會(huì)審議”,形成解決問題的日程和方案。也可以采取召開“聽證會(huì)”方式,向群眾提供法規(guī)政策咨詢、廣泛聽取和征求群眾意見,形成處理意見。
三、在召開集中議事會(huì)前,村(居)“群眾說事室”辦公室要提前在5日前將群眾反映的問題告知議事會(huì)成員,議事會(huì)成員要針對(duì)群眾反映的問題對(duì)照相關(guān)政策法規(guī)認(rèn)真做好調(diào)研,廣泛征求群眾意見,做到議事時(shí)具有解決問題的針對(duì)性和處理的決策性。
四、在議事過程中,議事會(huì)成員要嚴(yán)格遵守相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,提出合法合理的議事處理意見或建議,進(jìn)行集體研究、民主決策。
五、在議事過程中,議事會(huì)成員要采取公開、公平、公正的方式,做到讓群眾的事情由群眾辦理、群眾監(jiān)督、群眾決策、群眾管理。
六、集體研究、民主決策,形成的處理決定,要有記錄,要形成書面意見,向群眾答復(fù),并抓好檔案保存。
桑木鎮(zhèn)信訪工作“定期評(píng)事制度”
一、信訪工作處理事項(xiàng)情況,采取“季度小評(píng),年終總評(píng)”的辦法,每季度末30號(hào)確定為鎮(zhèn)“評(píng)事日”。評(píng)事會(huì)議由村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,包村領(lǐng)導(dǎo)及干部、村干部共同參加組織評(píng)事會(huì)議。
二、參加評(píng)事的人員主要是:黨員代表、村民代表、信訪人代表;評(píng)事前,要提前3日向參會(huì)人員通知好評(píng)事會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容等。
三、評(píng)事會(huì)的主要內(nèi)容是:針對(duì)一季度或一以來,群眾向村(居)反映的困難和問題,村(居)負(fù)責(zé)接待的人員、辦理責(zé)任人、辦理措施、處置依據(jù)、辦結(jié)時(shí)間、處理意見(建議)等情況。逐件個(gè)案向參會(huì)人員通報(bào),讓參會(huì)人對(duì)評(píng)事內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議。
四、評(píng)議時(shí),要發(fā)放民主評(píng)議測評(píng)表,測評(píng)結(jié)束后,及時(shí)匯總,當(dāng)場宣布測評(píng)結(jié)果。
五、經(jīng)測評(píng),對(duì)重大事項(xiàng)辦理結(jié)果群眾滿意率達(dá)不到85%的,要責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期整改,整改結(jié)果列入不一期評(píng)議內(nèi)容。
六、評(píng)事評(píng)議會(huì)結(jié)束后,要將評(píng)事情況在公示欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),將評(píng)事會(huì)議情況書面報(bào)鎮(zhèn)信訪辦公室。
桑木鎮(zhèn)信訪工作“跟蹤查事制度”
一、建立鎮(zhèn)、村(居)、村民小組三級(jí)信訪“說事”信息反饋通道,針對(duì)不穩(wěn)定問題事項(xiàng)情況,定期跟蹤回訪信訪人。
二、對(duì)已經(jīng)處理或終結(jié)、息訴的信訪事項(xiàng),要按照《回訪制度》要求,及時(shí)跟蹤,定期回訪信訪人,了解信訪人對(duì)處置情況有無新的意見和要求,并做好思想工作,防止問題反彈。
三、開展回訪工作中,要做到真心誠意幫助信訪人,多做耐心細(xì)致的思想工作,讓信訪人能夠充分認(rèn)識(shí)黨的政策法規(guī),自覺自愿轉(zhuǎn)化;嚴(yán)禁用欺壓、哄嘿的手段,造成問題惡化。
四、按照《督查督辦制度》要求,對(duì)重點(diǎn)信訪問題,要組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表進(jìn)行適時(shí)定期督辦和跟蹤督辦,確保把“說事”問題落到實(shí)處。
五、跟蹤回訪中,要按照要求制作回訪記錄,督查督辦的重點(diǎn)信訪問題,要向主要責(zé)任人下達(dá)限期辦結(jié)通知書。
六、跟蹤查事情況,要列入評(píng)事評(píng)議內(nèi)容。
桑木鎮(zhèn)信訪工作“審核結(jié)事制度”
一、審核結(jié)事主要目的是:對(duì)群眾“說事”結(jié)案方式方法,梳理歸類,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索形成舉一反三處理矛盾糾紛的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
二、審核結(jié)事實(shí)行每月一審,季度一評(píng)。月底前,村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織村(居)兩委、包村領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員代表、村民代表、離休老干部等參與的群眾“說事”辦結(jié)審核會(huì),專門對(duì)群眾“說事”辦結(jié)的各類信訪事項(xiàng),對(duì)照相關(guān)政策法規(guī),逐一進(jìn)行審核,做到“息訪一件,總結(jié)一件”,查找不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),形成新時(shí)期處理矛盾糾紛的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
三、群眾“說事”辦結(jié)的各類信訪事項(xiàng),要建立專門檔案卷宗。要有辦結(jié)事項(xiàng)登記,建立信訪事項(xiàng)辦結(jié)管理臺(tái)賬。
四、對(duì)群眾“說事”辦結(jié)的信訪事項(xiàng),通過審核評(píng)估,列入季度民主主事評(píng)議內(nèi)容。
五、審核結(jié)事可以與集中議事一并開展。
第四篇:農(nóng)民說事日制度(范文)
農(nóng)民說事日制度
為了構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境,我們積極研究和創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解的新思路、新方法,認(rèn)真研究落實(shí)了“農(nóng)民說事日”制度,建立健全以“農(nóng)民有事說事、村干部聽事辦事、村代表議事定事、信訪疏事理事、政府查事辦事”為內(nèi)容的一系列工作機(jī)制。每月十日為“農(nóng)民說事日”,農(nóng)民到村委會(huì)找村領(lǐng)導(dǎo)說事,有事也可以隨時(shí)找村領(lǐng)導(dǎo)說,給農(nóng)民提供了一個(gè)交心談心、訴說苦衷、化解矛盾的平臺(tái),就地解決各類矛盾糾紛,減少上訪事項(xiàng)的發(fā)生。
落實(shí)責(zé)任,搭建平臺(tái)。根據(jù)五人班村工作的實(shí)際,黨委、政府研究決定,從關(guān)心群眾生活,解決群眾實(shí)際困難入手,努力創(chuàng)造和搭建能夠了解民意,反映民聲的平臺(tái)。一是建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,紀(jì)檢、信訪辦、民政辦、經(jīng)管站、婦聯(lián)、司法所、派出所、國土資源所、林業(yè)站、建辦等部門為成員的“農(nóng)民說事日”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在信訪辦。各村說事地點(diǎn)在村黨群活動(dòng)室。二是登記立卷,建檔造冊。村“兩委班子”成員輪流值班,到村委會(huì)面對(duì)面聽取群眾“說事”。并做到“五有”,即:有制度、有說事登記、有辦事結(jié)果登記、有說事處理答復(fù)、有轉(zhuǎn)辦督辦登記。
求真務(wù)實(shí),構(gòu)建和諧。在落實(shí)“農(nóng)民說事日”工作中,我們本著求真務(wù)實(shí),力求實(shí)效的原則,說事辦事。對(duì)農(nóng)民提出的問題,村干部能夠解決的問題,力爭在村里解決,“小事不出村”。落實(shí)“農(nóng)民說事日”制度以后,村班子加大了工作力度,認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民提出的各種問題,為村民辦實(shí)事,調(diào)處化解各類矛盾。對(duì)村一級(jí)不能解決的問題,村干部代表村民向上級(jí)匯報(bào),幫助村民解決問題,盡力做到“大事不出村”。村委會(huì)每月對(duì)在“農(nóng)民說事日”中了解和掌握的問題,上報(bào)到信訪辦,對(duì)一些事關(guān)重要的問題,第一時(shí)間及時(shí)向政府匯報(bào),做到信息溝通和處理問題一盤棋。
村民民主,議事定事。根據(jù)五人班村工作的實(shí)際,制定民主議事制度,對(duì)容易引發(fā)矛盾的農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民低保等問題,列為民主議事范疇。各村建立了由村干部、黨員、村民代表組成的村務(wù)“議事會(huì)”,實(shí)行“三級(jí)議事”制度。對(duì)重大矛盾問題糾紛,由村領(lǐng)導(dǎo)初議,提出初步方案;交村“兩委班子”共同討論,修改完善;提交“議事會(huì)”公議,確定實(shí)施方案,民主議事,減少矛盾糾紛。
信訪疏事,理事平事。對(duì)矛盾糾紛,采取分析、疏理、預(yù)防、化解的工作方法,信訪辦建立信訪檔案,對(duì)上報(bào)上來的矛盾,采取“分類辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、整體配合”的辦事機(jī)制,做到“四辦”:領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)辦,信訪部門協(xié)調(diào)辦,形成合力集中辦,公開監(jiān)督督促辦。凡重大事項(xiàng),各相關(guān)部門要全力辦理,做到盡早盡快,并按期將結(jié)果公開公示,形成群眾共同參與解決問題的良好社會(huì)氛圍。
政府查事,獎(jiǎng)懲并舉。鎮(zhèn)政府著力處理農(nóng)民說事中不能得到解決的問題,根據(jù)矛盾糾紛的涉及部門,組成臨時(shí)性的聯(lián)合工作組,集中調(diào)查解決處理,努力讓農(nóng)民滿意。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行信訪說事制度探索
為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步拓寬基層信訪渠道,切實(shí)解決矛盾隱患,維護(hù)人民群眾的根本利益。今年,**縣**鎮(zhèn)創(chuàng)新基層信訪工作機(jī)制,探索建立村民信訪“說事”制度,讓村干部、聯(lián)村干部采用拉家常方式,對(duì)村里的大事和群眾提出的問題、矛盾、糾紛,開展面對(duì)面討論,能當(dāng)場議定解決的當(dāng)場議定解決,不能當(dāng)場解決的落實(shí)專人辦理,讓矛盾
糾紛化解在萌芽階段,從源頭上解決信訪問題,做到“大事小事不出村、矛盾糾紛不上交”,牢固筑起維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定的“第一道防線”,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。該鎮(zhèn)2009年1-5月份接待群眾來信來訪56件(次),人數(shù)146人次,分別是去年同期減55.35%和52.74%,取得良好成效。
一、基本做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立信訪“說事”工作機(jī)制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長,黨群副書記、組織委員及各片片長為成員的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨群副書記兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“說事”活動(dòng)的組織實(shí)施。村級(jí)成立以黨支部書記為組長、村委會(huì)主任為副組長,村黨支部、村委會(huì)干部和村文書為成員的村領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)村“說事”活動(dòng)的具體運(yùn)作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抽調(diào)責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的年輕干部擔(dān)任業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,全程跟蹤指導(dǎo)“說事”活動(dòng),在鎮(zhèn)村兩級(jí)中起到橋梁紐帶作用。同時(shí),對(duì)支委、村委、村文書、大學(xué)生農(nóng)村工作者等80余人開展集中培訓(xùn),熟悉說事活動(dòng)要求,負(fù)責(zé)相關(guān)議題的申請(qǐng)登記、公告張貼、會(huì)議記錄和活動(dòng)宣傳等工作。
3、建立考核制度。將“說事”工作納入各村目標(biāo)責(zé)任制考核,說事工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促和指導(dǎo),對(duì)辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行回訪,了解有無新的意見和要求,防止問題出現(xiàn)反彈。同時(shí),大力宣傳說事活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織、先進(jìn)個(gè)人,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
(二)規(guī)范程序,確保信訪“說事”制度有序運(yùn)行
1、干部問事。村里通過廣播、宣傳窗等形式,及時(shí)提醒村民于每月5日、20日到說事室申請(qǐng)登記,村兩委會(huì)則于6日、21日確定說事議題,議題和參會(huì)村民名單于每月7日、22日在村務(wù)公開欄公告。下芭蕉、山后胡等村不回避敏感問題、歷史遺留問題,主動(dòng)將村道建設(shè)、山林分戶等敏感問題列入說事議題,向村民說明現(xiàn)狀,解釋原因,消除潛在的矛盾隱患。
2、村民議事。固定每月的10日、25日為村民“說事日”,參會(huì)的村民可對(duì)說事會(huì)確定的議題和矛盾糾紛發(fā)表自己的見解和看法,還可對(duì)村班子工作進(jìn)行質(zhì)詢,并對(duì)干部作風(fēng)問題提出意見。蓮花村村民在說事會(huì)上提出土地征用款及村干部廉潔等問題,村干部將土地征用合同、征用款和有關(guān)規(guī)費(fèi)等進(jìn)行說明,消除村民疑慮,增加干群信任。
3、民主定事。村兩委會(huì)對(duì)村民反映的問題進(jìn)行分析歸類,將問題分成立即辦理、分步實(shí)施、村級(jí)辦理、上級(jí)辦理等類別,分別制定解決方案。若遇重大事項(xiàng),須召集村民代表會(huì)議討論決定。山后胡村個(gè)別村民因承包山林少、生活貧困等原因要求山林重新分戶,該村考慮到重新分戶涉及有關(guān)法規(guī),又關(guān)系村民利益,因此召開黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議商議,根據(jù)國家山林承包政策決定維持原狀不變,群眾表示理解。
4、承諾辦事。對(duì)說事會(huì)上通過的事項(xiàng)或確定的解決方案,由村兩委會(huì)分解任務(wù),明確責(zé)任人和完成時(shí)限,并由承辦人員當(dāng)場作出辦理承諾。杰上村住宅區(qū)域內(nèi)一老墳?zāi)惯w移問題,在說事會(huì)上明確由村書記協(xié)調(diào)有關(guān)政策,村主任上門做好墳主思想說服工作,現(xiàn)墳主已同意拆遷。
5、辦畢評(píng)事。在問題解決或事項(xiàng)辦結(jié)后,具體承辦人員向說事會(huì)報(bào)告完成情況,積極詢問村民意見,尤其是反映問題的村民對(duì)事件辦理的滿意度,主動(dòng)接受村民的考評(píng)監(jiān)督。村民們對(duì)目前解決、答復(fù)的56個(gè)問題都表示認(rèn)可。
二、主要體會(huì)
**鎮(zhèn)推行村民信訪“說事”制度,讓村民把心里的“郁悶”說出來,把肚子里的“怨氣”撒出來,把鄰里間的“小疙瘩”解開來,把新農(nóng)村建設(shè)的“好點(diǎn)子”講出來,受到了群眾的普遍歡迎?!罢f事”制度的實(shí)施,形成老百姓說事、黨員及村民代表議事、聯(lián)村干部和村干部辦事、黨委政府督事的良好運(yùn)行機(jī)制,拉近了干群距離,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了干部工作效率,村民的矛盾糾紛及時(shí)得到化解,有力地推進(jìn)和諧村莊的建設(shè)。
(一)干群聯(lián)動(dòng),拉近了干部與村民的關(guān)系
1、“說轉(zhuǎn)”了干部作風(fēng)。通過“說事”制度,村民可以直接質(zhì)詢村干部的工作情況,加強(qiáng)了群眾與干部間的交流,溝通了干群感情,拉近了干群距離,密切了干群關(guān)系。如下芭蕉村黨員在說事會(huì)上指出村書記發(fā)展黨員時(shí)程序不到位,村支部及時(shí)糾正,重新召開黨員會(huì)議,按程序進(jìn)行,得到黨員和村民的諒解。
2、“說明”了干部清白。在說事會(huì)上,村民