第一篇:建筑節(jié)能考核體系實(shí)施方案
建筑節(jié)能考核體系實(shí)施方案
一、總體思路
按照目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,獎懲分明原則,建立健全建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度。強(qiáng)化政府的責(zé)任,落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象:各?。ㄗ灾螀^(qū)、市轄市)人民政府(以下稱省級人民政府)。
(二)考核內(nèi)容:節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。
(三)考核方法:采用定量與定性評價相結(jié)合分值制考核??偡钟沙R?guī)分、附加分和超額加分三部分構(gòu)成,其中。
常規(guī)分:100分,包括“節(jié)能目標(biāo)”與“節(jié)能措施”兩項(xiàng),各50分?!肮?jié)能措施”部分包括“基礎(chǔ)管理(基本項(xiàng))”、“經(jīng)濟(jì)激勵”、“公共服務(wù)”和“發(fā)展?jié)摿Α彼膫€方面內(nèi)容。
附加分:10分,針對“節(jié)能措施”中的“基礎(chǔ)管理(附加項(xiàng))” 而設(shè)置。
超額加分:最高為21分,針對超額完成的建筑節(jié)能目標(biāo)而設(shè)置。根據(jù)建筑節(jié)能工作重點(diǎn)推進(jìn)要求不同的特點(diǎn),將北方采暖區(qū)域與非北方采暖區(qū)域分別考核統(tǒng)計(jì)。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)分、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。具體考核計(jì)分方法見附件
三、考核程序
(一)各省級人民政府責(zé)成建設(shè)行政主管部門結(jié)合國家建筑節(jié)能總體安排、本省節(jié)能減排的總體安排以及實(shí)際情況,確定年度建筑節(jié)能目標(biāo)。各省級人民政府于當(dāng)年3月底前將本年的建筑節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)向國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。受國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于5月底前核定各省建筑節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)分配,報國務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)次年3月底前,各省級人民政府將上年度本地區(qū)建筑節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報國務(wù)院,同時抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織會同相關(guān)部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式,對各地區(qū)上一年度建筑節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于5月中旬上報國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并向社會公告。
(三)各省級人民政府也要組織相關(guān)人員組成評價考核工作組,對本地區(qū)地級以上城市建筑節(jié)能工作及建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查。
四、獎懲措施
(一)對考核等級完成和超額完成的省級人民政府進(jìn)行通報表彰。對考核等級為未完成的省級人民政府進(jìn)行通報批評。將考核結(jié)果抄報中央組織人事部門。
(二)考核等級為未完成的省級人民政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報告,提出限期整改工作措施并抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)對在建筑節(jié)能考核工作中存在瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。
第二篇:河北省建筑節(jié)能工作考核實(shí)施方案
附件
1河北省建筑節(jié)能工作考核實(shí)施方案
為加強(qiáng)建筑節(jié)能工作管理,確保節(jié)能工作任務(wù)目標(biāo)順利完成,特制定本方案。
一、實(shí)施建筑節(jié)能工作考核的必要性
實(shí)施建筑節(jié)能工作考核,是推動全省建筑節(jié)能工作,完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的有效措施。建立科學(xué)的節(jié)能工作考核管理機(jī)制,是衡量政府主管部門管理責(zé)任是否落實(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)化政策執(zhí)行力的重要手段。制定節(jié)能工作考核實(shí)施方案,既細(xì)化了節(jié)能工作目標(biāo),又進(jìn)一步明確了責(zé)任,對增強(qiáng)責(zé)任感和調(diào)動工作積極性,促進(jìn)節(jié)能工作任務(wù)的完成具有重要意義。
二、考核對象
省建設(shè)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位和各設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門。
三、考核內(nèi)容和考核方式
(一)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作考核內(nèi)容及考核方式。
每年初,根據(jù)廳工作整體安排,確定廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作任務(wù),并列入建設(shè)廳質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任
制。建設(shè)廳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的工作事項(xiàng),也列入廳工作考核內(nèi)容??己斯ぷ髅磕赀M(jìn)行一次,節(jié)能工作納入廳責(zé)任目標(biāo)考核一并進(jìn)行。
(二)設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門建筑節(jié)能工作考核內(nèi)容及考核方式。
考核工作每年一次,對各市考核結(jié)果實(shí)施量化,采用百分制,考核成績由全省建筑節(jié)能檢查情況(占30分)、平時工作完成情況考核(占20分)和年終工作考核(占50分)等三部分構(gòu)成。
年終工作考核通過聽取匯報和查看有關(guān)資料對建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)主管局的建筑節(jié)能管理工作進(jìn)行考核。內(nèi)容為(具體評分標(biāo)準(zhǔn)見附件2):
1、貫徹政策法規(guī)情況。主要包括:(1)貫徹落實(shí)國家、省頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件的情況;(2)地方建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃制定及執(zhí)行情況;(3)研究出臺建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵政策及執(zhí)行情況。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況。主要包括:(1)國家、省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況;(2)建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、推廣使用情況;(3)淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品情況;
(4)可再生資源利用情況。
3、監(jiān)督檢查情況。主要包括:(1)建筑節(jié)能專門管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;(2)組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查情況;(3)
建筑節(jié)能試點(diǎn)示范及成果推廣情況。
4、宣傳培訓(xùn)情況。主要包括:(1)組織開展節(jié)能周活動情況;(2)組織或參加建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)情況;(3)在新聞媒體上宣傳建筑節(jié)能工作情況。
5、既有建筑節(jié)能改造工作方面。主要包括:(1)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況;(2)既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造情況。
6、節(jié)能工作目標(biāo)完成情況。主要包括:(1)新建居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(2)“禁實(shí)”情況。(3)建設(shè)部、省建設(shè)廳或各市確定的其它工作目標(biāo)完成情況。
四、獎懲辦法
對完成節(jié)能考核目標(biāo)的設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)主管局,省建設(shè)廳予以通報表彰,對位列前三名的市給予物質(zhì)獎勵;對未完成節(jié)能工作目標(biāo)的予以通報批評,設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)主管局及有關(guān)負(fù)責(zé)人不得參加評先、授予榮譽(yù)稱號等。
在建設(shè)廳責(zé)任目標(biāo)考核中,列入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容的建筑節(jié)能工作任務(wù)未完成的廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位及負(fù)責(zé)人不得被評為本先進(jìn)處室(單位)及先進(jìn)個人。
第三篇:關(guān)于印發(fā)建筑節(jié)能考核
關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村危房改造試點(diǎn)建筑節(jié)能示范工作
省級考核評價指標(biāo)(試行)》的通知
建村[2011]106號
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
附件: 農(nóng)村危房改造試點(diǎn)建筑節(jié)能示范工作省級考核評價指標(biāo)(試行)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二〇一一年七月十八日
第四篇:單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案
單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案
來源: 作者: 日期:10-03-07
單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案
一、總體思路
按照目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱省級人民政府)和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。
(三)考核方法。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo),滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以各地區(qū)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃的批復(fù)》(國函〔2006〕94號,以下簡稱《批復(fù)》)制定的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),分別依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和省級節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo),計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分,滿分為40分,超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級。具體考核計(jì)分方法見附件。
三、考核程序
(一)各省級人民政府要按照《批復(fù)》要求,確定節(jié)能目標(biāo),于當(dāng)年3月底前報國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱節(jié)能減排辦)備案。
(二)每年3月底前,各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報國務(wù)院,同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局、能源辦等部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月底前報國務(wù)院。對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,由發(fā)展改革委向社會公告。
(三)對千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告,同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組,對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由國家發(fā)展改革委審核匯總后,向社會公告。
四、獎懲措施
(一)對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府,結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號等,國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。
(三)考核等級為未完成的省級人民政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚(yáng),并結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批??己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地省級人民政府,限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
附件:1.省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計(jì)分表
2.千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計(jì)分表
附件1:
省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計(jì)分表 考核指標(biāo)序號考核內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)能目標(biāo)
(40分)1萬元GDP能耗降低率 40完成計(jì)劃目標(biāo)得40分,完成目標(biāo)的90%得36分,完成80%得32分,完成70%得28分,完成60%得24分,完成50%得20分,完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分,最多加9分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未達(dá)到計(jì)劃確定的目標(biāo)值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 21.建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核體系,1分;
2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,定期召開會議,研究重大問題,1分。3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況 31.節(jié)能目標(biāo)逐級分解,1分;
2.開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核,1分;
3.定期公布能耗指標(biāo),1分。
4調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 201.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升,4分;
2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升,4分;
3.制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法,4分;
4.完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo),8分。
5節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況 101.建立節(jié)能專項(xiàng)資金并足額落實(shí),3分;
2.節(jié)能專項(xiàng)資金占財政收入比重逐年增加,4分;
3.組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,3分。
6節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況 91.把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計(jì)劃,2分;
2.節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長,3分;
3.實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目,2分;
4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機(jī)制,2分。
7重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況 81.完成重點(diǎn)耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當(dāng)年節(jié)能目標(biāo),3分;
2.實(shí)施節(jié)能監(jiān)測計(jì)劃,1分;
3.新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成目標(biāo)得4分,完成80%得2分,不足70%的不得分。
8法律、法規(guī)執(zhí)行情況 31.出臺和完善節(jié)約能源法配套法規(guī)等,1分;
2.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等,1分;
3.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),1分。
9節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況 51.加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)能力建設(shè),1分;
2.完善能源統(tǒng)計(jì)制度并充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,1分;
3.按要求配備能源計(jì)量器具,1分;
4.開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作,1分;
5.實(shí)施節(jié)能獎勵制度,1分。
小計(jì)100
注:1.計(jì)劃節(jié)能目標(biāo)以各地區(qū)根據(jù)《批復(fù)》制定的分目標(biāo)為準(zhǔn);上未完成的節(jié)能目標(biāo),須分?jǐn)偟揭院蟆?/p>
2.2010年節(jié)能目標(biāo)以《批復(fù)》中的目標(biāo)為準(zhǔn)。
附件2:
千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計(jì)分表 考核指標(biāo)序號考核內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)能目標(biāo)
(40分)1節(jié)能量40完成計(jì)劃目標(biāo)得40分,完成目標(biāo)的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分,最多加6分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未達(dá)到目標(biāo)值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 51.建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作,3分;2.設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機(jī)構(gòu)并提供工作保障,2分。
3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況 101.按將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個人,3分;2.對節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評,3分;
3.實(shí)施節(jié)能獎懲制度,4分。
4節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況 251.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中,位居前20%的得10分,位居前50%的得5分,位居后50%的不得分;
2.安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加,4分;
3.實(shí)施并完成節(jié)能技改計(jì)劃,4分;
4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,7分。
5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況 101.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章,2分;
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),4分;
3.實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度,2分;
4.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),2分。
6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況 101.實(shí)行能源審計(jì)或監(jiān)測,并落實(shí)改進(jìn)措施,2分;
2.設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位,建立能源統(tǒng)計(jì)臺賬,按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計(jì)報表,3分;
3.依法依規(guī)配備能源計(jì)量器具,并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),3分;
4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作,2分。
小計(jì)100
注:1.節(jié)能目標(biāo)以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書制定的目標(biāo)為準(zhǔn);上未完成的節(jié)能目標(biāo),須分?jǐn)偟揭院蟆?/p>
2.2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書中簽訂的目標(biāo)為準(zhǔn)。
第五篇:單位能耗考核體系實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能工作,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔XX年〕36號)要求,制定單位gdp能耗考核體系實(shí)施方案。
一、總體思路
按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級的要求,建立健全我省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度,落實(shí)政府和企業(yè)責(zé)任,促進(jìn)我省“十一五”節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。各地級以上市政府和我省“雙千”節(jié)能行動方案確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)(以下簡稱重點(diǎn)耗能企業(yè))。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。
(三)考核方法。采用量化方法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo),滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以各地級以上市根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃分解方案的通知》(粵府〔XX〕125號)制訂的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),分別依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局核定的省、市能耗指標(biāo)及按照分級管理的原則,由省、市節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo),計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分,滿分為40分,超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對各市、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-95分,不含95分)、基本完成(60-80分,不含80分)、未完成(60分以下,不含60分)4個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級。具體考核計(jì)分方法由省發(fā)展改革委會省經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局等部門另行下發(fā)。
三、考核程序
(一)各地級以上市政府要按照粵府〔XX〕125號文要求,確定節(jié)能目標(biāo),于當(dāng)年2月底前報省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省發(fā)展改革委,以下簡稱省節(jié)能減排辦)備案,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委。國家及省重點(diǎn)耗能企業(yè)
要根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定節(jié)能目標(biāo),報省經(jīng)貿(mào)委核定,并抄送當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門;市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)由市節(jié)能主管部門核定后,報省經(jīng)貿(mào)委備案。
(二)每年3月10日前,各地級以上市政府要將上本市節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委會同省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門于3月25日前編寫我省節(jié)能工作自查報告上報省政府。由省政府審定后于3月底前報國務(wù)院,同時抄送國家發(fā)展改革委、國家節(jié)能減排辦。
省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委要會同省監(jiān)察廳、人事廳、國資委、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組
成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式,對各地級以上市節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于每年5月15日前上報省政府。各市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委向社會公布,并抄送省組織、人事部門。
(三)按照國發(fā)〔XX年〕36號文規(guī)定,國家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核按屬地原則由我省節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國家重點(diǎn)耗能企業(yè)要于每年1月底前向省經(jīng)貿(mào)委提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告,同時抄送國家發(fā)展改革委、省節(jié)能減排辦,企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定;省經(jīng)貿(mào)委組織由社會各界專家為主組成的評估組,對國家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告上報省政府和國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委。
省重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核由所在地級以上市政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于每年1月底前向所在地級以上市節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定;市節(jié)能主管部門組織由社會各界專家為主組成的評估組,對省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查,并于每年3月底前將綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委審核匯總后,向社會公布,并抄送相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
各地級以上市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作由市節(jié)能主管部門組織實(shí)施,并將考核結(jié)果于5月底前報省經(jīng)貿(mào)委備案,抄送省節(jié)能減排辦。
四、獎懲措施
(一)各地級以上市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后,交由干部主管部門依照中共中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對考核結(jié)果為完成和超額完成等級的市政府,結(jié)合全省節(jié)能表彰活動由省政府給予通報表彰。對考核結(jié)果為未完成等級的市政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號,省暫停對該市新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。
(三)考核結(jié)果為未完成等級的市政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi),提出限期整改措施,向省政府做出書面報告,抄送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委,并按照落實(shí)整改。整改不到位的,由省監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該市相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),由省政府結(jié)合全省節(jié)能表彰活動予以通報表彰。對評價考核結(jié)果為未完成等級的省重點(diǎn)耗能企業(yè),予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號,不給予省免檢等扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級的省重點(diǎn)耗能企業(yè),應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施報所在地級以上市政府,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,限期進(jìn)行整改。國家與省重點(diǎn)耗能企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),其考核結(jié)果將視為未完成等級,予以通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。