第一篇：赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告

赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告

教育的運(yùn)作體系、管理方法以及積累的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省職業(yè)教育實(shí)際，深化職業(yè)教育改革,促進(jìn)我省職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

代表團(tuán)由省教育廳支小紀(jì)副廳長(zhǎng)帶隊(duì),職教處長(zhǎng)、辦公室主任、?？凇⑷齺?、瓊中、白沙、保亭縣市教育局科局長(zhǎng)、省直

中專學(xué)校校長(zhǎng)以及其他中職學(xué)校校長(zhǎng)共18人。

代表團(tuán)在西歐期間，先后訪問(wèn)考察了意大利的佛羅倫薩國(guó)際時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院、奧地利的莫尼黑應(yīng)用科技大學(xué)、德國(guó)海德堡

大學(xué)城、法國(guó)的巴黎職業(yè)教育研究學(xué)院、巴黎大學(xué)，著重就西歐這些國(guó)家的職業(yè)教育體制、管理模式、辦學(xué)形式、課程設(shè)

置、職業(yè)教育就業(yè)以及與行業(yè)之間的關(guān)系、職業(yè)教育工作者的職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)、測(cè)試、職業(yè)教育立法、職業(yè)教育投入

等專題進(jìn)行了深入細(xì)致的考察，并與有關(guān)人士進(jìn)行了交談和討論。

我們代表團(tuán)所到之處,都受到熱情接待和歡迎。考察的這些大學(xué)、研究院等單位組織有關(guān)專家向我們做了詳細(xì)的介紹，并提供有關(guān)資料。

通過(guò)這次考察，開(kāi)闊了視野，開(kāi)拓了思路，得到了啟示。雖然我國(guó)與西歐社會(huì)制度有根本的區(qū)別，國(guó)情、省情不同，但

在職業(yè)教育管理體制、職業(yè)教育立法、投入等許多方面，值得我們?cè)谕七M(jìn)我省職業(yè)教育改革中學(xué)習(xí)和借鑒。

一、西歐職業(yè)教育基本情況

西歐國(guó)家的職業(yè)教育制度是建立在終身教育理論基礎(chǔ)上的技術(shù)與繼續(xù)教育，職業(yè)教育不只限于學(xué)歷教育，真正從傳授知

識(shí)為主轉(zhuǎn)到以培養(yǎng)實(shí)際能力為主。進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、職業(yè)教育大學(xué)就讀，只憑本人學(xué)歷就可以入學(xué),甚至進(jìn)入大學(xué)、職業(yè)大學(xué)也不需實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考，各級(jí)學(xué)校的大門(mén)永遠(yuǎn)向社會(huì)開(kāi)著。把職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)際能力的教育,因此,規(guī)定大學(xué)畢

業(yè)后要進(jìn)行三至五年的職業(yè)教育，只有拿到職業(yè)教育資格證書(shū)，才能準(zhǔn)許就業(yè)。

（一）在學(xué)校管理上，職業(yè)學(xué)校只管教育。學(xué)生的食宿、生活等服務(wù)管理交由社會(huì)去辦，在校外利用社會(huì)資源，由學(xué)

生自己管理自己。

（二）依法規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)。西歐各國(guó)的勞動(dòng)法明確規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育取得相應(yīng)職業(yè)教育資格證書(shū)的公民，各行各業(yè)包括政府部門(mén)均不準(zhǔn)錄用。根據(jù)學(xué)習(xí)考核成績(jī)的高低，選考職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)資格證書(shū)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)

三個(gè)檔次。法律對(duì)不同職業(yè)資格級(jí)別的最低工資作出規(guī)定：獲初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)者就業(yè)后，每月最低工資200—300歐元，中級(jí)每月最低工資2000—2500歐元；高級(jí)每月最低工資3000—3500歐元。且每二年按不同檔次級(jí)別晉升一到二級(jí)。

（三）關(guān)于學(xué)制。

在學(xué)制管理上，①小學(xué)學(xué)制。小學(xué)學(xué)制4年。學(xué)生5歲開(kāi)始上小學(xué)，一進(jìn)入小學(xué)就開(kāi)始建立學(xué)生檔案，進(jìn)入中學(xué)時(shí)，只

需填寫(xiě)本人學(xué)歷和檔案，交由錄取學(xué)校審核就可。中學(xué)學(xué)制。②中學(xué)的學(xué)制分為三類：

——普通中學(xué)，學(xué)制5年。主要是招收成績(jī)比較差的學(xué)生，約占全國(guó)中學(xué)生總數(shù)的30%。

——實(shí)科中學(xué)，學(xué)制4年。主要招收成績(jī)中等的學(xué)生，約占50%。

——文理中學(xué)，學(xué)制3年，主要招收成績(jī)較好的學(xué)生，約占20%。

學(xué)制長(zhǎng)短隨學(xué)校類別變化，成績(jī)級(jí)次不同的學(xué)生進(jìn)入不同類別的學(xué)校就讀，對(duì)號(hào)入座。

③大學(xué)學(xué)制：大學(xué)學(xué)制5—6年。全國(guó)各類大學(xué)根據(jù)學(xué)生的自己選擇及其在中學(xué)學(xué)習(xí)的成績(jī)錄取學(xué)生,不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一高考

④職業(yè)教育學(xué)制3—5年。

在大學(xué)就讀的大學(xué)生，必須在規(guī)定的時(shí)間里學(xué)完所學(xué)的全部課程，考核合格者，經(jīng)學(xué)科教授簽名核準(zhǔn)才生效，教授要

對(duì)自己的簽核負(fù)法律責(zé)任。全部考核合格者才準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給資格證書(shū)。學(xué)生就業(yè)后所在用人單位如發(fā)現(xiàn)學(xué)生不能擔(dān)任工

作，且與所學(xué)專業(yè)相關(guān)，有多家用人單位聯(lián)名投訴者，畢業(yè)學(xué)校教育、教授簽名要承擔(dān)法律責(zé)任。歐共體各行各業(yè)為學(xué)生

提供實(shí)習(xí)、就業(yè)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，全面為學(xué)生開(kāi)放。

（四）教育經(jīng)費(fèi)投入

教育經(jīng)費(fèi)投入由國(guó)家負(fù)責(zé)。學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)，無(wú)論是公立學(xué)校還是私立學(xué)校，其學(xué)費(fèi)均由國(guó)家負(fù)責(zé)，一律免費(fèi)

入學(xué)，除外籍學(xué)生以外。做法是：先由學(xué)生向銀行申請(qǐng)學(xué)費(fèi)貸款、辦理貸款手續(xù)，由銀行將學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)入學(xué)校。學(xué)費(fèi)貸款指數(shù)

按規(guī)定，每名大學(xué)生540歐元/月。畢業(yè)后，每年學(xué)生個(gè)人學(xué)費(fèi)貸款由國(guó)家從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中劃撥，歸還銀行學(xué)費(fèi)貸款。學(xué)生的生活費(fèi)由個(gè)人支付，一般大學(xué)期間大學(xué)生生活費(fèi)用200歐元/月。

二、幾點(diǎn)啟示和體會(huì)

通過(guò)這次考察，使我們對(duì)西歐職業(yè)教育有了比較直觀的全面的了解，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，有

不少有益的東西是值得我們?cè)谕七M(jìn)我省職業(yè)教育改革、發(fā)展我省職業(yè)教育事業(yè)中學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）要把職業(yè)教育擺在重要位置上。

中央關(guān)于建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定中指出：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，職業(yè)

教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑和手段，培養(yǎng)人才的搖藍(lán)。要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持和保證。

（二）改革學(xué)校管理。

西歐職業(yè)教育的學(xué)校，只管學(xué)校教學(xué)，不管學(xué)生食宿、生活等后勤行政管理工作，學(xué)生的生活管理交由社會(huì)去辦。這

一管理模式，較好地利用和整合了社會(huì)資源辦學(xué)，形成政府辦學(xué)、社會(huì)辦學(xué)、學(xué)校辦學(xué)的合力。既減少了政府教育經(jīng)費(fèi)投

入，又有利于學(xué)校集中主要精力抓教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，也利于學(xué)生自己管理自己，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力。這

些管理模式值得借鑒。我們可以選擇一些學(xué)校周邊環(huán)境比較好的職業(yè)學(xué)校，先進(jìn)行改革試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步

完善和推廣。

（三）強(qiáng)化職業(yè)道德教育。

職業(yè)教育不僅要傳授知識(shí)提高培養(yǎng)學(xué)生的技能，而且要強(qiáng)化職業(yè)道德教育。特別是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)

期，社會(huì)上存在的一些消極因素、丑惡現(xiàn)象，對(duì)廣大青年特別是未成年人在道德觀、價(jià)值觀取向上帶來(lái)巨大的沖擊和影響，因此，必須強(qiáng)化道德教育，職業(yè)道德教育在整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)中處于十分重要地位，職業(yè)道德建設(shè)必須從學(xué)校抓起，從

職業(yè)教育抓起。是貫徹落實(shí)“以德治國(guó)”方針的重要途徑，是道德建設(shè)基礎(chǔ)性建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職業(yè)教育立法。

西歐各國(guó)把職業(yè)教育納入法制化軌道，這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。我們必須加速對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行立法。海南省是特

區(qū)具有一定的立法權(quán)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次提出，海南省要把教育的重點(diǎn)放在抓基礎(chǔ)教育、抓職業(yè)教育上。要從職業(yè)

教育體制、經(jīng)費(fèi)投入、管理模式、職業(yè)教育就業(yè)市場(chǎng)等方面加強(qiáng)和完善立法。做到有法可依。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、依

法執(zhí)政的必然要求。

（五）進(jìn)一步改革職業(yè)教育體制、機(jī)制、學(xué)制。

第一，為加強(qiáng)對(duì)我省職業(yè)教育的管理，省政府應(yīng)設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負(fù)責(zé)全省的職教

工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，設(shè)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)也可設(shè)在教育廳下設(shè)職教處。

第二，建立健全職業(yè)教育管理機(jī)制。

第三，改革職業(yè)教育學(xué)制。

（六）加大職教投入

辦好職業(yè)教育，一靠法制，二靠體制、機(jī)制，三靠投入。增加職業(yè)教育投入，在投入上，要定兩個(gè)比例，一是教育經(jīng)

費(fèi)占全省地方財(cái)政支出的比例。二是職業(yè)教育占全部財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出的比例。要根據(jù)職業(yè)教育規(guī)模、學(xué)生人數(shù)，適應(yīng)增

加財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。

第二篇：赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告

赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告

海南省教育廳赴西歐考察團(tuán)于2004年11月29日至12月13日，對(duì)西歐職業(yè)教育情況進(jìn)行了實(shí)地考察。旨在借鑒西歐職業(yè)

教育的運(yùn)作體系、管理方法以及積累的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省職業(yè)教育實(shí)際，深化職業(yè)教育改革,促進(jìn)我省職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

代表團(tuán)由省教育廳支小紀(jì)副廳長(zhǎng)帶隊(duì),職教處長(zhǎng)、辦公室主任、?？?、三亞、瓊中、白沙、保亭縣市教育局科局長(zhǎng)、省直

中專學(xué)校校長(zhǎng)以及其他中職學(xué)校校長(zhǎng)共18人。

代表團(tuán)在西歐期間，先后訪問(wèn)考察了意大利的佛羅倫薩國(guó)際時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院、奧地利的莫尼黑應(yīng)用科技大學(xué)、德國(guó)海德堡

大學(xué)城、法國(guó)的巴黎職業(yè)教育研究學(xué)院、巴黎大學(xué)，著重就西歐這些國(guó)家的職業(yè)教育體制、管理模式、辦學(xué)形式、課程設(shè)

置、職業(yè)教育就業(yè)以及與行業(yè)之間的關(guān)系、職業(yè)教育工作者的職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)、測(cè)試、職業(yè)教育立法、職業(yè)教育投入

等專題進(jìn)行了深入細(xì)致的考察，并與有關(guān)人士進(jìn)行了交談和討論。

我們代表團(tuán)所到之處,都受到熱情接待和歡迎?？疾斓倪@些大學(xué)、研究院等單位組織有關(guān)專家向我們做了詳細(xì)的介紹，并提供有關(guān)資料。

通過(guò)這次考察，開(kāi)闊了視野，開(kāi)拓了思路，得到了啟示。雖然我國(guó)與西歐社會(huì)制度有根本的區(qū)別，國(guó)情、省情不同，但

在職業(yè)教育管理體制、職業(yè)教育立法、投入等許多方面，值得我們?cè)谕七M(jìn)我省職業(yè)教育改革中學(xué)習(xí)和借鑒。

一、西歐職業(yè)教育基本情況

西歐國(guó)家的職業(yè)教育制度是建立在終身教育理論基礎(chǔ)上的技術(shù)與繼續(xù)教育，職業(yè)教育不只限于學(xué)歷教育，真正從傳授知

識(shí)為主轉(zhuǎn)到以培養(yǎng)實(shí)際能力為主。進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、職業(yè)教育大學(xué)就讀，只憑本人學(xué)歷就可以入學(xué),甚至進(jìn)入大學(xué)、職業(yè)大學(xué)也不需實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考，各級(jí)學(xué)校的大門(mén)永遠(yuǎn)向社會(huì)開(kāi)著。把職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)際能力的教育,因此,規(guī)定大學(xué)畢

業(yè)后要進(jìn)行三至五年的職業(yè)教育，只有拿到職業(yè)教育資格證書(shū)，才能準(zhǔn)許就業(yè)。

（一）在學(xué)校管理上，職業(yè)學(xué)校只管教育。學(xué)生的食宿、生活等服務(wù)管理交由社會(huì)去辦，在校外利用社會(huì)資源，由學(xué)

生自己管理自己。

（二）依法規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)。西歐各國(guó)的勞動(dòng)法明確規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育取得相應(yīng)職業(yè)教育資格證書(shū)的公民，各行各業(yè)包括政府部門(mén)均不準(zhǔn)錄用。根據(jù)學(xué)習(xí)考核成績(jī)的高低，選考職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)資格證書(shū)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)

三個(gè)檔次。法律對(duì)不同職業(yè)資格級(jí)別的最低工資作出規(guī)定：獲初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)者就業(yè)后，每月最低工資200—300歐元，中級(jí)每月最低工資2000—2500歐元；高級(jí)每月最低工資3000—3500歐元。且每二年按不同檔次級(jí)別晉升一到二級(jí)。

（三）關(guān)于學(xué)制。

在學(xué)制管理上，①小學(xué)學(xué)制。小學(xué)學(xué)制4年。學(xué)生5歲開(kāi)始上小學(xué)，一進(jìn)入小學(xué)就開(kāi)始建立學(xué)生檔案，進(jìn)入中學(xué)時(shí)，只

需填寫(xiě)本人學(xué)歷和檔案，交由錄取學(xué)校審核就可。中學(xué)學(xué)制。②中學(xué)的學(xué)制分為三類：

——普通中學(xué)，學(xué)制5年。主要是招收成績(jī)比較差的學(xué)生，約占全國(guó)中學(xué)生總數(shù)的30%。

——實(shí)科中學(xué)，學(xué)制4年。主要招收成績(jī)中等的學(xué)生，約占50%。

——文理中學(xué)，學(xué)制3年，主要招收成績(jī)較好的學(xué)生，約占20%。

學(xué)制長(zhǎng)短隨學(xué)校類別變化，成績(jī)級(jí)次不同的學(xué)生進(jìn)入不同類別的學(xué)校就讀，對(duì)號(hào)入座。

③大學(xué)學(xué)制：大學(xué)學(xué)制5—6年。全國(guó)各類大學(xué)根據(jù)學(xué)生的自己選擇及其在中學(xué)學(xué)習(xí)的成績(jī)錄取學(xué)生,不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一高考

④職業(yè)教育學(xué)制3—5年。

在大學(xué)就讀的大學(xué)生，必須在規(guī)定的時(shí)間里學(xué)完所學(xué)的全部課程，考核合格者，經(jīng)學(xué)科教授簽名核準(zhǔn)才生效，教授要

對(duì)自己的簽核負(fù)法律責(zé)任。全部考核合格者才準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給資格證書(shū)。學(xué)生就業(yè)后所在用人單位如發(fā)現(xiàn)學(xué)生不能擔(dān)任工

作，且與所學(xué)專業(yè)相關(guān)，有多家用人單位聯(lián)名投訴者，畢業(yè)學(xué)校教育、教授簽名要承擔(dān)法律責(zé)任。歐共體各行各業(yè)為學(xué)生

提供實(shí)習(xí)、就業(yè)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，全面為學(xué)生開(kāi)放。

（四）教育經(jīng)費(fèi)投入

教育經(jīng)費(fèi)投入由國(guó)家負(fù)責(zé)。學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)，無(wú)論是公立學(xué)校還是私立學(xué)校，其學(xué)費(fèi)均由國(guó)家負(fù)責(zé)，一律免費(fèi)

入學(xué)，除外籍學(xué)生以外。做法是：先由學(xué)生向銀行申請(qǐng)學(xué)費(fèi)貸款、辦理貸款手續(xù)，由銀行將學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)入學(xué)校。學(xué)費(fèi)貸款指數(shù)

按規(guī)定，每名大學(xué)生540歐元/月。畢業(yè)后，每年學(xué)生個(gè)人學(xué)費(fèi)貸款由國(guó)家從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中劃撥，歸還銀行學(xué)費(fèi)貸款。學(xué)生的生活費(fèi)由個(gè)人支付，一般大學(xué)期間大學(xué)生生活費(fèi)用200歐元/月。

二、幾點(diǎn)啟示和體會(huì)

通過(guò)這次考察，使我們對(duì)西歐職業(yè)教育有了比較直觀的全面的了解，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，有

不少有益的東西是值得我們?cè)谕七M(jìn)我省職業(yè)教育改革、發(fā)展我省職業(yè)教育事業(yè)中學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）要把職業(yè)教育擺在重要位置上。

中央關(guān)于建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定中指出：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，職業(yè)

教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑和手段，培養(yǎng)人才的搖藍(lán)。要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持和保證。

（二）改革學(xué)校管理。

西歐職業(yè)教育的學(xué)校，只管學(xué)校教學(xué)，不管學(xué)生食宿、生活等后勤行政管理工作，學(xué)生的生活管理交由社會(huì)去辦。這

一管理模式，較好地利用和整合了社會(huì)資源辦學(xué)，形成政府辦學(xué)、社會(huì)辦學(xué)、學(xué)校辦學(xué)的合力。既減少了政府教育經(jīng)費(fèi)投

入，又有利于學(xué)校集中主要精力抓教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，也利于學(xué)生自己管理自己，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力。這

些管理模式值得借鑒。我們可以選擇一些學(xué)校周邊環(huán)境比較好的職業(yè)學(xué)校，先進(jìn)行改革試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步

完善和推廣。

（三）強(qiáng)化職業(yè)道德教育。

職業(yè)教育不僅要傳授知識(shí)提高培養(yǎng)學(xué)生的技能，而且要強(qiáng)化職業(yè)道德教育。特別是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)

期，社會(huì)上存在的一些消極因素、丑惡現(xiàn)象，對(duì)廣大青年特別是未成年人在道德觀、價(jià)值觀取向上帶來(lái)巨大的沖擊和影響，因此，必須強(qiáng)化道德教育，職業(yè)道德教育在整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)中處于十分重要地位，職業(yè)道德建設(shè)必須從學(xué)校抓起，從

職業(yè)教育抓起。是貫徹落實(shí)“以德治國(guó)”方針的重要途徑，是道德建設(shè)基礎(chǔ)性建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職業(yè)教育立法。

西歐各國(guó)把職業(yè)教育納入法制化軌道，這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。我們必須加速對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行立法。海南省是特

區(qū)具有一定的立法權(quán)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次提出，海南省要把教育的重點(diǎn)放在抓基礎(chǔ)教育、抓職業(yè)教育上。要從職業(yè)

教育體制、經(jīng)費(fèi)投入、管理模式、職業(yè)教育就業(yè)市場(chǎng)等方面加強(qiáng)和完善立法。做到有法可依。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、依

法執(zhí)政的必然要求。

（五）進(jìn)一步改革職業(yè)教育體制、機(jī)制、學(xué)制。

第一，為加強(qiáng)對(duì)我省職業(yè)教育的管理，省政府應(yīng)設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負(fù)責(zé)全省的職教

工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，設(shè)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)也可設(shè)在教育廳下設(shè)職教處。

第二，建立健全職業(yè)教育管理機(jī)制。

第三，改革職業(yè)教育學(xué)制。

（六）加大職教投入

辦好職業(yè)教育，一靠法制，二靠體制、機(jī)制，三靠投入。增加職業(yè)教育投入，在投入上，要定兩個(gè)比例，一是教育經(jīng)

費(fèi)占全省地方財(cái)政支出的比例。二是職業(yè)教育占全部財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出的比例。要根據(jù)職業(yè)教育規(guī)模、學(xué)生人數(shù)，適應(yīng)增

加財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。

第三篇：赴西歐高速公路考察報(bào)告

《赴西歐高速公路考察報(bào)告》

為借鑒西歐各國(guó)高速公路的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提升我州高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理水平，２００５年３月２９日至４月１３日，應(yīng)ＡＤＡＣ國(guó)際交流部主席的邀請(qǐng)，經(jīng)州委、州政府決定，并報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，州委副書(shū)記趙志彬率紅河交通考察團(tuán)一行９人，赴西歐進(jìn)行專題考察，學(xué)習(xí)其在高速公路的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

一、考察的基本情況

考察團(tuán)在西歐考察期間，先后對(duì)法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、奧地利、德國(guó)、意大利的高速公路、部分收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察。在德國(guó)不萊梅，考察團(tuán)受到德國(guó)著名的汽車(chē)俱樂(lè)部ＡＤＡＣ國(guó)際交流部主席Ｍｒ.ＮｏｒｂｅｒｔＫｎｅｆｆｅｒ先生的熱情接待。在進(jìn)行正式會(huì)談之后，應(yīng)邀參觀了ＡＤＡＣ下屬的信息傳遞、技術(shù)、銷售等業(yè)務(wù)組成部門(mén)，并與其業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了交流和接觸。

西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)體制大致相當(dāng)，在世界上屬發(fā)達(dá)國(guó)家，總體人均ＧＤＰ為２００００歐元以上，在世界排名比較靠前。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理體制上，各國(guó)雖有差異，但總的來(lái)說(shuō)，還是比較接近的。考察期間，我們通過(guò)公路交通行程５３００多公里，基本上是高速公路。從法國(guó)到奧地利基本為平原上修建的高速公路，從奧地利到意大利，需要穿越阿爾卑斯山脈，期間經(jīng)過(guò)很多橋梁和隧道。這些高速公路和隧道的周到設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量無(wú)不讓我們佩服。陪同向我們介紹說(shuō)，覆蓋整個(gè)西歐的高速公路網(wǎng)絡(luò)，其中很多高速公路和隧道是上個(gè)世紀(jì)７０年代建設(shè)的，有的甚至是２０—３０年代修建的，已有幾十年歷史，但其整體設(shè)計(jì)還是一直沿用，至今還不落伍。幾天下來(lái)，深感西歐國(guó)家對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，對(duì)其發(fā)達(dá)的交通感觸很深：國(guó)家之間公路連接無(wú)障礙通行，在國(guó)界僅設(shè)立該國(guó)公路標(biāo)志或引導(dǎo)標(biāo)志，形成了真正意義上的公路網(wǎng)絡(luò)；無(wú)論是地上、還是地下，或者空中，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，航空發(fā)達(dá)，電車(chē)、地鐵上下分成幾層，暢通無(wú)阻；高速公路路面平整、寬闊筆直、彎道較少，沿線有齊全的服務(wù)、安全、通信、監(jiān)控等設(shè)施；公路兩邊山坡上，凡坡度較大處，均建有護(hù)坡以防止山體滑坡及水土流失；在公路邊有房屋的兩側(cè)，大多設(shè)有防護(hù)擋墻、隔音墻，以防噪音；高速公路上很干凈，各種交通標(biāo)志，標(biāo)識(shí)齊全適用，有圖案、符號(hào)、文字，比較形象、直觀，體現(xiàn)了以人為本和快速、安全、高效、舒適的特點(diǎn)。

通過(guò)考察，考察團(tuán)對(duì)西歐高速公路建設(shè)與管理情況進(jìn)行了深入討論，一致認(rèn)為：西歐各國(guó)歷屆政府都十分重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了整個(gè)西歐，高速公路在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了因地制宜、實(shí)事求是的原則，注重質(zhì)量及交通安全、環(huán)境保護(hù)及采用先進(jìn)技術(shù)，特別是交通的四通八達(dá)，管理的文明有序，處處濃墨重筆書(shū)寫(xiě)了“以人為本”的思想理念，其成功做法值得我們借鑒。

二、特點(diǎn)與體會(huì)

（一）高速公路起步較早，四通八達(dá)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化

早在２０世紀(jì)２０至３０年代，高速公路就開(kāi)始在德國(guó)、意大利等西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)。西歐國(guó)家高速公路有計(jì)劃、大規(guī)模建設(shè)是在上世紀(jì)５０年代中期以后，此時(shí)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展時(shí)期，交通運(yùn)輸需求總量不斷增長(zhǎng)，工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)的多品種、少批量產(chǎn)品及高、精、尖產(chǎn)品大量增加，對(duì)運(yùn)輸?shù)姆奖阈?、及時(shí)性要求明顯提高。與此同時(shí)，汽車(chē)工業(yè)迅速發(fā)展，汽車(chē)運(yùn)輸逐漸成為綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)運(yùn)輸方式，這對(duì)于高速公路的發(fā)展起到了直接的推動(dòng)作用。高速公路網(wǎng)的規(guī)劃基本上由中央統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，充分體現(xiàn)國(guó)家意志并具有權(quán)威性，任何建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)不得隨意更改規(guī)劃確定的路線、工程項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路的建造有力地推動(dòng)了公路網(wǎng)的建立，如今，高速公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋整個(gè)歐洲，成為各國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的主動(dòng)脈。德國(guó)是世界上最早修建高速公路的國(guó)家，有９條高速公路與鄰國(guó)相通，其高速公路已有６０多年的歷史，居世界第三位。由于地處歐洲中部，其大部分高速公路同時(shí)又承擔(dān)著歐洲大陸交通的職能。因而，德國(guó)的高速公路網(wǎng)促進(jìn)了整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)以及鄰國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流。到２００４年底，德國(guó)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)２３萬(wàn)公里，其中，高速公路總里程達(dá)到１.１５萬(wàn)公里，形成了歐洲最龐大的高速公路網(wǎng)，并以氣魄雄偉、質(zhì)地優(yōu)良而聞名于世。此外，法國(guó)、意大利高速公路就其質(zhì)量、密度而言及每百萬(wàn)人享有高速公路長(zhǎng)度，均居資本主義國(guó)家前列。

（二）建設(shè)與管理因地制宜，質(zhì)量較高，體現(xiàn)了實(shí)用性

１、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。在高速公路的投資、建設(shè)和管理方面，各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情的不同，呈多種模式。如德國(guó)采取的是政府建設(shè)和管理的模式，法國(guó)、意大利等國(guó)家則通過(guò)建設(shè)專門(mén)的全國(guó)性高速公路建設(shè)實(shí)體即特許經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行高速公路的建設(shè)和管理。特許經(jīng)營(yíng)的高速公路公司為企業(yè)實(shí)體，主要負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)（收費(fèi)和還貸），合同期滿后，將良好的公路交給國(guó)家。國(guó)家公路管理局作為政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)高速公路的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)高速公路公司進(jìn)行宏觀管理與調(diào)控。法國(guó)的高速公路管理除了特許經(jīng)營(yíng)方式外，還有租賃經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)營(yíng)兩種方式。這兩種方式由公路管理局直接運(yùn)作，主要也是為了籌措公路建設(shè)資金。但其管理主要還是以特許經(jīng)營(yíng)方式為主。如意大利ＡＮＡＳ集團(tuán)公路有限責(zé)任公司在法律上是法人，國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)擁有１００％的股權(quán)，公司只是代表國(guó)家對(duì)國(guó)道公路進(jìn)行管理，在公路管理業(yè)務(wù)方面目前受意大利基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸部的監(jiān)控。

在高速公路建設(shè)上都有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如德國(guó)４車(chē)道高速公路路基寬２９米，每一車(chē)道３．７５米，中間分隔帶寬４．０米，兩邊各設(shè)３米寬的緊急停車(chē)道。但車(chē)道的設(shè)置上，則根據(jù)不同車(chē)流量的需求及地形地貌的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。在我們５３００多公里的行程中，我們沒(méi)有看到哪條高速公路的設(shè)計(jì)從始至終是一樣的。據(jù)資料顯示，德國(guó)八車(chē)道的路面占高速公路總長(zhǎng)度的２５％，分布在離大中城市附近的一兩百公里之內(nèi)，與城市市區(qū)路面相銜接，消除了城市與郊區(qū)道路連接處出現(xiàn)的瓶頸現(xiàn)象，有效地解決了大城市的交通集散問(wèn)題。占７０％的路面為六車(chē)道，延伸到全國(guó)各地，分布面很廣。四車(chē)道只占５％左右，它建造在河道、懸崖、隧道等路況較復(fù)雜崎嶇的地段。這些地形和部位開(kāi)鑿困難，施工難度大，造價(jià)太高，所以建了四車(chē)道。

在投資方式上，法國(guó)、意大利、荷蘭等國(guó)得益于政府推行的高速公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)管理的特許經(jīng)營(yíng)制度，有效地解決了公路建設(shè)的資金來(lái)源。法國(guó)、意大利、荷蘭等國(guó)的高速公路均為收費(fèi)公路。法國(guó)的通行費(fèi)率依據(jù)人們的收入水平而定，其中１５％的收費(fèi)用于高速公路運(yùn)營(yíng)管理和新路建設(shè)。我們所到的幾個(gè)國(guó)家，僅有德國(guó)公路不實(shí)行收費(fèi)。德國(guó)原來(lái)的高速公路建設(shè)投資主要來(lái)自聯(lián)邦政府和私人投資，早期還有少量外來(lái)貸款，后期制定石油稅收法后，則用汽車(chē)燃油稅作為主要資金來(lái)源。政府按稅收情況制定整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)支計(jì)劃。資金分配的總原則是以各州汽車(chē)保有量的增加情況及整個(gè)聯(lián)邦地區(qū)的交通關(guān)系和各地的急迫性調(diào)查為依據(jù)而確定。高速公路所有權(quán)為聯(lián)邦政府，由聯(lián)邦政府統(tǒng)一投資建設(shè)，建成后委托各州管理和養(yǎng)護(hù)。據(jù)ＡＤＡＣ技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的介紹，隨著高速公路建設(shè)投資壓力的越來(lái)越大，聯(lián)邦政府計(jì)劃采用新的收費(fèi)系統(tǒng)向在高速公路上行駛的大貨車(chē)(ＬＫＷ)收取養(yǎng)路費(fèi)，目的之一就是讓大貨車(chē)承擔(dān)起建筑、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)高速公路的部分費(fèi)用，并計(jì)劃明年起對(duì)私人汽車(chē)開(kāi)始收取通行費(fèi)，以解決德國(guó)擴(kuò)建交通道路的資金緊缺的問(wèn)題。在收費(fèi)方式上，各國(guó)大體相同。各個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)的建蓋大都比較簡(jiǎn)單，充分體現(xiàn)了實(shí)用性，但收費(fèi)的智能化程度較高。就收費(fèi)口的自動(dòng)化水平而言，意大利堪稱歐洲最先進(jìn)的國(guó)家之一。其５５８０多公里的收費(fèi)高速公路上，共設(shè)置了４５７個(gè)收費(fèi)處，３５９４個(gè)收費(fèi)口，其中磁卡收費(fèi)口９４９個(gè)、電子收費(fèi)口１４２４個(gè)。驅(qū)車(chē)進(jìn)入收費(fèi)高速公路，一般會(huì)遇到寫(xiě)有“距收費(fèi)處１０００米”的大預(yù)示牌。除裝有電子記賬器的車(chē)之外，駕車(chē)人都要在此處取出一張記賬卡，然后繼續(xù)前進(jìn)。在現(xiàn)金收費(fèi)出口，將記賬卡插入自動(dòng)計(jì)費(fèi)機(jī)，顯示器會(huì)立即顯出需繳納金額，有專人收取現(xiàn)金。磁卡收費(fèi)分為記賬卡和預(yù)付卡兩種，沒(méi)有使用限期，還可以續(xù)費(fèi)。最先進(jìn)的是電子記賬器。因其在收費(fèi)口安裝了電子設(shè)備系統(tǒng)，收費(fèi)高速公路上行車(chē)可“一走了之”，用戶應(yīng)交高速公路費(fèi)直接記入用戶的銀行賬戶上并按月結(jié)算。

配套設(shè)施及養(yǎng)護(hù)管理上，不是千篇一律，而是體現(xiàn)實(shí)用性。如公路兩旁防護(hù)攔的設(shè)置，大部分路段不用隔離柵和隔離網(wǎng)，路過(guò)村莊和有人居住的地方，裝有隔音板，以消除汽車(chē)噪音。對(duì)于中間綠化帶的設(shè)置，各國(guó)均不相同，有的比較“豪華”，有的任憑自由生長(zhǎng)，而且面積不大。但是，對(duì)于公路兩旁的綠化，則十分重視，政府明文規(guī)定，在建造公路的同時(shí)，必須有綠化的規(guī)劃，公路一造好綠化也隨之完成。所以在幾千公里的路旁，草坪連綿不斷。意大利進(jìn)入羅馬一帶，地中海式松郁郁蔥蔥，一片連接一片，汽車(chē)就像行駛在森林地帶。隔音板上也長(zhǎng)著爬墻藤。高速公路維修及時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上搶修，全線停止使用，車(chē)輛繞道而行。

２、以人為本，質(zhì)量?jī)?yōu)良。高速公路主要有混凝土路面和瀝青路面兩種。由于西歐氣溫比較低，屬于寒區(qū)，因此瀝青路面多以粗集料為主。因?yàn)槭种匾暯ㄔO(shè)質(zhì)量，路面的平整度極高，彎道很少。在建設(shè)資金籌措方面，通過(guò)立法，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，為高速公路建設(shè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足的資金來(lái)源，這也是高速公路發(fā)展規(guī)劃得以有效實(shí)施、質(zhì)量得以優(yōu)先保證的根本。歐盟各國(guó)都是“申報(bào)協(xié)議國(guó)”，高速公路無(wú)論到了哪里都沒(méi)有檢查，也無(wú)須簽證，暢通無(wú)阻。我們?cè)谖鳉W高速公路上跑了十幾天，沒(méi)有看到一個(gè)高速公路的巡警，沒(méi)有遇到一次在高速公路上警察罰款和車(chē)輛肇事。在德國(guó)卻看到ＡＤＡＣ的服務(wù)人員在為一輛車(chē)排除故障。

西歐對(duì)交通的安全管理也是行之有效的。比如，規(guī)定的駕駛員不許超速行駛，不許疲勞駕駛，不許闖紅燈，都有一些以之配套的管理措施。如１９７０年歐盟以立法的形式規(guī)定，從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的６.５噸的貨車(chē)和７座的客車(chē)都必須強(qiáng)制安裝機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)記錄儀，這種記錄儀就像飛機(jī)上的“黑匣子”。有的車(chē)輛則裝有設(shè)備，必須要插入光盤(pán)才能起動(dòng)，從而有效的防止安全事故的發(fā)生。

（三）配套設(shè)施完善，各種交通標(biāo)志醒目，實(shí)現(xiàn)了智能化

西歐各國(guó)在高速公路的交通標(biāo)志、路面標(biāo)線十分醒目、清晰，而且規(guī)范化。沿線有齊全的服務(wù)、安全、通信、監(jiān)控等設(shè)施，如禁入柵欄、防眩屏、隔音墻、防野生動(dòng)物護(hù)欄、路側(cè)電話(距離３—５公里)和反光引導(dǎo)標(biāo)志等設(shè)施齊全。以達(dá)到緩解道路堵塞、疏導(dǎo)交通、提高通行能力、減少交通事故、降低環(huán)境污染等目的。

法國(guó)高速公路上的配套設(shè)施在世界上屬比較先進(jìn)，不管是服務(wù)設(shè)施，還是監(jiān)控設(shè)備都屬一流，基本上實(shí)現(xiàn)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍軍事化、監(jiān)控設(shè)備電腦化、路標(biāo)指示規(guī)范化、服務(wù)設(shè)施商業(yè)化。在荷蘭，在重要或流量較大的高速公路上，設(shè)置一組可變限速標(biāo)志，根據(jù)氣候條件、道路交通狀況，改變限速值。對(duì)交通最繁忙的地段，通過(guò)設(shè)置在重要決策點(diǎn)的可變標(biāo)志，向駕駛員推薦最佳行駛路線。

德國(guó)的高速公路是世界上唯一正常情況下不限速行駛的，但會(huì)遇到修路、車(chē)輛密度突然增高等情況。其中心控制室收到相關(guān)信息后，經(jīng)計(jì)算機(jī)運(yùn)算得出車(chē)輛暢速行駛的車(chē)速，并顯示在限速標(biāo)志上，車(chē)輛按此速度行駛就能暢行無(wú)阻，如此能保持路上車(chē)速、密度最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮最大效益。

此外，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車(chē)俱樂(lè)部為用戶服務(wù)。如德國(guó)的ＡＤＡＣ，全稱“全德汽車(chē)俱樂(lè)部”，只要是和汽車(chē)有關(guān)的，他全管。成為會(huì)員一年要交幾十歐元的會(huì)費(fèi)，但是得到的服務(wù)卻很細(xì)致。如果你的車(chē)在路上遇到任何問(wèn)題，你馬上給ＡＤＡＣ打電話，會(huì)立刻得到一名專業(yè)技師的幫助，只要是那位技師當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題，都不收費(fèi)，如果不能解決，會(huì)免費(fèi)幫你把車(chē)拖到修車(chē)場(chǎng)，如果你趕時(shí)間，還會(huì)免費(fèi)送你去目的地。

三、幾點(diǎn)建議

１、逐步實(shí)施，注重質(zhì)量。作為高速公路剛剛起步的紅河州，要眼光遠(yuǎn)大，注重質(zhì)量，分步實(shí)施，持之以恒。高速公路具有通行能力大、行車(chē)速度快、運(yùn)輸效益高的特點(diǎn)，但如果不能形成網(wǎng)絡(luò)，其效益就不能充分發(fā)揮。“九五”初，我州已制定了至２０２０年紅河州高等級(jí)公路“三縱三橫”網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并已開(kāi)始逐步實(shí)施。目前，交通建設(shè)正處于轉(zhuǎn)型期，建設(shè)資金壓力很大，但還是要千方百計(jì)籌措資金，逐步實(shí)施，形成全州出州及干線公路高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。

在路面寬度上，起點(diǎn)要高，路面要寬，一步到位。百年大計(jì)，路況第一。高速公路的路面根據(jù)車(chē)流量情況可超前規(guī)劃，不能因暫時(shí)的資金問(wèn)題而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一般的路面要建成六車(chē)道，與城市市區(qū)連接地段，如雞蒙大道，可建造八車(chē)道，以排除交通的瓶頸現(xiàn)象。其它路段可根據(jù)實(shí)際情況修建。

此外，高速公路的建筑質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的使用壽命，而且直接關(guān)系到行車(chē)及人的生命安全，故要高度重視建筑質(zhì)量，要有精品意識(shí)，把好工程招標(biāo)關(guān)，以減少損失，節(jié)省投資。

２、積極推行自動(dòng)收費(fèi)發(fā)卡系統(tǒng)。目前我州的雞石、通建高速公路正進(jìn)行沿線設(shè)施建設(shè)及收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)階段，為減少運(yùn)營(yíng)成本，建議采用自動(dòng)取卡系統(tǒng)。

３、減少超前交通綠化帶建設(shè)投資。建議在資金壓力大、州財(cái)力還十分有限的情況下，高速公路建設(shè)要盡量體現(xiàn)實(shí)用性，在路面質(zhì)量、路面寬度上多投入，特別是質(zhì)量上要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一步到位。但在中間綠化帶及立交區(qū)綠化建設(shè)上，不盲目追求“豪華“，提倡勤儉辦事。

第四篇：赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報(bào)告

赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報(bào)告

為加強(qiáng)國(guó)際交流，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，1999年11月上旬，中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育代表團(tuán)一行五人對(duì)韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、代表團(tuán)訪韓的背景、目的、過(guò)程、成果

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展迅速。然而，從農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的角度看還遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，尤其在高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)模方面，在農(nóng)業(yè)教育直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面；在農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮 推廣、普及高新農(nóng)技的功能方面我們還處在起步階段。本著加強(qiáng)交流、密切聯(lián)系、取長(zhǎng)補(bǔ)短、促進(jìn)協(xié)作的目的，我們對(duì)韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行了為期一周的考察，具體活動(dòng)安排是：十一月五日，訪問(wèn)韓國(guó)農(nóng)協(xié)大學(xué)：十一月六日訪問(wèn)農(nóng)協(xié)研究院；十一月七日訪問(wèn)農(nóng)協(xié)安城農(nóng)業(yè)指導(dǎo)者教育院：十一月八日訪問(wèn)慶洲道農(nóng)村；十一月九日訪問(wèn)漢城郊區(qū)模范農(nóng)戶；十一月九日至十一日觀光：十一月十二日訪問(wèn)韓國(guó)農(nóng)協(xié)中央會(huì)。十一月十三日回國(guó)。在韓國(guó)有關(guān)部門(mén)的精心安排下，考察訪問(wèn)獲得了圓滿成功。韓農(nóng)協(xié)大學(xué)與中國(guó)北京市農(nóng)業(yè)學(xué)校、江蘇省蘇州農(nóng)業(yè)學(xué)校、中國(guó)中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校簽署了“中韓衣業(yè)職業(yè)教育合作交流協(xié)議”，為今后廣泛協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。

二、韓國(guó)的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)教育

韓國(guó)是一個(gè)新興的工業(yè)化國(guó)家，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為“亞洲四小龍”之一。其農(nóng)業(yè)人口僅占全國(guó)人口的 1/10，約為 460萬(wàn)人。其農(nóng)業(yè)做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)已溶入世界市場(chǎng)體系。受市場(chǎng)規(guī)律制約那些成本高、品質(zhì)差或產(chǎn)量低不能盈利的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)萎縮，其主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、蔬菜、果品（以桔子為主）、花卉等。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，韓國(guó)自上而下成立了“農(nóng)協(xié)”組織。農(nóng)協(xié)是分級(jí)網(wǎng)絡(luò)形經(jīng)濟(jì)組織，功能齊全機(jī)構(gòu)很大。網(wǎng)絡(luò)密布全國(guó)，有自己的資本、產(chǎn)業(yè)（如銀行等），有一定的社團(tuán)功能，但很少政治色彩。從農(nóng)協(xié)中央到地區(qū)農(nóng)協(xié)類似于一個(gè)大型農(nóng)業(yè)托拉斯，他的主要功能在于經(jīng)濟(jì)方面，從收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，到成立銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸，辦教育培養(yǎng)跨世紀(jì)農(nóng)民，其目的都在于抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)展本國(guó)農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟(jì)。

韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)舉辦的。盡管韓國(guó)農(nóng)業(yè)人口僅占1/10，只有460萬(wàn)人，但其農(nóng)業(yè)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)卻遍布全國(guó)。農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)投資辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，從實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)到高等職業(yè)技術(shù)教育：從工5天 的短訓(xùn)班、每周三大為期一年的半脫產(chǎn)班到全脫產(chǎn)二年制的正規(guī)高職班；從培訓(xùn)一般農(nóng)民、骨干農(nóng)民、農(nóng)協(xié)職員到培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)者，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是一個(gè)功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。

三、農(nóng)協(xié)大學(xué)、農(nóng)協(xié)研究院和安城教育院概況

中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察團(tuán)重點(diǎn)訪問(wèn)了韓國(guó)農(nóng)協(xié)中央所屬的農(nóng)協(xié)大學(xué)研究院和安城教育院。農(nóng)協(xié)大的培養(yǎng)對(duì)象主要是農(nóng)協(xié)的工作人員和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理者，類似于我國(guó)的農(nóng)村管理干部學(xué)院；研究院主要培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)者，類似于我們的黨校；教育院主要培養(yǎng)骨干農(nóng)民，類似于我國(guó)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心。

農(nóng)協(xié)大學(xué)，占地 30萬(wàn)平方米，教職145人，在校生總數(shù)1400人，其中二年制全脫高職班200人，其余為各類半脫產(chǎn)班，包括：農(nóng)協(xié)會(huì)員班60人，農(nóng)業(yè)科技班140人，農(nóng)協(xié)工作人員班340人，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷班100人，居民女子大學(xué)600人。

農(nóng)協(xié)大的教育內(nèi)容主要是經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸知識(shí)、農(nóng)協(xié)組織管理和新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。市民女子大學(xué)學(xué)習(xí)家政知識(shí)、健康知識(shí)、汽車(chē)修理等。

該校各類短訓(xùn)班的上課方式是每周2－4天（含晚上），學(xué)制4－12個(gè)月不等，基本是半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。該校的教育經(jīng)費(fèi)每年30億韓元（約合人民幣2600萬(wàn)元），其中90％來(lái)自農(nóng)協(xié)中央撥款，10％來(lái)自學(xué)生交費(fèi)。與收入水平對(duì)比，韓國(guó)農(nóng)業(yè)院校的個(gè)人交費(fèi)是非常低廉的，甚至可以說(shuō)是象征性的。

安城農(nóng)協(xié)教育院，始建于1981年，占地面積60000平方米，建筑面積 8000平方米，教職員34人，可容納學(xué)生250人。辦學(xué)以短訓(xùn)為主，類似于中國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心。該院的主要教育內(nèi)容包括：節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)課程，最新（最高）技術(shù)課程，歸農(nóng)教育，新物流課程，地域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)課程。具體教學(xué)內(nèi)容有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最新技術(shù)，新品種的開(kāi)發(fā)與繁育，病蟲(chóng)害的防治，最佳營(yíng)農(nóng)方案的選擇，農(nóng)業(yè)貸款程序，農(nóng)產(chǎn)品流通等。

該院教學(xué)的突出特點(diǎn)是教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐緊密結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容直接服務(wù)于

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，教學(xué)方法主要是實(shí)踐性教學(xué)。該院的現(xiàn)場(chǎng)教育包涵了種子選育；農(nóng)機(jī)具創(chuàng)新、改進(jìn)、推廣；高新技術(shù)推廣應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等實(shí)踐實(shí)習(xí)場(chǎng)所。農(nóng)民在這里學(xué)到新知識(shí)后，能夠較快地促進(jìn)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

該院有完整的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所，其中“新知識(shí)農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)場(chǎng)”是由十五個(gè)塑料大棚構(gòu)成的，棚內(nèi)陳列著有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具、種子、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等，分成“農(nóng)民發(fā)明館”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械館”、“節(jié)約型Idea館”、“環(huán)境農(nóng)業(yè)素材館”、“農(nóng)民職業(yè)病防止館”等?！疤厥廪r(nóng)法示范圃”其中包含立體栽培示范圃、野生花草栽培示范圃、無(wú)農(nóng)藥栽培示范圃等。此外“新知識(shí)農(nóng)業(yè)教育館”、“新物流教育館”也是現(xiàn)場(chǎng)觀摩操作形式的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。由于該院所學(xué)知識(shí)實(shí)用，取得該院培訓(xùn)合格證后又可以得到政府貸款的優(yōu)先權(quán)，因而，農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性很高，迄今，該院己經(jīng)培訓(xùn)過(guò)25萬(wàn)人次。

該院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于農(nóng)協(xié)投資，數(shù)量與農(nóng)協(xié)大相等，每年 30億韓元。由于教育經(jīng)費(fèi)充裕，所以對(duì)學(xué)員收費(fèi)極低。

四、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的典型成果——模范農(nóng)戶

十一月九日，在農(nóng)協(xié)大學(xué)安排下，代表團(tuán)一行前往距漢城西北30余公里的京畿道新城市農(nóng)村參觀，重點(diǎn)考察了花卉種植農(nóng)戶何先生的仙人掌生產(chǎn)基地。

何先生今年40歲，種植花卉己有15年歷史，以栽培仙人掌為主，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在政府支持下，何先生去年3月經(jīng)考核、考試進(jìn)入農(nóng)協(xié)大學(xué)參加為期一年的學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)一天，年學(xué)費(fèi)為150萬(wàn)韓元（折合人民幣1.43萬(wàn)），其中自付40％，另外60％是政府鼓勵(lì)模范農(nóng)戶深造而贊助。

目前，何先生和夫人及父母一起專業(yè)從事仙人掌生產(chǎn)，并雇傭工人四名。生產(chǎn)基地由何先生租用，共租用土地7000平方米（約10.5畝），年租金2300萬(wàn)韓幣（約合人民幣18.9萬(wàn)），并投2億韓幣（約合人民幣164萬(wàn)）建造了溫室大棚20個(gè)，溫室機(jī)械化、工廠化可實(shí)現(xiàn)一年四季批量生產(chǎn)，年生產(chǎn)仙人掌70萬(wàn)只，產(chǎn)值36萬(wàn)美元。生產(chǎn)的仙人掌80％出口，出口國(guó)家達(dá)10－15個(gè)國(guó)家（地區(qū)），另外20％在本國(guó)銷售。

由于實(shí)現(xiàn)機(jī)械工廠化規(guī)模生產(chǎn)，且重視擴(kuò)大銷售渠道，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有方，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。1998年何先生扣除生產(chǎn)成本，一家凈收入1.7億韓元（約合人民幣140萬(wàn)），成為當(dāng)?shù)氐哪７掇r(nóng)戶。

五、對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的總印象

第一，院校規(guī)模較小，教職員隊(duì)伍精干，設(shè)備先進(jìn)。

第二，行業(yè)代表（農(nóng)協(xié)）投資辦教育，體制健全，教育投入充裕，效果顯著。第三，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)涵蓋全國(guó)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)既是教育網(wǎng)又是農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)，起著從開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)到推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的紐帶作用。

第四，重視文化傳統(tǒng)教育，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中滲透著素質(zhì)教育。

五、意見(jiàn)、建議

經(jīng)過(guò)一周考察，盡管所見(jiàn)所聞只是浮光掠影，但也頗受啟示。代表團(tuán)經(jīng)認(rèn)研究討論，向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出如下建議。

（1）政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的扶持力度。各?。ㄊ校┑丶?jí)政府尤其應(yīng)大力興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織管理者及骨干農(nóng)民的在職培訓(xùn)，各地可以本地農(nóng)業(yè)院校為依托，利用現(xiàn)有成人學(xué)校體系或農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校體系，對(duì)農(nóng)村干部、骨干農(nóng)民進(jìn)行管理知識(shí)、新興實(shí)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷知識(shí)的培訓(xùn)。

（3）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷緊密結(jié)合，要改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容和教育方法，擴(kuò)大高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模，縮小普通高等農(nóng)業(yè)教育規(guī)模。

（4）在國(guó)家支持下，要把高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育辦成開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的基地。

一九九九年十一月二十日

第五篇：赴南方中等職業(yè)教育示范?？疾靾?bào)告（定稿）

赴南方中等職業(yè)教育示范?？疾靾?bào)告

我隨學(xué)校考察團(tuán)全程考察了三所國(guó)家職業(yè)教育示范校，這三所示范校建設(shè)的各有特色，讓我在很多方面都深有感觸，受到啟發(fā)。下面，我主要從校園文化建設(shè)和德育建設(shè)方面談一些體會(huì)。

一、物質(zhì)文化建設(shè)，包括學(xué)校的教育、教學(xué)設(shè)施建設(shè)以及其中所蘊(yùn)含的文化內(nèi)容。揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校的宣傳課件上說(shuō)：“在校園文化建設(shè)中，精神文化是目的，物質(zhì)文化是實(shí)現(xiàn)目的的途徑和載體，是推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的必要前提；物質(zhì)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分和重要的支撐”。比如揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校的“正”文化體系，浙江信息工程學(xué)校的“駱駝”精神、文化墻建設(shè)，即使是每一座樓每一條路也都賦予了積極的意義。三個(gè)學(xué)校有一個(gè)共同的特點(diǎn)，無(wú)處不在的勵(lì)志文字標(biāo)語(yǔ)。這些物質(zhì)所包含的校園文化內(nèi)涵，肯定能起到催人奮進(jìn)，振奮和鼓舞人心的作用。同時(shí)，三個(gè)學(xué)校的校園環(huán)境干凈、整潔、和諧、文明，使人心曠神怡、賞心悅目。這樣的環(huán)境可以有效發(fā)揮物質(zhì)文化熏陶的作用，有助于陶冶情操、塑造美好心靈、激發(fā)開(kāi)拓進(jìn)取精神，提高學(xué)習(xí)和工作效率。

二、校園文化建設(shè)德育為先。德育工作是校園文化的核心，校園文化的作用是育德、育人。不論是揚(yáng)州高職的“仁”、“勤”、“正”文化體系、湖州中職的“國(guó)學(xué)”教育，還是衢州中職的“南儒”文化，都體現(xiàn)出育人為本、德育為先的建設(shè)理念。其實(shí)，我們學(xué)校一直把立德樹(shù)人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，一直在加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，每年都搞大量的學(xué)雷鋒活動(dòng)和志愿者活動(dòng)，缺的就是把成熟的理念總結(jié)出來(lái)形成一種文化，并把這種文化融入到校園文化建設(shè)的全過(guò)程和全方位。這個(gè)文化一定要弘揚(yáng)主旋律，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，讓學(xué)生樂(lè)于接受，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。

三、校園文化與專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。校園文化的主體是學(xué)生，而中職學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)需要的應(yīng)用型技術(shù)人才。因此，校園文化建設(shè)不能過(guò)多地?cái)D占學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的時(shí)間，耗費(fèi)學(xué)生過(guò)多精力。但是，一個(gè)畢業(yè)生的職業(yè)技能可以通過(guò)短期的崗位培訓(xùn)去掌握，而思想道德素質(zhì)、勞動(dòng)態(tài)度、敬業(yè)精神等就不能通過(guò)短期培訓(xùn)提高，需要較長(zhǎng)時(shí)間的熏陶。這就需要把校園文化建設(shè)同專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，讓校園文化滲透到專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練中去。因此，無(wú)論是在教室還是在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，都應(yīng)該建設(shè)一個(gè)有利于形成學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的環(huán)境，無(wú)論是基礎(chǔ)課教師還是專業(yè)課教師或者是實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師都應(yīng)該在教學(xué)過(guò)程中把校園文化的內(nèi)涵和學(xué)校的核心價(jià)值觀以及辦學(xué)理念傳遞給學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)。我們學(xué)校多次在全國(guó)技能比賽中取得佳績(jī)，說(shuō)明我們老師的技術(shù)已經(jīng)足夠硬，我們只要在技能訓(xùn)練中融入校園文化的精神和集體主義思想，就能把學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能學(xué)習(xí)與校園文化的熏陶有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

四、校園文化與企業(yè)文化的關(guān)系。參觀考察的三個(gè)學(xué)校都建立了“學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，都將相應(yīng)的企業(yè)文化理念融入其中。我校和許多企業(yè)建立了比較穩(wěn)定的關(guān)系，形成了較為穩(wěn)定的實(shí)習(xí)就業(yè)通道?，F(xiàn)在稍有規(guī)模的企業(yè)都比較重視企業(yè)文化建設(shè)，合作企業(yè)普遍反映我們的學(xué)生不理解什么是企業(yè)文化，甚至對(duì)某些企業(yè)文化有抵觸。中職學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活時(shí)間只有兩年，要讓學(xué)生盡快適應(yīng)企業(yè)的要求，就要在校園文化建設(shè)過(guò)程中及時(shí)引入和滲透企業(yè)文化，使學(xué)生早日接受企業(yè)文化的熏陶。我們學(xué)校學(xué)生都穿統(tǒng)一的工作服上課和實(shí)訓(xùn)，其實(shí)這就是一種企業(yè)文化，但是我們沒(méi)有將它做成文章，從而檔次也就下了一層。因此，我校在建設(shè)校園文化時(shí)也最好融入企業(yè)文化，讓學(xué)生提前了解企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)理念等，從而具有較快的成長(zhǎng)路徑。另外，我們也可以請(qǐng)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員座談，共同協(xié)商具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)并制定切實(shí)可行的有針對(duì)性的具體教學(xué)計(jì)劃，讓企業(yè)文化融入教學(xué)內(nèi)容之中；請(qǐng)企業(yè)管理和技術(shù)人員來(lái)校給各個(gè)特 色班上課，請(qǐng)企業(yè)高管來(lái)校舉辦講座和優(yōu)秀畢業(yè)生返校做報(bào)告，讓學(xué)生與企業(yè)員工零距離接 觸，深刻認(rèn)識(shí)和理解企業(yè)文化的內(nèi)涵。

五、校園文化與班級(jí)文化。很遺憾，我們這次考察沒(méi)有與三個(gè)學(xué)校的班主任交流，但是通過(guò)聽(tīng)取介紹和觀察揚(yáng)州高職教學(xué)樓建設(shè)，也可以看出我們這班級(jí)文化建設(shè)上的差距。相對(duì)于校園文化而言班級(jí)文化是微觀文化，必須適應(yīng)校園文化的總體要求，但是由于各個(gè)班級(jí)的專業(yè)和人群特點(diǎn)不同，因此，在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)也不能搞一刀切，用一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)樣式來(lái)要求各個(gè)班級(jí)。不同班集體，會(huì)因?yàn)樗季S方式、思想觀念、價(jià)值取向、行為表現(xiàn)、交往方式以及專業(yè)特點(diǎn)和生活方式的趨同以及班主任的人生觀、價(jià)值觀、工作作風(fēng)、生活態(tài)度的影響而形成一種小范圍的文化現(xiàn)象，這就是不同于校園文化的班級(jí)文化。我覺(jué)得這些文化內(nèi)容無(wú)限，大有潛力可挖。班級(jí)文化必須要能體現(xiàn)班級(jí)的榮譽(yù)感、個(gè)人的歸屬感，要以班主任的管理工作為平臺(tái)，以班級(jí)活動(dòng)為載體建立起。只要不違背學(xué)校建設(shè)的總體要求，就要允許百花齊放，凸顯出班級(jí)文化的特色。在班級(jí)文化建設(shè)方面，一定要發(fā)揮班主任的主導(dǎo)和引導(dǎo)功能，這就需要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高整體綜 合素質(zhì)，確保班級(jí)文化格調(diào)高雅、方向正確不走樣、不走調(diào)；同時(shí)更要發(fā)揮班級(jí)學(xué)生的主體作用，要使班級(jí)文化活動(dòng)具有普惠性，不能成為少

數(shù)同學(xué)的文化活動(dòng)。

六、校園文化與網(wǎng)絡(luò)文化。在校園文化建設(shè)過(guò)程中，學(xué)校要把校園文化融入到校園網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中，給學(xué)生提供 更多的在校園上網(wǎng)的機(jī)會(huì)，開(kāi)辟更多的貼近學(xué)生生活實(shí)際的專欄讓學(xué)生參與討論和交流，開(kāi)展網(wǎng)上活動(dòng)，努力把學(xué)生注意力和精力吸引到校園網(wǎng)上來(lái)，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段在傳播校園文化方面的作用。

總之，這三個(gè)學(xué)校的校園文化建設(shè)，充分詮釋了校園文化是一個(gè)立體化、開(kāi)放性的概念，建設(shè)過(guò)程也是一種管理模式，必須以科學(xué)的方法處理好各種關(guān)系才能構(gòu)建和諧校園、文明校園。