第一篇：安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于舉辦2012年第3期全省食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試的通知

安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于舉辦2012年第3期全省食品藥品監(jiān)督

行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試的通知

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3食藥監(jiān)辦法〔2012〕126號

各市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，省局有關(guān)直屬單位：

根據(jù)省政府法制辦和省局《關(guān)于開展全省食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作的通知》（皖府法〔2012〕7號）要求，省局決定舉辦2012年第3期全省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)和考試?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)考試對象

此次培訓(xùn)和考試對象為經(jīng)省局和省政府法制辦審查合格的各級食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員（具體人員名單見附件）。

二、培訓(xùn)考試內(nèi)容

(一）通用法律知識：行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、政府信息公開條例和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

（二）專業(yè)法律知識：藥品管理法、食品安全法等有關(guān)法律、法規(guī)。

三、培訓(xùn)考試時(shí)間和地點(diǎn)

（一）培訓(xùn)考試時(shí)間：10月10日上午報(bào)到，10月10日下午至10月11日培訓(xùn)，10月12日上午考試，10月12日下午離會(huì)。

培訓(xùn)地點(diǎn)：黃山市豪泰大酒店（地址：安徽省黃山市屯溪區(qū)齊云大道37號）,聯(lián)系電話：0559-3210777***胡經(jīng)理。

全省至黃山豪泰大酒店行車線路參考：

1.自備車：上合銅黃高速往屯溪方向，在黃山市1號出口（屯溪西、休寧）出口下，下出口左拐往市區(qū)方向約4公里（屯溪汽車站旁）至酒店。

2.乘汽車：至屯溪汽車站，步行3分鐘至酒店。

3.乘火車：至黃山火車站，出租車10元至酒店。

四、注意事項(xiàng)

（一）此次培訓(xùn)考試為本年度最后一期食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)和考試，各單位要高度重視此次培訓(xùn)，統(tǒng)一組織相關(guān)人員參加資格認(rèn)證培訓(xùn)考試，并按照住宿要求攜帶身份證（含駕駛員）。各單位應(yīng)指定1名參訓(xùn)人員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)該市參訓(xùn)人員統(tǒng)一報(bào)到事宜。各單位聯(lián)絡(luò)員姓名、手機(jī)號碼請于9月28日前報(bào)省局政策法規(guī)處，聯(lián)系人：金永宏，聯(lián)系電話（傳真）：0551—2999236。

（二）請參訓(xùn)人員自帶培訓(xùn)考試相關(guān)法律法規(guī)文本，《行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)大綱》（通用法律知識部分）請?jiān)谑≌ㄖ妻k網(wǎng)站（）主頁“便民直通車”板塊下載。

（三）參訓(xùn)人員食宿費(fèi)用自理，通過考試取得執(zhí)法資格后由所在單位報(bào)銷。

（四）報(bào)到時(shí)，請各參訓(xùn)人員提供1張1寸彩色照片，并在照片背面寫上姓名。

（五）資格認(rèn)證培訓(xùn)考試采取閉卷考試。

附件：第3期行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)人員名單

安徽省食品藥品監(jiān)督管理局2012年9月19月郊區(qū)局：紀(jì)敏生、刑群霞、王俊

第二篇：上海市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員.

上海市食品藥品監(jiān)督管理局 行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范本市食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《上海市行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》等文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條（適用范圍）

本市食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法人員從事行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制以及行政處罰等行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

前款所稱的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法人員，包括本市各級食品藥品監(jiān)督管理部門持有合法有效執(zhí)法證件的工作人員（以下簡稱行政執(zhí)法人員）。

第三條（執(zhí)法職權(quán)限制）

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實(shí)施行政執(zhí)法行為，不得濫用職權(quán)，不得超越職權(quán)，不得拖延履行或者不履行法定職責(zé)。

第四條（遵守法定程序）

行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法定程序，嚴(yán)格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實(shí)施。

行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份；除適用簡易程序外，必須兩人以上共同進(jìn)行。行政執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章 證據(jù)的調(diào)查收集

第五條（依法調(diào)查取證）

行政執(zhí)法人員調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)；不得以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法收集證據(jù)；不得偽造、隱匿證據(jù)。

第六條（證據(jù)符合相關(guān)要求）

行政執(zhí)法人員調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性，并參照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的決定》的有關(guān)規(guī)定。

第七條（制作筆錄文書）

行政執(zhí)法人員進(jìn)行詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作調(diào)查筆錄（詢問筆錄）；進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)依法制作現(xiàn)場檢查筆錄等法律文書。

制作調(diào)查筆錄（詢問筆錄）須經(jīng)被詢問人閱核后，由執(zhí)法人員和被詢問人簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。

制作現(xiàn)場檢查筆錄，應(yīng)當(dāng)通知被檢查人到場。被檢查人拒絕到場的，可以邀請有關(guān)人員作為見證人參加，并由執(zhí)法人員和有關(guān)人員在現(xiàn)場檢查筆錄上簽名并注明情況。被檢查人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。

第八條（采集證據(jù)要求）

行政執(zhí)法人員調(diào)查收集的書證，應(yīng)當(dāng)是原件，收集原件確有困難的，也可以是經(jīng)核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本，并注明 2 取證情況。收集由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。

行政執(zhí)法人員調(diào)查收集的物證，應(yīng)當(dāng)是原物。收集原物確有困難的，也可以收集與原物核對無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)，并注明取證情況。

行政執(zhí)法人員調(diào)查收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)注明其來源和制作經(jīng)過。

第九條（產(chǎn)品抽驗(yàn)）

行政執(zhí)法人員對有關(guān)產(chǎn)品需要采取抽查檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)制作抽檢憑證，需要保管的應(yīng)當(dāng)妥善保管。

對于有關(guān)的專門性問題需要委托其他法定機(jī)構(gòu)鑒定檢驗(yàn)的，還應(yīng)當(dāng)制作鑒定委托書。

第十條（先行登記保存措施）

在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，行政執(zhí)法人員可以對證據(jù)采取先行登記保存措施；情況確實(shí)緊急的，可以在經(jīng)案件辦理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意實(shí)施先行登記保存措施后，補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)登記保存清單，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。

不得超過法定期限登記保存證據(jù)物品或者登記保存與案件無關(guān)的物品。

第三章 行政檢查

第十一條（檢查前的告知義務(wù)）

實(shí)施行政檢查前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政檢查的理由、內(nèi)容、要求以及程序；實(shí)施飛行檢查或必要時(shí)，可以不事 先通知被檢查人，但應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出示檢查通知和證件，告知被檢查人上述事項(xiàng)。

第十二條（通知被檢查人到場）

行政執(zhí)法人員在行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)通知被檢查人到場，被檢查人拒不到場的，不影響行政檢查的進(jìn)行；行政執(zhí)法人員可以邀請有關(guān)人員參加。

第十三條（收集證據(jù)和抽驗(yàn)）

根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，行政執(zhí)法人員可以收集相關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，還可對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十四條（制作檢查記錄）

行政檢查應(yīng)當(dāng)作好行政檢查記錄，由行政執(zhí)法人員和被檢查人在行政檢查記錄上簽字確認(rèn)，若被檢查人為單位，應(yīng)加蓋公章。被檢查人拒絕簽名或者不能簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在行政檢查記錄上注明原因，有其他人在場的，可以由其他人簽名。

第十五條（告知檢查結(jié)果）

行政檢查終結(jié)時(shí)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知被檢查人檢查結(jié)果；不能當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)以書面形式告知。

被檢查人對檢查結(jié)果有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，如有異議，可以申請復(fù)查一次。

第十六條（發(fā)現(xiàn)違法行為的處理）

行政執(zhí)法人員在行政檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定作出相應(yīng)處理：

（一）對有證據(jù)證明可能危害人體健康的產(chǎn)品及有關(guān)材料、已經(jīng)或可能造成質(zhì)量安全事故的產(chǎn)品及有關(guān)材料，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可予以查封、扣押，使用統(tǒng)一印制的行政強(qiáng)制措施文書。

（二）對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在行政檢查結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式建議執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處。

（三）對違法情節(jié)輕微尚不需要給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在行政檢查結(jié)果作出后三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知被檢查人，責(zé)令其立即改正或者限期改正。

第四章 行政許可

第十七條（許可事項(xiàng)受理）

行政執(zhí)法人員在收到申請人的許可申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查，材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定。

申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。

第十八條（許可事項(xiàng)審查）

受理行政許可申請后，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定審查方式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

審查過程中，行政執(zhí)法人員不得擅自增加或減少行政許可的條件。不得要求申請人提供超出公示材料目錄以外的材料。

第十九條（聽取陳述和申辯）

行政執(zhí)法人員在對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的陳述、申辯意見，并且應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

第二十條（依法組織聽證）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出行政許可決定前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提前告知聽證時(shí)間。聽證應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

第二十一條（及時(shí)辦理許可）

申請人申請材料齊全，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，具備當(dāng)場辦理?xiàng)l件的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場辦理。當(dāng)場不能作出決定的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦理期限。

第二十二條（說明理由）

行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條（首問負(fù)責(zé)制）

窗口行政執(zhí)法人員接待前來辦理行政審批事項(xiàng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)按規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)行解答、提供引導(dǎo)和幫助。對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)辦事部門，給予必要的幫助。

第五章 行政強(qiáng)制

第二十四條（依法實(shí)施行政強(qiáng)制）

行政執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制必須有法律、法規(guī)依據(jù)，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得實(shí)施行政強(qiáng)制。第二十五條（合理實(shí)施行政強(qiáng)制）

行政執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)依照法定條件，正確適用法律、法規(guī)，選擇適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制方式，以最小損害當(dāng)事人的權(quán)益為限度。

行政執(zhí)法人員對違法行為顯著輕微，沒有明顯社會(huì)危害，涉案財(cái)物數(shù)量較少的，可以不對其實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

第二十六條（實(shí)施行政強(qiáng)制的告知義務(wù)）

實(shí)施行政強(qiáng)制前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制的事實(shí)、理由、法律依據(jù)及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)以及申請行政執(zhí)法人員回避等權(quán)利。

第二十七條（聽取陳述和申辯）

行政執(zhí)法人員在采取行政強(qiáng)制措施過程中應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，完整記錄當(dāng)事人陳述和申辯的內(nèi)容。

第二十八條（遵守審批程序）

行政執(zhí)法人員在采取行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人書面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需當(dāng)場采取行政強(qiáng)制措施的，經(jīng)案件辦理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可事后補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十九條（制作筆錄和清單）

行政執(zhí)法人員在采取行政強(qiáng)制措施過程中應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄。

實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押清單，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。

現(xiàn)場筆錄和清單由當(dāng)事人、見證人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中予以注明。

第三十條（及時(shí)作出處理決定）

行政執(zhí)法人員在實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期間由行政機(jī)關(guān)作出處理決定。

經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，行政執(zhí)法人員對違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物，將查封、扣押的財(cái)物沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀。

對沒有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封或者退還被查封、扣押的財(cái)物。

第六章 行政處罰

第三十一條（遵循處罰基本原則）

行政執(zhí)法人員辦理行政處罰案件應(yīng)當(dāng)遵循“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害等因素，做到案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)、依據(jù)準(zhǔn)確、文書規(guī)范。

第三十二條（處罰與教育相結(jié)合）

行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，行政執(zhí)法人員對尚未造成嚴(yán)重危害后果，或者違法后果能夠及時(shí)消除的違法行為，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行告誡、引導(dǎo)、教育，并責(zé)令當(dāng)事人立即改正或限期改正；對拒不改正的，再給予行政處罰。

第三十三條（實(shí)施行政處罰的告知義務(wù)）

實(shí)施行政處罰前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、理由、法律依據(jù)及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)以及申請行政執(zhí)法人員回避等權(quán)利。

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第三十四條（聽取陳述和申辯）

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，完整記錄當(dāng)事人陳述和申辯的內(nèi)容，并對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，進(jìn)行復(fù)核；不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第三十五條（履行聽證義務(wù)）

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)到指定地點(diǎn)出席聽證，遵守聽證紀(jì)律，如實(shí)回答聽證主持人的詢問。在聽證過程中應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述案件事實(shí)，并出示與事實(shí)相關(guān)的證據(jù)材料。聽證主持人要求行政執(zhí)法人員補(bǔ)充證據(jù)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查并提供補(bǔ)充調(diào)查的證據(jù)。

第三十六條（依法實(shí)施簡易程序）

行政執(zhí)法人員適用簡易程序，當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)定格式的行政處罰決定書，并由行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后當(dāng)場交付當(dāng)事人。

第三十七條（罰款收繳）

行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)交至行政執(zhí)法單位。

除依法當(dāng)場收繳的罰款外，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到指定的代收銀行繳納罰款，不得自行收繳罰款。

第三十八條（督促催告義務(wù)）

各級食品藥品監(jiān)督管理部門向法院申請行政強(qiáng)制執(zhí)行前，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)事先督促催告當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處罰決定的，不再向法院申請實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行；當(dāng)事人逾期仍不履行行政處罰決定的，可依法向法院提出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十九條（處罰決定執(zhí)行的禁止性規(guī)定）

行政執(zhí)法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項(xiàng)。

第四十條（加強(qiáng)行政指導(dǎo)）

行政執(zhí)法人員可以在行政處罰前、行政處罰過程中、行政處罰決定作出后，與當(dāng)事人進(jìn)行約談，對日常管理中存在的問題予以糾正并規(guī)范，加強(qiáng)行政指導(dǎo)。

第七章 其他規(guī)定

第四十一條（文書的制作和送達(dá)）

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作行政執(zhí)法法律文書，使其內(nèi)容合法、客觀，格式規(guī)范。

行政執(zhí)法人員送達(dá)有關(guān)法律文書，一般直接送交當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，可以采用留置送達(dá)；直接送達(dá)有困難的，可以采用委托送達(dá)、郵寄送達(dá)；當(dāng)事人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)的，可以采用公告送達(dá)。

第四十二條（執(zhí)法案卷的保存）

行政執(zhí)法案件結(jié)案后，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照要求制作行政執(zhí)法案卷，并將相關(guān)材料收集歸檔，不得私自處理。

行政處罰案卷歸檔應(yīng)當(dāng)遵守《上海市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案卷裝訂規(guī)則》的規(guī)定。

第四十三條（遵守保密規(guī)定）

行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中制作或獲取的信息，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。

第四十四條（執(zhí)法行為文明）

行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當(dāng)。

行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言，不得刁難當(dāng)事人或者做出有損行政執(zhí)法人員形象的行為。

第四十五條（著裝規(guī)定）

行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，有統(tǒng)一制式或識別服裝（以下簡稱“制服”）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定著制服；沒有制服的，著裝應(yīng)當(dāng)莊重得體。

行政執(zhí)法人員不得將制服轉(zhuǎn)借、出租或者買賣；不得因非行政執(zhí)法活動(dòng)的需要，穿著制服出入娛樂場所和餐飲服務(wù)單位。

第八章 附則

第四十六條（解釋權(quán)）

本規(guī)范由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條（實(shí)施日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員試題(定稿)

食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員試題

科室_____姓名分?jǐn)?shù)

一、填空題（每空1分 共15分）

1、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示。

2、餐飲單位粗加工場所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置食品和食品的清洗水池，水產(chǎn)品的清洗水池應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。

3、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

4、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中“應(yīng)”的要求是執(zhí)行；“不得”的要求是執(zhí)行；“宜”的要求是執(zhí)行。

5、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的英文簡稱為。

6、食品添加劑應(yīng)專人采購、專人保管、專人、專人登記、專柜保存。

7、藥品監(jiān)督管理部門對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及有關(guān)材料可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并在日內(nèi)作出行政處理決定。

8、甲類非處方藥的英文縮寫標(biāo)志的顏色為色。

9、職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂不得制售。

10、醫(yī)療單位配制的制劑只限于和使用。

二、判斷題（每題1分 共10分）

1、《食品安全法》于2009年5月1日起頒布施行。（）

2、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。（）

3、超過保質(zhì)期的食品不允許使用，但通過高溫、加熱也可使用。（）

4、藥店銷售發(fā)霉的黃芪,應(yīng)視為銷售假藥。（）

5、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、調(diào)查權(quán)。（）6、2011年5月2日起，藥品監(jiān)督部門查處生產(chǎn)、銷售假藥的應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)。（）

7、食品采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等，或有上述信息的票據(jù)。（）

8、、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位直接接觸藥品的工作人員必須每半年進(jìn)行健康體檢。（）

9、從事生產(chǎn)、銷售假藥的企業(yè)，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員五年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。（）

10、發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)2小時(shí)內(nèi)應(yīng)向所在地的縣級餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。（）

三、單選題：（每題1分 共20分）

1、執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至（）。

A、行政機(jī)關(guān)B、國庫

C、指定的銀行D、人民法院

2、《食品安全法》規(guī)定，食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于（）。

A、6個(gè)月 B、1年C、2年D、3年

3、開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，必須取得（）。

A、《藥品生產(chǎn)許可證》B、《藥品經(jīng)營許可證》

C、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》D、《進(jìn)口許可證》

4、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。

A、百分之三B、百分之五

C、百分之十D、百分之一

5、違法行為在（）年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

A、1B、2C、3D、46、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為（）年。

A、1年B、2年 C、3年D、5年

7、《行政處罰法》規(guī)定，作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)（）。

A、合并B、合作C、合辦D、分離

8、藥品需要檢驗(yàn)的，必須自檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)出之日起（）日內(nèi)作出行政處理決定。

A、3B、5C、7D、159、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職（）。

A、食品安全管理人員B、營養(yǎng)師 C、烹飪師D、選料師

10、下列屬于假藥的是（）。

Ａ、改變劑型或改變給藥途徑的藥品

Ｂ、擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的Ｃ、超過有效期的Ｄ、以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的11、藥店銷售中藥材，必須標(biāo)明（）。

A、等級B、價(jià)格C、規(guī)格D、產(chǎn)地

12、有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：（）。

A、擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的；B、《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限但不從事餐飲服務(wù)的； C、不使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的；

D、餐飲服務(wù)提供者違法受處罰的。

13、對未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營藥品的，依法予以取締，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額幾倍的罰款（）。

A、二倍以下B、二倍以上五倍以下

C、一倍以上三倍以下D、三倍以上五倍以下

14、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

A、5B、7C、9D、1515、行政處罰中聽證程序的范圍是（）。

A.警告B.行政拘留C.勞動(dòng)教養(yǎng) D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰

16、情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在（）小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

A、6B、12C、24D、4817、藥店銷售超過有效期的藥品,應(yīng)視為銷售（）。

A、新藥B、假藥C、劣藥D、合格藥

18、查封、扣押的期限最多不得超過（）日。

A、七B、十五C、三十D、六十

19、藥品經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定實(shí)施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處（）罰款。

A、二倍以下B、二倍以上五倍以下

C、五千元以上二萬元以下D、一萬元以上三萬元以下

20、行政強(qiáng)制法中（）日以內(nèi)的期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

A、5B、7C、10D、15

四、多選題（每題 2 分 共20分）

1、行政處罰的決定程序分為()。

A.簡易程序B.一般程序C.聽證程序D.執(zhí)行程序

2、以下屬于行政處罰的種類的有：()

A、警告B、罰款 C、責(zé)令改正D、扣押財(cái)物

3、以下屬于行政強(qiáng)制措施的種類的有：（）。

A、拘役B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物C、扣押財(cái)物D、凍結(jié)存款、匯款

4、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。

A、行政處罰決定的事實(shí)B、行政處罰的理由C、行政處罰的依據(jù) D、依法事有的權(quán)利

5、食品藥品監(jiān)督管理部門作出下列哪些決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：（）

A、吊銷《餐飲服務(wù)許可證》B、責(zé)令停業(yè)C、責(zé)令改正，給予警告D、較大數(shù)額罰款

6、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立（）、（）、（）和（）的采購查驗(yàn)和索證索票制度。（）。

A、食品 B、食品原料等 C、食品添加劑 D、食品相關(guān)產(chǎn)品

7、患有下列哪些疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作。（）

A、痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病B、活動(dòng)性肺結(jié)核 C、化膿性或滲出性皮膚病

D、腰腿疼痛

8、食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：（）

A、餐飲服務(wù)許可情況； B、從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況； C、餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況； D、餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品

9、下列屬于劣藥的是（）

Ａ、擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的Ｂ、未標(biāo)明或者更改有效期、生產(chǎn)批號的Ｃ、藥品成分含量不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的Ｄ、超過有效期的Ｅ、被污染的10、下列屬于假藥的是（）

Ａ、國務(wù)院藥品監(jiān)督管理局部門規(guī)定禁止使用的Ｂ、變質(zhì)的Ｃ、被污染的Ｄ、不注明或更改生產(chǎn)批號的Ｅ、所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超過規(guī)定范圍的。

五、簡答題（每題10分，共20分）：

1、餐飲單位經(jīng)營的預(yù)包裝食品標(biāo)簽其標(biāo)注內(nèi)容不符合規(guī)定的行為應(yīng)如何處罰？

2、藥品經(jīng)營企業(yè)從無《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品的應(yīng)如何處罰？

六、論述題（15分）

結(jié)合各自崗位談一談如何做好食品藥品監(jiān)管工作？

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局行政職權(quán)目錄

一、行政職權(quán)目錄表

職權(quán)名稱藥品經(jīng)營許可證(零售)(含變更

和換證)的審批非處方藥設(shè)點(diǎn)審批 3 無證生產(chǎn)經(jīng)營藥品 4 生產(chǎn)、銷售、使用假、劣藥 5 從非法渠道購進(jìn)藥品

藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品，必須有真實(shí)完整的購銷記錄。購銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑 型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)

廠商、購（銷）貨單位、購（銷）貨數(shù)量、購銷價(jià)格、購（銷）貨日期及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

藥品經(jīng)營企業(yè)銷售藥品必須準(zhǔn)確無誤，并正確說明用法，用量和注意事項(xiàng)；調(diào)配處方必須經(jīng)過核對，對處方所列藥品不得擅自 更改或者代用。對有配伍禁忌或

者超劑量的處方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配；必要時(shí)，經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字，方可調(diào)配。銷售中藥材必須標(biāo)明產(chǎn)地。偽造、變造、買賣、出租、出借6 許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件；

提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得許職權(quán)類別 行政許可權(quán) 行政許可權(quán) 行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán) 實(shí)施依據(jù) 《中華人民共和國藥品管理法》第十四條；《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第十二條、第十六條、第十七條 ；《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第九條、第十四條、第十九條 《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第十八條 《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條；《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第六十五條，第六十七條，第七十四條。《中華人民共和國藥品管理法》第七十四、七十五條；《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第六十四條，第六

十八、第七十一條?！吨腥A人民共和國藥品管理法》第三十四條、第八十條；《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》 第六十六條?！吨腥A人民共和國藥品管理法第八十五條》 《中華人民共和國藥品管理法第八十五條》 《中華人民共和國藥品管理法》第八十二、八十三條 承辦股室 藥品監(jiān)管股 藥品監(jiān)管股 稽查股 稽查股 稽查股稽查股

可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件 未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可7 證》經(jīng)營第二類、第三類醫(yī)療器

械

經(jīng)營、使用無產(chǎn)品注冊證書、無8 合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械

經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格9 證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)

療器械的，或者從無證的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械的藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位拒絕配1合藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品監(jiān)督管0 理部門開展有關(guān)藥品安全隱患調(diào)

查、拒絕協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品

1當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定1 的，每日按罰款數(shù)額的百分之三

加處罰款

1藥品、醫(yī)療器械流通、使用環(huán)節(jié)2 監(jiān)督檢查藥品廣告發(fā)布情況檢查 藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)

行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán)行政處罰權(quán) 行政強(qiáng)制權(quán) 監(jiān)督檢查權(quán) 監(jiān)督檢查權(quán) 監(jiān)督檢查權(quán) 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九、四十二條 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條 《藥品召回管理辦法》第三十七條 《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條 《中華人民共和國藥品管理法》第六十四條、第六十八條；《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》 第四十條?！端幤方?jīng)營許可證證管理辦法》第二十條；《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十九條；《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》第五章 《中華人民共和國藥品管理法》第六十二條 《中華人民共和國藥品管理法》第六

十五、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十九條 稽查股 稽查股稽查股 稽查股 藥品監(jiān)管股 藥品監(jiān)管股 稽查股

第五篇：金秀瑤族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局

金秀瑤族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

（金）食藥監(jiān)妝行罰﹝2017﹞7號

被處罰單位：金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯 地 址：金秀縣桐木鎮(zhèn)桐惠路xx號（xx號門牌）聯(lián) 系 電話：155xxx 法定代表人: xxx 違法事實(shí)：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)化妝品“顏色行動(dòng)”工作方案的通知》（桂食藥辦保化〔2017〕8號）的相關(guān)規(guī)定，2017年9月13日，我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在該店的進(jìn)門右邊最后一排貨柜（從上往下數(shù)）上發(fā)現(xiàn)有16種品規(guī)均已超過有效保質(zhì)期的化妝品，在進(jìn)門左邊第四個(gè)貨柜第二格層（從上往下計(jì)數(shù)）上發(fā)現(xiàn)有2種品規(guī)的化妝品均已超過有效保質(zhì)期（詳見扣押物品清單）。我局執(zhí)法人員當(dāng)場依法對上述18種不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的化妝品進(jìn)行扣押，并下達(dá)（金）食藥監(jiān)妝扣〔2017〕7號《扣押決定書》、（金）食藥監(jiān)妝責(zé)改〔2017〕7號《責(zé)令改正通知書》，同時(shí)告知陪同檢查人xxx相關(guān)的權(quán)益及時(shí)限。

根據(jù)以上違法事實(shí)，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意，我局于2017年9月18日對該店涉嫌銷售超過使用期限的化妝品行為立案調(diào)查。本案由覃連秋、梁美英承辦。

現(xiàn)查明，該店持有有效《營業(yè)執(zhí)照》，涉案超過使用期限的化妝品均從佛山市歌微化妝品有限公司購進(jìn)，分別有：美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2016/11/05），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為7盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/07/18），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為6盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/03/07）生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為5盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/03/02），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為8盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜(規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/03/19)，生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為8盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2016/11/19），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為5盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/05/04），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為5盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/01/16），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為4盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/03/19），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為5盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/01/18），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為6盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/05/11），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為3盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2016/12/05），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為6盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/08/18），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為1盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2017/01/13），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為2盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2016/11/13），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為1盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；美麗絲染發(fā)霜（規(guī)格：100ml/盒，標(biāo)示日期前使用：2016/11/26），生產(chǎn)廠家：佛山市南海馨莎日化有限公司，數(shù)量為2盒，銷售價(jià)5.00元/盒，進(jìn)貨價(jià)1.88元/盒；歐泊萊炭元素護(hù)發(fā)彈簧素（規(guī)格：300ml/盒，標(biāo)注日期前使用：2017.07.08），生產(chǎn)廠家：廣州市卓依娜化妝品有限公司，數(shù)量為12瓶，銷售價(jià)10.00元/瓶，進(jìn)貨價(jià)5.00元/瓶；絲蔻瞬間修復(fù)蛋白液（規(guī)格：250ml/瓶，生產(chǎn)日期見標(biāo)示：2014/09/01），生產(chǎn)廠家：廣州市新海岸精細(xì)化工有限公司，數(shù)量為33瓶，銷售價(jià)8.00元/瓶，進(jìn)貨價(jià)3.20元/瓶。以上共有18種品規(guī)的化妝品超過使用期限，經(jīng)過核實(shí)，由于疏于管理所致，鑒于購進(jìn)產(chǎn)品時(shí)間不一樣，未保存有購進(jìn)票據(jù)，未記錄有銷售記錄，總進(jìn)貨數(shù)量無法提供，也無從查證何時(shí)銷售過超過有效期產(chǎn)品，故無法計(jì)算違法所得。綜上所述，本案可證實(shí)的涉案貨值金額754.00元，無違法所得。

該店能提供供貨商佛山市歌薇化妝品有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、未能提供該批涉案化妝品的《檢驗(yàn)報(bào)告》、購貨票據(jù)。在該案件調(diào)查過程中，該化妝品店負(fù)責(zé)人積極配合我執(zhí)法人員調(diào)查，至案件調(diào)查終結(jié)時(shí)，主動(dòng)提交了《整改報(bào)告》，沒有證據(jù)證實(shí)當(dāng)事人的違法行為已造成嚴(yán)重的危害后果，也未接到有使用上述化妝品出現(xiàn)不良反應(yīng)的投訴舉報(bào)。證據(jù)材料： 1、2017年9月13日我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份； 2、2017年9月13日我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行扣押的《扣押決定書》一份； 3、2017年9月13日我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行扣押的《扣押物品清單》1份； 4、2017年9月13日我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行責(zé)令整改的《責(zé)令改正通知書》1份； 5、2017年9月13日我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行扣押與責(zé)令整改的《送達(dá)回執(zhí)》1份； 6、2017年9月26日我局執(zhí)法人員對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查的《詢問調(diào)查筆錄》1份；

7、金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯負(fù)責(zé)人xxx的居民身份證復(fù)印件1份；

8、金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份；

9、供貨商佛山市歌薇化妝品有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份。

10、我局執(zhí)法人員在2017年9月13日對金秀縣桐木鎮(zhèn)xx美容美發(fā)用品總匯進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)制作的工作圖片。

在調(diào)查取證的過程中，當(dāng)事人對上述違法事實(shí)沒有異議，在現(xiàn)場檢查筆錄和詢問調(diào)查筆錄上簽字確認(rèn)，并在有關(guān)書證復(fù)印件上簽“此復(fù)印件與原件相符”加以確認(rèn)。處罰依據(jù)

我們認(rèn)為，該店銷售超過使用期限化妝品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條第一款的規(guī)定，根據(jù)以上事實(shí)，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對該店給予以下行政處罰：

1、沒收以上違法銷售超過使用期限的18種品規(guī)化妝品；

2、并處貨值金額一倍的罰款￥754.00元； 以上罰沒款合計(jì)柒佰伍拾肆元整（￥754.00）

請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)到金秀信用聯(lián)社營業(yè)部繳納罰款，收款單位:金秀瑤族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局,開戶行:金秀信用聯(lián)社，賬號:***077。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)依法向來賓市食品藥品監(jiān)督管理局或者金秀瑤族自治縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向金秀瑤族自治縣人民法院提起行政訴訟。

金秀瑤族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局 2017年10月13日