第一篇：陜西省推行三位一體的年度目標(biāo)責(zé)任考核

陜西省推行三位一體的年度目標(biāo)責(zé)任考核

為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供制度保障

2010年11月02日19:40來源：人民網(wǎng)

2007年5月，陜西省召開第十一次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子。為了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工作落實(shí)，2007年6月，省委書記趙樂際提出，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在全省組織實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的標(biāo)尺評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向?？己艘阅繕?biāo)管理為手段，以考核事來評(píng)價(jià)人，囊括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各方面工作。這一制度在省委書記趙樂際的親自倡導(dǎo)和大力推動(dòng)下，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和積極實(shí)施下，經(jīng)過三年的實(shí)踐，已成為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西的重要抓手，成為我省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要制度成果，成為全省層面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，對(duì)我省科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的促進(jìn)作用。

一、初步成效

目標(biāo)責(zé)任考核工作經(jīng)過三年的運(yùn)行，在全省廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響，得到了社會(huì)各個(gè)方面的高度認(rèn)可，效果逐年遞增顯現(xiàn)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極推動(dòng)作用愈來愈顯著。

一是增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的自覺性。目標(biāo)責(zé)任考核是引領(lǐng)各地各部門科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”?？己说谝淮伪容^全面系統(tǒng)地設(shè)置了綜合考評(píng)體系，把科學(xué)發(fā)展觀的宏觀要求轉(zhuǎn)化為可操作、可檢驗(yàn)、可衡量的具體行動(dòng)，引導(dǎo)全省各級(jí)更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全省上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，任務(wù)更加明確，自覺性大大增強(qiáng)，充分體現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任考核引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用。2007年，榆林市GDP、財(cái)政收入等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)均列全省10個(gè)市的前列，但由于節(jié)能減排任務(wù)沒完成，綜合考評(píng)中被評(píng)為末位。2009年，寶雞市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省前列，但由于一個(gè)縣曾發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境問題，沒有拿到優(yōu)秀等次。實(shí)踐證明，考核在鮮明地引導(dǎo)各地發(fā)展綠色GDP、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

二是推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任考核是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“助推器”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍反映這一種目標(biāo)化、精細(xì)化的管理手段很管用，而且越到基層反響越好。全省各級(jí)各條戰(zhàn)線積極完成目標(biāo)任務(wù)，“跳起來摘桃子”，初步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面，促進(jìn)陜西步入了科學(xué)發(fā)展的快車道。2009年，在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的復(fù)雜形勢(shì)下，全省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，生產(chǎn)總值達(dá)到了8186.65億元，同比增長13.6%，增速在全國排名第六，總量由18位前移至17位；財(cái)政收入達(dá)到1389.5億元，同比增長25.8%；城鄉(xiāng)人均收入分別凈增1271元和302元，節(jié)能減排、社會(huì)安全等各項(xiàng)指標(biāo)完成得都比較好。

三是促進(jìn)了全省上下務(wù)實(shí)干事良好風(fēng)氣的形成。目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)干部能力和作風(fēng)的“試金石”?？己税褬?gòu)建和諧陜西、建設(shè)西部強(qiáng)省的目標(biāo)分解成一個(gè)個(gè)可以操作的實(shí)際指標(biāo)，把各條戰(zhàn)線的工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)成統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)切實(shí)改變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)

產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用。通過目標(biāo)責(zé)任考核，廣大干部群眾清楚地看到了誰在埋頭苦干、勤奮工作，出了哪些實(shí)招、干了哪些實(shí)事、做出了哪些成績(jī)，有效地解決了過去多年存在的“干好干差一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”，甚至“干與不干一個(gè)樣”的問題。實(shí)踐證明，考核是看一個(gè)地區(qū)、一個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和水平的好方法，是改進(jìn)干部作風(fēng)治懶、治庸、治散的好辦法。干部群眾普遍認(rèn)為，年度目標(biāo)責(zé)任考核是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)選任干部、反映民聲民意、檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的好制度。四是增強(qiáng)了各地、各部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加快發(fā)展的緊迫意識(shí)。目標(biāo)責(zé)任考核是督促各地各部門加快發(fā)展的“加壓器”。考核激活了過去一些部門機(jī)關(guān)“四平八穩(wěn)”的工作狀態(tài)，催生了由不平衡-平衡-不平衡的競(jìng)爭(zhēng)趕超態(tài)勢(shì)，在考核中，過去評(píng)為優(yōu)秀的單位不想掉下來，沒有評(píng)上優(yōu)秀的單位想爭(zhēng)上去，目標(biāo)責(zé)任考核的激勵(lì)作用充分發(fā)揮，全省上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)大大增強(qiáng)。同時(shí)，考核通過指標(biāo)的量化分析，為各地、各部門進(jìn)行縱向、橫向?qū)Ρ忍峁┝似脚_(tái)，使大家在比較中尋找差距，相互競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)陜西進(jìn)一步解放思想、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

二、主要做法

三年來，年度目標(biāo)責(zé)任考核工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在創(chuàng)新中發(fā)展，在探索中完善，整體考核工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、總體架構(gòu)為三個(gè)運(yùn)行機(jī)制、三位一體考核?！叭齻€(gè)機(jī)制”是指目標(biāo)任務(wù)制定機(jī)制、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、考核方式方法機(jī)制，主要解決考核什么、標(biāo)準(zhǔn)是什么、怎么考核三個(gè)方面的問題?！叭灰惑w”是指考核的內(nèi)容和范圍包括三個(gè)方面，即年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。省上將原來分散的考核項(xiàng)目，如領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、政府部門績(jī)效考核等，統(tǒng)一納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系之中，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)、一個(gè)辦法考核，一個(gè)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕了多頭考核。省上成立了以省委書記趙樂際為第一組長，省委副書記、省長袁純清為組長的年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省委組織部，省委常委、組織部部長李錦斌同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任。省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓考核。各級(jí)都實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，確保了考核大力度推行。

2、考核指標(biāo)設(shè)置緊扣服務(wù)中心、凸現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，以“科學(xué)發(fā)展、引領(lǐng)方向、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)”為指導(dǎo)思想，以工作實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，以目標(biāo)責(zé)任管理為手段，對(duì)各市、各部門工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，確?？己斯ぷ魇冀K沿著科學(xué)發(fā)展的軌道進(jìn)行。省上給11個(gè)市（區(qū)）共設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)安全、黨的建設(shè)6大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)的考核指標(biāo)；給79個(gè)省直部門設(shè)置了年度工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)2大類考核指標(biāo)。這些指標(biāo)都是根據(jù)省委工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告，本著 “跳起來摘桃子”的原則確定的。一是考核指標(biāo)體系整體貫穿了科學(xué)發(fā)展理念。注重全面發(fā)展，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況，又看社會(huì)發(fā)展的情況；注重協(xié)調(diào)發(fā)展，既看經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；注重可持續(xù)發(fā)展，既看干部目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。二是考核權(quán)重劃分重點(diǎn)突出發(fā)展指標(biāo)與和諧指標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)占總權(quán)重的35%，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；和諧社會(huì)建設(shè)方面的指標(biāo)占總權(quán)重的29%，兩項(xiàng)目合起來達(dá)到64%。在考核指標(biāo)體系中，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排、社會(huì)穩(wěn)定五大指標(biāo)是重點(diǎn)核心指標(biāo)。三是

目標(biāo)任務(wù)分類設(shè)置兼顧了共性要求與個(gè)性特色。各市主要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，省直部門主要看職能發(fā)揮與服務(wù)，楊凌示范區(qū)主要看功能示范。在激勵(lì)加分和計(jì)算辦法上，也統(tǒng)籌考慮了不同類型地區(qū)的特點(diǎn)和情況，不搞一刀切。全省總體形成市（區(qū)）、黨群、政府工作部門、政府直屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)四個(gè)考核方陣，在考核時(shí)對(duì)省直部門按照功能趨近、可比性強(qiáng)的原則分9類考核，按類排名，增強(qiáng)了考核的針對(duì)性、科學(xué)性?？己酥笜?biāo)體系總體穩(wěn)定，每年根據(jù)形勢(shì)進(jìn)行局部調(diào)整。比如，2008年較2007年新增了民生八大工程、縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)； 2009年重點(diǎn)突出應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)指標(biāo)；2010年重點(diǎn)突出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)。

3、目標(biāo)任務(wù)下達(dá)逐級(jí)分解細(xì)化、層層狠抓落實(shí)。全省上下本著盡力而為、量力而行的指導(dǎo)思想，倡導(dǎo)精細(xì)化管理，建立健全了三級(jí)指標(biāo)體系。省上下達(dá)的是一級(jí)指標(biāo)；各市、各部門根據(jù)自身工作實(shí)際和主要職能，研究對(duì)接，分解成二級(jí)指標(biāo)，落實(shí)到各縣、處級(jí)單位；各縣處級(jí)單位再細(xì)化分解到人，形成三級(jí)指標(biāo)，逐步分解細(xì)化，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，各項(xiàng)工作做到件件有目標(biāo)，事事有責(zé)任，人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力。對(duì)于省直單位難于量化的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合，采用科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)的辦法予以考核，較好地破解了歷年績(jī)效考核中“軟任務(wù)”難以考核的問題。各市、各部門認(rèn)真對(duì)照省上下達(dá)的指標(biāo)，樹立和強(qiáng)化時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、責(zé)任四個(gè)概念，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。省考核辦建立三項(xiàng)制度抓平時(shí)、抓落實(shí)，一是重大目標(biāo)任務(wù)完成預(yù)警保障制度，對(duì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的骨干指標(biāo)進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警并協(xié)調(diào)解決；二是重大問題備案登記制度，對(duì)重大安全責(zé)任事故和有重大負(fù)面影響的事件實(shí)行臺(tái)賬登記，年終考核時(shí)根據(jù)整改結(jié)果和造成影響情況逐條銷號(hào)或予以扣分；三是重點(diǎn)指標(biāo)完成月報(bào)告季通報(bào)制度，隨時(shí)監(jiān)控掌握全省目標(biāo)任務(wù)完成和考核進(jìn)展情況。

4、考核方式采取多維評(píng)價(jià)印證、充分發(fā)揚(yáng)民主。在堅(jiān)持平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，年終的考核主要實(shí)行“一會(huì)、三評(píng)、四印證”，多角度、多種辦法綜合考評(píng)。“一會(huì)”就是召開考核工作報(bào)告大會(huì)；“三評(píng)”就是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、社會(huì)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查；“四印證”就是個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地核查和綜合分析，在此基礎(chǔ)上確定考核綜合得分。堅(jiān)持考評(píng)主體多元化，采取“下評(píng)上、民評(píng)官、基層評(píng)機(jī)關(guān)”等多種方式，充分保障群眾對(duì)考評(píng)的參與權(quán)和話語權(quán)。一是開展民意調(diào)查。對(duì)省直部門由省直機(jī)關(guān)工委從省級(jí)各部門工作、服務(wù)對(duì)象信息庫中隨機(jī)抽樣35名代表參與測(cè)評(píng)；對(duì)各市區(qū)，由省統(tǒng)計(jì)局電話隨機(jī)抽取14652個(gè)樣本問詢調(diào)查。二是開展社會(huì)評(píng)價(jià)。在“兩會(huì)”期間組織1026名黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)省直部門和各市工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是開展民主測(cè)評(píng)。主要由機(jī)關(guān)干部和群眾代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行無記名測(cè)評(píng)，真實(shí)反映和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。2009年度考核全省共評(píng)選出優(yōu)秀單位32個(gè)，良好單位56個(gè)，一般單位2個(gè)，較差單位1個(gè)，對(duì)847名省管的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)和綜合評(píng)價(jià)。

5、考核結(jié)果運(yùn)用掛鉤干部使用、考事用人結(jié)合。省委把年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、廉政建設(shè)“三位一體”考核，建立了末位淘汰、優(yōu)先使用、備案登記等配套制度，使考核與干部使用對(duì)接配套、融為一體，考事、評(píng)人、用人有機(jī)結(jié)合。對(duì)單位目標(biāo)責(zé)任考核的結(jié)果就作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核結(jié)果也與單位考核結(jié)果掛鉤,一把手單位考核結(jié)果占80%、民主測(cè)評(píng)占20%，副職單位考核結(jié)果占70%、民主測(cè)評(píng)占30%。單位沒有評(píng)為優(yōu)秀的，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得評(píng)為

優(yōu)秀。省委組織部研究制定了年度目標(biāo)責(zé)任考核與干部選拔任用相結(jié)合的實(shí)施意見，建立了考核成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和考核工作與干部使用結(jié)合的配套制度，每年將考核結(jié)果及時(shí)移交各干部處，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子定期研判的重要資料。從2008年開始，考核結(jié)果已經(jīng)在我省干部選拔任用工作中使用。在干部任免的考察材料中，全部反映目標(biāo)責(zé)任考核的情況和結(jié)果。年度目標(biāo)責(zé)任考核排在末位的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子要向省委寫出書面報(bào)告，分析原因，提出限期整改意見。連續(xù)兩年排在末位的單位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)干部中真正實(shí)行能者上、庸者下。三年來，共對(duì)10個(gè)末位單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì) 27個(gè)一般單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，對(duì)1名省直部門領(lǐng)導(dǎo)給予免職處理。

第二篇：陜西省目標(biāo)責(zé)任考核工作規(guī)定6.28日

陜西省目標(biāo)責(zé)任考核工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和規(guī)范目標(biāo)責(zé)任考核工作，提高工作質(zhì)量和效率，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的強(qiáng)省目標(biāo)，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的目標(biāo)責(zé)任考核，包括目標(biāo)任務(wù)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。

第三條 本規(guī)定適用于對(duì)本省各級(jí)行政區(qū)域、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西咸新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各地區(qū)）和實(shí)施公務(wù)員管理、參照公務(wù)員管理的單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）的考核工作。

第四條 考核工作堅(jiān)持科學(xué)公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)、考用結(jié)合、分級(jí)管理、簡(jiǎn)便易行的原則，實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)估相結(jié)合、目標(biāo)考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、分類考核與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。

第五條 省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省目標(biāo)責(zé)任考核工作，各級(jí)

廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面的具體項(xiàng)目。

各單位考核指標(biāo)包括目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面的具體項(xiàng)目。

考核委員會(huì)根據(jù)國家、本省和各地區(qū)重大工作部署，可以相應(yīng)調(diào)整考核的具體指標(biāo)項(xiàng)目。

第九條 各地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)；各單位的目標(biāo)任務(wù)為本級(jí)黨委、政府部署的重點(diǎn)工作及職責(zé)范圍內(nèi)的主要任務(wù)。

目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，充分調(diào)動(dòng)考核對(duì)象工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、完成重點(diǎn)任務(wù)、工作實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)水平、反腐倡廉等方面發(fā)揮職能作用的實(shí)際成效。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面履行崗位職責(zé)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定、完成反腐倡廉任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等方面的實(shí)際成效。

第十二條 考核對(duì)象每年年初根據(jù)考核辦確定的指標(biāo)體系，在廣泛聽取社會(huì)公眾意見的基礎(chǔ)上，擬定本目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)，經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門審核同意后，送交

反饋。

第十五條 自查總結(jié)由考核對(duì)象結(jié)合工作總結(jié)進(jìn)行，形成目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效報(bào)告。

目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告，包括目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)完成情況、采取的主要措施、存在問題的原因分析和改進(jìn)措施等情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)，包括本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職述廉述效報(bào)告，包括履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)工作和取得的主要成效、廉潔自律，存在的突出問題和改進(jìn)措施等情況。

第十六條 每年第一季度由考核辦組織考核組，對(duì)考核對(duì)象上一的工作按照下列程序進(jìn)行考核：

（一）考核組召開考核測(cè)評(píng)大會(huì)，按照規(guī)定確定參會(huì)人員范圍，聽取考核對(duì)象的目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)成員提交書面述職述廉述效報(bào)告；

（二）考核組通過個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地查看等方法核實(shí)目標(biāo)任務(wù)完成情況和反映突出的問題；

（三）考核組對(duì)考核對(duì)象完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行實(shí)績(jī)

行。

第十九條 目標(biāo)責(zé)任考核數(shù)據(jù)匯總按照下列方式進(jìn)行：

（一）量化指標(biāo)由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭負(fù)責(zé)、各主管部門按照職責(zé)分工協(xié)同落實(shí)，進(jìn)行考核數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、核定等工作；

（二）非量化指標(biāo)由考核組根據(jù)平時(shí)考核監(jiān)控臺(tái)賬，結(jié)合年終考核情況進(jìn)行評(píng)估核定；

（三）黨的建設(shè)指標(biāo)由有關(guān)主管部門制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者要點(diǎn)，進(jìn)行雙印證考核評(píng)定，即主管部門平時(shí)考核與考核組年終考核按照 5：5的權(quán)重相加計(jì)算考核得分；

考核辦負(fù)責(zé)匯總目標(biāo)任務(wù)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果。

第二十條 考核辦根據(jù)數(shù)據(jù)匯總排名順序，結(jié)合征求主管部門意見等情況，提出目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果。

考核辦根據(jù)目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果和民主測(cè)評(píng)情況，提出領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職考核結(jié)果等次評(píng)審意見，報(bào)考核委員會(huì)審定。

紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果和民主測(cè)評(píng)情況，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果等次評(píng)審意見，報(bào)考核委員會(huì)審定。

第二十四條 考核對(duì)象工作績(jī)效按照下列規(guī)定加分：

（一）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)、單位主要職能指標(biāo)超額完成任務(wù)，達(dá)到《考核實(shí)施辦法》加分要求的；

（二）省級(jí)考核對(duì)象獲得黨中央、國務(wù)院表彰和中央、國家部委面向全社會(huì)表彰項(xiàng)目，市級(jí)、縣級(jí)考核對(duì)象獲得本地區(qū)規(guī)定的表彰項(xiàng)目的；

（三）其他方面成績(jī)突出需要加分的。

第二十五條 考核對(duì)象工作績(jī)效按照下列規(guī)定減分：

（一）未完成目標(biāo)任務(wù)的；

（二）受到本級(jí)以上黨委、政府或者上級(jí)黨委、政府工作部門通報(bào)批評(píng)的；

（三）發(fā)生重大問題負(fù)面影響較大的；

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面受到責(zé)任追究的；

（五）組織工作滿意度排序靠后的。

第二十六條 考核等次按照分類評(píng)定的原則，依據(jù)綜合得分排序確定。

地區(qū)考核等次評(píng)定可按照優(yōu)化發(fā)展地區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)、生態(tài)發(fā)展地區(qū)等類別進(jìn)行排序確定。

省級(jí)單位考核等次評(píng)定可按照黨委工作部門、政法工作部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、涉農(nóng)工作部門、社會(huì)管理部門、公共事業(yè)管理部門、群團(tuán)部門等類別進(jìn)行排序確定。設(shè)

列規(guī)定評(píng)定：

（一）目標(biāo)責(zé)任考核為優(yōu)秀等次，領(lǐng)導(dǎo)班子直接確定為好等次；

（二）目標(biāo)責(zé)任考核為良好等次，民主測(cè)評(píng)好得票率超過90%的，領(lǐng)導(dǎo)班子可評(píng)為好等次；

（三）目標(biāo)責(zé)任考核為良好或一般等次，民主測(cè)評(píng)好和較好得票率在70%以上的，領(lǐng)導(dǎo)班子可評(píng)為較好等次；

（四）目標(biāo)責(zé)任考核為良好以下等次，民主測(cè)評(píng)好和較好得票率低于70%，差得票率不足30%的，領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)為一般等次；

（五）目標(biāo)責(zé)任考核為一般或較差等次，民主測(cè)評(píng)差得票率超過30%的，經(jīng)組織考察認(rèn)定，評(píng)為差等次；

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)被“一票否決”的，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)為差等次。

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次，按照下列規(guī)定評(píng)定：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分中，黨政正職分值結(jié)構(gòu)為單位目標(biāo)責(zé)任考核得分占80%，個(gè)人民主測(cè)評(píng)得分占20%；其他領(lǐng)導(dǎo)干部分值結(jié)構(gòu)為單位目標(biāo)責(zé)任考核得分占70%，個(gè)人民主測(cè)評(píng)得分占30%。

（二）地區(qū)或者單位目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果為優(yōu)秀等次

1秀等次；

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)考核民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀得票率超過90%的為優(yōu)秀等次；

（三）優(yōu)秀和良好得票率超過70%的為良好等次；

（四）較差得票率在30%以上的為較差等次；

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)被“一票否決”的為較差等次。

第五章 結(jié)果運(yùn)用

第三十一條 考核委員會(huì)每年組織召開目標(biāo)責(zé)任考核工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的考核對(duì)象給予通報(bào)表彰，按照優(yōu)秀、良好、一般等次給考核對(duì)象核發(fā)獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金發(fā)放按照《考核實(shí)施辦法》執(zhí)行。

考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部考核結(jié)果，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次發(fā)放目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金，不稱職的不發(fā)放獎(jiǎng)金。

第三十二條 目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核結(jié)果可直接確定為優(yōu)秀等次；領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，給予一次性獎(jiǎng)金，在晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。

第三十三條 目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為組織部門選拔任用干部的重要依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果占民主推薦量化分值權(quán)重的15%。領(lǐng)導(dǎo)干部近三年考核連續(xù)兩年被確定為優(yōu)

3整。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果為不稱職等次的，應(yīng)當(dāng)做出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部分管的某一方面工作考核結(jié)果在本行政區(qū)域排序末位的，一年內(nèi)不得提拔使用。

第三十七條 考核辦應(yīng)當(dāng)建立考核工作信息庫，并將目標(biāo)責(zé)任考核有關(guān)資料及時(shí)向各級(jí)黨委組織部門移交，作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

第三十八條 考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)工作情況，分析存在問題，接受群眾評(píng)議，不得在考核工作中弄虛作假，搞形式主義。

考核對(duì)象弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，本考核評(píng)為較差等次；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第三十九條 考核工作人員應(yīng)當(dāng)遵守考核工作紀(jì)律，執(zhí)行考核工作相關(guān)規(guī)定和程序，客觀公正地反映考核情況；弄虛作假、徇私舞弊或者工作失職，造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究個(gè)人責(zé)任。

第四十條 建立考核舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。

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第三篇：目標(biāo)責(zé)任考核

關(guān)于目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)化的分析報(bào)告

實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，是評(píng)價(jià)鑒別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)優(yōu)劣行之有效的手段，也是近年來省、市委為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓工作落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核的科學(xué)性，必須以擴(kuò)大民主為取向，在考核的主要環(huán)節(jié)納入民意評(píng)價(jià)，努力提升考核結(jié)果的公信度和滿意度。近期，我們對(duì)近年來我市在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)定科學(xué)化方面進(jìn)行了總結(jié)分析和調(diào)研，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)和完善我市目標(biāo)考核民意評(píng)價(jià)機(jī)制作了一些思考。

一、我市目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定的特點(diǎn)和成效

1、考核指標(biāo)圍繞全市中心工作進(jìn)行確定。在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定中，我們主要根據(jù)省委、省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，依據(jù)市委工作要點(diǎn)、市政府工作報(bào)告和市委、市政府的有關(guān)部署，以及各區(qū)縣自身特點(diǎn)、市直各部門的職能和工作要點(diǎn)，圍繞全市中心工作進(jìn)行確定。既確保省委、省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)全面納入，又突顯市委、市政府中心工作的實(shí)現(xiàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出了生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等指標(biāo)，主要從調(diào)整分值所占的權(quán)重上得以體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了工作的重點(diǎn)。在社會(huì)事業(yè)指標(biāo)中，結(jié)合省上下達(dá)的“民生八大工程”內(nèi)容，將市委、市政府確定的為民辦實(shí)事的采煤沉陷區(qū)治理工程和棚戶區(qū)改造工程納入民生工程之中，變?yōu)椤懊裆蠊こ獭?，使市委、市政府的決策通過考核指標(biāo)的引領(lǐng)，得以實(shí)現(xiàn)。

2、確定考核指標(biāo)采取上下左右結(jié)合的形式反復(fù)論證。在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定中，被考核單位圍繞全市中心工作，結(jié)合自身特點(diǎn)和工作要點(diǎn)，按區(qū)縣、黨群系統(tǒng)、政府部門三個(gè)類別分別向市委督查室、市政府督辦室報(bào)送考核指標(biāo)。市委督查室和市政府督辦室根據(jù)各自職能，對(duì)各區(qū)縣和市直各部門的考核指標(biāo)進(jìn)行初步審核；隨后，送市直業(yè)務(wù)對(duì)口部門，結(jié)合省上下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)、我市重點(diǎn)工作以及各區(qū)縣、市直各部門的職能和特點(diǎn)對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)一步審核；復(fù)審以后，各指標(biāo)審核部門將考核指標(biāo)報(bào)市考核辦，匯總后先后提交市政府常務(wù)會(huì)、市目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審查后，最后報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)研究確定，并以市委、市政府正式文件下發(fā)。這樣既突出了省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和市上確定的重點(diǎn)工作，又兼顧了各區(qū)縣和市直部門的實(shí)際情況。

3、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考核指標(biāo)同時(shí)制定，共同考核。市考核領(lǐng)導(dǎo)小組制定下達(dá)各區(qū)縣和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)時(shí)，同時(shí)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核指標(biāo)。敦促各區(qū)縣、部門建立負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和具體人員“三位一體”的工作責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人到崗，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擁有明確的奮斗目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的目標(biāo)任務(wù)制定，以領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)任務(wù)和個(gè)人崗位職責(zé)為基準(zhǔn)，經(jīng)班子和市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，作為年終考核依據(jù)。年終考核時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)任務(wù)中，工作任務(wù)占75分，思想政治素質(zhì)占7分，組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作能力占8分，工作作風(fēng)占5分，廉潔自律占5分。這樣，年終考核結(jié)果就能夠充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的實(shí)際情況。在實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)，將班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核同時(shí)安排，同時(shí)進(jìn)行。在考核過程中，目標(biāo)任務(wù)的考核不僅考核單位目標(biāo)指標(biāo)的完成情況，同時(shí)也要考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人指標(biāo)完成情況。

4、在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定上，增加了對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)難以量化的目標(biāo)任務(wù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由被考核單位提出后，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門審核后報(bào)市考核辦。它對(duì)各項(xiàng)工作每個(gè)階段完成的評(píng)價(jià)要點(diǎn)做了明確規(guī)定，尤其是對(duì)于難以量化的指標(biāo)任務(wù)從實(shí)際出發(fā)提出了明確的時(shí)限、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等具體要求。年終考核時(shí)，考核組將依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核查，并根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)予以打分。充分做到能夠量化的指標(biāo)客觀公正的反映得分，不能量化的指標(biāo)最大限度的反映真實(shí)情況，使考核結(jié)果能夠科學(xué)真實(shí)地反映各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成效果。

二、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定中存在的突出問題

目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)確定時(shí)，既要做到科學(xué)合理、恰當(dāng)可行，又要體現(xiàn)出讓被考核單位“跳起來摘桃子”的要求，結(jié)合實(shí)際工作，我們認(rèn)為還存在以下幾個(gè)問題需要研究解決。

1、指標(biāo)量化的科學(xué)性不易把握。一是存在低報(bào)指標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)象。一些單位為了保證自己能夠輕松地完成年

度目標(biāo)任務(wù)，有意壓低上報(bào)指標(biāo)，審核機(jī)關(guān)并不能完全掌握每個(gè)被考核單位所有工作的實(shí)際情況，因此，指標(biāo)制定有時(shí)難以反映客觀實(shí)際。二是上級(jí)下達(dá)的個(gè)別指標(biāo)簡(jiǎn)單的逐年加碼，缺乏充分的科學(xué)論證。有的指標(biāo)甚至完全不切合基層實(shí)際，即使付出再大努力，也無法完成。如我市的節(jié)能降耗指標(biāo)，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及原基數(shù)較低等原因，使發(fā)展與資源環(huán)境指標(biāo)矛盾劇烈。三是超額完成工作任務(wù)和創(chuàng)新工作的加分在實(shí)際工作中不好把握。

2、指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠精確。在確定目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)制定過程中，大都只明確指標(biāo)任務(wù)完成的數(shù)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完成這項(xiàng)工作所進(jìn)行的投入和代價(jià)以及工作完成時(shí)限要求卻缺乏具體明確的規(guī)定。另外相同工作任務(wù)由多個(gè)單位承擔(dān)的，無法界定各自在完成工作過程中的效能。定性指標(biāo)的量化賦分更是憑印象、憑感覺操作，彈性比較大。

3、考核分類還不夠科學(xué)細(xì)致。雖然在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定上，對(duì)被考核單位按照區(qū)縣、黨群系統(tǒng)和政府部門分為三個(gè)類別，但由于各區(qū)縣在區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和市直各部門的工作特點(diǎn)差異較大，這就造成了在目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置上出現(xiàn)一刀切的情況。

4、指標(biāo)體系分值權(quán)重過于均衡，難以突出重點(diǎn)工作。有些業(yè)務(wù)部門為了提高對(duì)自身業(yè)務(wù)工作的重視，千方百計(jì)要求將自己的工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，使得指標(biāo)越來越細(xì)，內(nèi)容越來越繁雜，分值越來越分散，導(dǎo)致市委、市政府部署的重點(diǎn)工作權(quán)重不夠突出。

三、確保目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)設(shè)定科學(xué)化的對(duì)策和建議

1、進(jìn)一步完善考核指標(biāo)制定的方式方法，既要從實(shí)際出發(fā)，又要與時(shí)俱進(jìn)。第一，考核指標(biāo)的制定要符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作的實(shí)際特點(diǎn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、減輕難度，也不隨意拔高、脫離實(shí)際，必須是經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。制定符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)考核指標(biāo)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，充分體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神，在指標(biāo)增長幅度等方面要遵循科學(xué)發(fā)展的原則，克服和防止受利益驅(qū)動(dòng)等浮躁因素的影響出現(xiàn)避重就輕、避難就易、避實(shí)就虛和人為壓低指標(biāo)的現(xiàn)象。第二，在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定方面，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)被考核單位的能動(dòng)性。各區(qū)縣、各部門在制定目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，一定要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，依據(jù)市委工作要點(diǎn)、市政府工作報(bào)告和市委、市政府的有關(guān)部署，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，市委督查室、市政府督辦室要嚴(yán)格把關(guān)，會(huì)同業(yè)務(wù)職能部門逐項(xiàng)論證審核，使考核指標(biāo)圍繞市委、市政府中心工作既貼合基層被考核單位的實(shí)際，又加大基層被考核單位的能動(dòng)性，同時(shí)也杜絕出現(xiàn)上級(jí)一制定下級(jí)就無法完成的考核指標(biāo)。第三，不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核超額完成指標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)新工作加分標(biāo)準(zhǔn)。建議對(duì)區(qū)縣和市直部門超額完成的工作任務(wù)量要放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大平臺(tái)上進(jìn)行綜合比較，用被考核單位超額完成的任務(wù)量除以全市該項(xiàng)工作完成的任務(wù)量得出該項(xiàng)工作的超額完成系數(shù)。再用各被考核單位的超額任務(wù)與該項(xiàng)工作的超額完成系數(shù)進(jìn)行比較，高于超額系數(shù)的加相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，低于超額系數(shù)的則不加分甚至視情況減去相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對(duì)于創(chuàng)新工作，要根據(jù)市委、市政府貫徹落實(shí)黨的十七大精神的部署，突出各項(xiàng)工作的新思路、新目標(biāo)，把創(chuàng)新工作貫穿于目標(biāo)責(zé)任考核的全過程。并建立對(duì)創(chuàng)新工作衡量和加分的標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)職能部門對(duì)被考核單位單項(xiàng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新工作衡量后予以打分并報(bào)市考核辦，目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)在被考核單位總分中給予加分。

2、科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。考核指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在設(shè)置中既要對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，也要對(duì)完成該項(xiàng)工作的投入成本、時(shí)限進(jìn)度等因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。對(duì)于那些為了完成某項(xiàng)工作付出的代價(jià)遠(yuǎn)大于獲得效果的目標(biāo)任務(wù)，即使在工作任務(wù)量上完成了目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)規(guī)定的工作，在實(shí)際判定上也應(yīng)該不予加分，代價(jià)過大以及造成不良影響的還應(yīng)該予以扣分。如對(duì)被考核單位的某項(xiàng)單項(xiàng)工作而言，本應(yīng)兩個(gè)月完成的工作卻用全年的時(shí)間去進(jìn)行，因而，設(shè)置該項(xiàng)工作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)賦分就不能過高。所以在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定方面就要健全指標(biāo)完成的評(píng)價(jià)內(nèi)容，從各個(gè)方面對(duì)指標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，使得考核指標(biāo)的設(shè)定既要體現(xiàn)發(fā)展的規(guī)模和速度，還要體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)；既要體現(xiàn)產(chǎn)出效益和效率，還要體現(xiàn)投入成本和代價(jià)。

3、進(jìn)一步加大對(duì)被考核單位分類的力度，增強(qiáng)目標(biāo)考核的可比性和針對(duì)性。就各區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任考核指

標(biāo)的制定來說，對(duì)于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為特點(diǎn)的區(qū)縣，在考核指標(biāo)的設(shè)定上就應(yīng)當(dāng)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)結(jié)合該區(qū)縣的特點(diǎn)，制定符合實(shí)際、便于考核的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)；對(duì)于以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特點(diǎn)的區(qū)縣，目標(biāo)責(zé)任考核就應(yīng)該引導(dǎo)其進(jìn)一步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。對(duì)于市直部門考核指標(biāo)的制定也同樣應(yīng)依據(jù)其特點(diǎn)和工作實(shí)際，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，分類設(shè)定。比如政法部門的工作相對(duì)比較單一且專業(yè)性很強(qiáng)，相互之間具有一定的可比性，但它們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等方面的部門就無從比較。所以我們建議在目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定上要充分考慮各區(qū)縣、市直各部門之間的差異性和區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)等實(shí)際情況，根據(jù)不同區(qū)縣和市直部門的功能定位和發(fā)展要求，對(duì)各區(qū)縣、市直各部門的考核指標(biāo)體系，在保持與省上的考核指標(biāo)體系原則一致的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行分類與區(qū)分，以增強(qiáng)考核的針對(duì)性。

4、建立保持相對(duì)穩(wěn)定的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系。在一定范圍和一定時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，就是要保障考核指標(biāo)發(fā)揮長期的指導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)工作。突出重點(diǎn)工作就是要選擇全局性、關(guān)鍵性的工作作為目標(biāo)，體現(xiàn)抓大事、辦實(shí)事、重實(shí)效的要求，緊緊圍繞市委、市政府當(dāng)前一個(gè)階段的中心工作和重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)目標(biāo)的時(shí)效性和權(quán)威性，在重點(diǎn)工作修正、引導(dǎo)和監(jiān)督方面，集中有效資源保證重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。同時(shí)考核指標(biāo)的制定又要具有一定的前瞻性，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要，對(duì)考核指標(biāo)內(nèi)容和要求進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整和補(bǔ)充，持續(xù)保持發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

總之，目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的科學(xué)制定是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合客觀實(shí)際，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、利益趨向產(chǎn)生較大影響。如何使得目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的設(shè)定更加科學(xué)合理、與時(shí)俱進(jìn)，保障目標(biāo)責(zé)任考核工作順利開展，發(fā)揮更大的能動(dòng)作用，還需要我們各級(jí)考核機(jī)關(guān)不斷地探索和完善，使目標(biāo)責(zé)任考核工作上水平上臺(tái)階，為促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量

第四篇：責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定

責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定

為確保工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工等責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理部決定，以責(zé)任管理區(qū)域劃分，將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工管理責(zé)任落實(shí)到人以及以后評(píng)定有據(jù)可查，特制定以下考核規(guī)定。

一、工程質(zhì)量 考核內(nèi)容：

1、各項(xiàng)工程未達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，取消獎(jiǎng)勵(lì)。

2、發(fā)生一般質(zhì)量事故或隱瞞不報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮10%。

3、發(fā)現(xiàn)重大事故或故意隱瞞不報(bào)，取消獎(jiǎng)勵(lì)，并按有關(guān)

規(guī)定處理。

二、安全生產(chǎn)

1、未達(dá)到無重大傷亡事故，有負(fù)傷頻率為1‰，月安全平

分未達(dá)到85分以上者或故意隱瞞不報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)下浮10%。

2、發(fā)生責(zé)任傷亡事故或隱瞞不報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%，影響嚴(yán)重者，取消獎(jiǎng)勵(lì)。

3、全年無任何事故，增加獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的5%。

三、文明施工 考核內(nèi)容

1、每次各主管部門檢查驗(yàn)收，未達(dá)標(biāo)者，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮

10%。

2、玩忽職守，責(zé)任心不強(qiáng)，不能按照項(xiàng)目決定，對(duì)遺留

問題未進(jìn)行整改或整改不徹底者，5%獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮。

3、經(jīng)檢查驗(yàn)收，獲得區(qū)、市級(jí)通報(bào)表揚(yáng)或獲獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)

準(zhǔn)增加10%。

四、精神文明建設(shè) 考核內(nèi)容：

1、精神文明建設(shè)達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。

2、職工犯罪率0.5‰以下違法率0.7‰以下。

3、杜絕“六害”無重大違紀(jì)事件，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。

4、經(jīng)審核，受地方公安機(jī)關(guān)表揚(yáng)者，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%。

五、考核

1、由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，每季度進(jìn)行一次考核。

2、考核結(jié)果由項(xiàng)目部評(píng)比公布。

3、對(duì)弄虛作假，按本責(zé)任考核規(guī)定追回獎(jiǎng)金或進(jìn)行罰款，如扣減數(shù)額超過獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，則在其他收入中逐步扣除，直到扣完為止。

武隆縣江口芙蓉江大橋設(shè)施加固工程項(xiàng)目經(jīng)理部

年月日

第五篇：目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)

目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)

目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)

按照市考核辦關(guān)于高新區(qū)2014工作任務(wù)指標(biāo)和區(qū)考核辦關(guān)于**街辦事處2014年目標(biāo)責(zé)任考核要求，現(xiàn)將本部門落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)如下：

1、目標(biāo)任務(wù)：開展城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完成情況：

全區(qū)城中村四村（**）全部啟動(dòng)城中村改造，目前累計(jì)完成拆遷673戶，累計(jì)拆遷面積23.3萬㎡，開工建設(shè)面積134萬㎡，概算投資37.5億元，完成投資17.6億元。

**莊村一期工程位于位于**莊村北，占地94畝，建筑面積22.5萬㎡，住宅20萬㎡，總投資7億元，拆遷住戶54戶，目前工程已竣工驗(yàn)收。

**村一期工程位于**西街南側(cè)，占地110.78畝，建筑面積305964㎡，住宅224122㎡，總投資7億元，拆遷117戶，目前工程?hào)|區(qū)、**正在進(jìn)行門窗、玻璃安裝、室外綠化；已完成投資6.5億元，預(yù)計(jì)明年5月交付使用；二期工程位于**街以北、太行北路以西、村內(nèi)小后街以南、新修西一環(huán)路以東，占地面積230.4畝，規(guī)劃建筑面積69.6萬㎡，其中住宅46.9萬㎡，總投資20億元。拆遷397戶（其中包括西一環(huán)路道路拆遷105戶），已簽訂拆遷協(xié)議377戶，完成拆遷374戶（包括西一環(huán)路道路拆遷戶105戶），土地已進(jìn)行招拍掛，目前工程正在建設(shè)中，已完成投資4億元。

**村一期工程位于北一環(huán)路南側(cè)，城西北路西側(cè)，占地38.31畝，建筑面積7.6㎡，總投資2.7億元，拆遷69戶，目前已完成投資1.85億元，1＃樓、2＃樓已竣工驗(yàn)收，4＃樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)墊層處理。

**村：首期周轉(zhuǎn)樓項(xiàng)目位于省建高層商務(wù)樓西側(cè)，防爆集團(tuán)廠區(qū)東側(cè)，北臨新建的北一環(huán)路，南至防爆集團(tuán)住宅小區(qū)，占地23.3畝，建筑面積45710㎡（3棟樓、每棟樓11層），總投資2億元，拆遷住戶15戶。目前已完成拆遷15戶，1＃樓、2＃、3#樓已封頂，完成投資1.6億元。

2、目標(biāo)任務(wù)：完成**（**段）道路的征遷工作

完成情況：**路**村段道路拆遷總長3200米，控制紅線寬度50米，需拆遷建筑面積12529平方米，拆遷居民住宅43戶。貫徹落實(shí)有關(guān)城市房屋拆遷、道路征遷方面的法律、法規(guī)和政策，并做好政策的解答和監(jiān)督執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)和高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)道路拆遷改造工作部署和各項(xiàng)決定，研究制定工作方案并組織實(shí)施。截止目前，發(fā)放道路拆遷補(bǔ)償費(fèi)約2900萬元，全面完成43戶道路征遷工作。

3、目標(biāo)任務(wù)：旅游總收入3.05億元,同比增長20%

完成情況：截止12月，7個(gè)旅行社、3個(gè)旅行社營業(yè)部實(shí)現(xiàn)營業(yè)額3300萬元，餐飲業(yè)營業(yè)額8442萬元，旅館服務(wù)業(yè)營業(yè)額20058萬元，旅游收入總計(jì)3.18億元，占目標(biāo)任務(wù)的104%旅游收入。2014年被評(píng)為市級(jí)文物旅游先進(jìn)單位。

4、目標(biāo)任務(wù)：促進(jìn)教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展

完成情況：共有義務(wù)教育中小學(xué)校4所，其中3所小學(xué)，在校生1550人，1所普通初中（九年一貫制學(xué)校），在校生3560人；九年義務(wù)教育完成率100 %、鞏固率達(dá)到99%。

5、目標(biāo)任務(wù)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅10%，20%低收入城鎮(zhèn)居民收入增幅高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅

完成情況：城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入為24500元，比上年增加2560元，增長12.1 %。其中20%低收入城鎮(zhèn)居民收入占平均水平比重25.2%。

6、目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)建1個(gè)文明社區(qū)

完成情況：創(chuàng)建**莊村社區(qū)為市級(jí)文明社區(qū)，**村社區(qū)被命名為省級(jí)文明村。

7、目標(biāo)任務(wù)：積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

完成情況：嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，圍繞如何進(jìn)一步提高部門的辦公水平、更好地服務(wù)于民，由各包村干部到各村、社區(qū)發(fā)放問卷，廣泛征求群眾的意見和建議。干部進(jìn)村、社區(qū)走訪群眾1000余人次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，收集群眾意見建議280余條，解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難20余個(gè)。

按領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作要求，“四個(gè)加強(qiáng)”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立風(fēng)清氣正旗幟；四是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子里”。

8、目標(biāo)任務(wù)：監(jiān)督指導(dǎo)完成第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作

完成情況：認(rèn)真履行**街黨工委職責(zé)，按相關(guān)文件要求，搞好組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)考察組的溝通合作，配合好督察和考察工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，注重人民群眾的滿意程度。截止12月12日，四村兩委換屆工作全部完成，共有31人當(dāng)選任職，且無一人為“十個(gè)不準(zhǔn)”人員。

9、按市級(jí)下達(dá)建設(shè)進(jìn)度完成容海幼兒園建設(shè) 完成情況：市政府協(xié)調(diào)會(huì)議之后，成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和時(shí)間表，明確部門工作職責(zé)，確定相關(guān)責(zé)任人和工作內(nèi)容。從今年開始，想方設(shè)法、爭(zhēng)分奪秒辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，盡最大努力縮短施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作周期。目前已辦理完成前期各項(xiàng)手續(xù)，并于9月4日全面施工，12月底，4個(gè)主體建筑框架部分全部完成，完成投資3千萬元，占總投資50%，工程進(jìn)度為主城區(qū)新建3所幼兒園之首。

10、做好農(nóng)村、社區(qū)安全穩(wěn)定和綜合治理工作

完成情況：建立健全村、辦事處兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，一年來共調(diào)處各類矛盾糾紛52起，成功調(diào)處率95.7%，處理群眾來信來訪21起，辦結(jié)率100%；建立健全社會(huì)治安防控體系，簽訂綜合治理、維穩(wěn)、消防、信訪等工作目標(biāo)責(zé)任書。開展安全生產(chǎn)檢查18次，發(fā)出整改通知36份，整改隱患36處，全年無重特大事故發(fā)生。

11、其它工作

除完成以上工作外，我局還配合建設(shè)環(huán)保局開展了“百日攻堅(jiān)”工作，完成了經(jīng)濟(jì)適用房的審核工作；完成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全區(qū)農(nóng)村面貌和人居環(huán)境明顯改善，整體衛(wèi)生水平顯著提高，2014年被評(píng)為省級(jí)愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位；按要求完成了國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化的管理；“8·17”事故發(fā)生后，通過安全宣傳流動(dòng)車，定點(diǎn)宣傳，入戶宣傳，共發(fā)放安全宣傳資料13萬份，確保安全知識(shí)家喻戶曉。）