第一篇：淺談如何深化煤礦企業(yè)安全文化建設

淺談如何深化煤礦企業(yè)安全文化建設

煤礦是屬高危行業(yè)，煤礦一安全為天。安全管理是煤礦企業(yè)的永恒主題，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。如何才能深化煤礦企業(yè)安全文化建設，現(xiàn)筆者對此淺談幾點看法。

一、要以人為本，構建安全文化主體

煤礦企業(yè)安全文化的主體是職工，職工的安全文化素質、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。以人為本，構建安全文化主體的目的就是為了全面提高全體職工的安全文化素質，要把“安全第一”當作首要的價值取向，制定詳細的實施計劃，提出明確的要求，使企業(yè)安全文化建設有組織、有計劃地開展，并作為確定安全文化建設目標的中心環(huán)節(jié)，精心安排各項活動，構建以人為本的安全文化主體。在此基礎上，還要建立激勵機制，嚴格考核，特別要把過去安全管理方面的一些好做法和經驗上升到文化理論高度來認識，以人為核心，突出員工的安全意識、思維、哲學和價值觀，增加職工全員培訓、質量標準化、安全生產等活動經費，做到全員激勵與重點激勵相結合。針對安全事故“血的教訓”采用“反彈琵琶”的形式教育職工擺正安全與生產、安全與效益的關系，抓住“訪、談、辦”的形式，使安全生產深入人心:“訪”就是深入職工家庭、崗位、宿舍、醫(yī)院，把企業(yè)的關懷送到職工的心坎上，使“一人安全、全家幸?！背蔀槊總€職工的共識?！罢劇本褪菍Α叭`”人員談心交友，摸清思想脈搏，用“潤物細無聲”的思想政治工作，做好“三違”人員的轉化工作。

“辦”就是為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，調動職工管安全、保安全的積極性和創(chuàng)造性，使之在企業(yè)安全生產中發(fā)揮更大的作用。

二、要緊緊圍繞安全生產實際，營造濃郁的安全文化氛圍

安全教育是提高人的安全素質的重要手段之一，系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分，缺一不可。安全知識教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“會”，安全態(tài)度的目的在于“行”，三者的有機統(tǒng)一是圍繞安全生產實際，營造濃郁安全文化氛圍的關鍵，對于能否實現(xiàn)安全教育的最大效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網絡至關重要。一要充分運用各種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳推廣安全生產先進典型和工作經驗，做到家喻戶曉、人人皆知，使職工學有榜樣，趕有目標，爭當安全生產的模范。二要發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員和協(xié)管員的作用，實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產防線。三要經常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動，不斷提高職工的安全意識，鼓勵職工爭當“安全文化標兵”，班組爭創(chuàng)“安全示范崗”，增強職工自保互保能力。努力在實踐中形成“六員八網”的安全文化氛圍，即:抓黨員，發(fā)揮黨組織的保證作用；抓團員，發(fā)揮突擊隊作用；抓崗員，發(fā)揮骨干作用；抓網員，發(fā)揮監(jiān)督作用；抓安檢員，發(fā)揮對現(xiàn)場事故的控制作用；抓協(xié)管員，發(fā)揮宣傳和規(guī)勸作用。以各種媒體為中心的宣傳教育覆蓋網；以安全展室為中心的陣地教育網；以職工群眾廣泛參與安全活動為中心的寓教于樂網；以區(qū)隊(車間)和班組為中心的安全知識學習網；以強化領導干部轉變抓安全工作作風為

中心的公開透明監(jiān)督網；以各單位工業(yè)廣場為中心的安全環(huán)境氛圍網；以職工之家活動室為中心的滲透網；以職工家屬和青少年學生為中心的吹風勸心網。

三、要遵循環(huán)境效應規(guī)律，優(yōu)化安全文化環(huán)境

共同的生活群體能產生一種共同的心理追求，良好的安全生產環(huán)境，有利于強化安全生產，提高安全水平。

1.強化生產現(xiàn)場管理，消除隱患，優(yōu)化安全生產的“硬環(huán)境”。生產現(xiàn)場既是干部職工的勞動作業(yè)場所，也是容易出事故的地方，實行現(xiàn)場管理的標準化，加大資金投入，改善作業(yè)環(huán)境，增大安全系數，提高安全生產的質量。既可以通過創(chuàng)建文明生產，創(chuàng)造整潔文明的勞動環(huán)境，使職工產生舒適感，保持良好的勞動情緒，提高作業(yè)環(huán)境的安全系數，又可以通過加強作業(yè)環(huán)境的巡查和督察，并與考核獎懲結合起來，及時消除現(xiàn)場安全隱患，來保障安全生產。

2.強化安全意識教育，優(yōu)化安全生產的“軟環(huán)境”。一是領導干部要發(fā)揮示范帶頭作用，運用人格的力量感召職工講安全，嚴格遵守安全生產指令，不違章指揮，不違章作業(yè)。二是加大安全教育力度，做到安全生產時時事事敲警鐘，繃緊生產這根弦，增強安全意識教育不斷線。三是要建立互相監(jiān)督與約束機制，職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產，及時制止職工違章作業(yè)，形成互相關心、互相愛護、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產環(huán)境。

3.正確處理好安全生產與職工收入的利益關系，優(yōu)化職工內心的“小環(huán)境”，使職工的積極性沿著正確的取向發(fā)展。實踐表明，物質

利益的誘惑也是導致安全生產事故發(fā)生的重要原因之一，正確處理好安全與利益的關系有利于提高安全生產系數。鑒于煤礦職工收入與承擔的安全生產責任存在著一定的差距，安全罰款與安全獎勵差距失衡等，都不利于安全生產系數的提高。因此，要把收入與安全生產嚴格依人、依事掛鉤，處罰的力度要達到警醒的目的，獎勵的幅度要達到令人心動的目的，確保職工內心“小環(huán)境”的平衡。

四、要強化法制觀念，保障安全文化建設健康發(fā)展

安全方面的法律法規(guī)既是煤礦企業(yè)安全文化的重要組成部分，又是加強法律法規(guī)建設，使安全文化建設保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持安全文化建設健康發(fā)展的武器。一是要根據煤礦企業(yè)安全管理的需要，重點組織干部職工學習《安全生產法》、《礦山安全法》，夯實依法抓好安全工作的基礎，使廣大職工充分認識到崗位的法律責任、行為準則和工作標準，把自身的個人行為變?yōu)樯鐣姆韶熑涡袨?，求效益、求進尺、求產量、求省時都只能在合法的前提下進行。二是要經常組織“違章”就是“違法”、“安全與法”知識競賽或討論等活動，讓職工在活動中受到浸染，得到釋疑解惑，掌握有關法律法規(guī)知識，明確“章”與“法”的內在聯(lián)系，尤其要結合在安全方面的正反事例進行分析，弄清違章與違法的關系，樹立法制觀念，提高遵章守法的自覺性。三是要對各類事故一查到底，進行嚴肅處理，不手軟、不姑息、不遷就，并將處理結果廣而告之，做到懲戒前人，警示后人，使職工深刻懂得依法搞好安全生產、自覺守法來不得半點馬虎。羊場煤礦殷永平

第二篇：建設節(jié)構型煤礦企業(yè)

建設節(jié)構型煤礦企業(yè)

摘要：節(jié)約是人類社會文明進步的要求，是人與自然的和諧之美。大興節(jié)儉之風建設節(jié)約型社會是我們每個公民和組織應盡的義務和責任。煤礦作為社會的一個特殊組織，由于其生產的獨特，因為創(chuàng)建節(jié)約型煤礦的內容和方法也具有獨特性聯(lián)系實際，我認為著重把握以下幾個方面。

關鍵詞：安全合理布局充分利用

一、建設節(jié)約型煤礦首要的任務必須搞好安全生產。安全是煤礦生產的生命線，沒有了安全，煤礦的一切工作無從談起搞好安全工作，減少事故帶來的不必要的損失和支出，本身就是最大的節(jié)約，有數據統(tǒng)計我國的煤礦每年因各類安全事故造成的直接經濟損失就達數百億元，甚至上千億元，每年因礦工患塵肺病、礦肺病的直接治療費用就千億元這些損失數之大，發(fā)人深思。然而由于認識的原因，目前，一些為礦經營管理者還認識不到安全與節(jié)約的這種關系，僅僅把節(jié)約理解為降低和壓縮有形的設施設備及各種材料的投入，忽視了安全管理的無形效益。事實一再告訴證明，安全是煤礦最大的效益，搞好安全工作就是最大的節(jié)約。

二、建設節(jié)約型煤礦必須科學規(guī)劃，合理布局，最大限度地提高資源回收率。煤炭資源屬不事再生的資源，最大限度地提高資源回收率，就是增加原煤產量，提高企業(yè)效益，也就是節(jié)約資源保護資源，讓資源造福人類社會的最好措施，然而，由于各種因素的影響和制約，目前我國有大中型煤礦的礦井回采率比發(fā)達國家也相差很遠，而鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1

小煤礦的礦井平均回采率就相差甚遠，分析我們回采率低的原因是多方面的。一是開采方式落后，目前我們還有很多的小煤礦，這些小煤礦年產生產能力還小，技術力量差，生產裝備落后，其開彩方式簡單，吃肥的刮瘦的，條件好多采點，條件差就丟下。二是由于技術手段和生產條件限制及自然災害的影響到，便得一些煤礦企業(yè)在生產過程中自覺不自覺地丟棄了一些資源，三是企業(yè)生產管理上的漏洞以及職工對資源保護意識不強，也造成了生活過程中資源的浪費，降低了資源回收率；四是受經濟的利益驅動，一些煤礦對采掘過程中出現(xiàn)的煤質差，發(fā)熱量低的煤炭隨意丟棄。這些現(xiàn)象的存在與建設節(jié)約型煤礦都是不相適應的。

三、建設節(jié)約型煤礦必須加強對采礦過程中附品的綜合利用。煤礦石、礦井水，煤層氣(瓦斯)是煤礦在開采過程中出現(xiàn)的三大類的附屬品，目前，這些附后品絕大多數都是作廢物而被排放。有數據統(tǒng)計，我國煤礦每年排出的煤層氣達兩億立方米，物有所值，這些附品資源也具有自身的潛在價值，煤礦石是可以利用來發(fā)電和礦石磚的主要原料，瓦斯可以集中抽放儲存，是居民清潔的生活能源，也可以用作工業(yè)的燃源，礦井水可以進凈化水處理，用以生活以及用作農田灌溉和工業(yè)用水，然而這些附品的用途開發(fā)還處在初始階段，它們的價值還沒有引起我們足夠重視。在我國用煤礦石發(fā)電的礦石電廠還為數不多，用礦石造磚還沒有得到大量的推廣利用，對礦井水的凈化利用更是少的可憐，對瓦斯進行集中抽放，開發(fā)利用還處在實驗階段，有資料顯示我車是世界第三大富氣煤屋氣的國家，地下的煤層氣達314600億立方米，相當于450億噸標準煤的熱量，按照能源消費標準相當于我國

20年的能源燃料，而目前每年我們有直接進行抽放利用的瓦斯，僅占國有煤礦的一部分，因此建設節(jié)約型煤礦必須重視附品資源的開發(fā)利用。

四、建設節(jié)約型煤礦必須加強采礦設計與技術管理減少不必要的投稿和浪費，煤礦是一個高投稿的行業(yè)，必須高度重視設計與技術環(huán)節(jié)管理，加強地質資料的搜集整理與研究，全面準確地掌握地質資料的各種信息，堅持對采區(qū)采面及各個巷道的安排布置方案，進行優(yōu)中選優(yōu)，防止報廢工程出現(xiàn)，避免不計成本的投入。

五、建設節(jié)約型煤礦必須全面加強企業(yè)管理，要改變煤礦傳統(tǒng)的粗放型管理模式，實行集約化管理，粗細化管理，提高煤礦職工的節(jié)約意識，堅持節(jié)約一度電、一根棒子，一塊木板，一滴油，一張紙做起，形成文明作業(yè)，節(jié)儉作業(yè)良好風氣，使節(jié)約成為廣大職工的行為和習慣。不僅如此，企業(yè)還要建立起相應的管理機制，嚴格對各項經濟指標的考核獎懲，最終未實現(xiàn)企業(yè)經濟效益不斷地提高。

金沙縣寵達煤礦投資人唐圣清

2008年5月18日

第三篇：論深化煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作

論深化煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察工作是將紀檢監(jiān)察工作融入于企業(yè)管理和各項生產建設之中的重要途徑，是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門推進黨風廉政和反腐倡廉建設的一項重要內容，是實現(xiàn)全面、協(xié)調、平安發(fā)展的基礎工作和必要手段。尤其是當前煤礦企業(yè)應對下行趨勢，“戰(zhàn)危機、穩(wěn)增長”的關鍵時期，搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作意義重大。

一、效能監(jiān)察工作在煤礦企業(yè)管理中的具體實踐

（一）開展效能監(jiān)察推進作風轉變。在效能監(jiān)察過程中，把加強源頭治理作為重點，落實于具體監(jiān)督檢查活動中，既對單位行為進行監(jiān)察，也對個人行為開展監(jiān)察，加強對“慵懶散奢”行為的發(fā)現(xiàn)及整治，及時對失職、瀆職、濫用職權、錯誤決策等不良行為進行查處。通過內部監(jiān)察，健全制度，增強干部廉政勤政的自覺性，確保將“八項規(guī)定”落到實處。

（二）圍繞企業(yè)和職工利益進行效能監(jiān)察。以企業(yè)工作目標和管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點，把涉及職工切身利益的問題，作為效能監(jiān)察的重點項目大力實施監(jiān)察，堅持從群眾反映中掌握線索、從日常管理中分析線索、從監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)線索、從存在問題中挖掘線索，通過對虛報和截留職工工資獎金問題的進行動態(tài)監(jiān)察、對平安管理實施監(jiān)察、對設備管理、井下物資回收復用開展監(jiān)察、對水、電及其相關費用繳費情況開展效能監(jiān)察等，及時發(fā)現(xiàn)經營管理和平安生產中的漏洞，建立健全各項規(guī)章制度，降低了腐敗案件的發(fā)生率，維護企業(yè)和職工的利益。

（三）圍繞關鍵環(huán)節(jié)進行效能監(jiān)察。把效能監(jiān)察介入生產成本控制、節(jié)支降耗、物資采購、煤質管理、工資績效以及銷售工作等關鍵環(huán)節(jié)，通過開展經常性的檢查，及早發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，達到將構建懲防體系與內部管理相融合的目的。加大對重大經營事項的審查力度，嚴格實行事前、事中和事后監(jiān)察，及時糾正差錯、堵塞漏洞，促進企業(yè)經濟效益最大化。

二、煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）認識不到位。個別煤炭企業(yè)片面特別強調利益追求，錯誤地認為效能監(jiān)察是對生產經營快速發(fā)展的制約；有的煤礦企業(yè)單方面特別強調廉政監(jiān)督，卻忽視了效能監(jiān)察作用，影響了效能監(jiān)察工作的成效。

（二）機制不完善。企業(yè)內部制定的效能監(jiān)察各項制度尚不配套完善，監(jiān)察機構普遍存在“調查難、取證難、立案難、定性難、處理難”等五難問題，不能結合本單位平安、生產、經營、管理的重點和關鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展工作，導致效能監(jiān)察流于形式。

（三）片面追求結果。有些單位在效能監(jiān)察工作中把對暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察，只注重開展效能監(jiān)察取得的經濟效益和社會效益，對經營管理的關鍵環(huán)節(jié)介入不到位，忽視了過程監(jiān)督、防控，給違規(guī)違紀行為以可乘之機，沒有真正達到效能監(jiān)察防范經營風險、堵塞管理漏洞的目的。

三、加強煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作的對策

（一）提高對效能監(jiān)察工作重要性的認識。加大宣傳教育力度，提高領導干部、管理人員、職工群眾對效能監(jiān)察工作必要性和重要性的認識，務必使各級管理人員樹立起開展效能監(jiān)察是共同責任的意識，增強各級領導干部廉潔高效工作的自覺性。同時，使職工群眾認識到不僅有權監(jiān)督干部的不廉潔行為，也有權監(jiān)督不勤政行為，積極主動地配合效能監(jiān)察工作，從而更有效的推動效能監(jiān)察工作開展。

（二）建立健全效能監(jiān)察工作機制。一是要建立效能監(jiān)察服務機制。在監(jiān)察過程中，要處理好與業(yè)務部門的關系，把握參與的程度，防止隨意干涉業(yè)務部門的工作；要在履行監(jiān)督職能的同時，及時協(xié)助業(yè)務部門建立完善相關的規(guī)章制度，促進管理效能和管理水平的提高。二是建立效能監(jiān)察管理機制。建立行政主要領導負責、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調、專業(yè)職能部門參與配合的工作運行機制，最大限度地發(fā)揮整體監(jiān)督合力；規(guī)范效能監(jiān)察工作程序，要對效能監(jiān)察中的組織協(xié)調權限、組織協(xié)調方式、工作任務做出具體規(guī)定，做到組織保證到位、工作實施到位，推動效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化發(fā)展；建立選題立項、過程管理、成果評估和考核獎懲等工作制度，確?？茖W立項，重點實施；制定量化考核辦法，把目標管理引入效能監(jiān)察，對工作開展情況進行量化考核，真正把效能監(jiān)察納入企業(yè)的整體管理工作中。

（三）建立健全效能監(jiān)察長效發(fā)展機制。效能監(jiān)察具有懲治和預防腐敗的雙重作用，因此，在企業(yè)管理過程中，一是要注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，確保達到預期目標。在下發(fā)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要對整改效果進行跟蹤檢查，及時反饋信息，總結經驗，把效能監(jiān)察引向深入；二是要加強對管理人員履行職責效能的監(jiān)察，加強對權力運行的約束和監(jiān)督，抓好對制度執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。通過糾正存在的問題，查處違規(guī)違紀人員，追究有關領導人員的責任，達到提高管理人員履職效能、預防腐敗、提高經濟效益的目的。

（四）建立健全效能監(jiān)察約束激勵機制。把建立約束激勵機制作為推動煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效的重要手段，要回顧總結以往開展工作的經驗，認真查找問題，分析影響效能監(jiān)察工作質量的原因，分清責任，有針對性地制定出科學、嚴謹的獎懲機制。通過約束激勵機制的建立，防止有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的行為發(fā)生，防止權力的缺失和濫用，從而保證煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作的順利有序進行。

第四篇：深化安全發(fā)展理念 建設企業(yè)安全文化

深化安全發(fā)展理念 建設企業(yè)安全文化

“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質和核心，是建設社會主義和諧社會的重要原則。維護各地區(qū)、各行業(yè)的生產安全和人民群眾安定祥和的生活，是構建社會主義和諧社會的前提條件。鐵路是安全生產的重點行業(yè)，確保安全生產是鐵路企業(yè)最基本、重重要的職責，是建設和諧企業(yè)的核心內容。

堅持安全發(fā)展，為和諧企業(yè)建設提供根本保障。在構建社會主義和諧社會的偉大工程中，安全是和諧的首要標志，如果不能安全生產，人民生命財產就會受到威脅，安定團結的局面就會遭到破壞；安全是企業(yè)發(fā)展的內在要求，作為以追求效益最大化為最終目標的企業(yè)，安全是保證企業(yè)正常生產經營、實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎條件。對鐵路企業(yè)來說，安全是最大的效益，安全是最大的責任，安全是最大的和諧。

鐵路運營公司自成立以來，結合公司發(fā)展實際，及時提出了“堅持一個標準管到底、一把尺子量到底、一樣考核嚴到底、一以貫之抓到底”的“四個一”要求，逐步建立健全了公司、段、站（車間）三級安全管理網絡，賦予了領導負責、逐級負責、專業(yè)負責、系統(tǒng)負責等具體實在的內容，確保了政令暢通，反應迅速，高效運轉，管理有序；針對安全管理中出現(xiàn)的問題及一些干部職工對待安全問題的態(tài)度，要求公司干部、職工牢固樹立“查找問題是責任、發(fā)現(xiàn)問題是水平、揭露問題是黨性、處理問題是關鍵、解決問題是政績”的問題理念，堅持有跡象就察、見苗頭就敲、成傾向就糾、出問題就抓、平穩(wěn)時反思，從而形成了以問題為源，以干部作用和作風為抓手，以“三基”建設為落腳點，將問題管理、從嚴管理、基礎管理和過程管理融為一體的閉環(huán)管理機制；按照“職工的問題連干部、下級的問題連上級、現(xiàn)場的問題連管理”的倒查責任要求，將公司各系統(tǒng)、各部門、各站段的安全責任串聯(lián)起來，建立了涵蓋全局、環(huán)環(huán)相扣、逐層追究的一系列考核評價制度，保證了安全管理機制和制度的高效運轉，較好地解決了“嚴不起來、落不下去”的頑癥。

在規(guī)范安全基礎管理，提升專業(yè)管理水平的同時，針對運輸增量、線路增長與基礎設施相對薄弱的問題，公司上下統(tǒng)一思想，咬緊牙關過緊日子，千方百計加大基礎設施、設備的投入，在集團公司的大力支持下，從根本上提高基礎設備和科學技術保安全的能力。

堅持文化引領，為構建和諧企業(yè)提供強大的內在動力。以安全文化為主要內容的鐵路企業(yè)文化在不同的歷史時期，對鐵路運輸安全生產都發(fā)揮了巨大的服務和保證作用。特別是在建設社會主義和諧企業(yè)的過程中，堅持以先進的文化塑造人、引導人、教育人，體現(xiàn)了時代的文明進步，符合運輸生產力的發(fā)展要求，反映了職工群眾的共同意志，對推動和諧企業(yè)建設具有強大的影響力。

鐵運公司認真落實科學發(fā)展觀堅持以人為本的本質要求，遵循安全管理的歷史經驗和客觀規(guī)律，傳承和發(fā)揚鐵路安全文化，積累了一定的管理經驗，創(chuàng)新發(fā)展了運輸安全工作理念，形成了企業(yè)共同的價值理念和行為規(guī)范。在認真總結歷年來鐵路行業(yè)及集團內外管理經驗得失的基礎上，我們確立了安全工作“五個不動搖”的指導思想，即：堅持安全第一的思想不動搖，堅持預防為主的方針不動搖，堅持強化設備基礎不動搖，堅持從嚴務實抓管理不動搖，堅持黨政工團齊抓共干不動搖。以“不過夜”解決問題為核心，提出了“1233”安全工作法，即：確立一種精神——解決安全問題不過夜的精神，堅持“兩主”原則——主要領導必須用主要精力抓安全的原則，狠抓“三基”建設——加強基層、基礎、基本功建設，圍剿“三個主義”——不負責任的官僚主義、不敢碰硬的好人主義、不解決問題的形式主義。以此為基礎推動各項管理進軌道，豐富發(fā)展安全生產管理思想、管理制度和管理文化，并從最初對干

部職工的灌輸性教育到廣泛思想認同，從強制性約束到形成自覺自主行為，從主要領導的管理思路到全體干部職工共同的價值理念，走出了從約束到管理，從管理到文化的探索之路，形成了具有太原局鮮明特色、適應鐵路運輸企業(yè)特點的安全文化雛形，形成干部職工共同遵循的企業(yè)核心價值觀。

在物質層面，從根本上改變設備落后狀況，依靠優(yōu)質設備保障安全發(fā)展。在制度層面，出臺了一系列管理考核辦法，建立了公司、段、站（車間、工區(qū)）三級安全管理網絡，將問題管理、從嚴管理、基礎管理和過程管理融為一體的閉環(huán)管理機制，保證了安全管理機制和制度的高效運轉，提高了安全執(zhí)行力和落實效果。在行為層面，堅持把安全作為高于一切的首要任務。在精神層面，大力倡導“不過夜解決問題”的局風，培育主動負責、勇于負責的意識，成為鐵運公司最具特色、最為深刻、最為廣泛的文化特性。

第五篇：2012深化企業(yè)民主管理,建設先進企業(yè)文化

2012職工民主管理理論研討文章

深化企業(yè)民主管理，建設先進企業(yè)文化

普什工會 李登貴

摘要：深化企業(yè)民主管理，是貫徹黨的十七大關于加強基層民主政治建設的重要任務，是將黨代表最廣大人民的根本利益的宗旨付諸于廣大職工中間最直接的途徑和要求。企業(yè)創(chuàng)建先進企業(yè)文化，其基本要求是獲取職工的統(tǒng)一認可，關鍵在職工的價值觀的是否高度統(tǒng)一，成敗在職工是否形成持續(xù)的動力。建設一個先進的企業(yè)文化，必定是建立在一個高度集中、民主、公平、積極、廣泛參與的基礎之上，必定是一個和諧的、具有凝聚力和創(chuàng)造力的團體。因此，從深化企業(yè)的民主管理和建設先進的企業(yè)文化上來將，在主體上為實現(xiàn)共同的利益目標一致上，就確定了深化企業(yè)的民主管理與建設先進的企業(yè)文化上有著密不可分的關系。同時，深化企業(yè)民主管理與建設一個先進的企業(yè)文化的內容上的高度一致性，也決定了深化企業(yè)的民主管理一定是建設先進的企業(yè)文化的一個的重要基礎，而衡量一個企業(yè)文化建設的水平高低，企業(yè)的民主管理水平是一個不可或缺重要標桿。

一、深化企業(yè)的民主管理必須與建設先進的企業(yè)文化保持高度的主體一致性，二者應互為條件，互為補充。

深化企業(yè)的民主管理，建設先進的企業(yè)文化，是企業(yè)科學發(fā)展必須完成的要求和任務。在企業(yè)推進民主管理過程

中，它一定是依據企業(yè)的發(fā)展條件、發(fā)展方向、發(fā)展目的而生長的。在企業(yè)的文化建設過程中，它一定是依據企業(yè)內部環(huán)境狀況，職工群體的構成以及職工的接受程度而進行的。所以，企業(yè)在深化企業(yè)民主管理與建設先進的企業(yè)過程中，是相輔相成的關系，都不是脫離彼此而孤立存在的關系，二者必須保持高度的主體一致性。一方面，企業(yè)民主管理的深化，為企業(yè)文化建設提出了職工需求的重要來源，為企業(yè)文化建設的推進創(chuàng)造了條件。因為民主管理的過程，就是不斷將各種需求提出、凸顯、匯合，最終達成一種滿足管理者與被管理者共識的模式的過程。因此，民主管理實際上就是在管理者與被管理者之間，相互較量、相互溝通、相互妥協(xié)而最終歸于實現(xiàn)共同利益的方向上。另一方面，建設先進的企業(yè)文化，必定是建立在一個高度集中、民主、公平、積極、廣泛參與的基礎之上，必定是一個和諧的、具有凝聚力和創(chuàng)造力的團體。因此，深化企業(yè)的民主管理最終實現(xiàn)的共同利益歸屬與建設一個先進的企業(yè)文化的最終目的完全一致，二者形成互為補充關系。

二、深化企業(yè)的民主管理必須與企業(yè)黨政機構通力合作，不斷完善企業(yè)的各項管理制度，從而形成建設先進企業(yè)文化的重要基礎。

在企業(yè)中，有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定

額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案，事關職工的各項切身利益，影響著職工對企業(yè)的忠誠、對企業(yè)發(fā)展的信心以及愿意為企業(yè)奉獻才智的動力源泉。在效率優(yōu)先，兼顧公平分配方式的今天，企業(yè)在管理過程中，必須將企業(yè)的生產經營狀況及時通過適當的方式向企業(yè)內部員工公開，并對自身管轄范圍內的各工種、各崗位進行科學的評價，認真聽取職工代表的意見，合理制定分配方式，才能消除職工對公平的隔閡。在追求經濟效益和個人利益的同時，越來越多的職工更加注重自身的工作環(huán)境和自身的身體健康，而企業(yè)在管理過程中，在重視生產的同時，必須將員工的身體健康放在首要位置，讓員工在一個舒適的環(huán)境下工作，員工的積極性和創(chuàng)造性才能充分地發(fā)揮，從而為企業(yè)的發(fā)展宏圖而添磚加瓦。因此，企業(yè)在實施民主管理過程中，必須與企業(yè)的黨政機構通力合作，不斷完善企業(yè)的規(guī)章制度和管理模式，有效地保障和維護職工的權益，防止企業(yè)管理走向專制化，防止各管理制度與企業(yè)的發(fā)展實際、發(fā)展方向脫節(jié)，消除職工與企業(yè)之間的相互信任和相互依賴關系分歧，杜絕阻礙企業(yè)的發(fā)展步伐的因素和降低企業(yè)內部的凝聚力。通過實施民主管理，從而為企業(yè)建設先進的文化而構建良好的基礎。

三、深化企業(yè)的民主管理，必須全面引導職工參與公司

經營發(fā)展過程中的參與和決策，形成企業(yè)文化建設的落腳點。

一個企業(yè)民主管理水平的高低，取決于職工的權利是否依法得到了實施，取決于職工的利益是否得到了切實的保障，取決于職工的期望與回報是否得到了公平的對待。在企業(yè)建設文化的過程中，也是將企業(yè)的愿景與職工的理想形成高度共識，將企業(yè)的發(fā)展收益回饋于職工的生存發(fā)展過程。所以說，企業(yè)深化民主管理的過程，最終將以企業(yè)的發(fā)展所得與職工得到的利益成正比，也就是真正科學發(fā)展觀的核心，即以人為本的發(fā)展理念貫穿于企業(yè)的發(fā)展過程。市場經濟條件下的企業(yè)生產經營過程是瞬息萬變的，企業(yè)為了實現(xiàn)自身的生存以及滿足企業(yè)職工的各種需要，就必須通過各種決策來調整和適應市場的這種需求。因此，要持續(xù)地滿足企業(yè)的這種生存發(fā)展需求，僅僅依靠企業(yè)的一個或幾個決策者往往是不能實現(xiàn)企業(yè)順應錯綜復雜的市場需求的，這個時候就要求企業(yè)在民主管理過程中，必須要把廣大的職工群眾調動起來，使他們參與到企業(yè)的經營發(fā)展、目標規(guī)劃、機制改革等各種決策當中。這種參與過程，不僅能為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，提供可供選擇和參考的各種方案和建議，同時更使職工感受到主人翁的責任感和使命感，從內心才愿意奉獻自己的才智和精力，從而將企業(yè)的和諧氛圍轉變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的強勁動力。企業(yè)的民主管理就與建設企業(yè)文化的最終目的，即將員工的行為不受到強制的約束，轉化成一種自動自發(fā)的行為，滲透到各項工作和生活中，形成文化建設的落腳點。

四、深化企業(yè)的民主管理必須滿足企業(yè)在新世紀、新階段以及發(fā)展過程中新特征的要求，以適應建設先進文化企業(yè)的的深層次需求和高級需求。

黨的十七大報告中指出：“進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求”。要解決企業(yè)職工中各職能各層次人員的這種需求，唯一的路徑就是充分讓員工參與企業(yè)管理，及時將員工的各種思維匯聚一起，梳理出一條符合廣大職工需求的，符合社會發(fā)展潮流和方向的，符合廣大職工全面利益的，能實現(xiàn)社會主義發(fā)展總體目標和宗旨的發(fā)展道路。與此同時，我們在建立企業(yè)的文化的同時，我們也看到歷史發(fā)展的趨勢總是向著更高的物質滿足、更高的社會形態(tài)和更高的精神追求而進行。因而，企業(yè)在民主管理過程中，工會組織必須深入研究這些新形勢下新要求的內容，采取相應的應對措施和策略，采用合適的方式方法，不斷將職工的這種需求轉化為共同努力和共同奮斗和共同享受的動力，從而為建設先進的企業(yè)文化形成這種創(chuàng)造性和拓展能力的強勁動力，以適應企業(yè)的文化要向持續(xù)發(fā)展、向更深層次發(fā)展、①

向更高級別的方向發(fā)展。

結束語

《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中指出：“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。” 深化企業(yè)民主管理，建設先進企業(yè)文化，是企業(yè)在新時期新形勢下走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路的必經路徑。企業(yè)的民主管理與建設先進的企業(yè)文化，有著主體上的高度一致性，二者互為條件，互為補充，同時企業(yè)的民主管理作為企業(yè)文化的基礎，在企業(yè)文化建設的實施過程和實現(xiàn)過程中，都成為了重要的基礎。企業(yè)的工會組織和黨政機構，應充分認識企業(yè)民主管理和建設企業(yè)文化之間的緊密聯(lián)系，研究在新的歷史機遇和新的挑戰(zhàn)下做好深化企業(yè)民主管理和建設先進的企業(yè)文化工作，從而全面滿足企業(yè)職工的利益訴求，全面提升企業(yè)素質。從內部構建凝聚力強大的、和諧的工作氛圍，從外部構建一個競爭力強大的、為社會展示良好精神風貌的先進企業(yè)形象。

參考文獻

①胡錦濤《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社

②

會新勝利而奮斗━━在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》 ②《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》