第一篇：萬州區(qū)2012年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施方案

萬州區(qū)2012年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員

量化考察實施方案

為切實做好從2008年選派大學(xué)生“村官”中考察錄用公務(wù)員工作，根據(jù)《重慶市從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定如下量化考察實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立萬州區(qū)從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成:

組長：

副組長：

二、考察對象

2008年選派到我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、建制村服務(wù)期滿且年度考核均為稱職及以上的、現(xiàn)在崗的大學(xué)生（以下簡稱選派大學(xué)生），共計66名（其中大學(xué)生“村官”53名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)駐村扶貧13名，具體名單附后）。

三、考察時間

2010年9月10日—18日。

四、考察內(nèi)容

本次量化考察實行百分制，內(nèi)容包括日常表現(xiàn)（45分）、組織評價和群眾公認度（45分）、考察組評價（10分）。

五、考察方式

0

萬州163網(wǎng)址：

主要采取到鄉(xiāng)、村兩級實地查看、查閱資料、走訪調(diào)查、召開座談會等方式開展。

六、考察分組

本次考察錄用公務(wù)員工作由縣委組織部牽頭，縣紀委、縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣扶貧開發(fā)辦、縣婦聯(lián)、團縣委等縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與實施。整個考察共分8個小組、8個片區(qū)進行（具體分組及片區(qū)劃分情況附后）。

七、考察程序及方法

第一階段：考察準備階段（8月20日—9月10日）

1．成立考察組。組建8個考察組，每個組設(shè)1個組長、1名成員。

2．培訓(xùn)考察人員。由縣委組織部牽頭，對考察組成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)考察程序、方法及重點注意事項。

3．發(fā)布考察預(yù)告。各考察組根據(jù)分片情況通知選派大學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼考察預(yù)告，做好有關(guān)準備工作。

4．進行個人總結(jié)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排考察對象從德、能、勤、績、廉等方面撰寫好兩年來的工作總結(jié)；同時大學(xué)生“村官”需結(jié)合兩年服務(wù)期的工作實際，撰寫一篇3000字以上的調(diào)研報告。

第二階段：實施考察階段（9月10日—9月18日）

1．開展“組織評價和群眾公認度”量化考察。

（1）對選派到建制村的大學(xué)生

一是在所在村召開群眾公認度測評會，由大學(xué)生“村官”向所在村黨員和村民代表述職，參會對象為所在村村支“兩委”成員、村黨員和村民代表。由參會的村支“兩委”成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件3），給出具體評分。由參會的村黨員、村民代表填寫《群眾公認度量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件4），給出具體評分。

二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開組織評價會，由大學(xué)生“村官”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，參會對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發(fā)

[2010]72號文件附件3），給出具體評分。

（2）對選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的大學(xué)生

只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會，由選派大學(xué)生述職，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全體職工進行測評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員填寫《組織評價量化考察表》，給出具體評分；全體職工填寫《群眾公認度量化考察表》，給出具體評分。

由考察組工作人員如實計算組織評價和群眾公認度平均分，填寫《組織評價和群眾公認度量化考察合分表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件5）。

2．核實相關(guān)考核要件。由考察組工作人員對考察對象選派資格條件、出勤情況、工作日志、獲獎情況、媒體報道及發(fā)表稿件等原始資料進行查閱，核實《重慶市從2008年選派大

學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》第十二條、第十三條涉及各款的情況，并根據(jù)需要對相關(guān)材料進行備份。

3．組織個別談話。由考察組到的所在單位和生活所在地進行廣泛的個別談話，談話人數(shù)不得少于8人。談話對象應(yīng)包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般干部、村四職干部、群眾代表。必要時可以和考察對象本人核實相關(guān)情況，對考察過程中反映出來的問題予以查實，并由相關(guān)部門出具書面材料。

4．考察“日常表現(xiàn)”情況。由選派所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)考察對象年度“雙述雙評”考核結(jié)果，確定量化考察得分，再按“選派期間年度考核結(jié)果的量化考察分值/2”計算出日常表現(xiàn)量化考察得分，填寫《從選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員日常表現(xiàn)量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附表

2）。

5．考察組評價?？疾旖M根據(jù)考察對象的個人總結(jié)、個別談話、查閱檔案和獲獎、被新聞媒體正面宣傳報道、發(fā)表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入《從選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察匯總表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附表6）。

6．撰寫考察報告。各考察組填寫好匯總表后，經(jīng)共同研究、統(tǒng)一意見后，據(jù)實寫出考察報告，如實記錄考察經(jīng)過，考察內(nèi)容情況，提出考察結(jié)論建議，并由考察小組全體成員簽名。各考察組將所有考察材料交縣委組織部組織科匯總。

7．作出考察結(jié)論。由縣委組織部、縣人力社保局在考察期限內(nèi)對考察對象作出考察“合格”或“不合格”的結(jié)論，并在考察期限滿后7個工作日內(nèi)告知考察對象。

8．公示考察結(jié)果。對選派大學(xué)生“村官”考察合格的，確定為擬錄用公務(wù)員，在選派所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村進行公示，接受公眾監(jiān)督（公示格式參照酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件

7），公示時間為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照相關(guān)規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)。

第三階段：登記錄用和總結(jié)階段（9月下旬至10月上旬）公示結(jié)束后，按照市人力社保局《關(guān)于報送公務(wù)員錄用審批材料有關(guān)事宜的通知》（渝人社發(fā)?2009?188號）文件規(guī)定內(nèi)容，上報錄用材料，辦理公務(wù)員登記和任職，并對考察工作進行總結(jié)。

八、工作要求

1．2008年選派大學(xué)生第二年度考核與本次考察工作相結(jié)合，同步進行。

2．各考察小組按照片區(qū)負責(zé)制原則，全權(quán)負責(zé)所分配片區(qū)所有考察對象的考察工作。

3．嚴格執(zhí)行公務(wù)員考察錄用工作紀律，如需回避的應(yīng)當(dāng)回避；在考察中應(yīng)客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應(yīng)堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應(yīng)保守秘密；應(yīng)清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受

宴請等。對違反有關(guān)考察紀律的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

2010年9月5日

第二篇：萬州區(qū)2012年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施方案

004km.cn 萬州區(qū)2012年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員

量化考察實施方案

為切實做好從2008年選派大學(xué)生“村官”中考察錄用公務(wù)員工作，根據(jù)《重慶市從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定如下量化考察實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立萬州區(qū)從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成: 組 長： 副組長：

二、考察對象

2008年選派到我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、建制村服務(wù)期滿且考核均為稱職及以上的、現(xiàn)在崗的大學(xué)生（以下簡稱選派大學(xué)生），共計66名（其中大學(xué)生“村官”53名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)駐村扶貧13名，具體名單附后）。

三、考察時間

2010年9月10日—18日。

四、考察內(nèi)容

本次量化考察實行百分制，內(nèi)容包括日常表現(xiàn)（45分）、組織評價和群眾公認度（45分）、考察組評價（10分）。

五、考察方式

0 004km.cn 萬州163 網(wǎng)址：

004km.cn 主要采取到鄉(xiāng)、村兩級實地查看、查閱資料、走訪調(diào)查、召開座談會等方式開展。

六、考察分組

本次考察錄用公務(wù)員工作由縣委組織部牽頭，縣紀委、縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣扶貧開發(fā)辦、縣婦聯(lián)、團縣委等縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與實施。整個考察共分8個小組、8個片區(qū)進行（具體分組及片區(qū)劃分情況附后）。

七、考察程序及方法

第一階段：考察準備階段（8月20日—9月10日）1．成立考察組。組建8個考察組，每個組設(shè)1個組長、1名成員。

2．培訓(xùn)考察人員。由縣委組織部牽頭，對考察組成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)考察程序、方法及重點注意事項。

3．發(fā)布考察預(yù)告。各考察組根據(jù)分片情況通知選派大學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼考察預(yù)告，做好有關(guān)準備工作。

4．進行個人總結(jié)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排考察對象從德、能、勤、績、廉等方面撰寫好兩年來的工作總結(jié)；同時大學(xué)生“村官”需結(jié)合兩年服務(wù)期的工作實際，撰寫一篇3000字以上的調(diào)研報告。

第二階段：實施考察階段（9月10日—9月18日）1．開展“組織評價和群眾公認度”量化考察。（1）對選派到建制村的大學(xué)生 004km.cn 萬州163 網(wǎng)址：

004km.cn 一是在所在村召開群眾公認度測評會，由大學(xué)生“村官”向所在村黨員和村民代表述職，參會對象為所在村村支“兩委”成員、村黨員和村民代表。由參會的村支“兩委”成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件3），給出具體評分。由參會的村黨員、村民代表填寫《群眾公認度量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件4），給出具體評分。

二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開組織評價會，由大學(xué)生“村官”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，參會對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件3），給出具體評分。

（2）對選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的大學(xué)生

只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會，由選派大學(xué)生述職，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全體職工進行測評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員填寫《組織評價量化考察表》，給出具體評分；全體職工填寫《群眾公認度量化考察表》，給出具體評分。

由考察組工作人員如實計算組織評價和群眾公認度平均分，填寫《組織評價和群眾公認度量化考察合分表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件5）。

2．核實相關(guān)考核要件。由考察組工作人員對考察對象選派資格條件、出勤情況、工作日志、獲獎情況、媒體報道及發(fā)表稿件等原始資料進行查閱，核實《重慶市從2008年選派大004km.cn 萬州163 網(wǎng)址：

004km.cn 學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》第十二條、第十三條涉及各款的情況，并根據(jù)需要對相關(guān)材料進行備份。

3．組織個別談話。由考察組到的所在單位和生活所在地進行廣泛的個別談話，談話人數(shù)不得少于8人。談話對象應(yīng)包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般干部、村四職干部、群眾代表。必要時可以和考察對象本人核實相關(guān)情況，對考察過程中反映出來的問題予以查實，并由相關(guān)部門出具書面材料。

4．考察“日常表現(xiàn)”情況。由選派所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)考察對象“雙述雙評”考核結(jié)果，確定量化考察得分，再按“選派期間考核結(jié)果的量化考察分值/2”計算出日常表現(xiàn)量化考察得分，填寫《從選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員日常表現(xiàn)量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附表2）。

5．考察組評價?？疾旖M根據(jù)考察對象的個人總結(jié)、個別談話、查閱檔案和獲獎、被新聞媒體正面宣傳報道、發(fā)表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入《從選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察匯總表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附表6）。

6．撰寫考察報告。各考察組填寫好匯總表后，經(jīng)共同研究、統(tǒng)一意見后，據(jù)實寫出考察報告，如實記錄考察經(jīng)過，考察內(nèi)容情況，提出考察結(jié)論建議，并由考察小組全體成員簽名。各考察組將所有考察材料交縣委組織部組織科匯總。004km.cn 萬州163 網(wǎng)址：

004km.cn 7．作出考察結(jié)論。由縣委組織部、縣人力社保局在考察期限內(nèi)對考察對象作出考察“合格”或“不合格”的結(jié)論，并在考察期限滿后7個工作日內(nèi)告知考察對象。

8．公示考察結(jié)果。對選派大學(xué)生“村官”考察合格的，確定為擬錄用公務(wù)員，在選派所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村進行公示，接受公眾監(jiān)督（公示格式參照酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件7），公示時間為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照相關(guān)規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)。

第三階段：登記錄用和總結(jié)階段（9月下旬至10月上旬）公示結(jié)束后，按照市人力社保局《關(guān)于報送公務(wù)員錄用審批材料有關(guān)事宜的通知》（渝人社發(fā)?2009?188號）文件規(guī)定內(nèi)容，上報錄用材料，辦理公務(wù)員登記和任職，并對考察工作進行總結(jié)。

八、工作要求

1．2008年選派大學(xué)生第二考核與本次考察工作相結(jié)合，同步進行。

2．各考察小組按照片區(qū)負責(zé)制原則，全權(quán)負責(zé)所分配片區(qū)所有考察對象的考察工作。

3．嚴格執(zhí)行公務(wù)員考察錄用工作紀律，如需回避的應(yīng)當(dāng)回避；在考察中應(yīng)客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應(yīng)堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應(yīng)保守秘密；應(yīng)清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受004km.cn 萬州163 網(wǎng)址：

004km.cn 宴請等。對違反有關(guān)考察紀律的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

2010年9月5日

萬州163 5 004km.cn 網(wǎng)址：

第三篇：新錄用機關(guān)公務(wù)員考察工作實施方案

某某省人事廳擬招錄公務(wù)員考察工作的實施方案

根據(jù)《某某省公務(wù)員錄用實施辦法（試行）》、《某某省公務(wù)員錄用考察工作細則（試行）》（某人發(fā)?2010?58號）等文件規(guī)定，對筆試、面試、體檢入圍人員，從政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)及工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要任職回避等方面的情況實施考察，復(fù)審考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件，切實把好公務(wù)員進門關(guān)?，F(xiàn)就考察有關(guān)工作，提出如下方案。

一、召開會議，部署工作

考察工作按人事廳領(lǐng)導(dǎo)批示精神進行，由干部人教處牽頭，組成三個考察組分別進行考察?？疾旖M一般由3～5人組成，視工作需要略有增減。

1、部署工作方案及實施辦法，明確任務(wù)，提出要求。

2、印發(fā)資料，提供聯(lián)系辦法。

3、各考察組擬定考察工作具體方案。

二、考察組人員組成及考察任務(wù)分配

報考入圍人員：省某某、林某某、王某某，李某某，洪某某，胡某某，張某某，鄭某某，金某某，朱某某、周某某，馬某某，林某某，水某某，徐某某等15名人員。

第一組由張某某處長任組長，組員王某某、胡某某、高某某等3人，考察對象為省某某、林某某、王某某，李某某，洪某某；

第二組考由李某某處長任組長，組員李某某、彭某某、徐某某、林某某等4人，考究對象為胡某某，張某某，鄭某某，金某某，朱某某；

第三組由林某某副處長為組長，組員某某、鄭某某、黃某某等3人，考究對象為周某某，馬某某，林某某，水某某，徐某某。

三、考察活動的一般程序及考察主要內(nèi)容

（一）考察活動聯(lián)系

需到學(xué)校考察的，應(yīng)與考察對象原就讀院校的輔導(dǎo)員或班主任聯(lián)系。需到工作單位考察的，應(yīng)與單位的人事部門負責(zé)人聯(lián)系。

考察過程中，應(yīng)帶人事廳統(tǒng)一出具的行政介紹信。

（二）一般程序

1、電話聯(lián)系。與相關(guān)負責(zé)人取得聯(lián)系（先與考生聯(lián)系，讓考生提供相關(guān)聯(lián)系辦法），請負責(zé)人幫助安排時間、協(xié)調(diào)參加談話的人員等事宜。一般4-6人，班干部、同寢室、黨（團）支部各安排代表參加。

2、召開座談會或個別談話。和學(xué)生一般座談，和老師一般單獨談話。若有反映考察對象不符合條件的，應(yīng)形成書面材料，請反映者簽字，留下聯(lián)系辦法。

3、查看考生檔案，索取鑒定材料。事先和老師聯(lián)系好，考察結(jié)束時請學(xué)校（單位）出具一份蓋章的鑒定材料。

4、社區(qū)、相關(guān)單位和鄰居考察。應(yīng)請所在社區(qū)（村委）、派出所出具相關(guān)材料。選擇與考察對象家庭住址鄰近的3至5戶鄰居進行談話了解情況。

4、考察小組分析匯總結(jié)果，提出考察意見。考察過程中，一旦發(fā)現(xiàn)考察對象有不符合條件的問題，應(yīng)及時報告人教處，由人教處調(diào)配增加考察人員，重新組織擬定考察具體方案，慎重考察提出明確意見。

（三）考察的主要內(nèi)容

A、高校畢業(yè)生

1、談話人員范圍：①班主任或輔導(dǎo)員；②黨（團）支部負責(zé)人；③研究生導(dǎo)師；④同班或同寢室同學(xué)（2至3名）。

2、考核內(nèi)容：①政治思想表現(xiàn)及品德；②學(xué)習(xí)成績和科研能力及成果；③社會活動能力；④與同學(xué)關(guān)系；⑤特長及愛好；⑥身體狀況（體育成績、獻血）；⑦有無宗教信仰，法輪功。

3、查閱檔案：①學(xué)習(xí)成績單；②獎懲情況；③升學(xué)材料（本科、研究生）；④黨團材料。

4、學(xué)校提供材料：①鑒定：政治思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、社會活動、法輪功等（學(xué)院蓋章）；②研究生學(xué)術(shù)鑒定：科研方向及成果、發(fā)表文章等（導(dǎo)師簽字）

B、在職人員

應(yīng)分別到現(xiàn)工作單位及曾任職單位考察。

1、談話人員范圍：①分管領(lǐng)導(dǎo)；②主管人事干部；③本部門同事（至少兩至三名）；④相關(guān)部門負責(zé)人。

2、考核內(nèi)容：全面了解被考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法、自律意識、能力素質(zhì)、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)及工作表現(xiàn)以及需要回避的情況等。

3、單位提供材料：鑒定：政治思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、社會活動、法輪功等（單位蓋章）。要求有二年工作經(jīng)歷的，必須2010年12月27日前實足滿24個月。若在單位工作滿二年的，應(yīng)由單位出具工資單、勞動合同等原紹材料證明；個體經(jīng)營的，應(yīng)有其名下的工商營業(yè)執(zhí)照等文件依據(jù)。

C、學(xué)生檔案應(yīng)具備的材料

1、普通高等教育本、?？飘叄ńY(jié)）業(yè)生離校隨轉(zhuǎn)個人檔案一般應(yīng)有如下材料：

①高中畢業(yè)登記表；②高考體檢表；③高考報名表；④高考政審表；⑤報考高校志愿表與高考成績單（一式兩份）；⑥高校學(xué)籍登記表并附成績單；⑦高校畢業(yè)生健康證明；⑧高校畢業(yè)鑒定表；⑨高校畢業(yè)生登記表。如為黨團員則有入黨、團申請書等材料。保送生由保送材料替代入校時相關(guān)內(nèi)容。

2、碩士研究生最低應(yīng)具有?？飘厴I(yè)學(xué)歷才能報考，畢業(yè)時一般應(yīng)有以下材料：

①報考攻讀碩士學(xué)位研究生登記表，本科畢業(yè)后工作四年或四年以上的在職人員向教育部指定院校申請參加單獨考試的還須有“專家推薦表”；②體檢表；③政審表；④碩士研究生學(xué)籍登記表；⑤學(xué)業(yè)成績記載表；⑥畢業(yè)健康證明；

⑦碩士畢業(yè)生登記表。

第四篇：酉陽縣大學(xué)生村官錄用公務(wù)員實施方案

酉陽自治縣從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員

量化考察實施方案

為切實做好我縣從2008年選派大學(xué)生“村官”中考察錄用公務(wù)員工作，根據(jù)《重慶市從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定如下量化考察實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立酉陽縣從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成: 組 長：陶于祥 縣委常委、組織部長 副組長：儲再仁 縣人力社保局局長

戴安順 縣委組織部副部長

二、考察對象

2008年選派到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、建制村服務(wù)期滿且考核均為稱職及以上的、現(xiàn)在崗的大學(xué)生（以下簡稱選派大學(xué)生），共計66名（其中大學(xué)生“村官”53名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)駐村扶貧13名，具體名單附后）。

三、考察時間

2010年9月10日—18日。

四、考察內(nèi)容

本次量化考察實行百分制，內(nèi)容包括日常表現(xiàn)（45分）、組織評價和群眾公認度（45分）、考察組評價（10分）。

五、考察方式

主要采取到鄉(xiāng)、村兩級實地查看、查閱資料、走訪調(diào)查、召開座談會等方式開展。

六、考察分組

本次考察錄用公務(wù)員工作由縣委組織部牽頭，縣紀委、縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣扶貧開發(fā)辦、縣婦聯(lián)、團縣委等縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與實施。整個考察共分8個小組、8個片區(qū)進行（具體分組及片區(qū)劃分情況附后）。

七、考察程序及方法

第一階段：考察準備階段（8月20日—9月10日）1．成立考察組。組建8個考察組，每個組設(shè)1個組長、1名成員。

2．培訓(xùn)考察人員。由縣委組織部牽頭，對考察組成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)考察程序、方法及重點注意事項。

3．發(fā)布考察預(yù)告。各考察組根據(jù)分片情況通知選派大學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼考察預(yù)告，做好有關(guān)準備工作。

4．進行個人總結(jié)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排考察對象從德、能、勤、績、廉等方面撰寫好兩年來的工作總結(jié)；同時大學(xué)生“村官”需結(jié)合兩年服務(wù)期的工作實際，撰寫一篇3000字以上的調(diào)研報告。

第二階段：實施考察階段（9月10日—9月18日）1．開展“組織評價和群眾公認度”量化考察。（1）對選派到建制村的大學(xué)生

一是在所在村召開群眾公認度測評會，由大學(xué)生“村官”向所在村黨員和村民代表述職，參會對象為所在村村支“兩委”成員、村黨員和村民代表。由參會的村支“兩委”成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件3），給出具體評分。由參會的村黨員、村民代表填寫《群眾公認度量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件4），給出具體評分。

二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開組織評價會，由大學(xué)生“村官”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，參會對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件3），給出具體評分。

（2）對選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)的大學(xué)生

只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會，由選派大學(xué)生述職，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全體職工進行測評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員填寫《組織評價量化考察表》，給出具體評分；全體職工填寫《群眾公認度量化考察表》，給出具體評分。

由考察組工作人員如實計算組織評價和群眾公認度平均分，填寫《組織評價和群眾公認度量化考察合分表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件5）。

2．核實相關(guān)考核要件。由考察組工作人員對考察對象選派資格條件、出勤情況、工作日志、獲獎情況、媒體報道及發(fā)表稿件等原始資料進行查閱，核實《重慶市從2008年選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》第十二條、第十三條涉及各款的情況，并根據(jù)需要對相關(guān)材料進行備份。

3．組織個別談話。由考察組到的所在單位和生活所在地進行廣泛的個別談話，談話人數(shù)不得少于8人。談話對象應(yīng)包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般干部、村四職干部、群眾代表。必要時可以和考察對象本人核實相關(guān)情況，對考察過程中反映出來的問題予以查實，并由相關(guān)部門出具書面材料。

4．考察“日常表現(xiàn)”情況。由選派所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)考察對象“雙述雙評”考核結(jié)果，確定量化考察得分，再按“選派期間考核結(jié)果的量化考察分值/2”計算出日常表現(xiàn)量化考察得分，填寫《從選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員日常表現(xiàn)量化考察表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附表2）。

5．考察組評價。考察組根據(jù)考察對象的個人總結(jié)、個別談話、查閱檔案和獲獎、被新聞媒體正面宣傳報道、發(fā)表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入《從選派大學(xué)生中錄用公務(wù)員量化考察匯總表》（即酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附表6）。

6．撰寫考察報告。各考察組填寫好匯總表后，經(jīng)共同研究、統(tǒng)一意見后，據(jù)實寫出考察報告，如實記錄考察經(jīng)過，考察內(nèi)容情況，提出考察結(jié)論建議，并由考察小組全體成員簽名。各考察組將所有考察材料交縣委組織部組織科匯總。

7．作出考察結(jié)論。由縣委組織部、縣人力社保局在考察期限內(nèi)對考察對象作出考察“合格”或“不合格”的結(jié)論，并在考察期限滿后7個工作日內(nèi)告知考察對象。

8．公示考察結(jié)果。對選派大學(xué)生“村官”考察合格的，確定為擬錄用公務(wù)員，在選派所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村進行公示，接受公眾監(jiān)督（公示格式參照酉陽委組發(fā)[2010]72號文件附件7），公示時間為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照相關(guān)規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)。

第三階段：登記錄用和總結(jié)階段（9月下旬至10月上旬）公示結(jié)束后，按照市人力社保局《關(guān)于報送公務(wù)員錄用審批材料有關(guān)事宜的通知》（渝人社發(fā)?2009?188號）文件規(guī)定內(nèi)容，上報錄用材料，辦理公務(wù)員登記和任職，并對考察工作進行總結(jié)。

八、工作要求

1．2008年選派大學(xué)生第二考核與本次考察工作相結(jié)合，同步進行。

2．各考察小組按照片區(qū)負責(zé)制原則，全權(quán)負責(zé)所分配片區(qū)所有考察對象的考察工作。

3．嚴格執(zhí)行公務(wù)員考察錄用工作紀律，如需回避的應(yīng)當(dāng)回避；在考察中應(yīng)客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應(yīng)堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應(yīng)保守秘密；應(yīng)清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受宴請等。對違反有關(guān)考察紀律的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

附件: 1.2.2008 3.2008

2010酉陽縣從選派大學(xué)生中考察錄用公務(wù)員分組情況表

年重慶市選派大學(xué)生到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員名單

年重慶市選派大學(xué)生到我縣建制村工作人員名單

年9月5日

第五篇：潼南縣選派大學(xué)生及駐村干部量化考察(考核)工作手冊

內(nèi)部資料 注意保存

潼南縣選派大學(xué)生及駐村干部

量化考察（考核）

工 作 手 冊

中共潼南縣委組織部 潼南縣人力資源和社會保障局

2011年7月

目 錄

潼南縣選派大學(xué)生及駐村干部量化考察（考核）工作方案········（3）從大學(xué)生?村官?中考察錄用公務(wù)員工作輔導(dǎo)材料之一 ·······（10）從大學(xué)生?村官?中考察錄用公務(wù)員工作輔導(dǎo)材料之二 ·······（15）關(guān)于印發(fā)?重慶市大學(xué)生?村官?管理暫行辦法?的通知 ··············（25）關(guān)于印發(fā)?重慶市大學(xué)生?村官?考核暫行辦法?的通知···········（39）關(guān)于印發(fā)?重慶市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察 實施辦法?的通知····························································（·44）關(guān)于印發(fā)?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用為事業(yè)單位工作人員 考察辦法?的通知·······················································（55）關(guān)于切實解決抽借、截留大學(xué)生村官等問題的緊急通知·········（61）

附件1 民主測評會議主持詞····································（63）

附件2 潼南縣2009-2010選派大學(xué)生分布情況表······（66）

附件3 考察預(yù)告（樣式）·········································（67）

附件4 重慶市2009年選派大學(xué)生?村官?服務(wù)期滿錄用

考察表······················································（68）

附件5 從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員日常表現(xiàn)量化考察表 ················································（70）

附件6 組織評價量化考察表 ··································（71）

附件7 群眾公認度量化考察表 ·······························（74）附件8 組織評價和群眾公認度量化考察合分表··············（76）

附件9 從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察匯總表···························································（77）

附件10 擬錄用公務(wù)員公示·····································（78）

附件11 XXX 附件12 附件13 XXXX附件14 附件15 附件16 附件17 附件18 附件19 附件20 附件21 附件22 同志考察材料 ·····································（79）重慶市XXXX選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作登記表····（82）選派大學(xué)生民主測評表····················（83）

潼南縣XXXX年選派大學(xué)生第X考核結(jié)果匯總表······（·84）潼南縣駐村干部考核評分表···························（85）潼南縣駐村干部調(diào)查測評表···························（86）潼南縣駐村干部調(diào)查測評匯總表·····················（·87）潼南縣2010駐村干部考核匯總表·············（88）潼南縣駐村干部安排表································（89）潼南縣提交選派大學(xué)生及駐村干部材料清單······（100）潼南縣2009年選派大學(xué)生第一個考核結(jié)果匯總表（·101）重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用考察表 ··········（·106）

潼南縣選派大學(xué)生及駐村干部 量化考察（考核）工作方案

根據(jù)?重慶市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法?（渝人社發(fā)“2011”168號）、?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用為事業(yè)單位工作人員考察辦法?（渝人社發(fā)“2010”106號）和縣委組織部?關(guān)于實施?以城帶鄉(xiāng)五百名干部駐村?行動的通知?（潼委組“2009”20號）文件要求，為切實做好我縣選派大學(xué)生及駐村干部量化考察（考核）工作，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、考察（考核）原則

堅持實事求是、客觀公正的原則，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，以注重實績、突出能力、綜合擇優(yōu)為導(dǎo)向，確?？疾欤己耍┙Y(jié)果全面、真實、準確。

二、考察（考核）對象 1、2009年重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃中選派到我縣建制村及農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)期滿且考核均為稱職及以上等次現(xiàn)仍在崗的大學(xué)生（119人）； 2、2010年重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃中選派到我縣建制村及農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的大學(xué)生（106人）； 3、2009年選派到全縣281個村參加?以城帶鄉(xiāng)五百名干部駐村?行動的駐村干部（281人）。

三、考察（考核）內(nèi)容

重點考察選派大學(xué)生在德、能、勤、績、廉五個方面的內(nèi)容，采取量化考察評分的辦法進行。1、2009年選派大學(xué)生第二考核考核；2009年選派大學(xué)生?村官?公務(wù)員錄用量化考察，2009年選派的農(nóng)技服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)人員事業(yè)人員聘用考察。2、2010年選派大學(xué)生第一考核考核。

3、駐村干部在村兩年間惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民增收情況、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、助農(nóng)增收措施落實情況、解決熱點難點問題和化解矛盾糾紛情況、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況等。

四、時間安排

2011年7月21日至8月10日。

五、考察分組

第1組

組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長

唐邦富 龍利娟 周 光 梁佳偉

縣編辦主任、組織部副部長 縣人民法院審判管理辦公室主任 縣民政局黨組成員、老齡辦主任 縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

梓潼街道（含衛(wèi)生院）第2組

陳 樺 賴 倫 朱曉姣 龍利平

縣人力社保局黨組書記、組織部副部長 縣機關(guān)事務(wù)管理局黨組成員、紀檢組長 縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）縣人力社保局干部

雙江鎮(zhèn)

第3組 縣人力社保局局長 李春燕 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 何淑娟 萬 睿 王 東

陳定應(yīng) 王德強 謝 強 萬玉娟

鄧鉦鄰 王祖?zhèn)?王 剛 艾義國

付汝芬 鄭建英 周 健 陳國媛

陳聯(lián)文 周興文 鄧友平李 靜

李 軍

縣林業(yè)局黨組成員、紀檢組長 縣事業(yè)單位登記管理局副局長 縣人力社保局綜合科長（聯(lián)絡(luò)員）

壽橋鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第4組

縣委組織部副部長、兩新工委書記 縣老干局副局長 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主任科員 縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

桂林街道（含衛(wèi)生院）第5組

縣直機關(guān)工委書記、組織部副部長 縣人民檢察院政治處主任 縣教委組干科科長

縣人力社保局干部（聯(lián)絡(luò)員）

柏梓鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）

第6組

縣老干局局長、組織部副部長 縣農(nóng)委監(jiān)察室主任

縣人力社保局社會保障科科長（聯(lián)絡(luò)員）縣委黨校干部

田家鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第7組

縣委黨校常務(wù)副校長、組織部副部長 縣財政局黨組成員、國資辦主任 縣老干局副局長

縣人力社保局事業(yè)單位人事管理科長（聯(lián)絡(luò)員）崇龕鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第8組

駐滬招商分局局長

成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 曾舉國 莫 剛 張 玲

周明華 鮑 慶 龍從元 張 豪

張 旭 黃興榮 黃 強 何飛翔

賴建國 向秋月 王靖宇 吳 勇

唐淼清 林遠征 陳 飛 熊 佳

何德銘

司法局副局長

縣統(tǒng)計局黨組成員、副局長 縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

古溪鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第9組

縣委組織部副部長、干部檔案管理中心主任 縣文廣新局黨組成員、文化市場執(zhí)法大隊大隊長 縣衛(wèi)生局綜合科長 縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

玉溪鎮(zhèn)

第10組

縣人才辦主任

縣人力社保局檔案信息中心主任（聯(lián)絡(luò)員）縣農(nóng)委人事科長 桂林街道組織員

群力鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第11組

縣人力社保局黨組副書記、副局長、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展局長 團縣委副書記

梓潼街道干部主任科員 縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

別口鎮(zhèn)

第12組

縣人力社保局黨組副書記、社保局長

縣國土局紀檢組長

縣人力社保局人力資源開發(fā)科科長（聯(lián)絡(luò)員）團縣委干部

小渡鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第13組

縣人力社保局黨組副書記、副局長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 王 華 謝子清

劉 慶 唐 艾 張昌利 向秀貴 魏 愉

錢癸冬 周 科 陳雪芹 張勤勤

李紅錦 龍緒林 陳朝暉 文 麗

付 勇 唐 軍 李正秀 張建國

縣總工會紀檢組長

縣電教中心主任（聯(lián)絡(luò)員）

縣委黨校干部

塘壩鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第14組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣新城管委會副主任 縣安監(jiān)局紀檢組長

縣人力社保局社?；鸨O(jiān)管科科長（聯(lián)絡(luò)員）太安鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第15組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣委防邪辦主任 梓潼街道組織員

青少年活動中心副主任（聯(lián)絡(luò)員）

五桂鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第16組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣委黨校校務(wù)委員

縣直機關(guān)工委組織科科長（聯(lián)絡(luò)員）縣司法局干部

臥佛鎮(zhèn)

第17組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣編辦副主任 縣委黨校紀檢組長

縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

寶龍鎮(zhèn)（含衛(wèi)生院）第18組

組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 羅曉勇 石輝容 陳春露 張 海

殷淑珍 劉紅光 李玲玲 唐綾濃

蔣蜀玉 藍建勇 徐忠柏 馬 俊

杜世培 鄒為敏 谷 單 余德佳

譚彩翔 夏 靜 陳佳林 倪 彪

縣人力社保局黨組成員、勞務(wù)局副局長 縣編辦副主任 縣婦聯(lián)副主席

縣委組織部干部（聯(lián)絡(luò)員）

新勝鎮(zhèn)

第19組

縣人力社保局黨組成員、勞務(wù)局副局長 縣科委副主任 縣司法局紀檢組長

團縣委農(nóng)工科長（聯(lián)絡(luò)員）

花巖鎮(zhèn)

第20組

縣人力社保局黨組成員、紀檢組長 縣交委監(jiān)察室主任 縣農(nóng)委法規(guī)科長

縣人力社保局人才交流中心主任（聯(lián)絡(luò)員）上和鎮(zhèn)

第21組

縣農(nóng)工委副書記、副主任（副處級）縣直機關(guān)工委副書記

縣人社局工資福利管理科科長（聯(lián)絡(luò)員）縣交委干部

米心鎮(zhèn)

第22組 縣衛(wèi)生局副局長

縣環(huán)保局黨組成員、紀檢組長 縣直屬機關(guān)紀工委書記（聯(lián)絡(luò)員）縣農(nóng)委宣教科長

龍形鎮(zhèn)

六、工作要求

考察、考核工作要嚴格按照?工作方案?的要求，統(tǒng)籌安排、掌握進度、穩(wěn)步推進。

（一）回避制度。參與考察（考核）的人員與考察（考核）對象之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近親關(guān)系或其他執(zhí)行公務(wù)需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

（二）客觀公正。在考察（考核）過程中，各考察（考核）組成員必須認真履行職責(zé)，全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考察（考核）情況。不得弄虛作假、歪曲事實；應(yīng)堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察（考核）組集體意見；不能以個人恩怨好惡作為親疏褒貶的依據(jù)，不能在考察（考核）工作中謀私利、徇私情、泄私憤、不準違反規(guī)定程序，夸大、縮小甚至隱瞞、歪曲事實真相。

（三）嚴守紀律。

一是要嚴格遵守組織人事紀律和保密紀律。要嚴守組織人事機密，考察情況除向上級組織匯報外，一律不得外傳。

二是要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定?？疾炱陂g不得收受錢物，不得進營業(yè)性的娛樂場所，不準接受考察單位和被考察人員的任何饋贈。

三是要嚴格遵守請假制度?？疾炱陂g原則上不得請假，確有特殊情況需請假的，應(yīng)事先向組長報告，由組長向縣委組織部報告，同意后方可準假，確保集中精力搞好考察（考核）工作。

對違反紀律規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定進行批評教育或給予黨紀、政紀處分。

準確把握《重慶市從2009年選派大學(xué)生“村官”中

錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》

縣委組織部副部長、兩新工委書記 陳定應(yīng)

根據(jù)會議安排，我就如何把握好?重慶市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法?講三點意見。

一、準確把握《實施辦法》的精神實質(zhì)

為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人；培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神、對人民群眾有深厚感情的黨政后備人才，形成?人才到基層去，干部從一線來?的黨政干部培養(yǎng)鏈；引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟社會最需要的地方施展才華，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證，中央決定自2008年起在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。中組部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部等中央和國家機關(guān)有關(guān)部委先后出臺?關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）?、?關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見?，對選派大學(xué)生?村官?工作提出具體要求。

按照中央安排部署，自2008年開始實施?萬名大學(xué)生‘村官’計劃?。為確保優(yōu)秀大學(xué)生招得來、下得去，干得好、待得住，流得動、有前途，市委組織部、市人力社保局、市編辦等大學(xué)生?村官?聯(lián)席會議成員單位不斷建立健全大學(xué)生?村官?工作長效機制，制發(fā)全市?到村工作大學(xué)生管理暫行辦法?、?大學(xué)生?村官?考核暫行辦法?、?大學(xué)生?村官?培養(yǎng)二十條措施?和突發(fā)事件應(yīng)急處臵、安全

保衛(wèi)、后勤服務(wù)等配套文件，對大學(xué)生?村官?崗位職責(zé)、培訓(xùn)培養(yǎng)、待遇保障、管理考核等作出明確規(guī)定。與其它省市相比，我市大學(xué)生?村官?政策最大特點是把選調(diào)生、?三支一扶?、志愿服務(wù)西部（重慶）計劃等服務(wù)基層項目整合在?萬名大學(xué)生‘村官’計劃?里，不再單獨實施；大學(xué)生?村官?在?入口?上實行統(tǒng)一的公務(wù)員招錄考試，在村服務(wù)期滿2年（從2011年起是3年）經(jīng)量化考察合格的，正式錄用為公務(wù)員，其政策在全國是最優(yōu)厚的,從根本上解決了其后顧之憂。

2009年，我縣共接收市里統(tǒng)一派遣的選派大學(xué)生130名，現(xiàn)實際在崗119人，在基層服務(wù)期已滿2年，應(yīng)進行錄（聘）用考察。為實事求是、客觀公正、全面準確地做好錄（聘）用考察工作，根據(jù)?公務(wù)員法?、?公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）?和?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用為事業(yè)單位工作人員考察辦法?有關(guān)規(guī)定，在深入開展調(diào)研、廣泛聽取意見、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，認真研究分析細化?實施辦法?制定考察方案，對從選派大學(xué)生錄用（聘）量化考察工作作進一步細化。

總體上講, 從選派大學(xué)生中考察錄用公務(wù)員工作，既是對?村官?管理的最后一個環(huán)節(jié)，又是貫徹落實公務(wù)員法要求，把住公務(wù)員入口的最后一道關(guān)口，更是確保公務(wù)員隊伍質(zhì)量的需要。大家一定要充分認識到從選派大學(xué)生中考察錄用公務(wù)員工作的重大意義，一定要把這項工作作為嚴肅的政治任務(wù)來完成，嚴把政策界限，嚴格各項量化指標，嚴格進行考察，不負組織的重托。

二、準確把握《實施辦法》的主要特點

?實施辦法?分總則、考察組織和實施、考察內(nèi)容和分值、考察

程序及方法、考察紀律等7章，規(guī)定具體，操作性強，具有三個明顯特點。

一是集中考察與日?？己讼嚆暯印！秾嵤┺k法?設(shè)臵?日常表現(xiàn)量化考察指標?，根據(jù)大學(xué)生?村官?服務(wù)期間考核結(jié)果評分，防止?一次考察定‘乾坤’?。同時，將?組織評價和群眾公認度?這一重要考察環(huán)節(jié)與大學(xué)生?村官?第二?雙述雙評?一并進行，減少組織工作難度，提高考察工作效率。

二是組織評價與群眾意見相結(jié)合。整個考察工作既要發(fā)放?組織評價考察表?，又要發(fā)放?群眾公認度考察表?；既要與大學(xué)生?村官?所在鎮(zhèn)（街道）、村?兩委?領(lǐng)導(dǎo)進行個別談話，又要走訪村社群眾?？疾旖Y(jié)果還須在所在村公示7天，廣泛聽取意見，接受公眾監(jiān)督，力求準確客觀。

三是定性分析與量化打分相對應(yīng)。?實施辦法?對考察對象德、能、勤、績、廉等五個方面的指標逐一細化，明確相應(yīng)分值，使抽象概念變得具體實在、容易評價。開展量化考察時，先從質(zhì)的方面進行定性分析，再根據(jù)考核內(nèi)容及標準對應(yīng)的分值打分，最后根據(jù)所得總分作出?合格?或?不合格?結(jié)論。

三、準確把握《實施辦法》的相關(guān)問題

?實施辦法?第十四條、第十五條分別規(guī)定了10種?一票否決?、4種?延期一年?情形，是根據(jù)公務(wù)員錄用有關(guān)規(guī)定和大學(xué)生?村官?有關(guān)政策提出的。雖然是第二次開展大學(xué)生?村官?錄用公務(wù)員量化考察，為便于大家操作，有必要就相關(guān)問題進行說明。

第一，關(guān)于?無故不在選派崗位上服務(wù)?。?實施辦法?明確規(guī)定，?兩年內(nèi)無故不在選派崗位上服務(wù)，累計5個工作日及以上的?，考察

結(jié)論為?不合格?。怎么界定?無故不在選派崗位上服務(wù)?？今年和去年有點區(qū)別，今年?實施辦法?上已明確規(guī)定?無故不在選派崗位上服務(wù)?，是指未經(jīng)同意請假，擅自離開工作崗位。

第二，關(guān)于?抽調(diào)、外出幫助工作離開服務(wù)崗位?。市委一再強調(diào)，大學(xué)生?村官?必須吃在村、住在村、干在村，但在一些地方仍不同程度存在?村官鎮(zhèn)用?現(xiàn)象，使一部分大學(xué)生?村官?沒能真正在農(nóng)村基層一線鍛煉成長。這類情形可從兩個方面來認定：一是看鎮(zhèn)（街道）人員公示牌。若公示牌上有大學(xué)生?村官?，則可認定被鎮(zhèn)（街道）?截留?。二是看鎮(zhèn)（街道）會議記錄、文件處理箋等檔案資料。若上面署大學(xué)生?村官?姓名較多，亦可認定其離開服務(wù)崗位，其它情形要將相關(guān)情況進行收集，統(tǒng)一上報縣委考察錄用公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定。

第三，關(guān)于?未完成聯(lián)系服務(wù)群眾‘三項制度’進家入戶走訪任務(wù)?。市委辦公廳?關(guān)于深化完善基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾 ?三項制度?的意見?（渝委辦發(fā)［2010］1號）明確規(guī)定，?完善落實黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪每戶群眾制度，把走訪主體擴大到村（居）民小組組長、大學(xué)生?村官?、駐村干部等?。開展量化考察時，一要看公示出的?三項制度?分片走訪安排，弄清楚大學(xué)生?村官?走訪片、走訪戶，以便核查。二要查大學(xué)生?村官??進家入戶走訪群眾民情日志?，看是否逐項登記群眾家庭的重要信息和反映的問題（第一次走訪全面登記，第二次主要登記變化情況），是否做到走訪不漏戶。三要隨機到群眾家中核實，看大學(xué)生?村官?是否?紙上談兵?，存在?假走?現(xiàn)象。若?民情日志?不完整，或經(jīng)群眾反映未走訪的，均應(yīng)視為未完成聯(lián)系服務(wù)群眾‘三項制度’進家入戶走訪任務(wù)。

另外，選派到農(nóng)業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系工作人員的考察錄用，按照?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用為事業(yè)單位工作人員考察辦法?執(zhí)行，涉及到考察工作的相關(guān)問題由縣人社局作解答。

最后，我再就駐村干部考核事宜作些說明。我縣2009年選派到村的281名駐村干部在村工作已滿兩年，這次考核指標主要根據(jù)市委組織部?關(guān)于實施?以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村?行動的意見?（渝委組“2009”28號）八大考核指標，結(jié)合駐村干部五大工作任務(wù)，設(shè)臵考核內(nèi)容?？己朔挚己嗽u分和調(diào)查測評兩部分，考核評分占70分，調(diào)查測評占30分?？己嗽u分內(nèi)容包括惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民增收情況、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、助農(nóng)增收措施落實情況、解決熱點難點問題和化解矛盾糾紛情況、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況八大項，重點是考核駐村干部的工作實績。設(shè)臵的十項群眾調(diào)查測評內(nèi)容，重點是考核駐村干部的工作作風(fēng)。各考核組在考核過程中，要注意把握三點：一是打水要到井邊，務(wù)必實地查看相關(guān)項目及資料；二要深入到群眾中去，特別是一定要把調(diào)查測評表發(fā)放到群眾手中；三是要注重從德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考核，重點要把工作實績考核出來。關(guān)于駐村干部的考核，唐局長要作具體講解。請大家一定要按照相關(guān)程序，認真做好相關(guān)工作。

選派大學(xué)生及駐村干部量化考察（考核）工作的

程序和手續(xù)

縣人力社保局黨組成員、副局長 唐艾

按照會議安排，下面，我就如何做好選派大學(xué)生及駐村干部考察（考核）工作做一些具體講解。

一、考察考核對象及內(nèi)容 1、2009年重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃中選派到我縣建制村及農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)期滿且考核均為稱職及以上等次現(xiàn)仍在崗的119名大學(xué)生； 2、2010年重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃中選派到我縣建制村及農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的106名大學(xué)生； 3、2009年選派到全縣281個村參加?以城帶鄉(xiāng)五百名干部駐村?行動的駐村干部281人。

4、考察考核內(nèi)容。主要是對以上人員德、能、勤、績、廉進行綜合考察考核。

二、考察考核的組織和實施

選派大學(xué)生的量化考察工作由縣委、縣政府統(tǒng)一部署，由縣委組織部、縣人力社保局統(tǒng)籌安排，抽調(diào)公道正派、認真負責(zé)、原則性強，熟悉考察工作的同志組成考察組，具體負責(zé)組織實施。此次縣委考察組要作的是對2009年選派大學(xué)生第2個時段的考核和量化錄用考察工作以及駐村干部2009年6月至2011年6月兩年工作的考核。2010

年選派大學(xué)生第一考核，按渝委組86號文件規(guī)定，由鎮(zhèn)街黨（工）委具體組織考核，考核結(jié)果報各個考察組審核，并由考察組收齊相關(guān)資料送縣委組織部、縣人社局審批備案。

三、考察考核的相關(guān)政策依據(jù)

?重慶市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法?的通知（渝人社發(fā)“2011”168號，以下簡稱實施辦法）、?重慶市大學(xué)生?村官?考核暫行辦法?的通知（渝委組“2009”82號）、?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用為事業(yè)單位工作人員考察辦法?的通知（渝人社發(fā)“2010”106號）、?印發(fā)?關(guān)于實施?以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村?行動的意見?的通知?（渝委組“2009”28號）和中共潼南縣委組織部?關(guān)于實施?以城帶鄉(xiāng)五百名干部駐村?行動的通知?（潼委組“2009”20號）。

四、考察考核方式

（一）大學(xué)生?村官?考核方式。向所在村黨員和村民代表會議、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會述職，分別接受測評。測評人員按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行評價。其中，優(yōu)秀、稱職、基本稱職分別占總分值100分的100%、80%、60%。即優(yōu)秀票每票計100分，稱職票每票計80分，基本稱職票每票計60分，不稱職票不計分，棄權(quán)票和廢票不計入測評有效票數(shù)。村黨員和村民代表會議民主測評積分占60%，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會民主測評積分占40%。

（二）駐村干部考核采取量化考核與調(diào)查測評相結(jié)合的方式?？偡忠?00分計算，量化考核占70分，調(diào)查測評占30分。測評人

員按①、②、③、④四個等次進行評價。其中，①、②、③分別占調(diào)查測評總分值100分的100%、80%、60%。即“第①項”票每票計100分，“第②項”票每票計80分，“第③項”票每票計60分，“第④項”票不計分，棄權(quán)票和廢票不計入測評有效票數(shù)。

（三）考核計分。

一是村民主測評的平均積分。（優(yōu)秀票票數(shù)×100+稱職票票數(shù)×80+基本稱職票票數(shù)×60）/村測評有效票數(shù)；

二是鎮(zhèn)（街道）民主測評的平均積分。（優(yōu)秀票票數(shù)×100+稱職票票數(shù)×80+基本稱職票票數(shù)×60）/鎮(zhèn)（街道）測評有效票數(shù)。

三是民主測評最后得分。村官村民主測評的平均積分×60%+鎮(zhèn)（街道）民主測評的平均積分×40%；

四是駐村干部量化考核及調(diào)查測評得分。駐村干部調(diào)查測評得分為（100ד第①項”票數(shù)+80ד第②項”票數(shù)+60ד第③項”票數(shù)）÷有效票數(shù)÷10×30%。量化考核得分為考核組根據(jù)?潼南縣駐村干部考核評分表?得出的實際分數(shù)。

五是等次確定。根據(jù)鎮(zhèn)（街道）和村民主測評結(jié)果，計算出考核對象考核分值，提出考核等次建議。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)考核分值，提出優(yōu)秀、稱職、基本稱職或不稱職等次建議。優(yōu)秀等次應(yīng)達到90分及以上，稱職等次應(yīng)達到70分及以上，基本稱職等次應(yīng)達到60分及以上。優(yōu)秀等次的比例按15%確定。有渝委組[2009]82號文件規(guī)定的情況況之一者，考核確定為不稱職。

駐村干部根據(jù)量化考核和調(diào)查測評計算總得分，填入?潼南縣駐

村干部考核匯總表?，不確定等次。

（四）考察打分。量化考察實行百分制，內(nèi)容包括日常表現(xiàn)、組織評價和群眾公認度、考察組評價?？疾熳詈蟮梅?日常表現(xiàn)得分（總分45分）+組織評價和群眾公認度得分（總分45分）+考察組評價得分（總分10分）。

1、日常表現(xiàn)量化考察指標及分值（45分）。日常表現(xiàn)量化考察以選派大學(xué)生服務(wù)期間的考核為依據(jù)。在選派服務(wù)期內(nèi)，每次考核結(jié)果的量化考察分值為：優(yōu)秀45分，稱職35分。

2、組織評價和群眾公認度量化考察指標及分值（45分）。政治思想和道德品質(zhì)（8分）；能力素質(zhì)（8分）；學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)（8分）；工作業(yè)績（13分）；遵紀守法和廉潔自律（8分）。

3、考察組評價量化考察指標及分值（10分）。考察組成員對選派大學(xué)生各方面情況進行綜合分析，作出集體評價。

4、考察計分。

一是2009年選派大學(xué)生量化考察分值計算公式。{第一+第二}考核分值÷2+{組織評價分值+群眾公認分值}÷2+考察組成員評價平均得分=總分。

二是2009-2010年大學(xué)生?村官?民主測評最后得分計算公式。村民主測評的平均積分×60%+鎮(zhèn)（街道）民主測評的平均積分×40%=民主測評得分。

三是2009年選派到農(nóng)業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系量化考察最后得分計算公式。[第一+第二]考核分值÷2=總分。

四是2009-2010年選派到農(nóng)業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系民主測評最后得分計算公式。{優(yōu)秀票數(shù)×100+稱職票數(shù)×80+基本稱職×60}/測評有效票數(shù)=民主測評得分。

5、量化考察?？疾斓梅?0分及以上的，考察結(jié)論為?合格?；60分以下的，考察結(jié)論為?不合格?。凡涉及渝人社發(fā)[2011]168號文件第14條所規(guī)定的情形之一者，考察結(jié)論確定為?不合格?；涉及第15條所規(guī)定的情形之一者，延期一年再行考察。

6、正式錄用。大學(xué)生?村官?在村工作滿兩年時間，經(jīng)考核、考察合格的錄用為公務(wù)員。按照?公務(wù)員法?和?公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）?的要求統(tǒng)一組織實施。考察結(jié)束后，根據(jù)考察結(jié)果在考察期限內(nèi)作出考察?合格?或?不合格?的結(jié)論，考察對象合格的，確定為擬錄用公務(wù)員。

四、考察（考核）期限、程序方法及異議處理

（一）考察期限。最遲要在8月10日前完成考察工作。

（二）程序方法?？疾煲龅叫畔⒐_、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。共11個程序：

1、成立考察組。根據(jù)選派大學(xué)生及駐村干部數(shù)量成立22個考察組同時開展考察工作。每個考察組由4名人員組成，成員從組織、人力社保、紀檢監(jiān)察、鎮(zhèn)街等部門抽調(diào)。

考察組成員要嚴格實行回避制度。參與考察的人員與考察對象之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系或其他執(zhí)行公務(wù)需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。從鎮(zhèn)街抽調(diào)的考察組

成員一律不得參與對本鎮(zhèn)街大學(xué)生的考察工作。

考察前，由縣委組織部、縣人力社保局對考察人員進行專項培訓(xùn)，學(xué)習(xí)?重慶市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法?、?重慶市大學(xué)生?村官?考核暫行辦法?、?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用為事業(yè)單位工作人員考察辦法?、?印發(fā)?關(guān)于實施?以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村?行動的意見?的通知?（渝委組“2009”28號）和中共潼南縣委組織部?關(guān)于實施?以城帶鄉(xiāng)五百名干部駐村?行動的通知?（潼委組“2009”20號），明確考察規(guī)定和有關(guān)要求，掌握量化考察方法。考察中，考察人員應(yīng)客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應(yīng)堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應(yīng)保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象個人隱私；應(yīng)清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受宴請等。對違反有關(guān)考察紀律的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

2、發(fā)布考察預(yù)告。各考察組把量化考察工作和選派大學(xué)生第二、一考核?雙述雙評?結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，并在開展選派大學(xué)生第二、一考核?雙述雙評?3個工作日前，由考察組通知考察對象及其選派所在單位，做好有關(guān)準備工作。同時，制作考察預(yù)告，在考察對象所在單位范圍內(nèi)張貼?？疾祛A(yù)告要包括考察對象的基本情況，考察組成員的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式，考察工作的起止時間，考察的主要程序及方法等內(nèi)容，格式可參照干部考察預(yù)告格式。

3、進行個人總結(jié)。發(fā)布考察預(yù)告的同時，由各鎮(zhèn)（街道）通知考察對象從德、能、勤、績、廉等方面，重點從工作實績方面撰寫個人

總結(jié)，分別填寫?重慶市2009年選派大學(xué)生?村官?服務(wù)期滿錄用考察表?和?重慶市選派大學(xué)生服務(wù)期滿聘用考察表?。駐村干部從惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民增收情況、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、助農(nóng)增收措施落實情況、解決熱點難點問題和化解矛盾糾紛情況、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況等方面撰寫個人總結(jié)。

4、開展?組織評價和群眾公認度?量化考察。在選派大學(xué)生第二考核?雙述雙評?進行民主測評時，同時對選派大學(xué)生量化考察和民主測評。首先參加選派大學(xué)生所在鎮(zhèn)（街）組織召開的考察錄用工作會議。

（1）召開鎮(zhèn)街黨（工）委會議。

所在鎮(zhèn)（街）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫：一是2009-2010年選派大學(xué)生?民主測評表?；二是2009年選派大學(xué)生?村官??組織評價量化考察表?。

（2）召開農(nóng)服人員所在單位或科室全體干部職工會議。二是2009-2010年農(nóng)服人員?民主測評表?。

（3）召開村民代表會議。村?兩委?成員、村黨員、村民代表等參加會議，每個村參會人數(shù)不少于30人。

大學(xué)生?村官?所在村委會成員填寫：一是?組織評價量化考察表?；二是?民主測評表?。

大學(xué)生?村官?所在村黨員和村民代表填寫：一是?群眾公認度量化考察表?；二是?民主測評表?；三是?潼南縣駐村干部調(diào)查測評

表?。

（4）召開鎮(zhèn)街衛(wèi)生院職工會議。

組織所在醫(yī)院職工對2009－2010年選派到鎮(zhèn)街衛(wèi)生院的大學(xué)生進行民主測評，填寫?民主測評表?。

（4）考察合分。同一名選派大學(xué)生的?組織評價量化考察得分?和?群眾公認度量化考察得分?，均按?參會人員評分總和／參會人數(shù)?計算后，再按?組織評價量化考察得分×50%＋群眾公認度量化考察得分×50%?的方式計算總分，由考察組填入?從2009選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員組織評價和群眾公認度量化考察合分表?。

5、核實相關(guān)考察要件。查閱文檔原始資料，核準考察對象的選派資格條件（重點查實學(xué)歷、學(xué)位）、出勤情況、工作日志和在服務(wù)期間有否獲各級榮譽獎勵、被新聞媒體正面宣傳報道和發(fā)表稿件等，重點考察實施辦法涉及各款的情況，并備份有關(guān)材料。根據(jù)?潼南縣駐村干部考核評分表?查閱相關(guān)文件資料、證明材料。

6、組織個別談話?？疾旖M到考察對象所在單位、公安派出所和生活所在地等進行廣泛的個別談話，談話對象應(yīng)有單位主要領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、群眾代表（不低于4人），談話人數(shù)不得少于8人。必要時可以和考察對象本人核實相關(guān)情況，對考察過程中反映出來的問題應(yīng)予查實，并由相關(guān)部門出具書面材料。

7、?日常表現(xiàn)? 考察。根據(jù)選派大學(xué)生?雙述雙評?考核結(jié)果，按?選派期間考核結(jié)果的量化考察分值之和／2?計算選派大學(xué)生日常表現(xiàn)量化考察得分，并填入?從2009年選派大學(xué)生?村官?

中錄用公務(wù)員日常表現(xiàn)量化考察表?。

8、考察組評價。考察組根據(jù)選派大學(xué)生的個人總結(jié)、個別談話、查閱檔案，以及在服務(wù)期間所獲各級榮譽獎勵、被新聞媒體正面宣傳報道、發(fā)表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入?從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察匯總表?

9、撰寫考察報告?？疾旖M填寫?從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察匯總表?。同時，對每位2009年選派大學(xué)生?村官?形成個體考察材料，由考察小組全體成員簽名，統(tǒng)一上報市公務(wù)員局。并匯總考察情況，形成考察報告，提出考察結(jié)論建議?？疾靾蟾鎽?yīng)當(dāng)如實記錄考察經(jīng)過，全面反映考察內(nèi)容。

10、作出考察結(jié)論?？疾旖Y(jié)束后，由各個考察組在考察期限內(nèi)對選派大學(xué)生作出考察?合格?或?不合格?的結(jié)論，在7個工作日內(nèi)告知考察對象。駐村干部根據(jù)量化考核和民主測評計算總得分，填入?潼南縣駐村干部考核匯總表?。

因涉嫌違法違紀正在接受調(diào)查，或者涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結(jié)的，可暫緩作出考察結(jié)論。自考察預(yù)告發(fā)布之日起開始計算的90日內(nèi)，上述調(diào)查或司法程序仍未終結(jié)的，不得確定為擬錄用人員。

11、公示考察結(jié)果。選派大學(xué)生考察合格的，確定為擬錄用公務(wù)員，按照在選派的鎮(zhèn)黨政機關(guān)、建制村（有條件的可同時通過網(wǎng)絡(luò)等媒體）進行公示，并將公示材料電子文本同步發(fā)送市公務(wù)員局考試錄用處，同時公示，接受公眾監(jiān)督。公示時間為7個工作日。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)。

（三）異議處理?？疾鞂ο髮疾旖Y(jié)論有異議的，可在接到考察結(jié)論通知之日起7個工作日內(nèi)向縣委組織部和縣人社局書面申請復(fù)核考察結(jié)論。組織部、人力社保局在7個工作日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論。

同志們，這次從選派大學(xué)生中量化錄用公務(wù)員工作的政策和任務(wù)、要求已明確，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，本著對選派大學(xué)生負責(zé)、對組織負責(zé)、對人才隊伍建設(shè)負責(zé)、對我縣經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，高標準、高質(zhì)量地完成量化考察錄用工作。

謝謝大家！

關(guān)于印發(fā)《重慶市大學(xué)生“村官”管理暫行辦法》的通知

（渝委組“2009”86號）

各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部，政府財政局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、公安局、民政局、人事局、扶貧辦，共青團、婦聯(lián)，北部新區(qū)黨工委組織（人事）部，在渝普通高等院校黨委組織部：

?重慶市大學(xué)生?村官?管理暫行辦法?現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委組織部 重慶市財政局 重慶市農(nóng)業(yè)委員會 重慶市公安局 重慶市民政局

重慶市人力資源和社會保障局 重慶市扶貧開發(fā)辦公室 共青團重慶市委員會 重慶市婦女聯(lián)合會

2009年12月16日

重慶市大學(xué)生“村官”管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)中央組織部等十二部委印發(fā)的?關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見?（組通字“2009”21號）和重慶市委辦公廳、重慶市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)?重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃?的通知?（渝委辦發(fā)“2008”17號）的有關(guān)規(guī)定，修訂?重慶市大學(xué)生到村工作管理暫行辦法?（渝委組“2008”85號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于重慶市?萬名大學(xué)生‘村官’計劃?的大學(xué)生?村官?選派、培訓(xùn)、管理、培養(yǎng)、考核、錄用。

第三條 建立市、區(qū)縣（自治縣）大學(xué)生?村官?工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報有關(guān)情況，研究解決重大問題。聯(lián)席會議成員單位由組織、宣傳、編制、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、黨校、共青團、婦聯(lián)等相關(guān)單位組成。設(shè)立大學(xué)生?村官?管理辦公室，作為大學(xué)生?村官?工作聯(lián)席會議辦事機構(gòu)，處理聯(lián)席會議交辦的日常事務(wù)。

第四條 大學(xué)生?村官?聯(lián)席會議成員單位根據(jù)工作職能，共同抓好大學(xué)生?村官?工作。組織部門發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用，其他部門各司其職，密切配合。編制、人力資源和社會保障、教育、財政等部門負責(zé)編制安排、組織選派、人事代理、學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、工資和津補貼發(fā)放等工作；共青團組織負責(zé)把大學(xué)生?村官?納入志愿者管理和大學(xué)生?村官?的聯(lián)系服務(wù)工作；宣傳部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體，宣傳大學(xué)生?村官?工作；民政部門負責(zé)指導(dǎo)大學(xué)生?村官?

參與村級事務(wù)管理、參加村委會選舉等工作；黨校負責(zé)大學(xué)生?村官?的系統(tǒng)培訓(xùn)，特別是教育引導(dǎo)大學(xué)生?村官?提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平；農(nóng)業(yè)、扶貧等部門（單位）負責(zé)利用部門資源開展專項培訓(xùn)，指導(dǎo)大學(xué)生?村官?參與新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作；公安部門負責(zé)大學(xué)生?村官?的戶籍管理和安全保障；婦聯(lián)組織負責(zé)做好聯(lián)系、關(guān)愛、幫助女大學(xué)生的工作，參與女大學(xué)生?村官?的教育、管理和服務(wù)。

第五條 大學(xué)生?村官?的日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責(zé)。

第二章 選 派

第六條 建立大學(xué)生?村官?選派工作機制。從2008年到2012年，每年集中開展一次。大學(xué)生?村官?選派計劃，根據(jù)當(dāng)年的實際需求確定。

第七條 大學(xué)生?村官?選派堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)方針和德才兼?zhèn)?、以德為先原則，通過報名、資格初審、筆試、資格復(fù)審、體檢、面試、考察、公示等程序，并按本人志愿、組織調(diào)劑相結(jié)合方式進行分配。

第八條 大學(xué)生?村官?選派考試，參照錄用公務(wù)員方式進行。筆試科目分為?申論?、?行政職業(yè)能力測驗?，每科分值100分。筆試由市人才資源和社會保障局統(tǒng)一組織。

第九條 擇優(yōu)確定選派對象。根據(jù)大學(xué)生?村官?選派考試簡章和筆試成績，劃定合格分數(shù)線，并以區(qū)縣（自治縣）為單位，對擬選派的大學(xué)生進行資格復(fù)審、體檢、面試、考察，擇優(yōu)確定擬選派對象。市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委共同復(fù)核，審定并公示選派對象。

第十條 補錄調(diào)劑。選派名額因復(fù)審、面試、體檢、考察等原因出現(xiàn)缺額時，由市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委共同研究制定補錄調(diào)劑辦法，統(tǒng)一進行補錄調(diào)劑。

第十一條 派遣。由市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委共同簽發(fā)派遣通知書。大學(xué)生憑準考證、身份證等有效證件，在規(guī)定時間、地點領(lǐng)取派遣通知書，憑派遣通知書到區(qū)縣（自治縣）組織部報到。逾期未報到者，除不可抗力因素影響外，視為自動放棄選派資格。

第十二條 分配。大學(xué)生?村官?的分配，由區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門共同負責(zé)。

（一）公布擬選派村基本情況。將擬選派村的地理位臵、經(jīng)濟社會發(fā)展、當(dāng)?shù)厝罕娙司晔杖氲然厩闆r，印發(fā)給選派大學(xué)生。

（二）按照考試成績、志愿到市級貧困村工作、農(nóng)村急需專業(yè)?三優(yōu)先?和組織調(diào)配相結(jié)合的原則，落實大學(xué)生選派村。

第十三條 大學(xué)生?村官?憑派遣通知書，與區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門簽訂?重慶市選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作協(xié)議書?。雙方按協(xié)議書約定事項履行職責(zé)。

第三章 崗位和職責(zé)

第十四條

大學(xué)生?村官?為?村級組織特設(shè)崗位?人員。是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理；是共青團員的，通過推薦，按程序兼任團組織書記、副書記職務(wù)。具備條件的女大學(xué)生，可推薦按程序兼任村婦代會主任、副主任職務(wù)。

第十五條 大學(xué)生?村官?的主要職責(zé)是：

（一）學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針、政策，自覺執(zhí)行上級黨委、政府的決定和村級組織的決議；

（二）嚴格執(zhí)行聯(lián)系服務(wù)群眾?三項制度?，學(xué)習(xí)群眾工作方法，培養(yǎng)、增進同農(nóng)民群眾的深厚感情；

（三）根據(jù)村級班子分工，完成分管工作任務(wù)，參與村務(wù)管理，幫助提高村級管理水平；

（四）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，協(xié)助村?兩委?完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體和科技示范園等；

（五）積極參與基層組織建設(shè)、社會保障、辦事代理、計劃生育、社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)等相關(guān)工作；

（六）管理、運用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，傳播和推廣現(xiàn)代科技知識；

（七）完成村?兩委?班子交辦的其它工作任務(wù)。

第四章 培 訓(xùn)

第十六條

建立大學(xué)生?村官?培訓(xùn)制度。把大學(xué)生?村官?納入市、區(qū)縣（自治縣）干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，每年集中培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不少于1周。大學(xué)生?村官?參加培訓(xùn)的情況記入個人檔案，作為考核和公務(wù)員錄用考察的重要內(nèi)容。

第十七條

建立大學(xué)生?村官?培訓(xùn)機構(gòu)和見習(xí)基地。市、區(qū)縣（自治縣）兩級分別確立一批教育教學(xué)基礎(chǔ)工作扎實的涉農(nóng)高等院校、黨校、專業(yè)培訓(xùn)單位作為大學(xué)生?村官?培訓(xùn)機構(gòu)，選擇一批經(jīng)濟社會發(fā)展條件較好的建制村作為見習(xí)基地。

第十八條 大學(xué)生?村官?培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)。

（一）崗前培訓(xùn)。大學(xué)生?村官?到崗前必須進行培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容是思想政治理論、農(nóng)村政策法規(guī)、群眾觀念和群眾工作方法、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、村務(wù)管理實務(wù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村工作基本方法和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。培訓(xùn)時間一般為1周。培訓(xùn)工作由區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源與社會保障、共青團等部門負責(zé)組織實施。

（二）適應(yīng)性培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)結(jié)束后，安排大學(xué)生?村官?到選派村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)進行適應(yīng)性鍛煉，時間一般為1個月，使之熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有關(guān)程序、了解所選派村基本情況、學(xué)習(xí)把握農(nóng)村工作基本方法。

（三）調(diào)訓(xùn)。市、區(qū)縣（自治縣）的組織、人力資源和社會保障、財政、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、移民、共青團、婦聯(lián)等相關(guān)部門根據(jù)部門工作要求，把調(diào)訓(xùn)大學(xué)生?村官?納入相應(yīng)的干部培訓(xùn)計劃，不定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高大學(xué)生?村官?的綜合素質(zhì)和能力。其中，市級每年調(diào)訓(xùn)面不少于20%，其他由區(qū)縣（自治縣）負責(zé)。

第十九條 按照分級負責(zé)原則，建立市、區(qū)縣（自治縣）大學(xué)生?村官?培訓(xùn)專項經(jīng)費。任何單位不得向大學(xué)生?村官?及其所在建制村收取培訓(xùn)費用。

第五章 管 理

第二十條

大學(xué)生?村官?關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），工作在村。按規(guī)定選派在村工作期間，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)和其他單位一律不準?截留?。在村工作情況作為大學(xué)生?村官?考核和公務(wù)員錄用考察的重要條件。非特殊原因，大學(xué)生?村官?一年內(nèi)累計超過半個月

時間不在村工作的，當(dāng)年不得參加考核；兩年累計一個月時間以上不在村工作的，不能考察錄用為公務(wù)員。?截留?大學(xué)生?村官?產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任，由?截留?單位主要負責(zé)人承擔(dān)。

第二十一條 大學(xué)生?村官?的人事檔案，暫由工作關(guān)系所在區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代管，黨團關(guān)系按程序轉(zhuǎn)到所工作的村，戶口根據(jù)本人意愿可留在現(xiàn)戶籍所在地，也可轉(zhuǎn)到在區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)。解除協(xié)議或正式錄用為公務(wù)員的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條 建立工作目標管理制度。每年初，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與大學(xué)生?村官?簽訂工作目標責(zé)任書，工作目標完成情況作為考核的重要內(nèi)容。

第二十三條 建立工作日志制度。大學(xué)生?村官?要認真記載日常工作及目標任務(wù)完成情況，每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委報告一次工作。重大事項及時報告，特殊情況可直接向區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門報告。

第二十四條 有下列情形之一的，區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門可單方面解除協(xié)議：

（一）簽訂協(xié)議后被查證不符合選派條件的，或者不勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)仍不勝任工作的；

（二）考核連續(xù)兩年不合格的，或者公務(wù)員錄用考察不合格的；

（三）違犯國家法律，被追究刑事責(zé)任的；

（四）因其他原因不宜繼續(xù)在村任職的。

第二十五條 區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門單方面解除協(xié)議，應(yīng)提前30天以書面形式通知擬被解除協(xié)議的

大學(xué)生?村官?，并報送市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委備案。

第二十六條 有下列情形之一的，大學(xué)生?村官?可單方面解除協(xié)議：

（一）本人不愿意繼續(xù)在農(nóng)村基層工作的；

（二）報考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，或者參加繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的；

（三）依法應(yīng)征入伍的；

（四）患病或非因公負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后仍不能適應(yīng)工作需要的；

（五）因其他原因需要單方面解除協(xié)議的。

第二十七條 大學(xué)生?村官?單方面解除協(xié)議，本人須提前30天以書面形式提出申請，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門同意，并報送市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委備案。

第二十八條 有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章明文規(guī)定不得解除協(xié)議的，從其規(guī)定。

第二十九條 大學(xué)生?村官?在村工作期間，有違法違紀行為的，按有關(guān)法律法規(guī)和紀律規(guī)定處理；因個人原因給單位、集體和其他組織及當(dāng)?shù)厝罕娫斐蓳p害的，須承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十條 大學(xué)生?村官?選派在村工作期間，經(jīng)本人申請，報所在區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門同意和市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委備案后，可報考公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員或報考高校繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。若報考，須先解除協(xié)議。

第三十一條 未經(jīng)區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門同意自動離職或因違約未承擔(dān)違約責(zé)任的，兩年內(nèi)不得參加全市范圍內(nèi)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考。報考市內(nèi)高校研究生的，不享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六章 培養(yǎng)和使用

第三十二條

建立區(qū)縣（自治縣）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對、村?兩委?負責(zé)人幫帶制度，共同做好大學(xué)生?村官?傳幫帶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要定期向區(qū)縣（自治縣）組織部門匯報大學(xué)生?村官?工作情況。市、區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門要經(jīng)常深入調(diào)研，走訪了解大學(xué)生?村官?的工作生活情況，研究解決實際問題。

第三十三條 建立大學(xué)生?村官?工作交流制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委原則上每半年，區(qū)縣（自治縣）原則上每一年召開一次大學(xué)生?村官?座談會，市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委等部門適時組織開展優(yōu)秀大學(xué)生?村官?巡回報告、經(jīng)驗交流等活動，創(chuàng)造大學(xué)生?村官?相互學(xué)習(xí)交流、共同提高的條件。

第三十四條 搭建大學(xué)生?村官?交流平臺。加強重慶市大學(xué)生?村官?網(wǎng)站建設(shè)，辦好大學(xué)生?村官?簡報，促進溝通交流。條件成熟的市、區(qū)縣（自治縣）聯(lián)席會議成員單位及其他有關(guān)部門要面向大學(xué)生?村官?公布聯(lián)系電話、設(shè)立專用信箱，及時收集、受理大學(xué)生?村官?反映的問題和意見。

第三十五條

探索邀請大學(xué)生?村官?輪流列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政會議和區(qū)縣（自治縣）有關(guān)會議制度，促進其開闊眼界，提高能力。

第三十六條 大學(xué)生?村官?經(jīng)過一定時間鍛煉，表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)

績突出、黨員和群眾公認的，可通過推薦，履行規(guī)定程序參加村?兩委?負責(zé)人選舉。

第三十七條 適時遴選優(yōu)秀的大學(xué)生?村官?特別是志愿到貧困地區(qū)工作的大學(xué)生，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫，有計劃地進行重點培養(yǎng)。特別優(yōu)秀的，可按程序選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子。注重在大學(xué)生?村官?中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才。

第三十八條 推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強且符合相應(yīng)條件的大學(xué)生?村官?作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和團代會、婦代會代表人選。

第三十九條 開展大學(xué)生?村官?評比表彰活動，樹立一批先進典型。

第四十條 做好培養(yǎng)、發(fā)展大學(xué)生?村官?入黨工作，堅持成熟一個發(fā)展一個。

第七章 創(chuàng)業(yè)支持

第四十一條

各級各有關(guān)部門要把創(chuàng)業(yè)作為培養(yǎng)鍛煉大學(xué)生?村官?的重要途徑和方式，認真落實中央和市委、市政府關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠、扶持政策，有針對性地為大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢、項目論證、項目開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。民政部門組織實施的有關(guān)救災(zāi)、農(nóng)村社會救助等方面政策，符合條件的大學(xué)生?村官?可以和農(nóng)民同等享受。農(nóng)業(yè)部門組織實施的有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的中央財政資金補助項目，大學(xué)生?村官?符合相應(yīng)申報條件的，也可以申請享受。各級團組織要將大學(xué)生?村官?納入青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體規(guī)劃，通過觀念引導(dǎo)、項目推介、資金支持、技能服務(wù)，采取多種措施幫助和支持大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)。各高等院校要積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。

第四十二條 建立市、區(qū)縣（自治縣）大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)資金，健全管理辦法，對大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)給予資金支持。

第四十三條 搭建大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)平臺。捆綁涉農(nóng)政策、項目和資金，重點幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學(xué)生?村官?申報、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村中介服務(wù)組織，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。在具備條件的區(qū)縣（自治縣）工業(yè)園區(qū)，探索建立大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。選擇一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，作為大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)實踐基地，讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。開展大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，評選一批適合地方實際的優(yōu)勢項目，建立項目庫。通過鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生?村官?兼任專業(yè)合作社負責(zé)人，促進他們在學(xué)中干、干中學(xué)，積極培養(yǎng)懂技術(shù)、善管理、會創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)團隊。

第八章 考 核

第四十四條 大學(xué)生?村官?的考核分為日?？己恕⒖己?。第四十五條

日?？己擞舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責(zé)，委托村黨組織具體開展，主要考核大學(xué)生?村官?日常工作表現(xiàn)。

第四十六條 考核由區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門負責(zé)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，主要考核大學(xué)生?村官?綜合表現(xiàn)。

（一）考核時限。從大學(xué)生?村官?到村工作之日起至第二年年底，為一個考核時段，第二個考核時段至合同期滿為止。

（二）考核等次。大學(xué)生?村官?考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優(yōu)秀等次的比例以區(qū)縣（自治縣）為單位，參照優(yōu)秀公務(wù)員考核比例確定。

（三）考核方式。主要采取?雙述雙評?方式，組織大學(xué)生?村官?向所在村黨員和村民代表會議、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會述職，分別按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行民主測評。述職內(nèi)容為德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會對大學(xué)生?村官?民主測評占總比例的40%；所在村黨員和村民代表會議對大學(xué)生?村官?民主測評占總比例的60%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)民主測評折算出來的結(jié)果，提出優(yōu)秀、稱職、基本稱職或不稱職等次建議。區(qū)縣（自治縣）黨委組織、人力資源和社會保障、共青團部門根據(jù)民主測評結(jié)果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委意見，最終確定考核等次。

第四十七條 有下列情況之一者，考核確定為不稱職：

（一）嚴重違反工作紀律，一年內(nèi)連續(xù)曠工7個工作日或者累計曠工超過20個工作日的；

（二）無特殊原因完不成工作目標任務(wù)的；

（三）因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，在群眾中造成不良影響的；

（四）?雙述雙評?中，不稱職票超過30%（含）以上的；

（五）違反黨紀政紀，受到黨內(nèi)警告或行政記過及以上處分的；

（六）存在其它須評定為不稱職的情形的。

第九章 錄 用

第四十八條 大學(xué)生?村官?在村工作滿兩年時間，經(jīng)考核、考察合格的錄用為公務(wù)員。錄用考察由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市公務(wù)員局按照?公務(wù)員法?和?公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）?的要求統(tǒng)一組織實施。

第四十九條

量化錄用考察標準，實行100分制考察。凡得分在60分以上（含60分）的，定為合格，可按規(guī)定程序正式錄用為公務(wù)員；60分以下的，視為不合格，不得錄用為公務(wù)員。

第五十條 大學(xué)生?村官?錄用考察合格擬錄用為公務(wù)員的，由區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障部門進行公示，接受公眾監(jiān)督。公示時間不少于7天。

第五十一條 大學(xué)生?村官?在考核中有一年為不稱職的，暫緩公務(wù)員錄用考察，可繼續(xù)留用一年。留用期間考核為不稱職或基本稱職的，解除協(xié)議；留用期間考核為稱職及以上的，按規(guī)定參加公務(wù)員錄用考察。

第五十二條 大學(xué)生?村官?錄用為公務(wù)員后，不再安排試用期。第五十三條 大學(xué)生?村官?錄用為公務(wù)員后，可安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)工作，可通過選調(diào)、招錄到市、區(qū)縣（自治縣）機關(guān)工作。同時可作為機關(guān)干部繼續(xù)選派在村工作。

第五十四條 從2008年起，市、區(qū)縣（自治縣）機關(guān)補充工作人員，主要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生中擇優(yōu)選調(diào)或招錄。

第五十五條 大學(xué)生?村官?錄用公務(wù)員后繼續(xù)在村工作的，同等條件下優(yōu)先納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政后備干部人才庫。

第十章 待遇和保障

第五十六條 大學(xué)生?村官?執(zhí)行所在區(qū)縣（自治縣）機關(guān)新招錄人員的工資、津補貼標準，按月發(fā)放。到村工作兩年期間的工資，主城區(qū)由區(qū)財政承擔(dān)，?兩翼?區(qū)縣（自治縣）由市財政承擔(dān)，其余區(qū)縣由市、區(qū)縣財政各承擔(dān)50%。津補貼由區(qū)縣（自治縣）財政承擔(dān)。錄用公務(wù)員后，由市財政承擔(dān)的工資轉(zhuǎn)由區(qū)縣（自治縣）財政承擔(dān)。

第五十七條 區(qū)縣（自治縣）負責(zé)辦理大學(xué)生?村官?意外身故責(zé)任、疾病身故責(zé)任、意外殘疾責(zé)任、意外傷害醫(yī)療責(zé)任、基本住院醫(yī)療責(zé)任、高額住院醫(yī)療責(zé)任、普通門診醫(yī)療責(zé)任等七項保障保險。保險費用為每人每年200元。兩年工作期滿后，不再繼續(xù)辦理。

第五十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村負責(zé)安排落實大學(xué)生?村官?的食宿，提供開展工作的條件。大學(xué)生?村官?可安排住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地場鎮(zhèn)、具備條件的村級公共服務(wù)中心或村小學(xué)，也可協(xié)調(diào)安排在具備條件的農(nóng)民家中，所產(chǎn)生租房費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決。

第五十九條 落實學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。對中央部門所屬普通高等學(xué)校的大學(xué)生?村官?，按財政部、教育部?關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法>的通知?（財教“2009”15號）文件執(zhí)行。對非中央部門所屬普通高等學(xué)校的大學(xué)生志愿到我市貧困區(qū)縣和貧困村工作的大學(xué)生?村官?，市級財政實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款財政代償。享受學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策的大學(xué)生?村官?，必須在村工作滿三年，且兩年服務(wù)期間考核稱職和第三年公務(wù)員考核為?稱職?及以上。

第十一章 附 則

第六十條

各區(qū)縣（自治縣）結(jié)合實際，制定貫徹落實本辦法的具體實施細則。

第六十一條

本辦法由中共重慶市委組織部商重慶市人力資源和社會保障局、共青團重慶市委負責(zé)解釋。

第六十二條

本辦法自印發(fā)之日起實行。原?重慶市大學(xué)生到村工作管理暫行辦法?廢止。

關(guān)于印發(fā)《重慶市大學(xué)生“村官”考核暫行辦法》的通知

（渝委組“2009”82號）

各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部、政府人力資源和社會保障（人事）局、團委、北部新區(qū)黨工委組織（人事）部：

?重慶市大學(xué)生?村官?考核暫行辦法?已經(jīng)市大學(xué)生?村官?聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。請各地在2010年1月底前，將2008年選派大學(xué)生?村官?的第一個考核時段考核結(jié)果，以及開展考核工作的意見和建議反饋我部。

聯(lián)系人：莫黎音 聯(lián)系電話：63897624

中共重慶市委組織部 重慶市人力資源和社會保障局 共

青

團

重

慶

市

委

2009年12月5日

重慶市大學(xué)生“村官”考核暫行辦法

為全面準確評價大學(xué)生?村官?在村工作的德才表現(xiàn)和工作實績，激發(fā)大學(xué)生?村官?隊伍活力，根據(jù)?重慶市大學(xué)生?村官?管理暫行辦法?，制定本辦法。

一、考核對象

納入重慶市萬名大學(xué)生?村官?計劃的在崗人員。

二、考核時限

從大學(xué)生?村官?到村工作之日起至第二年年底，為第一個考核時段，剩余時間為第二個考核時段。

三、考核內(nèi)容及方式方法

（一）考核內(nèi)容

全面考核大學(xué)生?村官?在村工作期間德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，重點考核工作實績。

德：主要指政治思想、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、群眾感情等。能：主要指從事基層工作組織、協(xié)調(diào)、表達、執(zhí)行力，以及做群眾工作的能力等。

勤：主要指在村出勤及工作態(tài)度、精神狀態(tài)等情況?？儯褐饕父鶕?jù)分工，完成工作目標任務(wù)的情況。廉：主要指廉潔自律、遵紀守法的表現(xiàn)。

（二）考核方式方法

考核工作采取?雙述雙評?的方式進行。組織大學(xué)生?村官?向所在村黨員和村民代表會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會述職，分別接受測評。測評人員按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行評價。

其中，優(yōu)秀、稱職、基本稱職分別占總分值100分的100%、80%、60%，即優(yōu)秀票每票計100分，稱職票每票計80分，基本稱職票每票計60分，不稱職票不計分，棄權(quán)票和廢票不計入測評有效票數(shù)。村黨員和村民代表會議民主測評積分占60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會民主測評積分占40%。

計算公式為：

村民主測評的平均積分=（優(yōu)秀票票數(shù)×100+稱職票票數(shù)×80+基本稱職票票數(shù)×60）/村測評有效票數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民主測評的平均積分=（優(yōu)秀票票數(shù)×100+稱職票票數(shù)×80+基本稱職票票數(shù)×60）/鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）測評有效票數(shù)。

民主測評最后得分=村民主測評的平均積分×60%+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民主測評的平均積分×40%。

四、考核程序

（一）個人總結(jié)?？己藢ο髧@德、能、勤、績、廉等方面，認真總結(jié)一年來的表現(xiàn)，形成書面述職報告，并在民主測評大會上述職。

（二）民主測評。分別召開村黨員和村民代表會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會，參加測評人員根據(jù)考核對象的述職和平時表現(xiàn)進行評價。村黨員和村民代表會議參加人員為：所在村?兩委?成員、全體黨員、全體村民代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會參加人員為：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委委員。參加測評的人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二，才能進行測評。

（三）情況匯總。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村民主測評結(jié)果，計算出考核對象考核分值。

（四）提出考核等次建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)考核

分值，提出優(yōu)秀、稱職、基本稱職或不稱職等次建議。優(yōu)秀等次應(yīng)達到90分及以上，稱職等次應(yīng)達到70分及以上，基本稱職等次應(yīng)達到60分及以上。

有下列情形之一的，考核確定為不稱職：

1.嚴重違反工作紀律，一年內(nèi)連續(xù)曠工7個工作日或者累計曠工超過20個工作日的；

2.無特殊原因，一年內(nèi)累計超過半個月時間不在村工作的； 3.無特殊原因，未完成工作目標任務(wù)的；

4.因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，在群眾中造成不良影響的；

5.?雙述雙評?中，不稱職票超過30%（含）以上的； 6.考核分值在60分以下的；

7．違反黨紀政紀，受到黨內(nèi)警告或行政記過及以上處分的； 8.存在其它須評定為不稱職情形的。

（五）公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委將考核等次在考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村公示7天，接受群眾監(jiān)督。

（六）上報審批。經(jīng)公示無異議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委將考核結(jié)果報區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障（人事）、共青團等部門研究審批。優(yōu)秀等次的比例以區(qū)縣（自治縣）為單位，參照優(yōu)秀公務(wù)員考核比例確定。

（七）反饋考核結(jié)果。要及時將考核結(jié)果以書面形式通知考核對象?？己藢ο髮己私Y(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果公示之日起十日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委申請復(fù)核。如對復(fù)核意見不滿意，可向區(qū)縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障（人事）部門申請重新復(fù)核。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

大學(xué)生?村官?考核由各區(qū)縣（自治縣）組織部牽頭，人力資源和社會保障（人事）、共青團等部門密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責(zé)組織實施。要嚴格按本辦法規(guī)定，嚴肅認真、實事求是地開展考核工作。對考核確定為不稱職的，要深入細致地做好思想工作。大學(xué)生?村官?考核工作可與村干部考核統(tǒng)籌安排。

考核工作結(jié)束后，各地要及時將本地大學(xué)生?村官?考核結(jié)果報市委組織部備案。

本辦法由市委組織部負責(zé)解釋。

關(guān)于印發(fā)《重慶市從2009年選派大學(xué)生“村官”中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法》的通知

（渝人社發(fā)“2011”168號）

各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將?重慶市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察實施辦法?印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

選派大學(xué)生?村官?量化考察合格后錄用為公務(wù)員工作，在全市統(tǒng)籌安排下，由各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部牽頭，政府人力社保局協(xié)助，有關(guān)部門密切配合來共同完成?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，要按照市公務(wù)員局?關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)員考試錄用相關(guān)要求及材料報送工作的通知?（渝公局發(fā)“2010”17號）精神，及時辦理公務(wù)員錄用審批手續(xù)。

選派大學(xué)生?村官?錄用為公務(wù)員，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)黨政干部后備人才，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈的重要措施和手段。各區(qū)縣（自治縣）要高度重視，落實責(zé)任，嚴密組織實施量化考察工作，市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局將適時進行抽查。工作中的具體問題和建議，請及時報告。

中共重慶市委組織部 重慶市人力資源和社會保障局

重慶市公務(wù)員局

（此件主動公開）

二○一一年七月五日

重慶市從2009年選派大學(xué)生“村官”中

錄用公務(wù)員量化考察實施辦法

第一章 總 則

第一條 為切實做好從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察工作，根據(jù)?中華人民共和國公務(wù)員法?、?公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）?以及?重慶市公務(wù)員錄用實施辦法（試行）?的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于2009年重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃中選派到建制村（含農(nóng)村社區(qū)）服務(wù)期滿2年且考核均為稱職及以上等次現(xiàn)仍在崗的大學(xué)生（以下簡稱2009年選派大學(xué)生?村官?）。

2009年選派大學(xué)生?村官?中考核有一次被確定為基本稱職或不稱職的，不得列為考察對象。

第三條 量化考察是指通過明確考察內(nèi)容，細化考察指標，合理設(shè)臵考察指標分值，以實現(xiàn)對考察對象的全面量化評價。

第四條 量化考察工作堅持實事求是、客觀公正的原則，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，以注重實績、突出能力、綜合擇優(yōu)為導(dǎo)向，確?？疾旖Y(jié)果全面、真實、準確。

第二章 考察組織和實施

第五條 市公務(wù)員主管部門是2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察工作的主管機關(guān)，負責(zé)全市從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察工作的統(tǒng)一安排和督查指導(dǎo)。

第六條 區(qū)縣在實施考察工作前，應(yīng)成立相應(yīng)的組織工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。各區(qū)縣（自治縣）（以下簡稱區(qū)縣）黨委組織部牽頭，政府人力社保局協(xié)助，共同負責(zé)本區(qū)縣從2009年選派大學(xué)生?村官?中錄用公務(wù)員量化考察工作的組織實施，紀檢監(jiān)察、編制等有關(guān)部門共同參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委全力配合。

第七條 本次量化考察錄用工作，在總體時間安排上自7月上旬啟動，至8月上中旬結(jié)束。

具體安排是：

第一階段（7月中旬之前完成），各區(qū)縣做好考察錄用準備工作（組成考察組、發(fā)布考察預(yù)告、進行工作部署、準備相關(guān)資料、培訓(xùn)考察人員等）。

第二階段（7月中下旬完成），各區(qū)縣開展量化考察工作。第三階段（8月上中旬完成），各區(qū)縣辦理公務(wù)員錄用和公務(wù)員登記等相關(guān)報批手續(xù)。

第三章 考察內(nèi)容和分值

第八條 量化考察實行百分制，內(nèi)容包括日常表現(xiàn)、組織評價和群眾公認度、考察組評價?？疾熳詈蟮梅郑饺粘１憩F(xiàn)得分+

組織評價和群眾公認度得分+考察組評價得分。

第九條 組織評價和群眾公認度測評的人員組成：參加群眾公認度測評的人員為所在村（社區(qū)）黨組織黨員、村（居）委會委員、村（居）民代表，參加組織評價的人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（街道辦事處）和村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 日常表現(xiàn)量化考察指標及分值（45分）： 日常表現(xiàn)量化考察以2009年選派大學(xué)生?村官?服務(wù)期間的考核為依據(jù)。在選派服務(wù)期內(nèi)，每次考核結(jié)果的量化考察分值為：優(yōu)秀45分，稱職35分。

第十一條 組織評價和群眾公認度量化考察指標及分值（45分）：

（一）政治思想和道德品質(zhì)（8分）：主要指政治立場、理想信念、品德修養(yǎng)、政策理論水平等；

（二）能力素質(zhì)（8分）：主要指分析和解決實際問題能力、組織協(xié)調(diào)能力、社會活動能力、語言文字表達能力等；

（三）學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)（8分）：主要指參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、工作責(zé)任心、工作作風(fēng)、出勤率等；

（四）工作業(yè)績（13分）：主要指完成工作情況及取得的成效，以及在服務(wù)期間所獲各級榮譽獎勵、被新聞媒體正面宣傳報道和發(fā)表稿件等；

（五）遵紀守法和廉潔自律（8分）：主要指遵守國家法律法

規(guī)、黨紀、政紀以及廉潔自律情況。

第十二條 考察組評價量化考察指標及分值（10分）: 考察組成員對選派大學(xué)生各方面情況進行綜合分析，作出集體評價。

第十三條 考察得分60分及以上的，考察結(jié)論為?合格?；60分以下的，考察結(jié)論為?不合格?。

第十四條 考察中經(jīng)查實有下列情形之一者，確定考察結(jié)論為?不合格?：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾受過勞動教養(yǎng)的；

（三）曾被開除公職、黨籍的；

（四）近三年內(nèi)曾受記大過、降級、撤職、留用（留黨、留校）察看等處分的；

（五）政治品德不良，嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的；

（六）在接受高等教育時，受到開除學(xué)籍處分的；

（七）在公務(wù)員錄用考試過程中有違紀違規(guī)行為的；

（八）不符合選派大學(xué)生報考資格條件或在報考過程中弄虛作假的；

（九）兩年內(nèi)無故（指未經(jīng)同意請假，擅自離開工作崗位）不在選派崗位上服務(wù)，累計5個工作日及以上的；

（十）有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。第十五條 有下列情形之一者，延期一年再行考察：

（一）在選派服務(wù)期內(nèi)因生育哺乳、疾病住院治療等離開服務(wù)崗位 30日及以上，未能完成基本服務(wù)期限的；

（二）確因工作需要，經(jīng)選派大學(xué)生所在區(qū)縣黨委組織部、政府人力社保局同意，臨時抽調(diào)、借用、外出幫助工作離開服務(wù)崗位，累計超過30個工作日及以上的；

（三）聯(lián)系群眾?三項制度?未完成進家入戶走訪任務(wù)的；

（四）組織評價和群眾公認度考察得分達不到50%的。

第四章 考察程序及方法

第十六條 考察一般按下列程序進行：

（一）成立考察組。從區(qū)縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選拔公道正派、認真負責(zé)、原則性強、熟悉考察業(yè)務(wù)的人員組成考察組?？疾旖M成員要加強專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)、熟悉考察規(guī)定和有關(guān)要求，掌握量化考察方法。

（二）發(fā)布考察預(yù)告。2009年選派大學(xué)生?村官?第二考核?雙述雙評?前3個工作日發(fā)布考察預(yù)告，由考察組通知考察對象及其選派所在單位，做好考察的有關(guān)準備和配合工作。

（三）進行個人總結(jié)。由選派所在單位安排考察對象撰寫個人總結(jié)，如實填寫?重慶市2009年選派大學(xué)生?村官?服務(wù)期滿錄用考察表?（式樣見附件1）。

（四）開展?組織評價和群眾公認度?量化考察。在選派大