第一篇：x市政府耕地保護責任目標考核辦法

x市政府耕地保護責任目標考核辦法

一、為進一步貫徹落實《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級政府耕地保護責任目標考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2005〕52號），建立市級政府耕地保護目標責任制度，切實加強耕地保護工作，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和《陜西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

二、各級人民政府對《xx省土地利用總體規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田面積負責，縣區(qū)長為第一責任人。

三、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等有關(guān)部門，根據(jù)《綱要》確定的相關(guān)指標和生態(tài)退耕、自然災害等實際情況，并依據(jù)國務院批準的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積，對各縣區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積提出考核指標建議，報經(jīng)省政府批準后下達，作為市縣級政府耕地保護責任目標。

四、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正的原則。從2008年起，每五年為一個規(guī)劃期，在每個規(guī)劃期的期中和期末，各考核一次?？己说臉藴适牵?/p>

（一）行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于省政府下達的耕地保有量考核指標。

（二）行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護面積不得低于省政府下達的基本農(nóng)田保護面積考核指標。

（三）行政區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后，補充的耕地和基本農(nóng)田的面積和質(zhì)量不得低于已占用的面積與質(zhì)量。

經(jīng)檢查，同時符合上述三項要求的，考核認定為合格；否則，考核認定為不合格。

五、考核采取自查、抽查與核查相結(jié)合的辦法。

（一）各級人民政府要按照本辦法的規(guī)定，每年組織自查，并向省政府報告耕地保護責任目標的履行情況。

（二）國土資源部門要會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門，每年對耕地保護責任目標履行情況進行抽查，作出預警分析，并向省政府報告。

（三）在耕地保護責任目標考核年，國土資源等部門，對各縣（區(qū)）耕地保護責任目標履行情況進行考核，并將結(jié)果報省政府。

六、全市土地利用變更調(diào)查提供的各地區(qū)耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積以及農(nóng)用地分等定級的數(shù)據(jù)，將作為考核參照依據(jù)。

七、市政府對各縣區(qū)的耕地保護責任目標考核結(jié)果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給予表揚；對考核認定為不合格的責令整改，限期補充數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)母睾脱a劃數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。

八、耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為各級政府第一責任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對考核確定為不合格的地區(qū)，按程序依紀依法處理直接責任人，并追究有關(guān)人員的領導責任。

九、縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定對下一級人民政府耕地保護責任目標考核辦法。

第二篇：耕地保護目標責任考核辦法

耕地保護目標責任考核辦法

第一條 為建立健全縣級人民政府耕地保護目標責任制度，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地級以上市人民政府耕地保護目標責任考核辦法的通知》（粵府辦〔2014〕18號）和《廣東省國土資源廳印發(fā)〈廣東省地級以上市人民政府耕地保護目標責任考核評分標準〉的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔2014〕95號）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地保護目標責任考核，是指市人民政府對各縣（市、區(qū)）人民政府當年耕地保護目標責任履行情況進行考核。縣（市、區(qū)）長為第一責任人，對所轄行政區(qū)范圍內(nèi)的耕地保護、高標準基本農(nóng)田建設、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、土地執(zhí)法監(jiān)察等工作負責。

第三條 市人民政府與各縣（市、區(qū)）人民政府逐年簽訂耕地保護目標責任書。責任書涉及的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積根據(jù)《梅州市土地利用總體規(guī)劃》來確定，高標準基本農(nóng)田建設任務按照《梅州市土地整治規(guī)劃》及市人民政府下達的指標確定。

第四條 考核工作在市人民政府統(tǒng)一領導下進行。市國土資源局會同市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門負責研究耕地保護目標責任考核的重大事項。市國土資源局負責考核的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和日常事務等工作。

第五條 耕地保護目標責任考核遵循客觀公正、公平、公開的原則。

（一）耕地保護考核出現(xiàn)下列情形之一的，認定為不合格：

⒈縣級行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量面積低于耕地保護目標責任書確定的耕地保有量考核指標。

⒉縣級行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田面積低于耕地保護目標責任書確定的基本農(nóng)田保護面積考核指標。

⒊縣級行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準的各類非農(nóng)建設占用耕地后，未落實耕地占補平衡。

（二）土地執(zhí)法監(jiān)察考核出現(xiàn)下列情形之一的，認定為不合格：

⒈違法占用耕地面積超過新增建設用地占用耕地總面積的15％。

⒉未通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。

⒊被國家直接立案查處或者掛牌督辦的。

（三）未完成市級下達的高標準基本農(nóng)田建設任務的，不得參與耕地保護考核獎項評定。

第六條 耕地保護目標責任考核內(nèi)容包括耕地保護、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、土地執(zhí)法監(jiān)察等四大項考核。

第七條 考核采取縣級自查、市級檢查與綜合評價相結(jié)合的方法。

（一）各縣級人民政府按照本辦法的規(guī)定組織自查，及時向市人民政府報告耕地保護目標責任履行情況。

（二）市國土資源局會同市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門根據(jù)自查、抽查以及日常掌握的情況，對縣級人民政府耕地保護目標責任履行情況進行檢查。

（三）市國土資源局會同市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門根據(jù)自查、檢查以及日常掌握的情況，對各縣級人民政府耕地保護責任目標履行情況進行綜合評價并提出考核結(jié)果建議，報市人民政府審定。

第八條 市人民政府每年對各縣（市、區(qū)）的耕地保護責任目標考核結(jié)果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的，給予通報表揚；對考核認定為不合格或在土地執(zhí)法監(jiān)察考核中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的，予以通報批評并責令整改。

第九條 耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為各縣級人民政府第一責任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對考核確定為不合格的行政區(qū)域，由市監(jiān)察局、市國土資源局對其建設用地情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀的，依法依規(guī)查處相關(guān)責任人；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 各縣級人民政府要按照國家和省的要求，加強對耕地、基本農(nóng)田和土地利用情況動態(tài)監(jiān)管，對上報的考核數(shù)據(jù)真實性負責。

第十一條 各縣級人民政府應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制訂對下一級人民政府的耕地保護目標責任考核辦法。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。梅州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)梅州市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（梅市府辦〔2006〕23號）同時廢止。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標考核辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標考核辦法

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級政府耕地保護責任目標考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2018〕2號）、《中共XX省委

XX省人民政府關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（X發(fā)〔2018〕X號）、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省市級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（X政辦規(guī)〔2018〕4號）和《中共XX市委

XX市人民政府關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施方案》（X發(fā)〔2018〕X號）、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市縣市級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（X政辦規(guī)〔2019〕X號）精神，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標考核制度，切實加強耕地保護和改進占補平衡，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》和《XX省土地管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應與縣人民政府簽訂耕地保護目標責任書，對《XX縣土地利用總體規(guī)劃》確定本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積以及高標準農(nóng)田建設任務負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，分管領導為直接責任人。

第三條

縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護責任目標履行情況進行考核，由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學技術(shù)局、縣統(tǒng)計局（以下稱考核部門）負責組織開展考核檢查工作。

第四條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設等有關(guān)考核評價的基礎上綜合開展，實行自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。

自查每年開展1次，由考核部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展；從2016年起，每5年為一個規(guī)劃期，期中檢查在每個規(guī)劃期的第3年開展1次，由考核部門組織開展；期末考核在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展1次，由縣人民政府組織考核部門開展。

第五條

考核部門會同有關(guān)部門，根據(jù)《XX縣土地利用總體規(guī)劃》確定的有關(guān)指標，以及高標準農(nóng)田建設任務、重大基礎設施建設規(guī)劃、補充耕地任務、補充耕地調(diào)劑流轉(zhuǎn)、生態(tài)退耕、災毀耕地等實際情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積等提出考核檢查指標建議，經(jīng)縣人民政府批準后下達，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標。

第六條

全國土地利用變更調(diào)查提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田面積、高標準農(nóng)田建設面積數(shù)據(jù)以及耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果，作為考核依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照國家統(tǒng)一規(guī)范和各級有關(guān)要求，建立耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，合理布局耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)點，加強對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田建設等情況的動態(tài)監(jiān)測，在考核年向考核部門提交監(jiān)測調(diào)查資料，并對數(shù)據(jù)的真實性負責。

考核部門依據(jù)國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺以及耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，采用抽樣調(diào)查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方法和手段，對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田建設等情況進行核查。

第七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正，突出重點、獎懲并重的原則，自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法，結(jié)果采用評分制，滿分為100分?？己藱z查基本評價指標由考核部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》和《XX省土地管理條例》等共同制定，并根據(jù)實際情況需要適時進行調(diào)整完善。

第二章

自查

第八條

縣人民政府按照本辦法規(guī)定，結(jié)合考核部門自查工作要求和考核檢查基本評價指標，每年組織自查。主要檢查本行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一的耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、補充耕地調(diào)劑流轉(zhuǎn)、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測以及本行政區(qū)域監(jiān)測報告編制發(fā)布等方面情況。

第九條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應于每年5月10日前向考核部門報送上一的自查情況?？己瞬块T根據(jù)自查情況和有關(guān)督察檢查情況，將有關(guān)情況向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標期末考核。

第三章

期中檢查

第十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標期中檢查按照耕地保護工作任務安排實施，主要檢查規(guī)劃期前2年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、補充耕地調(diào)劑流轉(zhuǎn)、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測、耕地保護制度建設等方面情況。

第十一條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本辦法和考核部門期中檢查工作要求開展自查，在期中檢查年的5月10日前向考核部門報送自查報告?？己瞬块T根據(jù)情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地抽查，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級自查、實地抽查和有關(guān)督察檢查等，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序，形成期中檢查結(jié)果報告報縣人民政府，由縣人民政府報市級考核部門。

第十二條

期中檢查結(jié)果由考核部門向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標期末考核。

第四章

期末考核

第十三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標期末考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測、耕地保護制度建設等方面情況。涉及補充耕地調(diào)劑流轉(zhuǎn)的，考核部門可根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及耕地保護工作進展情況，對其耕地保護目標、永久基本農(nóng)田保護目標等考核指標作相應調(diào)整。

第十四條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本辦法和考核部門期末考核工作要求開展自查，在規(guī)劃期結(jié)束后次年的5月10日前向縣人民政府報送耕地保護責任目標任務完成情況自查報告，并抄送考核部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對自查情況及有關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準確性和合法性負責。

第十五條

考核部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護責任目標履行情況進行全面抽查，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級自查、實地抽查和自查、期中檢查等情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序，形成期末考核結(jié)果報告。

第十六條

考核部門在規(guī)劃期結(jié)束后次年的6月10日前將期末考核結(jié)果報送縣人民政府，由縣人民政府在6月底前報市級考核部門。

第五章

獎

懲

第十七條

縣人民政府根據(jù)考核結(jié)果，對認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表揚；有關(guān)部門在安排土地利用計劃、土地整治資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金時予以傾斜?？己税l(fā)現(xiàn)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確提出整改措施，限期整改；整改期間暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)除脫貧攻堅、重大基礎設施和民生保障項目以外的建設用地報批。

第十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為本級政府主要負責人綜合考核評價的重要內(nèi)容，自查、期中檢查和期末考核結(jié)果抄送縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門，作為領導干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設目標評價考核、糧食安全行政首長責任制考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

第六章

附

則

第十九條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定耕地保護責任目標考核辦法。

第二十條

本辦法自2020年4月4日起施行。

第四篇：河南省省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法(豫政辦〔2006〕53號)

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】豫政辦 〔2006〕53號 【發(fā)布日期】2006-06-30 【生效日期】2006-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法

(豫政辦 〔2006〕53號)

各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

《省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳 二○○六年六月三十日

省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法

為貫徹落實《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號),加強對省轄市政府耕地保護責任目標考核,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級政府耕地保護責任目標考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2005〕52號)的規(guī)定,制定本辦法。

一、省轄市政府對《河南省土地利用總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負總責,市長是第一責任人。

二、省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計局等有關(guān)部門,根據(jù)《規(guī)劃》確定的相關(guān)指標和生態(tài)退耕、自然災害、跨市易地補充耕地、補劃基本農(nóng)田等實際情況,對各市耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積提出考核指標建議,報省政府批準后下達,作為省轄市政府耕地保護目標。

三、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公平的原則。

從2006年起,每五年為一個規(guī)劃期。在每個規(guī)劃期的期中和期末,省政府對各省轄市考核一次,考核的標準是:

(一)省轄市行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于省政府下達的耕地保有量考核指標。

(二)省轄市行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護面積不得低于省政府下達的基本農(nóng)田保護面積考核指標。

(三)省轄市行政區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田的,補充的耕地和基本農(nóng)田的面積、質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量。

(四)按期足額繳納新增建設用地土地有償使用費,并專項用于耕地開發(fā)。

(五)沒有重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件。

同時符合上述五項要求的,考核認定為合格;否則,考核認定為不合格。

四、考核采用自查、抽查與核查相結(jié)合的方法。

(一)省轄市政府按照本辦法每年組織自查,于每年11月30日前向省政府報告耕地保護責任目標履行情況,同時抄送省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計局。

(二)省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、統(tǒng)計局等部門,每年對各省轄市耕地保護責任目標履行情況進行抽查,向省政府報告抽查情況。對責任目標履行情況不好的省轄市,由省國土資源廳提出整改要求,并加強督辦。

(三)在考核年,由省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)廳、監(jiān)察廳、審計廳、統(tǒng)計局等部門對各省轄市耕地保護責任目標履行情況進行考核,并將考核結(jié)果上報省政府。

五、全省土地利用變更調(diào)查統(tǒng)計的各省轄市耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積以及農(nóng)用地分等定級數(shù)據(jù)作為考核參照依據(jù)。

省轄市政府要加強基本農(nóng)田保護制度和基礎建設,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶,及時更新完善基本農(nóng)田保護標志。按照國家統(tǒng)一規(guī)范,加強對耕地及基本農(nóng)田的動態(tài)巡查和監(jiān)測,在考核年向省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳提交耕地、基本農(nóng)田面積和等級情況的監(jiān)測調(diào)查資料,并對數(shù)據(jù)的真實性負責。

省國土資源廳采用抽樣和衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方法和手段建立抽樣調(diào)查制度和監(jiān)測網(wǎng)絡,會同省農(nóng)業(yè)廳對耕地、基本農(nóng)田面積和等級情況進行核查。

六、省政府對各省轄市耕地保護責任目標考核結(jié)果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給予表揚;對考核認定為不合格的責令整改,限期補充數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)母?補劃數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田,追繳新增建設用地土地有償使用費,整改期間暫停該省轄市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。

七、耕地保護責任目標考核結(jié)果列為省轄市政府第一責任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對考核確定為不合格的省轄市,由省監(jiān)察廳、國土資源廳對其審批用地情況進行全面檢查,按程序依法依紀處理直接責任人,并追究有關(guān)人員的責任。

八、省轄市人民政府應當根據(jù)本辦法,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定對下一級人民政府耕地保護責任目標考核辦法。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：XX區(qū)鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標考核辦法

XX區(qū)鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標考核辦法

第一條為進一步建立健全鄉(xiāng)級人民政府耕地保護責任目標考核制度，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，嚴格保護永久基本農(nóng)田，堅守全區(qū)耕地保護紅線，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心對《XX市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量（耕地保護率）、永久基本農(nóng)田保護面積以及高標準農(nóng)田建設任務負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道、中心主任為第一責任人。

第三條區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地保護責任目標履行情況進行考核，由自然資源局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)統(tǒng)計局（以下簡稱“考核部門”）負責組織開展考核檢查工作。

第四條鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設等相關(guān)考核評價的基礎上綜合開展，實行自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。

自查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心每年自行組織開展；從2021年起，每五年為一個規(guī)劃期，期中檢查在每個規(guī)劃期的第三年開展；期末考核在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展。

第五條考核部門根據(jù)《XX市XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃》和XX區(qū)高標準農(nóng)田各建設任務確定的相關(guān)指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地保有量（耕地保護率）、永久基本農(nóng)田保護面積、高標準農(nóng)田建設任務等提出考核檢查指標建議，經(jīng)區(qū)政府批準后由考核部門下達，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心簽訂耕地保護目標責任書，作為鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標。

第六條全區(qū)土地利用變更調(diào)查提供的區(qū)級耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)以及耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果，作為考核依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心按照國家統(tǒng)一規(guī)范，加強對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田建設等的動態(tài)監(jiān)測，每年向考核部門提交監(jiān)測調(diào)查資料，并對數(shù)據(jù)的真實性負責。

考核部門依據(jù)國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”綜合監(jiān)管平臺以及耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，采用抽樣調(diào)查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方法和手段，對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田建設等情況進行核查。

第七條鄉(xiāng)級人民政府耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正，突出重點、獎懲并重的原則。

自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法，結(jié)果采用評分制，滿分為100分?？己藱z查基本評價指標參照國家耕地保護目標考核標準，結(jié)合我區(qū)實際制定。

第八條鄉(xiāng)級政府耕地保護責任自查、期中檢查、期末考核的主要內(nèi)容包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地數(shù)量變化（耕地保護率）、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地動態(tài)監(jiān)測以及耕地保護制度建設等方面情況。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心按照本辦法規(guī)定，結(jié)合自查工作要求和考核檢查基本評價指標，每年3月至4月組織自查，4月底前向考核部門報送自查情況。考核部門匯總自查情況和有關(guān)督察檢查情況后，將有關(guān)情況向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心通報，并納入鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標期末考核。

第十條　鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標期中檢查主要檢查規(guī)劃期前兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地目標責任落實情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心按照本辦法和期中檢查工作要求開展自查，在期中檢查年的4月底前向考核部門報送自查報告?？己瞬块T根據(jù)情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心進行實地抽查，結(jié)合自查、實地抽查和相關(guān)督察檢查等，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序。檢查結(jié)果進行通報，并納入鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標期末考核。

第十一條鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標期末考核主要對規(guī)劃期內(nèi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地責任目標落實情況進行全面考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心按照本辦法和期末考核工作要求開展自查，在規(guī)劃期結(jié)束后次年的4月底前向區(qū)政府報送耕地保護責任目標任務完成期末考核自查報告，同時抄送考核部門。考核部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地保護責任目標履行情況進行實地抽查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心自查，實地抽查和自查、期中檢查等對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序，考核結(jié)果向社會公告。

第十二條鄉(xiāng)級政府對自查、期中檢查、期末考核自查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準確性和合法性負責。

第十三條區(qū)政府根據(jù)考核結(jié)果，對認真履行鄉(xiāng)級政府耕地保護責任、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心給予表揚。對考核中發(fā)現(xiàn)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心要明確提出整改措施，限期進行整改。

第十四條鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中心主要負責人綜合考核評價的重要內(nèi)容。自查、期中檢查和期末考核結(jié)果抄送區(qū)委組織部門和區(qū)發(fā)改、區(qū)財政、區(qū)審計、區(qū)糧食等部門，作為領導干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設目標評價考核、糧食安全責任考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。