第一篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作的調(diào)研

“德者，國(guó)家之基也?！贬t(yī)有醫(yī)德、師有師德、藝有藝德，行業(yè)有行業(yè)道德、社會(huì)有社會(huì)公德，當(dāng)官也應(yīng)有官德。官德、政德是做人和報(bào)國(guó)的必備素質(zhì)，官德乃官之魂也。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德即“官德”建設(shè)，不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成敗。如何考察和識(shí)別一個(gè)干部“官德”的優(yōu)劣，把那些德行高尚的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)，具有重要的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

筆者認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察，主要存在以下五方面的問(wèn)題和難點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)不清，地位弱化。在干部考察中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的地位、作用、重要性缺乏認(rèn)識(shí)，普遍地存在四種思想誤區(qū)：其一，“模糊論”，即認(rèn)為思想道德素質(zhì)考察是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，不必那么認(rèn)真，只要考察對(duì)象不違法違紀(jì)，哪怕有其它思想道德素質(zhì)問(wèn)題，也不要過(guò)于計(jì)較；其二，“淡化論”，即認(rèn)為現(xiàn)在考察干部主要看實(shí)績(jī)，誰(shuí)的成績(jī)多、政績(jī)大，可以一美遮百丑，至于思想道德素質(zhì)方面的要求，已不那么重要，逐漸淡化；其三，“過(guò)時(shí)論”，認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，特別是現(xiàn)在中國(guó)加入WTO了，考察干部主要是看其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事和能耐，考察思想道德素質(zhì)的做法，早就過(guò)時(shí)了；其四，“代替論”，即主張以實(shí)績(jī)考核代替思想道德素質(zhì)考察，以能否取得經(jīng)濟(jì)效益代替思想道德情況分析，更有甚者，把干部的思想道德素質(zhì)考察視為過(guò)去“左”的做法。

第二，方法單一，手段簡(jiǎn)單。干部的思想道德素質(zhì)是一種內(nèi)在的綜合素質(zhì)，需要通過(guò)科學(xué)、深入的考察才能了解清楚。然而許多地方對(duì)思想道德素質(zhì)考察，比較普遍地存在著手段不健全、不完善的問(wèn)題，存在許多片面性、簡(jiǎn)單化的傾向。有的考察中定性分析多，定量分析少，影響考察結(jié)果的科學(xué)性；有的群眾參與程度不高，個(gè)別談話(huà)和民主測(cè)評(píng)大都在班子成員和被考察干部的下一級(jí)干部中進(jìn)行，這些干部往往由于某種利害關(guān)系心存顧慮，難以做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡；有的重視集中性考察，忽視經(jīng)常性考察，集中性考察往往時(shí)間比較倉(cāng)促，一些談話(huà)對(duì)象不愿意或不敢講真話(huà)，在很短的時(shí)間里，很難把一個(gè)干部的思想道德素質(zhì)情況了解清楚；有的對(duì)實(shí)績(jī)考察硬、重視程度高，對(duì)思想道德素質(zhì)考察軟，缺乏深度、廣度和力度。

第三，綜合分析少，結(jié)論不確切。有的地方任用干部未能完全按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行條例》辦事，考察了解的范圍窄、程度淺，對(duì)群眾反映的思想道德素質(zhì)問(wèn)題，不做深入調(diào)查了解，也缺乏認(rèn)真綜合分析，有的因一時(shí)找不到依據(jù)，就立即做出沒(méi)有問(wèn)題的結(jié)論，形成的考察材料普遍存在對(duì)干部思想道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)千篇一律、概念化的傾向。同樣一份考察材料，對(duì)張三適用，換上李四照樣適用，很難反映出干部的個(gè)性特點(diǎn)。加上目前撰寫(xiě)考察材料時(shí)，對(duì)某些群眾有反映，但又很難認(rèn)定的問(wèn)題大都采取回避的辦法，而在寫(xiě)干部缺點(diǎn)時(shí)，又是斟酌再斟酌，抽象再抽象，最后反映到材料上往往僅剩一句話(huà)，對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察的結(jié)論，幾乎是千人一面，用相同的一般性結(jié)論，去概括和評(píng)定各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。因此，從這樣的考察材料很難看出干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。

第四，標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)價(jià)不一。由于對(duì)干部的思想道德素質(zhì)考察缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的考察辦法，考察標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，對(duì)同一考察對(duì)象，往往是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有時(shí)甚至出現(xiàn)相反的觀點(diǎn)。思想道德素質(zhì)從大的范圍上講，應(yīng)該包括道德品行、思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)等方面。目前大都注重了對(duì)基本政治素質(zhì)的考察，如對(duì)“文革”期間、1989年政治**中的表現(xiàn)的考察，而對(duì)其基本道德品行的考察注意不夠。從近年干部犯錯(cuò)誤的情況來(lái)看，恰恰是道德品行方面引發(fā)的錯(cuò)誤比例最高。如有些貪污腐敗分子，從大的方面并不反對(duì)黨的基本路線(xiàn)，但由于放松了思想素質(zhì)、道德情操的修養(yǎng)，成了人民的罪人。有的則早已道德敗壞，如“五毒書(shū)記”張二江，包“二奶”養(yǎng)情婦早已妻妾成群，在當(dāng)?shù)匾咽枪_(kāi)的秘密，但一些領(lǐng)導(dǎo)卻反認(rèn)為其“身體素質(zhì)好”，應(yīng)予提拔重用?！疤岚我粋€(gè)干部，就是樹(shù)立一面旗幟”，這種在考察、使用干部上以偏概全，以局部代整體的傾向，不僅導(dǎo)致了用人失誤，形成了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，還造成了一些干部忽視思想道德素質(zhì)的修養(yǎng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

第五，研究乏力，難點(diǎn)頗多。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題研究得少，研究得不深。有的對(duì)新思想道德素質(zhì)考察的方法、經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施均缺乏應(yīng)有的研究，有的感到思想道德素質(zhì)的概念不清，到底包括哪些方面，沒(méi)有權(quán)威的說(shuō)法，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，考察者只好憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些比較粗放的考察，很難了解到干部思想道德素質(zhì)的全面情況，隨意性比較大。對(duì)思想道德素質(zhì)考察中的難題，如考察內(nèi)容難量化

、考察難操作、考察對(duì)象難把握、考察結(jié)果難定論、考察水平難提高，未得到有效解決。

二、考察領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)應(yīng)處理好五個(gè)關(guān)系

筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)是通過(guò)具體的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和日常生活表現(xiàn)出來(lái)的，其表現(xiàn)的形式也是多樣的、復(fù)雜的，具有客觀抽象性和可塑性。如何真實(shí)地了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)情況，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用辯證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中的幾個(gè)關(guān)系：

第一，德與才的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)德與才的辯證統(tǒng)一關(guān)系。德不等于才，才也不等于德。兩者雖有區(qū)別，卻又密不可分?！暗抡?，才之帥也”，“有才無(wú)德，其行不遠(yuǎn)”。一個(gè)道德品質(zhì)不好、道德作風(fēng)敗壞的人，是很難具有建設(shè)社會(huì)主義高度物質(zhì)文明和精神文明的真才實(shí)學(xué)的。同樣，一個(gè)沒(méi)有真本領(lǐng)，又不肯努力學(xué)習(xí)的人，也不可能是道德素質(zhì)優(yōu)良、思想境界高尚的人。

第二，德與績(jī)的關(guān)系。實(shí)績(jī)是干部思想道德素質(zhì)與能力的綜合反映。但是，不能簡(jiǎn)單把實(shí)績(jī)與思想道德素質(zhì)劃等號(hào)?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)，要有辯證的觀點(diǎn)，不能孤立地看一時(shí)一事，而要看他能否正確處理物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、部門(mén)利益與全局利益、客觀條件與主觀努力、集體作用與個(gè)人貢獻(xiàn)、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。如果是急功近利。以鄰為壑或違犯政策法紀(jì)創(chuàng)造的所謂“政績(jī)”，不僅不能說(shuō)他的思想道德素質(zhì)高，而且恰恰相反，正好說(shuō)明他的思想道德素質(zhì)不高甚至是很差的。

第三，領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)與群眾意見(jiàn)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部總是、生活在一定范圍的群眾之中。他們的思想道德素質(zhì)如何，群眾是清楚的。因此，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要聽(tīng)其上級(jí)部門(mén)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽(tīng)各方面群眾的反映和意見(jiàn)。如有不同看法，更應(yīng)注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，在認(rèn)真搞清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，作出公正的評(píng)價(jià)，不能偏聽(tīng)偏信一方或個(gè)別人的意見(jiàn)。更不能只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，把群眾的意見(jiàn)放到一邊。必須將兩方面的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察。

第四，定性與定量的關(guān)系。對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察，定性容易定量難。但是，定量難不等于說(shuō)不能定量。應(yīng)通過(guò)考察項(xiàng)目的分解，逐步做到把思想道德素質(zhì)考察定量化，實(shí)行定性考察與定量考察相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的質(zhì)量和效果。

第五，歷史和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系?？疾旄刹克枷氲赖滤刭|(zhì)，要全面考察其歷史和現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，既看過(guò)去的表現(xiàn)，也看現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，還要看今后的發(fā)展，并在結(jié)合考察過(guò)去表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，尤其注重考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

三、抓好“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察

全面準(zhǔn)確地考察干部的思想道德素質(zhì)，是防止用人失察、失誤的迫切需要，關(guān)系到能否確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手中，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。筆者認(rèn)為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的考察，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式出發(fā)，從多層次，多角度地進(jìn)行立體化的考察，具體應(yīng)抓好“五個(gè)結(jié)合”：

1、考察思想道德素質(zhì)和考察政績(jī)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)究竟如何，從其政績(jī)上可以一定程度地反映出來(lái)，政績(jī)的表現(xiàn)本身就是思想道德素質(zhì)中“勤政”的直接結(jié)果。思想道德素質(zhì)決定著干部的政績(jī)，政績(jī)對(duì)思想道德素質(zhì)具有反作用，在考察中應(yīng)防止將二者割裂開(kāi)來(lái)，克服片面性，堅(jiān)持考察思想道德素質(zhì)和考察實(shí)績(jī)的統(tǒng)一。如果單獨(dú)的思想道德素質(zhì)考評(píng)得分很高，在實(shí)際中卻一無(wú)能、二無(wú)績(jī)，這樣的道德政治素質(zhì)再高也是空的。只有將其與政績(jī)、能力結(jié)合起來(lái)，才能使思想道德素質(zhì)由虛變實(shí)，也才能真正分出上下來(lái)，其考察結(jié)果也才具有說(shuō)服力。考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，要在實(shí)際中分析考察，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民群眾生活水平的實(shí)際中分析考察。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部取得的實(shí)績(jī)中可以看出，他們?cè)谥心軌蜉^好地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，遇到突發(fā)事件親自坐陣，親自指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置，表現(xiàn)出較高的道德素質(zhì)。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績(jī)”，則是通過(guò)弄虛作假、搞花架子和形式主義的行為“造”出來(lái)的，考察時(shí)一定要通過(guò)核查數(shù)字、核對(duì)事實(shí)，為其“政績(jī)”擠“水份”，對(duì)這種弄虛作假、虛情實(shí)報(bào)、騙取榮譽(yù)以實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心的干部，其“政績(jī)”只能反映出德行不正，而決不能以此委以重任。

2、考察平時(shí)的表現(xiàn)和考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合。只有深入了解干部的全部歷史和全部，熟悉他們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中的道德、思想、作風(fēng)、生活及其變化情況，了解和分析其全面表現(xiàn)，注意平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，才能保證考察的連續(xù)性。例如通過(guò)了解干部的“官念”意識(shí)，是否“官欲”強(qiáng)烈，有無(wú)跑官要官的問(wèn)題發(fā)生，是否具有正確的權(quán)力觀，是專(zhuān)權(quán)、玩權(quán)、弄權(quán)，還是為黨和人民掌好權(quán)；平時(shí)怎樣處理家屬、子女、親屬、朋友在出國(guó)、招生、招工、轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等方面的問(wèn)題，從中觀察一個(gè)干部的“公心”和“私心”。同時(shí)，還要注意考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德立場(chǎng)、道德方向等深層次的問(wèn)題在平時(shí)往往不容易顯露出來(lái)，而在一些涉及個(gè)人切身利益的問(wèn)題等關(guān)鍵時(shí)刻才可能得到考驗(yàn)，容易不加掩飾地直接表現(xiàn)出來(lái)。如從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、交流等問(wèn)題中分析其表現(xiàn)如何，注意分析他們?cè)谶@類(lèi)涉及個(gè)人切身利益問(wèn)題上的內(nèi)心思想變化，看干部是否有堅(jiān)定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀，特別是在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn)，更容易準(zhǔn)確地識(shí)別出干部思想道德素質(zhì)。

3、聽(tīng)其言和觀其行相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的表現(xiàn)常常具有兩面性，應(yīng)該肯定多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是言行一致的。但確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)面一套，背后一套，甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部暗地里支持縱容非法活動(dòng)，充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘，造成極大危害。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，言為心聲，行顯其志，聽(tīng)其言，觀其行，更應(yīng)以行為主，要用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)其言語(yǔ)的真實(shí)可信程度，切不可以言取人，被一陣慷慨陳詞所左右或迷惑?？疾熘锌梢酝ㄟ^(guò)找本人談話(huà)，見(jiàn)微知著察其色，洞察其內(nèi)心世界，從中了解干部的性情；還可以看其在各種場(chǎng)合的表態(tài)發(fā)言，在大是大非的問(wèn)題上是旗幟鮮明還是態(tài)度曖昧，是信念堅(jiān)定還是半信半疑。觀其行主要看能否積極投身于黨和人民的事業(yè)，具體看表現(xiàn)，是否措施是否得得力；是堅(jiān)決服從組織安排，勇于到第一線(xiàn)做艱苦，還是推倭躲閃，回避矛盾；是主動(dòng)履行崗位職責(zé)，做好本單位的穩(wěn)定，還是麻木不仁，袖手旁觀。只有把領(lǐng)導(dǎo)干的表態(tài)和行動(dòng)綜合起來(lái)，才能真正把思想道德素質(zhì)識(shí)別出來(lái)。

4、社會(huì)公論和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。干部在領(lǐng)導(dǎo)心目中的印象和在群眾當(dāng)中的形象有時(shí)有一定的反差，一味地以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)論干部，或者簡(jiǎn)單地以群眾意見(jiàn)論干部都是不全面的。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)多是從道德素質(zhì)、理論素質(zhì)方面考慮的，而群眾多是從思想素質(zhì)、作風(fēng)等方面觀察的。筆者認(rèn)為，對(duì)一個(gè)干部道德素質(zhì)的考察，應(yīng)把握好四關(guān)，即群眾觀、主管部門(mén)關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、黨委集體關(guān)。通過(guò)層層把關(guān)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入分析情況，達(dá)到準(zhǔn)確把握和評(píng)斷。在考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要注重公論，聽(tīng)取大多數(shù)群眾的意見(jiàn)，也不可忽視少數(shù)人的不同意見(jiàn)和看法，對(duì)有些問(wèn)題要進(jìn)一步做深入細(xì)致的調(diào)查了解和取證，保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)全面、正確，防止思想道德素質(zhì)不高的干部走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

5、強(qiáng)化主體和建章立制相結(jié)合?！安畼?lè)”選才，“伯樂(lè)”自己首先應(yīng)該是人才，考察人員這一“主體”，自身應(yīng)該是思想道德素質(zhì)過(guò)硬、德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｔ囅?，如果一個(gè)“伯樂(lè)”自身不正，又如何去衡量別人呢？“伯樂(lè)”應(yīng)具備的德，就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，以人民的事業(yè)為重，公道正派，堅(jiān)持原則，任人唯賢，有愛(ài)才之心、護(hù)才之膽。“伯樂(lè)”所具備的才，就是應(yīng)該具有在茫茫人海中識(shí)才、辯才、選才的能力，獨(dú)具慧眼，把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔出來(lái)。要做到這一點(diǎn)，就要求我們的考察人員認(rèn)真努力地學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)好黨的干部路線(xiàn)、方針、政策和人才理論、以及干部人才選拔任用的業(yè)務(wù)知識(shí)；還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、歷史、哲學(xué)、法律、心理學(xué)和現(xiàn)代科技知識(shí)和，提高考察主體的識(shí)才水平。同時(shí)，要注意經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的有效實(shí)施，防止和克服考察的隨意性和盲目性。要通過(guò)完善和建立干考察責(zé)任制、考察預(yù)告制、公示制、試用期制、票決制、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)審制等，使干部思想道德素質(zhì)考察更加規(guī)范化、制度化。

第二篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作的調(diào)研

“德者，國(guó)家之基也。”醫(yī)有醫(yī)德、師有師德、藝有藝德，行業(yè)有行業(yè)道德、社會(huì)有社會(huì)公德，當(dāng)官也應(yīng)有官德。官德、政德是做人和報(bào)國(guó)的必備素質(zhì)，官德乃官之魂也。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德即“官德”建設(shè)，不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成敗。如何考察和識(shí)別一個(gè)干部“官德”的優(yōu)劣，把那些德行高尚的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)，具有重要的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

筆者認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察，主要存在以下五方面的問(wèn)題和難點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)不清，地位弱化。在干部考察工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的地位、作用、重要性缺乏認(rèn)識(shí)，普遍地存在四種思想誤區(qū)：其一，“模糊論”，即認(rèn)為思想道德素質(zhì)考察是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，不必那么認(rèn)真，只要考察對(duì)象不違法違紀(jì)，哪怕有其它思想道德素質(zhì)問(wèn)題，也不要過(guò)于計(jì)較；其二，“淡化論”，即認(rèn)為現(xiàn)在考察干部主要看實(shí)績(jī)，誰(shuí)的成績(jī)多、政績(jī)大，可以一美遮百丑，至于思想道德素質(zhì)方面的要求，已不那么重要，逐漸淡化；其三，“過(guò)時(shí)論”，認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，特別是現(xiàn)在中國(guó)加入WTO了，考察干部主要是看其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事和能耐，考察思想道德素質(zhì)的做法，早就過(guò)時(shí)了；其四，“代替論”，即主張以實(shí)績(jī)考核代替思想道德素質(zhì)考察，以能否取得經(jīng)濟(jì)效益代替思想道德情況分析，更有甚者，把干部的思想道德素質(zhì)考察視為過(guò)去“左”的做法。

第二，方法單一，手段簡(jiǎn)單。干部的思想道德素質(zhì)是一種內(nèi)在的綜合素質(zhì)，需要通過(guò)科學(xué)、深入的考察才能了解清楚。然而許多地方對(duì)思想道德素質(zhì)考察，比較普遍地存在著手段不健全、不完善的問(wèn)題，存在許多片面性、簡(jiǎn)單化的傾向。有的考察中定性分析多，定量分析少，影響考察結(jié)果的科學(xué)性；有的群眾參與程度不高，個(gè)別談話(huà)和民主測(cè)評(píng)大都在班子成員和被考察干部的下一級(jí)干部中進(jìn)行，這些干部往往由于某種利害關(guān)系心存顧慮，難以做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡；有的重視集中性考察，忽視經(jīng)常性考察，集中性考察往往時(shí)間比較倉(cāng)促，一些談話(huà)對(duì)象不愿意或不敢講真話(huà)，在很短的時(shí)間里，很難把一個(gè)干部的思想道德素質(zhì)情況了解清楚；有的對(duì)實(shí)績(jī)考察硬、重視程度高，對(duì)思想道德素質(zhì)考察軟，缺乏深度、廣度和力度。

第三，綜合分析少，結(jié)論不確切。有的地方任用干部未能完全按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》辦事，考察了解的范圍窄、程度淺，對(duì)群眾反映的思想道德素質(zhì)問(wèn)題，不做深入調(diào)查了解，也缺乏認(rèn)真綜合分析，有的因一時(shí)找不到依據(jù)，就立即做出沒(méi)有問(wèn)題的結(jié)論，形成的考察材料普遍存在對(duì)干部思想道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)千篇一律、概念化的傾向。同樣一份考察材料，對(duì)張三適用，換上李四照樣適用，很難反映出干部的個(gè)性特點(diǎn)。加上目前撰寫(xiě)考察材料時(shí)，對(duì)某些群眾有反映，但又很難認(rèn)定的問(wèn)題大都采取回避的辦法，而在寫(xiě)干部缺點(diǎn)時(shí)，又是斟酌再斟酌，抽象再抽象，最后反映到材料上往往僅剩一句話(huà)，對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察的結(jié)論，幾乎是千人一面，用相同的一般性結(jié)論，去概括和評(píng)定各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。因此，從這樣的考察材料很難看出干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。

第四，標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)價(jià)不一。由于對(duì)干部的思想道德素質(zhì)考察缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的考察辦法，考察標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，對(duì)同一考察對(duì)象，往往是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有時(shí)甚至出現(xiàn)相反的觀點(diǎn)。思想道德素質(zhì)從大的范圍上講，應(yīng)該包括道德品行、思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)等方面。目前大都注重了對(duì)基本政治素質(zhì)的考察，如對(duì)“文革”期間、1989年政治**中的表現(xiàn)的考察，而對(duì)其基本道德品行的考察注意不夠。從近年干部犯錯(cuò)誤的情況來(lái)看，恰恰是道德品行方面引發(fā)的錯(cuò)誤比例最高。如有些貪污腐敗分子，從大的方面并不反對(duì)黨的基本路線(xiàn)，但由于放松了思想素質(zhì)、道德情操的修養(yǎng)，成了人民的罪人。有的則早已道德敗壞，如“五毒書(shū)記”張二江，包“二奶”養(yǎng)情婦早已妻妾成群，在當(dāng)?shù)匾咽枪_(kāi)的秘密，但一些領(lǐng)導(dǎo)卻反認(rèn)為其“身體素質(zhì)好”，應(yīng)予提拔重用?！疤岚我粋€(gè)干部，就是樹(shù)立一面旗幟”，這種在考察、使用干部上以偏概全，以局部代整體的傾向，不僅導(dǎo)致了用人失誤，形成了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，還造成了一些干部忽視思想道德素質(zhì)的修養(yǎng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

第五，研究乏力，難點(diǎn)頗多。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題研究得少，研究得不深。有的對(duì)新思想道德素質(zhì)考察的方法、經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施均缺乏應(yīng)有的研究，有的感到思想道德素質(zhì)的概念不清，到底包括哪些方面，沒(méi)有權(quán)威的說(shuō)法，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，考察者只好憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些比較粗放的考察，很難了解到干部思想道德素質(zhì)的全面情況，隨意性比較大。對(duì)思想道德素質(zhì)考察中的難題，如考察內(nèi)容難量化

第三篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作的調(diào)研

“德者，國(guó)家之基也?！贬t(yī)有醫(yī)德、師有師德、藝有藝德，行業(yè)有行業(yè)道德、社會(huì)有社會(huì)公德，當(dāng)官也應(yīng)有官德。官德、政德是做人和報(bào)國(guó)的必備素質(zhì)，官德乃官之魂也。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德即“官德”建設(shè)，不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成敗。如何考察和識(shí)別一個(gè)干部“官德”的優(yōu)劣，把

那些德行高尚的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)，具有重要的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

筆者認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察，主要存在以下五方面的問(wèn)題和難點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)不清，地位弱化。在干部考察工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的地位、作用、重要性缺乏認(rèn)識(shí)，普遍地存在四種思想誤區(qū)：其一，“模糊論”，即認(rèn)為思想道德素質(zhì)考察是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，不必那么認(rèn)真，只要考察對(duì)象不違法違紀(jì)，哪怕有其它思想道德素質(zhì)問(wèn)題，也不要過(guò)于計(jì)較；其二，“淡化論”，即認(rèn)為現(xiàn)在考察干部主要看實(shí)績(jī)，誰(shuí)的成績(jī)多、政績(jī)大，可以一美遮百丑，至于思想道德素質(zhì)方面的要求，已不那么重要，逐漸淡化；其三，“過(guò)時(shí)論”，認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，特別是現(xiàn)在中國(guó)加入WTO了，考察干部主要是看其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事和能耐，考察思想道德素質(zhì)的做法，早就過(guò)時(shí)了；其四，“代替論”，即主張以實(shí)績(jī)考核代替思想道德素質(zhì)考察，以能否取得經(jīng)濟(jì)效益代替思想道德情況分析，更有甚者，把干部的思想道德素質(zhì)考察視為過(guò)去“左”的做法。

第二，方法單一，手段簡(jiǎn)單。干部的思想道德素質(zhì)是一種內(nèi)在的綜合素質(zhì)，需要通過(guò)科學(xué)、深入的考察才能了解清楚。然而許多地方對(duì)思想道德素質(zhì)考察，比較普遍地存在著手段不健全、不完善的問(wèn)題，存在許多片面性、簡(jiǎn)單化的傾向。有的考察中定性分析多，定量分析少，影響考察結(jié)果的科學(xué)性；有的群眾參與程度不高，個(gè)別談話(huà)和民主測(cè)評(píng)大都在班子成員和被考察干部的下一級(jí)干部中進(jìn)行，這些干部往往由于某種利害關(guān)系心存顧慮，難以做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡；有的重視集中性考察，忽視經(jīng)常性考察，集中性考察往往時(shí)間比較倉(cāng)促，一些談話(huà)對(duì)象不愿意或不敢講真話(huà)，在很短的時(shí)間里，很難把一個(gè)干部的思想道德素質(zhì)情況了解清楚；有的對(duì)實(shí)績(jī)考察硬、重視程度高，對(duì)思想道德素質(zhì)考察軟，缺乏深度、廣度和力度。

第三，綜合分析少，結(jié)論不確切。有的地方任用干部未能完全按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》辦事，考察了解的范圍窄、程度淺，對(duì)群眾反映的思想道德素質(zhì)問(wèn)題，不做深入調(diào)查了解，也缺乏認(rèn)真綜合分析，有的因一時(shí)找不到依據(jù)，就立即做出沒(méi)有問(wèn)題的結(jié)論，形成的考察材料普遍存在對(duì)干部思想道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)千篇一律、概念化的傾向。同樣一份考察材料，對(duì)張三適用，換上李四照樣適用，很難反映出干部的個(gè)性特點(diǎn)。加上目前撰寫(xiě)考察材料時(shí)，對(duì)某些群眾有反映，但又很難認(rèn)定的問(wèn)題大都采取回避的辦法，而在寫(xiě)干部缺點(diǎn)時(shí)，又是斟酌再斟酌，抽象再抽象，最后反映到材料上往往僅剩一句話(huà)，對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察的結(jié)論，幾乎是千人一面，用相同的一般性結(jié)論，去概括和評(píng)定各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。因此，從這樣的考察材料很難看出干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。

第四，標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)價(jià)不一。由于對(duì)干部的思想道德素質(zhì)考察缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的考察辦法，考察標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，對(duì)同一考察對(duì)象，往往是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有時(shí)甚至出現(xiàn)相反的觀點(diǎn)。思想道德素質(zhì)從大的范圍上講，應(yīng)該包括道德品行、思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)等方面。目前大都注重了對(duì)基本政治素質(zhì)的考察，如對(duì)“文革”期間、1989年政治**中的表現(xiàn)的考察，而對(duì)其基本道德品行的考察注意不夠。從近年干部犯錯(cuò)誤的情況來(lái)看，恰恰是道德品行方面引發(fā)的錯(cuò)誤比例最高。如有些貪污腐敗分子，從大的方面并不反對(duì)黨的基本路線(xiàn)，但由于放松了思想素質(zhì)、道德情操的修養(yǎng)，成了人民的罪人。有的則早已道德敗壞，如“五毒書(shū)記”張二江，包“二奶”養(yǎng)情婦早已妻妾成群，在當(dāng)?shù)匾咽枪_(kāi)的秘密，但一些領(lǐng)導(dǎo)卻反認(rèn)為其“身體素質(zhì)好”，應(yīng)予提拔重用?！疤岚我粋€(gè)干部，就是樹(shù)立一面旗幟”，這種在考察、使用干部上以偏概全，以局部代整體的傾向，不僅導(dǎo)致了用人失誤，形成了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，還造成了一些干部忽視思想道德素質(zhì)的修養(yǎng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

第五，研究乏力，難點(diǎn)頗多。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題研究得少，研究得不深。有的對(duì)新思想道德素質(zhì)考察的方法、經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施均缺乏應(yīng)有的研究，有的感到思想道德素質(zhì)的概念不清，到底包括哪些方面，沒(méi)有權(quán)威的說(shuō)法，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，考察者只好憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些比較粗放的考察，很難了解到干部思想道德素質(zhì)的全面情況，隨意性比較大。對(duì)思想道德素質(zhì)考察中的難題，如考察內(nèi)容難量化、考察工作難操作、考察對(duì)象難把握、考察結(jié)果難定論、考察水平難提高，未得到有效解決。

二、考察領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)應(yīng)處理好五個(gè)關(guān)系

筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)是通過(guò)具體的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和日常生活表現(xiàn)出來(lái)的，其表現(xiàn)的形式也是多樣的、復(fù)雜的，具有客觀抽象性和可塑性。如何真實(shí)地了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)情況，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用辯

證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中的幾個(gè)關(guān)系：

第一，德與才的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)德與才的辯證統(tǒng)一關(guān)系。德不等于才，才也不等于德。兩者雖有區(qū)別，卻又密不可分?！暗抡?，才之帥也”，“有才無(wú)德，其行不遠(yuǎn)”。一個(gè)道德品質(zhì)不好、道德作風(fēng)敗壞的人，是很難具有建設(shè)社會(huì)主義高度物質(zhì)文明和精神文明的真才實(shí)學(xué)的。同樣，一個(gè)沒(méi)有真本領(lǐng)，又不肯努力學(xué)習(xí)的人，也不可能是道德素質(zhì)優(yōu)良、思想境界高尚的人。

第二，德與績(jī)的關(guān)系。工作實(shí)績(jī)是干部思想道德素質(zhì)與工作能力的綜合反映。但是，不能簡(jiǎn)單把工作實(shí)績(jī)與思想道德素質(zhì)劃等號(hào)?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，要有辯證的觀點(diǎn)，不能孤立地看一時(shí)一事，而要看他能否正確處理物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、部門(mén)利益與全局利益、客觀條件與主觀努力、集體作用與個(gè)人貢獻(xiàn)、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。如果是急功近利。以鄰為壑或違犯政策法紀(jì)創(chuàng)造的所謂“政績(jī)”，不僅不能說(shuō)他的思想道德素質(zhì)高，而且恰恰相反，正好說(shuō)明他的思想道德素質(zhì)不高甚至是很差的。

第三，領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)與群眾意見(jiàn)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部總是工作、生活在一定范圍的群眾之中。他們的思想道德素質(zhì)如何，群眾是清楚的。因此，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要聽(tīng)其上級(jí)部門(mén)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽(tīng)各方面群眾的反映和意見(jiàn)。如有不同看法，更應(yīng)注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，在認(rèn)真搞清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，作出公正的評(píng)價(jià)，不能偏聽(tīng)偏信一方或個(gè)別人的意見(jiàn)。更不能只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，把群眾的意見(jiàn)放到一邊。必須將兩方面的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察。

第四，定性與定量的關(guān)系。對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察，定性容易定量難。但是，定量難不等于說(shuō)不能定量。應(yīng)通過(guò)考察項(xiàng)目的分解，逐步做到把思想道德素質(zhì)考察定量化，實(shí)行定性考察與定量考察相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的質(zhì)量和效果。

第五，歷史和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系?？疾旄刹克枷氲赖滤刭|(zhì)，要全面考察其歷史和現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，既看過(guò)去的表現(xiàn)，也看現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，還要看今后的發(fā)展，并在結(jié)合考察過(guò)去表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，尤其注重考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

三、抓好“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作

全面準(zhǔn)確地考察干部的思想道德素質(zhì)，是防止用人失察、失誤的迫切需要，關(guān)系到能否確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手中，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。筆者認(rèn)為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的考察，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式出發(fā)，從多層次，多角度地進(jìn)行立體化的考察，具體應(yīng)抓好“五個(gè)結(jié)合”：

1、考察思想道德素質(zhì)和考察工作政績(jī)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)究竟如何，從其工作政績(jī)上可以一定程度地反映出來(lái)，政績(jī)的表現(xiàn)本身就是思想道德素質(zhì)中“勤政”的直接結(jié)果。思想道德素質(zhì)決定著干部的政績(jī)，工作政績(jī)對(duì)思想道德素質(zhì)具有反作用，在考察工作中應(yīng)防止將二者割裂開(kāi)來(lái)，克服片面性，堅(jiān)持考察思想道德素質(zhì)和考察工作實(shí)績(jī)的統(tǒng)一。如果單獨(dú)的思想道德素質(zhì)考評(píng)得分很高，在實(shí)際工作中卻一無(wú)能、二無(wú)績(jī)，這樣的道德政治素質(zhì)再高也是空的。只有將其與政績(jī)、能力結(jié)合起來(lái)，才能使思想道德素質(zhì)由虛變實(shí)，也才能真正分出上下來(lái)，其考察結(jié)果也才具有說(shuō)服力?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，要在實(shí)際工作中分析考察，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民群眾生活水平的實(shí)際工作中分析考察。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部取得的工作實(shí)績(jī)中可以看出，他們?cè)诠ぷ髦心軌蜉^好地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，遇到突發(fā)事件親自坐陣，親自指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置，表現(xiàn)出較高的道德素質(zhì)。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績(jī)”，則是通過(guò)弄虛作假、搞花架子和形式主義的行為“造”出來(lái)的，考察時(shí)一定要通過(guò)核查數(shù)字、核對(duì)事實(shí)，為其“政績(jī)”擠“水份”，對(duì)這種弄虛作假、虛情實(shí)報(bào)、騙取榮譽(yù)以實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心的干部，其“政績(jī)”只能反映出德行不正，而決不能以此委以重任。

2、考察平時(shí)的表現(xiàn)和考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合。只有深入了解干部的全部歷史和全部工作，熟悉他們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中的道德、思想、作風(fēng)、生活及其變化情況，了解和分析其全面表現(xiàn)，注意平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，才能保證考察工作的連續(xù)性。例如通過(guò)了解干部的“官念”意識(shí)，是否“官欲”強(qiáng)烈，有無(wú)跑官要官的問(wèn)題發(fā)生，是否具有正確的權(quán)力觀，是專(zhuān)權(quán)、玩權(quán)、弄權(quán)，還是為黨和人民掌好權(quán)；平時(shí)怎樣處理家屬、子女、親屬、朋友在出國(guó)、招生、招工、轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等方面的問(wèn)題，從中觀察一個(gè)干部的“公心”和“私心”。同時(shí)，還要注意考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德立場(chǎng)、道德方向等深層次的問(wèn)題在平時(shí)往往不容易顯露出來(lái)，而在一些涉及個(gè)人切身利益的問(wèn)題等關(guān)鍵時(shí)刻才可能得到考驗(yàn)，容易不加掩飾地直接表現(xiàn)出來(lái)。如從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、工作交流等問(wèn)題中分析其表現(xiàn)如何，注意分析他們?cè)谶@類(lèi)涉及個(gè)人切身利益問(wèn)題上的內(nèi)心思想變化，看干部是否有堅(jiān)定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀，特別是在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn)，更容易準(zhǔn)確地識(shí)別出干部思想道德素質(zhì)。

3、聽(tīng)其言和觀其行相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的表現(xiàn)常常具有兩面性，應(yīng)該肯定多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是言行一致的。但確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)面一套，背后一套，甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部暗地里支持縱容非法活動(dòng)，充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘，造成極大危害。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，言為心聲，行顯其志，聽(tīng)其言，觀其行，更應(yīng)以行為主，要用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)其言語(yǔ)的真實(shí)可信程度，切不可以言取人，被一陣慷慨陳詞所左右或迷惑?？疾熘锌梢酝ㄟ^(guò)找本人談話(huà)，見(jiàn)微知著察其色，洞察其內(nèi)心世界，從中了解干部的性情；還可以看其在各種場(chǎng)合的表態(tài)發(fā)言，在大是大非的問(wèn)題上是旗幟鮮明還是態(tài)度曖昧，是信念堅(jiān)定還是半信半疑。觀其行主要看能否積極投身于黨和人民的事業(yè)，具體看工作表現(xiàn)，是否工作措施是否得得力；是堅(jiān)決服從組織安排，勇于到第一線(xiàn)做艱苦工作，還是推倭躲閃，回避矛盾；是主動(dòng)履行崗位職責(zé)，做好本單位的穩(wěn)定工作，還是麻木不仁，袖手旁觀。只有把領(lǐng)導(dǎo)干的表態(tài)和行動(dòng)綜合起來(lái)，才能真正把思想道德素質(zhì)識(shí)別出來(lái)。

4、社會(huì)公論和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。干部在領(lǐng)導(dǎo)心目中的印象和在群眾當(dāng)中的形象有時(shí)有一定的反差，一味地以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)論干部，或者簡(jiǎn)單地以群眾意見(jiàn)論干部都是不全面的。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)多是從道德素質(zhì)、理論素質(zhì)方面考慮的，而群眾多是從思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面觀察的。筆者認(rèn)為，對(duì)一個(gè)干部道德素質(zhì)的考察，應(yīng)把握好四關(guān)，即群眾觀、主管部門(mén)關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、黨委集體關(guān)。通過(guò)層層把關(guān)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入分析情況，達(dá)到準(zhǔn)確把握和評(píng)斷。在考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要注重公論，聽(tīng)取大多數(shù)群眾的意見(jiàn)，也不可忽視少數(shù)人的不同意見(jiàn)和看法，對(duì)有些問(wèn)題要進(jìn)一步做深入細(xì)致的調(diào)查了解和取證工作，保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)全面、正確，防止思想道德素質(zhì)不高的干部走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

5、強(qiáng)化主體和建章立制相結(jié)合?！安畼?lè)”選才，“伯樂(lè)”自己首先應(yīng)該是人才，考察人員這一“主體”，自身應(yīng)該是思想道德素質(zhì)過(guò)硬、德才兼?zhèn)涞娜瞬?。試想，如果一個(gè)“伯樂(lè)”自身不正，又如何去衡量別人呢？“伯樂(lè)”應(yīng)具備的德，就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，以人民的事業(yè)為重，公道正派，堅(jiān)持原則，任人唯賢，有愛(ài)才之心、護(hù)才之膽?！安畼?lè)”所具備的才，就是應(yīng)該具有在茫茫人海中識(shí)才、辯才、選才的能力，獨(dú)具慧眼，把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔出來(lái)。要做到這一點(diǎn)，就要求我們的考察人員認(rèn)真努力地學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)好黨的干部路線(xiàn)、方針、政策和人才理論、以及干部人才選拔任用的業(yè)務(wù)知識(shí)；還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、歷史、哲學(xué)、法律、心理學(xué)和現(xiàn)代科技知識(shí)和，提高考察主體的識(shí)才水平。同時(shí)，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察工作的有效實(shí)施，防止和克服考察工作的隨意性和盲目性。要通過(guò)完善和建立干考察責(zé)任制、考察預(yù)告制、公示制、試用期制、票決制、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)審制等，使干部思想道德素質(zhì)考察工作更加規(guī)范化、制度化。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法研究

領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法研究

摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的重要內(nèi)容，考察方法運(yùn)用得當(dāng)與否具有重要意義。本文著重從現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法的不足出發(fā)，提出了提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法有效性的基本途徑。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 ；道德素質(zhì) ； 考察方法

領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的重要內(nèi)容。道德素質(zhì)考察的準(zhǔn)確與否，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用是否得當(dāng)，而且關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法的重要性

作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一個(gè)重要方面，道德素質(zhì)直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用公共權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。歷史發(fā)展到今天，在當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過(guò)程中，對(duì)道德素質(zhì)的考察已經(jīng)賦予新的涵義和內(nèi)容。因此，對(duì)于道德素質(zhì)考察方法的研究，是各級(jí)組織一直關(guān)注的重要問(wèn)題。

所謂道德素質(zhì)考察方法，即考察、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)的方式和手段的統(tǒng)稱(chēng)，是一個(gè)體系?？茖W(xué)、合理的道德素質(zhì)考察方法，就像一套科學(xué)嚴(yán)密的檢測(cè)程序，能夠成為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中的關(guān)卡，將脫離群眾、弄虛作假之人淘汰出來(lái)。

二、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察的主要方法

我國(guó)目前常用的考察領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)的較為普遍的方法主要包括以下幾種。

（一）直接觀察法

直接觀察是了解他人的一個(gè)重要途徑。直接觀察法是指在特定的情境中，通過(guò)對(duì)某人的行為、表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察，分析、評(píng)價(jià)其道德素質(zhì)。

（二）個(gè)別交談法

個(gè)別交談法是指通過(guò)對(duì)方發(fā)表的對(duì)各種問(wèn)題的看法和采取的態(tài)度，來(lái)把握其道德素質(zhì)情況。

（三）民主測(cè)評(píng)法

“群眾的眼睛是雪亮的”，要想對(duì)被考察者的道德素質(zhì)有客觀、公正的評(píng)價(jià)，就必須充分征求廣大群眾的意見(jiàn)和看法。此法有利于防止可能出現(xiàn)的片面性和局限性的考察結(jié)論，也可以使被考察者了解自己的群眾基礎(chǔ)和工作效果。

（四）模擬測(cè)試法

模擬考察法是通過(guò)模擬品德產(chǎn)生的生活情境，激發(fā)被考察者心理活動(dòng)的表露和內(nèi)心真實(shí)世界的展露，在無(wú)人監(jiān)督、沒(méi)有群體壓力的情境中，通過(guò)場(chǎng)景模擬的方法觀察被考察者的道德行為及相應(yīng)的一系列道德心理活動(dòng)，測(cè)試其素質(zhì)。

還有其他考察方法，包括實(shí)績(jī)考察法、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)法、延伸考察法，等等。

三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法存在的問(wèn)題

在實(shí)踐中，由于考察方法不當(dāng)而選拔任用了一些道德素質(zhì)較低的人員擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來(lái)了危害的例子不少，甚至出現(xiàn)“帶病提拔”、“邊貪邊升”、“邊腐邊提”、“升了更腐”等現(xiàn)象。總之，當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

（一）重現(xiàn)象輕本質(zhì)

雖然近兩年黨中央提出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的八小時(shí)之外表現(xiàn)情況的考察，但囿于方法和手段的局限，很難深入徹底。由于了解不多、不深，因而考察結(jié)論也就只能簡(jiǎn)單，不能作出實(shí)質(zhì)性的定論?！?/p>

（二）重定性輕定量

目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察工作中，大都具有突擊性和批量性的特點(diǎn)，在較短的一段時(shí)間內(nèi)完成大批量的考察任務(wù)。這樣一來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)、優(yōu)缺點(diǎn)的考察，主要是定性的分析和評(píng)價(jià)?？疾旖Y(jié)果多是“滿(mǎn)意”、“合格”，少有區(qū)別性和差異性，一定程度上滋長(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)考核的懈怠心理。

（三）重形式輕內(nèi)容

只用形式化的“調(diào)查”、“評(píng)議”，重形式不重內(nèi)容，當(dāng)然無(wú)法考察出實(shí)質(zhì)性的東西，最終考察工作只能作為一種形式草草收?qǐng)觯瑹o(wú)法為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作提供有效信息和材料。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法有效性的基本途徑

想要從根本上解決以上痼疾，就要采取多種方法相結(jié)合的有效途徑，全面、深入、準(zhǔn)確地考察領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì),使考察工作發(fā)揮更大效用, 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確考察和選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中道德素質(zhì)考察方法的有效性，主要有以下幾個(gè)基本途徑。

（一）定性考察與定量考察相結(jié)合我們主張通過(guò)“經(jīng)驗(yàn)定性——抽象定量——定性定量綜合分析”的程序來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)進(jìn)行考察。即在定性考察的基礎(chǔ)上，重視深入而具體的定量考察，制定具體的考察指標(biāo)和方法，真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在道德素質(zhì)狀況。

（二）平時(shí)表現(xiàn)考察與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)考察相結(jié)合對(duì)作為選拔對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)的考察，要將其平時(shí)表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合來(lái)看。有些領(lǐng)導(dǎo)者在日常工作中善于偽裝修飾自己的內(nèi)在本質(zhì)，在事業(yè)心和使命感上表現(xiàn)出極其強(qiáng)烈的積極進(jìn)取的態(tài)度，為人處事也表現(xiàn)出胸懷寬廣，正義不阿的一面，工作上清正廉潔，兩袖清風(fēng)。但在關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)不住物質(zhì)的誘惑，應(yīng)該說(shuō)的“不”字變成了“是”，人民的利益也拋于腦后，從此滑向了腐敗的深淵。

（三）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)水平，群眾有目共睹，最有發(fā)言權(quán)。因此，能否拓展知情渠道，廣泛地聽(tīng)取各方面群眾意見(jiàn)，就成為決定考察結(jié)果是否真實(shí)可信的關(guān)鍵?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)，既要聽(tīng)其上級(jí)部門(mén)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽(tīng)各方面群眾的反映和意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：對(duì)提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)的思考

對(duì)提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)的思考

摘要：經(jīng)過(guò)一些抽樣調(diào)查我發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的素質(zhì)是需要有待提高的，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了，科技進(jìn)步了，因而造就了現(xiàn)在的大學(xué)生人數(shù)之多。也許人們會(huì)覺(jué)得大學(xué)生讀得書(shū)比較多然后素質(zhì)會(huì)很好?？墒墙?jīng)過(guò)調(diào)查之后事實(shí)卻不是人們所想的那樣。這就要求了各有關(guān)部門(mén)

必須對(duì)如何提高大學(xué)生素質(zhì)采取一些行動(dòng)和舉措。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生思想道德素質(zhì)有關(guān)部門(mén)舉措

社會(huì)是不斷在進(jìn)步，人類(lèi)的思想也在時(shí)刻追隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷進(jìn)步發(fā)展，現(xiàn)在的人們的思想是十分時(shí)尚的，就譬如說(shuō)五六歲的孩子的思想吧，在他們跟長(zhǎng)輩或者是跟其他小朋友的談話(huà)中就可以知道他們的思想幾乎都可以是跟長(zhǎng)者的思想差不多甚至是長(zhǎng)者都沒(méi)

有想到他們會(huì)那樣說(shuō)話(huà)。這就是人類(lèi)的進(jìn)步。

人類(lèi)的思想雖然是進(jìn)步了，但是這樣的進(jìn)步并沒(méi)有帶動(dòng)大學(xué)生思想的進(jìn)步。當(dāng)代大學(xué)生的思想道德素質(zhì)這個(gè)問(wèn)題是很值得去研究的，現(xiàn)在大學(xué)生多了，素質(zhì)卻沒(méi)有跟著提高。也許就是因?yàn)槿藬?shù)多的原因才會(huì)造成現(xiàn)在這種情況的發(fā)生吧。在改革開(kāi)放以前，在還沒(méi)恢復(fù)高考以前，那些學(xué)生的素質(zhì)是很高的，因?yàn)橹挥兴刭|(zhì)等各方面都要表現(xiàn)的好才能夠有機(jī)會(huì)繼續(xù)深造。那時(shí)的學(xué)生比較團(tuán)結(jié)，不會(huì)那么自私自利。不會(huì)只想著自己的利益，不會(huì)因?yàn)橛欣婵芍\而去做某件事。而現(xiàn)在呢？一切的一切都變質(zhì)了，現(xiàn)在的大學(xué)生很少會(huì)想到國(guó)家的利益。沒(méi)有做到積極進(jìn)取、和睦友好、勤儉自強(qiáng)、克己奉公、服務(wù)社會(huì)等等。他們只看到自己的利益，只看到眼前。這個(gè)問(wèn)題嚴(yán)重影響到國(guó)家的發(fā)展，因此，我們必須深入思考該怎么去

解決這個(gè)問(wèn)題。

我覺(jué)得會(huì)造成大學(xué)生思想道德素質(zhì)下降的原因有以下幾個(gè)方面：

第一，由于社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等院校的大規(guī)模招生，一般的家庭都可以

讓子女去繼續(xù)深造，覺(jué)得讀了大學(xué)會(huì)好很多，于是就讓他們繼續(xù)讀下去?？?/p>

是家長(zhǎng)們并沒(méi)有想到那樣會(huì)對(duì)子女造成一定的消極影響。國(guó)家對(duì)于大學(xué)生的期望是很高的，所以才會(huì)擴(kuò)大招生。這樣的種種因素就造成了綜合素質(zhì)的降

低。

第二，當(dāng)代大學(xué)生被看做是家里的希望，所以家長(zhǎng)們不管他們做了什么錯(cuò)事都會(huì)予

以袒護(hù)，而非進(jìn)行教育。正是因?yàn)榧议L(zhǎng)的太過(guò)于偏愛(ài)，造就了他們我行我素的行為作風(fēng)。早就了學(xué)生們自認(rèn)為了不起的思想。因而隨意性的去做事情。

第三，當(dāng)代的社會(huì)是追求時(shí)髦的社會(huì)，學(xué)生們更是時(shí)髦的崇拜者。就譬如說(shuō)，不久

前剛買(mǎi)了一件新衣服，看到店里又有新的款式，就把以前買(mǎi)的都給扔了。還

有就是現(xiàn)在的大學(xué)生的攀比之心也是比較強(qiáng)的，心里總會(huì)想著要比同學(xué)好。

還有些同學(xué)更是不思而做，向同學(xué)借錢(qián)提前消費(fèi)。

經(jīng)過(guò)對(duì)周邊同學(xué)的調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們都認(rèn)為自己所交的朋友都是因?yàn)槔娌旁谝黄鸬?，極少數(shù)朋友是真心的要在一起的。對(duì)此他們表示自己很失敗，要是沒(méi)有利益就沒(méi)有朋友會(huì)和他在一起。還有就是說(shuō)自己身邊的朋友很多都是很會(huì)花錢(qián)的那種，買(mǎi)東西都是出于隨意性，并沒(méi)有想過(guò)所買(mǎi)的東西是自己真正所需。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題該怎么去解決呢？我覺(jué)得政府部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定一些策

略。而且這些策略要真正落實(shí)到行動(dòng)中去而不是只是嘴上說(shuō)說(shuō)的而已。思想道德素質(zhì)不論是對(duì)個(gè)人的發(fā)展還是對(duì)國(guó)家的發(fā)展都是很重要的。因此，加強(qiáng)學(xué)生們的思想道德修養(yǎng)，這是必不可少的。對(duì)于政府部門(mén)應(yīng)該正確行使教育這一方面的職權(quán)，著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。學(xué)校要多舉辦有助于提高思想道德素質(zhì)的活動(dòng)并鼓勵(lì)學(xué)生積極參加。就譬如說(shuō)帶領(lǐng)學(xué)生們到某個(gè)地方做義工，帶領(lǐng)學(xué)生去體會(huì)鄉(xiāng)村艱苦生活，讓他們知道奢侈是件不道德事情，讓他們知道很多人都還不能滿(mǎn)足某一方面的需要。除此之外，可以安排時(shí)間給學(xué)生們上思想道德課的培訓(xùn)，讓他們從聽(tīng)課的過(guò)程中慢

慢去領(lǐng)會(huì)該怎么去提高自己的道德素質(zhì)。通過(guò)講課的形式，通過(guò)舉例子的形式使他

們潛移默化。

? 而對(duì)于學(xué)生本人又該怎么去做呢？在這個(gè)問(wèn)題上我覺(jué)得學(xué)生應(yīng)該樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)

值觀和人生觀。要經(jīng)得起社會(huì)上的各方面的誘惑，要經(jīng)得起社會(huì)變化的磨練。具體點(diǎn)來(lái)說(shuō)，當(dāng)我們面對(duì)國(guó)家利益和個(gè)人利益相矛盾時(shí)，要果斷的選擇國(guó)家利益，絲毫也不要去猶豫。你可以換個(gè)角度去想，要是沒(méi)有國(guó)家，哪來(lái)今天的發(fā)展，哪來(lái)今天的你；在學(xué)校，我們交朋友要出自真心而非是有利可謀，要做到互相幫助、互相關(guān)心。在每個(gè)高等學(xué)院，不管你是什么專(zhuān)業(yè)，都必須學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這本書(shū)。這里面就談到了該怎么樣去提高思想道德素質(zhì)。作為學(xué)生，我們不應(yīng)該只是學(xué)習(xí)理論知識(shí)，還要做到行動(dòng)。要做到理論上和實(shí)踐上的統(tǒng)一。只有做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一才稱(chēng)得上是真正的合格者。

? 總而言之，作為一個(gè)合格的大學(xué)生必須擁有好的道德素質(zhì)，在擁有好的思想道德素質(zhì)的基礎(chǔ)上還要不斷做到更好。當(dāng)代大學(xué)生提高自己的思想道德素質(zhì)刻不容緩，只有提高了自己的思想道德素質(zhì)，你才能在社會(huì)上立足，才能與他人更好的相處。除此之外，提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)對(duì)于國(guó)家的繁榮和發(fā)展也是大有好處的。相反，如果大學(xué)生的思想道德素質(zhì)沒(méi)有得到提高反而會(huì)影響國(guó)家的發(fā)展。所以，為了國(guó)家的繁榮和發(fā)展，做出自己力所能及的改變吧，從自己身邊的小事做起，從點(diǎn)滴做起，進(jìn)而不斷提高自己的道德素質(zhì)。

? 參考文獻(xiàn)：《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》