第一篇：收費站組織建設工作調研報告

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化，運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出?我們認為，提升服務水平是關鍵。在服務水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設，增強職工的綜合素質，成為提供優(yōu)質服務的根本。

高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現(xiàn)有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發(fā)放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數(shù)為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。

一、高速公路基層所站職工工作特點

隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現(xiàn)在如下方面：

(一)工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

(二)工作內容單調。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

(三)全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

(四)收費技能技術含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數(shù)學基礎的人員，經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

(五)顧客對于收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。

二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析

(一)職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

(二)職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異?！笆杖朐鲩L”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

(三)職工學習方式單一。在調查中，90%的職工表示，讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻，與外界溝通較少，信息相對封閉，職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依托基層所站現(xiàn)有資源。以贛州北管理所為例，職工學習主要集中在職工網(wǎng)絡學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓，部分職工甚至很難利用網(wǎng)絡豐富自身的業(yè)余生活。

(四)職工學習時間不穩(wěn)定。一線職工三班倒運作，學習時間不穩(wěn)定，難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定。應通過學習興趣調查，將職工的個人愛好進行分類，分時間，分類別有針對性地進行小范圍的組織引導，加強學習的合理性。

(五)職工職業(yè)培訓效果不明顯。作為公共產品的服務行業(yè)，高速公路具有其特殊性，由于服務交易周期很短，其服務效果很難在短期內體現(xiàn)，這也在某種程度上降低了職工參與學習培訓的積極性。

(六)職工學習缺乏反饋機制。在相對封閉的高速公路工作環(huán)境當中，沒有參照物，職工對自身學習效果和服務水準判斷不準。作為服務行業(yè)，職工參與學習的效果無法進行準確的評估，主要是從車主對服務態(tài)度的反饋中獲得，缺乏必要的激勵機制。

三、高速公路基礎所站學習型組織建設對策分析

(一)完善基礎設施建設，打造一流的學習環(huán)境

完善所站的基礎設施建設，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，是激勵員工學習積極性的重要手段。根據(jù)基層所站特點，著重抓好二塊陣地建設。一是做好職工書屋建設。對職工書屋進行規(guī)范化管理，做到圖書上架，建立完整的圖書借閱制度和書屋開放制度。同時，根據(jù)職工興趣特點和工作需要引進新圖書。二是加強對職工網(wǎng)絡學習室的管理，對上網(wǎng)時段、上網(wǎng)內容進行監(jiān)管。網(wǎng)絡學習室重點向一線職工開放，根據(jù)職工計算機調查摸底情況，舉行相應的計算機知識和網(wǎng)絡技能培訓。同時，改善職工書屋和網(wǎng)絡學習室的環(huán)境，注重內部衛(wèi)生和溫馨氛圍的建設，將其建設成職工“愿意來、留得住、學得好”的學習場所。

(二)健全學習制度，注重學習引導

從以上調查分析中可以看出，當前職工學習中主要存在學習態(tài)度不統(tǒng)一、學習方向不明確、學習方式單

一、學習效果不明顯等問題。這些問題歸根結底是缺乏必要的學習引導機制。所站要把學習制度建設作為學習型組織建設的重點工作進行展開。一是要建立職工學習興趣檔案，將職工的愛好進行歸類。二是完善日常學習管理制度，加強對職工集體學習的管理，加強監(jiān)督，對不愿意參加學習的職工進行通報。三是實施職工學習激勵制度，對上進好學的職工，根據(jù)取得的成績進行獎勵。比如說對參加職業(yè)培訓使學歷獲得提升的職工給予一定程度學習費用的報銷;對在專業(yè)技能或者是個人專長方面不斷取得突破的職工進行獎勵。通過獎勵制度，激發(fā)全體職工的學習熱情，形成和諧、健康、向上的學習氛圍。

(三)強化技能培訓，促進職工各有所長

高速公路轉企改制后，對職工提出了更高的要求。從調查中也可以看出，職工感覺到形勢變化帶來的緊迫感和壓力感，部分職工表現(xiàn)出了強烈的自我提升的愿望。由于高速公路基層所站職工構成多重化，受教育層次多樣化，應根據(jù)職工的學習檔案，統(tǒng)一組織進行技能培訓，注重培訓的實用性，使基層所站職工各有所長。

(四)拓寬學習渠道，將引進來和走出去相結合針對高速公路信息封閉和學習渠道單一的特點，采用引進來和走出去相結合的方式，增加學習內容，豐富學習形式。根據(jù)職工的興趣要求，適時組織一些興趣講座。講座的形式可以邀請專家現(xiàn)場講學或者購買一些圖書或者視頻講座片，引導職工強化自身興趣特長，養(yǎng)成良好的學習習慣。同時，可以組織形式多樣的專業(yè)技能大討論，提升職工對自身業(yè)務技能的關注。可以采取引進來和走出去的方法，學習吸收同行業(yè)中好的經(jīng)驗和做法，找出差距，認識不足，增強學習的緊迫感。

高速公路基層所站學習型組織建設是提高職工綜合素質，提升服務水平的有效手段，但是這也是一項長期而艱巨的任務，需要在工作實踐中不斷豐富和完善。在建設過程中，從硬件和軟件兩個方面入手，從轉變職工意識形態(tài)入手，從加強組織引導入手，突出重心，全力推進，通過成功的個案實驗推廣展開，努力營造符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的高速文化。

第二篇：收費站組織建設工作調研報告

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化，運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務水平是關鍵。在服務水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設，增強職工的綜合素質，成為提供優(yōu)質服務的根本。

高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現(xiàn)有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發(fā)放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數(shù)為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。

一、高速公路基層所站職工工作特點

隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現(xiàn)在如下方面：

（一）工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

（二）工作內容單調。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

（三）全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

（四）收費技能技術含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數(shù)學基礎的人員，經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

（五）顧客對于收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。

二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析

（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

（二）職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異?！笆杖朐鲩L”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

第三篇：高速公路收費站學習型組織建設調研報告

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化，運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務水平是關鍵。在服務水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設，增強職工的綜合素質，成為提供優(yōu)質服務的根本。

高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現(xiàn)有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發(fā)放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數(shù)為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。

一、高速公路基層所站職工工作特點

隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現(xiàn)在如下方面：

（一）工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

（二）工作內容單調。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

（三）全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

（四）收費技能技術含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數(shù)學基礎的人員，經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

（五）顧客對于收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。

二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析

（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

（二）職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異?！笆杖朐鲩L”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

（三）職工學習方式單一。在調查中，90%的職工表示，讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻，與外界溝通較少，信息相對封閉，職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依托基層所站現(xiàn)有資源。以贛州北管理所為例，職工學習主要集中在職工網(wǎng)絡學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓，部分職工甚至很難利用網(wǎng)絡豐富自身的業(yè)余生活。

（四）職工學習時間不穩(wěn)定。一線職工三班倒運作，學習時間不穩(wěn)定，難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定。應通過學習興趣調查，將職工的個人愛好進行分類，分時間，分類別有針對性地進行小范圍的組織引導，加強學習的合理性。

（五）職工職業(yè)培訓效果不明顯。作為公共產品的服務行業(yè)，高速公路具有其特殊性，由于服務交易周期很短，其服務效果很難在短期內體現(xiàn)，這也

第四篇：高速公路收費站學習型組織建設調研報告

高速公路收費站學習型組織建設調

研報告

高速公路收費站學習型組織建設調研報告

高速公路收費站學習型組織建設調研報告

文章摘要：高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們

物質生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化，運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務水平是關鍵。在服務水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設，增強職工的綜合素質，成為提供優(yōu)質服務的根本。

高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現(xiàn)有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調

查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發(fā)放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數(shù)為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。

一、高速公路基層所站職工工作特點

隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現(xiàn)在如下方面：

工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和

生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

工作內容單調。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

收費技能技術含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數(shù)學基礎的人員，經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

顧客對于收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較

重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。

二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析

職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待

學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異?！笆杖朐鲩L”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

職工學習方式單一。在調查中，90%的職工表示，讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻，與外界溝通較少，信息相對封閉，職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依托基層所站現(xiàn)有資源。以贛州北管理所為例，職工學習主要集中在職工網(wǎng)絡學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓，部分職工甚至很難利用網(wǎng)絡豐富自身的業(yè)余生活。

職工學習時間不穩(wěn)定。一線職工三班倒運作，學習時間不穩(wěn)定，難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定。應通過學習興趣調查，將職工的個人愛好進行分類，分時間，分類別有針對性地進行小范圍的組織引導，加強學習的合理性。

職工職業(yè)培訓效果不明顯。作為公共產品的服務行業(yè)，高速公路具有其特殊性，由于服務交易周期很短，其服務效果很難在短期內體現(xiàn)，這也在某種程度上降低了職工參與學習培訓的積極性。

職工學習缺乏反饋機制。在相對封閉的高速公路工作環(huán)境當中，沒有參照物，職工對自身學習效果和服務水準判斷不準。作為服務行業(yè)，職工參與學習的效果無法進行準確的評估，主要是從車主對服務態(tài)度的反饋中獲得，缺乏必要的激勵機制。

三、高速公路基礎所站學習型組織建設對策分析

完善基礎設施建設，打造一流的學習環(huán)境

完善所站的基礎設施建設，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，是激勵員工學習積極性的重要手段。根據(jù)基層所站特點，著重抓好二塊陣地建設。一是做好職工書屋建設。對職工書屋進行規(guī)范化管理，做

到圖書上架，建立完整的圖書借閱制度和書屋開放制度。同時，根據(jù)職工興趣特點和工作需要引進新圖書。二是加強對職工網(wǎng)絡學習室的管理，對上網(wǎng)時段、上網(wǎng)內容進行監(jiān)管。網(wǎng)絡學習室重點向一線職工開放，根據(jù)職工計算機調查摸底情況，舉行相應的計算機知識和網(wǎng)絡技能培訓。同時，改善職工書屋和網(wǎng)絡學習室的環(huán)境，注重內部衛(wèi)生和溫馨氛圍的建設，將其建設成職工“愿意來、留得住、學得好”的學習場所。

健全學習制度，注重學習引導

從以上調查分析中可以看出，當前職工學習中主要存在學習態(tài)度不統(tǒng)一、學習方向不明確、學習方式單

一、學習效果不明顯等問題。這些問題歸根結底是缺乏必要的學習引導機制。所站要把學習制度建設作為學習型組織建設的重點工作進行展開。一是要建立職工學習興趣檔案，將職工的愛好進行歸類。二是完善日常學習管理制度，加強對職工集體學習的管理，加強監(jiān)督，對不愿意

參加學習的職工進行通報。三是實施職工學習激勵制度，對上進好學的職工，根據(jù)取得的成績進行獎勵。比如說對參加職業(yè)培訓使學歷獲得提升的職工給予一定程度學習費用的報銷；對在專業(yè)技能或者是個人專長方面不斷取得突破的職工進行獎勵。通過獎勵制度，激發(fā)全體職工的學習熱情，形成和諧、健康、向上的學習氛圍。

強化技能培訓，促進職工各有所長

高速公路轉企改制后，對職工提出了更高的要求。從調查中也可以看出，職工感覺到形勢變化帶來的緊迫感和壓力感，部分職工表現(xiàn)出了強烈的自我提升的愿望。由于高速公路基層所站職工構成多重化，受教育層次多樣化，應根據(jù)職工的學習檔案，統(tǒng)一組織進行技能培訓，注重培訓的實用性，使基層所站職工各有所長。

拓寬學習渠道，將引進來和走出去相結合

針對高速公路信息封閉和學習渠

道單一的特點，采用引進來和走出去相結合的方式，增加學習內容，豐富學習形式。根據(jù)職工的興趣要求，適時組織一些興趣講座。講座的形式可以邀請專家現(xiàn)場講學或者購買一些圖書或者視頻講座片，引導職工強化自身興趣特長，養(yǎng)成良好的學習習慣。同時，可以組織形式多樣的專業(yè)技能大討論，提升職工對自身業(yè)務技能的關注。可以采取引進來和走出去的方法，學習吸收同行業(yè)中好的經(jīng)驗和做法，找出差距，認識不足，增強學習的緊迫感。

高速公路基層所站學習型組織建設是提高職工綜合素質，提升服務水平的有效手段，但是這也是一項長期而艱巨的任務，需要在工作實踐中不斷豐富和完善。在建設過程中，從硬件和軟件兩個方面入手，從轉變職工意識形態(tài)入手，從加強組織引導入手，突出重心，全力推進，通過成功的個案實驗推廣展開，努力營造符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的高速文化。

第五篇：農村基層組織建設工作調研報告

農村基層組織建設工作調研報告

加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著學習貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)縣組織部的安排，我們對全鎮(zhèn)17個村黨支部的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：

一、基本情況

（一）黨員基本情況：我鎮(zhèn)轄17個行政村，共有人口6720人，黨員685名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69％，其黨員55歲以上的342名，占50％；文盲、半文盲黨員56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困難黨員85人，占12%；致富無門的40人，占 6%；致富帶頭人50人，占 7%。

（二）黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為51人，35歲以上的5人，占委員總數(shù)的10％，高中以上文化程度的占20％。

（三）黨支部作用的發(fā)揮情況：17個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。相比之下，銀華山村黨支部的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的支部書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經(jīng)驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領群眾致富。洞底村黨支部書記在帶領群眾致富方面起到了一定的帶頭作用，由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好，對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響；九龍山村和野柘村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點，由于受交通和地理位置的影響，加之支部書記工作欠大膽，部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

（四）村集體經(jīng)濟收入情況：17個村均不同程度的有部分集體收入，主要來源是有部分魚塘、山地承包收入等。

二、我鎮(zhèn)農村黨建工作開展的情況與成效

（一）強化管理，嚴格基層組織建設制度。建立健全了黨員登記制度，村、居支部日常工作考核制度、領導干部掛村幫戶制度、中心組成員理論學習制度等。

（二）對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)、財務管理、農村相關科技、黨風廉政建設、黨務等知識的培訓。

（三）繼續(xù)開展 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年我們狠抓了“班子隊伍帶村”工作，在提高村兩委班子成員的執(zhí)政能力上下功夫，要求各支部書記帶頭謀發(fā)展，帶頭致富，帶頭學科技、用科技，通過黨委集體談話、集體到各村調研、集中組織培訓等形式，使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰，方向正確，切合實際，同時服務群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領群眾致富的能力方面都有了較大的提高。

（四）不斷完善和創(chuàng)新載體，切實加強黨員隊伍建設，營造良好發(fā)展環(huán)境。一是發(fā)展好黨員。我鎮(zhèn)黨委認真遵循發(fā)展黨員的“十六字方針”，嚴把入口關，同時積極疏通出口，純潔黨員隊伍。要求各支部每年必須發(fā)展1名以上黨員，入黨積極分子常數(shù)達到2人以上。二是加大了對黨員隊伍的教育工作。我們在全鎮(zhèn)范圍內開展了大規(guī)模的信訪法律法規(guī)宣傳教育活動。通過領導干部到組講、印發(fā)宣傳資料到每戶等多種形式，對全鎮(zhèn)廣大黨員進行了信訪法律法規(guī)的宣傳教育；同時對所有影響穩(wěn)定，影響發(fā)展環(huán)境的矛盾問題進行了一次徹底的摸底排查。通過宣傳教育，我鎮(zhèn)已基本形成有序信訪、依法信訪的良好局面。三是在全鎮(zhèn)開展了共產黨員向組織和所在區(qū)域群眾作出承諾的活動。此項活動的開展，得到了全鎮(zhèn)廣大黨員的支持和認同。通過此項活動的開展，進一步融洽了黨和人民群眾的關系，為我鎮(zhèn)全年各項重點建設項目的順利進行提供了強有力的組織保證和輿論支持。四是鎮(zhèn)黨委制定了黨委成員幫貧扶困制度，對貧困黨員進行了走訪慰問；同時，對有一定特長的貧困黨員登記在冊，積極向就業(yè)服務機構推薦。五是認真開展了“雙向培養(yǎng)”工作。擬定了今年的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象，并落實了具體責任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有12人。六是各村評選出了黨員示范戶，并建立了常效管理機制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶38戶。

（五）村級組織陣地建設情況。我鎮(zhèn)17個行政村中，目前有銀華山、鋪坪、大坪頭、筲箕灣等八個村有磚混結構的村級組織活動場所，其余九個村的辦公用房要不是危房要不無辦公場所。

（六）黨費收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費收繳工作基本順利，能按時足額上繳黨費。

三、我鎮(zhèn)農村黨建工作面臨的困難和問題

（一）村級組織建設面臨三大難題。一是全鎮(zhèn)17個村的集體經(jīng)濟都相對薄弱，導致村黨支部在為群眾辦實事上心有余而力不足。二是除村黨支部書記有一定的工資補助之外，其余的委員均沒有待遇和報酬，影響了干部隊伍的穩(wěn)定，難以調動積極性。三是部分村黨支部的活動陣地建設滯后（有九個村的辦公場地為危房），和日益發(fā)展的市場經(jīng)濟現(xiàn)狀不相適應。

（二）村班子建設出現(xiàn)三個不適應。一是黨支部書記平均年齡老化、文化程度偏低，在面對農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農村黨支部的領導核心作用方面已存在一些不適應；二是個別村干部帶領群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不適應；三是村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求不適應。

（三）部分農村黨員中存在“三多”的問題。即年齡大的多、文化低的多、缺少致富技能的多。

（四）由于我鎮(zhèn)外出打工農民較多，大部分年輕同志均外出打工，留守家里的人員多數(shù)為年老體弱的老人和兒童，導致從團組織的渠道向黨組織的推優(yōu)工作無法正常進行。

四、如何加強農村黨建工作的思考

針對我鎮(zhèn)村級黨組織建設所面臨的具體困難和問題，在今后的工作中，必須切實抓好以下幾方面的工作。

（一）建立黨建工作辦公經(jīng)費支出保障制度，確保農村黨建工作正常開展。首先，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費列入財政支出預算，從而有效地保證鎮(zhèn)村兩級黨組織有足夠的經(jīng)費開展黨建活動，發(fā)揮黨組織和黨員作用，加強黨對農村工作的領導。其次，鎮(zhèn)村兩級黨組織要切實做到有錢辦事、有人辦事、有章理事，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作抓出成效、抓出特色。

（二）緊緊抓住發(fā)展為第一要務，加快產業(yè)結構調整步伐，增強農村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。加強農村黨組織建設的核心，是加強農村基層黨組織的執(zhí)政能力建設，而加快發(fā)展，增強農村基層黨組織的經(jīng)濟實力，對于提高農村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠的意義。因此，農村基層黨組織建設必須把加快發(fā)展作為中心任務。各村黨支部除集中力量抓好符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)展的農村基礎設施建設外，還要充分分析和認識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大經(jīng)濟結構的調整，堅持以市場為導向、科技為依托，大力發(fā)展以促進流通、服務等為主的第三產業(yè)，鼓勵更多農民盡快向非農產業(yè)轉移，推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。同時各村支部還應堅持以機制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟，通過多種形式盤活村集體資產，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。

（三）緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，達到“五好”目標。一是發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，圍繞加強在生產第一線發(fā)展黨員的工作，培養(yǎng)鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團組織的領導，幫助共青團切實加強農村團的基層組織建設，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。二是繼續(xù)堅持“雙向培養(yǎng)”的要求，加強對致富帶頭人的培養(yǎng)力度，進而增強黨在群眾中的影響力；三是加強農民黨員的教育培訓。要繼續(xù)推進以基層黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡，不斷擴大教育的輻射面。教育要突出重點，講求方法，注重實效。教育內容上，著力解決好部分農民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等問題，用先進文化占領農村思想文化陣地，形成黨支部強大的號召力和凝聚力，使支部身邊有黨員，黨員身邊有群眾，說話有人聽，辦事有人跟，鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎；另外還要著力解決好一些農民黨員政策法律水平低、應對市場經(jīng)濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。

（四）大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農村黨支部的執(zhí)政活力。一是要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和刨造性；要著力放權給村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責、權、利相結合，強化村“兩委”的職能；要著力減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二是建立科學決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權利。三是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調一致，良性互動的運行機制，切實解決農村黨支部“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。