第一篇：創(chuàng)新黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體的主要做法及成效

創(chuàng)新黨建新載體實現(xiàn)致富新跨越 ――金溪縣創(chuàng)新黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體的主要做法及成效

去年以來，縣委因勢利導(dǎo)，對合市鎮(zhèn)創(chuàng)建黨群眾經(jīng)濟聯(lián)合體的成功經(jīng)驗進行了及時總結(jié)宣傳，并把創(chuàng)建聯(lián)合體為推進“三培兩帶”工程的重要載體，迅速在全縣推開，取得了明顯成效，激發(fā)了黨員干部“雙帶”的積極性和創(chuàng)造性，帶動了廣大農(nóng)民走上共同致富之路。目前，全縣群眾19500戶，聯(lián)合體成員平均收入達(dá)2萬元，比全縣農(nóng)戶平均收入高出近1倍。我們的主要做法是：

一、轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新

一是深化認(rèn)識，積極引導(dǎo)。針對一些農(nóng)民和部分黨員干部對創(chuàng)建黨群經(jīng)濟聯(lián)合體心存疑慮、徘徊觀望的現(xiàn)狀，縣委與時俱進，及時制定下發(fā)了建立黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體的意見，進一步明確了創(chuàng)建聯(lián)合體的目的意義，使全縣各級黨組織充分認(rèn)識到，創(chuàng)建黨群經(jīng)濟聯(lián)合體是時代的發(fā)展變革與創(chuàng)新農(nóng)村黨組織職能定位的需要，是市場經(jīng)濟日益發(fā)展與農(nóng)民把握市場能力的需要，是農(nóng)村“三培兩帶”工程的深入推進與保持共產(chǎn)黨員先進性的需要，并擺上重要位置，切實認(rèn)真抓實抓好。同時，充分利用標(biāo)語、廣播、電視、報刊等媒體，通過召開專門會議、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)身說法等多種方式，進一步深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了觀念，使創(chuàng)建聯(lián)合體工作家喻戶曉，深入民心。二是黨員干部領(lǐng)辦，農(nóng)民聯(lián)合。在建立“黨員干部能人庫”的基礎(chǔ)上，根據(jù)他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的影響力、群眾中的號召力及其幫帶能力的大小，從中遴選出聯(lián)合體領(lǐng)辦人，并給他們頒發(fā)資格證書。同時，農(nóng)民群眾根據(jù)自身技能和從事產(chǎn)業(yè)情況，自主自愿挑選領(lǐng)辦人，選擇加入項目，然后按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取黨組織引導(dǎo)、黨員干部領(lǐng)辦、群體自愿聯(lián)合的方式，創(chuàng)建了技術(shù)指導(dǎo)型、信息服務(wù)型、資金擔(dān)保型、戶戶聯(lián)合型、龍頭企業(yè)型等各類黨群經(jīng)濟聯(lián)合體。今年初，何源鎮(zhèn)孔坊村委會主任、黨員江書勝在鎮(zhèn)、村黨組織的大力支持下，領(lǐng)辦了水晶玻璃工藝經(jīng)濟聯(lián)合體。由于該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分戶操作、老少皆宜、不誤農(nóng)活、零風(fēng)險，能在家 1

門口致富，村民紛紛要求加入，聯(lián)合體迅速滾動壯大，帶動了千家萬戶。目前，該聯(lián)合體成員已發(fā)展到160戶，平均年收入達(dá)8000多元，并帶動了全鎮(zhèn)640余戶農(nóng)民致富；計劃到今年底可發(fā)展到1000戶左右。

三是典型示范，輻射帶動。在創(chuàng)建之初，縣委選擇了條件較好的合市鎮(zhèn)創(chuàng)建黨群經(jīng)濟聯(lián)合體示范點，成效比較明顯。目前，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建各類黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體39個，參加農(nóng)戶達(dá)1560余戶，其中黨員干部256人；黃梔子、葡萄、蜜梨三個產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，形成專業(yè)村、組48個。示范點建立后，縣委及時召開了現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩感受，用身邊的事示范帶動身邊的人。同時，我們還通過媒體宣傳、“七一”表彰等方式，大力宣傳、表彰獎勵發(fā)展聯(lián)合體過程中涌現(xiàn)出來的典型個人和群體，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用，從而較好地把廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的熱情調(diào)動起來，智慧集中起來，創(chuàng)造力激發(fā)出來。

二、規(guī)范運作，促進發(fā)展

一是成立機構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了給聯(lián)合體的順利推進和不斷發(fā)展提供組織保障，縣委成立了專門指導(dǎo)小組，縣委書記任組長長，村建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進行組織、指導(dǎo)、協(xié)商，縣委組織部、村建辦、農(nóng)工部、財政、金融、公安等部門和單位共同參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人，分管黨群的副書記和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)做好具體工作，實行專人負(fù)責(zé)制。同時，縣委建立健全了不定期跟蹤督查、點評通報、目標(biāo)管理、考評考核等制度，促使聯(lián)合體工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

二是強化措施，優(yōu)惠政策到位。在政策上實行傾斜，縣委在建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系、農(nóng)技人員定點聯(lián)系、聯(lián)合體內(nèi)部幫帶等制度的同時，在聯(lián)合體的項目引進、土地使用、辦理經(jīng)營許可證、稅費減免、補貼獎勵等方面制定了優(yōu)惠措施和激勵辦法；在資金上實行扶持，與農(nóng)村信用社聯(lián)合，成立了農(nóng)村小額信貸擔(dān)保中心，簡化辦理信貨手續(xù)。一年來，先后為經(jīng)濟聯(lián)合體注入信貸擔(dān)?；?00多萬元；在技術(shù)上實行指導(dǎo)，以聯(lián)合體為依托，積極開展農(nóng)村實用

技術(shù)培訓(xùn)，組建了兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)小組，與縣移動公司聯(lián)合開通了“農(nóng)事小靈通”信息網(wǎng)絡(luò)，提供病蟲害防疫、天氣預(yù)報、市場供求等信息，從而為聯(lián)合體的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。三是建立黨組織，跟進服務(wù)到位。當(dāng)聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大，在同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中形成一定規(guī)模，且條件成熟時，我們根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，適時把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，成立了產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織。目前全縣共有各類協(xié)會黨組織29個，黨員會員463人。協(xié)會黨組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，積極為協(xié)會推薦人才，讓黨員干部挑起大梁，充分發(fā)揮他們骨干帶頭作用；積極開展“雙向培養(yǎng)”，使一大批黨員干部成為致富帶頭人，使一大批致富帶頭人加入黨組織。加強對協(xié)會的規(guī)范化管理，督促協(xié)會堅持“入會自愿、退會自由、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則，引導(dǎo)協(xié)會在產(chǎn)、供、銷過程中為會員提供無償服務(wù)；同時，按照“雙方自愿、互惠互利、契約管理”的原則，支持協(xié)會在提供種子、設(shè)備和銷售等環(huán)節(jié)收取合理的費用，實現(xiàn)以會養(yǎng)會，不斷發(fā)展壯大。去年12月，黃梔子協(xié)會黨支部通過對市場供求的綜合分析，預(yù)測到今年上半年黃梔子果價格漲幅將超過20%，并及時告知各黃梔子聯(lián)合體，封存了干果30余萬公斤，不僅使梔農(nóng)增收40余萬元，而且協(xié)會也獲得了一定的經(jīng)濟效益。

三、注重實效，整體推進

1、找到連接點，實現(xiàn)了分散經(jīng)營向集約經(jīng)營的有效轉(zhuǎn)變。黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體，它一頭向市場延伸，收集、分析和開辟市場；另一頭向生產(chǎn)延伸，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，并通過配套的社會化服務(wù)，大戶帶小戶，黨員帶群眾，把千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場直接連接起來，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，極大地提升了農(nóng)民進入市場的組織化程度和抗風(fēng)險能力，從而促進了聯(lián)合體由組織推動向市場牽動、由項目啟動向產(chǎn)業(yè)拉動、由能人帶動向基地聯(lián)動的轉(zhuǎn)變，直接帶動農(nóng)民增收致富。秀谷鎮(zhèn)陶家村黨員干部王耀懷領(lǐng)辦了蜜梨購銷聯(lián)合體，帶領(lǐng)2名成員常年駐在廣東、上海等地從事銷售，搜集信息，每年為梨農(nóng)外銷蜜梨80萬公斤以上，每斤價格比本地高0.1元，戶均增收740多元，并帶動了

全縣各蜜梨經(jīng)濟聯(lián)合體上規(guī)模上檔次。

2、找到了切入點，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)的有機統(tǒng)一?！叭r(nóng)”工作的落腳點是農(nóng)民增收，農(nóng)村基層黨建工作的落腳點也在于此。而我縣黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體正是農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合的一個有效切入點，是農(nóng)村“三培兩帶”致富工程的拓展和深化，也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的一種新型載體，通過聯(lián)合體這種具體形式，賦予具有一定能力和實力的共產(chǎn)黨員以義務(wù)和責(zé)任，使共產(chǎn)黨員全面完成帶頭致富向帶領(lǐng)共同致富的角色轉(zhuǎn)換，使共產(chǎn)黨員的先進性在聯(lián)合體這個新平臺上得以充分展現(xiàn)，使黨組織在廣大群眾中產(chǎn)生巨大的向心力。去年以來，全縣已有600多名聯(lián)合體成員提出了入黨申請，其中有100多人被列為入黨積極分子。今年以來，僅合市鎮(zhèn)又有100多戶群眾提出了加入聯(lián)合體的申請，30多名黨員和200多戶群眾已達(dá)成聯(lián)合體協(xié)議。

3、找到了著力點，實現(xiàn)了工作方式上由應(yīng)付向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟聯(lián)合體的創(chuàng)建，使農(nóng)村基層組織和農(nóng)村基層干部的工作重心發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村黨員干部領(lǐng)辦聯(lián)合體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作與聯(lián)合體掛鉤，使他們主動站在了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的前沿，從過去“催糧要錢”等一般應(yīng)付性事務(wù)轉(zhuǎn)變到示范引導(dǎo)、導(dǎo)找信息、說服教育以及為聯(lián)合體協(xié)調(diào)解決困難等為農(nóng)民搞好服務(wù)上來，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)得到切實改進，干群關(guān)系進一步密切，黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大領(lǐng)辦聯(lián)合體的黨員干部被群眾親切地譽為“傳經(jīng)送寶的科技人，致富路上的帶頭人，幫貧扶困的貼心人”。

4、找到關(guān)鍵點，實現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。一是形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，促進了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出，增強了農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能；二是把農(nóng)村各方面和分散在各個產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來，聚集和整合農(nóng)村的人才資源，有效地解決了農(nóng)村資源不足和浪費同時并存的問題；三是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)和儲

備了一大批優(yōu)秀人才，有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。

第二篇：基層黨務(wù)工作做法及成效

基層黨務(wù)公開調(diào)查報告

一、主要做法和成效

推進黨務(wù)公開工作，關(guān)鍵是提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。近年來，我們按照事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序，將公開工作貫穿于黨內(nèi)事務(wù)醞釀、決策、實施的全過程，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、制度、機制等方面進行規(guī)范，在實踐中探索提高，在提高中不斷完善，逐步建立了符合實際的黨務(wù)公開工作運行機制和制度保障體系。

（一）、實行黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立黨務(wù)公開的組織。黨務(wù)公開實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨委成立了“鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織辦。各部門、各單位也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，承擔(dān)本單位黨組織工作相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù)，并負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作的組織實施。

（二）、抓住熱點難點，細(xì)化黨務(wù)公開的內(nèi)容。公開內(nèi)容是黨務(wù)公開的核心，一定要體現(xiàn)全面、真實、具體、合法的原則。在黨務(wù)公開中，我們科學(xué)確定公開內(nèi)容，做到既涵蓋黨組織工作全局，又突出重點。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨組織的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)當(dāng)讓黨員群眾知曉的事項，群眾關(guān)心的、涉及群眾切身利益的重大事項和熱點、難點問題，以及容易滋生以權(quán)謀私、濫用權(quán)力等消極腐敗問題的事項，只要不涉及黨和國家機密，都做到最大限度地進行公開，保證公開內(nèi)容的真實性、全面性和實效性，實現(xiàn) 黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，重點突出以下幾方面的內(nèi)容，即：黨組織的主要職責(zé)；黨組織的重大決策、工作部署和重要的黨內(nèi)法規(guī)制度；黨組織的工作會議、文件、決定、決議；干部提拔任用情況；入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；評選表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況；民主評議黨員情況；黨組織和黨員扶貧濟困、救災(zāi)捐助、為基層、為群眾辦好事、辦實事情況；黨費收繳情況等等。

（三）、堅持實事求是，豐富黨務(wù)公開的形式。我們堅持按照“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，針對不同內(nèi)容采取不同的公開形式，做到因地制宜，靈活多樣。一是只適宜在黨內(nèi)公開的事項，主要通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動日等形式進行公開。二是適宜對一定范圍內(nèi)的黨員公開的事項，主要通過會議、文件、定期通報等多種形式，逐級和及時地向黨員通報。三是適宜對全社會公開的事項，主要通過在群眾集中、便于觀看的醒目位臵長期設(shè)立黨務(wù)公開欄的形式進行公開。四是建立情況通報制度，及時將黨內(nèi)重大事項向人大代表、政協(xié)委員以及離退休人員、黨外人士、非公企業(yè)的代表通報并征求意見。同時，根據(jù)階段性工作的重點，及時更新，定期維護，最大限度地方便黨員群眾查詢。在公開的時限上，做到及時到位。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，保證公開的實效性。此外，推進黨務(wù)公開工作，堅持與政務(wù)公開工作相結(jié)合，以黨務(wù)公開促進政務(wù)公開，以政務(wù)公開夯實和豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容，達(dá)到黨務(wù)公開和政務(wù)公開的統(tǒng)一，達(dá)到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。

（四）、結(jié)合工作特點，規(guī)范黨務(wù)公開的程序。公開的項目、范圍、形式由各部門和各單位提出，鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；公開的內(nèi)容由職能部門或所涉及個人提供，鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦公室審核。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

（五）、促進規(guī)范實施，探索黨務(wù)公開的機制。建立了聘請監(jiān)督員制度，由監(jiān)督員負(fù)責(zé)及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見，廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，并對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，促進黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，同時注意發(fā)揮各民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用。建立了意見收集處理反饋制度，對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，視情況將處理結(jié)果告知舉報人，聽取其意見。建立了黨務(wù)公開責(zé)任制，明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實施進行部署檢查，由鎮(zhèn)紀(jì)委對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的黨組織和有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

二、黨務(wù)公開工作中存在的問題和不足

通過調(diào)研我們感到，黨務(wù)公開有了很大進展，取得了突出的成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）、思想認(rèn)識不夠到位。在實際工作中，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對加強和改進黨務(wù)公開工作不夠重視，有的認(rèn)為黨務(wù)公 開涉及黨內(nèi)機密，不便公開，也沒有必要公開；有的認(rèn)為有政務(wù)公開就行了，黨務(wù)工作主要是黨內(nèi)事情，公開不公開“無所謂”；有的認(rèn)為是公開就“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是“走形式”，不必太認(rèn)真，甚至還有的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員意識淡薄，黨員權(quán)利意識弱化，對黨務(wù)工作漠不關(guān)心。

（二）、公開內(nèi)容不夠規(guī)范。從調(diào)研情況看，我鎮(zhèn)雖然出臺了黨務(wù)公開的相關(guān)文件，對公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定，但具體工作中還存在著公開事項不統(tǒng)一、內(nèi)容單

一、黨員群眾真正關(guān)心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。一些單位黨務(wù)公開的內(nèi)容僅僅是一些上級黨組織頒布的文件、法規(guī)制度和宣傳材料，或者是本級的工作計劃、安排，公開的都是一些表面的東西，而對群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，特別是在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)和財權(quán)等方面運作過程和結(jié)果公開不夠，透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對有些敏感的內(nèi)容，雖然也公開了，但比較籠統(tǒng)原則，沒有進行必要的細(xì)化，公開的情況還不能使廣大黨員干部滿意。

（三）、工作機制不夠健全。從調(diào)查情況看，雖然大多數(shù)單位都制定了黨務(wù)公開、意見收集處理和反饋等制度，但從總體上看，大多數(shù)單位制定的這些制度系統(tǒng)性、針對性、可操作性還不夠強，要將實踐中的一些做法和經(jīng)驗進行歸納和提煉，上升為規(guī)范化的長效機制，仍然需要一個過程。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，黨務(wù)公開的過程和結(jié)果還沒有有機結(jié)合，反饋機制還不健全，黨務(wù)公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結(jié)果；有的不公開過程，只公 開結(jié)果；有些基層黨組織重公開、輕反饋，或者例行公事，不能認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，缺乏整改、跟進、督促和落實。黨務(wù)工作中存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督難的問題，對黨務(wù)公開工作還缺乏有效的監(jiān)督。

（四）、評估體系不夠完善。黨務(wù)公開工作開展的如何，要看黨員、群眾、社會滿意不滿意，要看黨組織的決策是否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化，要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識是否得到增強，要看與群眾密切相關(guān)的熱點難點問題是否得到有效解決，要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化，具有可操作性，才能對黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前情況看，還沒有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對黨務(wù)公開工作進行科學(xué)評估的體系，難以充分調(diào)動和激發(fā)各級黨組織搞好黨務(wù)公開的主動性、創(chuàng)造性。

三、進一步推進黨務(wù)公開工作的思路和建議

黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作，而是隨著黨的建設(shè)新的偉大工程的推進，不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷地發(fā)展完善的過程。要切實增強公開的經(jīng)常性、規(guī)范性和實效性，必須積極探索和建立黨務(wù)公開工作長效運行的保障機制。

（一）、要注重黨務(wù)公開載體的創(chuàng)新。黨務(wù)公開的內(nèi)容，最終都要通過一定的載體來反映，因而要特別重視載體建設(shè)，努力搭建平臺，豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容，不斷深化黨務(wù)公開，以公開促發(fā)展，以發(fā)展促公開。當(dāng)前，黨務(wù)公開工作主要可以通過公開欄、會議、文件、報刊等載體來實現(xiàn)。要進一步利用好這些載體，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，使公開載體真正發(fā)揮作用。一是專欄公開。要按照“科學(xué)、靈活、實用”的要求，借鑒建立政務(wù)公開欄的成功經(jīng)驗,設(shè)立專門的公開黨務(wù)公開欄，保證公開的經(jīng)常性。二是視屏公開。要創(chuàng)新載體，通過廣播、電視等新聞媒體形式，全方位公開黨務(wù)，切實傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。三是會議公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)事項、黨內(nèi)常規(guī)性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項、全局性工作、干部任免等重要事項進行全面公開，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督。五是文件公開。要緊密結(jié)合工作實際，以下發(fā)文件、公示、公告、通報、編發(fā)簡報等形式進行公開，以此推動各項決策的貫徹落實。六是報刊公開。要充分發(fā)揮報刊時效性強和內(nèi)容廣泛的特點,加深廣大黨員、干部、群眾對黨組織工作的認(rèn)識與理解,增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）、要注重黨務(wù)公開制度的完善。推進黨務(wù)公開工作，必須要有一套規(guī)范、實用的制度做保證。要把黨務(wù)公開與貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的黨內(nèi)情況通報、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復(fù)等制度結(jié)合起來，健全和完善以規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、反饋意見落實及工作責(zé)任追究為主體的具體制度，如各種評議制度、質(zhì)詢制度、聽證制度、聘請監(jiān)督員制度、預(yù)公開制度、意見收集處理反饋制度、實行黨務(wù)公開責(zé)任制度等等，使黨務(wù)公開工作進一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運行。

（三）、要注重黨務(wù)公開機制的探索。要保證和推進黨務(wù)公開，使之在內(nèi)容、形式和方法上更貼近實際，使之具有可行性、可操作性，必須積極探索建立長效運行的保障機制。一是要建立切實有效的宣傳機制。要積極制定宣傳方案，并通過廣播和會議、簡報、宣傳標(biāo)語等形式，向廣大群眾特別是黨務(wù)工作者宣傳推行黨務(wù)公開工 作的重大意義，及時報道黨務(wù)公開工作動態(tài)，反映群眾呼聲，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，有效推動工作。二是要建立嚴(yán)格細(xì)致的考核機制。為確保黨務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運行，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的考核辦法，將黨務(wù)公開工作納入各級黨組織及其負(fù)責(zé)人的工作目標(biāo)考核之中，納入干部選拔任用制度中，并按照考核辦法對各單位、各部門的黨務(wù)公開工作分階段進行考核，保證黨務(wù)公開的全面、均衡推進。三是要建立廣泛有效的監(jiān)督機制。在認(rèn)真組織開展黨務(wù)公開的同時，要廣泛征求社會各界意見，從人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢干部、組工干部、宣傳干部和其他社會各界人士中聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，監(jiān)督評議黨務(wù)公開工作。

（四）、要注重黨務(wù)公開成效的評估。要建立黨務(wù)公開評估體系，主要從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否實在明顯等方面評估黨務(wù)公開工作，并將黨務(wù)公開成效評估納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評價體系中。將內(nèi)容真實全面、形式靈活多樣、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限符合要求、責(zé)任具體到位、制度完整配套、公開延伸到底八個要素細(xì)化為評價工作成效的具體指標(biāo)，通過各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自評、黨員群眾民主測評和黨委統(tǒng)一考評的方式進行綜合評估。同時，將黨務(wù)公開的檢查評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨組織建設(shè)的檢查評估同步進行，有機結(jié)合，并注重黨務(wù)公開工作效果評估的成果轉(zhuǎn)化。將是否有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，是否有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督，是否有利于規(guī)范黨務(wù)工作，是否有利于保持黨員干部廉潔，是否有利于決策的民主化、科學(xué)化，是否有利于促進經(jīng)濟和諧、社會發(fā)展，作為檢驗黨務(wù)公開工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實增強黨組織工作的透明度，擴大黨員的參與度，提高人民群眾的滿意度。

（五）、要注重黨務(wù)公開結(jié)果的使用。推行黨務(wù)公開工作，并不是公開內(nèi)容通過不同形式公開后就完成了。就某項內(nèi)容實施某次公開后還有一個最重要的環(huán)節(jié)，那就是要做好對公開結(jié)果的利用，也就是要做好黨務(wù)公開的信息收集、處理和反饋工作。一是要廣泛收集公開后群眾的看法、意見和建議等信息，做到信息廣泛而全面。二是應(yīng)對收集的信息進行分類處理。對一些不切合實際或具有明顯個人偏見或趁機發(fā)泄情緒言論和無根據(jù)的事情應(yīng)在反饋前進行加工處理。對確實有益于黨的事業(yè)發(fā)展、黨務(wù)工作水平的提高和黨務(wù)公開進一步推進等的有效信息要認(rèn)真分類整理歸類。三是公開信息反饋。也就是要對一些有益的公開信息經(jīng)過處理，向有關(guān)黨組織或個人進行反饋。信息反饋的形式和途徑，應(yīng)根據(jù)信息內(nèi)容的質(zhì)量和價值以及單位的實際而定。通過對黨務(wù)公開結(jié)果的使用，切實推進黨務(wù)公開工作的進一步完善。

（六）、要注重黨務(wù)公開責(zé)任的追究。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，明確黨務(wù)公開工作的責(zé)任單位、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其崗位職責(zé)。對黨務(wù)公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過場的單位，要進行嚴(yán)肅的批評，并限期改正；對工作開展不力、群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，要視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或調(diào)整工作崗位；對拒不推行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報復(fù)、侵犯黨員和群眾民主權(quán)利、損害黨員和群眾合法利益，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，切實維護黨的形象，取信于民。

推進黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的先進性建設(shè)的內(nèi)在要求；是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措；是強化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)；是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑，對提高黨務(wù)工作的透明度，維護廣大黨員的民主權(quán)利，提高決策的民主性和科學(xué)性，凝聚廣大黨員群眾共同奮斗具有非常重要的意義。各基層黨組織只有認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》精神，提高廣大黨員干部對開展黨務(wù)公開工作重要性的思想認(rèn)識。同時，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任機制，制定推進黨務(wù)公開工作的具體實施方案，形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政工部門組織實施、紀(jì)檢監(jiān)督檢查、黨員和群眾積極參與”的工作格局，才能為深入推進黨務(wù)公開工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：創(chuàng)新建設(shè)星級文明社區(qū)經(jīng)驗做法及成效

創(chuàng)新建設(shè)星級文明社區(qū)經(jīng)驗做法及成效

XX年初，我區(qū)率先在全市啟動了“星級文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，將文明社區(qū)創(chuàng)建與構(gòu)建和諧社區(qū)有效結(jié)合，并不斷深入推進。通過三年來的創(chuàng)建，此項活動在深化社區(qū)服務(wù)、促進社區(qū)穩(wěn)定、引領(lǐng)社區(qū)風(fēng)尚等方面取得了良好成效。至去年底，我區(qū)６４個社區(qū)共有５８個社區(qū)達(dá)到“星級”標(biāo)準(zhǔn)，有２０個社區(qū)榮獲南京市示范和諧社區(qū)稱號。

一、圍繞大局，創(chuàng)建工作抓住了“四個重點”

１、以改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，不斷加強社區(qū)硬軟件建設(shè)水平。立足新舊城區(qū)并存、老舊城區(qū)居多的區(qū)情，我區(qū)借助創(chuàng)建平臺，全面加強社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。三年來，以租借、置換、新建等形式，共新增居委會辦公、服務(wù)、居民活動用房近３萬平方米；出新改造小區(qū)２００多處；拆除小區(qū)內(nèi)違章１０萬多平方米；平整修繕小區(qū)道路３００多條；增補綠地６萬多平方米；新增小區(qū)體育路徑１００多處；新建封閉車棚３萬多平方米；新設(shè)物管小區(qū)１０００多家；推行安全自治小區(qū)３０多家。同時，大力推行社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范了社區(qū)標(biāo)牌、場所設(shè)置、服務(wù)項目等；加強了社工隊伍專業(yè)化建設(shè)，實行社工一體化管理，精心打造良好的社區(qū)軟環(huán)境。

２、以拓展和細(xì)化社區(qū)服務(wù)為重點，不斷滿足社區(qū)居民的實際需求。面對困難群體，大力開展慈善救助行動，積極實施就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等“三就”工程，共享改革發(fā)展成果；面對廣大的小康群體，大力發(fā)展社區(qū)團隊組織，滿足他們求知、求樂的需求；面對富裕群體，在不斷滿足他們的精神文化需求的同時，積極為他們搭建投身慈善、回報社會的平臺。同時，加強社區(qū)社團組織建設(shè)，推進普惠式社區(qū)服務(wù)，不斷拓展社區(qū)服務(wù)的范圍和途徑。

３、以深化社區(qū)體制改革為重點，不斷推進社區(qū)建設(shè)“**模式”的良好運行。創(chuàng)建中，我區(qū)以社區(qū)體制改革為契機，不斷探索和完善以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)民間組織為基礎(chǔ)的新型社區(qū)組織體系與運行機制，加強社區(qū)建設(shè)“**模式”的理論研究，積極探索“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員代表大會決策、社區(qū)議事園議事、社區(qū)居委會組織、社區(qū)公共服務(wù)站保障”“五位一體”的社區(qū)建設(shè)“**模式”。

４、以培育社區(qū)文明風(fēng)尚為重點，不斷促進居民素質(zhì)的全面提高。建立與完善了區(qū)“公民道德建設(shè)觀察團”運行機制，大力開展道德巡訪、文明勸導(dǎo)等活動，引導(dǎo)文明；大力弘揚全國、省、市道德模范先進事跡，開展了社區(qū)“每月一星”評比推薦活動，以社區(qū)的凡人善舉影響帶動，共建文明；運用有效載體平臺，大力開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)” 等形式多樣的道德實踐活動，踐行文明。

二、強基固本，創(chuàng)建工作做到了“四個到位”

１、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委、區(qū)政府把“星級文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作列入**區(qū)“十一五”規(guī)劃，同時成立了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和創(chuàng)建隊伍。建立了由分管書記主管，宣傳部長、分管區(qū)長負(fù)責(zé)，宣傳部、文明辦、民政局、組織部、質(zhì)監(jiān)分局牽頭，相關(guān)職能部門和街道聯(lián)合參加的創(chuàng)建工作組。形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、職能部門各司其責(zé)、全社會積極參與”的創(chuàng)建格局。

２、創(chuàng)建機制到位。制定了《**區(qū)創(chuàng)建“星級文明和諧社區(qū)”指導(dǎo)評價實施細(xì)則》和《**區(qū)創(chuàng)建“星級文明和諧社區(qū)”實施辦法》，完善了評價機制；區(qū)、街兩級每年實施不少于４次的專項調(diào)研，并將調(diào)研情況收集匯總、立項幫扶，完善了幫扶機制；創(chuàng)建工作與社區(qū)工作者的工資掛勾，與區(qū)紀(jì)委行政監(jiān)察內(nèi)容和人事部門的行政效能考核掛勾，實行創(chuàng)建工作中的“雙向監(jiān)督”，完善了獎罰機制。

３、創(chuàng)建載體到位。一是充分發(fā)揮社區(qū)議事園老品牌作用，擴大民意收集渠道，及時對創(chuàng)建中涉及社區(qū)居民相關(guān)利益的問題進行討論、聽證、協(xié)商，確保議事項目件件有著落，老百姓關(guān)心的身邊事樁樁得落實。二是運用“社區(qū)道德引導(dǎo)站”這一載體，較好地發(fā)揮了“觀察社會、引導(dǎo)文明、促進 和諧”的作用，提升了社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)。三是運用社區(qū)“愛心園”、“愛心救助站”、“互助合作社”等多樣的慈善幫扶平臺，較好地服務(wù)了群眾，凝聚了民心。

４、創(chuàng)建投入到位。創(chuàng)建過程中，我區(qū)探索出了“三個一點”即“區(qū)里撥一點、街道拿一點、社區(qū)籌一點”的創(chuàng)建投入機制。三年來，共投入創(chuàng)建專項資金近２３００萬元，較好地解決了群眾反映比較集中的出行難、綠化養(yǎng)護難、安全防范難等問題。

三、創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建工作實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”

１、在創(chuàng)建組織上，整合全區(qū)各方力量，揉合文明社區(qū)與和諧社區(qū)評價指標(biāo)體系，由各部門分兵獨進轉(zhuǎn)變?yōu)檎w推進，形成了相對統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)?！对u價指標(biāo)體系》的形成，有機融合了國家民政部示范單位評比要求、南京市和諧社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)與我區(qū)創(chuàng)建實際；同時配套制定了《實施辦法》，對創(chuàng)建的評價程序、評價方法、評價實施等進行規(guī)范統(tǒng)一，確保了創(chuàng)建工作規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。

２、在創(chuàng)建方向上，全年跟蹤調(diào)研，解決主要問題，由側(cè)重于抓評比轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重于抓過程，形成了相對合理的工作流程。每年的創(chuàng)建，年初有動員部署，階段有調(diào)研復(fù)核、期間有指導(dǎo)幫扶，年終有總結(jié)表彰，既注重了結(jié)果，更強調(diào)了過程。

３、在創(chuàng)建內(nèi)容上，關(guān)注民生，多辦實事，由抓意識形 態(tài)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘搶嵅⑴e，形成了比較受基層歡迎的工作路數(shù)。我區(qū)從滿足老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，至始把為民辦實事納入創(chuàng)建范疇，實事內(nèi)容涉及社區(qū)就業(yè)、醫(yī)療、教育等各個領(lǐng)域，并逐項落到實處。

４、在創(chuàng)建實效上，在向基層下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)的同時，強調(diào)區(qū)機關(guān)為社區(qū)服務(wù)，由單向考核轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向考核，形成了比較有效的工作抓手。三年的創(chuàng)建實踐，此項工作已產(chǎn)生了較強的雙刃效應(yīng)，用社區(qū)的創(chuàng)建水平來檢驗部門的工作能力，從對社區(qū)的單一考評轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ块T、街道和社區(qū)的雙向評價，并成為我區(qū)文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建工作的主力推手，逐步走向深入。

第四篇：加強黨員教育培訓(xùn)工作的主要做法及成效

靈臺:加強黨員教育培訓(xùn)工作的主要做法及成效

近年來，靈臺縣不斷完善制度，落實責(zé)任，創(chuàng)新方式，著力加強全縣黨員教育工作，黨員隊伍整體素質(zhì)明顯提高，先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚黨員教育工作合力。縣委高度重視黨員教育工作，始終堅持把黨員教育培訓(xùn)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是建立了黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度。建立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織、紀(jì)檢、宣傳、黨校、綜治、信訪等部門參加的黨員教育聯(lián)席會議制度，要求黨員教育聯(lián)系會議成員單位定期溝通情況，協(xié)調(diào)培訓(xùn)計劃，解決突出問題，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動、綜合管理。二是及時安排部署黨員教育培訓(xùn)工作。制定了《關(guān)于加強黨員教育管理工作的意見》，探索建立并推行了以農(nóng)村黨員“三卡”管理、機關(guān)黨員分類管理為主要內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、作用發(fā)揮、考核激勵等制度。三是建立了黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。堅持將黨員教育培訓(xùn)作為黨建目標(biāo)責(zé)任書考核的重要內(nèi)容，逐級分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實黨員教育培訓(xùn)工作責(zé)任。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書考核，落實季度通報、半年督查、年終考核制度，構(gòu)建起了一級抓一級，層層抓落實的黨員教育培訓(xùn)工作格局。

二、注重陣地建設(shè)，完善黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。一是建成了覆蓋鄉(xiāng)村兩級的遠(yuǎn)程教育站點。2005年以來，依托中央、省、市項目，全縣共建成遠(yuǎn)程教育站點197個，其中依托站點116個，衛(wèi)星模式站點31個，寬帶模式站點50個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點的全覆蓋。二是建立了赴外培訓(xùn)和縣內(nèi)實訓(xùn)基地。縣委制定了干部赴外培訓(xùn)工作的意見，建立了黨員干部赴外培訓(xùn)備案制度，在山東濰坊、浙江溫州建立赴外培訓(xùn)基地2個。依托什字塬千畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范園、中臺川區(qū)無公害蔬菜基地等，全縣建成黨員教育實訓(xùn)基地18個。三是實施了標(biāo)準(zhǔn)化村級陣地建設(shè)工程。依托第一、二輪村級陣地建設(shè)項目，累計投資1430.2萬元，新建村級活動場所79處，總建筑面積達(dá)到19450平方米。今年，縣財政列支專項資金120萬元，組織實施了村級陣地規(guī)范化掃尾項目，計劃新建村部13處，擴建村部16處，改建村部11處，努力實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化村部目標(biāo)。同時，全縣184個村全部建成了農(nóng)家書屋、村村響工程，為開展黨員培訓(xùn)活動奠定了堅實基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門等負(fù)責(zé)人中為縣委黨校聘請兼職理論教員24名，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校理論教員聘任制度，在中心村設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校授課點，初步形成了橫向到邊、縱向到底，縣、鄉(xiāng)、村分層承接，縣內(nèi)培訓(xùn)與赴外培訓(xùn)有機結(jié)合、全面覆蓋的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

三、強化分類指導(dǎo)，因人因需制定培訓(xùn)計劃。堅持以人為本的教育理念，遵循因需施教的培訓(xùn)原則，按照“缺什么補什么”、“需要什么就學(xué)什么”的要求，強化分類指導(dǎo)，堅持因人施教，著力增強教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。一是機關(guān)黨員干部突出政治理論教育。建立并嚴(yán)格落實了機關(guān)黨員每周二、四兩次理論學(xué)習(xí)制度，每月開展一次中心組學(xué)習(xí)或支部集中理論學(xué)習(xí)，推行了黨員述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、講學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)成效作為考核、評價和使用黨員干部的重要依據(jù)，定期組織黨員開展政治理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識測試，努力提高機關(guān)黨員的政治理論素養(yǎng)。二是農(nóng)村黨員突出致富能力培養(yǎng)。2008年以來，搶抓開展農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程試點工作的有利機遇，以“雙教雙培三增強”活動為載體，聘請省內(nèi)外專家和縣內(nèi)中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員30人，組建了農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程“專家服務(wù)團”，投入20萬元組織編印鄉(xiāng)土培訓(xùn)教材7個篇目2.4萬冊，在縣電視臺策劃開辦了“科技苑”專題欄目,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“雙培雙帶”培訓(xùn)基地等陣地，采取集中辦班、現(xiàn)場示范、考察學(xué)習(xí)、結(jié)對幫帶等形式，對全縣5092名55歲以下有勞動能力的農(nóng)村黨員開展了致富能力培訓(xùn)。把培訓(xùn)與技能轉(zhuǎn)化相結(jié)合，扎實組織開展了百名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富典型培育、百名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員勤勞致富競賽“三項活動”，充分調(diào)動了廣大黨員帶頭致富的積極性，切實提高了農(nóng)村黨員致富帶富能力。

四、突出綜合培養(yǎng)，科學(xué)分解細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)過程中，我們把培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化為把握政策、應(yīng)用科技、開拓市場、籌措資金、經(jīng)營管理、產(chǎn)品營銷和創(chuàng)業(yè)致富七種能力，重點從政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技能、經(jīng)營能力四個方面進行綜合培養(yǎng)。在政治理論方面，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。在政策法規(guī)方面，以黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策、特別是十七大及十七屆一至六屆全會精神及各級出臺的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，著力增強廣大農(nóng)村黨員的法律意識和自覺應(yīng)用法律維護自身權(quán)益的能力。在專業(yè)技能方面，以科學(xué)養(yǎng)牛、果園管理、蔬菜種植、勞務(wù)技能和農(nóng)村資源利用等方面的技能培養(yǎng)為主要內(nèi)容，著力提高廣大黨員應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技種植、養(yǎng)殖的水平和務(wù)工技能。在經(jīng)營能力方面，以宏觀經(jīng)濟形勢、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等知識為主要內(nèi)容，著力提高廣大黨員把握市場規(guī)律、利用市場資源、組織營銷等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力和水平。

五、優(yōu)化培訓(xùn)方式，著力增強黨員教育實效。在開展培訓(xùn)工作中，我們堅持貼近實際，用活載體，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)工作的實效性，做到了“五變五確?！?。一是變“固定式”培訓(xùn)為“菜單式”培訓(xùn)，確保黨員學(xué)有興趣。在開展培訓(xùn)前，我們結(jié)合黨員干部的需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，將蘋果種植技術(shù)、肉牛飼養(yǎng)技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、外出務(wù)工常識及強農(nóng)惠農(nóng)政策等作為重點內(nèi)容，由黨員根據(jù)自身需求自行選擇參訓(xùn)班次，充分尊重了黨員的意愿和要求，激發(fā)了黨員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。尤其是縣委黨校近年來在制定黨員干部培訓(xùn)計劃前，探索采取問卷調(diào)查、召開座談會等方式，廣泛征求不同層次黨員干部的培訓(xùn)需求，并認(rèn)真歸納梳理吸收，有效增強了黨員干部培訓(xùn)工作的針對性。二是變“灌輸式”培訓(xùn)為“互動式”培訓(xùn)，確保黨員學(xué)有所獲。在培訓(xùn)過程中，重視教員與學(xué)員的互動，積極推行雙向互動的“群言堂”教學(xué)，采用研討式、問答式、案例式等教學(xué)方法，加強教員和黨員的雙向交流，將培訓(xùn)人員由“播音員”變?yōu)椤爸鞒秩恕保瑢⑴嘤?xùn)課堂由“一言堂”變?yōu)椤叭貉蕴谩?，有效調(diào)動了黨員參與培訓(xùn)的積極性和主動性。三是變集中培訓(xùn)為“送學(xué)到家”，確保黨員全面受益。針對農(nóng)村黨員居住分散、不便于集中的實際情況，我們在辦班集中培訓(xùn)的同時，積極在縣電視臺策劃開辦了農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)“科技苑”專題欄目，安排了畜牧養(yǎng)殖、果園管理、務(wù)工常識等專題，確定每周播出一個專題講座，每個專題播出40分鐘左右，每周不間斷滾動重播3次，使廣大農(nóng)村黨員坐在家中即可觀看專家講座，接受技術(shù)培訓(xùn)。同時，在遠(yuǎn)程教育工作中，開通了“手機飛信”系統(tǒng)，定期為黨員發(fā)送政治理論、政策法規(guī)等信息，收到了良好的培訓(xùn)效果。四是變單一的課堂培訓(xùn)為理論與實踐結(jié)合，確保黨員學(xué)以致用。針對農(nóng)村黨員文化水平偏低、接受能力偏弱的情況，為了讓廣大黨員種植戶“學(xué)有所教、做有所看”，進一步彌補集中辦班培訓(xùn)的不足，我們大力推行了直觀教學(xué)法。除各級黨組織自行組織的赴外考察學(xué)習(xí)外，縣委黨校積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式，每年堅持結(jié)合1-2期主體培訓(xùn)班，在集中理論授課的基礎(chǔ)上，都要安排2-3天時間組織學(xué)員到鄰近縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，用親身經(jīng)歷激發(fā)和調(diào)動黨員提高技能、掌握本領(lǐng)的熱情。五是變定點培訓(xùn)為流動培訓(xùn)，確保黨員學(xué)而不厭?？h上積極與省、市業(yè)務(wù)部門有關(guān)專家和甘農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學(xué)等鄰近高校專家教授進行了銜接聯(lián)系，組建了由專家教授及縣內(nèi)中級以上職稱及大學(xué)本科畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員組成的“專家服務(wù)團”，分肉牛及奶牛養(yǎng)殖、果樹栽植及其它種植、養(yǎng)殖3個專家服務(wù)小組，制定印發(fā)了專家服務(wù)團管理辦法，明確了專家服務(wù)團成員的工作職責(zé)、報酬等，采取上門服務(wù)的方式，定期和不定期巡回各村、產(chǎn)業(yè)基地，對黨員進行“手把手”技術(shù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)地成立了黨員農(nóng)技服務(wù)隊，負(fù)責(zé)長期駐村指導(dǎo)黨員栽種，受到了黨員群眾的普遍歡迎。

六、堅持“五個整合”，積極搭建黨員培訓(xùn)平臺。為切實搞好黨員集中培訓(xùn)工作，我們采取整合規(guī)劃、整合資金、整合師資、整合陣地、整合信息“五個整合”的辦法，把全縣黨員培訓(xùn)活動的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)信息有機統(tǒng)一起來，形成了齊抓共管、上下聯(lián)動、共同推進的工作格局和大培訓(xùn)、大教育的濃厚氛圍。一是整合培訓(xùn)規(guī)劃。每年堅持將農(nóng)牧、扶貧、財政、果業(yè)、社保等涉農(nóng)部門實施的國家級測土配方施肥、扶貧開發(fā)整村推進、萬名農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、畜牧世行貸款、“陽光工程”、“雨露計劃”等項目規(guī)劃進行了全面清理，將針對農(nóng)村和農(nóng)民的零星培訓(xùn)計劃進行有機整合，形成了全縣黨員群眾培訓(xùn)的大計劃、大盤子，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，有效盤活了培訓(xùn)資源。二是整合培訓(xùn)資金。采取縣財政配套一點、涉農(nóng)項目經(jīng)費投入一點、黨費列支一點、鄉(xiāng)村兩級自籌一點、縣直部門幫扶一點的 “五個一點”辦法，將方方面面的培訓(xùn)資金整合起來，實行統(tǒng)一安排、合理使用，防止亂用濫用，確保把有限的培訓(xùn)經(jīng)費用在“刀刃”上，提高了資金的使用效益。5年來，全縣累計投入黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費467.7萬元，其中黨費投入31.7萬元，財政投入65萬元，其他資金371萬元，集中用于黨員教育培訓(xùn)工作。三是整合師資力量。從農(nóng)牧、林業(yè)、畜牧、扶貧、科技等縣直12個部門精選50多名業(yè)務(wù)骨干，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）選取20名專業(yè)技術(shù)人員作為授課教師，從村、社篩選130多名“田秀才”、“土專家”作為農(nóng)民教員，建立了全縣統(tǒng)一的“專家?guī)臁保纬煽h、鄉(xiāng)、村三級教師網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)體系，初步解決了培訓(xùn)師資短缺的問題。四是整合培訓(xùn)陣地。各級黨組織充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校、鄉(xiāng)村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程站點、農(nóng)民信息之家、村級活動場所、農(nóng)家書屋等培訓(xùn)陣地作用，結(jié)合實施農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程、開展農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”等活動，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，采取靈活多樣的形式，分層組織農(nóng)村黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4.1萬人（次），使黨員的培訓(xùn)由原來的縣上統(tǒng)一培訓(xùn)變?yōu)榭h、鄉(xiāng)、村分層培訓(xùn)，最大限度地發(fā)揮了各級培訓(xùn)陣地的作用。五是整合培訓(xùn)信息。充分利用村村通電話、通手機、通廣播電視這一優(yōu)勢，構(gòu)建“三電一中心”（即縣電視臺農(nóng)業(yè)欄目傳播、農(nóng)業(yè)技術(shù)電話服務(wù)熱線、農(nóng)民電腦上網(wǎng)、農(nóng)技110服務(wù)中心）農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把“三電”所涵蓋的種養(yǎng)技術(shù)、市場行情、農(nóng)業(yè)政策、氣象與農(nóng)事、勞務(wù)、招商信息等內(nèi)容與農(nóng)技110服務(wù)中心免費開展的專家現(xiàn)場咨詢、專家實地調(diào)查解決難題、專家熱線電話答疑、上網(wǎng)查尋、發(fā)布信息、提供書面技術(shù)資料、播放農(nóng)產(chǎn)品信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)影碟等業(yè)務(wù)優(yōu)化整合，形成一體，使廣大農(nóng)村黨員能夠真正享受到 “零距離培訓(xùn)，零距離服務(wù)”。

七、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷拓寬黨員培訓(xùn)渠道。在開展培訓(xùn)過程中，我們緊密結(jié)合本縣實際，我們先后探索出了黨員教育培訓(xùn)的五種模式。一是“縣委黨校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校+村級活動陣地”的培訓(xùn)模式。按照分級負(fù)責(zé)，分層實施的原則，將黨員培訓(xùn)任務(wù)層層分解落實到縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部，根據(jù)不同知識層次的培訓(xùn)任務(wù)確定相應(yīng)層次的黨組織負(fù)責(zé)完成，充分發(fā)揮各級黨組織在黨員培訓(xùn)中的核心作用，形成了一級帶一級、一級促一級的層級式農(nóng)村黨員培訓(xùn)模式。二是“縣內(nèi)培訓(xùn)+赴外培訓(xùn)”的培訓(xùn)模式。為適應(yīng)黨員教育培訓(xùn)多元化的需求，提高培訓(xùn)的層次，我們依托浙江溫州、山東濰坊2處赴外培訓(xùn)基地，組織黨員干部、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶實地考察“取經(jīng)”，實地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進經(jīng)驗和思維理念，有效促進了農(nóng)村黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變。同時，積極鼓勵縣委黨校、縣科協(xié)等農(nóng)村黨員培訓(xùn)的職能部門“走出去，引進來”，主動與縣內(nèi)外的高等院校協(xié)作，實行“聯(lián)合辦學(xué)”、“掛靠辦學(xué)”，提高培訓(xùn)層次。三是“黨校+協(xié)會+基地”的培訓(xùn)模式。適應(yīng)大量集中黨員比較困難，小范圍集中相對比較容易的特點，引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會，利用協(xié)會作為中樞，黨校宏觀指導(dǎo)，以基地實踐為主要內(nèi)容，加強農(nóng)村黨員培訓(xùn)。目前，全縣共組建行業(yè)協(xié)會143個，組織開展黨員培訓(xùn)1.3萬人（次）。四是“遠(yuǎn)教站點+遠(yuǎn)教中心戶+黨員戶”的培訓(xùn)模式。以縣遠(yuǎn)程教育中心為龍頭，以鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點為基本單元，以村社干部、黨員致富帶頭、產(chǎn)業(yè)能人為遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)“中心戶”，采取一個“中心戶”聯(lián)系2個以上黨員戶開展經(jīng)常培訓(xùn)、一個遠(yuǎn)程教育站點輻射10個以上中心戶、縣遠(yuǎn)程教育中心統(tǒng)攬全縣的方式，充分利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)資源，全方位組織農(nóng)村黨員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，全縣共設(shè)有遠(yuǎn)程教育“中心戶”920多戶，聯(lián)系農(nóng)村黨員2800多戶,開展培訓(xùn)2.2萬次，傳授推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)3100多條，收到了良好的培訓(xùn)效果。同時，今年依托建成的村級文化廣場，整合投影儀等文化資源信息共享工程資源，在全縣建成了可容納500人以上的遠(yuǎn)程教育廣場7處。至目前，全縣共利用遠(yuǎn)程教育廣場播放各類技術(shù)培訓(xùn)課件58部，播放各類紅色經(jīng)典影視60多部，培訓(xùn)黨員4.1萬人。五是實施了基層黨員干部素質(zhì)提升項目。今年以來，堅持以經(jīng)濟工作的理念和項目化管理的手段抓基層黨建工作，推行了黨建項目化管理，組織實施了基層黨員干部素質(zhì)提升黨建項目，各黨（工）委結(jié)合各自的工作實際，整合部門資源，依托縣委黨校、行政學(xué)校和流動黨校，加大黨員干部培訓(xùn)力度，縣上每2個月舉辦一期高規(guī)格的培訓(xùn)班，邀請省內(nèi)外的著名專家學(xué)者傳經(jīng)送教，至目前，全縣共培訓(xùn)黨員干部2.1萬人，有效地提升黨員干部的整體素質(zhì)。

第五篇：和鳳鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)工程的做法及成效

和鳳鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)工程2011小結(jié)

和鳳鎮(zhèn)戶籍人口5.3萬人，面積98平方公里,是一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)基層黨組織共有71個，2010農(nóng)村黨員1546人。近年來，我鎮(zhèn)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，在全鎮(zhèn)實施了“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工程”,積極引導(dǎo)和支持黨員立足實際，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒，以示范帶動效應(yīng)帶頭效應(yīng)帶領(lǐng)群眾增收致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過這些年的實踐，這項工程取得明顯成效，全鎮(zhèn)已有近200名有雙帶項目的農(nóng)村黨員實施了創(chuàng)業(yè)項目，成為我鎮(zhèn)黨員中心戶骨干，在他們的影響帶動下，形成了無公害大棚蔬菜種植3000畝、茶葉3900畝、苗木1500畝、水產(chǎn)特種養(yǎng)殖8000畝、經(jīng)濟林果1000畝、糧油加工企業(yè)20多家,共引領(lǐng)帶動1000多名農(nóng)戶走上了致富路，平均每人每年增收不低于2萬元。這項工程的實施對發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強農(nóng)村黨組織的吸引力和凝聚力，全面推進農(nóng)村基層組織建設(shè)起到了極大的促進作用。在農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工程實施中，我鎮(zhèn)在政策、資金、技術(shù)等方面給予大量扶持，采取的做法主要有以下幾點：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織保證。為切實抓好此項工作，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，兩套班子領(lǐng)導(dǎo)、各村書記及相關(guān)企業(yè)支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并且抽調(diào)組織、宣傳、企服中心、團委、勞保所、農(nóng)服中心、經(jīng)管站、科技站、司法所、金融部門等單位負(fù)責(zé)人為和鳳鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組成員，加強黨員創(chuàng)業(yè)、守業(yè)工作指導(dǎo)。同時，我們要求各村黨總支要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以村書記為負(fù)責(zé)人的各村黨員創(chuàng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決黨員創(chuàng)業(yè)工作中遇到的突出困難和問題，做到階段督察、跟蹤管理和強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，為我鎮(zhèn)順利開展黨員創(chuàng)業(yè)工程，打下了堅定的組織保障。

二、強化宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。我鎮(zhèn)要求各黨（總）支部，特別是村黨總支，要根據(jù)黨員創(chuàng)業(yè)工程的意見精神，結(jié)合實際，通過召開黨員創(chuàng)業(yè)座談會、觀看相關(guān)專題片等形式，大力宣傳，幫助他們解放思想，鼓勵黨員把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念中解放出來，大膽創(chuàng)新發(fā)展理念，讓“人人皆可創(chuàng)業(yè)”成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的共識。在宣傳的過程中，我鎮(zhèn)突出典型

樹立和宣傳。截止目前，黨員創(chuàng)業(yè)典型路曉華、嚴(yán)景萬、沈傳健和創(chuàng)業(yè)青年司徒九紅等都榮獲了省市級勞模稱號，更成為了各級黨代表、人大代表或政協(xié)委員，并多次受到上級黨委、政府和相關(guān)專業(yè)部門表彰。典型樹立的同時，鎮(zhèn)黨委還組織人員編寫他們的先進事跡，在日常支部活動中加以宣傳，并積極邀請縣先進事跡宣講團到和鳳演講，進一步把身邊典型人物事跡生動地展現(xiàn)在廣大黨員群眾面前。

三、強化培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)農(nóng)村黨員需求和實際情況,大力開展創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺、邀請市縣農(nóng)業(yè)專家和鎮(zhèn)土專家及相關(guān)專業(yè)人士等，采取現(xiàn)場傳授、實地講授、外出考察等方式，組織開展以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能為重點的培訓(xùn)，進一步提升黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。今年，我鎮(zhèn)、村共舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)65次，培訓(xùn)黨員群眾15645人次，印發(fā)資料15645份，發(fā)放科技圖書500冊，促使農(nóng)戶走上致富路，并在蔬菜基地和沙塘庵糧油創(chuàng)業(yè)園內(nèi)增設(shè)遠(yuǎn)程教育服務(wù)站點，以期更好地為黨員創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社35個，帶動農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖，在農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用。

四、長效管理，推行制度建設(shè)。建立“一本臺帳”。自開展“黨員創(chuàng)業(yè)工程”工作以來，由鎮(zhèn)黨委組織部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)單位部門成立工作組，深入各村、企，對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富進行逐戶上門走訪調(diào)查，并填寫《和鳳鎮(zhèn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)中心戶典型登記表》，對黨員創(chuàng)業(yè)帶富逐一登記造冊，有針對性建立和完善“黨員創(chuàng)業(yè)工程”工作臺帳，隨時掌握“黨員創(chuàng)業(yè)工程”總體數(shù)量、來源結(jié)構(gòu)、技能特長、培訓(xùn)需求和創(chuàng)業(yè)意愿等。截止目前，共發(fā)放《登記表》２００多份，走訪黨員群眾５００余人次，全鎮(zhèn)各村（居）都建立“黨員創(chuàng)業(yè)工程”工作臺帳，為有效推行“黨員創(chuàng)業(yè)工程”打下了堅實基礎(chǔ)。

完善“兩項機制”。首先，建立健全了“黨員創(chuàng)業(yè)工程”激勵機制。結(jié)合黨員創(chuàng)業(yè)實際，鎮(zhèn)黨委出臺了《關(guān)于進一步推進“黨員創(chuàng)業(yè)工程”的實施意見》和相關(guān)規(guī)章制度，為黨員創(chuàng)業(yè)帶富提供政策保障。在支持蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，對新增基地規(guī)?；a(chǎn)、商業(yè)化運作、集中連片面積１００畝以上的，經(jīng)鎮(zhèn)財政所會同相關(guān)部門實測，每畝補助創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費１０元。其次，建立健全了“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”幫扶機制。鎮(zhèn)黨委出臺了貸

款的實施細(xì)則和幫扶機制等意見，就如何幫扶黨員創(chuàng)業(yè)帶富進行了明確，鎮(zhèn)擔(dān)保公司在充分調(diào)查和不違返擔(dān)保規(guī)定的前提下，每年可以向銀行貸款5００萬元，用于解決黨員群眾創(chuàng)業(yè)資金短缺的實際問題。并從２０１１年起，每年預(yù)算33萬元用于新增非公有制企業(yè)和項目貸款貼息、信用擔(dān)保和政府需要安排的資金配套等。

五、強化服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)通道。首先加強載體服務(wù)。我鎮(zhèn)已被定為南京市農(nóng)業(yè)“1115”工程實施試點鎮(zhèn)，啟動建設(shè)了“萬畝蔬菜、萬畝茶葉、萬畝苗木、萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、五千畝特種養(yǎng)殖”的“四萬五千”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目。尤其是“萬畝蔬菜”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初見成效，成為農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效的新亮點。其次結(jié)合這些產(chǎn)業(yè)分布狀況，我鎮(zhèn)建立了統(tǒng)一調(diào)地、統(tǒng)一通水電、統(tǒng)一組織服務(wù)模式，加大以有機蔬菜、花卉苗木、糧油加工、經(jīng)濟林果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等為重點的黨員創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度。三是為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)出謀劃策，進行項目包裝，全方位幫助和扶持已創(chuàng)業(yè)的黨員做大做強創(chuàng)業(yè)項目，擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，提升創(chuàng)業(yè)層次，如我鎮(zhèn)蔬菜大戶路曉華、陳明芳等的蔬菜種植規(guī)模近兩年實現(xiàn)大跨越，今年其延伸配套產(chǎn)業(yè)也逐步得到健全；茶葉大王嚴(yán)景萬的茶葉品牌已獲得省著名商標(biāo)，今年準(zhǔn)備向國家級邁進，其種植和加工規(guī)模逐年穩(wěn)步推進，茶葉品種實現(xiàn)了多元結(jié)合；沙塘庵糧油總公司2010年糧油加工交易量30多萬噸，年銷售額達(dá)9億元，“湫湖”牌大米已被評為市著名商標(biāo)，省名牌產(chǎn)品，目前正申請中國地理標(biāo)志等。納入他們管理的創(chuàng)業(yè)黨員群眾戶不斷增多，示范效應(yīng)不斷擴大延伸。目前，由鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭的蛋制品加工、糧油加工等合作型重點龍頭項目建設(shè)有6個，涉及黨員及群眾500多人;由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭的華成蔬菜、嚴(yán)景萬茶葉等領(lǐng)頭型重點龍頭項目建設(shè)有11個，發(fā)放貼息貸款利息共計2萬多元,兩家牽頭的17個項目可爭取上級財政補助1507.5萬元;信用社等金融機構(gòu)累計為重點大戶發(fā)放貸款11236.9萬元,其中為個體黨員群眾發(fā)放貸款8601.4萬元。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工程雖然取得一些成績，但依然存在不足，今后我們還要在政策、技術(shù)、信息等方面加大扶持力度，使更多的農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾增收致富。