第一篇：在ＸＸ市職工互助保險(xiǎn)工作表彰會(huì)上的講話

大力發(fā)展職工互助合作保險(xiǎn)事業(yè) 不斷強(qiáng)化工會(huì)為職工服務(wù)的手段

——在2005～2006年度ＸＸ市職工互助保險(xiǎn)工作表彰會(huì)上的講話

ＸＸＸ

(2006年7月6日)

同志們：

我們今天在這里召開職工互助合作保險(xiǎn)工作與“爭(zhēng)創(chuàng)四好”表彰會(huì)。在過去的兩年中，我市職工互助合作保險(xiǎn)工作取得了突破性的發(fā)展，參保人數(shù)和參保資金都有較大幅度的增長(zhǎng)，使我市職工互助合作保險(xiǎn)的水平躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，達(dá)到了一個(gè)新的高度。這個(gè)成績(jī)的取得，是與我市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部開拓進(jìn)取、勤奮工作、全面履職、無(wú)私奉獻(xiàn)分不開的。這里，我代表市總工會(huì)向在這項(xiàng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)受到表彰的單位和個(gè)人表示最誠(chéng)摯的祝賀!向參加會(huì)議的同志們表示親切的問候!感謝你們?yōu)槲沂新毠せブ献鞅ｋU(xiǎn)事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)!

同志們，職工互助合作保險(xiǎn)這項(xiàng)工作，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為職工群眾服務(wù)的重要形式，它的產(chǎn)生和發(fā)展，是我國(guó)建立完善的、多層次、多元化的社會(huì)保障制度的客觀需要，是中國(guó)工會(huì)在新形勢(shì)下的工作創(chuàng)新。實(shí)踐證明，這項(xiàng)工作已成為工會(huì)工作的重要組成部分、成為工會(huì)為職工服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益和具體經(jīng)濟(jì)利益的有效途徑。當(dāng)前，工會(huì)工作的總體要求是“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”，職工互助合作保險(xiǎn)既是“組織起來(lái)”工作中的重要組成部分，又是“切實(shí)維權(quán)”工作中不可或缺的重要工作。王兆國(guó)主席在十四大報(bào)告中指出：“工會(huì)要為職工辦實(shí)事，做好事，要建立幫扶困難職工快速反應(yīng)系統(tǒng)，職工互助合作保險(xiǎn)等職工勞動(dòng)福利事業(yè)要不斷發(fā)展。”這既是對(duì)工會(huì)舉辦的各類勞動(dòng)福利事業(yè)的充分肯定，又是對(duì)工會(huì)為職工服務(wù)提出的具體要求。互助合作保險(xiǎn)這個(gè)形式，把廣大職工組織起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)了工人階級(jí)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)；同時(shí)，以這樣一種有效形式把廣大職工凝聚起來(lái)，形成合力，以自身的力量解決自己的特殊困難，實(shí)現(xiàn)了自我服務(wù)、自我維護(hù)和自我保障。

為職工服務(wù)，既是工會(huì)的職責(zé)，也是工會(huì)的義務(wù)。為職工服務(wù)的目的，就是要實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，在全面建設(shè)小康社會(huì)中，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。為職工服務(wù)的重要性是不言而喻的，但工會(huì)要為職工服什么樣的務(wù)?怎樣才能為職工服好務(wù)?卻是我們工會(huì)要認(rèn)真研究的重要課題。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處在一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)利益格局在不斷調(diào)整，而勞動(dòng)關(guān)系的多元化、各類矛盾的復(fù)雜化，更對(duì)工會(huì)為職工服務(wù)提出了新的要求。為了適應(yīng)這種變化和要求，工會(huì)在具體的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地開辟和形成了各種類型的服務(wù)載體。如職工互助合作保險(xiǎn)、送溫暖基金、困難職工幫扶中心、下崗職工再就業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)、法律援助等等。各類載體的服務(wù)內(nèi)容、形式和方法，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，這個(gè)統(tǒng)一體就是工會(huì)的服務(wù)機(jī)制。近年來(lái)，這個(gè)服務(wù)機(jī)制在我市各級(jí)工會(huì)組織的具體實(shí)踐中，得到了不斷的完善和發(fā)展，已成為我市各級(jí)工會(huì)組織為職工服務(wù)的重要手段。

在為職工服務(wù)的各類載體中，職工互助合作保險(xiǎn)是我們工會(huì)為職工服務(wù)工作中不可多得的重要形式和方法。這個(gè)形式和方法作用巨大、切實(shí)可行、行之有效，值得大力倡導(dǎo)、大力發(fā)展。近年來(lái)，互助合作保險(xiǎn)的聲譽(yù)不斷提升，為職工服務(wù)的能力不斷提高，社會(huì)作用非常明顯。兩年來(lái)，我市職工互助合作保險(xiǎn)取得了前所未有的巨大成績(jī)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市職工互助合作保險(xiǎn)的有效參保人數(shù)從兩年前的14萬(wàn)多人發(fā)展到32萬(wàn)多人，增長(zhǎng)了128．6％；參保金額從5100多萬(wàn)元增加到了1．4億多元，兩年中凈增了9000多萬(wàn)元，增幅達(dá)到工76％。參保資金突破億元大關(guān)并達(dá)到了1．4億多元，實(shí)現(xiàn)了我們多年來(lái)夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，因?yàn)橹挥幸?guī)模上去了，互助合作保險(xiǎn)的作用才會(huì)更加明顯，職工受益的水平才會(huì)逐步提高。在這兩年中，互助合作保險(xiǎn)為2536名出險(xiǎn)的職工及時(shí)給予了賠付，賠付金額達(dá)到364萬(wàn)多元。同志們，在短程的兩年中，受益職工能達(dá)到2500多人，職工受益金額達(dá)到360多萬(wàn)元，這種成效是非常明顯的，既沒有花政府一分錢，也沒有搞攤派和捐助，工會(huì)在開展工作中雖然有一些投入，但工作資金也是有限的，而獲得的效果和作用卻是非常顯著的?？梢哉f，互助合作保險(xiǎn)這種形式極大地緩解了職工群眾的特殊困難，較好地維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益，在工會(huì)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)揮好職工群眾積極性、創(chuàng)造性的工作中發(fā)揮了重要作用；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。為推動(dòng)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，起到了積極的促進(jìn)作用。我市職工互助合作保險(xiǎn)工作取得的這個(gè)顯著成績(jī)，是與我市各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)把職工的利益放在首位、全心全意為職工服務(wù)、認(rèn)真履行工會(huì)各項(xiàng)職能分不開的。你們當(dāng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，是我們工會(huì)組織和工會(huì)干部的杰出代表，理應(yīng)受到表彰和弘揚(yáng)。

同志們，盡管我市職工互助合作保險(xiǎn)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，發(fā)揮了積極的社會(huì)作用，但是，我們和其他大中城市相比，仍然存在著較大的差距，這種差距主要體現(xiàn)在參保資金和參保人數(shù)的規(guī)模不大，體現(xiàn)在職工受益面和職工受益金額不高。為了進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，把我市職工互助合作保險(xiǎn)事業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)互助合作保險(xiǎn)為職工服務(wù)的保障能力，我代表市總就這項(xiàng)工作提出以下四點(diǎn)希望和要求：

1、要進(jìn)一步提高對(duì)互助合作保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。互助合作保險(xiǎn)是工會(huì)服務(wù)職工、關(guān)心職工、愛護(hù)職工、聯(lián)系職工的重要途徑?；ブ献鞅ｋU(xiǎn)作為我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，對(duì)提高職工的社會(huì)保障水平，增強(qiáng)職工抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力發(fā)揮著重要作用。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，既要提高在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把大力發(fā)展職工互助合作保險(xiǎn)作為工會(huì)增強(qiáng)服務(wù)手段的重要性認(rèn)識(shí)，又要提高互助合作保險(xiǎn)在工會(huì)服務(wù)體系中所處重要地位的認(rèn)識(shí)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市工會(huì)十二大提出的今后五年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想，認(rèn)真按照今后五年重點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)要求，大力發(fā)展職工互助合作保險(xiǎn)事業(yè)，把廣大職工積極地“組織起來(lái)”，全面地履行好工會(huì)“切實(shí)維權(quán)”的各項(xiàng)工作。

2、要加大宣傳工作力度，大力宣傳互助合作保險(xiǎn)的優(yōu)越性。做好宣傳工作能達(dá)到事半功倍的作用，一是宣傳要深入、深刻和持久。二是宣傳的形式要層次化、多樣化，制度化，要充分利用工會(huì)的宣傳陣地和宣傳手段，以達(dá)到家喻戶曉的目的。三是要把互助合作保險(xiǎn)的合法性、非盈利性、操作程序簡(jiǎn)便性、賠付的及時(shí)性以及各個(gè)險(xiǎn)種的優(yōu)越性作為宣傳的重要內(nèi)容。還要通過典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大互助合作保險(xiǎn)的影響力。

3、要充分發(fā)揮工會(huì)強(qiáng)大的組織作用和工會(huì)干部的能動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大參保規(guī)模。發(fā)展職工互助合作保險(xiǎn)必須要依靠工會(huì)組織，要充分發(fā)揮工會(huì)強(qiáng)大的組織作用。各級(jí)工會(huì)組織對(duì)互助合作保險(xiǎn)工作要積極規(guī)劃、增添措施、提出要求、作出安排，要有工會(huì)負(fù)責(zé)人專人管理和負(fù)責(zé)，互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要有專人辦理。要形成一套完善的、切合本單位實(shí)際的工作機(jī)制，切實(shí)地把工會(huì)的組織作用發(fā)揮好、運(yùn)用好。毛澤東主席曾說過，當(dāng)政治路線確定之后，干部就是決定因素。職工互助保險(xiǎn)工作開展得如何，與我們工會(huì)干部的認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度、務(wù)實(shí)精神是否到位有很大的關(guān)系。我們工會(huì)干部要以高度的政治責(zé)任感不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以滿腔熱情的態(tài)度真誠(chéng)地服務(wù)職工，要不怕麻煩，甘于吃苦、真誠(chéng)奉獻(xiàn)，積極認(rèn)真地做好互助保險(xiǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。在工作中要克服淺償輒止、蜻蜒點(diǎn)水、不求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，要敢于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，最大限度地把廣大職工組織到互助合作保險(xiǎn)中來(lái)。我們基層工會(huì)有很多好的作法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒，今天在會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)交流雖然由于時(shí)間關(guān)系只安排了兩位同志發(fā)言，倒艮有代表性和典型性，我們一定要互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，把工會(huì)的組織作用發(fā)揮好，把工會(huì)干部的能動(dòng)作用發(fā)揮好。

4、要規(guī)范管理，確保事業(yè)健康發(fā)展。職工互助合作保險(xiǎn)是工會(huì)為職工服務(wù)的一項(xiàng)嶄新事業(yè)，這個(gè)事業(yè)的發(fā)展壯大，必須要按照互助合作保險(xiǎn)的自身規(guī)律、按照規(guī)范化管理的要求來(lái)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是辦事處，還是基層分會(huì)，都必須按照規(guī)范化管理的要求，認(rèn)真搞好管理工作。各級(jí)工會(huì)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理是互助合作保險(xiǎn)事業(yè)健康運(yùn)行、安全高效的重要保障。在具體的工作中，還要善于不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷解決新問題。既要堅(jiān)持原則，又要結(jié)合實(shí)際，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要人文關(guān)懷，既要遵循保險(xiǎn)的規(guī)律性，又要體現(xiàn)工會(huì)的服務(wù)性?？傊?guī)范化管理是廣大互助會(huì)會(huì)員利益的保障，是互助合作保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。

同志們，在最近召開的市委工作會(huì)議上，市委明確提出了當(dāng)前我市工作的三大任務(wù)是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、加快工業(yè)大發(fā)展、加大招商引資工作力度，工會(huì)要結(jié)合自身工作實(shí)際，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞市委提出的三大工作任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到市委確定的三大任務(wù)中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和“三新”，“三最”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。工會(huì)要在參與、維護(hù)的工作中積極發(fā)揮作用，真正擔(dān)負(fù)起“切實(shí)維權(quán)”的責(zé)任，要把互助合作保險(xiǎn)對(duì)職工的服務(wù)作用和保障作用發(fā)揮好，同志們，廣大職工群眾需要互助合作保險(xiǎn)，工會(huì)組織需要互助合作保險(xiǎn)，讓我們發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)我市職工互助合作保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，使職工互助合作保險(xiǎn)在工會(huì)工作的全局中發(fā)揮更大的作用。

第二篇：在市勞模表彰會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開市勞動(dòng)模范、模范集體表彰大會(huì)，隆重慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受表彰的勞動(dòng)模范、模范集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的全市人民致以節(jié)日的祝賀和親切的問候！

剛才，四位勞模代表結(jié)合各自工作實(shí)踐作了很好的發(fā)言，深受鼓舞。勞動(dòng)偉大，勞模光榮。我市兩個(gè)文明建設(shè)所取得的一切成就，是全市工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗、勇于奉獻(xiàn)的結(jié)果，廣大勞模在加快XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了突出貢獻(xiàn)。這次受表彰的勞動(dòng)模范、模范集體就是全市廣大勞動(dòng)群眾的杰出代表。你們胸懷全局、信念堅(jiān)定，是以實(shí)際行動(dòng)投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的典范；你們忘我勞動(dòng)、開拓創(chuàng)新，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，是立足本職建功立業(yè)的榜樣；你們勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，努力掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)文化技術(shù)，是不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)兵；你們嚴(yán)于律己、弘揚(yáng)正氣，以自己的先進(jìn)思想和模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的先鋒。這種精神，繼承和發(fā)揚(yáng)了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分展示了當(dāng)代工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的風(fēng)采，是全市干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

從新世紀(jì)開始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。今后五到十年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期，也是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，需要充分發(fā)揮工人階級(jí)的偉大作用，需要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神。當(dāng)前，一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平不斷提高；另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又給社會(huì)道德觀、價(jià)值觀帶來(lái)了巨大沖擊，拜金主義、享樂主義、輕視勞動(dòng)、投機(jī)取巧等不良風(fēng)氣侵蝕著人們的思想。在這種大背景下，弘揚(yáng)勞模的先進(jìn)思想，大力發(fā)揚(yáng)勞模精神，崇尚勞動(dòng)光榮思想，顯得尤為重要和必要。因此，各級(jí)黨政組織及工會(huì)要在廣大職工中深入開展學(xué)習(xí)勞模、趕超先進(jìn)的活動(dòng)，以勞模的先進(jìn)思想和模范事跡影響帶動(dòng)職工群眾，努力營(yíng)造勞動(dòng)偉大、勞動(dòng)神圣、勞模光榮的社會(huì)氛圍，在職工群眾和全社會(huì)形成尊敬勞模、愛護(hù)勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚。

勞動(dòng)模范是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中最積極、最活躍的因素，是我市兩個(gè)文明建設(shè)的骨干力量，是廣大職工群眾的先進(jìn)代表，是群眾心目中的楷模和社會(huì)的脊梁。希望全市勞模不辜負(fù)黨和政府的殷切期望，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，再接再厲，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)定改革信心不動(dòng)搖，抓住發(fā)展不放松，更加自覺地站在改革、發(fā)展的前列。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，堅(jiān)持從國(guó)家整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，自覺做到局部和個(gè)人利益服從整體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，努力為國(guó)家、為企業(yè)分憂解難，進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，在全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中再立新功。

全市廣大職工群眾要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)高度的主人翁責(zé)任感和顧全大局精神，忘我的勞動(dòng)熱情和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，強(qiáng)烈的開拓進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新求實(shí)精神，良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛崗精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以先進(jìn)模范人物為榜樣，努力樹立遠(yuǎn)大理想，努力用先進(jìn)的思想道德和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，努力貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，努力做到識(shí)大體顧大局，正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷推進(jìn)改革開放向前發(fā)展。

當(dāng)前，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市人民的積極性、創(chuàng)造性顯得尤為重要。各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的極端重要性，自覺地按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的要求，切實(shí)尊重職工的主人翁地位，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推進(jìn)社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)中的主力軍作用。各級(jí)各部門的一切工作都必須有利于把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，有利于把人民群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，我們想問題、辦事情，都要充分考慮可能給群眾工作和生活帶來(lái)的影響，使改革的力度、發(fā)展的速度同社會(huì)可以承受的程度相適應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱情地幫助群眾解決困難，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事，尤其要重視困難群眾的生活和工作問題，積極做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。各級(jí)工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，要進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能，積極協(xié)助黨和政府做好工作，更好地代表和維護(hù)職工合法權(quán)益。特別要積極會(huì)同有關(guān)部門搞好職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)和幫助廣大職工群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，勞動(dòng)模范是全社會(huì)的寶貴財(cái)富。各級(jí)各部門都要關(guān)心勞模的工作、學(xué)習(xí)和生活，認(rèn)真落實(shí)勞模待遇，充分發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)事業(yè)中的模范帶頭作用，為他們?cè)倭⑿鹿?、再作新貢獻(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。

最后，祝大家節(jié)日愉快，工作順利，身體健康！

第三篇：在保險(xiǎn)工作會(huì)上講話.wps

在全市農(nóng)村社會(huì)治安保險(xiǎn)續(xù)保工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)請(qǐng)示市委領(lǐng)導(dǎo)同意，我們搶在全市政法工作會(huì)議之前召開今天的會(huì)議。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。下面，我就推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一、切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保的工作責(zé)任感 開展農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要把開展農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作，提升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建平安東方的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。東方是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民平安、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)全市社會(huì)治安狀況有著最直接、最根本的影響。二是要把開展農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作，提升到推進(jìn)民生工程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)，使農(nóng)民及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，就是增強(qiáng)農(nóng)民群眾抵御天災(zāi)人禍的能力。三是要把開展農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作，提升到防范治安風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和諧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，按照約定履行理賠責(zé)任，就是從源頭上筑起防范治安風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)社會(huì)和諧的平臺(tái)。四是要把開展農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作，提升到落實(shí)綜治措施、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)，可以有效解決當(dāng)前治安管理不到位、防范基礎(chǔ)設(shè)施不完善、群防群治組織不健全、巡邏防控經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題，就是新時(shí)期綜治工作前瞻性、治本性的新舉措。-1-

第二、努力增強(qiáng)全面推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保的工作自覺性 推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保，是政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，必須解決好以下幾個(gè)問題：一是要正確處理尊重農(nóng)民意愿與正面引導(dǎo)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保，最大的受益者是農(nóng)民。作為執(zhí)政黨的基層黨委、負(fù)責(zé)任的地方政府，在參保自愿基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民特別是那些參加“玩賭、博彩”的農(nóng)民，把錢用在“買”平安上，其義務(wù)不可推卸。既然是為民“謀福祉”的“好事”，我們就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)去做、積極去做，就一定會(huì)取得農(nóng)民的理解、信任和支持。二是要正確處理市場(chǎng)運(yùn)作方式與政府主導(dǎo)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性。由政府主導(dǎo)，廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與治安保險(xiǎn)續(xù)保，實(shí)現(xiàn)由單純依靠政府投入群眾投入、保險(xiǎn)公司買單的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，是政府辦實(shí)事、辦好事的具體行動(dòng)。提倡經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)民全額交納保費(fèi)；經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以組織各方力量幫助貧困戶落實(shí)投保資金，讓真正平安建設(shè)成果惠及老百姓。三是要正確處理農(nóng)村治安保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。農(nóng)村治安保險(xiǎn)與其他商業(yè)保險(xiǎn)不同，是省綜治辦、省保監(jiān)會(huì)共同敲定的險(xiǎn)種，切入點(diǎn)是把人為的社會(huì)治安問題納入保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，實(shí)現(xiàn)治安風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，具有社會(huì)保障和社會(huì)救助的鮮明特色。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要把這項(xiàng)工作，當(dāng)作完善社會(huì)保障機(jī)制的重要組成部分來(lái)推進(jìn)。保險(xiǎn)支公司要選派骨干力量深

入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組，耐心做好群眾續(xù)保宣傳、解釋和推介工作，使之成為取之于民、用之于民、造福于民的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第三、切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保的工作執(zhí)行力 推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保，必須精心組織，周密部署，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。一是要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村推進(jìn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決工作遇到的新情況、新問題。二是要切實(shí)強(qiáng)化宣傳，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保，需要農(nóng)民的理解、參與和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府及其綜治辦和保險(xiǎn)公司要抓住本次會(huì)議的契機(jī)，采取發(fā)放宣傳單、舉辦講座、召開座談會(huì)等形式，多層次動(dòng)員全社會(huì)的力量，全方位推進(jìn)農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作。三是要切實(shí)強(qiáng)化管理，提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和保險(xiǎn)支公司要健全快速反應(yīng)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格遵循“最大誠(chéng)信”和“最大善意”原則，完善理賠標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)程序，妥善應(yīng)對(duì)各類治安保險(xiǎn)事故、事件，特別是做好險(xiǎn)后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、助查和責(zé)任認(rèn)定、理賠和群眾思想教育、疏導(dǎo)等工作，使之成為平安建設(shè)的新品牌。五是要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府及其各村、保險(xiǎn)支公司要把農(nóng)村治安保險(xiǎn)續(xù)保工作，作為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保障群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，作為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安街道”、“平安村”以及“平安家庭”創(chuàng)建-3-的有效載體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，切實(shí)把工作落實(shí)到基層、把責(zé)任落實(shí)到人，必保參保率20％以上，力爭(zhēng)達(dá)到50％。市綜治辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致工作不到位的，將嚴(yán)格按照“一票否決權(quán)制”的規(guī)定，取消其平安建設(shè)和綜治工作的評(píng)先選優(yōu)資格。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，克服重重困難，全力以赴推進(jìn)，真正讓治安保險(xiǎn)惠及廣大農(nóng)民群眾。

第四篇：職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)計(jì)劃

職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)計(jì)劃

《成都市職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)計(jì)劃》賠付案例

案例一楊××，男，29歲，成都市公安局某分局民警，投?！冻啥际新毠めt(yī)療互助保險(xiǎn)計(jì)劃》，保險(xiǎn)期限：2007年5月25日至2008年5月24日，續(xù)保，無(wú)免責(zé)期，保險(xiǎn)期限一年。被保險(xiǎn)人因患鼻咽癌在三級(jí)醫(yī)院住院治療。2007年8月16日被保險(xiǎn)人到辦事處申請(qǐng)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，屬內(nèi)第一次報(bào)銷。按照首次報(bào)銷“雙六十”的規(guī)定，報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)的60%，即970×60%=582元;報(bào)銷納入社保統(tǒng)籌規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，在起付標(biāo)準(zhǔn)以上，最高支付限額以下的社保統(tǒng)籌支付后剩余費(fèi)用的60%，即12891.8×60%=7735元。楊××本次報(bào)銷住院費(fèi)用合計(jì)為8317元。

案例二四郎××，女，30歲，成都市某醫(yī)院職工，投?！冻啥际新毠めt(yī)療互助保險(xiǎn)計(jì)劃》，保險(xiǎn)期限：2005年6月2日至2008年6月1日，續(xù)保，無(wú)免責(zé)期，保險(xiǎn)期限三年。被保險(xiǎn)人因患腎移植術(shù)后在一級(jí)醫(yī)院進(jìn)行特殊門診治療。2007年10月29日被保險(xiǎn)人到辦事處申請(qǐng)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，屬內(nèi)第一次報(bào)銷。按照首次報(bào)銷“雙六十”的規(guī)定，報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)的60%，即380×60%=228元;報(bào)銷納入社保統(tǒng)籌規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，在起付標(biāo)準(zhǔn)以上，最高支付限額以下的社保統(tǒng)籌支付后剩余費(fèi)用的60%，即4398.2×60%=2638.9元。四郎××本次報(bào)銷住院費(fèi)用合計(jì)為2866.9元。

案例三吳××，男，28歲，成都市某縣水電設(shè)備廠職工，參加2007年成都市總工會(huì)開展的“惠民行動(dòng)”--《農(nóng)民工住院醫(yī)療互助保障計(jì)劃》，保險(xiǎn)期限為2007年8月1日至2008年7月31日，新保，免責(zé)期為2007年8月1日至2007年8月30日，保險(xiǎn)期限一年。被保險(xiǎn)人因患病毒性肝炎在二級(jí)醫(yī)院住院治療。2007年12月25日到辦事處報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，屬內(nèi)第一次報(bào)銷。按照首次報(bào)銷“雙六十”的規(guī)定，報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)的60%，即580×60%=348元，進(jìn)入非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)的費(fèi)用經(jīng)報(bào)銷后剩余費(fèi)用的60%，即751.9×60%=451.1元。吳××本次報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用合計(jì)為799.1元。

第五篇：在市規(guī)劃局總結(jié)表彰會(huì)上的講話

在市規(guī)劃局總結(jié)表彰會(huì)上的講話

同志們：

節(jié)后上班第一周，元宵節(jié)還沒過，市規(guī)劃局就在這里召開大會(huì)，總結(jié)過去一年的工作、表彰先進(jìn)鼓舞士氣、部署今年的各項(xiàng)工作，這些年，規(guī)劃局的工作應(yīng)該說都是抓得早、抓得實(shí)的，我也連續(xù)兩年在正月里參加這樣的會(huì)議。今天來(lái)，主要是兩層意思：一是代表市政府來(lái)看望一下奮戰(zhàn)在規(guī)劃戰(zhàn)線上的同志們；二是與大家作一些交流，探討城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的想法，共同做好我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

2011年，市規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量卓有成效的工作，也取得了可喜的成績(jī)，作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)過去一年市規(guī)劃局工作的總體印象是三個(gè)字：

一是?高?，工作站位很高。全年的各項(xiàng)工作始終堅(jiān)持鞏固和提升規(guī)劃‘龍頭’的工作理念、根據(jù)省建設(shè)廳、省測(cè)繪局及市委市政府下達(dá)的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，圍繞將我市規(guī)劃建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、富有魅力、幸福和諧的四省邊際中心城市這個(gè)目標(biāo)，各項(xiàng)工作堅(jiān)持高開高走。完成了市區(qū)供水、防洪排澇、城區(qū)過江通道等近10個(gè)課題研究，參與開展了《加快綠色發(fā)展與生態(tài) 富民》、大平臺(tái)建設(shè)和區(qū)域中心城市能級(jí)提升等課題調(diào)研。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在市級(jí)以上刊物發(fā)表10余篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研文章，為市委、市政府各項(xiàng)建設(shè)的科學(xué)化決策提供了扎實(shí)的前瞻性思路和技術(shù)支撐。

二是?多?，工作亮點(diǎn)很多。比如展示歷史文化和城鄉(xiāng)建設(shè)成就的重要平臺(tái)城市展示館項(xiàng)目順利開工，規(guī)劃局在考察調(diào)研、項(xiàng)目申報(bào)、方案設(shè)計(jì)等前期工作中做了大量工作，12月20日，舉行了隆重的開工典禮，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)；推進(jìn)生態(tài)宜居之城的兩個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃編制項(xiàng)目基本完成；針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問題，及時(shí)完善規(guī)劃管理體制機(jī)制，如進(jìn)一步修改完善《市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》和《市區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目陽(yáng)臺(tái)規(guī)劃建筑面積計(jì)算辦法》；創(chuàng)新制訂了城鄉(xiāng)規(guī)劃輿情受理與處置辦法，穩(wěn)步推進(jìn)了地理空間框架建設(shè)，初步顯現(xiàn)了對(duì)指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等領(lǐng)域的積極作用。

三是?實(shí)?，工作成效很實(shí)。如全年完成農(nóng)村困難群眾住房救助1.3萬(wàn)戶，數(shù)量占了全省的31.5%；招商引資到位資金2.1億元，完成任務(wù)數(shù)的609.4%，在全市91個(gè)部門中列第三名，取得了歷史最好成績(jī)。又如黨務(wù)公開工作被市級(jí)機(jī)關(guān)工委列為三家典型向市級(jí)80多個(gè)市直機(jī)關(guān)推廣；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和電子糾風(fēng)系統(tǒng)雙雙列入市 紀(jì)委工作試點(diǎn)單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)，等等成績(jī)，等會(huì)兒向東局長(zhǎng)還要作具體報(bào)告，我在這里就不一一羅列了。

總之一句話，市委市政府對(duì)過去一年的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是滿意的，在此，我代表市政府向剛才獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人和集體表示熱烈的祝賀，向辛勤奉獻(xiàn)的全體規(guī)劃工作者表示衷心地感謝和崇高地敬意!城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段和重要依據(jù)，是城市管理的龍頭。面對(duì)建設(shè)?兩地三城?的新任務(wù)，針對(duì)存在問題和不足，做好今年的規(guī)劃工作，我認(rèn)為要著重把握好以下四個(gè)方面：

一、要以城市健康發(fā)展為己任，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃在城市發(fā)展中的重要作用，提高規(guī)劃工作的責(zé)任感、使命感

規(guī)劃是龍頭，是財(cái)富，是政府的第一資源，這絕非虛言。說規(guī)劃是龍頭，可能很多人都好理解，因?yàn)閺某鞘幸?guī)劃、建設(shè)和管理的時(shí)序上講，首先就要做好規(guī)劃，這個(gè)在座的應(yīng)該都理解。我們從規(guī)劃工作對(duì)城市建設(shè)正反兩個(gè)方面的影響來(lái)分析，首先是一個(gè)優(yōu)秀規(guī)劃成果對(duì)城市的積極意義：一座城市或城市的一個(gè)片區(qū)，規(guī)劃做的好，可以有效放大城市各類資源，可以有效提升城市 土地價(jià)值，可以有效提升城市人氣、商氣，從而實(shí)現(xiàn)城市資源的合理利用、增加政府土地收益、增加財(cái)政稅收。去年，我們對(duì)西區(qū)的城市規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整修編和完善，花了兩百來(lái)萬(wàn)錢，但調(diào)整以后，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，環(huán)境將大大改善，生活配套更加完善，規(guī)劃的可實(shí)施性增強(qiáng)，還新增了大量的可用地，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。據(jù)初步測(cè)算，這次規(guī)劃修編調(diào)整后，可為政府新增收益近40個(gè)億。你說規(guī)劃是不是財(cái)富、是不是政府的第一資源，答案顯而易見。從這個(gè)意義上說，規(guī)劃是會(huì)計(jì)，財(cái)政是出納，規(guī)劃這個(gè)會(huì)計(jì)當(dāng)?shù)暮貌缓?，既可以為政府?jié)約資金、又可以為政府增加收益，起到?開源節(jié)流?的作用。再?gòu)囊?guī)劃滯后給城市建設(shè)帶來(lái)的問題來(lái)看：當(dāng)前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)滿足城市管理服務(wù)功能的前瞻性和針對(duì)性還不強(qiáng)，存在偏重經(jīng)濟(jì)效益、忽視公共效益，偏重重點(diǎn)項(xiàng)目布局、忽視公建設(shè)施配套，偏重物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃、忽視公共服務(wù)體系培育的問題。這里我舉幾個(gè)規(guī)劃短視的問題。譬如，西區(qū)與主城區(qū)的跨江通道問題。就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃對(duì)服務(wù)功能的前瞻性不夠強(qiáng)，導(dǎo)致現(xiàn)在要找一個(gè)好的橋位都非常困難。再如，去年汛期備受關(guān)注的北京、武漢等城市的內(nèi)澇問題，其實(shí)質(zhì)就是城市規(guī)劃的前瞻性不強(qiáng)所導(dǎo)致，追根究源，有開發(fā)商 規(guī)劃設(shè)計(jì)問題，說實(shí)話，也有我們規(guī)劃銜接不夠的問題。再如，在規(guī)劃公示環(huán)節(jié)，很多項(xiàng)目由于規(guī)劃公告征求民意不夠或公示程序不到位等，引發(fā)矛盾和沖突。

有人說，建筑師的遺憾可能出品了一座令人遺憾建筑；但規(guī)劃師的遺憾，可能造就一座讓人遺憾的城市。規(guī)劃工作者的責(zé)任重于泰山哪。所以，我們一定要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃工作的重要性，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，高度重視規(guī)劃的統(tǒng)籌功能，提高做好規(guī)劃工作的責(zé)任感、使命感。

二、要以市委市政府中心工作為核心，加強(qiáng)規(guī)劃研究和完善，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的參考

規(guī)劃的各項(xiàng)工作要緊緊圍繞市委的中心工作謀劃項(xiàng)目，圍繞市里的發(fā)展定位展開工作。特別是去年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，響亮提出了新的宏偉目標(biāo)。這與城市總體規(guī)劃給我們城市的定位是?國(guó)家歷史文化名城，生態(tài)園林城市?是一種意思不同表達(dá)。這幾年，市里對(duì)城市發(fā)展定位有不同的表述，如在2009年的全市推進(jìn)新型城市化大會(huì)上，市委提出了要我市建設(shè)成?經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、富有魅力、幸福和諧?的四省邊際中心城市；后來(lái)又提出要打造?宜業(yè)、宜居、宜學(xué)、宜游?之城；我在不同場(chǎng)合多次提出要把我市建設(shè)成為?生態(tài)宜居城市?。今年，在規(guī)劃編制方面，重點(diǎn)要啟動(dòng)和 加快編制城北片區(qū)的控制性詳規(guī)編制工作，還有一個(gè)嶄新的課題就是，規(guī)劃如何在全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)以及配合有關(guān)方面共同做好機(jī)場(chǎng)遷建規(guī)劃選址工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、要以規(guī)劃管理實(shí)施為抓手，加快民生項(xiàng)目落實(shí)，讓城鄉(xiāng)居民更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果

再科學(xué)、再優(yōu)秀的規(guī)劃，關(guān)鍵在還是在于實(shí)施。去年，市政府組織開展了?兩違?專項(xiàng)整治工作，違法建設(shè)的大量產(chǎn)生，直接違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)重挑釁了規(guī)劃的嚴(yán)肅性，大大損害了公共利益和城市品質(zhì)。再說農(nóng)村，這幾年全市每年都編了幾百個(gè)規(guī)劃，規(guī)劃不可謂不多，但就總體而言，廣大農(nóng)村依然是道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、村莊面貌雜亂，農(nóng)村規(guī)劃的編制和實(shí)施嚴(yán)重滯后于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。比如，現(xiàn)在小汽車發(fā)展速度很快，過年這幾天，到農(nóng)村去看看，很多村村口停滿了車，為什么，村莊道路通不到戶，更別談農(nóng)村停車設(shè)施。

因此，在規(guī)劃編制完成以后，我們不能讓其束之高閣，必須付諸有效實(shí)施。今后一個(gè)階段，全市的規(guī)劃編制和實(shí)施要重點(diǎn)關(guān)注一下幾個(gè)領(lǐng)域：一是關(guān)注廉租房、公共租賃房等保障性住房的規(guī)劃建設(shè)；二是關(guān)注緩解城市交通?兩難?問題，完善城市道路、停車場(chǎng)配置；三 是關(guān)注教育、文化、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)，均衡布局；四是關(guān)注老年社會(huì)來(lái)臨后養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老年人活動(dòng)空間配置；五是關(guān)注城市，更要關(guān)注農(nóng)村，努力解決老百姓的現(xiàn)實(shí)需求。年內(nèi)，規(guī)劃部門要做好重點(diǎn)規(guī)劃的修改完善、公示、報(bào)批和宣傳、實(shí)施工作，扎實(shí)推進(jìn)城市展示館項(xiàng)目建設(shè)，要力爭(zhēng)全面完成1.6萬(wàn)戶以上的農(nóng)村困難群眾住房救助工作。

四、要以“三年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的整體水平

節(jié)后上班第一天，市委、市政府就召開了全市機(jī)關(guān)干部大會(huì)，今年機(jī)關(guān)干部大會(huì)的主要精神，就是在全市部署開展 ?項(xiàng)目建設(shè)突破年、社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年、行政效能提升年?活動(dòng)?？梢哉f?三年?活動(dòng)與我們規(guī)劃工作十分密切，對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。

（一）要在?項(xiàng)目建設(shè)突破年?活動(dòng)中凸顯規(guī)劃服務(wù)功能。市委對(duì)項(xiàng)目建設(shè)突破年活動(dòng)的要求是?做實(shí)前期、做大平臺(tái)、做活要素、做細(xì)征遷、做優(yōu)機(jī)制?五句話。規(guī)劃工作要落實(shí)好五句話要求，就要很好的服務(wù)于重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目布局選址、加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)展；服務(wù)于市開發(fā)區(qū)東擴(kuò)30平方公里和高新園區(qū)南擴(kuò)10平方公里的建設(shè)，做好各類工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）整合提升工作，拓展更大發(fā)展空間，加強(qiáng)兩規(guī)銜接，優(yōu)化控規(guī)和 各專項(xiàng)規(guī)劃，提高空間利用率，提供土地要素支撐，加快招商引資項(xiàng)目落地。

（二）要在?社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年?活動(dòng)中發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。前面我講的規(guī)劃要重點(diǎn)關(guān)注的五個(gè)領(lǐng)域，都是與加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧緊密聯(lián)系的，是規(guī)劃系統(tǒng)落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐，也是規(guī)劃工作對(duì)各類社會(huì)資源統(tǒng)籌安排，促進(jìn)社會(huì)和諧引領(lǐng)作用的表現(xiàn)。還有一個(gè)很重要的方面就是要善于聽取民意，集中民智。市民是城市真正的主人，也是城市發(fā)展最終服務(wù)的對(duì)象，城市宜居不宜居，城市該如何建，市民最有發(fā)言權(quán)。

（三）要在?行政效能提升年?活動(dòng)中提升規(guī)劃隊(duì)伍整體形象。規(guī)劃局是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪學(xué)會(huì)在規(guī)劃業(yè)務(wù)交流、規(guī)劃專業(yè)探討等方面的平臺(tái)作用，營(yíng)造良好的規(guī)劃學(xué)術(shù)氛圍，要將學(xué)習(xí)的成果有效轉(zhuǎn)化為工作力，提高規(guī)劃業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力；要建立機(jī)制、規(guī)范高效。即要以制度治局，用制度管事，按制度管人，進(jìn)一步提高行政審批效率，特別是要優(yōu)化調(diào)控背景下對(duì)建筑和房地產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)空間拓展和農(nóng)民建房需求，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃服務(wù)。新的一年，規(guī)劃局必須在制度的梳理、完善和執(zhí)行上狠下功夫。

最后還是要強(qiáng)調(diào)廉潔從政問題，講規(guī)劃是資源、是財(cái)富，對(duì)于社會(huì)的不同利益主體來(lái)說，這些資源和財(cái)富就是掌握在規(guī)劃工作者手中的，也確實(shí)加大了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，所以，規(guī)劃局要在下一步工作中，要繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，加大學(xué)習(xí)教育力度，我們每一位同志在廉政建設(shè)上也一定要把握好，不僅僅是為個(gè)人，也要為家庭、父母、朋友、親戚切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

規(guī)劃工作很重要。我也知道，近年來(lái)規(guī)劃做了大量工作，但村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、測(cè)繪管理的機(jī)構(gòu)和編制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃員編制等問題還沒有完全解決。市政府將對(duì)這些問題進(jìn)行集中研究，切實(shí)解決規(guī)劃局的后顧之憂。

最后，祝規(guī)劃戰(zhàn)線的朋友們新年再現(xiàn)新氣象，祝我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)新年再譜新華章！