第一篇：城區(qū)職業(yè)教育與人才隊伍建設調研報告

按照區(qū)委組織部、區(qū)人事局《關于開展“十一五”人才規(guī)劃編制工作的通知》(**城人字[XX]5號)要求，區(qū)教育局組織專門力量，對我區(qū)職業(yè)教育與人才隊伍建設情況進行了專題調研。有關情況如下：

一、我區(qū)職業(yè)教育的基本情況

科教興國，核心因素是人才，人才資源是第一資源。職業(yè)教育是與人才隊伍建設和經濟發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育，擔負著培養(yǎng)高素質勞動者和各類具有專門技能人才的重任，關系到經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局，關系到全面建設小康社會的宏偉目標?！笆濉币詠恚瑓^(qū)委、區(qū)政府對職業(yè)教育高度重視，認真貫徹《職業(yè)教育法》和省、市《關于大力推進職業(yè)教育改革發(fā)展的決定》，把發(fā)展職業(yè)教育作為落實“科教興區(qū)、人才強區(qū)”戰(zhàn)略的重要任務來抓，采取政府主辦，職業(yè)學校與有關部門、單位聯(lián)合辦學的方式，形成了全日制教育與業(yè)余教育相結合，校內辦學與校外辦學相結合，職前教育與職后教育相溝通的教育體系，促進了職業(yè)教育健康發(fā)展，為全區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了人才保障。

(一)職業(yè)教育發(fā)展和人才隊伍建設的主要成績

一是學校職業(yè)教育快速發(fā)展。區(qū)政府不斷加大投入，改善職業(yè)學校的校舍條件、配套設施不斷改善。職業(yè)學校根據(jù)市場需要，調整專業(yè)設置，培育骨干專業(yè)，努力培養(yǎng)適應社會需要的技術人才。第二職業(yè)中專開設計算機、會計電算化、市場營銷、電子電器等專業(yè)，形成了計算機和會計電算化2個骨干專業(yè)，各項教學設施配備齊全，能最大限度地滿足教學需要。職業(yè)高中開設機電、財會、服裝、汽車運用與維修等專業(yè)，汽車駕駛與維修發(fā)展成為骨干專業(yè)。兩處學校還加強了與高職學校和企業(yè)的聯(lián)系，實行“訂單式”培養(yǎng)，為學生提供了更多的就業(yè)門路。積極鼓勵，規(guī)范民辦職業(yè)學校發(fā)展。于河摩托車技校、潘里電子技校等社會力量辦學質量高、信譽好，取得了較好的社會效益和經濟效益。多年來，我區(qū)職業(yè)學生就業(yè)率一直保持在90%以上。二是不斷加強職工教育。我區(qū)職工教育堅持以崗位培訓為重點，走聯(lián)合辦學的路子，組織和引導干部職工立足本職積極參加各種培訓。區(qū)教育局先后同區(qū)經貿局、民營企業(yè)局、勞動保障局、供銷社及部分企業(yè)舉辦普法教育、轉崗培訓、再就業(yè)培訓、國際貿易、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、企業(yè)會計電算化、工商管理、涉外知識、超級營銷、購銷比價、網(wǎng)上定購等長短培訓班，提高了企業(yè)管理人員和職工的崗位技術水平。三是穩(wěn)妥實施農民教育。農民教育以鎮(zhèn)(街辦)成人中心校為龍頭開展工作，主要結合各鎮(zhèn)、街辦的經濟支柱產業(yè)，開展實用技術培訓;對農村初中應屆生進行“綠色證書培訓”，使他們學到一技之長，提高了服務經濟建設的能力。四是認真組織成人高考和高等教育自學考試。認真組織了成人高考(函授教育)和高等教育自學考試，鼓勵成年人參加學習，提高學歷水平。“十五”以來，我區(qū)20266人參加了成人高考;25367人參加了自學考試，有643人取得了大學本、?？飘厴I(yè)證書。

(二)職業(yè)教育發(fā)展和人才隊伍建設面臨的問題

我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展取得了較大成績，但還面臨一些困難與問題。一是職業(yè)學校辦學條件有待于進一步改善。骨干職業(yè)學校建設資金缺口較大，籌措渠道有待進一步拓寬;學校教學設施存在陳舊老化現(xiàn)象，需要盡快更新?lián)Q代。二是學生就業(yè)渠道不暢順。教育、勞動、人事部門及用人單位之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系，就業(yè)準入制度的執(zhí)行還存在薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)用工執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，存在人才培養(yǎng)與就業(yè)分離的問題。三是職業(yè)學校生源還不充足。受傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重視普通教育，輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。加之高職招生院校少，且專業(yè)選擇面窄，使學生報考職業(yè)學校的積極性受到影響。四是人才隊伍結構還須優(yōu)化。專業(yè)拔尖人才缺乏，尤其是具備創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素質、現(xiàn)代城市經營理念和現(xiàn)代科技知識的高層次人才十分缺乏;現(xiàn)代管理、資本運作、金融工商管理、外經外貿、涉外法律、生物工程技術和信息技術等方面的人才非常缺乏;還沒有形成與**城區(qū)位優(yōu)勢和未來發(fā)展要求相適應的企業(yè)家隊伍。

三、我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展與人才培養(yǎng)的規(guī)劃設想

“十一五”期間，我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展與人才隊伍建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，堅持以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，全面實施人才培養(yǎng)工程，建設寬領域、高層次的人才培育基地，加強各類人才特別是專業(yè)技術人才的培養(yǎng)教育，為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略提供人才保證。

一是加強職業(yè)學校建設。對專業(yè)特色明顯、辦學效益顯著的重點職業(yè)學校加大扶持力度，改善職業(yè)學校辦學條件，配齊教育設施，提高育人質量，帶動各類職業(yè)教育與繼續(xù)教育的發(fā)展。2011年，第二職業(yè)中專爭取達到國家級重點職業(yè)中專水平，職業(yè)高中達到省級重點職業(yè)學校水平，3—5所民辦職業(yè)學校達到全市領先水平。根據(jù)市場需求，不斷調整職業(yè)學校的專業(yè)設置，優(yōu)化人才培養(yǎng)方向，努力解決我區(qū)目前人才分布與人才結構不合理的矛盾。通過校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等辦學方式以及開展對外交流與合作，實行“訂單式”培養(yǎng)，造就一大批適應**城經濟社會發(fā)展要求的實用型人才。

二是拓寬人才培育渠道。積極推行人才培育多元化政策，引導社會投資興辦教育，逐步形成政府投資為主，單位、個人共同參與的人才培育新格局。大力發(fā)展農民教育、企業(yè)職工教育和成人高、中等學歷教育，提高勞動者素質;建立健全新型的農村人才培養(yǎng)網(wǎng)絡，使大部分農村勞動力都能受到一定的農業(yè)技術培訓;積極推進社區(qū)教育試點，廣泛開展科普教育，大力發(fā)展廣播、電視和計算機網(wǎng)絡等遠程教育。

三是加大繼續(xù)教育和培訓工作力度。緊緊圍繞當代科學技術的發(fā)展和**城區(qū)重點行業(yè)、領域的需要，對專業(yè)技術人員和經營管理人員實施教育培訓，提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。進一步加強教育培訓的法規(guī)和配套制度建設，建立培訓與考核、任職、定級、晉升職務掛鉤機制，切實保證專業(yè)技術人員和公務員每年接受教育培訓分別達到規(guī)定學時，保證培訓效果。加大企業(yè)用工執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，保證就業(yè)準入制度的落實，從業(yè)人員必須做到持證上崗，提高我區(qū)勞動者技能水平。

四是注重高層次拔尖人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新中青年專家等高層次拔尖人才的使用管理辦法，加強實績考核，增強智力幅射，提高使用效益。圍繞**城社會和經濟發(fā)展中的各類難題，通過學術交流、專家會診等方式，組織科技人員集體攻關，在科研實踐與技術交流中提高青年人才的能力水平。加快培養(yǎng)建成一支能有效組織實施技術創(chuàng)新活動的高級管理人才隊伍，重點對經營管理人才加強世貿組織通用規(guī)則、外語、電子商務知識、現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓。

五是努力營造促進職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍。深入學習宣傳《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，注重宣傳職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，對社會、家長和學生要進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導，特別是在每年中考、高考前，深入做好宣傳引導工作，使他們全面了解職業(yè)教育，升學選擇更加準確務實，擴大職業(yè)教育的社會影響。

第二篇：廣西工業(yè)化與人才隊伍建設

文章標題：廣西工業(yè)化與人才隊伍建設

【摘要】對廣西工業(yè)化進程中人才問題進行綜合分析，提出廣西工業(yè)化建設中，為了實現(xiàn)富民興桂新跨越，必須進一步加強人才隊伍建設，大力實施人才強桂戰(zhàn)略，并提出具體的政策建議。

【關鍵詞】工業(yè)化；人才；建設

劉奇葆書記在廣西第九次黨代會中明確提出“堅持走新型工業(yè)化道路，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路?！碑斍皬V西處在一個關鍵發(fā)展時期，推進工業(yè)化是加快發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的主導方向和歷史性任務。我們要貫徹落實，做好這項工作，應該加快建設一支高素質的工業(yè)化人才隊伍。

“十五”期間廣西人才工作取得了巨大的成績，與經濟社會發(fā)展總體上是適應的，但人才總量不足、素質有待提高、結構不盡合理、創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善等問題仍然制約著廣西的發(fā)展。面對建設和諧廣西的新形勢、新任務，廣西人才現(xiàn)狀還存在諸多的不適應。

一、與加快工業(yè)化進程的要求不相適應。

廣西實現(xiàn)經濟起飛，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，關鍵在工業(yè)，推進工業(yè)化仍是帶動經濟增長的主導。全面實施工業(yè)興桂戰(zhàn)略，做大做強優(yōu)勢支柱產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，打造知名品牌，優(yōu)化工業(yè)布局，必須依靠科技進步和強有力的人才支撐。廣西人才分布存在結構性失衡，專業(yè)技術人才中70集中在非物質生產部門，第二產業(yè)僅為16；高層次人才比例偏低，自主創(chuàng)新能力較弱，擁有自主知識產權和關鍵核心技術的人才奇缺；高技能人才存量不足，僅占產業(yè)工人的2.8；引才聚才載體綜合競爭力不強，成為廣西工業(yè)由“廣西制造”向“廣西創(chuàng)造”轉變主要的制約因素。

二、與政府依法進行社會管理和提供公共服務的要求不相適應。

進一步轉變政府職能，大力推進政務公開和電子政務，有效地提高政府對社會的服務水平、管理效率，優(yōu)化政務環(huán)境，促進經濟社會的良性運行，實現(xiàn)富民興桂新跨越，必須全面提搞公務員隊伍的整體素質。目前，公務員隊伍中高學歷人才偏少，全區(qū)公務員本科以上學歷僅占32.3；推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的進程需要具有專業(yè)知識的管理人才，我區(qū)行政機關工作人員專業(yè)知識結構不合理，黨政專業(yè)人才比例較大，工業(yè)、金融、法律和城市規(guī)劃等專業(yè)人才偏少；現(xiàn)代行政管理知識、依法行政知識以及現(xiàn)代科技知識欠缺，對外開放意識不強，執(zhí)行政策和提供公共服務的水平不高。

三、和加強區(qū)域經濟合作的要求不相適應。

實施全方位、多層次、寬領域開放戰(zhàn)略，充分利用中國－東盟博覽會平臺與紐帶，加快經濟國際化進程，加強經濟合作，支持有條件的企業(yè)到境外投資興業(yè)，必須加快提升人才的對外交流、合作和競爭的能力和水平。我區(qū)外向型人才嚴重不足，現(xiàn)有人才對外交流合作能力不強；缺乏熟悉國際規(guī)則和國際慣例、具有跨文化溝通能力的專業(yè)人才；缺乏具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代管理水平、熟悉和利用國際國內兩種資源、兩個市場的管理人才；缺乏熟悉東盟各國經濟社會狀況以及從事會展業(yè)等專門人才；人才國際間相互交往較少，訪問學者和留學人員互派尚未形成規(guī)模。

為了實現(xiàn)富民興桂新跨越，進一步加強人才隊伍建設，大力實施人才強桂戰(zhàn)略，應做好以下幾方面：

一、加快培養(yǎng)引進經濟社會發(fā)展急需的高層次人才。

“十一五”期間，以人才小高地建設為重點，加快培養(yǎng)和引進一批高層次人才；建立社會化、行業(yè)化的領軍人才開發(fā)機制，在重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)以及科技、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生等領域，分類推進領軍人才開發(fā)，抓緊啟動各類領軍人才開發(fā)計劃。堅持以項目為依托，以合作為紐帶，構建高層次人才柔性引進機制，加大國家級高層次人才與智力的引進力度。通過領軍人才隊伍建設，在基礎研究、核心技術研發(fā)和技術成果推廣應用等不同領域，形成一批有不同專業(yè)結構、年齡梯次結構的創(chuàng)新人才團隊。

二、加強公務員隊伍建設，造就高素質、專業(yè)化的公務員隊伍。

認真貫徹落實公務員法和相關法規(guī)，制定我區(qū)公務員管理的配套辦法，進一步創(chuàng)新公務員管理機制。實施公務員素質提升工程，重點實施公務員專業(yè)能力建設計劃，探索制定我區(qū)公務員不同職位的專業(yè)能力標準，并運用于改革和完善公務員管理的體制機制。做好公務員的培養(yǎng)、選拔和使用工作，提高綜合素質，優(yōu)化整體結構。加大公務員隊伍中少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)力度。

三、深化事業(yè)單位人事制度改革，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。

按照“突出重點、分類指導、完善政策、綜合配套”的原則，全面推進事業(yè)單位人事制度改革，試行事業(yè)單位崗位設置管理制度，逐步建立和完善以全員聘用制和崗位管理制度為核心的、符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。積極推動企業(yè)成為吸納技術創(chuàng)新人才的主體，注重發(fā)揮企業(yè)吸納人才的主渠道作用，依托重要骨干企業(yè)

第三篇：職業(yè)教育調研報告

重慶市永川區(qū)職業(yè)教育中心調研報告

2010年6月8日，應職業(yè)技術教育學老師教學安排，我們小組一行四人來到了永川職業(yè)教育中心進行專業(yè)調研。主要從該校的專業(yè)設臵、師資隊伍、教學實訓等多方面內容進行了簡短調研。

一、總體印象

重慶市永川職業(yè)教育中心位于重慶職業(yè)教育基地腹心地帶，始建于1949年，前期由一所普通中學與一所職業(yè)中學合并組建而成，辦學歷史悠久，師資力量雄厚，教學設備先進，教育管理嚴謹，交通條件方便，校園環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊豐厚。這次調研，給我們帶來的最大感觸是，中職學校的老師對學生培養(yǎng)工作是非常重視的，特別是專業(yè)知識、動手能力這方面的培養(yǎng)，他們?yōu)樵撔W生培養(yǎng)工作付出大量的心血，功不可沒。在調研中，我們感覺到這些年來，中職學校和生源學校之間缺乏必要的溝通和了解，因此有些方面產生了一些誤解和隔閡。時至今日，大力發(fā)展職業(yè)技術教育的觀念已被廣大教師所接受，學生家長的傳統(tǒng)觀念也有所改變，越來越趨向于務實。

據(jù)該校教務處主任張主任介紹，學?，F(xiàn)有教職員工273人，在校生4000余人。學校開設有機電類、電子類、藝術類、計算機類共11個專業(yè)。建有機械廠、制衣廠、晉江億盛服裝培訓中心、數(shù)控技術實訓基地、計算機實訓基地、電子實訓基地等38個校內外實訓基地。建有校園寬帶網(wǎng)，教師現(xiàn)代辦公系統(tǒng)，廣播系統(tǒng)，電視系統(tǒng)，雙向教學監(jiān)控系統(tǒng)。為增強學生技能提供了強有力的保障。

二、學校特色專業(yè)

永川職教中心堅持“特色鑄品牌，和諧促發(fā)展”的辦學理念，著力打造了機電、服裝、電子三大類骨干示范專業(yè)，形成了以“制造業(yè)為主”的專業(yè)特色和“校企結合、校校聯(lián)合”的辦學特色，正在為創(chuàng)建國家級

示范中等職業(yè)學校闊步前進。

1.機電類專業(yè)

據(jù)張主任介紹，該?，F(xiàn)在正大力發(fā)展機電類專業(yè)，該專業(yè)現(xiàn)居該校骨干專業(yè)之首，學校現(xiàn)今擁有大量先進教學實驗設備，為該專業(yè)建立優(yōu)良的教學后盾。但因其作為主要發(fā)展專業(yè)，除了要求教授該專業(yè)課程的教師有較高的文化素質外，還應具備較強的動手能力，可以說對老師的錄用要求甚高。正因為如此，現(xiàn)在該專業(yè)的師資相當缺乏，為了使這個問題得到解決，學校前期采取的方法是將電子類科目的老師，經過保送培訓，再轉為教機電類專業(yè)的老師?，F(xiàn)今采取的措施是，在重慶各高校進行廣泛招聘，從重慶理工大學，重慶郵電大學公招了數(shù)名機電類教師，但機電類教師在職教中心仍是相當缺乏，這為我們職教師資專業(yè)的學生敲了一個警鐘，也為學生培養(yǎng)方案提出了一個新的方向。

2.服裝專業(yè)

該校服裝專業(yè)位居全市高職服裝專業(yè)排名之首，在每年舉辦的中等職業(yè)學校技能大賽中，該校服裝設計多次榮獲一等獎，和團體獎，并且還承辦了2009年技能大賽服裝設計比賽。該專業(yè)有很好的教學設備、教學實訓基地、專業(yè)老師，但作為專業(yè)的服裝設計老師還不能滿足學校的發(fā)展規(guī)劃。所以也給該專業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙。學生有很好的就業(yè)前景，特別是與晉江億盛服裝培訓中心的長年合作，讓在讀學生提前接受到企業(yè)培訓，畢業(yè)后可直接轉向異省工作，而且實訓基地會派專業(yè)的師傅到校親自指導學生，這給學生帶來了許多實訓知識與經驗。

3.電子類專業(yè)

電子類專業(yè)作為該校的第三大主干專業(yè)，其師資力量顯然是也是比較好的，本科學歷及以上的教師雖然少，該校的大多數(shù)教師是高職畢業(yè)再通過培訓然后到校任教，雖然他們只具有專科學歷，但他們擁有良好的專業(yè)知識，與實踐動手能力，能讓學生學得更多的實際動手知識，后期學校正準備購進一批新的教學設備，使教學基礎設施逐漸增強。

三、學生學習管理

1.高考升學

該校升學率較高的是建筑、財會專業(yè)。在職教師資升學方面，該校感到較為無奈，因往屆的學生，僅用兩年的時間來準備升學，導致升學率一直未能有所突破，從2010年起學校已經將高考升學班的教學時間改為三年制，希望以此提供給有意向升學的學生們更充裕的時間，學校對后期升學率的提升抱有信心。

2.成績管理

該校的學生成績仍以教委指導為主，主要是由統(tǒng)考科目以及技能課成級組成。統(tǒng)考科目成績是文化課成績和專業(yè)課成績的總和，六十分為合格，不合格的同學實施補考制度，強化學生學習自學性。技能課成績根據(jù)該專業(yè)的老師以優(yōu)、良、中、差等級來評定。

3.技能培訓

“不要說你學了什么，要說你會做什么。”這是該校生產實訓車間的一條標語，該校的專業(yè)技能實訓在高一第一學期占學期的教學總課時的50%，第二學期占教學總課時的60%，到高二時占每學期占教學總課時的70%，并且學校有許多教學實訓基地，如服裝廠、機電車間，為學生的技能提供了許多發(fā)展空間。由此可見，中職學校除了在文化課方面繼續(xù)教育之外，更看重學生技能培訓。

四、學校招聘教師的要求

最后，我們從職教師資類學生的主要特點，向張主任提出了一個關于該校招聘教師的相關要求的問題，張主任說：

1.應當具良好的班主任工作技能、足夠的經驗及深厚的潛力；

2.應當具有較強的專業(yè)動手能力；

3.應當具有良好的社交能力；

4.應當具有很好的表達能力，有能與學生交流、溝通的能力；

5.應當思維活躍、工作積極主動。

這次調研，還有一個意外的收獲。通過與接待我們的教務處主任的交流，我們了解到該校乃至整個永川區(qū)對計算機專業(yè)的教師并不缺乏，在前三四年，該校就已經招聘到了許多合格的計算機專業(yè)教師，而且近幾年并未有再招聘該專業(yè)教師的打算?？偟膩碚f就是，計算機專業(yè)的學生畢業(yè)后在中職學校就業(yè)前景并不樂觀。現(xiàn)在大多數(shù)中職學校最為缺乏的主要有機電類、電子類、服裝類的專業(yè)教師，我想這一現(xiàn)狀能給我們職教師資學生的培養(yǎng)作出一定的調整，以滿足社會需要出發(fā)，才能根本的解決學生畢業(yè)后的就業(yè)問題。

另外，從該校了解到，作為重慶職教城的永川，期后期發(fā)展不可估量，但現(xiàn)今的永川其80%的中等職業(yè)學校，在機電專業(yè)上，教師十分缺乏，教學設備陳舊，甚至是部分學校沒有教學設備，作為重慶市職教師資培訓基地的應用技術師范學院，在教學設備、經費等條件的允許下，我想應該為自己以后的培訓發(fā)展方向作出規(guī)劃，讓職教事業(yè)得到長足進步。讓職教城的后期越來越有特色。

第四篇：職業(yè)教育調研報告

關于肇州縣職業(yè)教育工作調研報告

肇州縣教育局

2012年4月22日

按照市局《關于開展職業(yè)教育工作調研的通知》要求，為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況，教育局成立調研組對我縣職業(yè)教育工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

肇州縣職教中心是一所集職業(yè)高中教育、中等學歷教育、成人本?？坪诮逃?、短期職業(yè)技能培訓于一體的中等職業(yè)學校。學校占地5.6萬平方米，校舍建筑面積達到1.2萬平方米，2012年有7個教學班，在籍學生183人。職教中心現(xiàn)有教職員工127人，專任教師103人、大學本科80人，高級教師42人、具有雙師型教師16人。專任教師能夠勝任自己所教專業(yè)和技能需求。幾年以來，職教中心先后被中央廣播電視大學授予的?教育部一村一名大學生計劃試點‘優(yōu)秀教學點’?、?招生工作先進集體?等稱號，并多次受到省市縣人事、教育、勞動等閉門的表彰獎勵。農村勞動力轉移培訓陽光工程基地，省農民科技培訓星火學校。

（一）專業(yè)設置情況

職教中心根據(jù)社會和經濟發(fā)展，依據(jù)就業(yè)前景進行專業(yè)設臵。停辦就業(yè)前景暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場少，專業(yè)與對口升學不能對接，滿足不了學生高層次就業(yè)需要的專業(yè)。鑒于上述原因，職教中心面向第三產業(yè)開設和發(fā)展：焊接技術、電子電工專業(yè)、汽車駕駛與維修專業(yè)、學前教育，工藝美術等專業(yè)。焊接、電子電工專業(yè)人才市場供不應求，對口升學前景好，職教中心教 1

學設備和師資配備強，也是近幾年學校重點發(fā)展的專業(yè)之一。汽車維修專業(yè)是學校近年和今后幾年重點發(fā)展的專業(yè)。

（二）成人教育與培訓情況

我縣職教中心與綏化衛(wèi)校開展聯(lián)合辦學模式，開設護理專業(yè)、現(xiàn)有學生75人。成人電大開展本?？平逃?0多個專業(yè)，已累計為社會輸送3000余名人才。近幾年來我校承擔了?陽光工程?培訓、?雨露工程?培訓、?再就業(yè)?培訓、?雙百工程?培訓、女職工培訓、繼續(xù)教育等培訓任務。從建校至今培訓人數(shù)達3萬人次。技工學校與各級政府、教育、勞動等部門合作開展職業(yè)技能培訓，現(xiàn)已進行農民工、鄉(xiāng)村醫(yī)生、勞動監(jiān)察等多種類型培訓，幾年來共培訓5000人，為我縣社會和經濟建設提供大量的人才。今年并成功為2000多名農民工進行了木工、瓦工、鋼筋工、砌筑工等專業(yè)技能認證工作。肇州是農業(yè)縣，?十二五?期間縣委縣政府把棚菜、育種、林果、畜牧業(yè)確定為發(fā)展我縣經濟的支柱產業(yè)。因此職教中心將開設棚室栽培等涉農專業(yè)，為肇州縣的經濟發(fā)展和經濟結構調整培養(yǎng)了大批實用人才。職教中心現(xiàn)有電焊、美容美發(fā)、電工電子等實習實訓基地4個，其中電焊實習基地可容納80人進行實習。

（三）教育教學情況

多年來，職教中心堅持?以就業(yè)為導向，以文化課教學為基礎，以專業(yè)課教學為中心，抓住專業(yè)技能訓練和對口高職升學兩個重點，全面提高教育教學質量，為學生終生發(fā)展奠基?的辦學指導思想，通過搭建立體化聯(lián)合辦學網(wǎng)絡，實現(xiàn)了?招生、培訓、實習、專業(yè)人才交流?一體化，為學生開辟了優(yōu)質就業(yè)、高職升學、自主創(chuàng)業(yè)的成才渠道。

職教中心注重加強德育工作。樹立了德育為首的觀念和意識，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊伍建設措施得力，重視班主任隊伍的校本培訓，提高了班主任隊伍的工作能力和整體素質。學生思想道德教育開展得扎實有效，開展了?感恩教育、誠信教育、文明禮儀教育、心理健康教育?等形式多樣的德育系列活動。

（四）招生就業(yè)情況

加大宣傳力度，引導社會、企業(yè)等用人單位及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。調動家長積極性的最好辦法就是現(xiàn)身說法，讓他們能享受到看得見摸得著的利益，要多樹立通過職高教育考入大學、通過職業(yè)教育就業(yè)前景就好、通過培訓就能致富并能帶動一方的典型事例，通過這些典型的宣傳教育，讓更多的家庭愿意將子女送入我校就讀；讓更多的外出打工返鄉(xiāng)人員愿意來職教中心接受職業(yè)培訓；讓更多學業(yè)成績偏低的學生來職教中心尋找最好求學出路。真正形成全社會關心和支持職業(yè)教育的良好局面。職教中心將5月份定為?職教宣傳月?，對職業(yè)教育進行大張旗鼓的宣傳，組織編寫了《致全縣初中畢業(yè)生的一封公開信》、《致畢業(yè)生家長的一封公開信》等宣傳材料，深入全縣初中學校，在全縣初中畢業(yè)生中開展宣傳活動，宣傳國家發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)惠政策，并結合典型生動的實例，讓學生認識讀職業(yè)學校同樣前途光明。同時利用廣播電視、墻體廣告、宣傳標語等進行宣傳，為我縣職業(yè)教育的發(fā)展營造了良好的社會輿論氛圍。

二、存在的問題

一是重普通教育，輕職業(yè)教育現(xiàn)象突出。從社會層面看，?重普通教育，輕職業(yè)教育?的思想仍然存在，認為職校招錄的學生

都是?淘汰生?，用升學率評判職校，用能否考上大學來衡量學生，忽視了發(fā)展職業(yè)教育是執(zhí)行國家勞動預備制度和就業(yè)準入制度；從學校層面看，?重理論教學，輕實踐實訓?情況較為突出，專業(yè)教師難招聘，實訓操作無設備，學生厭學，老師煩教，忽視了職業(yè)教育就是要注重培養(yǎng)學生動手能力這一特性；從家長層面看，?重學歷，輕技能?現(xiàn)象相當普遍，認為讀職校低人一等，讀高校讓人高看，職校畢業(yè)生是打工仔，高校畢業(yè)當干部，千方百計想讓自己的子女上普高讀大學，其結果大學沒考上，職校不愿讀，沒有任何技能就去打工，一定程度上影響了學生的成才之路。

二是專業(yè)教師、實習指導教師奇缺。我縣職校專職教師大多數(shù)是由基礎文化課教學和普高轉行而來，有實踐經驗的實習指導教師或?雙師型?教師嚴重缺乏，從普高轉行的老師專業(yè)知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脫普通教學模式，實習指導教師高校分不來，社會聘請實訓指導教師又沒有教師資格證，職校仍延用?以課堂知識傳授為主，技能實訓為輔?傳統(tǒng)的教育方式，培養(yǎng)的學生動手能力差，沒有技能，畢業(yè)生仍是普通的打工仔。因此，職校專業(yè)教師、實習指導教師的奇缺，嚴重地影響了技能教學質量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業(yè)市場的有效對接。

三是特色不突出，專業(yè)課程設置缺品牌。我縣職教中心所設專業(yè)課程基本上是教學成本低，不需任何實訓設備的專業(yè)，有實訓設備的只有電焊專業(yè)。因此，學校沒特色，專業(yè)缺品牌，學生無專長，畢業(yè)生就業(yè)只能當普工，不能當技工，更談不上當技師。如教學成本相對較高機電專業(yè)的畢業(yè)生，技術含量高，社會需求量大，勞動就業(yè)市場競爭能力強，畢業(yè)生每月工資都在5000元左右，一個機電專業(yè)的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等

工種的畢業(yè)生，只要精通上述1-2門專業(yè)技能，就可享用終身。但因缺乏專業(yè)指導教師、實訓設備而沒有開設，或開設得不完全。

四是招生不規(guī)范，有償招生嚴重。中職招生管理不夠規(guī)范，招生計劃、學籍檔案管理規(guī)定執(zhí)行不嚴。有償招生現(xiàn)象突出。我縣每年有初中畢業(yè)生約2300人，除普高招收1400人外，大部分被招生販子以每生200元-800元不等的價位招收到外地就讀，導致我縣職教中心生源?吃不飽?。

五是投入不足，辦學條件較差。前幾年教育發(fā)展的重點放在了義務教育和高中教育，發(fā)展職業(yè)技術教育的欠帳太多，辦學條件較差缺少實驗場地、實訓設備不足。其它無實訓設備的專業(yè)只能進行理論教育，在沒有實訓設備和沒有投入的前提下，要辦好職業(yè)學校是困難的的。

三、幾點建議

（一）積極爭取政府支持，保障資金投入。搶抓當前國務院和各級地方政府高度重視職業(yè)教育，社會、經濟發(fā)展急需大批專業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機遇期，積極尋求國家職業(yè)教育專項資金對縣級職教中心建設和實訓基地建設的資金支持，爭引項目、加大投入，改善辦學條件。

積極探索多元投資機制。充分利用社會資金和市場機制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過政府投入、企業(yè)合作、社會捐贈、校辦產業(yè)回報等形式，盤活資金來源，為學校未來的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實現(xiàn)學校規(guī)劃目標提供資金支持和物質保障。

（二）適應市場需求，合理調整專業(yè)。對現(xiàn)有專業(yè)進行深入調研分析，進行科學規(guī)劃調整，形成電子電工、汽車維修、電焊

等專業(yè)體系。按照骨干專業(yè)評估標準，進一步規(guī)范建設和管理，使汽車運用與維修電子電工等專業(yè)達到骨干專業(yè)標準。充分發(fā)揮骨干專業(yè)的示范和輻射作用，使學校各專業(yè)協(xié)調發(fā)展。

（三）強化隊伍建設，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加快教師隊伍培養(yǎng)步伐，深化名師工程，要在較短時間內，培養(yǎng)出一大批政治堅定、作風端正、樂于奉獻、業(yè)務過硬、有創(chuàng)新精神的高素質的教師隊伍；加強?雙師型?教師建設，鼓勵專業(yè)教師向?雙師型?教師發(fā)展。建立專業(yè)課教師定期參加生產實踐培訓制度，提高教師跨學科、跨專業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專業(yè)水平和實踐能力。繼續(xù)實行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學科帶頭人，建立自己的名牌教師隊伍。

（四）深化辦學體制和模式改革，增強辦學活力。積極探索校校聯(lián)合、工學結合、校企聯(lián)合的辦學機制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開放辦學運行機制，實現(xiàn)校內外資源共享、優(yōu)勢互補。擴大聯(lián)合辦學的輻射面，提高聯(lián)合辦學的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質生源的同時，加強與周邊地域的聯(lián)系，擴大招生規(guī)模，開展師資交流。

第五篇：職業(yè)教育調研報告

關于《中華人民共和國職業(yè)教育法》貫徹

實施情況的調研報告

常委會主任，各位副主任、委員：

按照縣人大常委會2010年工作計劃安排，2010年5月下旬，縣人大常委會執(zhí)法調研組在縣人大常委會副主任**的帶領下，對我縣貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱職業(yè)教育法）、《安徽省職業(yè)教育條例》實施情況進行了調研。調研組聽取了縣教育局、勞動和社會保障局等職業(yè)教育管理部門關于《職業(yè)教育法》貫徹實施情況的匯報；實地走訪了縣職高、楊橋職高和長青技校；組織召開了由縣教育局、勞動和社會保障局、人事局、財政局、政府辦公室等單位參加的座談會，聽取有關方面意見和建議；調研組成員分頭聽取了用人單位以及就業(yè)學生等方面的意見?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、職業(yè)教育開展基本情況

目前，全縣有中等職業(yè)學校9所，其中省級重點職業(yè)學校1所（縣職高），市級重點職業(yè)學校2所，一般職業(yè)學校6所。中職學校開設了計算機應用類、農林類、機電類、電子類、服裝類、賓館服務類、機械制造加工類、藝術類、家電維修類等二十多個專業(yè)。在校學生1677人，教師242人。全縣共有民辦職業(yè)培訓學校26所，其中縣級就業(yè)訓練中心1個，農民工培訓定點機構18個，在校生6000余人。

1、職教工作得到重視，管理體制初步建立。縣政府以及教育局、勞動和社會保障局等職業(yè)教育主管部門為宣傳貫徹《職業(yè)教育法》做了大量工作?？h政府于2005年召開全縣職業(yè)教育工作會議，成立了職業(yè)教育工作小組，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，出臺了《關于進一步振興職業(yè)教育工作的實施意見》，逐步確立了政府主導、社會參與、市場驅動的職業(yè)教育管理體制。

2、職業(yè)教育辦學條件有所改善。一是職業(yè)教育投入不斷加大。縣政府進一步健全了職業(yè)教育經費投入機制。從2006年開始，設立了職業(yè)教育發(fā)展專項經費項目，規(guī)定城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于20%，并做到逐年增長。二是職業(yè)教育教學條件、實習設備有了改善。縣職高現(xiàn)有教學用計算機300臺，各類實訓設備343臺/套，實驗、實訓自開率達96%?？h職高還在譚棚建立農學專業(yè)生產實習基地。學校擁有的教學、實習設備基本能夠滿足需要。楊橋職高投資360萬元實訓建設項目即將完工，160萬配套實訓設施正在實施招標采購。項目完全實施后能基本滿足教育、實驗、實訓需求。經過政府投資和學校努力，各類職業(yè)學校配有大小實習實訓室30個（間）。

3、國家助學政策得到落實。政府協(xié)調財政、教育、勞動和社會保障部門及時將助學金發(fā)放到學生手中。今年，中等職業(yè)學校學生925人享受了國家助學金。加強對農民工技能培訓補助工作，農民工技能培訓規(guī)模逐年擴大，由2004年以前的2000人左

右發(fā)展到現(xiàn)在的每年上萬人。

4、辦學規(guī)模有所擴展。在辦學數(shù)量上，職業(yè)學校由3所增加了9所，與普通高中持平。民辦職業(yè)學校增加3所，初步形成了公辦、民辦共同發(fā)展職業(yè)教育的格局。在辦學上，全縣9所職業(yè)學校有7所學校實施了聯(lián)合辦學或校企合作辦學，辦學渠道不斷拓寬。全縣職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率有了提升。

二、貫徹實施《職業(yè)教育法》存在的主要問題

1、發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境尚未形成。一是社會認同率不高導致招生難。社會上重普教輕職教、重學歷輕技能的問題突出，導致職業(yè)學校招生難。2010年，長官職高、呂寨職高、張集職高三所學校高一在校學生都只有11人，高二在校學生都不超20人，有的只有幾名學生。二是貫徹實施法律法規(guī)的措施不夠有力。有利于促進職業(yè)教育發(fā)展的相關政策不完善，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展的措施乏力，職業(yè)教育發(fā)展水平、辦學體制、運行機制與經濟社會發(fā)展對高素質勞動者和技能型人才的需求仍不相適應。

2、經費投入不足，多元化投資辦學體制尚未建立。一是財政投入不足。我縣職業(yè)學校都是從普通中學改制過來的，存在先天不足，辦學條件、基礎設施和實訓設施都很短缺，相當多的學校辦學條件簡陋。二是社會力量參與辦學積極性不高。學校和企業(yè)的合作缺乏制度的保障，各項加快發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)惠政策沒有充分發(fā)揮。

3、職業(yè)教育辦學資源未得到充分利用。一是職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調不到位。職業(yè)教育多頭管理、條塊分割，職業(yè)中專學校、技工學校、農廣校和企業(yè)培訓機構等分別隸屬于教育、勞動、農辦、經貿等不同部門，相互間缺乏有效的溝通與協(xié)調?？h級職教中心的建設滯后。

二、職教資源整合不到位。長期存在專業(yè)設置重復、招生矛盾沖突等問題，學校要求整合呼聲強烈。

4、職業(yè)教育師資隊伍業(yè)務素質偏低。一是師資隊伍遠不能適應需要。職業(yè)教育教師大多數(shù)原從事普通教育工作，絕大多數(shù)缺乏專業(yè)知識，有許多中職學校沒有一個嚴格意義上的雙師型教師。二是培訓不到位。三是相關政策落實不力。學校從企業(yè)和社會招聘具有相應學歷和實踐經驗的工程技術人員、高技能人才作為專、兼職教師的政策落實難度大。職業(yè)教育教師培養(yǎng)、培訓、錄用、職稱評聘基本沿用普通教育的政策，缺乏傾斜扶持。

5、就業(yè)準入制度沒有得到嚴格執(zhí)行。目前，多數(shù)中小企業(yè)招收、錄用職工沒有嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定，相關就業(yè)準入的法規(guī)和政策不完善，職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢地位不明顯。

三、進一步貫徹實施《職業(yè)教育法》的建議

（一）提高認識，增強發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。2009年，省委、省政府提出了建設職教大省的戰(zhàn)略決策。縣委書記、人大主任朱愛民在今年“兩會”期間與人大代表、政協(xié)委員座談時提出：

“工業(yè)立縣、商貿強縣、人才興縣”戰(zhàn)略，強調只要人口變人手，人手變人力，人力變人才，就能把人多的問題和包袱變?yōu)閯e人難以企及的資源和財富。并明確提出職業(yè)教育要上新水平。一年來，通過工業(yè)強縣戰(zhàn)略，我縣工業(yè)經濟呈高速發(fā)展的強勁態(tài)勢，一批工業(yè)項目相繼建設投產，企業(yè)轉型升級步伐加快，加劇了我縣企業(yè)人才需求的矛盾。大力發(fā)展職業(yè)教育是培養(yǎng)和造就大批實用人才的主要渠道和途徑，是解決“三農”問題的一個重要切入點，是解決就業(yè)、增加收入重要途徑。這就要求我們通過宣傳，使全社會認識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質專門人才的教育，是促進經濟發(fā)展的催化劑和推進器，形成全社會支持、鼓勵、參與職業(yè)教育的良好氛圍。在此基礎上，縣政府要合理制定職業(yè)教育發(fā)展的中、長期規(guī)劃，包括學校布局、事業(yè)規(guī)模、發(fā)展目標等，形成職業(yè)教育快速有序發(fā)展的局面。

（二）高起點建設縣職教中心。按照國務院提出的每個縣（市、區(qū)）都要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心的要求，我省把縣級職教中心建設納入“

十一、五”經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。我縣應盡快抓住這次職業(yè)教育發(fā)展的有利時機，促進職業(yè)教育的大發(fā)展。按照“政府統(tǒng)籌，整合資源，集中建設”指導思想，發(fā)揮縣級政府的統(tǒng)籌職能，打破中專、職高、技校、農廣校、黨校等教育類別和部門、行業(yè)界限，通過合并、聯(lián)辦、共建、劃轉等方式，實現(xiàn)全縣轄區(qū)內各級各類職業(yè)教育與培訓資源的整

合，集中力量建設一所綜合性、多功能的職業(yè)教育中心。把勞動保障局承擔的勞務輸出培訓，農委承擔的“陽光工程”培訓，人事局承擔的公務員培訓，安監(jiān)局承擔的安全生產培訓，技術監(jiān)督局承擔的特殊工種培訓等所有行業(yè)培訓項目，都集中整合到職教中心；各部門年初上報培訓計劃，縣政府統(tǒng)一審批，由職教中心具體承辦。借鑒外地創(chuàng)辦職教中心的成功經驗，大膽引進先進管理制度，創(chuàng)新學校經營模式,加強校企合作，實現(xiàn)與市場的充分接軌，力爭在較短的時間內，使我縣職業(yè)教育有一個大的飛躍。

（三）加大投入，切實改善職業(yè)教育辦學條件。一是依法保障財政投入。二是督促企業(yè)按照職工工資總額的比例，足額提取職業(yè)教育培訓經費，并專項用于職工的教育和培訓。三是逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經費投入的新機制，充分利用金融、稅收、企業(yè)和社會捐助等手段廣泛吸納社會資金，多渠道籌措職業(yè)教育經費。

（四）完善政策，有效提高職業(yè)教育教師素質。一是財政部門要依法將職業(yè)教育教師繼續(xù)教育經費納入預算，為職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地建設和教師培訓工作提供切實保障。二是要完善落實職業(yè)學校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或實習指導教師的政策。三是要抓緊制定有利于職業(yè)教

育教師到企業(yè)實踐，提高專業(yè)技能的政策，對承擔職業(yè)教育教師培訓和學習實習的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策或資金補助。

（五）深化改革，增強職業(yè)教育辦學活力。一是加大人才培養(yǎng)模式改革力度。二是要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的重要作用，組建職業(yè)教育集團，構建校企合作平臺。三是積極推進“三段式”辦學模式試點工作，立足培養(yǎng)適應我縣產業(yè)結構調整和支柱產業(yè)需要的應用型、技能型高級專門人才。四是加大實訓基地建設。要集中財力、物力，加快縣級公共實訓中心建設，以解決職業(yè)學校實訓資源缺乏的困難，為職業(yè)學校學生提高專業(yè)技能水平提供公共平臺。五是要抓緊制定完善就業(yè)準入政策，確保用人單位招錄職工嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”，“先培訓、后上崗”的規(guī)定。

縣人大常委會執(zhí)法調研組二0一0年六月