第一篇:預(yù)防職務(wù)犯罪納入綜合治理工作報(bào)告
職務(wù)犯罪預(yù)防,是當(dāng)前反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要課題,深受社會各界的廣泛關(guān)注。作為履行法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān),不僅承擔(dān)著對職務(wù)犯罪偵查和公訴職能,而且還擔(dān)負(fù)著減少和遏制職務(wù)犯罪的預(yù)防職能。從近幾年檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的實(shí)踐看,形勢仍然嚴(yán)峻,有的地方和部門的職務(wù)犯罪活動呈蔓延趨勢,出現(xiàn)了涉嫌犯罪數(shù)額越來越
大,涉嫌人員職務(wù)越來越高,犯罪手段越來越多樣化,犯罪領(lǐng)域越來越廣泛,危害后果越來越嚴(yán)重的狀況。因此,光靠打擊已難以湊效,必須要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有下,在人大的監(jiān)督下,依靠有關(guān)部門和動員社會各方力量,采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律等手段實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治,綜合治理,從體制上、機(jī)制上、制度上和管理監(jiān)督上系統(tǒng)防范,形成堅(jiān)強(qiáng)有力地防范網(wǎng)絡(luò)。懲治于既然,防范于未然,以遏制貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的蔓延,從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的健康發(fā)展。為了保證廉潔從政這項(xiàng)制度正確實(shí)施,特請求縣政法委將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入綜合治理目標(biāo)考核的范疇,現(xiàn)報(bào)告于后:
一、當(dāng)前職務(wù)犯罪預(yù)防工作的總體概況
(一)組織建設(shè)情況。為切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,各級黨委、人大、政府及有關(guān)部門都非常重視。近幾年來,各地都建立了以黨委領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各有關(guān)部門參與的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)預(yù)防工作的組織和協(xié)調(diào)。二一年五月,市委成立了“市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市委副書記,人大常委主任擔(dān)任組長,市紀(jì)委、市政法委、市檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。各區(qū)縣院也相續(xù)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),我縣于二二年五月成立了以縣委副書記掛帥的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為適應(yīng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的需要,檢察機(jī)關(guān)也建立了開展預(yù)防工作的專門機(jī)構(gòu),最高人民檢察院、市人民檢察院在機(jī)構(gòu)改革中專門設(shè)置了預(yù)防廳、處。各區(qū)縣院也相繼設(shè)立了專門的預(yù)防業(yè)務(wù)部門,我院于二三年八月成立了預(yù)防職務(wù)犯罪科,確定了負(fù)責(zé)預(yù)防業(yè)務(wù)的專職人員,以更好有效的地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作的健康發(fā)展,必須建立健全預(yù)防工作制度,以有章可循,有條可依。最高人民檢察院自一九九九年以來先后頒布了一系列關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的意見和決定,市人民檢察院也制定了開展預(yù)防職務(wù)犯罪的工作制度。我縣縣委于二二年五月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門轉(zhuǎn)發(fā)了我院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的報(bào)告》,要求建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長效機(jī)制。同年八月二十八日縣人大第十三屆人大常委會第三十六次會議通過了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決議》。二三年十月十三日,縣委以委發(fā)()號批轉(zhuǎn)縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度的報(bào)告》,為規(guī)范預(yù)防工作,強(qiáng)化預(yù)防實(shí)效指明方向。
我院自二一年以來,先后與國稅、地稅、財(cái)政、審計(jì)、林業(yè)、水利、技監(jiān)、交通、電信、農(nóng)行等部門,聯(lián)合印發(fā)了加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見。并同有關(guān)部門建立了開展法制宣傳聯(lián)系點(diǎn),建立了移送職務(wù)犯罪案件線索的工作制度。
(三)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。職務(wù)犯罪預(yù)防工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各界的參與和支持,形成社會化的大預(yù)防格局。目前,從全市的情況看,各區(qū)縣檢察院采用多種形式預(yù)防職務(wù)犯罪的工作格局。與重點(diǎn)部門建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)席會議;對重點(diǎn)工程開展系統(tǒng)預(yù)防工作,簽訂“廉政責(zé)任書”;聘請一批正直廉潔的人員作為預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員。我院也積極開展了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),一是與部分單位建立聯(lián)系會制度,及時(shí)交流信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。二是在重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目中開展了系統(tǒng)預(yù)防工作,要求工程建設(shè)的各方簽訂“廉政責(zé)任書”,對工程發(fā)包、施工和竣工實(shí)行全程監(jiān)督,防止腐敗事情發(fā)生。三是在部分單位聘請一批預(yù)防聯(lián)絡(luò)員,共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
二、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的幾點(diǎn)意見
近幾年來,我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作在人大、縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,但還有諸多不足之處,主要表現(xiàn)在:認(rèn)識上足、統(tǒng)一規(guī)范不足、考核不足、預(yù)防力量不足等方面,為此提出如下建議意見。
(一)提高認(rèn)識,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上更加重要的位置。加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作是深入貫徹黨的十五大精神和江澤民總書記有關(guān)反腐敗問題一系列重要講話的具體體現(xiàn)。近年來,從檢察機(jī)關(guān)查辦案件的實(shí)踐表明:貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,主要是一些國家工作人員在改革開放的新形勢下,放松主觀世界的改造,經(jīng)不起金錢的誘惑和權(quán)力的考驗(yàn),法制觀念淡漠;一些單位監(jiān)督不力,制度不嚴(yán),管理松馳,有章不循,有法不依,以及經(jīng)濟(jì)體制改革過程中某些方面的管理機(jī)制不健全,因而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,發(fā)生職務(wù)犯罪案件。因此,在注重加大打擊力度的同時(shí),必須高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防工作,牢固樹立標(biāo)本兼治的思想,努力從源頭上
遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
(二)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,要緊緊圍繞黨和國家的中心,服從和服務(wù)于全縣工作大局,堅(jiān)持為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好法制環(huán)境和廉政環(huán)境的指導(dǎo)思想。認(rèn)真研究改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下職務(wù)犯罪的新情況,積極探索預(yù)防對策,健全預(yù)防機(jī)制,遏制職務(wù)犯罪的蔓延,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善服好務(wù),為樹立國家工作人員廉政勤政的良好形象服好務(wù)。
(三)要把預(yù)防職務(wù)犯罪納入黨委和政府反腐敗斗爭和綜合治理的總體格局之中。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠有關(guān)部門和動員社會各方力量,采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律等手段綜合治理,從體制上、機(jī)制上、制度上和管理監(jiān)督上系統(tǒng)防范,形成堅(jiān)強(qiáng)有力地防范網(wǎng)絡(luò)。懲治于既然,防范于未然,從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的健康發(fā)展。
(四)突出重點(diǎn),注重預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)效。要根據(jù)職務(wù)犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),以及社會關(guān)注的熱點(diǎn),正確確定和及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。從我縣的實(shí)際看,預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)主要是:全縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和對外開放、加快發(fā)展過程中發(fā)生的職務(wù)犯罪;黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和金融部門等重點(diǎn)行業(yè)中的職務(wù)犯罪;在重大工程建設(shè)、移民工作、國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪;基層組織有關(guān)人員侵害農(nóng)民利益的職務(wù)犯罪,以及嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序和危害社會公眾利益的職務(wù)犯罪。
(五)在開展預(yù)防職務(wù)犯罪中,要注重打擊力度,形成威懾效應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職能,加大對貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件的查辦力度,特別是要加強(qiáng)對大要案件和群眾反映強(qiáng)烈問題的查處,努力提高偵查和公訴職務(wù)犯罪的水平,依法嚴(yán)厲懲治職務(wù)犯罪。通過查辦、揭露和懲處職務(wù)犯罪,形成聲勢,形成威懾,懲罰以身試法者,警示蠢蠢欲動者,教育其他公民,從而有效地減少和防止職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。
(六)在開展預(yù)防職務(wù)犯罪中,要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,以解決重點(diǎn)部門的問題帶動預(yù)防職務(wù)犯罪的全面深入開展。要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織的對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位開展專項(xiàng)預(yù)防,特別是要加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)預(yù)防,從工程發(fā)包、施工過程到竣工驗(yàn)收,要全面加強(qiáng)預(yù)防,嚴(yán)格依法監(jiān)督,防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn),防止“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)社會公眾積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪。
⒈要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳、教育和咨詢工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,廣泛利用各種新聞媒體,特別是廣播影視、報(bào)紙物等傳媒,以及通過召開新聞發(fā)布會、舉辦講座、以案釋法、警示教育等多種有效形式,宣傳懲治職務(wù)犯罪的法律規(guī)定,宣傳查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作成果,揭露職務(wù)犯罪的嚴(yán)重危害性。對典型案件進(jìn)行專門剖析,促進(jìn)國家工作人員樹立良好的職業(yè)道德,增好范文版權(quán)所有強(qiáng)免疫力,教育和引導(dǎo)廣大公民自覺遵守憲法和法律,積極行動起來同職務(wù)犯罪作斗爭,形成強(qiáng)有力的預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的輿論環(huán)境。
⒉要大力加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)查研究,抓好信息反饋。一是抓好專題調(diào)研,主要針對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位的問題,提出預(yù)防對策;二是抓好個案調(diào)研,結(jié)合辦案,對暴露出的問題,認(rèn)真分析原因和危害。三是抓好職務(wù)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律的研究,揭示產(chǎn)生職務(wù)犯罪的深層次原因和條件,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防治職務(wù)犯罪的預(yù)警能力;四是抓好開展預(yù)防工作的信息交流,互通情報(bào),掌握預(yù)防職務(wù)犯罪的工作動態(tài)。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。
⒈為保障預(yù)防職務(wù)犯罪工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此,建議縣政法委在年終綜合治理考核中對各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組以及年初實(shí)施意見和年終總結(jié)、平時(shí)開展情況作為考核內(nèi)容。并將建立的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的名單和年初實(shí)施意見報(bào)送縣綜治辦和縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(檢察院預(yù)防科),主要負(fù)責(zé)對全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督考核。同時(shí),建議縣屬各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的預(yù)防機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”為第一責(zé)任人的預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
⒉要積極建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的網(wǎng)絡(luò),動員社會力量,形成預(yù)防體系。從有關(guān)單位、社區(qū)和離退休老同志中,聘請一批廉潔正派、剛直不阿的人擔(dān)任預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)絡(luò)員,參與監(jiān)督工作。同時(shí),在重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程建立預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督,逐步建立健全點(diǎn)面結(jié)合、專門機(jī)構(gòu)與社會力量相結(jié)合的預(yù)防職務(wù)犯罪體系。
以上報(bào)告如無不妥,請批復(fù)。
《預(yù)防職務(wù)犯罪納入綜合治理工作報(bào)告》
第二篇:大同x中預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
大同x中開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作
情 況 報(bào) 告
根據(jù)市委、市教育局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體部署及相關(guān)通知要求,我們對學(xué)校近年來預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié),現(xiàn)將我校開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有具體況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,我校以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全國教育紀(jì)檢檢查工作會議精神,堅(jiān)持以提高預(yù)防工作能力和增強(qiáng)預(yù)防工作實(shí)效為重心,以防止和減少職務(wù)犯罪為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,立足教育教學(xué)實(shí)際,認(rèn)真開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷建立健全預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化完善監(jiān)督管理,努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,取得了較好效果,有力地促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。具體工作如下:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高廉政意識
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對預(yù)防職務(wù)犯罪工作高度重視,始終堅(jiān)持 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中心,立足大局,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在全校廣泛開展理想信念、愛國主義、誠實(shí)守信等教育活動,結(jié)合近期開展的黨支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、十七屆三中、四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱兩個《條例》)、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等相關(guān)內(nèi)容,其中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了兩個《條例》,《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》以及中紀(jì)委第三次全體會議強(qiáng)調(diào)的四大紀(jì)律和八項(xiàng)注意。此外還組織全體教工學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》,《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和市委、市教育局關(guān)于教師職業(yè)道德“十不準(zhǔn)”“十條禁令”的有關(guān)規(guī)定,在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,采取輔導(dǎo)講座、個人自學(xué)、參加培訓(xùn)、觀看影片等多種形式,注重結(jié)合教育教學(xué)管理實(shí)際,著力在加深理解力、增強(qiáng)執(zhí)行力上下功夫,做到不馬虎、不走樣,通過學(xué)習(xí),解決了廣大黨員干部和教師在思想上、作風(fēng)上存在的突出問題,增強(qiáng)了黨性觀念,提高了在管理育人、教書育人、服務(wù)育人上的主動性、自覺性,廣大黨員干部和教師的廉潔自律意識得到明顯增強(qiáng)。
2、創(chuàng)設(shè)環(huán)境,營造濃厚氛圍
學(xué)校努力營造一種風(fēng)正氣清的校園文化環(huán)境,通過設(shè)立“廉政文化宣傳廊”、“廉政文化小標(biāo)牌”,開辟師生廉政作品專欄,懸掛著名科學(xué)家、學(xué)者、廉官的畫像,著名的治學(xué)、治教、反腐倡廉的名言警句等形式,大力宣傳廉政文化。此外積極營造優(yōu)雅怡人的校園環(huán)境,如對學(xué)校道路、文化活動場所以及綠化區(qū)要進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,做到“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”,時(shí)時(shí)處處見廉潔。
3、搭建載體,增強(qiáng)防范意識
為了貫徹“懲防并舉,預(yù)防為主”的方針,積極預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,學(xué)校大力倡導(dǎo)廉潔文化進(jìn)校園活動,通過組織豐富多彩的主題活動,不斷提高廣大干部和教工的廉潔自律意識。學(xué)校定期組織干部教工觀看先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡電教片,如《谷文昌》、《梁潤雨》等;為迎接黨的十八大召開以及慶祝建黨90周年,結(jié)合近期開展的“創(chuàng)優(yōu)爭先”或動,我們在全體干部中開展了“比廉潔,比奉獻(xiàn)”的專題教育活動;在全體黨員中開展了“廉潔從教,爭做先鋒”的主題教育,通過活動的開展,使廣大黨員干部牢記黨的宗旨,樹立服務(wù)奉獻(xiàn)意識,努力為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。此外還開展了以“唱響反腐倡廉正氣歌,弘揚(yáng)奮發(fā)向上主旋律” 為主題的歌曲演唱比賽活動,極大地提高了全校上下的廉潔奉獻(xiàn)意識,同時(shí)將廉潔教育滲透于課堂,溶解于平時(shí),通過 每周的升旗儀式、板報(bào)檢查、班級評比、校園廣播、主題班會等多種形式,引導(dǎo)樹立 “以廉為榮,以貪為恥”的思想意識,使廣大黨員干部和師生進(jìn)一步提高了對開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱臣性的認(rèn)識,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,為搞好反腐工作、預(yù)防職務(wù)犯罪樹立了信心。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實(shí)有序
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校及時(shí)建立了以學(xué)校黨支部書記、校長為組長,副書記、副校長為副組長,其它處室干部為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常組織干部開展批評與自我批評,定期研究干部隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析當(dāng)前在預(yù)防職務(wù)犯罪過程中存在的問題,專題研究分析會議也先后組織召開多次,為在全校開展的預(yù)防職務(wù)犯罪工作做了充分準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)分工落實(shí)。學(xué)校明確了班子成員的職責(zé)分工,落實(shí)細(xì)化了責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,要求管好自己的人,看好自己的門,切實(shí)做到“工作做表率,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷?!?。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對自己所監(jiān)督的干部負(fù)主要責(zé)任。同時(shí),針對具體的預(yù)防工作,專門落實(shí)了具體主管人、參與人,做到分工明確,責(zé)任明晰,為切實(shí)抓好預(yù)防工作奠定了扎實(shí)的組織保證。
3、加強(qiáng)檢查考核。學(xué)校始終把預(yù)防職務(wù)犯罪與其他工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,做到統(tǒng)籌兼顧,兩手抓,兩手硬, 兩不誤。一是將預(yù)防職務(wù)犯罪工作與干部考核述職結(jié)合起來,與當(dāng)述職評議掛鉤, 實(shí)行一票否決制, 凡屬違反學(xué)校及上級部門規(guī)定的行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 即取消本人當(dāng)評優(yōu)評先資格,決不姑息。二是認(rèn)真開好專題民主生活會,要求每個班子成員按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行對照檢查,在民主生活會上進(jìn)行專題匯報(bào),落實(shí)整改措施,并且在班子內(nèi)部堅(jiān)持開展批評和自我批評,幫助糾正存在的問題。三是以學(xué)校校務(wù)、黨務(wù)公開的形式公開黨政班子的廉潔從政承諾,自覺接受廣大干部教工的監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持民主,強(qiáng)化法制,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的透明度
1、科學(xué)決策,推進(jìn)陽光校務(wù)。公開透明,接受監(jiān)督,是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要保證之一。學(xué)校堅(jiān)持民主科學(xué)決策,強(qiáng)調(diào)任何人不能憑興趣喜好決策,拍腦門子決策,小圈子小團(tuán)體決策。凡涉及學(xué)校發(fā)展的重大問題,比如學(xué)校布局調(diào)整,重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),職工福利待遇,教職工評優(yōu)晉級、入黨、提干等,都堅(jiān)持“主流民意”,公開事項(xiàng),公開過程,公開結(jié)果,民主投票,不搞暗箱操作。集中教職工的集體智慧,減少決策的失誤,順應(yīng)民心,合乎民意。依據(jù) “民主產(chǎn)生、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督”的管理原則,我們 認(rèn)真實(shí)施黨務(wù)公開、校務(wù)公開,在校內(nèi)和學(xué)校網(wǎng)站上都設(shè)置校務(wù)公開欄,把教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把學(xué)校的重要決策、財(cái)務(wù)收支、干部聘用、教職工考核獎勵、職稱評審、評優(yōu)評先、學(xué)生管理、招生工作等內(nèi)容公開,自覺接受群眾的監(jiān)督,增加學(xué)校管理的透明度,真正做到陽光作業(yè)。
2.加大監(jiān)督,提高自律意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部每學(xué)期實(shí)行述職述廉制度,定期召開干部述職會,會上要求每位干部從德、能、勤、績、廉等方面公開自己一學(xué)期來的工作情況,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,找出不足,認(rèn)真聽取教職工代表的意見和建議,自覺接受廣大教工的問責(zé),不斷提高自己的自律意識,規(guī)范自己的言行,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的滋生。
3、依法治校,提高法制意識。學(xué)校認(rèn)真組織開展普法 教育,加強(qiáng)對教職工特別是黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義、遵紀(jì)守法教育,根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)且結(jié)合我校的實(shí)際制定了《大同x中預(yù)防職務(wù)犯罪工作十不準(zhǔn)》,在工作過程中以憲法為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到遵紀(jì)守法,廉潔奉公,時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,形成了“以法治教、依法治校、以德治?!钡牧己镁置妗?四)完善制度, 健全機(jī)制,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的科學(xué)性
1、建立廉政檔案,堅(jiān)持述職述廉制度。學(xué)校建立健全了中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,每學(xué)期如實(shí)填報(bào)干部工作的思想狀況、工作狀況和作風(fēng)狀況,并按照合格、良好、優(yōu)秀三個檔次對干部的表現(xiàn)作出中肯的評價(jià),督促干部以身作則,起好模范帶頭作用。主要領(lǐng)導(dǎo)按要求每年進(jìn)行述職述謙及民主測評工作,依據(jù)公開、公正、民主的基本原則,接受廣大群眾的監(jiān)督。
2、堅(jiān)持重大問題集體決策的制度。學(xué)校堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,凡涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)均由校行政會集體討論決定,校長最后拍板,作出決策,從而擺正了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)的關(guān)系,明確校長負(fù)責(zé)不是個人獨(dú)斷,要把問題擺到桌面上集體解決。
3、堅(jiān)持校務(wù)公開制度。校務(wù)公開可以完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)依法治校和民主政治建設(shè)。學(xué)校緊緊圍繞中心工作,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容,努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。凡涉及教職工切身利益的重大問題,都通過各種形式讓教職工參與和知道,使教職工擁有知情權(quán)、通過權(quán)和決定權(quán)。
二、近期自查情況
根照上級部門的通知和相關(guān)要求, 嚴(yán)格對照《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的有關(guān)內(nèi)容,我們對涉及職務(wù)犯罪的主要方面進(jìn)行了認(rèn)真的自糾自查,基本情況如下:
1、教師調(diào)動:堅(jiān)持實(shí)行公開招考辦法,本著公開、公平、公正、透明的原則、擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教師調(diào)入學(xué)校,避免了教師調(diào)動中的不正之風(fēng),杜絕了因工作調(diào)動送錢、送禮的情況。
2、學(xué)校建設(shè)工程:在學(xué)校建設(shè)工程上,我們制定了公開、公平、透明的招標(biāo)辦法,同時(shí)在招標(biāo)過程中請財(cái)政、計(jì)劃、城建、紀(jì)委等部門的同志參加監(jiān)督,避免了工程招標(biāo)的人為因素和暗箱操作。
3、招生考試:我們每年都嚴(yán)格按省、市招辦的要求實(shí)施“招生考試陽光工程”,公開錄取政策、公開錄取信息、公開錄取線及名額,對考試結(jié)果實(shí)行公示、對考試過程進(jìn)行公平、公正、公開的嚴(yán)格管理,各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)按程序要求嚴(yán)格操作,自覺接受家長和社會各界的監(jiān)督。
4、辦公用品采購:規(guī)定凡大宗辦公用品及一般物品采購必須三人以上共同參與,不能單獨(dú)外出采購,避免了不合理開銷和報(bào)賬。
5、公務(wù)接待:力行節(jié)約,一般的接待我們都在自己的小食堂進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕在館子里欠帳接待或超規(guī)格接待,避免了用公款大吃大喝的不正之風(fēng)。
6、教育收費(fèi):認(rèn)真執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi),堅(jiān)持陽關(guān)收費(fèi),每學(xué)年對收費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行公示,杜絕了亂收費(fèi)及不合理收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
7、財(cái)務(wù)管理:制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,通過政務(wù)、校務(wù)公開和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),做到賬目明細(xì),收支相符,使學(xué)校的每一筆開銷都清楚、明白,使每一分錢都用在刀刃上,充分發(fā)揮有限的教育經(jīng)費(fèi)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
三、今后預(yù)防職務(wù)犯罪的對策
1、加強(qiáng)教育,不斷提高干部的政治素質(zhì)。加強(qiáng)對教師尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、法律知識教育,引導(dǎo)其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,促使其遵紀(jì)守法,廉潔自律,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為國家、為社會教書育人的重任。要求每位干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦,自警、自省、自尊、自愛,珍惜崗位,切實(shí)增強(qiáng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、完善管理制度,建立有效的工作機(jī)制。學(xué)校要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度、公示制度、收費(fèi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,完善流程,所有資金都由財(cái)務(wù)室進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,決不能出現(xiàn)“小金庫”。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,增加學(xué)校工作的透明度。充分發(fā)揮社會各個層面的監(jiān)督作用,實(shí)行校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,主動接受社會各界的監(jiān)督。此外,還要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的聯(lián)系,加強(qiáng)財(cái)物檢查和審計(jì),形成監(jiān)督合力。
4、加大懲處力度,打擊職務(wù)犯罪。學(xué)校對群眾來信來訪要格外重視,對群眾所反映的違紀(jì)違法問題要認(rèn)真對待,嚴(yán)肅處理,對于涉嫌犯罪的及時(shí)移送相關(guān)部門依法查辦。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。雖然我校的預(yù)防職務(wù)犯罪工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一點(diǎn)成績,但我們深知,成績只屬于過去,未來任重而道遠(yuǎn)。今后我們將繼續(xù)努力,力爭使我校的各項(xiàng)工作再上一個新臺階。
大同x中
2010-8-7
第三篇:縣地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
縣地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
縣地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
縣地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告.長期以來我局都把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一件大事來抓。幾年來,我局在新津縣委、縣政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心幫助下,在縣人民檢察院的直接指導(dǎo)下,從管理、教育、制度、監(jiān)督四個方面著手,加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,基本實(shí)現(xiàn)了我們的工作預(yù)期:連年被上級評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,幾年來無一起違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為和職務(wù)犯罪事件發(fā)生,全局干部職工也真正做到了“情為民所系、權(quán)為民所用、利
為民所謀”,受到了社會各界的一致好評。現(xiàn)結(jié)合我局幾年以來開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從五個方面向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下達(dá):
一、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障,切實(shí)抓好預(yù)防工作的責(zé)任落實(shí)
我局在制定黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施綱要時(shí),都把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在了重要位置;局黨組把預(yù)防職務(wù)犯罪列入重要議事日程,定期分析研究預(yù)防措施,及時(shí)對難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作出決策;局里專門成立了由局黨組書記、局長張仁新同志為組長,局黨組成員、紀(jì)檢組長周樹強(qiáng)同志為副組長,監(jiān)審、人教、法制、征管、辦公、計(jì)財(cái)?shù)认嚓P(guān)科室共同參與的“地稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,就我局的預(yù)防工作做出周密部署和精心安排;同時(shí)制定措施、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)了對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督檢查,確保了我局預(yù)防工作目標(biāo)落到實(shí)處。
二、以調(diào)整分工為手段,全面加強(qiáng)
對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理
“干部是關(guān)鍵,利益是要害”,這是上級對近幾年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因此,要預(yù)防職務(wù)犯罪,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是抓好班子建設(shè),強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來,我局在抓班子建設(shè)方面做了大量的工作。
第一、加大了干部調(diào)整力度。我局不定期對局級領(lǐng)導(dǎo)干部工作分工進(jìn)行調(diào)整,并規(guī)定“一把手”不分管人事和財(cái)務(wù)工作,保證了對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督與制約;同時(shí)定期對中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪流交換,特別是對征收、稽查等重要工作崗位任期5年以上的中層干部必須進(jìn)行輪換,防止了干部連續(xù)在一地任職所滋生的腐敗行為。
第二、嚴(yán)把干部任用關(guān)。我局本著“選好一個領(lǐng)導(dǎo)干部,就能建好一個集體,帶好一支隊(duì)伍,創(chuàng)造一流業(yè)績”的思路:對中層領(lǐng)導(dǎo)崗位全部進(jìn)行了競爭上崗,并在競爭中充分聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見:對群眾反映較大、廉政上不過硬 的干部,能力再強(qiáng)也不予提拔,從而防止了在選拔任用干部中的不正之風(fēng),切實(shí)保證了我局領(lǐng)導(dǎo)干部政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良。
第三、加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我局建立健全規(guī)章制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了有力的監(jiān)督。我局明確了集體研究事項(xiàng):如干部人事、稅收減免、經(jīng)費(fèi)支出、建設(shè)項(xiàng)目安排、職工福利等重大問題,必須由黨組會議研究決定,不能搞一個人說了算;并加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督力度,重點(diǎn)確定為有無用公款吃喝玩樂、有無公車私用情況以及有無違反規(guī)定打麻將賭博等。
第四是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。好的隊(duì)伍不僅是管出來的,更是帶出來的。為了避免“上行下效”所帶來的負(fù)面影響,我局出臺了領(lǐng)導(dǎo)班子“一要講政治、二要講紀(jì)律、三要講民主、四要講廉政”的“四講”規(guī)定,使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,為下級做好榜樣。
三、以思想教育為先導(dǎo),筑牢反腐倡廉的思想防線
預(yù)防職務(wù)犯罪,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),基礎(chǔ)是教育,關(guān)鍵也是教育。我局堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、基層一線執(zhí)法人員和人、財(cái)、物管理崗位為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育,筑牢了廣大稅務(wù)干部職工的拒腐防變的思想防線。同時(shí),我局不斷改進(jìn)反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育形式和方法,采用大家喜聞樂見的教育形式,使受教育者易于接受、樂于參與,增強(qiáng)了教育的吸引力、感染力和滲透力。
第一、把預(yù)防職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí)列為中心組學(xué)習(xí)和各科、室、所、稽查局例會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。近年來,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪理論作為我局中心組學(xué)習(xí)和各科、室、所、稽查局例會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí)。同時(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫穿到整個地稅工作的各個方面,督促全體干部職工加強(qiáng)廉潔從政的意識,反對和防
止腐化墮落,有效的預(yù)防了職務(wù)犯罪。
第二、采用多種方式進(jìn)行,促進(jìn)教育活動的開展。近年來,我局除了加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的日常教育以外,還采用了多種形式開展教育活動。我們一是邀請了市、縣人民檢察院以及縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局。用上黨課、召開形勢報(bào)告會、典型案例分析會等形式,給廣大干部職工宣講職務(wù)犯罪的危害性,以及怎樣預(yù)防職務(wù)犯罪;二是制作櫥窗展板,向我局干部職工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳;三是通過黨員電教學(xué)習(xí)、組織收看案例分析錄像片等,讓全體干部職工從案例中汲取深刻教訓(xùn);四是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,找準(zhǔn)個別黨員同志思想上、作風(fēng)上存在的突出問題,并進(jìn)行整改,進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想防線;五是組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄,親身體驗(yàn)身陷囹圄的罪犯現(xiàn)身說法,使領(lǐng)導(dǎo)干部心靈深處受到震撼。通過教育活動的開展,我局干部職工廉潔自律意識進(jìn)一步提高;拒
腐防變意識進(jìn)一步增強(qiáng);作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步規(guī)范;預(yù)防職務(wù)犯罪的決心進(jìn)一步堅(jiān)決。
第三、搞好三個結(jié)合。近年來,我局把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與其它教育工作有機(jī)的結(jié)合起來,并完善了教育工作格局,形成了預(yù)防職務(wù)犯罪教育的強(qiáng)大合力。一是與思想教育、紀(jì)律教育的結(jié)合,要求從思想上端正態(tài)度,進(jìn)而在紀(jì)律上做到令行禁止,不闖“紅燈”、不觸“高壓線”;二是與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的結(jié)合。要求全局干部職工務(wù)要做到以平常心對待名利,以進(jìn)取心對待工作,以公仆心對待權(quán)力,用道德和操守自律,常想違法違紀(jì)會給社會和家庭帶來怎樣的后果,從而自覺做到自省、自警、自律、自勉,光明磊落,一身正氣,兩袖清風(fēng)。三是與法制教育的結(jié)合,我們認(rèn)為職務(wù)犯罪履禁不止關(guān)鍵原因還是法制觀念的淡薄,因此,我局不斷加強(qiáng)了稅務(wù)干部的法律意識、強(qiáng)化了稅務(wù)干部的法制觀念,使全局干部
職工做到了學(xué)法、懂法、守法、用法,從思想上起到了預(yù)防的效果。
四、以建立制度為依托,規(guī)范權(quán)力行使。
建立完善的制度,是做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。教育的深入開展,要靠制度作為保證;監(jiān)督的有效實(shí)施,也要靠定和執(zhí)行制度來實(shí)現(xiàn)。
第一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。事實(shí)證明:職務(wù)犯罪絕大多數(shù)與規(guī)章制度不健全、缺乏有效的監(jiān)督管理有關(guān)。規(guī)范、科學(xué)的工作程序和及時(shí)有效的監(jiān)督管理可使職務(wù)行為人不敢或是不能進(jìn)行職務(wù)犯罪,從而有效地減少和避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。因此,在實(shí)際工作中,我局針對地方稅收工作特點(diǎn)加強(qiáng)了調(diào)查研究,為我局制定科學(xué)、完備的規(guī)章制度提供有效依據(jù)。近年來,我局結(jié)合政風(fēng)評議,針對執(zhí)法、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),相繼制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度:如《“兩權(quán)”監(jiān)督辦法實(shí)施意見》、《稅收執(zhí)法責(zé)任實(shí)施意見》、《行政過錯責(zé)任追
究實(shí)施意見》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》等,以及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、車輛管理、接待辦法等一系列制度,堅(jiān)持用制度管人,按規(guī)矩辦事,使預(yù)防職務(wù)犯罪工作的落實(shí)得以保證。
第二、規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)稅收的透明度。一是針對納稅人普遍反應(yīng)較大的“稅收核定”、“停歇業(yè)管理”等容易滋生職務(wù)犯罪的熱點(diǎn)問題,我局實(shí)施了陽光操作,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)個體工商戶定期定額稅收管理的辦法》,進(jìn)一步明確了核定和辦理停歇業(yè)程序,從源頭上解決了稅款征收不到位、稅負(fù)不公平、暗箱操作,收“人情稅”、“關(guān)系稅”等現(xiàn)象,防止了我們的稅務(wù)干部利用手中職權(quán)謀取私利行為的發(fā)生。
第三、實(shí)施文明稽查,推行稅務(wù)稽查“一證一書一卡制”。我局還針對稽查人員的特殊性,規(guī)定稽查人員下戶檢查,在出示《稅務(wù)檢查證》時(shí),必須送達(dá)《稅務(wù)稽查通知書》和《廉政情況反饋卡》,將納稅人在接受檢查時(shí)依法享有的權(quán)利
和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),明文告知被查單位,并將稽查人員在工作中應(yīng)遵循的檢查程序、工作紀(jì)律及法律賦予的執(zhí)法權(quán)限予以公開,促進(jìn)了執(zhí)法人員的廉潔和執(zhí)法的公正。幾年來我局共收回反饋卡830份,回復(fù)率95%以上,滿意率達(dá)到100%。從根本上杜絕了稅務(wù)稽查人員職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。
五、以兩權(quán)監(jiān)督為核心,確保權(quán)力正確行使。
預(yù)防職務(wù)犯罪,重中之重在于監(jiān)督,如果缺乏有效的監(jiān)督管理,再科學(xué)、再完備的規(guī)章制度也得不到執(zhí)行、落不到實(shí)處,而使之成為一紙空文。因此,我局狠抓了監(jiān)督管理,使各項(xiàng)規(guī)章制度得以執(zhí)行,落到實(shí)處,發(fā)揮其應(yīng)有的效用,預(yù)防了因監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的職務(wù)犯罪。幾年來,我局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善了以“兩權(quán)”監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約機(jī)制。并把“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作作為全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)依法治稅、確保完成各項(xiàng)工作
任務(wù)的重要手段。同時(shí)找準(zhǔn)“兩權(quán)”監(jiān)督與稅收工作的結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行中容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大督促檢查力度,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作落實(shí)到位。
第一、強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作力度。我局在成都市局《關(guān)于全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和建立了稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,有力地促進(jìn)了稅收執(zhí)法行為的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行了重大稅務(wù)案件集體審理制度、規(guī)范性文件發(fā)布、備案審查制度、重大行政處罰備案制度等,加強(qiáng)了對執(zhí)法過程的事前、事中和事后監(jiān)督力度,全面推行稅收法制員制度。幾年來全局共集體審理了多起重大稅務(wù)案件,重大稅務(wù)行政處罰備案6起,堵塞了在稅務(wù)處罰方面的監(jiān)督漏洞。
第二、強(qiáng)化行政管理權(quán)監(jiān)督力度。我局在行政管理監(jiān)督方面著力解決了“不敢監(jiān)督”、“不能監(jiān)督”和“不讓監(jiān)督”、“無視監(jiān)督”的問題,從源頭上鏟除腐敗
滋生的土壤,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督“關(guān)口”的前移。我局采取的行政管理監(jiān)督措施,對內(nèi)主要有:重大事項(xiàng)的黨組會決制和票決制、對行政審批事項(xiàng)的各科室所定期聯(lián)系制、重大稅收案件的集體審理備案制等;對外主要有:行風(fēng)評議、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員定期聯(lián)席會議、設(shè)立投訴舉報(bào)箱等。同時(shí),在監(jiān)督中運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和方法,將內(nèi)部與外部監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,全方位提高了我局監(jiān)督工作的效率。
第三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督力度。我局長期以來都十分注重對財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作1 2 下一頁
第四篇:預(yù)防職務(wù)犯罪整改情況工作報(bào)告
區(qū)檢察院:
你院xxx(2012)12號文件已收悉,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,針對《檢查建議書》提出的“在反腐倡廉和法制教育方面比較薄弱,對村干部的思想教育重視程度不夠、力度不大,集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度沒落實(shí)好,監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全”等問題,認(rèn)真研究制定了職務(wù)犯罪的預(yù)防方案,專題研究落實(shí)具體整改措施,取得了階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化法制教育,堅(jiān)持依法行政
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)村兩委成員的學(xué)習(xí)力度。使他們深入學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀知識,使他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是加強(qiáng)新時(shí)期反腐倡廉和法紀(jì)教育。通過學(xué)習(xí),讓村兩委成員自覺抵制極端個人主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,做到自重、自醒、自警、自勵,形成“腐敗可恥、廉潔光榮”的良好氛圍,切實(shí)提高黨員干部的法律意識和廉政意識。三是開展有效警示教育活動。通過組織觀看教育片,用身邊的人和事教育身邊的人等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線,從而有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
二、建立健全規(guī)章制度
編制出臺規(guī)范執(zhí)法行為的各項(xiàng)制度匯編,建立各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格責(zé)任制度,有針對性的制定工作程序、檢查、制約以及責(zé)任制度,使工作有章可循、監(jiān)督制約有力、責(zé)任落實(shí)到人,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。要求各部門人員要以規(guī)章制度為開展工作的標(biāo)尺,堅(jiān)決做到有章必循、違章必究,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。同時(shí),加大對村兩委成員的監(jiān)管力度和村務(wù)公開力度,杜絕類似案件的發(fā)生。
加大有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度
三、強(qiáng)化監(jiān)督措施
充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心和審計(jì)部門職能作用,對村級財(cái)務(wù)進(jìn)一步嚴(yán)格管理,同時(shí),按照制度定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),最大限度減少職務(wù)犯罪的空間和時(shí)間。有條件的村,盡快設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,動員廣大人民群眾進(jìn)行監(jiān)督,保證各項(xiàng)政策和規(guī)章的落實(shí)。
四、加大法律法規(guī)和政策的宣傳力度。
一是利用全體村兩委成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間,加大對有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳力度,讓法律法規(guī)和政策進(jìn)一步深入機(jī)關(guān)人員心中。二是充分利用張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式,對法律法規(guī)和政策進(jìn)行廣泛宣傳。三是充分利用重大節(jié)假日,并結(jié)合全鎮(zhèn)重要活動進(jìn)行宣傳。四是有重點(diǎn)的對相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識和法律知識的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們防腐拒變的能力。
總之,在今后工作中,我們將認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)《檢察建議書》提出的各項(xiàng)要求,采取有力措施,加大工作力度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第五篇:2013公路局工程處預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
市局紀(jì)檢室:
為全面貫徹落實(shí)市檢察院、市公路局聯(lián)合下發(fā)的《重點(diǎn)公路工程建設(shè)專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有效遏止和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)公路工程“資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo),我處圍繞“堵源頭,抓建制,求實(shí)效”的工作要求,堅(jiān)持“以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以法制教育為手段,增強(qiáng)全處干部隊(duì)伍防范意識”的預(yù)防工作思路,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,使預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了良好成效,現(xiàn)把我處XX預(yù)防職務(wù)犯罪工作的相關(guān)內(nèi)容作如下匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障
為確保從制度體系上保障預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展,我處第一時(shí)間成立以黨總支書記xx為組長,班子成員為副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《工程處XX預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》,并下發(fā)到各分處各部室認(rèn)真落實(shí)。
同時(shí),為切實(shí)提高我處干部職工廉潔自律意識,我處召開專題學(xué)習(xí)會議,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《預(yù)防職務(wù)犯罪資料讀本》及《預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》等學(xué)習(xí)資料,做到中層及以上干部人手一冊,把單位目標(biāo)與職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊密結(jié)合起來,把個人權(quán)利職責(zé)與工作人員的年終考評結(jié)合起來,規(guī)范本單位的依法行政行為。
二、堅(jiān)持預(yù)防為主,狠抓思想教育
為做到從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,提高對思想教育的重要性的認(rèn)識程度,從根本上推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪,我處結(jié)合自身實(shí)際,采取了一些列有效措施,不斷探索完善預(yù)防職務(wù)犯罪的新思路、新途徑和新做法。
一是根據(jù)公路施工行業(yè)特點(diǎn),我處仔細(xì)研究分析可能引發(fā)工作人員職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),特別是職工關(guān)注度高和權(quán)力集中環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的預(yù)防措施和方案,建立完善的制約機(jī)制。二是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,構(gòu)筑思想政治防線。深入開展“xxxx”的學(xué)習(xí)教育活動,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,強(qiáng)化黨員干部對黨的宗旨意識,堅(jiān)定理想信念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化工作人員的自律意識,樹立良好的職業(yè)道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用每周開展的政治學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)《預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《行政許可法》等與工作實(shí)際相關(guān)的法律、法規(guī)知識。在日常工作中,正確使用自己手中的權(quán)力,不越權(quán)不失職,樹立愛民意識,全心全意為工程建設(shè)服務(wù),做依法辦事的楷模。
四是開展警示教育,做到警鐘長鳴。在思想上敲警鐘,在行動上行規(guī)范。召開黨員干部家屬“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚,共創(chuàng)幸福家庭”主題教育大會,組織廣大黨員干部家屬觀看《欲之禍》、《親情錯位釀悲劇》等反腐倡廉電教片,并簽訂了“家庭助廉公約”,使廣大黨員干部家屬認(rèn)識到家庭親情在反腐倡廉中的重要作用,倡導(dǎo)文明健康家庭生活方式,不斷提高“自廉助廉”意識,構(gòu)筑家庭拒腐防線。五是積極在黨員干部中開展“算好清廉‘五筆賬’,樹立正確人生觀”活動,通過典型的案例剖析,加深干部職工對手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識,在思想上牢固樹立公仆意識。領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及職工家屬積極爭做“廉內(nèi)助”,不利用親情、友情做人情交易。六是組織大家撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會,開辟學(xué)習(xí)專欄和以會議的方式交流學(xué)習(xí)體會,并以教育專題會議的形式廣泛開展交心談心活動,展開批評和自我批評,坦誠交換意見和看法,解決工作和思想上的矛盾,增進(jìn)大家相互之間的了解。通過教育使大家對“預(yù)防職務(wù)犯罪”重要性有了充分的認(rèn)識,增強(qiáng)了法紀(jì)意識、責(zé)任意識和防范意識。
三、抓好措施落實(shí),發(fā)揮自律作用
認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔不貪占,勤政不失職。一是認(rèn)真開好民主生活會,對重大問題實(shí)行集體決策,堅(jiān)持實(shí)事求是,民主集中的原則。敢于說真話講實(shí)話,以事論事,有根據(jù)地提出個人的看法和意見,使領(lǐng)導(dǎo)在大事上能廣泛聽取各方面的意見,進(jìn)行科學(xué)決策,促進(jìn)各項(xiàng)工作正確實(shí)施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“五不許”規(guī)定,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權(quán),不謀私利。三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部在人事調(diào)動、公務(wù)招待、通訊費(fèi)用報(bào)銷等問題的監(jiān)督管理。在人事調(diào)動上嚴(yán)格按組織程序,進(jìn)行公開公正的選拔任用,在公務(wù)接待和有關(guān)費(fèi)用的開支上嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制。對人事任免和費(fèi)用開支情況實(shí)行公示,做到公開、透明,自覺接受群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督管理。每季度組織處紀(jì)監(jiān)室和財(cái)務(wù)審計(jì)科對各分處的資金運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的執(zhí)行情況,并接受各級審計(jì)部門的審計(jì)。在人事調(diào)整時(shí),做好干部離任審計(jì)工作。五是全面推行政務(wù)公開辦事制度,用開設(shè)政務(wù)公開欄、發(fā)放辦事流程圖宣傳單等形式,將本部門的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限等多種形式公開,接受社會的監(jiān)督。
四、強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善監(jiān)督機(jī)制
我處按照要求建立了黨政負(fù)責(zé)、紀(jì)檢牽頭,部門協(xié)作,齊抓共管,共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的長效監(jiān)督機(jī)制。一是認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)信訪責(zé)任追究制。做到有報(bào)必查,有查必果。我們設(shè)立了群眾舉報(bào)箱,對群眾反映的問題由處紀(jì)檢組進(jìn)行核實(shí)查處。二是規(guī)范大宗材料采購程序,實(shí)行公開招投標(biāo),杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。推行崗位責(zé)任制、質(zhì)量承諾制、首問負(fù)責(zé)制、過錯追究制。三是加強(qiáng)各項(xiàng)公路工程建設(shè)的建設(shè)和管理。成立了工程建設(shè)管理辦公室,制定了《工程建設(shè)管理辦法》,處紀(jì)檢組成員全程參與工程的跟蹤監(jiān)察,做好工程建設(shè)中可能存在的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真按照工程管理辦法嚴(yán)格實(shí)行工程的項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制和建設(shè)管理合同制,對工程進(jìn)行有效的監(jiān)管。四是加強(qiáng)對工程項(xiàng)目資金的使用和管理。對我處的工程項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照專人、專賬、專戶進(jìn)行管理,建立《工程項(xiàng)目資金管理制度》,嚴(yán)格項(xiàng)目資金的撥付和結(jié)算程序,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)特權(quán)特批的問題,保證資金安全、高效使用。五是防微杜漸,建立長效預(yù)防管理機(jī)制。我們在抓好教育和預(yù)防的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)工作人員在行使公務(wù)職權(quán)中的不良傾向,及時(shí)抓好整改。從現(xiàn)象深挖根源,從個別找共性,制定相應(yīng)防范措施。
五、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管
近幾年來,公路施工部門涉及到的重大工程項(xiàng)目較多,為確保在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中不出現(xiàn)貪污賄賂等職務(wù)犯罪,我處加強(qiáng)各部門間的聯(lián)動合作,從投標(biāo)、施工、材料、核算、合同等幾個方面加強(qiáng)工程資金監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)資金安全、工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀。
在今年我處承建的濱德高速一、二合同段,高臨高速二合同段、疏港路二期工程、永莘路改建工程等項(xiàng)目施工中,成立由處機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“預(yù)防工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”,內(nèi)部建立《工程建設(shè)資金使用管理制度》、《工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)察制度》、《工程建設(shè)大事報(bào)告及廉潔自律制度》,把查辦工程領(lǐng)域中的貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪案件作為職務(wù)犯罪預(yù)防工作的重要環(huán)節(jié)。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪專題會議,及時(shí)傳達(dá)和交流上級各部門關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的工作部署和文件要求。分析研究工作中遇到的有關(guān)問題,總結(jié)交流預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn)。在工程建設(shè)中加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。通過部門聯(lián)手協(xié)作,有效地預(yù)防了工作人員在堤防工程建設(shè)的職務(wù)犯罪,保證了堤防建設(shè)的順利進(jìn)展。我處在預(yù)防職務(wù)犯罪方面取得了一定的成績,但這是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,在市局紀(jì)委和上級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我處將繼續(xù)堅(jiān)持以“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局,繼續(xù)完善教育、制度和監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,確保我處預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展,新突破,為構(gòu)建和諧煙草,促進(jìn)我市公路建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。