第一篇：關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定

國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工

資待遇的暫行規(guī)定的決議

（1957年11月16日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八十五次會(huì)議通過(guò)）

1957年11月16日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八十五次會(huì)議決議：原則批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定。

第一條 為了適當(dāng)?shù)亟鉀Q遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)同家屬分居兩地的工人、職員回家探親的問(wèn)題，制定本暫行規(guī)定。

第二條 在國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中連續(xù)工作滿(mǎn)一年的工人、職員，凡是同父親、母親、配偶都不住在一起而又不能夠利用公共休假日回家團(tuán)聚的，原則上每年給假一次，以便回家探親。假期根據(jù)路程的遠(yuǎn)近，規(guī)定為兩個(gè)星期至三個(gè)星期（包括公共休假日在內(nèi)，下同）。如果因?yàn)楣ぷ餍枰姓矫鎸?duì)于某些工人、職員當(dāng)年不能夠給予假期，應(yīng)該取得工會(huì)基層組織的同意，在下一個(gè)年度合并給假四個(gè)星期至五個(gè)星期。某些工人、職員的工作地點(diǎn)離家太遠(yuǎn)，旅途往返所需用的時(shí)間在十日以上的，可以每?jī)赡杲o假一次，假期為五個(gè)星期至六個(gè)星期。除了上述假期以外，不另給路程假。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的回家探親，只是指工人、職員回家探望父親、母親和配偶。凡是在本人工作地點(diǎn)已經(jīng)有父親或者母親或者配偶住在一起的工人、職員，或者離家較近能夠利用公共休假日與父親、母親、配偶團(tuán)聚的工人、職員，或者每年享有其他領(lǐng)取工資的連續(xù)兩個(gè)星期以上的假期的工人、職員，都不再給回家探親假期。

夫婦雙方分別在兩地工作而又不能夠利用公共休假日?qǐng)F(tuán)聚的，即使雙方在工作地點(diǎn)都已經(jīng)有父親、母親同住，也允許一方享受本規(guī)定的待遇。

第四條 工人、職員回家探親的假期，按照本人的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資。

第五條 工人、職員回家探親所需用的往返車(chē)船費(fèi)，超過(guò)本人的月計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的二分之一（兩年回家一次的超過(guò)三分之一）的時(shí)候，由行政方面補(bǔ)助超過(guò)部分的二分之一。計(jì)算車(chē)船費(fèi)以火車(chē)硬席（不包括臥鋪）、輪船通艙、長(zhǎng)途汽車(chē)和民間交通工具往返一次的費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該補(bǔ)助的車(chē)船費(fèi)，由工人、職員所在單位的行政管理費(fèi)內(nèi)開(kāi)支。

第六條 各企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的行政方面應(yīng)該會(huì)同工會(huì)基層組織，合理地安排工人、職員回家探親的假期，務(wù)求不妨礙生產(chǎn)和工作的正常進(jìn)行，并且不得因此而增加人員編制。

第七條 各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定制定頒發(fā)實(shí)施細(xì)則，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行；鐵道、航運(yùn)系統(tǒng)的實(shí)施細(xì)則各由其中央主管部門(mén)制定頒發(fā)，在本部門(mén)主管范圍內(nèi)執(zhí)行，都報(bào)送勞動(dòng)部備案。

第八條 本規(guī)定同樣適用于供銷(xiāo)合作社，但是不適用于學(xué)校、手工業(yè)生產(chǎn)合作社、運(yùn)輸合作社和未定息的公私合營(yíng)企業(yè)。

第九條 本規(guī)定自公布之日起施行。

關(guān)于“國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定（草案）”的說(shuō)明

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部部長(zhǎng) 馬文瑞

在全國(guó)2400多萬(wàn)職工中，據(jù)估算約有6百多萬(wàn)人同家屬分住在兩地。由于目前還沒(méi)有實(shí)行職工的年休假制度，因而不少職工感到缺少同家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。有的職工就要求行政方面解決家屬宿舍問(wèn)題；許多職工都在春節(jié)回家，影響春節(jié)假期前后的出勤率降低和交通的擁擠；不少職工家屬不斷進(jìn)城探望丈夫子女，也增加了城市供應(yīng)和各單位行政管理的困難。有的部門(mén)為了適當(dāng)?shù)亟鉀Q這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)規(guī)定了一些回家探親的辦法，例如建筑、地質(zhì)、石油、電力等部為基建勘探人員規(guī)定了每年十五日或者一個(gè)月的假期；北京市商業(yè)企業(yè)把每周休假一日改為每?jī)芍苄菁僖蝗?，留?6個(gè)公共休假日集中用于回家探親。但是，各部門(mén)分別規(guī)定的假期有長(zhǎng)有短，車(chē)船費(fèi)的補(bǔ)助也有高有低，加之多數(shù)部門(mén)的職工還沒(méi)有這種待遇，所以顯得各部門(mén)之間待遇不一致。

為了適當(dāng)?shù)貪M(mǎn)足同家屬分住在兩地的職工回家探親的要求，鼓勵(lì)職工盡量不帶或少帶家屬，鼓勵(lì)已經(jīng)進(jìn)城的職工家屬回鄉(xiāng)生產(chǎn)，減輕城市住房、交通、消費(fèi)品供應(yīng)等方面的負(fù)擔(dān)，和有計(jì)劃地安排職工回家探親的時(shí)間，保證企業(yè)在春節(jié)等假期前后出勤率正常，以及避免各部門(mén)之間待遇不一致，現(xiàn)在有必要先制定一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行的職工回家探親給假的辦法，以解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，然后在將來(lái)進(jìn)一步過(guò)渡到建立更完善的年休假制度。

這個(gè)規(guī)定，是根據(jù)既要適當(dāng)解決問(wèn)題，又要符合精簡(jiǎn)節(jié)約（不增加人，不多花錢(qián)）的原則制定的。因此，對(duì)于那些人需要給假，那些人不需要給假，是應(yīng)該首先考慮的一個(gè)問(wèn)題。這個(gè)規(guī)定中對(duì)于可以享受回家探親假期待遇的職工的范圍，限制是比較嚴(yán)的。第三條規(guī)定，回家探親只限于探望父親、母親和配偶；還規(guī)定，除了離家較近、能夠利用公共休假日（指每周休息一天的休假日）同父母、配偶團(tuán)聚的職工和每年享有其他領(lǐng)取工資的連續(xù)兩個(gè)星期以上的假期的職工，都不再享受本規(guī)定的待遇而外，對(duì)于其他職工，凡是在本人工作地點(diǎn)已經(jīng)有父親、母親或者配偶一個(gè)同住的，也都不能享受本規(guī)定的待遇。這是因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定所要照顧的，首先是使分住兩地的夫婦能夠有機(jī)會(huì)團(tuán)聚。按照一般情況，有配偶的職工如果攜帶家屬，通常是先攜帶配偶，很少只有父母同住而卻沒(méi)有攜帶配偶的。因此，對(duì)于已經(jīng)帶有家屬的職工，可以規(guī)定不給回家探親假期。有人覺(jué)得，如果職工在工

作地點(diǎn)已經(jīng)有配偶同住，但是父母仍在外地，不給他們假期前往探望，似乎有些不近人情。誠(chéng)然，父母是應(yīng)該探望的。這個(gè)規(guī)定中對(duì)于單身在工作地點(diǎn)的職工，已經(jīng)給予了這種假期。但是如果要對(duì)于已經(jīng)攜帶有配偶同住而父母在外地的職工也一律給假，因?yàn)檫@種情況很多，就勢(shì)必要大大增多需要給假的人數(shù)，會(huì)加大國(guó)家開(kāi)支，甚至有的部門(mén)要增加人員編制，這是國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件所難以辦到的。并且，對(duì)于帶家眷的職工也給假的話，這同沒(méi)有帶家眷的職工比較起來(lái)，待遇也會(huì)是顯得不公平的。我們實(shí)事求是，量力而行，就只能首先解決當(dāng)前最迫切需要解決的問(wèn)題。等到日后實(shí)行了正式的年休假制度，這個(gè)問(wèn)題就可以得到更好的解決。這是完全可以向職工以及他們的父母講清楚的。

假期的長(zhǎng)短，關(guān)系到是否需要增加人員編制。規(guī)定的假期是每人每年兩個(gè)星期至三個(gè)星期；因?yàn)楣ぷ餍枰?dāng)年不能給假的以及離家太遠(yuǎn)（往返十天以上）的，都可以?xún)赡杲o假一次，前者是四個(gè)星期至五個(gè)星期，后者是五個(gè)星期至六個(gè)星期。如果平均以每人每年給假兩個(gè)半星期計(jì)算，6百萬(wàn)職工統(tǒng)統(tǒng)給假的話，約等于34萬(wàn)人放假一年。假定目前各部門(mén)的定員編制都正好恰當(dāng)，那么，實(shí)行這個(gè)規(guī)定的時(shí)候，全國(guó)就需要增加職工34萬(wàn)人。但是，現(xiàn)在的實(shí)際情況各部門(mén)都有大量人員多余，全國(guó)多余的人員遠(yuǎn)不止三十多萬(wàn)。因此，實(shí)行這個(gè)規(guī)定時(shí)，除了有些部門(mén)根本不需要增加人員以外，有些部門(mén)也只需經(jīng)過(guò)內(nèi)部適當(dāng)調(diào)劑，就完全可以做到不增加總的人員編制。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，第六條中也有規(guī)定。

第四條規(guī)定，職工回家探親假期一律按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資，這是必要的。從國(guó)家開(kāi)支方面說(shuō)，假期照發(fā)工資與過(guò)去有些部門(mén)職工回家按照事假處理不發(fā)工資比較，是多花了錢(qián)。但是，由于人員編制不增加，因而工資總額是不會(huì)增加的。第五條規(guī)定，回家往返的車(chē)船費(fèi)如果超過(guò)本人月工資標(biāo)準(zhǔn)的1/2，就由行政方面補(bǔ)助超過(guò)部分的1/2。這一項(xiàng)，是需要國(guó)家多開(kāi)支一些錢(qián)的。但是算一下大賬，這樣還是比家屬進(jìn)城來(lái)住節(jié)約得多。有的同志主張車(chē)船費(fèi)應(yīng)該由職工自理。我們認(rèn)為為了照顧路遠(yuǎn)的和收入低的職工，補(bǔ)助一部分還是需要的。也有同志認(rèn)為車(chē)船費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低了，主張?jiān)偬岣咭恍?。我們認(rèn)為按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，已經(jīng)可以解決問(wèn)題了，并且從國(guó)家財(cái)政力量和節(jié)約考慮，再多補(bǔ)助也是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

第二篇：假期回家探親的請(qǐng)假條

尊敬的x老師：

您好，我因放假回家探親，特向你請(qǐng)假回家(xx省xx市xx區(qū))，時(shí)間從xxxx年xx月xx日下午6點(diǎn)至xxxx年xx月xx日下午7點(diǎn)，聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系方式：移動(dòng)電話xxxxxxxxxxx，請(qǐng)你批準(zhǔn)。

此致

敬禮

您的學(xué)生xxx

xxxx年xx月xx日

第三篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定

國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定

(一九五七年十一月十六日全國(guó)人大常委會(huì)第八十五次會(huì)議原則批準(zhǔn)。一九五八年二月六日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議修改通過(guò)，同年二月九日國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)公布施行)

第一條為了妥善地安置年老的和身體衰弱、因工殘廢而喪失勞動(dòng)能力的工人、職員，制定本暫行規(guī)定。

第二條國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)、機(jī)關(guān))的工人、職員，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：

(一)男工人、職員年滿(mǎn)六十周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)五年，一般工齡(包括連續(xù)工齡，下同)滿(mǎn)二十年的；女工人年滿(mǎn)五十周歲、女職員年滿(mǎn)五十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)五年，一般工齡滿(mǎn)十五年的；

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有損身體健康工作的工人、職員，男年滿(mǎn)五十五周歲、女年滿(mǎn)四十五周歲，其連續(xù)工齡和一般工齡又符合本條(一)項(xiàng)條件的；

(三)男年滿(mǎn)五十周歲、女年滿(mǎn)四十五周歲的工人、職員，連續(xù)工齡滿(mǎn)五年，一般工齡滿(mǎn)十五年，身體衰弱喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定或者醫(yī)生證明不能繼續(xù)工作的；

(四)連續(xù)工齡滿(mǎn)五年，一般工齡滿(mǎn)二十五年的工人、職員，身體衰弱喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定或者醫(yī)生證明不能繼續(xù)工作的，(五)專(zhuān)職從事革命工作滿(mǎn)二十年的工作人員，因身體衰弱不能繼續(xù)工作而自愿退休的。

第三條符合本規(guī)定第二條(一)、(二)兩項(xiàng)條件的工人、職員，如果因?yàn)楣ぷ餍枰?，企業(yè)、機(jī)關(guān)可以繼續(xù)留用。在本規(guī)定發(fā)布以后留用的這種工人、職員，都不加發(fā)在職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)。

在本規(guī)定發(fā)布前留用的這種工人、職員，如果今后仍然需要繼續(xù)留用，其原來(lái)領(lǐng)取的在職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)可以照舊發(fā)給。

第四條工人、職員退休以后，按月發(fā)給退休費(fèi)，直至本人去世的時(shí)候?yàn)橹埂Ｍ诵葙M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)符合本規(guī)定第二條(一)、(二)兩項(xiàng)條件的工人，職員，連續(xù)工齡在五年以上不滿(mǎn)十年的，為本人工資的50%；十年以上不滿(mǎn)十五年的，為本人工資的60%；十五年以上的，為本人工資的70%；

(二)符合本規(guī)定第二條(三)、(四)兩項(xiàng)條件的工人、職員，連續(xù)工齡在五年以上不滿(mǎn)十年的，為本人工資的40%；十年以上不滿(mǎn)十五年的，為本人工資的50%；十五年以上的，為本人工資的60%；

(三)符合本規(guī)定第二條(五)項(xiàng)條件的工作人員，為本人工資的70%；

(四)對(duì)于社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的工人、職員的退休費(fèi)，可以酌情高于本條(一)、(二)、(三)三項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是提高的幅度最高不得超過(guò)本人工資的15%，并且必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第五條工人、職員因工殘廢，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定或者醫(yī)生證明完全喪失勞動(dòng)能力的，也應(yīng)該退休。退休后的待遇，在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的企業(yè)單位，仍然按照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定辦理；在沒(méi)有實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的企業(yè)、機(jī)關(guān)，其退休費(fèi)，飲食起居需人扶助的，按月發(fā)給本人工資的75%，飲食起居不需人扶助的，按月發(fā)給本人工資的60%，直至本人去世的時(shí)候?yàn)橹梗渲袑?duì)于社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的，同樣享受本規(guī)定第四條(四)項(xiàng)的待遇。

如果因工殘廢完全喪失勞動(dòng)能力的工人、職員符合本規(guī)定第二條(一)、(二)、(五)項(xiàng)條件，并且其應(yīng)該領(lǐng)取的退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)高于本條前款規(guī)定按月發(fā)給本人工資的60%的時(shí)候，其退休費(fèi)應(yīng)該按照本規(guī)定第四條的規(guī)定發(fā)給。

第六條工人、職員退休的時(shí)候，本人和他們的供養(yǎng)直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需用的車(chē)船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，都按照本單位現(xiàn)行的行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定辦理。

第七條退休人員本人，可以享受與他所居住的地方的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。醫(yī)藥費(fèi)按照企業(yè)、機(jī)關(guān)現(xiàn)行的辦法報(bào)銷(xiāo)。

第八條退休人員去世以后，一次發(fā)給五十元至一百元的喪葬補(bǔ)助費(fèi)；并且根據(jù)他供養(yǎng)的直系親屬人數(shù)的多少，一次發(fā)給相當(dāng)于本人六至九個(gè)月的退休費(fèi)總額的親屬撫恤費(fèi)。

第九條本規(guī)定所說(shuō)的連續(xù)工齡的計(jì)算辦法：企業(yè)的工人、職員按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》計(jì)算本企業(yè)工齡的規(guī)定辦理；事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的工作人員按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》辦理。

第十條本規(guī)定所說(shuō)的本人工資，是指工人、職員退休前最后一個(gè)月的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。凡在本規(guī)定發(fā)布以前已經(jīng)具備本規(guī)定第二條所列退休條件的工人、職員，在當(dāng)時(shí)并未退休而只調(diào)任輕便工作并且降低工資的，按照調(diào)動(dòng)工作前最后一個(gè)月的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，如果在具備退休條件以后的期間內(nèi)調(diào)動(dòng)工作不止一次的，按照第一次調(diào)動(dòng)工作前最后一個(gè)月的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十一條工人、職員退休，由企業(yè)、機(jī)關(guān)行政決定，取得同級(jí)工會(huì)同意以后執(zhí)行。如果是領(lǐng)導(dǎo)人員退休，還必須報(bào)送任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

有關(guān)退休的工齡計(jì)算，退休待遇標(biāo)準(zhǔn)的確定，填發(fā)退休人員證明書(shū)等工作，由企業(yè)、機(jī)關(guān)的人事部門(mén)會(huì)同同級(jí)工會(huì)辦理。

第十二條規(guī)定發(fā)給的各項(xiàng)費(fèi)用，在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)單位，退休費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和親屬撫恤費(fèi)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金中支付，如果本單位的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金不敷開(kāi)支，可以在本省、自治區(qū)、直轄市或者本產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑，仍然不足的時(shí)候，差額部分由本單位行政支付。在沒(méi)有實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)單位，上述各項(xiàng)費(fèi)用，全部由企業(yè)行政支付；在事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體，全部由退休人員居住地方的縣級(jí)民政部門(mén)另列預(yù)算支付。

第十三條本規(guī)定同祥適用于學(xué)校的教員、職員、工人，供銷(xiāo)合作社的工人、職員和在軍隊(duì)中工作的無(wú)軍籍的工人、職員；但是，不適用于手工業(yè)生產(chǎn)合作社、運(yùn)輸合作社和未定息的公私合營(yíng)企業(yè)的人員。

第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》同時(shí)廢止，前政務(wù)院發(fā)布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》與本規(guī)定有抵觸的，按照本規(guī)定執(zhí)行。但是，過(guò)去已經(jīng)退體現(xiàn)在繼續(xù)領(lǐng)取退休費(fèi)的人員，仍然按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)享受待遇。

第十五條本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，分別由勞動(dòng)部和省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)制定發(fā)布施行。

第四篇：關(guān)于“國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員退職處理的暫行規(guī)定(草案)”的說(shuō)明

關(guān)于“國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員退職處理的暫行規(guī)定（草案）”的說(shuō)明

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部部長(zhǎng) 馬文瑞

關(guān)于工人、職員的退職問(wèn)題，國(guó)務(wù)院1955年年底發(fā)布的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職處理暫行辦法”和前政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)1952年年初發(fā)布試行的“國(guó)營(yíng)企業(yè)工人、職員退職處理暫行辦法（草案）”，都作了規(guī)定。但是由于這兩個(gè)辦法都未公開(kāi)發(fā)布，沒(méi)有為廣大職工所了解；過(guò)去一個(gè)時(shí)期中各單位對(duì)這項(xiàng)工作也不夠重視，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行；加之原辦法的某些規(guī)定不盡恰當(dāng)，例如“國(guó)營(yíng)企業(yè)工人、職員退職處理暫行辦法（草案）”中所規(guī)定的退職條件限制過(guò)嚴(yán)（只限于身體衰弱不能工作，又不合于退休條件，自請(qǐng)退職的職工），而退職的待遇標(biāo)準(zhǔn)又偏低（退職補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過(guò)十二個(gè)月的本人工資總額），以致不少應(yīng)該退職的職工，不能夠或者不愿意退職。某些已經(jīng)退職的職工，處理的辦法和待遇也不相同，有的根據(jù)前述兩個(gè)辦法處理，有的自行擬定辦法經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或者地方勞動(dòng)部門(mén)同意后進(jìn)行處理，職工對(duì)此有些意見(jiàn)。因此，目前很需要重新制定一個(gè)更加切合實(shí)際的、企業(yè)和機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)行的退職辦法，適當(dāng)?shù)匾?guī)定職工退職的條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)，以利妥善地處理工人、職員的退職問(wèn)題，使退職人員能夠得到適當(dāng)?shù)陌才藕驼疹櫍瑫r(shí)也能夠達(dá)到改進(jìn)勞動(dòng)組織，提高生產(chǎn)和工作效率的目的。

按照新制訂的這個(gè)規(guī)定，需要作退職處理的是屬于如下幾種情況的職工：

一種情況是年老體衰，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)或者醫(yī)師證明不能繼續(xù)從事原來(lái)的工作，在本企業(yè)、機(jī)關(guān)確實(shí)無(wú)輕便工作可分配，又不合退休條件的。這類(lèi)職工一般是工齡短、條件不夠享受退休待遇的。但是這些職工實(shí)際上已經(jīng)不能繼續(xù)從事工作，如果仍然留在生產(chǎn)或工作崗位上，不但對(duì)于精簡(jiǎn)和健全機(jī)構(gòu)、提高生產(chǎn)、工作效率不利，對(duì)他們本人的身體也很不相宜。如果實(shí)事求是按照退職處理，發(fā)給一定數(shù)量的退職補(bǔ)助費(fèi)，讓他們退職后安心休息或者從事一些副業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)輔助勞動(dòng)，對(duì)于國(guó)家和他們本人，都是更為妥當(dāng)?shù)摹?/p>

另一種情況是本人自愿退職，而其退職對(duì)于本單位的生產(chǎn)或工作并無(wú)妨礙的。這類(lèi)職工的自愿退職，或者因?yàn)楸救说臈l件不適宜于現(xiàn)任工作，或者愿意從其他方面另謀工作（例如回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)），或者因?yàn)榧彝バ枰敢饣丶覐氖录覄?wù)勞動(dòng)，只要生產(chǎn)或者工作上離得開(kāi)，就可以退職。但是，個(gè)別生產(chǎn)或工作上離不開(kāi)的職工，如果不顧整體利益，為了個(gè)人目的而強(qiáng)求離職的話，應(yīng)該以辭職或者自動(dòng)離職論，不能按照退職處理，不得享受本規(guī)定的待遇。為了鞏固勞動(dòng)紀(jì)律，這樣一種限制是必要的。

再一種情況是擔(dān)任工作時(shí)間不久（連續(xù)工齡不滿(mǎn)三年），因病或者非因工負(fù)傷長(zhǎng)期（一年以上）停止工作的。這類(lèi)職工對(duì)生產(chǎn)或工作的貢獻(xiàn)還不多，但是給所在單位的負(fù)擔(dān)卻很重，在本單位已經(jīng)負(fù)責(zé)治療一年多而仍然不能恢復(fù)健康參加工作的時(shí)候，是應(yīng)該按照退職處理的。否則，要所在單位更長(zhǎng)期地包下來(lái)，那是不合理的。至于連續(xù)工齡超過(guò)三年的職工因病或者非因工負(fù)傷長(zhǎng)期停止工作的時(shí)候，仍然按照病傷假待遇，除了本人根據(jù)本規(guī)定第二條

（二）項(xiàng)的規(guī)定自愿退職的以外，不作退職處理。因?yàn)檫@類(lèi)職工工作已經(jīng)較久，對(duì)生產(chǎn)或者工作的貢獻(xiàn)較多，給予他們的待遇，理應(yīng)與擔(dān)任工作不久、貢獻(xiàn)還不多的職工有所區(qū)別。為了要區(qū)別待遇，就不能不有個(gè)界限。那末為什么要把區(qū)別這兩種情況的界限恰恰規(guī)定為連續(xù)工齡三年呢？可不可以規(guī)定為二年或者四年呢？我們考慮到，連續(xù)工齡不滿(mǎn)二年的因病傷長(zhǎng)期停止工作的職工，其實(shí)際工作時(shí)間只有一年多，工作一年多就要公家長(zhǎng)期養(yǎng)起來(lái)，顯然是不妥當(dāng)?shù)?。如果?guī)定以連續(xù)工齡四年或者五年為界限，那末，不僅因?yàn)檫@部分職工已經(jīng)可以算做工作時(shí)間較久、貢獻(xiàn)較多的，并且，那樣還會(huì)造成退職的面過(guò)寬，也是不妥當(dāng)?shù)?。因此，還以

規(guī)定連續(xù)工齡三年為界限較宜。日后執(zhí)行中如果發(fā)現(xiàn)這樣規(guī)定不盡恰當(dāng)，可以再考慮作必要的修改。

還有一種情況是新參加工作的職工，由于錄用的時(shí)候體格檢查不嚴(yán)，在到職初期（六個(gè)月以?xún)?nèi)）發(fā)現(xiàn)原來(lái)患有嚴(yán)重慢性疾病，不能堅(jiān)持工作的，也應(yīng)該按照退職處理。如果把這類(lèi)職工勉強(qiáng)留在企業(yè)、機(jī)關(guān)里，于公于私都是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

關(guān)于職工退職時(shí)候的待遇問(wèn)題，這個(gè)規(guī)定中本著盡可能地照顧退職人員的精神，根據(jù)我國(guó)人口多、底子窮、生產(chǎn)水平還相當(dāng)?shù)偷膶?shí)際情況，對(duì)于退職補(bǔ)助費(fèi)作了適當(dāng)?shù)囊?guī)定，除了按照退職人員的工齡長(zhǎng)短發(fā)給退職補(bǔ)助費(fèi)而外，對(duì)于年老體衰和長(zhǎng)期患病的人員，還另有照顧。退職補(bǔ)助費(fèi)的最高額為三十個(gè)月的本人工資。這里所以要規(guī)定為三十個(gè)月，是因?yàn)槟軌蝾I(lǐng)取這個(gè)數(shù)目的退職人員，須有二十三年連續(xù)工齡，而按照退休規(guī)定，一般工齡滿(mǎn)二十五年、身體衰弱喪失勞動(dòng)能力的，就可以退休，不按退職處理。因此，退職補(bǔ)助費(fèi)就應(yīng)該有這樣一個(gè)最高限額。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)有些企業(yè)、機(jī)關(guān)的測(cè)算，退職人員（除了工齡特別短的以外）一般的可以領(lǐng)到幾百元以至一、二千元的退職補(bǔ)助費(fèi)，足夠維持本人幾年以至十年以上的生活。這樣的待遇標(biāo)準(zhǔn)，按照我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件，可以說(shuō)已經(jīng)相當(dāng)高了。但是，因?yàn)橥寺毴藛T的家庭情況很不相同，有些人員如果在退職后家庭生活發(fā)生困難，可以由當(dāng)?shù)卣凑丈鐣?huì)救濟(jì)辦法適當(dāng)解決。另外，有些退職人員日后重新具備就業(yè)條件要求工作的時(shí)候，也可以由當(dāng)?shù)卣凑找话闵鐣?huì)就業(yè)問(wèn)題適當(dāng)處理。

退職問(wèn)題是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。對(duì)于某些職工按照退職處理，是照顧了國(guó)家整體利益和職工個(gè)人利益的，是符合從六億人口出發(fā)統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針的。但是，要做好這件工作，不僅需要有正確的辦法，還必須在實(shí)際工作中掌握得當(dāng)。這個(gè)規(guī)定實(shí)施的時(shí)候，各單位都應(yīng)該以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到公平合理，務(wù)使執(zhí)行的結(jié)果真正有利于國(guó)家的建設(shè)事業(yè)和妥善地安排退職人員。

以上說(shuō)明是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。由于在目前整風(fēng)精簡(jiǎn)中有一些職工需要退休或者退職，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定已經(jīng)發(fā)布施行，這個(gè)退職暫行規(guī)定也需要早日發(fā)布，以利更妥善地進(jìn)行這方面的工作。為此，請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)這個(gè)草案能予批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)后由國(guó)務(wù)院暫以草案發(fā)布試行，同時(shí)發(fā)動(dòng)職工討論，廣泛征求意見(jiàn)，然后再根據(jù)廣大職工群眾的意見(jiàn)作必要的修改后正式發(fā)布施行。

第五篇：勞動(dòng)部關(guān)于試行企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇幾項(xiàng)規(guī)定的通知

勞動(dòng)部關(guān)于試行企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待

遇幾項(xiàng)規(guī)定的通知

勞動(dòng)部

勞動(dòng)部關(guān)于試行企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇幾項(xiàng)規(guī)定的通知

現(xiàn)將我部“對(duì)企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇的意見(jiàn)”發(fā)給你們，請(qǐng)即布置所在地企業(yè)試行，并于今年九月份前將試行中的情況和問(wèn)題以及你們的意見(jiàn)匯總報(bào)部，以便進(jìn)一步研究修改和報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后正式下達(dá)執(zhí)行。

附件：對(duì)企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇的意見(jiàn)

一九五九年六月一日

一、關(guān)于加班加點(diǎn)工資待遇

對(duì)工礦、交通和基本建設(shè)企業(yè)工人職員加班加點(diǎn)的工資待遇，勞動(dòng)部在1956年5月間曾經(jīng)規(guī)定：工人職員每天在規(guī)定工作時(shí)間以外加點(diǎn)，按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150％發(fā)給工資；在公休假日加班，原則上應(yīng)給予工人同等時(shí)間的補(bǔ)休，確實(shí)不能補(bǔ)休的，按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150％發(fā)給工資；在法定節(jié)日內(nèi)加班，按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200％發(fā)給工資（以上所稱(chēng)職員是指隨同工人在車(chē)間或工地加班加點(diǎn)工作的職員，不包括科室職員）。當(dāng)時(shí)這樣規(guī)定加發(fā)較高的工資，一是想借此來(lái)限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上組織工人加班加點(diǎn)：二是為了補(bǔ)償工人勞動(dòng)的消耗。過(guò)去幾年，在上述企業(yè)中一般均已按照上述規(guī)定執(zhí)行。但執(zhí)行以來(lái)，在限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上組織工人加班加點(diǎn)方面并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，反而因?yàn)榧影嗉狱c(diǎn)工資待遇高，促使一部分工人愿意加班加點(diǎn)，以致影響職工身體健康和生產(chǎn)效率的提高。去年大躍進(jìn)中，隨著職工思想覺(jué)悟的提高，不少企業(yè)在職工自動(dòng)要求下，修改了上述規(guī)定，有些企業(yè)改為按照職工所做加班加點(diǎn)工時(shí)發(fā)給100％的工資，有不少企業(yè)取消了加班加點(diǎn)工資，也有的企業(yè)仍維持原制度。因此，有必要對(duì)原定的加班加點(diǎn)工資待遇的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?。具體意見(jiàn)是：

1．在法定的全民節(jié)日和公休假日內(nèi)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上因?yàn)樯a(chǎn)的特殊需要必須組織工人進(jìn)行加班工作的時(shí)候，事后應(yīng)盡量設(shè)法給工人以同等時(shí)間的補(bǔ)休。如果確實(shí)不能補(bǔ)休，應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資；在春節(jié)三天假日內(nèi)加班，實(shí)行計(jì)時(shí)工資制者，按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200％發(fā)給工資；實(shí)行計(jì)件工資制者，除按照工人所完成的勞動(dòng)定額和計(jì)件單位計(jì)算發(fā)給工資外，加發(fā)相當(dāng)本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)100％的工資。在其他的法定全民節(jié)日（元旦、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)）和公休假日內(nèi)加班，實(shí)行計(jì)時(shí)工資制者，按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的100％發(fā)給工資；實(shí)行計(jì)件工資制者，按照工人所完成的勞動(dòng)定額的計(jì)件單價(jià)計(jì)算發(fā)給工資。

2．在每天規(guī)定的工作時(shí)間以外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上因?yàn)樯a(chǎn)的特殊需要，必須延長(zhǎng)工人的工作時(shí)間的時(shí)候，延長(zhǎng)的工作時(shí)間按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)100％發(fā)給加點(diǎn)工資。3．企業(yè)單位的行政管理人員和工程技術(shù)人員，不論在法定節(jié)日、公休假日加班或者在每天規(guī)定的工作時(shí)間以外加點(diǎn)，均不另外發(fā)給加班加點(diǎn)工資。但在夜間加點(diǎn)工作超過(guò)23點(diǎn)以后的，每人發(fā)給夜餐費(fèi)三角，最多不得超過(guò)五角。

4．企業(yè)單位的炊事人員和勤雜人員等，由于工作性質(zhì)的原因，需要在法定節(jié)日、公休假日內(nèi)經(jīng)常工作者，應(yīng)實(shí)行輪休制度，不發(fā)給加班工資。如果因炊事人員和勤雜人員人數(shù)少確實(shí)全年不能輪休的，可以另外給予十五天的休假；休假期間，工資照發(fā)。

在執(zhí)行上述規(guī)定的時(shí)候，首先要求各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上注意加強(qiáng)生產(chǎn)的計(jì)劃性，組織有節(jié)奏的生產(chǎn)，并大力采取措施改善勞動(dòng)組織，開(kāi)展技術(shù)革新，作為完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)的手段，不要任意加班加點(diǎn)；其次，要求各級(jí)企業(yè)主管部門(mén)和各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)格限制加班加點(diǎn)，以利于保證職工的身體健康和提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

二、關(guān)于事假期間的工資待遇

目前絕大部分企業(yè)單位都實(shí)行職工請(qǐng)事假不發(fā)給工資的制度，但國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位則實(shí)行職工請(qǐng)事假照發(fā)工資的制度。由于待遇不同，在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，企業(yè)職工曾經(jīng)對(duì)此提出不少意見(jiàn)，生產(chǎn)大躍進(jìn)以來(lái)，有些企業(yè)由于取消了加班加點(diǎn)工資，將原來(lái)規(guī)定的職工請(qǐng)事假不發(fā)工資的制度改為照發(fā)工資。這些企業(yè)執(zhí)行以來(lái)，雖然多數(shù)職工仍然是積極勞動(dòng)，不缺勤，但部分職工思想覺(jué)悟還不夠高，常常借故請(qǐng)假，因而降低了出勤率，影響了生產(chǎn)。為了鞏固勞動(dòng)紀(jì)律和提高出勤率，并考慮到企業(yè)和事業(yè)、機(jī)關(guān)的不同情況，對(duì)企業(yè)職工事假期間的工資待遇，提出如下意見(jiàn)：

1．企業(yè)中的工人，由于他們的工作性質(zhì)不同，進(jìn)行加班加點(diǎn)工作的時(shí)候，可以享受加班加點(diǎn)工資的待遇，因此，在一般事假期間，一律不發(fā)給工資。

2．企業(yè)中的行政管理人員、工程技術(shù)人員和炊事人員、勤雜人員等，由于他們不享受加班加點(diǎn)工資待遇，所得經(jīng)常性的生產(chǎn)獎(jiǎng)金也很少，對(duì)于他們?cè)谑录倨陂g的工資待遇，應(yīng)該與工人有所不同。因此，他們請(qǐng)事假每一季度在兩個(gè)工作日以?xún)?nèi)的，工資照發(fā)，超過(guò)兩個(gè)工作日以上的，其超過(guò)天數(shù)不發(fā)給工資。

3．為了照顧我國(guó)舊有習(xí)慣，不論工人職員請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以?xún)?nèi)的，工資照發(fā)（不包括在上述第2項(xiàng)事假之內(nèi)）；超過(guò)三個(gè)工作日以上的，其超過(guò)天數(shù)，不發(fā)給工資。

三、關(guān)于病假期間的工資待遇

關(guān)于企業(yè)職工病假期間工資待遇，過(guò)去凡已實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的單位，都已按照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：職工請(qǐng)病假在六個(gè)月以?xún)?nèi)的，工齡不滿(mǎn)8年者，根據(jù)工齡長(zhǎng)短發(fā)給本人工資60％到90％，工齡滿(mǎn)8年以上者，發(fā)給本人工資100％；請(qǐng)病假在6個(gè)月以上的，發(fā)給本人工資的40％到60％。去年生產(chǎn)大躍進(jìn)以后，由于形勢(shì)的變化，有不少地方和企業(yè)自動(dòng)改變了這種待遇辦法，規(guī)定職工請(qǐng)病假，不論時(shí)間長(zhǎng)短，病情如何，一律照發(fā)原工資。據(jù)反映，這樣改變之后，不少企業(yè)職工的出勤率有所下降，影響了生產(chǎn)。為此，我們的意見(jiàn)，關(guān)于職工病假期間的工資待遇原已實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇的單位，現(xiàn)在仍按照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以后對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例中有關(guān)病假工資待遇作了修訂后，再按新的規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇的單位，可由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況和適當(dāng)扣發(fā)工資的精神，作出暫行規(guī)定并下達(dá)執(zhí)行。

四、關(guān)于停工期間的工資待遇

對(duì)于工礦、交通和基本建設(shè)企業(yè)停工期間的工資待遇，國(guó)務(wù)院于1957年7月9日曾以總念字第48號(hào)規(guī)定：在停工期間、一般的按照本人計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的75％發(fā)給停工津貼，如果某些企業(yè)按照75％發(fā)給停工津貼有困難時(shí)，還可以由省、市、自治區(qū)人民委員會(huì)分別情況規(guī)定較低的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)行。生產(chǎn)大躍進(jìn)以來(lái)，有些企業(yè)還照樣實(shí)行，有些企業(yè)已經(jīng)停止實(shí)行。停止實(shí)行的單位，主要是考慮到工人晝夜苦干，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，提前完成了生產(chǎn)任務(wù)，如果在停工期間少發(fā)職工工資，不利于鞏固職工的生產(chǎn)積極性。我們認(rèn)為，在停工期間少發(fā)職工一部分工資的原則仍然是正確的，兼顧了國(guó)家和個(gè)人兩方面的利益。但是，對(duì)于廣大職工提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，提前完成了生產(chǎn)任務(wù)而造成的臨時(shí)停工，少發(fā)職工一部分工資，也確不利于進(jìn)一步提高職工的生產(chǎn)積極性。因此，在停工期間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上應(yīng)該首先積極設(shè)法抽調(diào)職工做其他工作，或組織職工支援其他廠礦、基本建設(shè)和交通運(yùn)輸單位的工作，以至支援農(nóng)村人民公社的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。如確實(shí)無(wú)法調(diào)做其他工作的時(shí)候，停工在連續(xù)三個(gè)工作日以?xún)?nèi)的，工資照發(fā)；停工在連續(xù)三個(gè)工作日以上的，其超過(guò)的天數(shù)，仍按照國(guó)務(wù)院1957年7月9日總念字第48號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。這樣，既照顧了職工的收入，又對(duì)國(guó)家的生產(chǎn)建設(shè)有好處。在停工期間，職工應(yīng)該服從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上的調(diào)動(dòng)，無(wú)故不服從調(diào)動(dòng)并經(jīng)多次教育不改的，停發(fā)工資。

上述意見(jiàn)不適用于手工業(yè)合作社，未定息的公私合營(yíng)企業(yè)及人民公社社辦企業(yè)。