第一篇：發(fā)揮基層黨組織“四個(gè)作用”

發(fā)揮基層黨組織“四個(gè)作用”為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)作用”），是根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求，必須加深理解，認(rèn)真貫徹落實(shí)。企業(yè)基層黨組織在政治引領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展、改革創(chuàng)新、凝聚保障等方面發(fā)揮著重要作用，應(yīng)當(dāng)在發(fā)揮“四個(gè)作用”方面作出表率，這也是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的首要課題。

一、以發(fā)展為先，搭建“發(fā)展助推平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是企業(yè)永恒的主題。大發(fā)展小問(wèn)題，小發(fā)展大問(wèn)題，不發(fā)展全是問(wèn)題，在新的形勢(shì)下，不發(fā)展沒(méi)有出路，發(fā)展慢了也沒(méi)有出路，發(fā)展不科學(xué)同樣沒(méi)有出路。企業(yè)基層黨組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的職責(zé)，把推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)變到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

1、基層黨組織要在提升企業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)中展現(xiàn)新作為。一是黨組織要善于為提升企業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)營(yíng)造良好環(huán)境。在人才政策方面既要把好“四關(guān)”（宏觀策劃、大局考量、戰(zhàn)略實(shí)施、服務(wù)保障），又要做到“五管”（管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管考察、管培養(yǎng)、管監(jiān)督）；既要當(dāng)“婆婆”，又要當(dāng)“保姆”；既要“筑巢引鳳”，又要“人才租賃”、“借腦發(fā)展”等等。二是黨組織要善于為提升企業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)發(fā)揮組織力量。做到“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化組織的指導(dǎo)力，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，動(dòng)員和激勵(lì)廣大黨員帶領(lǐng)群眾為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗；強(qiáng)化組織的執(zhí)行力，以明確的指令，要求廣大黨員出色承擔(dān)任務(wù)，以主動(dòng)積極的工作、規(guī)范有序的言行為職工做出榜樣；強(qiáng)化組織的引領(lǐng)力，以“高覺(jué)悟”、“高能力”、“高業(yè)績(jī)”為要求，激勵(lì)黨員 1

成為崗位尖子、技術(shù)能手，以一流的業(yè)績(jī)體現(xiàn)作用。三是黨組織要善于為提升企業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)展現(xiàn)文化魅力。以企業(yè)創(chuàng)新文化為靈魂和指導(dǎo)，蔚成一種大膽干、大膽闖、以創(chuàng)新為己任和榮耀的風(fēng)氣，形成企業(yè)層出不窮的創(chuàng)新成果。

2、基層黨組織要在組織開(kāi)展各類(lèi)黨內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)中展現(xiàn)新作為。要深入開(kāi)展各類(lèi)黨內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)，注重給黨員搭臺(tái)子，交任務(wù)，把握競(jìng)賽活動(dòng)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，擴(kuò)展黨內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)的方式和渠道，激勵(lì)黨員在急、難、險(xiǎn)、重等工作任務(wù)中沖鋒向前，無(wú)私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成統(tǒng)一運(yùn)行、互動(dòng)互促的新機(jī)制。按照“支部建標(biāo)桿、黨員做先進(jìn)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展以“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“全面把握、分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的思路，樹(shù)立一批“班子強(qiáng)、特色明、變化大、效果好”的基層黨建工作先進(jìn)典型，真正把基層黨組織打造成企業(yè)所需要的排頭兵、黨員所歡迎的貼心人、職工所擁護(hù)的主心骨。發(fā)動(dòng)企業(yè)廣大共產(chǎn)黨員以“四優(yōu)”為標(biāo)尺，提升黨員素質(zhì)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，展示黨的力量。

3、基層黨組織要在凝聚職工群眾力量、形成發(fā)展合力上展現(xiàn)新作為。企業(yè)基層黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，圍繞產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及零件生產(chǎn)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，圍繞精益化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、合理化建議和班組建設(shè)的持續(xù)改善與提高活動(dòng)，開(kāi)展“目標(biāo)攻關(guān)賽”、“科技創(chuàng)新賽”、“新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)賽”、“降本增效賽”等競(jìng)賽活動(dòng)，挖掘蘊(yùn)藏在職工中的巨大熱情和智慧，激發(fā)職工的無(wú)窮創(chuàng)造力，在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力中展示才華。

二、以職工為本，搭建“真誠(chéng)關(guān)愛(ài)平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾的作用。服務(wù)群眾是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為企業(yè)基層黨組織來(lái)說(shuō)，就

是要堅(jiān)持以職工為本，全心全意為職工群眾服務(wù)，想職工所想、解職工所盼。

1、樹(shù)立“職工利益無(wú)小事”的思想。職工是企業(yè)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也理應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展成果的共享者。要關(guān)心職工的生活，傾聽(tīng)職工的呼聲，反映職工的要求，解決職工的困難，把職工當(dāng)成自己的親人來(lái)對(duì)待，把職工的要求當(dāng)成自己的要求來(lái)反映，把職工的憂愁當(dāng)成自己的憂愁來(lái)化解，把職工的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)辦理。要營(yíng)造“人人有善心、人人有善舉、人人做善事”的愛(ài)心氛圍，引導(dǎo)職工互相關(guān)心、互相幫助、開(kāi)創(chuàng)人和風(fēng)正氣順的利益和諧局面。

2、切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事。不斷完善幫扶救助體系，發(fā)揮職工援助中心功能，組織開(kāi)展“捐一日工資、獻(xiàn)一份愛(ài)心”職工募捐活動(dòng)，夯實(shí)替職工說(shuō)話辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，讓“無(wú)難我助人、有難人助我”成為惠豐人的一種行為習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)，體現(xiàn)了黨組織對(duì)困難職工的一種關(guān)心、一種牽掛、一種慰藉、一種支持。開(kāi)展“五送五助”活動(dòng)（送知識(shí)、送信息、送崗位、送觀念、送資金；助學(xué)、助困、助病、助殘、助難），提升職工家屬的“幸福指數(shù)”。

三、以創(chuàng)新為要，搭建“凝心聚力平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用。要贏得人心，就要凝聚人心。如何凝聚人心，永遠(yuǎn)立于不敗之地，既是我們黨始終面對(duì)的重大歷史課題，也是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)；既是一個(gè)需要不斷解決的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，也是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1、突出樹(shù)立遠(yuǎn)大的企業(yè)愿景。人沒(méi)有理想就好比鳥(niǎo)兒折了翅膀，而企業(yè)的理想就是企業(yè)的目標(biāo)、愿景，是企業(yè)敢于做強(qiáng)做大的膽略和魄力?？梢哉f(shuō)，企業(yè)有什么樣的理想力，就有什么樣的思想境界、競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。共同的核心價(jià)值和企業(yè)愿景，是凝聚人心的巨大精神力量。著力把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)強(qiáng)勢(shì)型、創(chuàng)新型、和諧型企業(yè)的建設(shè)目標(biāo)上來(lái)，針對(duì)企業(yè)職工思想狀況，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳教育工作。

2、突出職工在企業(yè)內(nèi)部的“主人地位”。堅(jiān)持貫徹黨的“依靠”方針，是工會(huì)組織服務(wù)大局、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的方式和手段，更是工會(huì)工作必須堅(jiān)持的重大政治原則。堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，推行了職代會(huì)“四票制”（建議票、贊成票、表決票、落實(shí)票），既調(diào)動(dòng)了全體職工參與公司民主管理、民主決策的熱情，又為職工民主政治權(quán)益的落實(shí)提供了保障。對(duì)推行 “三會(huì)”機(jī)制，即：推行代表聽(tīng)證會(huì)，對(duì)涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和切身利益問(wèn)題，充分聽(tīng)取職工的意見(jiàn)、建議、要求和呼聲；推行廠情發(fā)布會(huì)，職代會(huì)閉會(huì)期間，我們都要就工廠的重大決策、年度目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作向離退休職工進(jìn)行發(fā)布；推行民主議事會(huì)，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、年度目標(biāo)完成以及事關(guān)企業(yè)和諧、職工收入等敏感議題，工廠領(lǐng)導(dǎo)都要在事先聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出科學(xué)決策。

四、以和諧為基，搭建“春風(fēng)化雨平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織促進(jìn)和諧的作用。充分發(fā)揮促進(jìn)和諧的作用，以促進(jìn)企業(yè)和諧的成效體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，是新形勢(shì)下基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。把促進(jìn)和諧作為主要目標(biāo)之一，發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，搭建春風(fēng)化雨平臺(tái)，發(fā)揮促進(jìn)和諧的作用。

1、加強(qiáng)解放思想、創(chuàng)新思維教育。加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大黨員和職工群眾從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來(lái)，從軍品的依賴(lài)中解放出來(lái)，民品作為企業(yè)跨越發(fā)展的潛力和支撐，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。充分利用軍品高新技術(shù)和裝備水平的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，以軍品民品的互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)和確保企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、營(yíng)造和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。一要營(yíng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的和諧，決不允許置企業(yè)整體利益不顧，而謀取團(tuán)體和個(gè)人的私利；決不允許各行其是、另搞一套。必須把單位的意志、個(gè)人的意志，統(tǒng)一到企業(yè)的和諧發(fā)展上來(lái)，形成統(tǒng)一號(hào)令、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、令行禁止的良好發(fā)展氛圍。二要切實(shí)承擔(dān)

起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能減排、社會(huì)公益活動(dòng)等方面發(fā)揮切實(shí)發(fā)揮職責(zé)，做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。三要營(yíng)造和諧的人文環(huán)境。要保障廣大職工的根本利益，也要兼顧國(guó)家、企業(yè)與職工三者之間的關(guān)系，以利于企業(yè)朝著又好又快的方向發(fā)展。

3、切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。從保證和實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略及階段經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的高度，不斷加深對(duì)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的理解和認(rèn)識(shí)。樹(shù)立讓職工分享企業(yè)改革發(fā)展成果的思想，為職工家屬創(chuàng)造舒適優(yōu)雅的人居環(huán)境，提升職工家屬的“幸福指數(shù)”。建立定期分析職工思想動(dòng)態(tài)、排查不穩(wěn)定因素以及每月一次的穩(wěn)定工作零報(bào)告制度，把問(wèn)題解決在萌芽、消除在基層。

第二篇：農(nóng)機(jī)局發(fā)揮基層黨組織作用1

農(nóng)機(jī)局發(fā)揮基層黨組織作用 促三夏秸稈禁燒工作

為確保今年三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，促進(jìn)秸稈禁燒工作，縣農(nóng)機(jī)局以“強(qiáng)重轉(zhuǎn)促”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，充分黨組織和黨員的先鋒模范作用，采取多項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

一是繼續(xù)免費(fèi)為本縣收割機(jī)加裝麥草秸稈粉碎機(jī)。通過(guò)近兩年的作業(yè)實(shí)踐，收割機(jī)加裝秸稈粉碎機(jī)，得到了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和群眾的普遍認(rèn)可。為此，我們?cè)谧龊檬崭顧C(jī)檢修、機(jī)手培訓(xùn)的同時(shí)，積極宣傳該項(xiàng)政策，今年繼續(xù)免費(fèi)為本縣新增和需要更換麥草秸稈粉碎機(jī)的收割機(jī)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配置秸稈粉碎機(jī)。對(duì)沒(méi)有安裝粉碎機(jī)的收割機(jī)不予辦理車(chē)輛年檢手續(xù)和免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證。

二是嚴(yán)格收割留茬高度。為避免因留茬過(guò)高造成農(nóng)民焚燒秸稈，我們?cè)跒槭崭顧C(jī)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證時(shí)，明確告知留茬高度，要求平原地區(qū)控制在10厘米以下，山崗丘陵地區(qū)控制在15厘米以下。同時(shí)，自5月11日起，我們又通過(guò)印發(fā)《致廣大聯(lián)合收割機(jī)手的一封信》，告知機(jī)手要自覺(jué)維護(hù)收割秩序，嚴(yán)格控制留茬高度，保證帶秸稈粉碎機(jī)參加作業(yè)。

三是加大巡查力度。麥?zhǔn)掌陂g，縣農(nóng)機(jī)局將抽調(diào)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員組成4個(gè)檢查組，配備專(zhuān)門(mén)巡邏車(chē)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入田間地頭，實(shí)時(shí)跟蹤督察，確保留茬高度符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有加裝秸稈粉碎機(jī)的收割機(jī)堅(jiān)決不允許下地作業(yè)。作業(yè)期間，一旦發(fā)現(xiàn)留茬過(guò)高的現(xiàn)象，責(zé)成其重復(fù)作業(yè)，并追繳免費(fèi)為其配置的麥草秸稈粉碎機(jī)，暫扣其跨區(qū)作業(yè)證。

四是加大農(nóng)機(jī)推廣力度，從源頭上杜絕焚燒秸稈。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目為依托，大力推廣先進(jìn)適用的免耕滅茬播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、旋耕滅茬機(jī)等新式農(nóng)機(jī)具246臺(tái)，通過(guò)推廣免耕播種技術(shù)，提高秸稈綜合利用水平，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。

第三篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)最基本、最直接的機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔(dān)負(fù)著動(dòng)員和組織黨員、群眾實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要任務(wù)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。只有深刻認(rèn)識(shí)和正確把握基層黨組織在黨的建設(shè)中地位作用、職能定位、核心任務(wù)，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把黨的各項(xiàng)主張貫徹落實(shí)到服務(wù)群眾的工作中去，發(fā)揮好基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍的重要作用，基層黨組織要充分發(fā)揮五個(gè)方面的作用：

一、充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用；

基層黨組織的執(zhí)行能力，是基層黨組織完成任務(wù)的水平與任務(wù)的體現(xiàn)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立執(zhí)行的意識(shí)，通過(guò)制度保障，完善薄弱環(huán)節(jié)，才能不斷提升基層黨組織執(zhí)行能力，要想將基層黨組織真正建設(shè)成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，成為我們黨的方針政策落到實(shí)處的保障，應(yīng)從多個(gè)方面入手，一是以隊(duì)伍建設(shè)提升黨組織的組織執(zhí)政能力，通過(guò)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，包括科學(xué)發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀、群眾觀在整治理論學(xué)習(xí)和當(dāng)代的新知識(shí)和等先進(jìn)的文化，同時(shí)還要將執(zhí)行能力的提升與考核用人機(jī)制相結(jié)合，將執(zhí)行能力的落實(shí)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中去，從而建設(shè)即能決策，更能執(zhí)行的基層干部；二是轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，改變工作中存在的缺乏計(jì)劃性、問(wèn)題找不準(zhǔn)，關(guān)鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創(chuàng)新提升基層黨組織執(zhí)行能力，這就要求我們以基層實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將上級(jí)精神與基層實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。創(chuàng)新要立足于實(shí)踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創(chuàng)新的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用；

加強(qiáng)黨員干部的教育和引導(dǎo)是基層黨組織的重要職責(zé)，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學(xué)理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達(dá)貫徹、黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承最終都要通過(guò)基層黨組織對(duì)黨員的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就要我們發(fā)揮好基層黨組織教育引導(dǎo)作用，一是健全教育體制，完善教育培訓(xùn)制度。建立學(xué)習(xí)型黨組織，必須養(yǎng)成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，提高黨員參加學(xué)習(xí)的積極性，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有組織、有目標(biāo)、有布置、有考核、有評(píng)比、有表彰；二是轉(zhuǎn)變教育方式和內(nèi)容，拓寬教育培訓(xùn)思路，探索新的教育途徑。以需求為導(dǎo)向，采取靈活形式增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。如考察式培訓(xùn)、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發(fā)揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設(shè)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對(duì)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮組織的凝聚力，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動(dòng)方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動(dòng)載體，堅(jiān)持典型帶動(dòng)、注重用身邊事教育身邊人，激勵(lì)黨員干部立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，大力培育積極向上、富有時(shí)代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，在民主決策、文化活動(dòng)等普遍關(guān)注的問(wèn)題上廣泛征求黨員的意見(jiàn)充分調(diào)動(dòng)黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、幫扶、關(guān)懷制度，關(guān)心黨員成長(zhǎng)進(jìn)步、解決黨員的實(shí)際困難，讓大家干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設(shè)。

四、充分發(fā)揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務(wù)宗旨的直接執(zhí)行著。因此，只有事事在先，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實(shí)送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設(shè)。始終把提高黨員自身思想整治素質(zhì)放在首位，全面學(xué)習(xí)社會(huì)主義建設(shè)理論，堅(jiān)持以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想來(lái)武裝自己的頭腦，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等，形成正確的人生觀、價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)我黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。只有牢固樹(shù)立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關(guān)系，真正做到權(quán)為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實(shí)踐中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?；鶎狱h員要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)真完成任務(wù)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律、無(wú)私奉獻(xiàn)等方面做出表率，為群眾樹(shù)立好的工作和生活榜樣。

五、充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用;

基層黨組織是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使、保證黨的純潔性的重要環(huán)節(jié)。這就要求基層黨組織對(duì)單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起重要的監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明的同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，對(duì)下級(jí)、對(duì)同事、乃至上級(jí)都要敢于進(jìn)行有效的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員的反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員日常性監(jiān)督，對(duì)黨員苗頭性、傾向性問(wèn)題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，最大限度的預(yù)防和減少違紀(jì)案件發(fā)生，最大限度的提升黨員隊(duì)伍的公信形象。

第四篇：怎樣發(fā)揮基層黨組織的作用

怎樣充分發(fā)揮基層黨組織的作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在社會(huì)各基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心。黨的基層組織的作用如何，也直接影響著各個(gè)基層單位的改革、穩(wěn)定與發(fā)展，甚至影響著基層單位的每一項(xiàng)事業(yè)和工作。新形勢(shì)下，基層黨組織如何做到解放思想，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮作用，是擺在我們基層黨組織和黨務(wù)工作者面前的首要任務(wù)。

一、繼承與創(chuàng)新,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨支部是黨的基層組織，處在基層物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的前沿，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。要更好的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先要搞好黨的支部委員會(huì)建設(shè)和黨組織建設(shè)，做好思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)改革發(fā)展，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，把調(diào)動(dòng)職工積極性作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“理解人、關(guān)心人、尊重人”、以人為本作為黨支部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入一線調(diào)查研究，掌握職工思想脈搏，引導(dǎo)職工奮發(fā)向上，幫助職工排憂解難，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。緊密團(tuán)結(jié)廣大黨員和群眾，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)，幫助他們保持正確的政治方向，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，集中他們的智慧，同心同德，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀取發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)貢獻(xiàn)力量，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)，使黨支部工作更加活躍扎實(shí)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，充分利用支部大會(huì)，支委會(huì)，黨小組會(huì)，黨課等形式，向廣大黨 1

員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，黨的宗旨，信念教育，黨的方針政策，模范人物教育，國(guó)情教育。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員的頭腦，用黨章規(guī)范黨員的言行，不斷提高黨員的政治敏銳性、政治鑒別力和抵抗錯(cuò)誤思想的能力，從而使廣大黨員牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

二、充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾的作用

毛澤東同志在《為人民服務(wù)》一文中開(kāi)宗明義地說(shuō)，我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍，“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào)一切以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。這是我們黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該努力達(dá)到的崇高的道德境界。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進(jìn)性的根本標(biāo)尺。基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；傾聽(tīng)群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦；適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)服務(wù)群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。

堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要把實(shí)現(xiàn)

和維護(hù)職工群眾利益作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，既要解決職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又要解決職工的實(shí)際問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，必須做到以下幾點(diǎn)：一是要關(guān)心職工群眾，深入職工群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，誠(chéng)心誠(chéng)意為職工謀利益；二是要在源頭上，在決策上維護(hù)職工群眾利益，充分發(fā)揮政治核心作用，勇于替他們說(shuō)話辦事，保證單位的重大決策既符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律又反映廣大職工群眾的根本利益；三是要全心全意依靠職工群眾辦事業(yè)，實(shí)行職工代表大會(huì)制度，關(guān)系職工群眾切身利益重大改革舉措要經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后組織實(shí)施；四是要在維護(hù)職工群眾經(jīng)濟(jì)利益；同時(shí)，維護(hù)好職工群眾的政治利益、文化利益；五是要研究職工群眾生活和工作的新變化、新特點(diǎn)，做好職工群眾的思想政治工作；充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，推動(dòng)單位發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展好職工群眾的利益，逐步使職工群體率先達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的生活水平。

三、積極開(kāi)展黨員教育,發(fā)揮新時(shí)期黨員先鋒模范作用

“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”，過(guò)去是這樣，在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期也是這樣。

在當(dāng)前新形勢(shì)下，科技、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，對(duì)繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，提出了新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，除了要有為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的滿腔熱忱外，還要在知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能

和思想政治素質(zhì)上有一個(gè)較大幅度的更新和提高，必須具有與時(shí)俱進(jìn)、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神；必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)；必須在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢想敢干，敢于競(jìng)爭(zhēng)；必須創(chuàng)造性地完成黨交給的任務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾共創(chuàng)新世紀(jì)的偉業(yè)。黨組織要使黨員牢固樹(shù)立起無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大政治報(bào)告和新黨章，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的信念，增強(qiáng)黨性，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，黨章規(guī)范言行，真正做到思想上入黨。要組織黨員學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助黨員提高思想政治、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，成為實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”和工作崗位的帶頭人。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使共產(chǎn)黨員成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的先鋒和闖將，成為發(fā)展先進(jìn)文化的排頭兵和職工群眾利益的維護(hù)者。更要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)揮黨員的關(guān)鍵作用。在工作遇到困難時(shí)，黨員要沖得上去，攻得下來(lái)；在改革遇到阻力時(shí)，共產(chǎn)黨員要率先解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，率先突破；在出現(xiàn)不穩(wěn)定因素時(shí)，黨員要帶頭維護(hù)穩(wěn)定，做到哪里需要哪里就有共產(chǎn)黨員，一個(gè)黨員就是一面旗幟，用自己的模范行動(dòng)為黨旗增光添彩。

四、加強(qiáng)基層班子的建設(shè)發(fā)揮基層黨組織政治核心的作用

實(shí)踐證明：加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織作用，首先要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍的建設(shè)。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)廣大職工的工作熱情和聰明才智、“凝心聚力”才能使本單位在發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子作用。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期黨的路線、方針、政策武裝全體黨員，按照解放思想、和科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平和工作藝術(shù)，堅(jiān)持調(diào)查研究，了解實(shí)情，多辦實(shí)事，通過(guò)民主集中制，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題和科學(xué)決策的能力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子要找準(zhǔn)角色，發(fā)揮黨組織作用，把黨的理論建設(shè)擺在更加突出的位置，一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題。改革和改善領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，進(jìn)一步改革和完善工作機(jī)制，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。推動(dòng)組織發(fā)揮作用，重點(diǎn)是貼近單位工作和職工思想實(shí)際，明確主題，提出要求選擇載體，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與本單位中心工作的有機(jī)結(jié)合，思想政治工作與單位具體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)班子良好的德才學(xué)識(shí)和團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的感召力展現(xiàn)出來(lái)，把強(qiáng)有力的思想教育和黨員、干部的帶動(dòng)力體現(xiàn)出來(lái)，把職工良好素質(zhì)形成的愛(ài)崗敬業(yè)、上下同心的向心力展示出來(lái)，通過(guò)單位的業(yè)績(jī)和潛在發(fā)展動(dòng)力體現(xiàn)出來(lái)，要堅(jiān)持用昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有力的精神和理念凝聚人心，不斷推動(dòng)本單位的發(fā)展.要積極參與重大決策，保證單位重大決策符合黨的路線、方針、政策，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合職工群眾的根本利益。如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)決策脫離實(shí)際不符合上述要求，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。如得不到糾正，要向上級(jí)黨組織或主管部門(mén)報(bào)告。

要堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”，增強(qiáng)拒腐倡廉能力。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督，使監(jiān)督經(jīng)?；?，做到黨內(nèi)監(jiān)督持之以恒，組織開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守兩個(gè)《條例》，始終堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”，筑起思想防線，劃清是非界限，增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。開(kāi)展警示教育，同時(shí)完善干部監(jiān)督的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

總之，發(fā)揮基層黨組織的作用，在各行各業(yè)中都至關(guān)重要，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是我們今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理會(huì)，積極發(fā)揮黨組織的作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,積極探索，勇于實(shí)踐，以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷開(kāi)創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面。

二〇一三年七月十七日

第五篇：發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

張貴達(dá)

□張貴達(dá)

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，武漢市東西湖區(qū)從制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)、完善制度體系、發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用等方面入手，積極發(fā)揮黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，取得了明顯成效，先后被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”、“全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)”等。

一、以制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，發(fā)揮好黨支部核心作用

因地制宜，科學(xué)謀劃發(fā)展思路。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，人口29.5萬(wàn)人，轄8個(gè)街道、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，79個(gè)農(nóng)業(yè)大隊(duì)和49個(gè)社區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有79個(gè)大隊(duì)黨支部，4137名農(nóng)村黨員。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各大隊(duì)黨支部圍繞“以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的總體思路，結(jié)合本地自然條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃本地發(fā)展思路，科學(xué)確定本地生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)模式，做到發(fā)展有明晰思路、建設(shè)有總體規(guī)劃、實(shí)施有具體方案。農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，老村屋變成了環(huán)境優(yōu)美設(shè)施完善的旅游區(qū)，農(nóng)民從單純種菜創(chuàng)收變成了發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游餐飲服務(wù)等多種方式增收。針對(duì)一方面農(nóng)民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時(shí)大量土地閑置的實(shí)際，借市場(chǎng)之力盤(pán)活土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，將思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。按照有利于工作推進(jìn)，有利于拓寬黨建覆蓋面的原則，各大隊(duì)圍繞新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，建立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨小組和專(zhuān)項(xiàng)工作小組為基礎(chǔ)，黨員服務(wù)站、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站、退休黨員活動(dòng)站為平臺(tái)，黨員示范崗和義務(wù)定責(zé)崗為骨干，“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)，宣傳黨的政策，掌握社情民意，抓好專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)，協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾，有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。

二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益

堅(jiān)持民主決策，做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實(shí)，各大隊(duì)形成了重大事項(xiàng)“五步法”決策程序，即：第一步由大隊(duì)黨支部提出決策方案；第二步由大隊(duì)兩委班子根據(jù)實(shí)際集體討論修訂；第三步廣泛座談?wù)髑簏h員群眾的意見(jiàn)；第四步提交黨員代表大會(huì)討論，形成預(yù)決；第五步召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定實(shí)施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

堅(jiān)持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，各大隊(duì)按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會(huì)，并建立了村民代表會(huì)議事決策制度、重大事項(xiàng)“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

堅(jiān)持民主監(jiān)督，做到隊(duì)務(wù)公開(kāi)。各大隊(duì)黨支部堅(jiān)持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進(jìn)行公開(kāi)；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)。各大隊(duì)制訂了嚴(yán)格的議事會(huì)和聽(tīng)證會(huì)制度，各項(xiàng)舉措、項(xiàng)目建設(shè)等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切隊(duì)務(wù)活動(dòng)都要接受村民監(jiān)督，大隊(duì)公共設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)的招投標(biāo)必須請(qǐng)村民代表參加，竣工驗(yàn)收必須經(jīng)過(guò)村民測(cè)評(píng)，得到村民的認(rèn)可后才算合格，大隊(duì)的隊(duì)務(wù)公開(kāi)欄

按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時(shí)對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)、農(nóng)村稅費(fèi)征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示公開(kāi)。

三、以服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧為要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村黨員干部堅(jiān)持做到吃苦在前、享樂(lè)在后、以身作則、帶動(dòng)群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺(jué)用村規(guī)民約約束自己，自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)和管理，很多村民改變了過(guò)去亂扔亂堆亂放等習(xí)慣，自覺(jué)保持房前屋內(nèi)的干凈整潔，義務(wù)管理好公共設(shè)施和公共綠地?！拔拿鬣l(xiāng)風(fēng)”在全區(qū)農(nóng)村中已蔚然形成。

傾心服務(wù)群眾，建設(shè)和諧農(nóng)村。大隊(duì)支部帶領(lǐng)全體黨員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持想群眾所想，急群眾所急，千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。廣大黨員積極參與以扶貧幫困救助服務(wù)、便民利民生活服務(wù)、化解矛盾疏導(dǎo)服務(wù)、政策宣傳咨詢服務(wù)等為內(nèi)容的“群眾在心中、服務(wù)見(jiàn)行動(dòng)”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨支部引導(dǎo)黨員，黨員關(guān)心群眾，全區(qū)各大隊(duì)逐步形成了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，黨群關(guān)系不斷密切，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村和諧。

四、以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標(biāo)，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

“支部加協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”，帶動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。各大隊(duì)黨支部堅(jiān)持抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。通過(guò)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。有關(guān)農(nóng)場(chǎng)大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，分別建立了“蔬菜運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會(huì)”和“奶業(yè)協(xié)會(huì)”等協(xié)會(huì)組織，并在條件成熟的協(xié)會(huì)建立了黨組織，通過(guò)黨組織的活動(dòng)更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。各協(xié)會(huì)組織，在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中為群眾提供服務(wù)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實(shí)現(xiàn)生活寬裕。為落實(shí)群眾致富這個(gè)要?jiǎng)?wù)，各大隊(duì)黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取科技培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開(kāi)眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動(dòng)了廣大群眾迅速致富。目前，全區(qū)建立了“雙帶”示范基地22個(gè)，確定了示范項(xiàng)目53個(gè)，黨員示范戶158個(gè)，投入扶持資金500余萬(wàn)元，共帶動(dòng)了1000多戶群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。

（作者系中共武漢市東西湖區(qū)委組織部長(zhǎng)）