第一篇：國有企業(yè)基層黨組織要發(fā)揮好五個作用

國有企業(yè)基層黨組織要提高五個能力發(fā)揮五個作用 上傳時間：2010-7-26

李明

國有企業(yè)黨組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要組成部分，提高黨組織的能力，充分發(fā)揮作用，對于強(qiáng)基固本，加強(qiáng)黨的建設(shè)，具有重要的意義。加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須緊緊圍繞“保證、支持、參與、服務(wù)、監(jiān)督”五項(xiàng)職責(zé)，著力提高五個能力，發(fā)揮五個方面的作用。

一、著力提高謀全局、把方向的能力，發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展的作用

謀全局，就是統(tǒng)籌兼顧；謀萬世，就是科學(xué)發(fā)展。國有企業(yè)基層黨組織要謀全局、把方向，必須集中精力研究解決帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性、方向性的重大問題，善于站在全局立場觀察和分析問題，善于把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級指示精神同謀劃企業(yè)的改革發(fā)展結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

把方向，就是始終把握企業(yè)發(fā)展的正確方向。國有企業(yè)基層黨組織必須始終以保證企業(yè)正確的發(fā)展方向?yàn)榧喝?，以科學(xué)的理論指導(dǎo)重大決策，以集體的智慧研究重大問題。在思維方式上打破“非此即彼”的片面性；在領(lǐng)導(dǎo)方式上避免直接指揮或無所作為；在工作手段上要善于通過組織發(fā)揮集體作用，從而把黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落在實(shí)處。按照這樣的定位，基層黨組織首先是把握方向，按照“將企業(yè)帶上可持續(xù)發(fā)展之路，將職工帶上富裕之路”的目標(biāo)，開展工作；其次是引導(dǎo)方向，通過對國家大政方針和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳，把正確的價值觀傳遞給每一位職工，形成共同愿景。

二、著力提高理大事、管協(xié)調(diào)的能力，發(fā)揮服務(wù)企業(yè)和職工的作用

理大事，就是要抓主要矛盾，抓影響全局、影響成敗、影響職工思想情緒的關(guān)鍵點(diǎn)。國有企業(yè)基層黨組織要主動參與重大問題的決策，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，凡屬于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革方案、重要建設(shè)工程、重要人事任免、階段性的工作目標(biāo)、涉及職工切身利益的勞動、用工、分配制度調(diào)整等都是企業(yè)的大事，都要深入調(diào)研、認(rèn)真思考、細(xì)致謀劃；都要集體討論、集思廣益、科學(xué)決策。對于確定的大事要跟蹤考察，一抓到底，抓出成效。

管協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，消除矛盾，保持平衡。對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，國有企業(yè)基層黨組織要協(xié)調(diào)好黨委會與董事會、老三會與新三會的關(guān)系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下這兩大管理系統(tǒng)之間科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律和密切協(xié)調(diào)的機(jī)制。要從促進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，從整體推進(jìn)全局工作的要求出發(fā)，主動協(xié)助廠長（經(jīng)理）協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨群組織與行政的關(guān)系，協(xié)調(diào)好政工工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨群、干群關(guān)系、協(xié)調(diào)好部門之間和不同利益群體之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)與社會之間的關(guān)系。做到圍繞中心，各司其職，保證改革不偏離方向，保證企業(yè)各個階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，營造企業(yè)內(nèi)外良好的發(fā)展環(huán)境。

三、著力提高抓班子、帶隊(duì)伍的能力，發(fā)揮凝心聚力的作用

抓班子，就是要始終堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，著重抓好制度的落實(shí)。堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，不斷提升班子抓改革、促發(fā)展的能力，堅(jiān)持和完

善科學(xué)決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政制度，解決好黨內(nèi)外監(jiān)督的問題。通過制度和機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終做到“講政治、有本事、肯實(shí)干、能自律、業(yè)績好”。

帶隊(duì)伍，就是要通過思想政治工作和精神文明建設(shè)，抓好四支隊(duì)伍建設(shè)。要特別重視人才工作，把黨管人才的原則與市場化選聘結(jié)合起來，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、經(jīng)營隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。黨管人才主要是管政策、管培養(yǎng)、管選拔、管服務(wù)?；鶎狱h組織要轉(zhuǎn)變舊的人才觀念，樹立人人都有可能成才的理念，努力為各類人才的成長營造良好的思想、輿論、政策、工作與生活環(huán)境，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的企業(yè)氛圍；還要熱心發(fā)現(xiàn)人才，誠心使用人才，精心愛惜人才，用心留住人才；對待人才要鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，讓人才與企業(yè)共同成長，使企業(yè)的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

四、著力提高聚人氣、謀發(fā)展的能力，發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)和諧的作用

聚人氣，就是要統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、激勵斗志。國有企業(yè)基層黨組織要做理順關(guān)系、解決矛盾、防止內(nèi)耗的“潤滑劑”；做調(diào)動各方積極性、創(chuàng)造性的“催化劑”；做協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的“粘合劑”。事實(shí)證明，只有相信職工、依靠職工，才能真正辦好企業(yè)。聚人心必須以保穩(wěn)定為前提。國有企業(yè)基層黨組織要從構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的高度，充分認(rèn)識穩(wěn)定工作的重要性。一要從源頭上維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持群眾路線。想問題、做決策、辦事情要從廣大職工的利益出發(fā)，落實(shí)職工最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，重點(diǎn)解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，保證出臺的政策符合大多數(shù)職工群眾的利益。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，更加注重公平。推進(jìn)改革、制定政策要統(tǒng)籌兼顧，既要注重大多數(shù)，也不能忽略少數(shù)人；既要關(guān)注弱勢群體，也不能損害“強(qiáng)勢群體”；既要關(guān)注職工群眾的利益，也要保證國家和企業(yè)的利益，切實(shí)做到國家、企業(yè)、職工利益相統(tǒng)一。三要建立溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，早日化解。穩(wěn)定是國企黨組織的硬任務(wù)，只用和諧穩(wěn)定，才能干成事，才能謀發(fā)展。

謀發(fā)展，就是要緊緊抓住第一要務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到資源節(jié)約、環(huán)境友好；要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)和人的共同進(jìn)步。當(dāng)前，正是國有企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的良好時期，基層黨組織要支持董事會和廠長（經(jīng)理）搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展不僅僅是改建擴(kuò)建，改革也是發(fā)展、提高管理水平也是發(fā)展，要通過改革和加強(qiáng)管理，形成自己的核心技術(shù)、核心文化和核心管理經(jīng)驗(yàn)，提高核心競爭力和獲利能力。

五、著力提高強(qiáng)肌體、拒腐蝕的能力，發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用

強(qiáng)肌體，就是要不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷發(fā)展先進(jìn)性。國有企業(yè)基層黨組織要不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在黨的“五大”建設(shè)上有新的突破。一要探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立黨員長期受教育的長效機(jī)制。二要從組織入手提高素質(zhì)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，著力提高黨組織的凝聚力、影響力、號召力，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用；要規(guī)范組織發(fā)展，嚴(yán)把入口，疏通出口，著力在生產(chǎn)管理骨干和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，以改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，更好地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。三要從制度入手加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持并完善黨深入基層、聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“問計(jì)于

民、問政于民、問需于民”，確保不脫離群眾、脫離實(shí)際。肌體強(qiáng)壯，拒腐蝕的能力才能強(qiáng)大。

拒腐蝕，就是要按照《實(shí)施綱要》的要求，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅(jiān)持長期教育，警鐘常鳴，構(gòu)建廉政文化，以德拒腐。二要堅(jiān)持制度，構(gòu)建防腐制度體系和責(zé)任體系，以法防腐。三要完善監(jiān)督制度，重點(diǎn)對一把手、重要工程和企業(yè)敏感問題實(shí)施有效監(jiān)督，源頭防腐。四要推進(jìn)黨內(nèi)改革創(chuàng)新，完善管理機(jī)制，以機(jī)制防腐。四要懲防并重，堅(jiān)決打擊，以高壓態(tài)勢懲腐?；鶎狱h組織不僅要敢于反腐，還要善于拒腐，要積極研究產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象和規(guī)律，大力實(shí)施風(fēng)險預(yù)控，準(zhǔn)確及時辨識各種易于產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險，防控在先；要教育黨員干部經(jīng)得住誘惑、守住根本；要全面貫徹《實(shí)施綱要》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決防止工程上馬、干部落馬，確保黨員干部既能干事，又要干凈，以黨員干部的優(yōu)良形象和作風(fēng)取信于民。

（作者單位：蕪湖發(fā)電廠）

第二篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設(shè)社會主義社會最基本、最直接的機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔(dān)負(fù)著動員和組織黨員、群眾實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要任務(wù)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。只有深刻認(rèn)識和正確把握基層黨組織在黨的建設(shè)中地位作用、職能定位、核心任務(wù)，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把黨的各項(xiàng)主張貫徹落實(shí)到服務(wù)群眾的工作中去，發(fā)揮好基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍的重要作用，基層黨組織要充分發(fā)揮五個方面的作用：

一、充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用；

基層黨組織的執(zhí)行能力，是基層黨組織完成任務(wù)的水平與任務(wù)的體現(xiàn)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立執(zhí)行的意識，通過制度保障，完善薄弱環(huán)節(jié)，才能不斷提升基層黨組織執(zhí)行能力，要想將基層黨組織真正建設(shè)成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，成為我們黨的方針政策落到實(shí)處的保障，應(yīng)從多個方面入手，一是以隊(duì)伍建設(shè)提升黨組織的組織執(zhí)政能力，通過加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，包括科學(xué)發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀在整治理論學(xué)習(xí)和當(dāng)代的新知識和等先進(jìn)的文化，同時還要將執(zhí)行能力的提升與考核用人機(jī)制相結(jié)合，將執(zhí)行能力的落實(shí)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中去，從而建設(shè)即能決策，更能執(zhí)行的基層干部；二是轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，改變工作中存在的缺乏計(jì)劃性、問題找不準(zhǔn)，關(guān)鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創(chuàng)新提升基層黨組織執(zhí)行能力，這就要求我們以基層實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將上級精神與基層實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開展工作。創(chuàng)新要立足于實(shí)踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創(chuàng)新的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用；

加強(qiáng)黨員干部的教育和引導(dǎo)是基層黨組織的重要職責(zé)，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學(xué)理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達(dá)貫徹、黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實(shí)現(xiàn)。這就要我們發(fā)揮好基層黨組織教育引導(dǎo)作用，一是健全教育體制，完善教育培訓(xùn)制度。建立學(xué)習(xí)型黨組織，必須養(yǎng)成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，提高黨員參加學(xué)習(xí)的積極性，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有組織、有目標(biāo)、有布置、有考核、有評比、有表彰；二是轉(zhuǎn)變教育方式和內(nèi)容，拓寬教育培訓(xùn)思路，探索新的教育途徑。以需求為導(dǎo)向，采取靈活形式增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。如考察式培訓(xùn)、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發(fā)揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設(shè)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮組織的凝聚力，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動載體，堅(jiān)持典型帶動、注重用身邊事教育身邊人，激勵黨員干部立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，大力培育積極向上、富有時代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，在民主決策、文化活動等普遍關(guān)注的問題上廣泛征求黨員的意見充分調(diào)動黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，建立健全黨內(nèi)激勵、幫扶、關(guān)懷制度，關(guān)心黨員成長進(jìn)步、解決黨員的實(shí)際困難，讓大家干事有平臺、發(fā)展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設(shè)。

四、充分發(fā)揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務(wù)宗旨的直接執(zhí)行著。因此，只有事事在先，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實(shí)送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設(shè)。始終把提高黨員自身思想整治素質(zhì)放在首位，全面學(xué)習(xí)社會主義建設(shè)理論，堅(jiān)持以鄧小平理論三個代表重要思想來武裝自己的頭腦，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等，形成正確的人生觀、價值觀，努力實(shí)現(xiàn)我黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。只有牢固樹立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關(guān)系，真正做到權(quán)為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實(shí)踐中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。基層黨員要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)真完成任務(wù)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)等方面做出表率，為群眾樹立好的工作和生活榜樣。

五、充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用;

基層黨組織是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使、保證黨的純潔性的重要環(huán)節(jié)。這就要求基層黨組織對單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起重要的監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明的同腐敗現(xiàn)象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進(jìn)行有效的監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員的反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對黨員日常性監(jiān)督，對黨員苗頭性、傾向性問題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，最大限度的預(yù)防和減少違紀(jì)案件發(fā)生，最大限度的提升黨員隊(duì)伍的公信形象。

第三篇：如何發(fā)揮國有企業(yè)基層工會作用

如何發(fā)揮國有企業(yè)基層工會作用

隨著中石化改革的不斷的深入，現(xiàn)代化企業(yè)管理模式基本建立，基層工會工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問題，理清思路，找準(zhǔn)位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫穿一條思想主線 —— 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為頭等政治任務(wù)來抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，把科學(xué)發(fā)展觀穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢的特點(diǎn)給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規(guī)律，把握基層工會工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。

抓住一個根本任務(wù) ——為全面建設(shè)和諧企業(yè)而奮斗 基層工會是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧企業(yè)目標(biāo)而奮斗的直接組織者。因此，把廣大職工群眾

團(tuán)結(jié)和組織起來，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設(shè)和諧企業(yè)貢獻(xiàn)力量，是基層工會組織的根本任務(wù)?；鶎庸欢ㄒo緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心，來思考和安排工作，廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾，開展技術(shù)比武、崗位練兵和合理化建議等群眾性活動，持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)和諧企業(yè)的奮斗目標(biāo)上來，更好地發(fā)揮基層工會應(yīng)用的作用。

掌握一條關(guān)鍵方法 —— 人才素質(zhì)的培養(yǎng)

提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)才能更好地為基層服務(wù)。基層工會工作人員要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，組織好基層工會工作，不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會組織得到長足發(fā)展。

突出一個基本職責(zé) ——代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益

基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會突出維護(hù)職能是工會性質(zhì)所決定的。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為武器，以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來履行，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持原則，敢于為職工群眾說話辦事；同時，要講究藝術(shù)，善于維護(hù)，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。

依托一個重要載體 ——深入開展建設(shè)職工之家活動基層工會實(shí)踐在工會運(yùn)動的第一線，是 “ 職工之家 ” 的主要創(chuàng)建者。基層工會一定要充分利用建設(shè)職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一是抓住根本，立足于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企業(yè)中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這樣才有地位、有作為；二是抓住中心，著眼于全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)。從基層工會來說，要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓，把建會、建制、建家結(jié)合起來，全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動工會運(yùn)動的發(fā)展；三是抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力；四是抓住本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化；五是抓住關(guān)鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容，保證工會重點(diǎn)工作的落實(shí)；形式新，適合基層的實(shí)際和會員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點(diǎn)上，加強(qiáng)對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實(shí)”字上求效果，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。

發(fā)揮一項(xiàng)重要職能——宣傳企業(yè)文化

基層工會與企業(yè)文化建設(shè)有著密切的聯(lián)系，基層工會不但要參與企業(yè)文化建設(shè)，而且可以在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮十分重要的作用。所以，基層工會應(yīng)積極主動地將文化活動納入到自己工作當(dāng)中，有目標(biāo)、有步驟、有秩序地參與企業(yè)文化建設(shè)。

第一，工會要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，努力增強(qiáng)職工的主人翁意識。重視人的價值，開發(fā)人力資源，是企業(yè)文化建設(shè)的精髓。工會應(yīng)努力擴(kuò)大民主管理的渠道，利用職工代表大會、職工論壇等方式，營造一個廣大職工都各盡所能、各遂其志、各展其力、齊心協(xié)力為企業(yè)發(fā)展而奮斗的生動局面。

第二，工會應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)職工教育工作，打造高層次企業(yè)文化。國有企業(yè)職工素質(zhì)和企業(yè)文化是相輔相成的關(guān)系。高素質(zhì)的職工群體必然會產(chǎn)生高層次的企業(yè)文化。為此，工會一是要協(xié)助和配合黨政加強(qiáng)職工思想政治教育工作，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)；二是要加強(qiáng)

對職工的崗位技能教育和培訓(xùn)，不斷提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，最大限度地挖掘職工的聰明才智，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。第三，工會要進(jìn)一步搞好群眾性的文化體育活動，豐富職工的精神生活。文體活動是工會參與企業(yè)文化建設(shè)的良好方式，也是工會工作的傳統(tǒng)。工會開展文化體育活動要隨著企業(yè)改革的深化，考慮到職工群體不斷變化的具體需求，以及企業(yè)改革過程中職工的心理狀態(tài)，生活狀態(tài)，企業(yè)自身軟、硬件情況，把準(zhǔn)職工的心理脈搏，在形式上和內(nèi)涵上不斷創(chuàng)新、拓展，打造一個擁有廣大職工群眾積極參與的文化建設(shè)平臺。

在當(dāng)前成品油市場競爭日趨激烈的情況下，發(fā)揮石化企業(yè)基層工會作用具有更加重要的意義。工會工作者要進(jìn)一步提高認(rèn)識，自覺增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，扎實(shí)工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，勇于實(shí)踐，為企業(yè)改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：保駕護(hù)航發(fā)揮基層黨組織作用

保駕護(hù)航發(fā)揮基層黨組織作用

沂南汽車站黨支部書記--陳久龍

沂南汽車站現(xiàn)有職工123人，其中黨員34人，2個黨小組。近年來，面對新形勢新任務(wù)，我站黨支部始終堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用原則不變，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心抓黨建的指導(dǎo)思想不變，全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變，通過不斷強(qiáng)化基層黨建工作，較好地促進(jìn)了企業(yè)的大發(fā)展，客運(yùn)收入一年一個臺階，安全質(zhì)量平穩(wěn)，企業(yè)信譽(yù)大幅攀升，全面建設(shè)取得豐碩成果。

我們始終把班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在首位。一是狠抓了班子學(xué)習(xí)。每月學(xué)習(xí)形成制度，而且每期有簡報，定期有檢查。在堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)各種政策理論與業(yè)務(wù)知識的同時，認(rèn)真按照上級有關(guān)學(xué)習(xí)要求，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，自覺把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)化成強(qiáng)化政治意識、提高黨性覺悟的過程，轉(zhuǎn)化成促進(jìn)思想解放、拓寬工作思路的過程，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到升化，執(zhí)企能力明顯提高。二是狠抓了制度建設(shè)。先后建立健全了辦公會制度，黨政聯(lián)系會議制度，民主生活

會制度，重要情況通報制度，黨員干部廉政承諾制度與領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)制度。三是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。班子成員大力塑造自我領(lǐng)導(dǎo)新形象，力爭帶頭做“九種人”，即在學(xué)習(xí)上做勤奮人、政治上做明白人、道德上做善良人、工作上做帶頭人、經(jīng)濟(jì)上做清白人、作風(fēng)上做正派人、生活上做職工貼心人、言行上做誠信人、辦事上做公道人，真正撲下身子，深入基層、蹲駐現(xiàn)場，解決一線實(shí)際困難問題，得到基層廣泛好評。四是狠抓了班子的團(tuán)結(jié)。班子成員自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，搭臺不拆臺，分工不分家，黨政齊抓共管，被上級領(lǐng)導(dǎo)公認(rèn)為是一支團(tuán)結(jié)的班子，和諧的班子。兩年來，班子成員無一起違法違紀(jì)事件，年考核測評滿意率都在95%以上。

實(shí)施“兩建一創(chuàng)”活動，提高黨建工作科學(xué)化水平一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，動員基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀；堅(jiān)持在公司環(huán)境綜合整治、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、狠抓工作落實(shí)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；“七一”期間對創(chuàng)先爭優(yōu)工作將進(jìn)行總結(jié)，對創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨支部和黨員進(jìn)行表彰；加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè)，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。二是全面推進(jìn)黨組織建設(shè)，深入開展“基層組織建設(shè)年”和“干部作風(fēng)

建設(shè)年”活動，加強(qiáng)基層支部領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和支部書記的教育培訓(xùn)工作；健全基層黨建工作制度體系、組織體系、責(zé)任體系、考評體系和保障體系。三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，以理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)黨員理論武裝，引導(dǎo)廣大黨員自覺踐行社會主義核心價值體系；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神，興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，切實(shí)保證新黨員的品德素質(zhì)。

圍繞增加企業(yè)效益，齊抓共管開展工作

作為企業(yè)黨組織，第一要務(wù)就是圍繞如何增加企業(yè)效益，積極主動的有針對性的開展工作，以提高企業(yè)的競爭能力和生存能力，面對當(dāng)前客運(yùn)市場的猛烈競爭，客運(yùn)收入出現(xiàn)下滑局面。支部和領(lǐng)導(dǎo)班子確定了“加大堵漏保收、內(nèi)強(qiáng)管理、節(jié)能降耗、提高競爭力”的目標(biāo)。由支部牽頭，以節(jié)能降耗為突破口，以降低成本提高效益為目的而開展工作。首先對全站用電、用水情況進(jìn)行了摸底，對全站用電線路、水管進(jìn)行了全部改造，并成立了以副站長為組長的水電領(lǐng)導(dǎo)小組，杜絕了偷電、漏水等現(xiàn)象的發(fā)生。水、電二項(xiàng)合計(jì)2012年上半年比上一年相比節(jié)約3萬余元。

以轉(zhuǎn)變觀念為中心，加強(qiáng)思想政治工作

加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，把干部員工的思想和創(chuàng)

業(yè)熱情統(tǒng)一到加速推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略上來，以思想的不斷解放、觀念的不斷更新，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

用先進(jìn)的企業(yè)文化營造和諧的發(fā)展氛圍。把企業(yè)文化建設(shè)作為政治工作新的載體和手段，把企業(yè)文化建設(shè)融入經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。通過提煉企業(yè)精神，舉辦文化論壇、樹立先進(jìn)典型、開展豐富多彩的文體活動等方式，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)員工把個人追求與企業(yè)遠(yuǎn)景統(tǒng)一起來，積極構(gòu)建共同價值觀念，營造出生動活潑、催人奮進(jìn)的文化氛圍。

雖然我們在黨建工作中取得了一些成績，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們還存在許多不足，尤其在企業(yè)的核心競爭力與黨建的體制機(jī)制上仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新。下一步我們將通過開展慶祝建黨91周年活動，組織引導(dǎo)廣大黨員通過重溫黨的歷史，回顧建黨91年來的豐功偉績，堅(jiān)定理想信念，牢記為民宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念，始終保持黨員先進(jìn)性。當(dāng)前公司面臨外部環(huán)境復(fù)雜、運(yùn)輸市場競爭激烈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重的關(guān)鍵時期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)重、責(zé)任大。全體黨員干部要不斷解放思想，拓寬發(fā)展思路，下大力整改問題，爭取以最出色的工作成績，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展，充分擔(dān)負(fù)起和履行好黨組織的政治保駕

護(hù)航作用。

作為基層黨組織，我們相信在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧交運(yùn)、打造活力團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證和促進(jìn)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。

臨沂交運(yùn)沂南汽車站黨支部書記陳久龍

2012年6月11日

第五篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用初探

如何發(fā)揮基層黨組織作用初探

來源：海南農(nóng)墾網(wǎng)鄧小元2009-04-14 09:20

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”，這是根據(jù)新的形勢和任務(wù)對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。

3月23日發(fā)生在海南東方市感城鎮(zhèn)的群體性事件，再次向我們敲響了警鐘，為什么一個小小的矛盾就能引發(fā)如此大的流血事件，造成如此嚴(yán)重的后果呢？我們的基層黨組織在哪里？為什么事先不將矛盾糾紛化解？這值得我們深思。在全國開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的當(dāng)下，如何避免此類事件再次發(fā)生，如何發(fā)揮層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，值得黨務(wù)工作者們深入研究。結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，筆者就如何發(fā)揮基層黨組織的作用說說自己的一些淺見。

一、充分發(fā)揮基層黨組織的組織作用

黨的力量體現(xiàn)在組織的鞏固和堅(jiān)強(qiáng)。我國是一個有著13億人口的大國，我黨是一個有著7000多萬黨員的大黨。黨員分布在全國各地，分布在社會的各個方面，只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來，才能使之成為有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。目前在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是旨在使全體黨員進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性意識和執(zhí)政意識，永葆黨員先進(jìn)性的重大舉措，這就需要充分發(fā)揮黨的基層組織的組織載體作用，通過創(chuàng)新黨的組織形態(tài)，調(diào)整黨組織的設(shè)置方式等途徑，以及加強(qiáng)流動黨員的管理，把分散在各行業(yè)、各領(lǐng)域的黨員組織起來，把他們的意志和力量凝聚起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲缴钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動覆蓋到全國所有的基層黨組織，力爭每個黨員都能參加組織活動，并且都能受到深刻的思想教育。

二、充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用

在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，基層黨組織一定要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持走好群眾路線。

要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的意見要高度重視，認(rèn)真研究，增強(qiáng)執(zhí)行力度，凡是反映的問題屬實(shí)或基本屬實(shí)，都要認(rèn)真制定整改措施，能立即改正的要及時改正，暫時不能改正的，也要向群眾做出說明。要自覺接受群眾監(jiān)督，特別是在整改階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。要注意聽取群眾評價，采取群眾代表評議和從群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，進(jìn)行群眾滿意度測評。凡是多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行改正。要注意解決群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題，切實(shí)落實(shí)整改措施，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。要在建立長效機(jī)制上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)問題，從體制上查找原因和漏洞，有針對性地健全和完善制度，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供制度保證。

三、充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾的作用

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?；鶎狱h組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。適應(yīng)新形勢對服務(wù)群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極探索和總結(jié)推廣黨員服務(wù)群眾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中推廣的“黨員承諾制”，不少地方探索實(shí)行的“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者”等做法，有力地調(diào)動了黨員服務(wù)群眾的積極性，在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，這些好方法好經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

四、充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造精神

搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既要注意借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要善于結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。基層黨組織要堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞保持先進(jìn)性教育這一主題，豐富黨組織活動的內(nèi)容，創(chuàng)新黨組織活動的載體，力求通過開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動，讓黨員進(jìn)一步“動”起來，把群眾進(jìn)一步“帶”起來。

扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；A(chǔ)牢了，黨的執(zhí)政地位才會穩(wěn)固；基層強(qiáng)了，黨的執(zhí)政能力才會增強(qiáng)。我們一定要從大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識不斷提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力的意義，努力把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)和平崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（鄧小元）