第一篇:山東省事業(yè)單位考核試行辦法
山東省事業(yè)單位考核試行辦法
中共山東省委組織部
山東省人事廳
(二00五年十二月二十七日)
第一章總則
第一條為科學(xué)評價事業(yè)單位工作業(yè)績,改善和提高事業(yè)單位運營狀況、服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)出效益,根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推進事業(yè)單位改革的意見》(魯發(fā)
[2004]15號)和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,制定本辦法。
第二條對事業(yè)單位的考核,按照有利于建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機制完善、監(jiān)管制度健全、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運行高效的事業(yè)單位管理體制和運行機制,有利于人才隊伍建設(shè)和調(diào)動職工積極性,有利于促進公益事業(yè)發(fā)展的要求,遵循客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則進行。
第三條考核對象為各級黨委、政府及其工作部門所屬并納入人事編制部門管理范圍的事業(yè)單位。
第二章考核內(nèi)容
第四條考核分為綜合考核和專項考核。
第五條綜合考核包括對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和對單位的績效考核。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按照《關(guān)于加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的實施辦法(試行)》進行;對單位的績效考核,根據(jù)被考核單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),在考核整體運營狀況的基礎(chǔ)上,選擇幾個重要指標(biāo)進行考核,并對其主體業(yè)務(wù)情況作出評價。對不同類型的事業(yè)單位,績效考核內(nèi)容應(yīng)有不同側(cè)重。
第六條專項考核。包括財務(wù)狀況、社會保險、機構(gòu)編制、人事管理和重大事項考核。
第三章考核等級和標(biāo)準(zhǔn)
第七條根據(jù)事業(yè)單位綜合考核和專項考核情況,進行考核結(jié)果認定。
第八條考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。各等級應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
A級:認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守國家法律法規(guī),各項規(guī)章制度健全;科學(xué)決策,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成目標(biāo)任務(wù);國有資產(chǎn)保值增值率高,社會效益和經(jīng)濟效益顯著,無重大責(zé)任事故發(fā)生;隊伍建設(shè)卓有成效,單位民主測評和服務(wù)對象滿意率高,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價為適應(yīng)。B級:較好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家
法律法規(guī),各項規(guī)章制度健全;能科學(xué)決策,較好地完成目標(biāo)任務(wù);國有資產(chǎn)保值增值率較高,社會效益和經(jīng)濟效益較好,無重大責(zé)任事故發(fā)生;隊伍建設(shè)成效較好,單位民主測評和服務(wù)對象滿意率較高,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價為基本適應(yīng)。
C級:遵守各項法律法規(guī)不夠嚴(yán)格;各項規(guī)章制度不健全,管理混亂;決策出現(xiàn)失誤,損失較大;完成目標(biāo)任務(wù)不好,國有資產(chǎn)保值增值率較低,社會效益和經(jīng)濟效益較差;社會投訴較多,有重大責(zé)任事故或較大不良社會影響事件發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價為不適應(yīng)。
第九條重大事項考核不合格的單位,考核結(jié)果不得確定為A級;事業(yè)單位的考核等次,也可根據(jù)重大事項考核直接確定。
第十條績效考核指標(biāo)由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)行業(yè)特點和不同單位的目標(biāo)任務(wù)另行制定??冃Э己酥笜?biāo)的制定,應(yīng)本著突出重點和簡明、管用的原則,一般可確定3至5個重要考核指標(biāo)。績效考核指標(biāo)確定后,應(yīng)報考核委員會備案。第十一條每次考核被確定為A級的單位,一般不超過該類事業(yè)單位總數(shù)的15%,或由考核委員會辦公室根據(jù)實際情況確定適當(dāng)比例。
第四章考核方法和程序
第十二條事業(yè)單位考核由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)組織實
施,黨委、政府直屬事業(yè)單位考核由事業(yè)單位考核委員會辦公室負責(zé)組織實施??己酥饕ㄟ^材料審核、現(xiàn)場檢查、單位抽查、專項調(diào)查、審計、評估等,并結(jié)合聽取社會公眾意見。
考核委員會成員單位可根據(jù)各自職能,直接決定對事業(yè)單位進行專項考核;考核結(jié)果可由業(yè)務(wù)主管部門或考核委員會辦公室直接使用。
考核可同事業(yè)單位登記年檢結(jié)合進行。
第十三條事業(yè)單位綜合考核以定期考核為主,一般一年考核一次,特殊情況,由事業(yè)單位考核委員會確定。專項考核可根據(jù)特殊需要或突發(fā)事件情況及時進行。
第十四條考核可采取定量、定性的辦法進行。其中績效考核,以定量考核為主。
第十五條考核要引人社會評價機制,采取多種形式,廣泛征求社會各界意見。
第十六條事業(yè)單位考核按下列程序進行:
(一)被考核單位在做好本單位工作人員考核工作的基礎(chǔ)上,向業(yè)務(wù)主管部門提交工作報告。
(二)業(yè)務(wù)主管部門在綜合考核、專項考核基礎(chǔ)上向考核委員會辦公室提出考核等級建議。
(三)考核委員會辦公室審核業(yè)務(wù)主管部門提出的等級建議,對考核結(jié)果進行綜合評定,報考核委員會批準(zhǔn)。
(四)向黨委政府報告,并公布考核結(jié)果。
第五章考核結(jié)果使用
第十七條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位財政支持力度和單位工資總量的依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員的聘用、獎懲與收入分配掛鉤。
第十八條事業(yè)單位考核被確定為A級的,適當(dāng)加大財政支持力度和工資總量;被確定為C級的,予以告誡,由主管部門負責(zé)整頓,減少財政支持力度。
第十九條事業(yè)單位考核被確定為A級的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核可定為優(yōu)秀等次,工作人員可增發(fā)獎金;被確定為B級的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次;被確定為C級的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核定為不合格等次,予以告誡,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得發(fā)放年終獎金。問題特別嚴(yán)重的,免去相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù).或責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。事業(yè)單位連續(xù)兩次考核被確定為C級的,按管理權(quán)限由主管部門調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子,事業(yè)單位法定代表人、有關(guān)責(zé)任人員予以降職或解聘。
第六章組織實施
第二十條各級成立由組織、編制、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門組成的事業(yè)單位考核委員會,必要時可吸收業(yè)務(wù)
主管部門參加。事業(yè)單位考核委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)事業(yè)單位考核工作,確定考核等級,受理事業(yè)單位對考核擬定為C級結(jié)果不服的申訴。
第二十一條事業(yè)單位考核委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機構(gòu)編制部門,具體工作由事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。第二十二條事業(yè)單位考核委員會成員單位考核工作職責(zé)、事業(yè)單位考核委員會辦公室工作程序、考核結(jié)果的兌現(xiàn)以及其他相關(guān)事項,由實施細則另行規(guī)定。
第七章附 則
第二十三條本辦法具體實施細則由省機構(gòu)編制委員會辦公室商省事業(yè)單位考核委員會成員單位制定,經(jīng)考核委員會通過后頒布實施。
設(shè)區(qū)的市可根據(jù)本辦法制定本市的具體實施細則。第二十四條本辦法自2006年7月1日起施行。
第二篇:山東省機關(guān)事業(yè)單位社會保險試行辦法
【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1994-03-16 【生效日期】1994-03-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
山東省機關(guān)事業(yè)單位社會保險試行辦法
(1994年3月16日山東省人民政府)
根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立全省社會保障體系的意見(試行)》,特制定本試行辦法。
一、一、實行社會保險辦法的范圍
機關(guān)事業(yè)單位社會保險包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、公(工)傷殘保險、生育保險等。
各級黨政群機關(guān)、社會團體、國有事業(yè)單位、中央駐魯機關(guān)事業(yè)單位(國務(wù)院另有規(guī)定者除外)中的工作人員、民辦教師,均實行社會養(yǎng)老保險辦法。
上述單位中的工作人員,除農(nóng)業(yè)戶口者外,均實行失業(yè)保險辦法。
軍隊所屬駐魯機關(guān)事業(yè)單位非軍藉工作人員,集體和民辦事業(yè)單位的工作人員,均參加社會保險。
二、二、養(yǎng)老保險辦法
(一)基本養(yǎng)老保險
1.基本養(yǎng)老基金的籌集?;攫B(yǎng)老金由國家、單位和個人共同負擔(dān),按照“以支定收,略有結(jié)余,留有部分積累”的原則,按工作人員工資總額的一定比例,以市(地)為單位籌集,并按不低于本地區(qū)工資總額的2%提取積累。市(地)籌集比例,由各市(地)根據(jù)支付費用的實際需要和單位、個人的承受能力確定。省直屬單位籌集比例,由省人事廳、財政廳確定。勞動合同制工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部及事業(yè)單位聘用制干部仍按現(xiàn)行規(guī)定繳納養(yǎng)老金。
單位負擔(dān)部分,由單位按本單位工作人員工資總額和各市(地)規(guī)定的比例繳納。機關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位,由單位列入預(yù)算;差額預(yù)算的事業(yè)單位,按差額比例,部分列入預(yù)算,部分在稅前從自有經(jīng)費中列支;自收自支和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,在稅前從自有經(jīng)費中列支。
個人負擔(dān)部分,按一定比例繳納。離退休人員不繳費。
單位和個人繳納的養(yǎng)老金,按月向機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu)繳納,并按照先存后用的原則,由單位預(yù)交一個月的周轉(zhuǎn)金。收繳采取特約委托收款方式,由開戶銀行扣繳。由于單位原因造成銀行無法扣款的,按日加收5‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老基金。滯納金由單位負擔(dān)。
2.建立個人養(yǎng)老保險帳戶。社會保險機構(gòu)為每個工作人員建立養(yǎng)老保險帳戶,記錄在職期間個人繳納的養(yǎng)老保險費。工作人員退休時,據(jù)此計發(fā)養(yǎng)老金。
3.養(yǎng)老金計發(fā)辦法。養(yǎng)老保險待遇與本人的社會貢獻、交費年限及在職時的工資掛鉤,適當(dāng)拉開檔次。在國家新的養(yǎng)老保險制度出臺前,養(yǎng)老金暫按現(xiàn)行離退休費計發(fā)辦法計發(fā)。
(二)補充養(yǎng)老保險
在建立基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,建立補充養(yǎng)老保險。補充養(yǎng)老保險水平視本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平或單位的經(jīng)濟效益情況而定,原則上與本地區(qū)企業(yè)補充養(yǎng)老保險的平均水平大體相當(dāng)。費用根據(jù)經(jīng)費來源的渠道,分別列支。
(三)個人儲蓄養(yǎng)老保險
工作人員在自愿的基礎(chǔ)上,定期或不定期地向保險機構(gòu)繳納儲蓄性養(yǎng)老保險金。
民辦教師、民辦事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法另行下達。
三、三、失業(yè)保險辦法
(一)失業(yè)保險基金的籌集
失業(yè)保險基金,按機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資總額的1%,以市(地)為單位進行籌集。失業(yè)保險基金,由單位負擔(dān)。機關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位,由單位列入預(yù)算,差額預(yù)算的事業(yè)單位,按差額比例,部分列入預(yù)算,部分在稅前從自有經(jīng)費中列支;自收自支和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,在稅前從自有經(jīng)費中列支。
失業(yè)保險金,由單位按月繳納,并采取特約委托收款方式,由開戶銀行扣繳。
(二)享受失業(yè)保險待遇的對象
在單位連續(xù)工作滿6個月以上,有下列情況之一的人員,享受失業(yè)保險待遇:
1.被單位辭退的工作人員;
2.終止或解除勞動合同的城鎮(zhèn)戶口合同制工人;
3.按規(guī)定解聘的事業(yè)單位聘用制干部。
有下列情況之一的失業(yè)人員,停止享受失業(yè)保險待遇:
1.已重新就業(yè)的;
2.參軍及升學(xué)或出國定居的;
3.無正當(dāng)理由兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的;
4.失業(yè)期間被判刑或勞動教養(yǎng)的。
(三)失業(yè)保險基金的使用
失業(yè)保險基金的開支項目包括:失業(yè)人員的救濟金,失業(yè)人員的死亡喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費,失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費。
失業(yè)救濟金在辦理失業(yè)登記后按月發(fā)給失業(yè)人員,支付期和標(biāo)準(zhǔn)為:工作時間在半年以上不足2年的,最多發(fā)給6個月,每月標(biāo)準(zhǔn)為50元;2年以上不足5年的,最多發(fā)給12個月,每月標(biāo)準(zhǔn)為60元;5年以上不足10年的,最多發(fā)給18個月,每月標(biāo)準(zhǔn)為70元;10年以上的,最多發(fā)給24個月,每月標(biāo)準(zhǔn)為80元。救濟金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費用增長情況適當(dāng)調(diào)整。
失業(yè)人員在失業(yè)期間死亡的(不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動而死亡的),死亡喪葬費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費,參照當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T社會保險有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給。
失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費,按不超出當(dāng)年收繳失業(yè)保險基金總額的30%提取,實行專帳管理、專項審批、??顚S谩?/p>
四、四、社會保險基金的管理
為增強抵御風(fēng)險的能力,建立省調(diào)劑基金。各市(地)歷年滾存結(jié)余養(yǎng)老金的10%,每年收繳養(yǎng)老保險基金總額的3%和失業(yè)保險基金總額的10%,上交省機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu),在全省范圍內(nèi)進行調(diào)劑。
各級保險機構(gòu)的管理費,養(yǎng)老保險金提取部分,按當(dāng)年收繳統(tǒng)籌基金總額的一定比例或編制預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核同意后,從統(tǒng)籌基金中列支;失業(yè)保險金提取部分,按當(dāng)年收繳失業(yè)保險基金總額的5%提取,不足的可以編制預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核同意后,從失業(yè)保險基金中列支。省機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu)的管理費,按當(dāng)年全省收繳統(tǒng)籌基金總額的0.1%、合同制工人、聘用制干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部養(yǎng)老基金總額的0.5%、失業(yè)保險基金總額的0.7%提取,從省調(diào)劑金中列支。各級保險機構(gòu)提取的管理費,主要用于保險機構(gòu)人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)開支及其它必需的費用。
各級社會保險機構(gòu)收繳的保險金,在留出按規(guī)定提取的管理費、調(diào)劑金和供3個月需要的備用金后,與財政部門簽訂合同,納入同級財政專戶儲存、存入財政專戶的社會保險金,按銀行存款利率計息。財政運營的增值部分并入保險金。
五、五、管理機構(gòu)
各級政府人事部門都要建立機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu),列事業(yè)編制。經(jīng)費自收自支。人事部門所屬社會保險機構(gòu)的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會保險制的方針、政策、負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位社會保險基金的籌集、管理、支付和養(yǎng)老保險檔案的記載和管理工作,承辦補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的具體業(yè)務(wù)。
本辦法由省人事廳負責(zé)解釋。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法
魯人社發(fā)〔2015〕67號
各市黨委組織部、政府人力資源社會保障局,省直各部門(單位),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門(單位)實際情況,認真貫徹執(zhí)行。
中共山東省委組織部
山東省人力資源和社會保障
廳
2015年12月24日(此件主動公開)
山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦
法
第一章 總 則
第一條 為優(yōu)化事業(yè)單位人才成長環(huán)境,規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗工作,調(diào)動工作人員積極性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理條例》及人力資源社會保障部印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。業(yè)單位聘用在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的工作人員。其中,管理崗位人員選拔任用,按照中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條 本辦法所稱的事業(yè)單位工作人員,是指事事業(yè)單位工作人員競聘上崗是指事業(yè)單位內(nèi)部按照規(guī)定的權(quán)限和程序,通過競爭方式擇優(yōu)產(chǎn)生崗位聘用人選的用人方法。從其規(guī)定。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位產(chǎn)生崗位人選另有規(guī)定的,第三條 競聘上崗貫徹黨管干部、黨管人才的原則;堅持以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀;堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持任人唯賢德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn);堅持注重業(yè)務(wù)能力和工作實績的用人導(dǎo)向,逐步構(gòu)建起能上能下的競爭性用人機制。位設(shè)臵總量、類別、等級及其數(shù)量內(nèi)進行。
第四條 競聘上崗以崗位設(shè)臵為基礎(chǔ),在核準(zhǔn)的崗
第五條 競聘上崗應(yīng)當(dāng)以履行崗位職責(zé)能力、完成崗位工作任務(wù)情況和考核結(jié)果為基本條件,采取適合單位以及崗位特點的辦法進行。
第六條 事業(yè)單位工作人員競聘上崗一般按現(xiàn)聘崗位類別進行競聘。根據(jù)工作需要且符合崗位任職條件的,專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員可相互轉(zhuǎn)崗競聘相應(yīng)崗位。
第七條 事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺,可根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定,適時組織空缺崗位的競聘上崗工作。
第二章 競聘范圍
第八條 參加競聘上崗人員應(yīng)為單位現(xiàn)有在編在崗工作人員。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實行競聘上崗:
(一)事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺或新設(shè)崗位,擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的;
(二)事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并或者職能調(diào)整,須對人員進行重新定崗的;
(三)需要實行競聘上崗的其他情形。第十條 下列情形不實行競聘上崗:
(一)確定涉密崗位人選;
(二)確定專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位人選;
(三)事業(yè)單位新進人員首次確定崗位的;
(四)聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同的;
(六)受處分降低崗位等級的;
(五)根據(jù)考核結(jié)果,向低等級崗位調(diào)整的;
(七)不宜實行競聘上崗的其他情形。
第三章 競聘條件
第十一條
參加競聘上崗工作人員應(yīng)具備下列基本條件:
(一)遵紀(jì)守法,具有良好的品行;條件;
(二)具備崗位所需的專業(yè)、技能等方面的資格
(三)適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(四)現(xiàn)聘崗位上考核結(jié)果為合格及以上。第十二條 專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)
行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的具體任職條件,由事業(yè)單位或者主管部門按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
競聘實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位,應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)入控制的職業(yè)資格。
第十三條 工勤崗位的基本任職條件是:
(一)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;
(二)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;
(三)五級工勤技能崗位,學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,并通過初級工技術(shù)等級考核。
第十四條 專業(yè)技術(shù)崗位競聘一般實行逐級競聘。業(yè)績顯著、貢獻突出、行業(yè)和群眾公認的高層次人才,可越一級競聘。越級競聘必須從嚴(yán)掌握,不得在聘期內(nèi)連續(xù)越級競聘。
第十五條 事業(yè)單位工作人員一般不得同時競聘兩類崗位。因行業(yè)特點和工作需要,管理崗位人員確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職,并按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的,須按干部人事管理權(quán)限審核批準(zhǔn)后,在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi),參加專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗。
第十六條 專業(yè)技術(shù)崗位工作人員在上一個聘期考核合格且聘期內(nèi)連續(xù)三年考核被確定為優(yōu)秀檔次,或上一個聘期內(nèi)獲得記功以上獎勵的,可參加越級競聘。
第十七條 工作人員考核被確定為基本合格檔次的,兩年內(nèi)(含考核基本合格)不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。崗位等級的崗位。
工作人員聘期考核不合格的,不得競聘高于現(xiàn)聘
第十八條 工作人員在受警告、記過處分期間,不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。高于受處分后所聘崗位等級的崗位。得參加競聘上崗。
工作人員在受降低崗位等級處分期間,不得競聘
工作人員正在接受立案審查和停職審查期間,不
第四章 競聘程序
第十九條 競聘上崗應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(一)制定競聘上崗方案;等信息;
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期
(三)審查競聘人員資格條件;
(四)考評;
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續(xù)。
第二十條 競聘上崗應(yīng)結(jié)合不同崗位特點,采取筆試、面試、民主測評、同行評議、專家委員會綜合評價、技能水平綜合評價等多種方式進行,具體方式由事業(yè)單位或者主管部門確定。
第二十一條
事業(yè)單位擬定的競聘上崗實施方案,應(yīng)經(jīng)主管部門同意,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核后組織實施。
第二十二條 競聘結(jié)果的公示范圍應(yīng)與競聘范圍一致,公示時間不少于5個工作日。
第五章 聘 用
第二十三條 首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或首次聘用到高一層次專業(yè)技術(shù)崗位的,一般應(yīng)聘用在該層次的最低等級。
第二十四條 擬聘用人員公示無異議的,用人單位要在20個工作日內(nèi)將聘用結(jié)果報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第二十五條 事業(yè)單位與工作人員要嚴(yán)格履行聘用合同,按照約定的崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限進行管理,對所聘人員履行崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)進行考核,考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第六章 組織機構(gòu)
第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)成立競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位競聘上崗方案的擬定和組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由事業(yè)單位負責(zé)人、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)人和職工代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聘用工作機構(gòu),具體負責(zé)競聘上崗工作的組織實施。
第二十七條 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗,應(yīng)成立5人以上組成的專家委員會(其中在高級專業(yè)技術(shù)崗位專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人員不少于三分之二),具體負責(zé)對專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)聘人員的品德、知識、能力和業(yè)績等進行綜合評價。
專家委員會成員,應(yīng)當(dāng)由本領(lǐng)域、行業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人員組成,必要時聘請外單位專家參加。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級以上各級人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門負責(zé)對事業(yè)單位競聘上崗工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第二十九條 競聘上崗實行回避制度。
與事業(yè)單位負責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的工作人員,不得競聘該單位組織、人事、財務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計崗位,以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
聘用工作機構(gòu)成員、事業(yè)單位負責(zé)人及外聘專家、本單位同行在組織實施競聘上崗時,涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響競聘結(jié)果公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條 嚴(yán)肅競聘上崗工作紀(jì)律,對違反崗位設(shè)臵管理和崗位聘用政策規(guī)定,以及弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及其有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第18號)、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)等有關(guān)規(guī)定和組織人事紀(jì)律嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 其他人員采取不正當(dāng)手段影響競聘結(jié)果客觀公正的,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章 附 則
第三十二條 機關(guān)工勤人員競聘上崗,可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋,各級各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細則。
第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期至2017年12月31日。原山東省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實行競聘上崗的指導(dǎo)意見》(魯人發(fā)〔2009〕4號)同時廢止,事業(yè)單位其他有關(guān)崗位競聘的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第四篇:北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法
北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作,完善事業(yè)單位工作人員考核制度,根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,制定本辦法。
第二條考核必須堅持客觀、公正的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。
第三條考核的范圍包括本市事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員。經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位不列入本辦法的適用范圍。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行。
第二章考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實際需要相符合,主要包括品德、能力、知識、業(yè)績等方面,重點考核工作業(yè)績。
品德:主要考核職業(yè)道德的表現(xiàn),以及遵紀(jì)守法、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。
能力:主要考核適應(yīng)本崗位的工作能力以及創(chuàng)新能力。
知識:主要考核應(yīng)掌握的與本崗位相關(guān)的理論知識和業(yè)務(wù)知識。專業(yè)技術(shù)人員增加考核參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的情況。
業(yè)績:主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得的社會效益或經(jīng)濟效益以及專業(yè)技術(shù)人員的獲獎、發(fā)表論文、獲得專利、出版論(譯)著等情況。
第五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:優(yōu)秀:品德、能力、知識、業(yè)績表現(xiàn)突出,并能夠全面履行聘用(勞動)合同規(guī)定的各項義務(wù)和崗位工作要求,高質(zhì)量地完成工作任務(wù),并在工作中取得突出成績或做出突出貢獻。
合格:品德、能力、知識、業(yè)績表現(xiàn)較好,并能夠履行聘用(勞動)合同規(guī)定的各項義務(wù)和崗位工作要求,全面完成工作任務(wù)。
基本合格:品德、能力、知識、業(yè)績表現(xiàn)一般,部分履行聘用(勞動)合同規(guī)定的義務(wù)和崗位工作要求,完成工作任務(wù)存在不足。
不合格:品德、能力、知識、業(yè)績表現(xiàn)差,不能履行聘用(勞動)合同規(guī)定的義務(wù)和崗位工作要求,不能完成規(guī)定的工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
第三章考核的基本程序
第六條考核分為考核、日??己嘶蚱钙诳己说???己耸菍ぷ魅藛T進行的綜合評價,應(yīng)與日??己讼嘟Y(jié)合,一般在每年年末或翌年初進行;日常考核可由事業(yè)單位自主組織實施;聘期考核可參照考核程序適當(dāng)簡化。
第七條考核的基本程序:
(一)被考核人個人總結(jié)、述職,填寫《考核登記表》。
(二)在一定范圍內(nèi)民主測評。
(三)部門主管領(lǐng)導(dǎo)在民主測評的基礎(chǔ)上,根據(jù)日??己撕蛡€人總結(jié)寫出評語,提出考核等次初步意見。
(四)本單位考核(聘用)工作組織在群眾評議意見和受聘人員部門主管領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見,由聘用單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體確定考核等次,并將擬確定為優(yōu)秀等次人員基本情況,在本單位范圍內(nèi)公示??己舜_定為優(yōu)秀等次的比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)工作人員確定考核等次后,本單位考核(聘用)工作組織應(yīng)將《考核登記表》送達被考核人,其簽字后存入個人檔案。
(六)按照聘用和管理關(guān)系,上一級主管領(lǐng)導(dǎo)與被考核人進行談話,肯定成績,指出努力方向,聽取工作建議,進一步改進工作,提高個人和組織績效。
第八條事業(yè)單位工作人員對考核結(jié)果如有異議,可在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi),向本單位考核(聘用)工作組織提出申請復(fù)核,考核(聘用)工作組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,填入《考核登記表》,并通知本人。本人對復(fù)核意見有異議的,可在接到復(fù)核意見之日起十日內(nèi)再向上一級主管部門提出申訴,由上一級主管部門作出最終結(jié)論。
第九條特殊情況考核等次的確定:
(一)考核內(nèi)病、事假累計六個月(含6個月)以上的人員,以及非組織派遣,但經(jīng)單位同意,個人外出學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn)時間超過半年的,不參加考核,不確定考核等次。
(二)新參加工作的人員在試用期(見習(xí)期)內(nèi)參加考核,不確定等次,只寫評語,作為轉(zhuǎn)正和確定工資的依據(jù)。
(三)考核內(nèi)新招聘的在職人員,由聘用單位在征求應(yīng)聘人員原工作單位意見的基礎(chǔ)上確定考核等次。
(四)經(jīng)組織批準(zhǔn)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或借調(diào)至其他單位工作的,由學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或借調(diào)單位出示評語,原單位進行考核,確定等次。
(五)掛職鍛煉人員,在掛職期間由掛職單位進行考核并確定考核等次。在掛職單位工作不足半年的,掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年,由掛職單位出示評語,派出單位進行考核,確定等次。
(六)考核內(nèi)接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及退伍軍人,其轉(zhuǎn)業(yè)、退伍前的情況,可參閱部隊的鑒定,一般當(dāng)年應(yīng)確定為合格以上等次。
(七)接受立案審查尚未結(jié)案,或正處在停職檢查期間的人員,待組織作出正式結(jié)論后再確定考核等次。
第十條或聘期考核結(jié)果應(yīng)作為事業(yè)單位對工作人員續(xù)聘、解聘、增資、晉級、獎懲的主要依據(jù)。
第四章考核的組織實施
第十一條事業(yè)單位考核工作由本單位考核(聘用)工作組織負責(zé)實施。考核(聘用)工作組織由本單位人事部門負責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負責(zé)人和工會或者群眾代表組成,在單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,開展考核工作??己斯ぷ鞯娜粘J聞?wù)由本單位人事部門承擔(dān)。
第十二條考核(聘用)工作組織考核工作的職責(zé)是:
(一)制定本單位考核實施辦法。
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位考核工作。
(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見。
(四)審核工作人員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。
第十三條事業(yè)單位的負責(zé)人要切實負起責(zé)任,嚴(yán)把考核工作質(zhì)量關(guān)。考核工作結(jié)束后,應(yīng)認真及時根據(jù)考核結(jié)果,分析本單位職工隊伍現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,提出整改意見,并將考核結(jié)果報送上一級主管部門。
第十四條各區(qū)、縣人事局和市各行政主管部門對本地區(qū)、本部門事業(yè)單位工作人員考核工作負有指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),對考核過程中出現(xiàn)的違反程序、徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為要嚴(yán)肅處理;要依照本辦法,并結(jié)合各自的實際情況制定實施細則。
第五章附則
第十五條本辦法由市人事局負責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2006年1月1日起施行。市人事局1995年12月8日印發(fā)的《關(guān)于做好北京市事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》(京人考[1995]577號)同時廢止。
第五篇:安徽省機關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘試行辦法
安徽省機關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘試行辦法
皖人發(fā)〔2002〕94號
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》(國發(fā)[1993]79號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》(國辦發(fā)[1993]85號)文件精神,以及人事部對工人技師評聘的要求,結(jié)合我省實際,制定機關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘試行辦法。
第二條 評聘工作堅持以下原則
(一)工人技師聘任制,并堅持評聘分開、強化聘任的原則。
(二)工人技師的考評與聘任嚴(yán)格執(zhí)行上級政策規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn)與條件,實行職崗一致的原則。
(三)工人技師資格的考評工作堅持公開、公平、公正原則。
第三條 評聘的范圍及對象是:
(一)技師評聘的范圍是人事部規(guī)定的技師工種范圍內(nèi)的技術(shù)含量較高,技術(shù)特性較強的職業(yè)和工種。
(二)技師評聘對象是經(jīng)政府人事部門考核并確定為高級技術(shù)等級的在崗機關(guān)、事業(yè)技術(shù)工人。
第四條 機關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人申報技師資格應(yīng)具備以下條件:
(一)遵紀(jì)守法,德、能、勤、績表現(xiàn)突出,具有良好的職業(yè)道德和較高的技術(shù)理論水平。
(二)一般應(yīng)具有技工學(xué)?;蚋咧校ê毟撸┊厴I(yè)以上文化程度。對少數(shù)具有豐富實踐經(jīng)驗,能解決本工種崗位上關(guān)鍵性操作技術(shù)問題和工作難題、年齡較大(男50周歲、女45周歲以上)的優(yōu)秀高級工,文化程度可放寬到初中畢業(yè)。
(三)在技術(shù)工種崗位上工作滿25年,并取得政府人事部門考核合格的高級技術(shù)等級滿5年(或兌現(xiàn)高級工工資滿5年),現(xiàn)仍在所取得高級技術(shù)等級工種崗位上的技術(shù)工人。取得高級工技術(shù)等級后,在省、部級以上技術(shù)比賽中獲得前五名的工人,或在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明中取得成果,并有省、部級以上成果證書的工人,或獲得省、部級以上勞動模范稱號并保持榮譽的工人,可適當(dāng)放寬申報工作年限5年;獲廳(局)全省系統(tǒng)技術(shù)比賽第一名或獲地市級勞動模范稱號并保持榮譽的工人,可適當(dāng)放寬申報工作年限2年。
第五條 技師資格評審條件:
(一)參加政府人事部門組織或政府人事部門委托的考核機構(gòu)組織的專業(yè)技術(shù)理論考試和實際操作技能考核合格。
(二)對崗位工作有獨特的技術(shù)專長,能解決本工種操作上技術(shù)難題,并具有輔導(dǎo)培訓(xùn)高、中級技術(shù)工人的能力。
(三)工作上能刻苦鉆研技術(shù),沒有因本人原因造成嚴(yán)重事故。
(四)符合評審委員會制訂的具體評審條件,并由評委會評審?fù)ㄟ^。
第六條 技師崗位設(shè)置必須限定在人事部規(guī)定的技師工種范圍內(nèi)。技師工種崗位職數(shù)要根據(jù)工作需要,合理確定,注意向技術(shù)含量高、技術(shù)工人較多的工種傾斜。
第七條 省人事廳對全省機關(guān)、事業(yè)單位技師崗位職數(shù)實施總量控制,原則上按各市機關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人總數(shù)的3%的比例,并參考可評技師工種崗位技術(shù)工人數(shù),核準(zhǔn)下達各市。省直和中直駐皖機關(guān)、事業(yè)單位技師崗位職數(shù)由省人事廳統(tǒng)一核定。
第八條 技師的考評程序
(一)本人申請。在設(shè)置技師工種崗位上工作并符合本通知第三條、第四條的技術(shù)工人,向所在單位提出申報本工種崗位技師申請,并提交《機關(guān)、事業(yè)單位高級技術(shù)等級崗位證書》、學(xué)歷證書、參加比賽獲得名次證書、技術(shù)成果證明等有關(guān)材料原件。
(二)資格審查。所在單位負責(zé)對申請人進行資格審查,并對符合申報條件的,填報《安徽省機關(guān)、事業(yè)單位工人技師考試考核申報表》(表樣另附),經(jīng)主管部門同意后,報政府人事部門審核,驗證后有關(guān)原件退回。
(三)培訓(xùn)與考試考核。
1.申報技師資格的工人原則上以自學(xué)為主,根據(jù)需要和自愿,也可適當(dāng)安排短期集中培訓(xùn)。
2.省人事廳統(tǒng)一組織技師資格的職業(yè)道德、技術(shù)理論考核。實施全省統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷,并按參考人數(shù)的25%從高分到低分擇優(yōu)確定進入技師技能操作考核。
3.獲得考試通過的人員,參加統(tǒng)一組織的技師技能操作考核。技能操作考核采取現(xiàn)場實際操作(模擬)或答辯形式相結(jié)合的辦法進行。合格率為參加技能操作考核人數(shù)的40%。技師技能操作考核合格的人員參加技師評審。
(四)組織評審。省人事廳負責(zé)全省技師任職資格評審的組織工作。聘請有關(guān)行業(yè)、工種的技術(shù)專家、專業(yè)老師組建評審組。評審組一般由7-11人組成。評審組開會不得少于7人,評審工作在討論申報人申報材料的基礎(chǔ)上采取無記名投票方式表決。通過票達到或超過評審組應(yīng)到人數(shù)的三分之二的為評審?fù)ㄟ^。評審組完成評審后應(yīng)對評審結(jié)果進行公示。最后由省人事廳審核下達具有技師資格的人員名單,并統(tǒng)一核發(fā)《機關(guān)、事業(yè)單位工人技師證書》。
技師評審需提供以下材料(原件和復(fù)印件,評審后原件退回):
1.個人主要工作業(yè)績總結(jié);
2.學(xué)歷證書、高級工證書;
3.獲獎證書或參加技術(shù)比賽取得名次證件;
4.《安徽省機關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人技師任職資格評審表》。
第九條 單位聘任。各單位要根據(jù)崗位設(shè)置和工作需要,對取得技師任職資格的人員,綜合其工作表現(xiàn),引入競爭機制,擇優(yōu)聘任。單位與擬聘人要簽訂聘約。聘約內(nèi)容要說明簽約人的職責(zé)范圍、聘任期限和目標(biāo)等。技師的聘期一般為1至3年。聘任期滿后可在工作業(yè)績考核合格的基礎(chǔ)上續(xù)聘。
第十條 被聘任的技師凡考核不合格或不能履行本人技師崗位職責(zé)、不能完成崗位聘期目標(biāo)的,應(yīng)予解聘。
第十一條 技師調(diào)動工作或變更與原聘任的技術(shù)工種完全不同的技術(shù)崗位,原聘任的技師職務(wù)自行解聘。不再聘任為技師職務(wù)的人員,可保留原工種技師資格。調(diào)動工作后工種沒有改變的,或新任崗位與原工作崗位技術(shù)工種任務(wù)相近的,單位需要聘任技師而又有技師崗位聘任指標(biāo)的,報經(jīng)同級政府人事部門核準(zhǔn)后可重新聘任。
第十二條 聘任為技師職務(wù)的工人,從聘任之日的下月起,以本人原高級工工資標(biāo)準(zhǔn)就近就高套入技師的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),享受相應(yīng)的工資福利待遇。技師被解聘的,從解聘之日的下月起,比照同類人員執(zhí)行重新確定的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)的工資福利待遇。
第十三條 本辦法同省人事廳負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自頒發(fā)30日后試行。
二ΟΟ二年十二月二十六日