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      打好耕牛淘汰攻堅戰(zhàn) 推進疫區(qū)生產(chǎn)機械化范文合集

      時間:2019-05-15 00:30:09下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《打好耕牛淘汰攻堅戰(zhàn) 推進疫區(qū)生產(chǎn)機械化》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《打好耕牛淘汰攻堅戰(zhàn) 推進疫區(qū)生產(chǎn)機械化》。

      第一篇:打好耕牛淘汰攻堅戰(zhàn) 推進疫區(qū)生產(chǎn)機械化

      打好耕牛淘汰攻堅戰(zhàn) 推進疫區(qū)生產(chǎn)機械化

      陽新縣農(nóng)業(yè)機械化管理局

      近年來,陽新縣高度重視“以機代?!惫ぷ?,不斷創(chuàng)新工作思路,把管當前與利長遠有機結(jié)合起來,重點攻堅,以點帶面,取得了階段性成效。其中,今年不到三個月時間,提前完成了全年淘汰疫區(qū)耕牛3036頭的任務(wù),補貼農(nóng)業(yè)機械1047臺(套),發(fā)展農(nóng)機戶2852戶,建立6個無牛鎮(zhèn)、118個無牛村。我們的主要做法是:

      一、著眼全局,健全以機代牛工作機制。一是提高思想認識。思想認識的程度決定工作落實的力度。陽新縣委縣政府始終樹立抓血防就是抓民生、抓血防就是促發(fā)展的意識,把以機代牛作為血吸蟲病傳染源控制措施的重要一環(huán),當作一項民心工程和德政工程來抓。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府始終把以機代牛工作納入重要的議事日程,進一步完善黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”的工作機制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。每年召開2次以上的以機代牛工作專題會議,及時研究解決以機代牛工作實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。三是嚴格落實責(zé)任??h政府與鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負責(zé)人簽訂血防以機代牛目標責(zé)任狀,并實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)干部包村組、村組干部包農(nóng)戶的責(zé)任包保制度,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,切實做到一級抓一級,層層抓落實。

      二、抓住關(guān)鍵,破除以機代牛工作瓶頸。耕牛的宰殺是以機代牛工作的重要環(huán)節(jié),如何實現(xiàn)耕牛戶利益最大化是工作成敗的關(guān)鍵。一是廣泛宣傳政策。充分運用廣播、電視、標語、宣傳欄等多種形式, 大張旗鼓地宣傳以機代牛項目實施政策、要求和目的,并采取與耕牛戶算明健康賬、政策補貼賬、牛機成本對比賬“三個賬”的辦法,認真做好農(nóng)戶的思想工作,徹底消除農(nóng)戶的心理障礙,讓農(nóng)戶變被動殺牛為主動購機。二是確保群眾利益。我們選派工作人員外出周邊縣市摸清耕牛的市場行情,并聘請牛經(jīng)紀人對農(nóng)戶的耕牛進行合理估價,通過現(xiàn)場拍賣、多家競標等方式,確保耕牛價格不低于市場平均水平,提高農(nóng)戶參與以機代牛工作的積極性和主動性。三是分類解決困難。根據(jù)群眾殺牛存在的種種顧慮和實際困難,分類解決。對于愿意繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而擔心土地?zé)o法耕種的農(nóng)戶,包保干部負責(zé)幫扶其發(fā)展機械化;對于無意從事的農(nóng)戶,通過土地流轉(zhuǎn)或引導(dǎo)加入當?shù)剞r(nóng)機合作社來解決生產(chǎn)問題;對于疫區(qū)專業(yè)養(yǎng)殖戶,耕牛淘汰后有勞動能力的農(nóng)戶,就近安排就業(yè);對于喪失勞動能力家庭又十分困難的農(nóng)戶,符合低保條件有的地方申請了低保,不符合低保條件的有的地方給于臨時救助。

      三、規(guī)范操作,確保以機代牛工作質(zhì)量。公平、公開、公正的操作程序是確保以機代牛工作順利推進的前提和保障。在以機代牛工作實施過程中,各鎮(zhèn)區(qū)成立了由農(nóng)機、畜牧、血防、財政組成的工作專班,采取“一個鎮(zhèn)區(qū),一

      套專班,一個目標,全程服務(wù)”的辦法。為確保項目資金使用安全,項目實施中嚴把“五關(guān)”。一是登記關(guān)。組織專班逐戶逐頭上門核實,實施動態(tài)管理,確保殺牛無誤。二是程序關(guān)。①建檔建卡。由專班與村組確認的耕牛宰殺對象進行統(tǒng)一標識、編號、照相、建檔建卡(一牛一卡),填寫鎖定的耕牛淘汰登記表,每頭耕牛編號與耳標號相對應(yīng),并簽字確認。②簽訂協(xié)議。由各鎮(zhèn)政府部門與淘汰耕牛戶簽訂耕牛宰殺協(xié)議,統(tǒng)一交縣農(nóng)機局存檔備案。③宰殺耕牛。政府統(tǒng)一先與屠宰場簽訂屠宰合同,宰殺后照相確認。④銷號直補。由各鎮(zhèn)區(qū)將耕牛宰殺情況集中上報縣農(nóng)機部門,縣農(nóng)機局對宰殺的耕牛全面進行核實銷號,審核認定后報縣財政局專戶通過“一卡通”將補貼撥付給殺牛養(yǎng)殖戶,殺牛養(yǎng)殖戶持本人身份證到所在地信用社簽字領(lǐng)取補貼資金。三是審查關(guān)。淘汰耕牛的申報表格按要求嚴格審核,不符合條件和要求的一律不予審批。四是公示關(guān)。被淘汰耕牛復(fù)核登記后,逐一張榜公示,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后,再進入淘汰程序。五是監(jiān)督關(guān)。實施耕牛交易全程監(jiān)督,交易前,血防部門負責(zé)打耳標;交易中鎮(zhèn)畜牧、血防、農(nóng)機、財政人員到場,畜牧部門負責(zé)銷號;交易后,農(nóng)機部門負責(zé)耳標回收處理,財政部門負責(zé)補貼資金發(fā)放工作。

      四、注重服務(wù),鞏固以機代牛工作成果。一是強化機手培訓(xùn)。選取農(nóng)機操作經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員在相關(guān)鎮(zhèn)村培育機耕隊,并采取機具現(xiàn)場演示、集中理論培訓(xùn)等方

      式,讓農(nóng)戶零距離接觸機械,現(xiàn)場操作使用農(nóng)業(yè)機械,深入了解機械性能,選購滿意的農(nóng)機。僅今年上半年,全縣已殺牛購機1047臺,新發(fā)展農(nóng)機戶893戶,新培訓(xùn)農(nóng)機手1873余人次,新成立農(nóng)機合作社6個。二是強化后期服務(wù)??h農(nóng)機部門采取一名技術(shù)人員跟蹤服務(wù)一個鎮(zhèn)區(qū)的方式,負責(zé)對農(nóng)機戶的技術(shù)指導(dǎo)、售后維修、故障排除,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作,切實維護農(nóng)民的利益。三是強化跟蹤監(jiān)督。實行舉報有獎制度,對河灘禁牧及“以機代?!惫ぷ鬟M行監(jiān)控,確?!耙詸C代?!表椖抗ぷ鞒晒环磸棥?/p>

      第二篇:打好安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)講話

      打好安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)

      確保我縣道路運輸安全

      ------百日攻堅戰(zhàn)動員大會上講話 為了貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,縣政府決定從今年12月18日到明年3月底,在全縣開展安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”活動,為使我縣道路運輸安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)活動開展的更好,我們召開樺南縣道路運輸管理站安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”動員大會,會上傳達了縣安全生產(chǎn)工作會議精神,公布了樺南縣道路運輸管理站安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案,成立了安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。對我縣安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”活動進行全面的部署,其目的是:認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持安全發(fā)展和以人為本的科學(xué)理念,以構(gòu)建和諧社會為目標,嚴格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地整改和消除各類安全生產(chǎn)隱患,為促進我縣道路運輸市場又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

      下面就如何開展好安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”活動講四個問題:

      一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

      安全生產(chǎn)工作是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事,各單位領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作納入重要日時日程,各單位一把手要親自抓,采取有利措施,確?!鞍偃展詰?zhàn)”活動取得實

      效。

      二、認真組織,強化宣傳

      各單位要主動爭得新聞單位的支持,要充分利用宣傳工具,大力宣傳“百日攻堅戰(zhàn)”的意義和內(nèi)容,創(chuàng)造良好的輿論宣傳氛圍。

      三、“百日攻堅戰(zhàn)”工作內(nèi)容

      一是抓好營運車輛冬季整備工作,嚴格車輛安全技術(shù)標準,防止營運車輛帶病行駛,消除一切不安全隱患,全面做好冬運和春運的準備工作;二是加強客運車輛的安全檢查工作,客運站要加強安檢工作,對達不到安全技術(shù)要求的車輛,一律不許發(fā)車,停業(yè)整改;三是加強對“三品”的檢查力度,杜絕“三品”進站上車;四是加強對安全生產(chǎn)違章行為的監(jiān)督檢查工作,對在冬運和春運期間有違章行為的經(jīng)營者,要嚴肅處理。

      四、強化執(zhí)法,嚴格追究

      各單位要認真落實安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案,要做到責(zé)任落實到位,安全檢查到位,隱患整改到位,出現(xiàn)問題責(zé)任追究到位,對在冬運和春運期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位,實行責(zé)任倒查制,對責(zé)任人要按照相關(guān)的法律法規(guī)嚴肅處理。

      道路運輸安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”已打響,目標已明確,任務(wù)已確定,讓我們共同努力打贏安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”,為營造平安和諧的道路運輸市場環(huán)境而努力。

      第三篇:加快推進玉米生產(chǎn)機械化

      加快推進玉米生產(chǎn)機械化

      在我國,玉米糧經(jīng)飼兼用,對整個國民經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的影響。大力發(fā)展玉米生產(chǎn)機械化,不僅可以減輕農(nóng)民的勞動強度,有效爭搶農(nóng)時,而且可以確保農(nóng)藝措施到位,提高玉米產(chǎn)量,實現(xiàn)玉米生產(chǎn)節(jié)本增效。機械化精量播種每公頃可以省種45斤左右,增產(chǎn)15%~20%。機收每公頃可減少損失3%-5%,平均節(jié)約成本225元左右。

      當前,我國玉米耕整地、種植和田間管理等環(huán)節(jié)機械化技術(shù)問題基本解決,機收加快突破,社會化作業(yè)服務(wù)市場開始啟動。2007年,全國玉米耕、種、收綜合機械化水平達到42.8%,其中,機耕水平達到60%,機播水平達到59%,機收水平達到7%。玉米生產(chǎn)機械化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,表現(xiàn)出四個顯著特點:一是技術(shù)裝備加快發(fā)展。玉米耕整、播種機械技術(shù)發(fā)展較為成熟,廣泛推廣應(yīng)用。收獲機械基本定型,形成了懸掛式、自走式和玉米割臺等三種機型,參與研發(fā)、生產(chǎn)的廠家多達60余家,新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷推出。二是機械收獲大力推廣。近年來,玉米生產(chǎn)機械化成為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新增長點和亮點。目前,黃淮海夏玉米種植區(qū)中的山東、北京、河北、天津,北方春玉米種植區(qū)中的新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西已進入推廣階段,機具基本定型,發(fā)展勢頭強勁;黃淮海夏玉米種植區(qū)中的安徽、河南、江蘇,北方春玉米種植區(qū)中的陜西、寧夏、遼寧、吉林、甘肅處于示范推廣階段,基本確定應(yīng)用機型,示范推廣工作開始啟動。三是政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。2006年農(nóng)業(yè)部在山東、河北兩省開展了玉米收獲機械補貼試點,2007年補貼試點擴大到9個?。▍^(qū)、市),全國新增玉米收獲機近萬臺,為玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是作業(yè)市場日趨活躍。農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶提供了機播、機收、秸稈處理等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)服務(wù)。

      加快推進我國玉米生產(chǎn)機械化,要貫徹因地制宜,分類指導(dǎo),重點突破的方針,堅持以點帶面、先易后難、強化服務(wù)、梯度推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合,重點突破玉米收獲機械化,穩(wěn)步發(fā)展玉米播種機械化,加快推進玉米生產(chǎn)全程機械化。力爭到2010年玉米耕、種、收綜合機械化水平超過50%。其中:機收水平達到16%,機播水平達到80%。在工作思路上,要實現(xiàn)“四動”:一是農(nóng)機農(nóng)藝互動;二是社會服務(wù)促動;三是梯度推進帶動;四是多項技術(shù)聯(lián)動。各級農(nóng)機管理部門要進一步從全局和戰(zhàn)略的高度認識加快推進玉米生產(chǎn)機械化的重要性,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,著力做好以下五個方面的工作:

      一、落實補貼政策,突破機收瓶頸

      把購機補貼作為推動玉米收獲機械化發(fā)展最直接的抓手,擴大中央補貼資金實施范圍,鼓勵地方資金累加補貼,提高補貼額度。重點補貼農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織,支持、引導(dǎo)各種渠道資金投入,建立多元化的投入機制,為突破玉米收獲機械化瓶頸創(chuàng)造良好條件。2008年開始,中央財政農(nóng)機購置補貼資金實施范圍擴大到所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),玉米收獲機械納入全國補貼范圍。

      二、實施示范項目,帶動推廣普及

      在玉米主產(chǎn)區(qū),以玉米機收示范推廣為重點,建設(shè)一批示范縣和示范基地,通過加強技術(shù)培訓(xùn),強化示范宣傳,開展社會化服務(wù),帶動全國玉米生產(chǎn)機械化的發(fā)展。黃淮海玉米種植區(qū)和北方玉米種植區(qū)重點開展玉米全程機械化示范推廣,南方山地丘陵種植區(qū)積極進行機播和機收試驗示范。

      三、引導(dǎo)社會服務(wù),培育作業(yè)市場

      加強玉米生產(chǎn)機械化跨區(qū)作業(yè)的組織調(diào)度、技術(shù)培訓(xùn)和維修服務(wù),開展玉米播種、收獲機械選型鑒定和作業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查,提高玉米機播、機收作業(yè)的社會化服務(wù)水平。要建立完善信息調(diào)度服務(wù)平臺,充分利用“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息服務(wù)平臺,及時發(fā)布玉米機播、機收供求信息;要發(fā)揮農(nóng)墾系統(tǒng)發(fā)展玉米生產(chǎn)機械化的優(yōu)勢,推行場縣、場鄉(xiāng)共建等服務(wù)模式;要借鑒小麥機收跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)驗,提高玉米跨區(qū)機收作業(yè)的組織水平,加強機械的維修保障能力建設(shè),抓好玉米跨區(qū)作業(yè)安全生產(chǎn),完善跨區(qū)作業(yè)的保障機制。要提高經(jīng)營者的經(jīng)濟效益,增強玉米生產(chǎn)機械化推廣應(yīng)用的發(fā)展后勁。

      四、推動技術(shù)創(chuàng)新,提升技術(shù)水平

      要支持玉米裝備關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵部件的基礎(chǔ)研究,研發(fā)青貯收獲、莖穗兼收、玉米小麥兼收等專用或多功能機具,以及玉米免耕施肥播種復(fù)式作業(yè)機具、高效植保機具、適應(yīng)山地丘陵地區(qū)的機具。加強產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合,開展玉米生產(chǎn)機械化種植模式研究,促進技術(shù)的熟化和成果的轉(zhuǎn)化。要因地制宜,試驗探索適合當?shù)貤l件玉米生產(chǎn)機械化技術(shù),做好機具選型配套工作,確定區(qū)域機械化技術(shù)路線和技術(shù)模式,實現(xiàn)技術(shù)本地化和標準化,加快技術(shù)普及。

      五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力

      將推進玉米生產(chǎn)機械化工作列入重要議事日程,精心組織,狠抓落實。要統(tǒng)籌農(nóng)機管理、生產(chǎn)、鑒定、推廣和安全監(jiān)理等方面的力量和資源,制訂完善工作計劃和方案,將工作抓實抓到位。要積極爭取各級政府的重視和支持,與農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門緊密配合,通力合作,把玉米生產(chǎn)機械化納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和工作之中。要堅持農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展,成立農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的專家組,建立合作機制,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強對玉米生產(chǎn)機械化工作的指導(dǎo),統(tǒng)一研究和協(xié)調(diào)解決玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展中遇到的困難和問題,共同推動玉米生產(chǎn)機械化的加快發(fā)展。(信息來源:農(nóng)民日報 04-17)

      第四篇:多措并舉,打好農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

      多措并舉,打好夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

      為深入開展“三嚴三實”主題教育,真正使教育活動貫穿落實到農(nóng)機工作的全過程,做到“工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進”,立足本職工作,充分發(fā)揮職能。宣州區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站多措并舉,打響夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),突出做好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與培訓(xùn)教育、技術(shù)檢驗等工作。為打好夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)做好充分準備,確保全區(qū)糧食在安全生產(chǎn)的前提下顆粒歸倉。

      夏季即是農(nóng)業(yè)大忙季節(jié)也是農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的高發(fā)季節(jié),針對夏季高溫酷暑環(huán)境下農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)的特點,宣州區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站組織人員,不畏酷暑,采取積極有效措施,認真開展農(nóng)機安全監(jiān)督檢查,宣傳教育,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化隱患排查治理,組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,完善應(yīng)急救援機制和安全值班制度,扎實做好夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,消除安全隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

      一是加強農(nóng)機安全宣傳教育。針對高溫酷暑,農(nóng)機作業(yè)人員易疲勞中暑,農(nóng)機作業(yè)易發(fā)生故障的特點,通過農(nóng)機通等手機短信、發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料、懸掛橫幅標語、安全知識宣傳板等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)機法律法規(guī)和農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,提醒農(nóng)機作業(yè)人員在高溫酷暑生產(chǎn)條件下要認真做好安全防范工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷提高高溫期間農(nóng)機作業(yè)預(yù)防事故的自覺性。

      二是強化培訓(xùn)做好服務(wù)。組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入農(nóng)機專業(yè)合作社、田間地頭,開展農(nóng)機免費實地檢驗和送檢上門服務(wù),向農(nóng)機手講解高溫時期農(nóng)機操作安全常識、應(yīng)急措施和注意事項,要求駕駛操作人員移動農(nóng)機前要認真檢查,消除事故隱患,切實做好防高溫、防中暑、防火災(zāi)、防制動失靈、機械故障,堅決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛、違章操作,提高農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識。

      三是嚴把檢驗關(guān)。對應(yīng)檢拖拉機、聯(lián)合收割按要求逐臺、逐項檢驗,實行檢驗負責(zé)制度,做到誰檢驗誰負責(zé),誰簽字誰負責(zé),確保檢驗質(zhì)量,用優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)為農(nóng)機安全生產(chǎn)做好保障。

      四是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強與公安、安監(jiān)等部門配合,針對夏季農(nóng)機安全生產(chǎn)特點,與交警部門有針對性的召開聯(lián)席會議,聯(lián)合開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查,圍繞全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,扎實開展農(nóng)機安全專項大檢查,嚴厲查處無牌行駛、無證駕駛、假牌假證、脫檢脫保、酒后駕駛、超速超載、違法載人、疲勞作業(yè)和安全設(shè)施不全等事故隱患,查糾結(jié)合,教育為主,處罰為輔,有效降低農(nóng)機違法違章行為,嚴防各類事故發(fā)生。

      五是完善安全監(jiān)管制度。認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班等應(yīng)急值守制度,做到工作不缺位,確保信息傳遞暢通,實時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài)。加強應(yīng)急處置準備,完善應(yīng)急救援機制,開展農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練,做到職責(zé)到位、認識到位、措施到位,不斷提高防范農(nóng)機安全事故的水平和事故應(yīng)急處置的能力,確保夏季高溫時期農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。(楊明、湯曉寧)

      第五篇:整合資源連片推進努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

      整合資源 連片推進 努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

      中共洋縣縣委 洋縣人民政府

      洋縣屬國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們累計投入各類扶貧資金3.8億元,其中財政扶貧資金1.08億元,建設(shè)扶貧重點村160個,實施扶貧移民搬遷1831戶,累計脫貧11.32萬人,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入從955元增長到2300元,年均增長12.6%。扶貧重點村建設(shè)、移民搬遷工作多次受到省、市表彰,我縣陽光村被國務(wù)院扶貧辦授予全國整村推進扶貧開發(fā)先進村。

      具體工作中,我們始終把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的主抓手,上升到黨政“一把手”工程和“帽子”工程,建立了嚴格的目標責(zé)任制和項目推進制,圍繞消除貧困、改善民生、推動發(fā)展目標,堅持“三優(yōu)先、兩整合、三同步”,積極推進板塊化開發(fā)。一是堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、強農(nóng)惠農(nóng)政策優(yōu)先向扶貧重點村投放。近年來,我們累計在160個扶貧重點村新建改造道路1200公里,實施安全飲水項目134個、一建三改7650戶,危房改造3340戶,按照一村一品的發(fā)展模式,建成以設(shè)施蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn)、烤煙種植、“農(nóng)家樂”為主“一村一品”示范村105個,發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶22個,打牢了脫貧致富的基礎(chǔ)。二是突出項目、資金整合。組建了涉農(nóng)項目資金整合管理辦公室,年初根據(jù)扶貧重點村建設(shè)的實際需要,整合所有涉農(nóng)項目,直接切塊下達到村,統(tǒng)一組織實施,十年累計整合涉農(nóng)項目資金1.7億元,投放扶貧貼息貸款3.2億元,形成了集中力量扶貧攻堅的工作格局。三是堅持基礎(chǔ)條件改善、文明生活方式培育和致富產(chǎn)業(yè)扶持同步實施。既“輸血”,又“造血”,開展全方位扶貧,不僅改善了貧困村的環(huán)境面貌,養(yǎng)成了健康文明的生活方式,而且培育并壯大了一批帶動農(nóng)民增收快的特色產(chǎn)業(yè),全縣沒有出現(xiàn)整體返貧現(xiàn)象。

      《新十年扶貧開發(fā)綱要》和省委、省政府的《實施意見》是做好新一輪扶貧開發(fā)工作的行動綱領(lǐng),中省扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號和動員令,我縣作為秦巴山區(qū)集中連片扶貧攻堅項目縣。我們一定嚴格按照中省市的要求和決策部署,搶抓發(fā)展機遇,提早精心謀劃,聚合各種資源,創(chuàng)新推進機制,力求“四個突破”,爭取早日脫貧摘帽。

      一、在構(gòu)筑“三位一體”的扶貧開發(fā)新舉措上求突破。按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的思路,統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展,把解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為根本任務(wù),結(jié)合縣域工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,堅持扶貧開發(fā)和最低生活保障“兩輪驅(qū)動”,以完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)加快新農(nóng)村建設(shè);以項目支撐和產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高扶貧對象自我發(fā)展能力,以移民搬遷、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等途徑,推動有條件農(nóng)民進城落戶,拓寬貧困人口在非農(nóng)領(lǐng)域的增收空間。

      二、在貧困地區(qū)新村建設(shè)上求突破。緊抓陜南移民搬遷契機,采取集鎮(zhèn)集中安置、建設(shè)移民新村、舊村莊改造等多種途徑和“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的方式,加緊規(guī)劃建設(shè)一批移民新村,推進貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和小集鎮(zhèn)發(fā)展,確保每年至少實現(xiàn)千戶萬人搬遷目標。大力推進農(nóng)村清潔工程,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。加快庭院綠化、沼氣池及污水處理、垃圾收集站點等人居環(huán)境配套建設(shè),推進村內(nèi)道路、安全飲水、社會事業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點等公共配套設(shè)施建設(shè)。建立村級公共服務(wù)中心,提升綜合服務(wù)保障能力。抓好革命老區(qū)整村推進項目,推進老區(qū)連片開發(fā)。

      三、在提高貧困人口自我發(fā)展能力上求突破。我們將圍繞脫貧增收這個核心,按照扶貧資金向貧困村投放、扶持政策向貧困村傾斜、產(chǎn)業(yè)布局向貧困村集中的原則,因地制宜培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準化示范園,增強貧困村解困內(nèi)生動力。進一步完善扶貧到村到戶機制,采取小額扶貧貸款貼息、財政直補、建立互助資金等方式,堅持“一戶一策”和定向幫扶,大力實施“十萬貧困戶增收工程”,增加貧困群眾收入、提高貧困家庭自我造血功能。

      四、在扶貧資源整合上求突破。建立扶貧開發(fā)黨政“一把手”負責(zé)制和最嚴格的責(zé)任追究制,落實財政扶貧資金投入增長機制和專戶、專帳、專人管理,堅持新增財力主要用于扶貧開發(fā),拓寬涉農(nóng)項目資金整合渠道,完善集中投放機制,確保各類資源向最困難的區(qū)域、最困難的人群傾斜,使貧困群體優(yōu)先受益。最大程度調(diào)動群眾主體作用,引導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠群眾力量辦成群眾受益的事。進一步抓好“兩聯(lián)一包”定點扶貧及“千企千村”扶助行動協(xié)調(diào)服務(wù),深化部門和企事業(yè)單位包村扶貧工作,動員更多的社會力量參與扶貧開發(fā),全面加快脫貧步伐。

      我們將以這次會議為契機,全面深入貫徹中、省新十年扶貧開發(fā)的決策部署,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,以高度的政治責(zé)任感和使命感,進一步完善機制,創(chuàng)新舉措,扎扎實實做好新時期扶貧開發(fā)工作,努力為黨和人民交一份滿意的答卷。

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