第一篇:上海市非公有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)工作規(guī)范
上海市非公有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)工作規(guī)范
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)民主管理制度的建立健全,維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合上海實(shí)際,特制訂本規(guī)范。
一、總則
(一)性質(zhì)
職工(代表)大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì))是非公有制企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主權(quán)力的機(jī)構(gòu)。
(二)任務(wù)
1、參與企業(yè)重大決策,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
2、依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
3、暢通勞資溝通渠道,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三)規(guī)則
l、100人以上的企業(yè)應(yīng)實(shí)行職工代表大會(huì)制;50人以下的企業(yè)應(yīng)實(shí)行職工大會(huì)制;50~100人的企業(yè)一般實(shí)行職工大會(huì)制,如有特殊情況,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),也可實(shí)行職工代表大會(huì)制。
2、職代會(huì)屆期為3年或5年,一般與工會(huì)屆期相同。因故需要延期換屆的,應(yīng)征得同級(jí)黨組織同意后報(bào)上級(jí)工會(huì)審定。職代會(huì)延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
3、職代會(huì)須有應(yīng)到代表三分之二以上出席方可召開(kāi)。
4、職代會(huì)審議表決事項(xiàng)須獲得應(yīng)到代表過(guò)半數(shù)贊成票方為通過(guò)。
5、職代會(huì)通過(guò)的決議、決定和方案,具有法定約束力,如需修改,必須提請(qǐng)職代會(huì)按程序重新審議表決。
6、職代會(huì)對(duì)涉及職工切身利益事項(xiàng)的決定,應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的形式。
二、職代會(huì)代表
(一)代表的構(gòu)成1、享有政治權(quán)利的,與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)管理者和職工,經(jīng)選舉產(chǎn)生均可當(dāng)選為職代會(huì)代表。
2、職代會(huì)的正式代表人數(shù)不得少于30名,其中一線職工代表人數(shù)不低于50%,擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表不超過(guò)20%。
3、青年職工和女職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例;農(nóng)民工較多的非公企業(yè)應(yīng)有農(nóng)民工代表。
4、職代會(huì)可以設(shè)一定比例的列席代表。列席代表比例一般不超過(guò)正式代表的10%。列席代表無(wú)選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)代表的產(chǎn)生
1、職代會(huì)代表一般由民主選舉產(chǎn)生。選舉時(shí),應(yīng)有選區(qū)全體職工三分之二以上參加,獲得應(yīng)到職工人數(shù)過(guò)半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。
2、職代會(huì)代表實(shí)行常任制。代表可連選連任。職代會(huì)不設(shè)當(dāng)然代表。
(三)代表的名額
1、凡實(shí)行職工代表大會(huì)制的企業(yè),職代會(huì)代表人數(shù)不得少于30名。
2、職工人數(shù)在100人~500人以?xún)?nèi)的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于30人,一般在30~80人。
3、職工人數(shù)在501人~1000人以?xún)?nèi)的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于80人,一般在80~130人。
4、職工人數(shù)在1001人~2000人以?xún)?nèi)的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于130人,一般在130~180人。
5、職工人數(shù)在2000人以上的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于180人,一般不超過(guò)300人。
(四)代表的權(quán)利
1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
2、參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
3、因參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。
職代會(huì)代表依法行使民主權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得阻撓、壓制和打擊報(bào)復(fù)。
(五)代表的義務(wù)
1、學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟和參政議政能力。
2、密切聯(lián)系職工,如實(shí)反映職工訴求,認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)的決議,做好職代會(huì)交給的各項(xiàng)工作,接受職工群眾的評(píng)議監(jiān)督。
3、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本單位規(guī)章制度,做好本職工作。
(六)代表的資格終止、撤免及增補(bǔ)
1、職代會(huì)代表因與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系、職務(wù)變動(dòng)等不能履行職工代表職責(zé)的,代表資格自行終止。
2、職代會(huì)代表因違法違紀(jì)受到處罰或處分,無(wú)故不履行職工代表職責(zé)失去選區(qū)職工信任的,應(yīng)由原選區(qū)提出撤免建議,報(bào)請(qǐng)工會(huì)組織審核,按民主程序予以撤免。
職代會(huì)代表因代表資格終止、撤免發(fā)生缺額時(shí),應(yīng)由原選區(qū)按規(guī)定補(bǔ)選職代會(huì)代表,并在下次職代會(huì)上予以確認(rèn)。
三、職代會(huì)的召開(kāi)
(一)職代會(huì)籌備階段
職代會(huì)籌備階段的主要任務(wù)是選舉調(diào)整代表、征求和確認(rèn)職代會(huì)中心議題、確定大會(huì)主席團(tuán)和專(zhuān)門(mén)小組、準(zhǔn)備大會(huì)工作報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)議案等事項(xiàng)。
(二)職代會(huì)會(huì)議階段
1、召開(kāi)職代會(huì)預(yù)備會(huì)議
(1)通報(bào)職代會(huì)代表資格審查小組成員名單;
(2)聽(tīng)取職代會(huì)籌備情況報(bào)告;
(3)審議通過(guò)職代會(huì)表決辦法;
(4)審議通過(guò)職代會(huì)代表資格審查情況報(bào)告;
(5)審議通過(guò)職代會(huì)議程;
(6)審議通過(guò)職代會(huì)主席團(tuán)名單,協(xié)商產(chǎn)生大會(huì)執(zhí)行主席;
(7)審議職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員名單;
(8)決定職代會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、召開(kāi)職代會(huì)正式會(huì)議
(1)報(bào)告職代會(huì)代表應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù),確定會(huì)議召開(kāi);
(2)作大會(huì)工作報(bào)告和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)議案的報(bào)告;
(3)報(bào)告企業(yè)與職工簽訂和履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況、交繳社會(huì)保險(xiǎn)金(綜合保險(xiǎn)金)情況等涉及職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng);
(4)作關(guān)于職代會(huì)決議落實(shí)、提案處理等事項(xiàng)的情況報(bào)告;
(5)確認(rèn)職代會(huì)閉會(huì)期間由職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議處理的有關(guān)問(wèn)題的決定;
(6)審議通過(guò)集體合同(草案)以及其他涉及職工切身利益的有關(guān)事項(xiàng);
(7)選舉產(chǎn)生參加平等協(xié)商的職工方代表、民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員等;
(8)進(jìn)行大會(huì)決議、決定事項(xiàng)的表決;
(9)大會(huì)總結(jié)。
(三)職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議
1、職代會(huì)閉會(huì)期間遇有重大事項(xiàng),經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、工會(huì)或三分之一以上職代會(huì)代表提議,可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
2、三分之一以上職代會(huì)代表提議召開(kāi)職代會(huì),應(yīng)以書(shū)面形式向工會(huì)提出,由工會(huì)按照程序組織籌備。
四、職代會(huì)職權(quán)
(一)知情參與權(quán)
聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展情況的報(bào)告、涉及企業(yè)職工切身利益重要事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議。
(二)審議通過(guò)權(quán)
審議通過(guò)集體合同文本草案、工資集體協(xié)議草案和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議草案和其他涉及職工切身利益的重大事項(xiàng);審議企業(yè)規(guī)章制度、裁員方案等相關(guān)事項(xiàng)。
(三)選舉罷免權(quán)
選舉和罷免平等協(xié)商的職工方代表、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表、民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員等。
(四)檢查監(jiān)督權(quán)
檢查監(jiān)督勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂和履行情況、社會(huì)保險(xiǎn)金(綜合保險(xiǎn)金)交繳情況、廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)決定決議的執(zhí)行情況,以及企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和政策的情況。
(五)其他需要經(jīng)職代會(huì)審議或決定的事項(xiàng)
五、職代會(huì)組織機(jī)構(gòu)
(一)職代會(huì)主席團(tuán)
1、主席團(tuán)的組成(1)職代會(huì)主席團(tuán)成員應(yīng)由職工代表、工會(huì)負(fù)責(zé)人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者組成,人數(shù)一般為7~21人,其中職工代表應(yīng)超過(guò)半數(shù);
(2)主席團(tuán)成員必須是本屆職代會(huì)的正式代表;
(3)主席團(tuán)成員由工會(huì)提名,經(jīng)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。
2、主席團(tuán)的職責(zé)
(1)主持召開(kāi)大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);
(2)聽(tīng)取和綜合各代表團(tuán)(組)對(duì)各項(xiàng)議題審議的意見(jiàn);
(3)研究大會(huì)議題中需要審議和決定的事項(xiàng),草擬大會(huì)決議;
(4)處理大會(huì)期間的有關(guān)重要事項(xiàng)。
(二)職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議
職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議是指在職代會(huì)閉會(huì)期間召開(kāi)的處理涉及職工民主管理問(wèn)題的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
1、聯(lián)席會(huì)議的組成聯(lián)席會(huì)議的成員應(yīng)由職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人、職代會(huì)主席團(tuán)成員、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
2、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的條件
(1)發(fā)生涉及企業(yè)非全局性或少部分職工利益的重要事項(xiàng);
(2)對(duì)職代會(huì)審議通過(guò)的方案在實(shí)施中發(fā)生的部分問(wèn)題需要授權(quán)進(jìn)行修改或補(bǔ)充的。
3、聯(lián)席會(huì)議議案的認(rèn)定
聯(lián)席會(huì)議對(duì)議案的表決結(jié)果,須向下次職代會(huì)報(bào)告,并予以確認(rèn)。職代會(huì)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)具有最終審定權(quán),如職代會(huì)否決聯(lián)席會(huì)議的表決結(jié)果,應(yīng)對(duì)議案進(jìn)行修訂,提交職代會(huì)審議通過(guò)后正式生效。
(三)職代會(huì)代表資格審查小組
職代會(huì)代表資格審查小組負(fù)責(zé)職代會(huì)換屆或新建職代會(huì),以及增補(bǔ)職代會(huì)代表的資格審查工作。
1、職代會(huì)代表資格審查小組的組成(1)職代會(huì)代表資格審查小組可由工會(huì)、勞動(dòng)人事等部門(mén)的人員和一線職工代表組成,一般為3~5人。
(2)職代會(huì)代表資格審查小組人員名單由工會(huì)提名,在預(yù)備會(huì)議上確認(rèn)。
2、職代會(huì)代表資格審查小組的職責(zé)
(1)審查代表是否具備代表資格;
(2)審查代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的民主程序;
(3)審查代表結(jié)構(gòu)比例是否符合規(guī)定;
(4)形成專(zhuān)項(xiàng)書(shū)面報(bào)告,向職代會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。
(四)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)
1、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的設(shè)立和組成(1)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)是為職代會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),受職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。一般應(yīng)設(shè)置合理化建議委員會(huì)(小組)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)(小組)、平等協(xié)商集體合同工作委員會(huì)(小組)、提案工作專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)等,履行相應(yīng)的工作職責(zé)。企業(yè)規(guī)模小、職代會(huì)人數(shù)少的,可以設(shè)立綜合民主管理委員會(huì)(小組);
(2)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的組成人選,一般在職代會(huì)代表中提名產(chǎn)生,也可聘請(qǐng)部分熟悉業(yè)務(wù)的職工參加。企業(yè)主管職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人不宜擔(dān)任對(duì)口專(zhuān)門(mén)小組的組長(zhǎng);
(3)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的名單由工會(huì)提名,經(jīng)職代會(huì)預(yù)備會(huì)議審議,在正式會(huì)議上表決通過(guò)。
2、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的職責(zé)
(1)征集提案,做好各項(xiàng)議案和專(zhuān)題性調(diào)研審議的準(zhǔn)備工作;
(2)組織開(kāi)展對(duì)職代會(huì)各項(xiàng)決議貫徹實(shí)施情況和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)督檢查活動(dòng);
(3)辦理職代會(huì)授權(quán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
六、職代會(huì)工作制度
(一)職代會(huì)提案制度
1、職代會(huì)提案制度是指職代會(huì)代表在職代會(huì)開(kāi)會(huì)期間或閉會(huì)期間圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、職工切身利益等方面的問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議,向提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)提請(qǐng)立案處理的制度。
2、提案應(yīng)由一名提案人和兩名以上附議人以書(shū)面形式提出,內(nèi)容包括案由、依據(jù)和解決辦法。
3、提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)提案的審查立案。對(duì)于未立案的提案必須向提案人、附議人說(shuō)明原因。
4、提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)對(duì)采納的提案,送達(dá)相關(guān)職能部門(mén),并督促整改落實(shí)。
5、提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)對(duì)提案的立案、落實(shí)、檢查等情況應(yīng)形成書(shū)面材料,向下次職代會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(二)職代會(huì)代表巡視檢查制度
1、職代會(huì)代表巡視檢查制度是職代會(huì)代表對(duì)職代會(huì)決議貫徹落實(shí)情況、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行工作檢查的制度。
2、巡視檢查一般由工會(huì)牽頭,以職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組成員為主,組成職工代表巡視檢查組進(jìn)行。
3、巡視檢查可采用聽(tīng)取匯報(bào)、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式。
4、巡視檢查組應(yīng)將檢查情況和整改建議以書(shū)面形式,及時(shí)、如實(shí)地反饋給被查單位,并督促其整改。
5、巡視檢查的情況應(yīng)在下次職代會(huì)上作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(三)職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度
1、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度是指職代會(huì)代表對(duì)本單位職代會(huì)制度運(yùn)行的規(guī)范性、實(shí)效性作出客觀評(píng)價(jià)的制度。
2、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估可在職代會(huì)正式會(huì)議之后或職代會(huì)閉會(huì)期間進(jìn)行,一般采用職代會(huì)代表填寫(xiě)《質(zhì)量評(píng)估表》的形式。
3、質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容包括職代會(huì)會(huì)議的質(zhì)量、職權(quán)的落實(shí)、工作制度的執(zhí)行、代表職責(zé)的履行,以及職代會(huì)代表的培訓(xùn)等方面。
4、工會(huì)與行政應(yīng)根據(jù)質(zhì)量評(píng)估的情況,制定相應(yīng)的整改措施。
5、質(zhì)量評(píng)估的結(jié)論和整改情況應(yīng)在下次職代會(huì)上作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
七、職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)
(一)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)
(二)工會(huì)在職代會(huì)工作中的主要任務(wù)
向職工宣傳職代會(huì)制度的性質(zhì)、任務(wù)、作用,指導(dǎo)職代會(huì)正確行使權(quán)利、履行義務(wù),負(fù)責(zé)職代會(huì)代表管理,組織職代會(huì)代表選舉、培訓(xùn)與述職,承擔(dān)職代會(huì)的組織工作。
(三)工會(huì)組織在職代會(huì)各階段的具體工作
1、會(huì)前:負(fù)責(zé)大會(huì)籌備工作,組織民主選舉職代會(huì)代表,組織職工代表提案,征集議案,提出大會(huì)議程,根據(jù)需要,提名大會(huì)主席團(tuán)成員、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員、職代會(huì)代表資格審查小組成員、平等協(xié)商職工方代表、職工董事和職工監(jiān)事候選人。
2、會(huì)中:負(fù)責(zé)大會(huì)組織工作,承擔(dān)大會(huì)秘書(shū)處職責(zé)。
3、會(huì)后:組織宣傳大會(huì)精神和決議,協(xié)助和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)大會(huì)決議,及時(shí)處理提案,匯總整理職代會(huì)文書(shū)檔案,做好企業(yè)與職工之間的溝通協(xié)調(diào)工作。
八、附則
1、本規(guī)范所指的非公有制企業(yè)是指在上海行政區(qū)域內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)商投資(合資、合作)企業(yè),以及各類(lèi)民辦非企業(yè)單位。
2、本規(guī)范與國(guó)家和上海市制訂、修訂的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的,以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
3、本規(guī)范由上海市總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二篇:學(xué)習(xí)廣西壯族自治區(qū)企業(yè)職工代表大會(huì)工作規(guī)范
學(xué)習(xí)廣西壯族自治區(qū)企業(yè)職工代表大會(huì)工作規(guī)范【摘要】
發(fā)布時(shí)間:2007-07-12 【這個(gè)文件共10章72條26頁(yè),內(nèi)容廣泛,今天時(shí)間有限不可以全文學(xué)習(xí),必須要學(xué)習(xí)今天摘要的內(nèi)容,這是指導(dǎo)我們的工作規(guī)范?!?/p>
第一條
為貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針,保障職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,依據(jù)《憲法》、《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì),包括職工大會(huì))工作規(guī)范。
第九條
國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的職代會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。凡未改制的國(guó)有企業(yè),要嚴(yán)格按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定,行使下列職權(quán):
一、聽(tīng)取和審議企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)章程草案、重大技術(shù)改造方案、基本建設(shè)方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、履行集體合同情況的報(bào)告,并提出意見(jiàn)和建議;
二、審議通過(guò)或者否決企業(yè)提出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、勞動(dòng)用工方案、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工勞動(dòng)保護(hù)措施、機(jī)構(gòu)改革方案、裁員分流方案、改革改制方案、企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案、集體合同草案、工資集體協(xié)議草案及獎(jiǎng)懲辦法等重要的規(guī)章制度;
三、審議決定職工福利基金、公益金使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
四、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)高、中級(jí)管理人員,提出獎(jiǎng)懲及任免建議;
五、企業(yè)高、中級(jí)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職代會(huì)或者半數(shù)以上職工代表的意見(jiàn);
六、選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商談判的職工代表;
七、依照法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定需要由職代會(huì)行使的其他權(quán)利。第十二條
集體企業(yè)的職代會(huì)和股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。未改制的集體企業(yè)要繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》(國(guó)務(wù)院[1991]88號(hào)令)規(guī)定,行使下列職權(quán):
一、制定、修改集體企業(yè)章程;
二、按照國(guó)家規(guī)定選舉、罷免、聘用、解聘廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理);
三、審議廠長(zhǎng)(經(jīng)理)提交的各項(xiàng)方案,決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題;
四、審議并決定企業(yè)職工工資形式、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金和分紅方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
五、審議并決定企業(yè)的職工獎(jiǎng)懲辦法和其他重要規(guī)章制度;
六、法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十三條
正在改制中的集體企業(yè),除繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》對(duì)職代會(huì)規(guī)定的職權(quán)外,要重點(diǎn)抓好企業(yè)改制、改組、改造、兼并、破產(chǎn)、變遷和企業(yè)減員、分流安置等重大決策方案提交職代會(huì)審議決定權(quán)的落實(shí)。第二十七條
離退休人員可以特邀代表身份參加職代會(huì),發(fā)表意見(jiàn)和建議。職代會(huì)在討論決定涉及離退休人員切身利益的重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取離退休人員的意見(jiàn)。特邀代表無(wú)表決權(quán)和選舉權(quán)。
第三十五條
職代會(huì)一般每半年召開(kāi)一次。人數(shù)較多的企業(yè)每年至少召開(kāi)一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上職工代表出席,方可召開(kāi)。否則,職代會(huì)不得召開(kāi),召開(kāi)后通過(guò)的決定、決議也無(wú)效。
第三十六條
職代會(huì)表決必須獲得應(yīng)到會(huì)代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。職代會(huì)表決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)應(yīng)采取無(wú)記名投票的方式。表決一般事項(xiàng)可采用舉手方式,不得采用鼓掌或?qū)嵜频姆绞健Ee手表決時(shí),應(yīng)按照贊成、反對(duì)和棄權(quán)的次序進(jìn)行,并分別計(jì)數(shù)。
第三十七條
職工代表投票表決,原則上不能委托他人代投票。特殊情況下,經(jīng)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或?qū)iT(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議議定,可委托他人代投票。委托投票必須在本人審閱議案,給被委托人(被委托人應(yīng)當(dāng)是職工代表)出具書(shū)面委托后,其投票方為有效。
第三十九條
企業(yè)職工(代表)參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)選舉,是職工(代表)依法享有的基本政治權(quán)利。職工(代表)大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)計(jì)算選票應(yīng)遵循以下原則:
一、參加選舉的人必須是本企業(yè)享有政治權(quán)利的職工;
二、收到選舉人的票數(shù)多過(guò)投票人數(shù)的選舉無(wú)效,少于投票人數(shù)的選舉有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢,少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效;
三、參加選舉的職工(代表),超過(guò)全體職工(代表)的三分之二,選舉有效。候選人獲得全體職工(代表)過(guò)半數(shù)的選票,才能當(dāng)選;
四、選舉職代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí),常設(shè)機(jī)構(gòu)成員,獲得全體職工(代表)過(guò)半數(shù)的候選人如超過(guò)應(yīng)選人數(shù)時(shí),以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就得票數(shù)相等的候選人重新投票;
五、選舉結(jié)果根據(jù)法定的民主程序,確定是否有效,并以書(shū)面形式向職工公布。第四十條 職代會(huì)形成決議的一般程序:
一、大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)職代會(huì)對(duì)行政工作報(bào)告及其它各項(xiàng)議案進(jìn)行審議的情況,組織有關(guān)人員起草決議草案;
二、將決議草案提交職工代表團(tuán)(組)討論,提出修改意見(jiàn);
三、大會(huì)主席團(tuán)集中各代表團(tuán)(組)討論的意見(jiàn),對(duì)決議草案做進(jìn)一步修改;
四、在職工(代表)大會(huì)上宣讀決議草案,并征求職工(代表)意見(jiàn);
五、大會(huì)對(duì)決議草案進(jìn)行表決形成決議。
第四十一條
職代會(huì)由職代會(huì)預(yù)備會(huì)選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員不實(shí)行常任制。主席團(tuán)成員實(shí)行執(zhí)行主席制,由執(zhí)行主席輪流主持大會(huì)。根據(jù)需要可設(shè)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),一般由當(dāng)選主席團(tuán)成員的工會(huì)主席擔(dān)任。職代會(huì)主席團(tuán)成員在本屆正式職工代表中產(chǎn)生,各個(gè)層面要有一定比例。一般掌握在7—21人,其中,工人、技術(shù)人員、一般管理人員應(yīng)超過(guò)半數(shù),中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員不得超過(guò)半數(shù)。第四十二條
職代會(huì)主席團(tuán)職責(zé):
一、主持職代會(huì),組織大會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng);
二、確定大會(huì)議題;
三、草擬大會(huì)決議草案;
四、處理大會(huì)期間發(fā)生的其他問(wèn)題。第四十三條
主席團(tuán)成員選舉程序:
一、主席團(tuán)候選人由各職工代表團(tuán)(組)按規(guī)定名額推薦;
二、召開(kāi)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議,充分醞釀,提出候選人名單;
三、在職代會(huì)預(yù)備會(huì)議上,采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第四十六條 職代會(huì)召開(kāi)前必須召開(kāi)預(yù)備會(huì),職代會(huì)預(yù)備會(huì)由所在單位工會(huì)主持。
一、預(yù)備會(huì)議的任務(wù):
(一)選舉大會(huì)主席團(tuán);
(二)報(bào)告大會(huì)籌備情況,提出議題和議程的建議;
(三)通過(guò)代表資格審查情況的報(bào)告;
(四)通過(guò)職代會(huì)的議題和議程;
(五)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)和處理各項(xiàng)應(yīng)在職代會(huì)正式會(huì)議之前需要解決的事宜。
二、預(yù)備會(huì)議議程:
(一)行政工作報(bào)告和其他議案以書(shū)面形式提前7—10天發(fā)給職工代表,職工代表應(yīng)在選區(qū)內(nèi)廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn),做好參加會(huì)議的充分準(zhǔn)備;
(二)聽(tīng)取行政工作報(bào)告及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)議案的報(bào)告;
(三)代表分組審議;
(四)在預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議中間應(yīng)有一定的間隔時(shí)間,職工代表和行政領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)各種形式和途徑交換意見(jiàn),職工代表應(yīng)與選區(qū)內(nèi)職工溝通,繼續(xù)聽(tīng)取意見(jiàn)。特大型(跨地區(qū))的企業(yè)兩會(huì)可不間隔時(shí)間,采取其它方式交換和聽(tīng)取意見(jiàn);
(五)根據(jù)代表審議提出的意見(jiàn)、建議,對(duì)報(bào)告或議案作修改,提交職代會(huì)正式會(huì)議審議;
(六)凡改選換屆后的第一次會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況。第四十七條
職代會(huì)正式會(huì)議:
一、大會(huì)的任務(wù):
(一)聽(tīng)取報(bào)告;
(二)組織審議;
(三)依法表決;
(四)形成決議。
二、大會(huì)議程:
(一)報(bào)告職工代表應(yīng)到人數(shù),實(shí)到人數(shù),確定會(huì)議召開(kāi)的合法性;
(二)行政作補(bǔ)充報(bào)告;
(三)工會(huì)或行政作關(guān)于職代會(huì)決議落實(shí)、提案處理等問(wèn)題的情況報(bào)告;
(四)確認(rèn)職代會(huì)閉會(huì)期間由聯(lián)席會(huì)議處理的有關(guān)問(wèn)題的決定;
(五)組織代表審議;
(六)根據(jù)需要選舉參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和平等協(xié)商談判的職工代表,通過(guò)職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組的人選,以及需要職代會(huì)選舉的其它人員;
(七)通過(guò)集體合同草案,舉行集體合同簽字儀式;
(八)進(jìn)行大會(huì)決議、決定的表決;
(九)大會(huì)總結(jié)。
第四十八條
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)行政、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議,可召開(kāi)臨時(shí)職代會(huì)。
三分之一以上職工代表提議召開(kāi)的職代會(huì),必須經(jīng)同級(jí)黨組織同意,由基層工會(huì)按規(guī)定程序召開(kāi)職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第四十九條
企業(yè)召開(kāi)職代會(huì)的情況,企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在職代會(huì)閉幕后十五日內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
第五十一條
企業(yè)職代會(huì)工作費(fèi)用,從企業(yè)管理費(fèi)用中列支。
第五十二條
職代會(huì)閉會(huì)期間可召開(kāi)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議人員由職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人、職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:
一、根據(jù)職代會(huì)的授權(quán),修改職代會(huì)原則通過(guò)的方案,協(xié)商處理職代會(huì)決議執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;
二、協(xié)商處理職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)涉及單位局部范圍或少數(shù)職工利益的臨時(shí)性事項(xiàng);
三、聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作報(bào)告,聽(tīng)取集體合同檢查、廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任落實(shí)、民主評(píng)議干部、提案征集情況的匯報(bào),并提出處理意見(jiàn)和建議;
四、討論通過(guò)職代會(huì)的籌備方案和職工代表的撤換、替補(bǔ)、增補(bǔ)事項(xiàng);
五、審議、通過(guò)或決定職代會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。
第五十三條
職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)程序:
一、工會(huì)根據(jù)議題,組織有關(guān)方面形成書(shū)面議案,發(fā)至相關(guān)成員;
二、召集聯(lián)席會(huì)議審議討論;
三、根據(jù)表決結(jié)果,形成處理意見(jiàn);
四、向下次職代會(huì)報(bào)告,并予以確認(rèn)。
第五十四條
聯(lián)席會(huì)議不得代行職代會(huì)的職權(quán)。職代會(huì)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)具有最終審定權(quán)。聯(lián)席會(huì)議做出的決定需經(jīng)下一次職代會(huì)確認(rèn)并報(bào)告執(zhí)行情況。聯(lián)席會(huì)議原則上每季召開(kāi)一次,由基層工會(huì)主席召集并主持。第五十五條
職代會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則和要求:
一、公開(kāi)透明、充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。
職代會(huì)審議、審查、決定企業(yè)各項(xiàng)重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持做到目的意義公開(kāi),有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)情況公開(kāi),擬實(shí)施的整體方案公開(kāi)。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復(fù)討論、充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再行決議、決定。
職代會(huì)評(píng)議、測(cè)評(píng)監(jiān)督企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和進(jìn)行民主推薦、選舉、選聘,必須做到有關(guān)人員述職公開(kāi)、評(píng)議公開(kāi)、測(cè)評(píng)結(jié)果公開(kāi)、整改措施公開(kāi)、獎(jiǎng)懲任免公開(kāi)。
二、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。
職代會(huì)不得作出違背黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的決議和決定。
三、維護(hù)職工合法權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相一致的原則。
職代會(huì)必須堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),必須依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和職工群眾兩個(gè)積極性。第五十六條
職代會(huì)選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人:
一、適應(yīng)范圍:集體企業(yè);股份合作制企業(yè);經(jīng)主管部門(mén)同意的國(guó)有企業(yè)、改制企業(yè)待等。
二、選舉程序:
(一)組成選舉組織機(jī)構(gòu);
(二)通過(guò)選舉辦法;
(三)發(fā)布候選人條件公告;
(四)組織提名候選人;
(五)候選人資格審查;
(六)候選人發(fā)表施政演說(shuō),接受職工質(zhì)詢(xún);
(七)無(wú)記名投票;
(八)以得票高低決定當(dāng)選者(但當(dāng)選者必須獲得應(yīng)到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)贊成票)。職代會(huì)民主選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)人,受職代會(huì)制約和罷免,主管部門(mén)不得在任期內(nèi)擅自調(diào)任。
第五十七條
職代會(huì)選舉職工董事、職工監(jiān)事:【2014我們正在籌備選舉廠長(zhǎng),不進(jìn)行這一步】
廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例共6章57條學(xué)習(xí)【摘要】
2012年9月26日,廣西壯族自治區(qū)總工會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),正式向社會(huì)頒布《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)。《條例》針對(duì)新形勢(shì)下廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理的適用范圍、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事和職工監(jiān)事、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等做出了明確規(guī)定,《條例》于10月1日起正式實(shí)施。
根據(jù)《條例》,企業(yè)民主管理的實(shí)施主體為自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。無(wú)論企業(yè)大小、無(wú)論企業(yè)性質(zhì),都必須依法律規(guī)定建立職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,保障職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),并為職工參與民主管理提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)保障?!稐l例》打破了原來(lái)有關(guān)職代會(huì)制度僅限于國(guó)有及集體企業(yè)的規(guī)定。
第三十條 企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)會(huì)前七個(gè)工作日將職工(代表)大會(huì)的議題和議案等主要文件以書(shū)面形式送達(dá)或者以其他合理方式告知職工(代表)。職工(代表)大會(huì)審議、決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體職工公開(kāi)。職工(代表)大會(huì)決議、決定和職工(代表)提案的落實(shí)和辦理情況,應(yīng)當(dāng)向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告。
第三十一條 職工(代表)大會(huì)表決的事項(xiàng),須經(jīng)全體職工(代表)過(guò)半數(shù)同意方可通過(guò)。選舉或者對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。第三十二條 職工(代表)大會(huì)通過(guò)的決議、決定,對(duì)本企業(yè)及其全體職工具有普遍約束力,非經(jīng)職工(代表)大會(huì)同意不得修改;如需要修改,應(yīng)當(dāng)按法定程序提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)重新審議通過(guò)。職工(代表)大會(huì)通過(guò)的決議、決定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。第三十三條 依照法律、法規(guī)及本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)、決定的事項(xiàng)而未提交的,企業(yè)就此事項(xiàng)作出的決定無(wú)效。
第三十九條 國(guó)有、集體企業(yè)以及國(guó)有、集體控股企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)第三十八條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)下列事項(xiàng),接受職工的民主監(jiān)督:
(一)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案,企業(yè)改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案,除商業(yè)秘密外的重大技術(shù)改造方案等重大事項(xiàng);
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況,財(cái)務(wù)預(yù)決算情況,企業(yè)擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況,大額資金使用,工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),大宗物資采購(gòu)供應(yīng),產(chǎn)品銷(xiāo)售和盈虧情況,承包租賃合同履行情況,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要規(guī)章制度的制定情況等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題;
(三)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況,職工裁員、分流、安置方案,勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況,職工提薪晉級(jí)、獎(jiǎng)罰與福利情況,職工招聘,職工購(gòu)房、售房的政策和企業(yè)公積金的使用方案,職工培訓(xùn)計(jì)劃情況等涉及職工切身利益的重要問(wèn)題;
(四)民主評(píng)議企業(yè)管理人員情況,企業(yè)的中高級(jí)管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況,企業(yè)管理人員工資(年薪)、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車(chē)、通訊工具使用情況,以及出國(guó)出境費(fèi)用支出情況等企業(yè)管理人員廉潔自律方面的問(wèn)題;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第三篇:非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則[范文模版]
非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
(年月日本企業(yè)職代會(huì)第一屆第一次會(huì)議通過(guò)生效)
第一章總則
第一條為了全面貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,切實(shí)維護(hù)本企業(yè)職工合法權(quán)益和民主權(quán)利,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和
科學(xué)決策水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《上城區(qū)非公有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)制度試行辦法》,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條職工代表大會(huì)制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職代會(huì)”)是本企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制,是依靠職工辦好企業(yè)的有效途徑,是職工行使參與民主管理權(quán)利的組織機(jī)構(gòu)。
第三條職代會(huì)接受本企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)。職代會(huì)尊重企業(yè)所有者的合法權(quán)益,與經(jīng)營(yíng)者合作共事,支持和服從企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮,共謀企業(yè)發(fā)展。
第四條工會(huì)是職代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu),職代會(huì)實(shí)行民主集中制。
第二章職權(quán)
第五條職代會(huì)必須認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策,依法處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系。職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)及其作出的決定必須符合國(guó)家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。具體行使下列職權(quán):
1、知情建議權(quán)。定期聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)的工作報(bào)告;及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)變更、經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整等重大經(jīng)營(yíng)決策可能影響職工權(quán)益(包括工時(shí)、薪酬、休息休假、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、職工聘用和解聘等)的重大事項(xiàng)通報(bào);聽(tīng)取企業(yè)涉及職工權(quán)益的有關(guān)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的通報(bào)。對(duì)報(bào)告和通報(bào)進(jìn)行討論,提出建議。
2、平等協(xié)商權(quán)。在企業(yè)制訂和實(shí)行涉及職工權(quán)益的重大決策、決定和規(guī)章制度時(shí),發(fā)表意見(jiàn),平等協(xié)商,參與決策。
3、選舉罷免權(quán)。選舉和罷免參與平等協(xié)商簽訂集體合同(包括工資集體協(xié)議)的職工方的代表、依法進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表。行政方授權(quán)職代會(huì)的相關(guān)事項(xiàng)及人員的選舉和罷免。
4、法律授予權(quán)。集體合同、工資協(xié)議、勞模先進(jìn)推薦等在有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定或企業(yè)規(guī)章中有明確規(guī)定的事項(xiàng),進(jìn)行審議,通過(guò)或作出決定。
第六條職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)職權(quán)
1、制訂召開(kāi)職代會(huì)的方案。報(bào)請(qǐng)本企業(yè)黨組織同意,爭(zhēng)取黨政重視、支持與幫助。接受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)。
2、制訂新一屆職代會(huì)職工代表的選舉辦法,做好選舉組織工作。
3、起草(修訂)職代會(huì)重要制度和工作文件(草案)。
4、主持召開(kāi)職代會(huì),做好職工代表的培訓(xùn)工作,向職代會(huì)報(bào)告上次職代會(huì)以來(lái)的相關(guān)工作。
5、及時(shí)向企業(yè)行政轉(zhuǎn)達(dá)職代會(huì)建議案,配合行政做好職工代表建議案的處理和落實(shí)。
6、依法維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。
7、做好每次職代會(huì)的總結(jié),會(huì)議資料的整理歸檔,并向上級(jí)工會(huì)填報(bào)“職代會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告表”。
8、做好其他與職代會(huì)相關(guān)的工作。
第三章職工代表
第七條本企業(yè)職工代表經(jīng)選舉產(chǎn)生,人數(shù)為人。其中一線職工和工會(huì)委員的職工代表不少于60,科技人員和管理人員不超過(guò)40。企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等作為特邀代表參加會(huì)議。
第八條職工代表?xiàng)l件
在本企業(yè)工作一年以上,熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵章守紀(jì),法制觀念強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè),生產(chǎn)工作能起帶頭作用,有中學(xué)以上文化知識(shí)和較好的表達(dá)能力,為職工所信任。
第九條本企業(yè)職代會(huì)每年為一屆(注:同工會(huì)任期同步)。職工代表任期一屆,屆滿(mǎn)后需重新選舉,連選可連任。屆期內(nèi),因各種原因造成職工代表有缺額的,由企業(yè)工會(huì)及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)選。
第十條職工代表權(quán)利義務(wù)
權(quán)利:
1、在職代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。
2、參加職代會(huì)期間如占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)有的待遇。依法行使民主權(quán)力遇到不公正待遇有權(quán)向有關(guān)部門(mén)申訴,應(yīng)受到保護(hù)。
義務(wù):
1、努力學(xué)習(xí)時(shí)事政治和法律法規(guī),不斷提高自身思想政治水平和依法參與民主管理的能力。
2、密切聯(lián)系周?chē)毠?,努力維護(hù)他們合法權(quán)益,如實(shí)反映他們意見(jiàn)建議與呼聲,認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)決議,認(rèn)真做好職代會(huì)交辦的各項(xiàng)工作。
3、模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,努力提高科技文化水平和業(yè)務(wù)工作能力,積極帶頭保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)。
第四章組織制度
第十一條本企業(yè)職代會(huì)每年定期召開(kāi)次,時(shí)間為每年月。如遇有特殊情況,經(jīng)企業(yè)黨政工商定或企業(yè)行政方提議,可臨時(shí)召開(kāi)職代會(huì)。會(huì)議時(shí)間不少于半天。
第十二條召開(kāi)職代會(huì)必須有三分之二以上的職工代表出席有效。職代會(huì)在作表決時(shí),必須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)方能通過(guò)或作出決定。
第五章附則
第十三條本《實(shí)施細(xì)則》解釋權(quán)屬企業(yè)工會(huì),非經(jīng)職代會(huì)決定,任何組織和個(gè)人不得隨意修改。
(單位名稱(chēng))職工大會(huì)實(shí)施細(xì)則
(年月日本企業(yè)職工大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)生效)
第一章總則
第一條為了全面貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,切實(shí)維護(hù)本企業(yè)職工合法權(quán)益
和民主權(quán)利,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和科學(xué)決策水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《上城區(qū)非公有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)制度試行辦法》,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條職工大會(huì)制度是本企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制,是依靠職工辦好企業(yè)的有效途徑,是職工行使參與民主管理權(quán)利的組織機(jī)構(gòu)。
第三條職工大會(huì)接受本企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)。職工大會(huì)尊重企業(yè)所有者的合法權(quán)益,與經(jīng)營(yíng)者合作共事,支持和服從企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮,共謀企業(yè)發(fā)展。
第四條工會(huì)是職工大會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu),職工大會(huì)實(shí)行民主集中制。
第二章職權(quán)
第五條職工大會(huì)必須認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策,依法處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系。職工大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)及其作出的決定必須符合國(guó)家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。具體行使下列職權(quán):
1、知情建議權(quán)。定期聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)的工作報(bào)告;及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)變更、經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整等重大經(jīng)營(yíng)決策可能影響職工權(quán)益(包括工時(shí)、薪酬、休息休假、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、職工聘用和解聘等)的重大事項(xiàng)通報(bào);聽(tīng)取企業(yè)涉及職工權(quán)益的有關(guān)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的通報(bào)。對(duì)報(bào)告和通報(bào)進(jìn)行討論,提出建議。
2、平等協(xié)商權(quán)。在企業(yè)制訂和實(shí)行涉及職工權(quán)益的重大決策、決定和規(guī)章制度時(shí),發(fā)表意見(jiàn),平等協(xié)商,參與決策。
3、選舉罷免權(quán)。選舉和罷免參與平等協(xié)商簽訂集體合同(包括工資集體協(xié)議)的職工方的代表、依法進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表。行政方授權(quán)職工大會(huì)的相關(guān)事項(xiàng)及人員的選舉和罷免。
4、法律授予權(quán)。集體合同、工資協(xié)議、勞模先進(jìn)推薦等在有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定或企業(yè)規(guī)章中有明確規(guī)定的事項(xiàng),進(jìn)行審議,通過(guò)或作出決定。
第六條職工大會(huì)工作機(jī)構(gòu)職權(quán)
1、制訂召開(kāi)職工大會(huì)的方案。報(bào)請(qǐng)本企業(yè)黨組織同意,爭(zhēng)取黨政重視、支持與幫助。接受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)。
2、起草(修訂)職工大會(huì)的重要制度和工作文件(草案)。
3、主持召開(kāi)職工大會(huì),做好職工民主管理培訓(xùn)工作,向職工大會(huì)報(bào)告上次職工大會(huì)以來(lái)的相關(guān)工作。
5、及時(shí)向企業(yè)行政轉(zhuǎn)達(dá)職工大會(huì)建議案,配合行政做好職工建議案的處理和落實(shí)。
6、依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
7、做好每次職工大會(huì)的總結(jié),會(huì)議資料的整理歸檔,并向上級(jí)工會(huì)填報(bào)“職工大會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告表”。
8、做好其他與職工大會(huì)相關(guān)的工作。
第三章職工
第七條在職工大會(huì)上職工享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)
權(quán)利:
1、在職工大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。
2、參加職工大會(huì)期間如占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)有的待遇。依法行使民主權(quán)力遇到不公正待遇時(shí)有權(quán)向有關(guān)部門(mén)申訴,依法受到保護(hù)。
義務(wù):
1、努力學(xué)習(xí)時(shí)事政治和法律法規(guī),不斷提高自身思想政治水平和依法參與民主管理的能力。
2、如實(shí)反映問(wèn)題,認(rèn)真發(fā)表意見(jiàn)建議與呼聲,執(zhí)行職工大會(huì)決議,做好職工大會(huì)交辦的工作。
3、模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,努力提高科技文化水平和業(yè)務(wù)工作能力,積極帶頭保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)。
第四章組織制度
第八條本企業(yè)職工大會(huì)每年定期召開(kāi)次,時(shí)間為每年月。如遇有特殊情況,經(jīng)企業(yè)黨政工商定或企業(yè)行政方提議,可臨時(shí)召開(kāi)職工大會(huì)。會(huì)議時(shí)間不少于半天。
第九條召開(kāi)職工大會(huì)必須有三分之二以上的職工出席有效。職工大會(huì)在作表決時(shí),必須經(jīng)全體職工過(guò)半數(shù)方能通過(guò)或作出決定。
第十條企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等作為特邀代表參加會(huì)議。
第五章附則
第十一條本《實(shí)施細(xì)則》解釋權(quán)屬企業(yè)工會(huì),非經(jīng)職工大會(huì)決定,任何組織和個(gè)人不得隨意修改。
第四篇:企業(yè)職工代表大會(huì)工作規(guī)范(小編推薦)
企業(yè)職工代表大會(huì)工作規(guī)范
第一章 總
則
第一條 為貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針,保障職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,依據(jù)《憲法》、《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《 工會(huì)法》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì),包括職工大 會(huì))工作規(guī)范。
第二條 職代會(huì)是具有中國(guó)特色的職工民主管理制度,是包括非公有制企業(yè)(指國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的企業(yè),下同)在內(nèi)的所有企業(yè)職工民主管理的基本形式,是職 工行使民主權(quán)利和參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu),是基層民主政治建設(shè)的基本制度。
第三條 全區(qū)所有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)都要建立、健全以職代會(huì)為基本形式的 職工民主管理制度。非公有制企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,積極探索適合非公有制企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)的職代會(huì)運(yùn)行的具體 辦法,實(shí)行職代會(huì)制度。
第四條 職代會(huì)接受企業(yè)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)基層委員會(huì)的黨的總支委員會(huì)、支部委員 會(huì))的思想政治領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī),依法行使職權(quán)。
第五條 企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)要支持職代會(huì)的工作,執(zhí)行職代會(huì)依法作出的決議和決定。
第六條 職代會(huì)支持行政依法行使職權(quán),教育職工遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章 制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第七條 企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職代會(huì)的日常工作。
第八條 職代會(huì)實(shí)行民主集中制。第二章 職
權(quán)
第九條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的職代會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。凡未改制的國(guó) 有企業(yè),要嚴(yán)格按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)法 》有關(guān)規(guī)定,行使下列職權(quán):
一、聽(tīng)取和審議企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)章程草案、重大技術(shù)改造方案、基本建設(shè)方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及實(shí)行廠務(wù)公 開(kāi)、履行集體合同情況的報(bào)告,并提出意見(jiàn)和建議;
二、審議通過(guò)或者否決企業(yè)提出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、勞動(dòng)用工方案、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分 配方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工勞動(dòng)保護(hù)措施、機(jī)構(gòu)改革方案、裁員分流方案、改革改制方 案、企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案、集體合同草案、工資集體協(xié)議草案及獎(jiǎng)懲辦法等重要的規(guī)章制度;
三、審議決定職工福利基金、公益金使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
四、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)高、中級(jí)管理人員,提出獎(jiǎng)懲及任免建議;
五、企業(yè)高、中級(jí)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職代會(huì)或者半數(shù)以上職工代表的意見(jiàn);
六、選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商談判的職工代表;
七、依照法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定需要由職代會(huì)行使的其他權(quán)利。
第十條 正在改制中的國(guó)有企業(yè),要按照中央和有關(guān)部委、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府關(guān) 于民主管理的政策、法規(guī),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)職權(quán)的落實(shí):
一、企業(yè)改組、改制方案,搬遷、改造方案,兼并、破產(chǎn)方案及清產(chǎn)核資情況,企業(yè)裁員、分流、安置方案,重大技術(shù)改造方案,企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案,必須提交職代會(huì)審議,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施;
二、涉及職工切身利益的重要內(nèi)容,如職工工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃、職工獎(jiǎng)懲辦法等重要規(guī)章制度及職工安置方案,職代會(huì)具有審查同意或否決 權(quán);實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè),其職工安置方案必須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò),并報(bào)當(dāng)?shù)卣?關(guān)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn);
三、討論通過(guò)集體合同草案;審議決定職工福利基金、公益金使用方案、職工住房分配銷(xiāo)售 方案和其他有關(guān)職工福利的重大事項(xiàng)。
第十一條 國(guó)有企業(yè)改制后,根據(jù)改制后企業(yè)的性質(zhì)和類(lèi)型,規(guī)范職代會(huì)的職權(quán),落實(shí)民主 決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。
一、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司職代會(huì)除繼續(xù)堅(jiān)持《企業(yè)法》、《公司法》、《工會(huì)法》 規(guī)定的有關(guān)職權(quán)外,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)職權(quán)的落實(shí):
(一)對(duì)企業(yè)重大投資方案,財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,改制、改組、變更、分立、合并方案,大宗物資采購(gòu)方案以及產(chǎn)品銷(xiāo)售和盈虧情況等改革和經(jīng)營(yíng)管理方面的重大決策問(wèn)題的審議建 議權(quán);
(二)集體合同草案的審查同意或否決權(quán);
(三)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事及參加平等協(xié)商談判的職工代表的選舉、更換權(quán);
(四)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的民主評(píng)議權(quán);
(五)對(duì)企業(yè)貫徹勞動(dòng)法律、法規(guī)和職工各項(xiàng)社會(huì)保障基金繳納情況和對(duì)企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況、企業(yè)(公司)業(yè)務(wù)招待費(fèi) 使用情況等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題的民主監(jiān)督權(quán)。
二、集團(tuán)(公司)和資本運(yùn)營(yíng)型的控股有限責(zé)任公司必須建立職代會(huì)制度,職代會(huì)職權(quán)應(yīng)與 其管理權(quán)限和所代表的職工范圍相適應(yīng)。
第十二條 集體企業(yè)的職代會(huì)和股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。未改制的集體企業(yè)要繼續(xù)按照 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》(國(guó)務(wù)院[1991]88號(hào)令)規(guī)定,行使下列職權(quán) :
一、制定、修改集體企業(yè)章程;
二、按照國(guó)家規(guī)定選舉、罷免、聘用、解聘廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理);
三、審議廠長(zhǎng)(經(jīng)理)提交的各項(xiàng)議案,決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題;
四、審議并決定企業(yè)職工工資形式、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金和分紅方案、職工住宅分配方案和 其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
五、審議并決定企業(yè)的職工獎(jiǎng)懲辦法和其他重要規(guī)章制度;
六、法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十三條 正在改制中的集體企業(yè),除繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例 》對(duì)職代會(huì)規(guī)定的職權(quán)外,要重點(diǎn)抓好企業(yè)改制、改組、改造、兼并、破產(chǎn)、變遷和企業(yè)減 員、分流安置等重大決策方案提交職代會(huì)審議決定權(quán)的落實(shí)。
第十四條 股份合作制的企業(yè),應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持職代會(huì)制度,其職權(quán)除堅(jiān)持城鎮(zhèn)集體所有制 企業(yè)職代會(huì)職權(quán)外,還享有選舉、罷免董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,審議批準(zhǔn)法定代表人和監(jiān)事會(huì) 的工作報(bào)告,審議通過(guò)集體合同方案,審議決定企業(yè)增加或減少注冊(cè)資本和企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、解散等重大決策及民主評(píng)議、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力。
第十五條 集體控股的股份制企業(yè),參照國(guó)有控股企業(yè)職代會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 企業(yè)改制后,應(yīng)在半年內(nèi)籌備召開(kāi)職代會(huì)。
第十七條 非公有制企業(yè)的職代會(huì)依法行使知情、參與、監(jiān)督等民主管理職權(quán):
一、知情建議權(quán):聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作報(bào)告,討論企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展計(jì)劃及指標(biāo)、任務(wù)完成情況,改革、改造方案,職工培訓(xùn)計(jì)劃等,提出意見(jiàn)和建議;
二、協(xié)商共決權(quán):審議企業(yè)工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、工作時(shí)間和休息休假制度、勞動(dòng) 保護(hù)措施、職工獎(jiǎng)懲辦法、集體合同草案及其他重要規(guī)章制度等,形成決議;
三、審議決定權(quán):討論決定職工福利基金或公益金的使用方案;
四、質(zhì)詢(xún)監(jiān)督權(quán):監(jiān)督檢查實(shí)施集體合同、協(xié)議,依法納稅和繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)基金等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由工會(huì)向企業(yè)進(jìn)行交涉,并督促企業(yè)及時(shí)解決。必要時(shí),職代會(huì)可以將意見(jiàn)報(bào)告 政府有關(guān)部門(mén);
五、民主評(píng)議權(quán):評(píng)議企業(yè)中層管理人員,向有關(guān)方面提出獎(jiǎng)懲、任免的建議;
六、民主選舉權(quán):選舉和撤換參加公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和出席平等協(xié)商談判的職工代表;推 薦企業(yè)或地方的先進(jìn)(工作)生產(chǎn)者和勞動(dòng)模范。
第三章 職工代表
第十八條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利,與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,均可當(dāng)選為職工代表。
第十九條 職工代表一般以班組(含科室、工段等,下同)為單位,由職工直接選舉產(chǎn)生; 大型企業(yè)也可由分廠、分公司為單位由職工直接選舉;集團(tuán)公司職代會(huì)的職工代表由下屬分 公司(廠)職工選舉產(chǎn)生;資本運(yùn)營(yíng)型控股有限責(zé)任公司職工代表應(yīng)在所代表的職工范圍內(nèi) 選舉產(chǎn)生。
第二十條 職工代表的選舉步驟:
一、制定選舉職工代表的方案。方案內(nèi)容包括:職工代表的總?cè)藬?shù),各類(lèi)人員的比例、職工 代表的條件、選舉區(qū)域的劃分、選舉的方法和具體工作步驟等;
二、做好宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)工作。要組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)民主管理的知識(shí),向職工宣講職代 會(huì)的職責(zé)、職工代表要具備的條件及其權(quán)力和義務(wù)、選舉的方法和具體要求等。使職工認(rèn)識(shí) 到選舉職工代表的重要性,從而以主人翁態(tài)度認(rèn)真選好代表;
三、按劃定的選區(qū),做好職工代表候選人的醞釀工作。在醞釀過(guò)程中,如對(duì)個(gè)別候選人有分 歧意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)商,切忌簡(jiǎn)單從事;
四、采取無(wú)記名投票的方法進(jìn)行民主選舉。獲得選區(qū)全體職工過(guò)半數(shù)選票的候選人,方可當(dāng) 選職工代表;
五、投票結(jié)果提交職工代表資格審查小組(或委員會(huì))審核后,張榜公布。
第二十一條 職工代表由職工、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和其他方面的職工組成。其中,中 層以上企業(yè)管理人員不得高于20%,技術(shù)、管理人員一般不超過(guò)30%,生產(chǎn)工人不低于50%,青年和女職工應(yīng)占一定比例。集團(tuán)公司和資本運(yùn)營(yíng)型控股有限責(zé)任公司應(yīng)由所轄范圍,按 各層面人員一定比例選舉組成。
職工代表中的工人:一般是指在企業(yè)直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的生產(chǎn)人員,包括班組長(zhǎng)。個(gè)別因工 作需要,企業(yè)臨時(shí)抽調(diào)去作其它工作的工人,雖然暫時(shí)離開(kāi)了生產(chǎn)崗位,但在計(jì)算時(shí),仍應(yīng) 計(jì)算為工人。
職工代表中的技術(shù)人員:一般是指從事技術(shù)工作(不包括中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)的人員。如有 技術(shù)職稱(chēng)的工程師,助理工程師、技術(shù)員,或者雖無(wú)技術(shù)職稱(chēng),但具有大學(xué)、中專(zhuān)學(xué)歷從事 技術(shù)工作的人員,或雖無(wú)大專(zhuān)學(xué)歷,但從事工程技術(shù)工作多年具有中專(zhuān)以上水平的技術(shù)工作 人員,都應(yīng)計(jì)算為技術(shù)人員。
職工代表中的管理人員:一般是指企業(yè)各職能科室和各車(chē)間(或附屬生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理、政治工作和群眾團(tuán)體工作的人員。那些長(zhǎng)期(一般指六個(gè)月以上)脫離生 產(chǎn)崗位,從事管理工作的工人,計(jì)算時(shí)也應(yīng)包括在管理人員之內(nèi)。
職工代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部:一般指企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。包括黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織和 行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十二條 職工代表實(shí)行常任制,一般每三至五年改選一次,職工流動(dòng)性較大的小型企業(yè),可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,每年改選一次,可以連選連任。第二十三條 職工代表任期未滿(mǎn),在企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作,代表資格保留。
第二十四條 職工代表調(diào)離本單位,離退休或與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,代表資格自行終止,缺 額由原選舉單位按規(guī)定程序補(bǔ)選。
第二十五條 保留勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,可當(dāng)選為職工代表,但下崗職工代表不能超過(guò)代表 總數(shù)的三分之一。
第二十六條 因企業(yè)停產(chǎn)整頓、進(jìn)入破產(chǎn)程序、職工整體待崗等特殊情況,致使職代會(huì)不能 正常開(kāi)展活動(dòng)或不能按時(shí)換屆,代表資格應(yīng)予保留。
第二十七條 離退休人員可以特邀代表身份參加職代會(huì),發(fā)表意見(jiàn)和建議。職代會(huì)在討論決 定涉及離退休人員切身利益的重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取離退休人員的意見(jiàn)。特邀代表無(wú)表決 權(quán)和選舉權(quán)。
第二十八條 原選舉單位有權(quán)按規(guī)定程序撤換任期內(nèi)出現(xiàn)以下情況的職工代表:
一、無(wú)故不參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)一年以上的;
二、因停薪留職,或下崗以后在其它單位重新就業(yè),不能參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的;
三、病假、事假、出國(guó)探親、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上,不能參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的;
四、因其它原因不能履行代表義務(wù),失去選舉單位職工信任的。
第二十九條 罷免、撤換職工代表的程序:
一、由企業(yè)相關(guān)組織或職工向職代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)提出罷免和撤換的建議;
二、職代會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)及時(shí)組織調(diào)查,并形成書(shū)面結(jié)論,提交原選舉單位全體職 工大會(huì)討論;
三、經(jīng)過(guò)原選舉單位的全體職工大會(huì)討論,并獲得過(guò)半數(shù)以上職工的同意,可以罷免、撤換 職工代表。被罷免、撤換的職工代表可以出席會(huì)議,并可以提出申訴意見(jiàn);
四、原選舉單位全體職工會(huì)議作出罷免、撤換的職工代表的決定,要及時(shí)報(bào)告職代會(huì)常設(shè)機(jī) 構(gòu)或工作機(jī)構(gòu),經(jīng)常設(shè)機(jī)構(gòu)討論審核后,方能正式撤銷(xiāo)職工代表資格。如果個(gè)別職工代表觸 犯刑律,受到剝奪政治權(quán)利的處理,應(yīng)立即撤銷(xiāo)其職工代表的資格;
五、罷免、撤換職工代表的結(jié)果,應(yīng)向所在單位的職工公布。
第三十條 職工代表的權(quán)利:
一、在職代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán),有提出意見(jiàn)、建議權(quán)和表決權(quán);召開(kāi)職代會(huì)前有提案 權(quán);
二、有權(quán)參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng);參加對(duì)企業(yè)執(zhí)行職代會(huì)決議和提案落實(shí) 情況的檢查;參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢(xún)、評(píng)議;
三、因參加職代會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,享受正常出勤待遇;
四、職工代表依法行使民主權(quán)利,任何組織或個(gè)人不得壓制、阻繞和打擊報(bào)復(fù);
五、職工代表在勞動(dòng)合同期內(nèi),除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失、達(dá)到法定退休年齡或依法裁員外,任期內(nèi) 用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同。確實(shí)解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)組織的意見(jiàn)。
嚴(yán)重過(guò)失包括嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和單位規(guī)章制度或嚴(yán)重失職,對(duì)單位造成重大損害以及被依 法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 職工代表的義務(wù):
一、努力學(xué)習(xí)和掌握黨的路線、方針、政策和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高思 想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
二、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì) 的決議,做好職代會(huì)交辦的各項(xiàng)工作;
三、職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商、簽訂集體合同的職工代表向職代會(huì)負(fù)責(zé),并報(bào)告 工作;
四、模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,做好本職工作。
第四章 職代會(huì)組織制度及工作程序
第三十二條 職代會(huì)組織機(jī)構(gòu)包括:職代會(huì)主席團(tuán);職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組(委員會(huì));職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。
第三十三條 一百人以上的企業(yè)原則上建立職代會(huì)制度。不足一百人的企業(yè)建立職工大會(huì)制 度或者職代會(huì)制度,由企業(yè)自定。職工大會(huì)與職代會(huì)在組織制度、職權(quán)范圍、工作程序上相 同。
一百人以上、不足二百人的企業(yè),職工代表人數(shù)不少于三十人;二百人以上、不足一千人的 企業(yè),職工代表按職工人數(shù)的百分之十五左右確定,一般不超過(guò)一百人;一千人以上的企業(yè),職工代表按職工人數(shù)的百分之十左右確定,一般不超過(guò)四百人。具體人數(shù)可結(jié)合企業(yè)實(shí)際 在本單位的職代會(huì)工作制度中作出規(guī)定。
第三十四條 職代會(huì)每屆三年或五年,與基層單位工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)任期同步。遇有特 殊情況,可報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)同意,提前或延期換屆,延期期限不能超過(guò)1年。
第三十五條 職代會(huì)一般每半年召開(kāi)一次。人數(shù)較多的企業(yè)每年至少召開(kāi)一次。每次會(huì)議必 須有三分之二以上職工代表出席,方可召開(kāi)。否則,職代會(huì)不得召開(kāi),召開(kāi)后通過(guò)的決定、決議也無(wú)效。
第三十六條 職代會(huì)表決必須獲得應(yīng)到會(huì)代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。職代會(huì)表決涉及職工切 身利益的重要事項(xiàng)應(yīng)采取無(wú)記名投票的方式。表決一般事項(xiàng)可采用舉手方式,不得采用鼓掌 或?qū)嵜频姆绞?。舉手表決時(shí),應(yīng)按照贊成、反對(duì)和棄權(quán)的次序進(jìn)行,并分別計(jì)數(shù)。
第三十七條 職工代表投票表決,原則上不能委托他人代投票。特殊情況下,經(jīng)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或?qū)iT(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議議定,可委托他人代投票。委托投票必須 在本人審閱議案,給被委托人(被委托人應(yīng)當(dāng)是職工代表)出具書(shū)面委托后,其投票方為有 效。
第三十八條 職代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)形成的決議和作出的決定具有法律效力。非經(jīng)職代會(huì)同 意不得修改。未獲通過(guò)的決議、決定和方案經(jīng)修改并提請(qǐng)下一次職代會(huì)審議,經(jīng)過(guò)半數(shù)職工 代表同意后方可執(zhí)行。
第三十九條 企業(yè)職工(代表)參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)選舉,是職工(代表)依法享有的基 本政治權(quán)利。職工(代表)大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)計(jì)算選票應(yīng)遵循以下原則:
一、參加選舉的人必須是本企業(yè)享有政治權(quán)利的職工;
二、收到選舉人的票數(shù)多過(guò)投票人數(shù)的選舉無(wú)效,少于投票人數(shù)的選舉有效。每一選票所選 的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢,少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效;
三、參加選舉的職工(代表),超過(guò)全體職工(代表)的三分之二,選舉有效。候選人獲得 全體職工(代表)過(guò)半數(shù)的選票,才能當(dāng)選;
四、選舉職代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí),常設(shè)機(jī)構(gòu)成員,獲得全體職工(代表)過(guò)半數(shù)的候選人如超過(guò) 應(yīng)選人數(shù)時(shí),以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就得票數(shù)相等的候選人 重新投票;
五、選舉結(jié)果根據(jù)法定的民主程序,確定是否有效,并以書(shū)面形式向職工公布。
第四十條 職代會(huì)形成決議的一般程序:
一、大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)職代會(huì)對(duì)行政工作報(bào)告及其它各項(xiàng)議案進(jìn)行審議的情況,組織有關(guān)人員 起草決議草案;
二、將決議草案提交職工代表團(tuán)(組)討論,提出修改意見(jiàn);
三、大會(huì)主席團(tuán)集中各代表團(tuán)(組)討論的意見(jiàn),對(duì)決議草案做進(jìn)一步修改;
四、在職工(代表)大會(huì)上宣讀決議草案,并征求職工(代表)意見(jiàn);
五、大會(huì)對(duì)決議草案進(jìn)行表決形成決議。
第四十一條 職代會(huì)由職代會(huì)預(yù)備會(huì)選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員不實(shí)行常任制。主 席團(tuán)實(shí)行執(zhí)行主席制,由執(zhí)行主席輪流主持大會(huì)。根據(jù)需要可設(shè)大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),一般由當(dāng)選主 席團(tuán)成員的工會(huì)主席擔(dān)任。職代會(huì)主席團(tuán)成員在本屆正式職工代表中產(chǎn)生,各個(gè)層面要有一 定比例。一般掌握在7—21人,其中,工人、技術(shù)人員、一般管理人員應(yīng)超過(guò)半數(shù),中層以 上經(jīng)營(yíng)管理人員不得超過(guò)半數(shù)。
第四十二條 職代會(huì)主席團(tuán)職責(zé):
一、主持職代會(huì),組織大會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng);
二、確定大會(huì)議題;
三、草擬大會(huì)決議草案;
四、處理大會(huì)期間發(fā)生的其他問(wèn)題。
第四十三條 主席團(tuán)成員選舉程序:
一、主席團(tuán)候選人由各職工代表團(tuán)(組)按規(guī)定名額推薦;
二、召開(kāi)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議,充分醞釀,提出候選人名單;
三、在職代會(huì)預(yù)備會(huì)議上,采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第四十四條 職代會(huì)根據(jù)需要,可設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)工作小組(委員會(huì)),其組成人員在職工代 表中提名,并經(jīng)職代會(huì)表決通過(guò),如工作需要,可聘請(qǐng)具有一定業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的非職工代表。企 業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不宜擔(dān)任對(duì)口專(zhuān)門(mén)工作小組的組長(zhǎng)。專(zhuān)門(mén)工作小組(委員會(huì))職責(zé)是:
一、會(huì)前,征集、匯總職工提案;
二、會(huì)后,檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案的貫徹落實(shí)情況;研究處理屬本組職責(zé)范圍的問(wèn)題;
三、辦理職代會(huì)授權(quán)交辦的其他事項(xiàng);
四、按規(guī)定向職代會(huì)報(bào)告工作。
第四十五條 專(zhuān)門(mén)小組(委員會(huì))的設(shè)立和組建:
一、專(zhuān)門(mén)小組(委員會(huì))的數(shù)量應(yīng)根據(jù)職代會(huì)職權(quán)內(nèi)容與企業(yè)規(guī)模確定。一般為3—5個(gè),如生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小組,規(guī)章制度小組,工資、福利小組,民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部小組,平等協(xié)商、集體合 同小組,提案小組等;
二、專(zhuān)門(mén)小組(委員會(huì))的組成人選,一般在職工代表中提名產(chǎn)生,也可以聘請(qǐng)部分熟悉業(yè)務(wù) 的職工參加。行政業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人不宜擔(dān)任對(duì)口專(zhuān)門(mén)小組的組長(zhǎng)。
第四十六條 職代會(huì)召開(kāi)前必須召開(kāi)預(yù)備會(huì),職代會(huì)預(yù)備會(huì)由所在單位工會(huì)主持。
一、預(yù)備會(huì)議的任務(wù):
(一)選舉大會(huì)主席團(tuán);
(二)報(bào)告大會(huì)籌備情況,提出議題和議程的建議;
(三)通過(guò)代表資格審查情況的報(bào)告;
(四)通過(guò)職代會(huì)的議題和議程;
(五)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)和處理各項(xiàng)應(yīng)在職代會(huì)正式會(huì)議之前需要解決的事宜。
二、預(yù)備會(huì)議議程:
(一)行政工作報(bào)告和其他議案以書(shū)面形式提前7—10天發(fā)給代表,職工代表應(yīng)在選區(qū)內(nèi)廣泛 聽(tīng)取職工的意見(jiàn),做好參加會(huì)議的充分準(zhǔn)備;
(二)聽(tīng)取行政工作報(bào)告及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)議案的報(bào)告;
(三)代表分組審議;
(四)在預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議中間應(yīng)有一定的間隔時(shí)間,職工代表和行政領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)各種形式 和途徑交換意見(jiàn),職工代表應(yīng)與選區(qū)內(nèi)職工溝通,繼續(xù)聽(tīng)取意見(jiàn)。特大型(跨地區(qū))的企業(yè)兩 會(huì)可不間隔時(shí)間,采取其它方式交換和聽(tīng)取意見(jiàn);
(五)根據(jù)代表審議提出的意見(jiàn)、建議,對(duì)報(bào)告或議案作修改,提交職代會(huì)正式會(huì)議審議;
(六)凡改選換屆后的第一次會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況。
第四十七條 職代會(huì)正式會(huì)議:
一、大會(huì)的任務(wù):(一)聽(tīng)取報(bào)告;
(二)組織審議;
(三)依法表決;(四)形成決議。
二、大會(huì)議程:
(一)報(bào)告職工代表應(yīng)到人數(shù),實(shí)到人數(shù),確定會(huì)議召開(kāi)的合法性;
(二)行政作補(bǔ)充報(bào)告;
(三)工會(huì)或行政作關(guān)于職代會(huì)決議落實(shí)、提案處理等問(wèn)題的情況報(bào)告;
(四)確認(rèn)職代會(huì)閉會(huì)期間由聯(lián)席會(huì)議處理的有關(guān)問(wèn)題的決定;
(五)組織代表審議;
(六)根據(jù)需要選舉參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和平等協(xié)商談判的職工代表,通過(guò)職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組的 人選,以及需職代會(huì)選舉的其它人員;(七)通過(guò)集體合同草案,舉行集體合同簽字儀式;
(八)進(jìn)行大會(huì)決議、決定的表決;
(九)大會(huì)總結(jié)。
第四十八條 遇有重大事項(xiàng),經(jīng)行政、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議,可召開(kāi)臨時(shí)職代 會(huì)。
三分之一以上職工代表提議召開(kāi)的職代會(huì),必須經(jīng)同級(jí)黨組織同意,由基層工會(huì)按規(guī)定程序 召開(kāi)職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第四十九條 企業(yè)召開(kāi)職代會(huì)的情況,企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在職代會(huì)閉幕后十五日內(nèi)報(bào)上級(jí)工 會(huì)備案。
第五十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職代會(huì)工作制度和職代會(huì)的考核、檢查、獎(jiǎng)懲及檔案管理制度。
第五十一條 企業(yè)職代會(huì)工作費(fèi)用,從企業(yè)管理費(fèi)用中列支。第五十二條 職代會(huì)閉會(huì)期間 可召開(kāi)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議人員由職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人、職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:
一、根據(jù)職代會(huì)的授權(quán),修改職代會(huì)原則通過(guò)的方案,協(xié)商處理職代會(huì)決議執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn) 的新情況、新問(wèn)題;
二、協(xié)商處理職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)涉及單位局部范圍或少數(shù)職工利益的臨時(shí)性事項(xiàng);
三、聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作報(bào)告,聽(tīng)取集體合同檢查、廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任落實(shí)、民主評(píng)議干部、提案征集情況的匯報(bào),并提出處理意見(jiàn)和建議;
四、討論通過(guò)職代會(huì)的籌備方案和職工代表的撤換、替補(bǔ)、增補(bǔ)事項(xiàng);
五、審議、通過(guò)或決定職代會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。
第五十三條 職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)程序:
一、工會(huì)根據(jù)議題,組織有關(guān)方面形成書(shū)面議案,發(fā)至相關(guān)成員;
二、召集聯(lián)席會(huì)議審議討論;
三、根據(jù)表決結(jié)果,形成處理意見(jiàn);
四、向下次職代會(huì)報(bào)告,并予以確認(rèn)。
第五十四條 聯(lián)席會(huì)議不得代行職代會(huì)的職權(quán)。職代會(huì)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)具有最終審定 權(quán)。聯(lián)席會(huì)議做出的決定需經(jīng)下一屆職代會(huì)確認(rèn)并報(bào)告執(zhí)行情況。聯(lián)席會(huì)議原則上每季召開(kāi) 一次,由基層工會(huì)主席召集并主持。
第五十五條 職代會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則和要求:
一、公開(kāi)透明、充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。
職代會(huì)審議、審查、決定企業(yè)各項(xiàng)重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持做到目的意義公開(kāi),有關(guān)內(nèi)容的真實(shí) 情況公開(kāi),擬實(shí)施的整體方案公開(kāi)。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復(fù)討論、充分 發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再行決議、決定。
職代會(huì)評(píng)議、測(cè)評(píng)監(jiān)督企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和進(jìn)行民主推薦、選舉、選聘,必須做到有關(guān)人員述 職公開(kāi)、評(píng)議公開(kāi)、測(cè)評(píng)結(jié)果公開(kāi)、整改措施公開(kāi)、獎(jiǎng)懲任免公開(kāi)。
二、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。
職代會(huì)不得作出違背黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的決議和決定。
三、維護(hù)職工合法權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相—致的原則。
職代會(huì)必須堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),必 須依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和職工群眾兩個(gè)積極性。
第五十六條 職代會(huì)選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人:
一、適應(yīng)范圍:集體企業(yè);股份合作制企業(yè);經(jīng)主管部門(mén)同意的國(guó)有企業(yè)、改制企業(yè)等。
二、選舉程序:
(一)組成選舉組織機(jī)構(gòu);
(二)通過(guò)選舉辦法;
(三)發(fā)布候選人條件公告;
(四)組織提名候選人;
(五)候選人資格審查;
(六)候選人發(fā)表施政演說(shuō),接受職工質(zhì)詢(xún);
(七)無(wú)記名投票;
(八)以得票高低決定當(dāng)選者(但當(dāng)選者必須獲得應(yīng)到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)贊成票)。職代會(huì)民主選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)人,受職代會(huì)制約和罷免,主管部門(mén)不得在任期內(nèi)擅自調(diào)任。
第五十七條 職代會(huì)選舉職工董事、職工監(jiān)事:
一、適應(yīng)范圍:國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股公司,公有產(chǎn)權(quán)占控股地位的有限責(zé)任公司和股份有限 公司、股份合作制公司。
二、身份界定和比例:職工董事、職工監(jiān)事是指相對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)管理者而言的,其候選人必 須從本公司一般管理干部、工會(huì)干部、工程技術(shù)人員和工人中產(chǎn)生。工會(huì)主席和副主席應(yīng)作 為職工董事、職工監(jiān)事的首選候選人,經(jīng)民主選舉按法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),職 工董事、職工監(jiān)事在公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的比例一般不超過(guò)三分之一,具體的人數(shù)或比例,應(yīng)在公司章程中做出明確的規(guī)定。
三、選舉程序:
(一)工會(huì)根據(jù)公司章程或有關(guān)規(guī)定,提出候選人條件,要求和任期,并書(shū)面通知各代表團(tuán)(組),傳達(dá)到職工代表;
(二)召開(kāi)職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議,組織推薦候選人;
(三)組織職代會(huì)民主選舉,須獲應(yīng)到會(huì)代表過(guò)半數(shù)贊成票,方為當(dāng)選;
(四)上報(bào)并履行相關(guān)程序;
(五)任期屆滿(mǎn),應(yīng)進(jìn)行改選更換,職工董事和職工監(jiān)事可連選連任;(六)職工董事或職工監(jiān)事任期未滿(mǎn),三分之—職工代表提出更換要求的,工會(huì)召集職代會(huì)臨 時(shí)會(huì)議,經(jīng)民主程序罷免和補(bǔ)選。
第五十八條 職代會(huì)選舉平等協(xié)商代表:
一、適用范圍:凡建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位。
二、選舉程序:
(一)工會(huì)根據(jù)平等協(xié)商制度操作規(guī)則提出選舉協(xié)商代表的條件、人數(shù)等,書(shū)面通知各代表團(tuán)(組),組織醞釀提名;
(二)召集聯(lián)席會(huì)議,組織推薦候選人;
(三)經(jīng)職代會(huì)民主選舉,須獲應(yīng)到會(huì)職工代表過(guò)半數(shù)贊成票,方為當(dāng)選。
第五章 多級(jí)民主管理
第五十九條 企業(yè)實(shí)行多級(jí)民主管理制度。企業(yè)(集團(tuán)公司)建立職代會(huì)制度,在其下屬的分 廠、車(chē)間(分、子公司)也相應(yīng)建立職代會(huì)制度,就其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理職責(zé)和 權(quán)限。班組、工段、項(xiàng)目管理體及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等可建立同級(jí)民主管理會(huì)(民管小組)實(shí)行民主管理。
第六十條 集團(tuán)公司職代會(huì):
集團(tuán)公司因覆蓋面廣,所轄分、子公司差異較大,資產(chǎn)紐帶關(guān)系比較明晰等特點(diǎn),其職代會(huì) 主要職權(quán)是:
一、聽(tīng)取和審議公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)的決策方案和實(shí)施情況的報(bào)告,提出意見(jiàn) 和建議;
二、審議通過(guò)公司集體合同文本草案、涉及職工切身利益的重要改革方案、重要規(guī)章制度,及一定時(shí)期內(nèi)雙方就共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商的意見(jiàn)或協(xié)議;
三、民主評(píng)議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲任免建議;
四、選舉職工董事、監(jiān)事,平等協(xié)商代表;
五、聽(tīng)取業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況報(bào)告。
第六十一條 子公司,分公司、分廠、車(chē)間的職代會(huì):
一、集團(tuán)公司下屬子公司屬獨(dú)立法人的,按企業(yè)職代會(huì)規(guī)則運(yùn)行。
二、集團(tuán)公司下屬的分公司、分廠、車(chē)間職代會(huì)的職權(quán)同企業(yè)職代會(huì)的組織原則、運(yùn)行規(guī)則 基本相同,在職權(quán)上則相對(duì)應(yīng)于行政權(quán)力的大小、—般行使以下職權(quán):
(一)聽(tīng)取和審議行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告,并對(duì)完成生產(chǎn)計(jì)劃的措施、技術(shù)改造措施、經(jīng)濟(jì)責(zé) 任制考核方案、改革改制方案等重大事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議;
(二)審查同意或否決獎(jiǎng)金分配、工資調(diào)整方案、勞動(dòng)保護(hù)方案、獎(jiǎng)懲辦法、規(guī)章制度及下 崗分流裁員等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng);
(三)評(píng)議、測(cè)評(píng)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲、任免的建議;
(四)在上級(jí)部署下,民主推薦或選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人。
第六十二條 班組民主管理會(huì)職權(quán):
一、貫徹職代會(huì)決議,落實(shí)決議中涉及本班組的有關(guān)事宜;
二、討論班組生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核等方案,提出實(shí)施措施;
三、討論制訂班組規(guī)章制度和改革方案;
四、審查同意或否決獎(jiǎng)金分配辦法,討論決定有關(guān)職工生活福利事項(xiàng);
五、聽(tīng)取班組長(zhǎng)的工作報(bào)告,民主講評(píng)班組工作;
六、民主選舉班組長(zhǎng)、職工代表;
七、民主評(píng)選、推薦先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者,并對(duì)職工的晉級(jí)和獎(jiǎng)懲提出建議。
第六章 職代會(huì)與廠務(wù)公開(kāi)
第六十三條 職代會(huì)是廠務(wù)公開(kāi)的基本形式和主要載體,廠務(wù)公開(kāi)是職代會(huì)形式上的拓展和 內(nèi)容上的豐富。廠務(wù)公開(kāi)要貫穿于職代會(huì)決議或決定執(zhí)行及落實(shí)的全過(guò)程。通過(guò)職代會(huì)進(jìn)行 廠務(wù)公開(kāi)應(yīng)遵循以下程序:
一、企業(yè)應(yīng)在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi),通過(guò)職代會(huì)及時(shí)將企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)向職工公開(kāi),職工 群眾在“知情”的基礎(chǔ)上,充分行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利;
二、職代會(huì)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議;
三、行政根據(jù)職代會(huì)的評(píng)議意見(jiàn),制訂整改措施,并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù);
四、職代會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或?qū)iT(mén)小組對(duì)廠務(wù)公開(kāi)整改措施進(jìn)行監(jiān)督。
第七章 職代會(huì)與工會(huì)
第六十四條 工會(huì)委員會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職代會(huì)的日常工作。具體職責(zé)是:
一、組織職工選舉職工代表;
二、提出職代會(huì)議題的建議,主持職代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作;
三、提出職代會(huì)主席團(tuán)、專(zhuān)門(mén)小組的組建方案,組織專(zhuān)門(mén)小組和職工代表開(kāi)展日常的監(jiān)督、檢查、調(diào)研等活動(dòng);
四、提名參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表候選人;
五、閉會(huì)期間,組織傳達(dá)大會(huì)精神,監(jiān)督檢查大會(huì)決議的落實(shí)和提案處理情況;
六、建立與職工聯(lián)系制度,暢通職工反映意見(jiàn)、要求和建議的渠道,受理職工代表的申訴與 建議;
七、定期培訓(xùn)職工代表。組織職工代表學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針、政策和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和管理知識(shí),提高職工參與決策、管理和監(jiān)督的能力。
第六十五條 上級(jí)工會(huì)有指導(dǎo)、支持和維護(hù)職代會(huì)依法行使職權(quán)的責(zé)任。企業(yè)職代會(huì)召開(kāi)前應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告,召開(kāi)后15日內(nèi)應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)送《職工代表大會(huì)報(bào)告 表》。
第八章 職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)
第六十六條 職代會(huì)與股東會(huì)是企業(yè)內(nèi)性質(zhì)不同、行使權(quán)力的主體和范圍不同的兩種組織制 度。職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成公司新型的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,形成公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、團(tuán)結(jié)合作、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。
一、職代會(huì)支持股東會(huì)依法行使職權(quán)。涉及職工切身利益的重大問(wèn)題,法律、法規(guī)允許范圍 內(nèi)的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的重大事項(xiàng),股東會(huì)、董事會(huì)在決策過(guò)程中,應(yīng)提交職代會(huì)征 求意見(jiàn)或?qū)徸h;股東會(huì)、董事會(huì)的決策結(jié)果要向職代會(huì)反饋。
二、職代會(huì)支持董事會(huì)依法行使職權(quán)。公司董事會(huì)在研究問(wèn)題時(shí),應(yīng)尊重職代會(huì)及職工董事 的意見(jiàn)。
三、職代會(huì)支持監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)及其成員和經(jīng)理等管理人員行使監(jiān)督職能并向監(jiān)事會(huì)通報(bào)職 代會(huì)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議監(jiān)督的情況。
第九章 職代會(huì)與黨的基層組織
第六十七條 企業(yè)職代會(huì)接受黨的基層委員會(huì)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。
一、職代會(huì)要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
二、黨的基層委員會(huì)要把職代會(huì)列入重要議事日程,既要定期研究職代會(huì)工作,聽(tīng)取職代會(huì) 工作匯報(bào),支持職代會(huì)依法行使職權(quán),又要協(xié)調(diào)職代會(huì)與企業(yè)行政的關(guān)系。
第十章 罰
則
第六十八條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)有下列行為之一的,工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府企業(yè)主管 部門(mén)或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其改正,對(duì)拒不改正的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府 依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分或者行政處罰,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào)工會(huì):
一、拒不建立職工代表大會(huì)制度的;
二、無(wú)正當(dāng)理由拒不召開(kāi)職工代表大會(huì)的;
三、應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議的事項(xiàng)而不提交的;
四、拒不執(zhí)行職工代表大會(huì)決定的;
五、打擊報(bào)復(fù)職工代表的;
六、拒絕簽訂集體合同的;
七、拒絕職工董事、職工監(jiān)事依法參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的;
八、不執(zhí)行或擅自修改職代會(huì)決議,給企業(yè)、職工或社會(huì)造成嚴(yán)重后果的。
第六十九條 非公有制企業(yè)因不實(shí)行民主管理,給職工或社會(huì)造成嚴(yán)重后果的,企業(yè)所在地 的縣級(jí)以上工會(huì)有權(quán)進(jìn)行通報(bào),并向有關(guān)部門(mén)提出處罰建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào) 工會(huì)。
第七十條 本規(guī)范如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策相抵觸,按國(guó)家的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。
第七十一條 全區(qū)各事業(yè)單位(院、校)參照?qǐng)?zhí)行。
第七十二條 本規(guī)范由自治區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:、《上海市非公有制企業(yè)職代會(huì)工作規(guī)范》
《上海市非公有制企業(yè) 職工(代表)大會(huì)工作規(guī)范》
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)民主管理制度的建立健全,維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合上海實(shí)際,特制訂本規(guī)范。
一、總 則
(一)性質(zhì)
職工(代表)大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì))是非公有制企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主權(quán)力的機(jī)構(gòu)。
(二)任務(wù)
1、參與企業(yè)重大決策,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
2、依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
3、暢通勞資溝通渠道,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三)規(guī)則
l、100人以上的企業(yè)應(yīng)實(shí)行職工代表大會(huì)制;50人以下的企業(yè)應(yīng)實(shí)行職工大會(huì)制;50~100人的企業(yè)一般實(shí)行職工大會(huì)制,如有特殊情況,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),也可實(shí)行職工代表大會(huì)制。
2、職代會(huì)屆期為3年或5年,一般與工會(huì)屆期相同。因故需要延期換屆的,應(yīng)征得同級(jí)黨組織同意后報(bào)上級(jí)工會(huì)審定。職代會(huì)延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
3、職代會(huì)須有應(yīng)到代表三分之二以上出席方可召開(kāi)。
4、職代會(huì)審議表決事項(xiàng)須獲得應(yīng)到代表過(guò)半數(shù)贊成票方為通過(guò)。
5、職代會(huì)通過(guò)的決議、決定和方案,具有法定約束力,如需修改,必須提請(qǐng)職代會(huì)按程序重新審議表決。
6、職代會(huì)對(duì)涉及職工切身利益事項(xiàng)的決定,應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的形式。
二、職代會(huì)代表
(一)代表的構(gòu)成
1、享有政治權(quán)利的,與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)管理者和職工,經(jīng)選舉產(chǎn)生均可當(dāng)選為職代會(huì)代表。
2、職代會(huì)的正式代表人數(shù)不得少于30名,其中一線職工代表人數(shù)不低于50%,擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表不超過(guò)20%。
3、青年職工和女職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例;農(nóng)民工較多的非公企業(yè)應(yīng)有農(nóng)民工代表。
4、職代會(huì)可以設(shè)一定比例的列席代表。列席代表比例一般不超過(guò)正式代表的10%。列席代表無(wú)選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)代表的產(chǎn)生
1、職代會(huì)代表一般由民主選舉產(chǎn)生。選舉時(shí),應(yīng)有選區(qū)全體職工三分之二以上參加,獲得應(yīng)到職工人數(shù)過(guò)半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。
2、職代會(huì)代表實(shí)行常任制。代表可連選連任。職代會(huì)不設(shè)當(dāng)然代表。
(三)代表的名額
1、凡實(shí)行職工代表大會(huì)制的企業(yè),職代會(huì)代表人數(shù)不得少于30名。
2、職工人數(shù)在100人~500人以?xún)?nèi)的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于30人,一般在30~80人。
3、職工人數(shù)在501人~1000人以?xún)?nèi)的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于80人,一般在80~130人。
4、職工人數(shù)在1001人~2000人以?xún)?nèi)的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于130人,一般在130~180人。
5、職工人數(shù)在2000人以上的企業(yè),職代會(huì)代表數(shù)不少于180人,一般不超過(guò)300人。
(四)代表的權(quán)利
1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
2、參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
3、因參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。
職代會(huì)代表依法行使民主權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得阻撓、壓制和打擊報(bào)復(fù)。
(五)代表的義務(wù)
1、學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟和參政議政能力。
2、密切聯(lián)系職工,如實(shí)反映職工訴求,認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)的決議,做好職代會(huì)交給的各項(xiàng)工作,接受職工群眾的評(píng)議監(jiān)督。
3、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本單位規(guī)章制度,做好本職工作。
(六)代表的資格終止、撤免及增補(bǔ)
1、職代會(huì)代表因與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系、職務(wù)變動(dòng)等不能履行職工代表職責(zé)的,代表資格自行終止。
2、職代會(huì)代表因違法違紀(jì)受到處罰或處分,無(wú)故不履行職工代表職責(zé)失去選區(qū)職工信任的,應(yīng)由原選區(qū)提出撤免建議,報(bào)請(qǐng)工會(huì)組織審核,按民主程序予以撤免。
職代會(huì)代表因代表資格終止、撤免發(fā)生缺額時(shí),應(yīng)由原選區(qū)按規(guī)定補(bǔ)選職代會(huì)代表,并在下次職代會(huì)上予以確認(rèn)。
三、職代會(huì)的召開(kāi)
(一)職代會(huì)籌備階段
職代會(huì)籌備階段的主要任務(wù)是選舉調(diào)整代表、征求和確認(rèn)職代會(huì)中心議題、確定大會(huì)主席團(tuán)和專(zhuān)門(mén)小組、準(zhǔn)備大會(huì)工作報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)議案等事項(xiàng)。
(二)職代會(huì)會(huì)議階段
1、召開(kāi)職代會(huì)預(yù)備會(huì)議
(1)通報(bào)職代會(huì)代表資格審查小組成員名單;
(2)聽(tīng)取職代會(huì)籌備情況報(bào)告;
(3)審議通過(guò)職代會(huì)表決辦法;
(4)審議通過(guò)職代會(huì)代表資格審查情況報(bào)告;
(5)審議通過(guò)職代會(huì)議程;
(6)審議通過(guò)職代會(huì)主席團(tuán)名單,協(xié)商產(chǎn)生大會(huì)執(zhí)行主席;
(7)審議職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員名單;
(8)決定職代會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、召開(kāi)職代會(huì)正式會(huì)議
(1)報(bào)告職代會(huì)代表應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù),確定會(huì)議召開(kāi);
(2)作大會(huì)工作報(bào)告和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)議案的報(bào)告;
(3)報(bào)告企業(yè)與職工簽訂和履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況、交繳社會(huì)保險(xiǎn)金(綜合保險(xiǎn)金)情況等涉及職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng);
(4)作關(guān)于職代會(huì)決議落實(shí)、提案處理等事項(xiàng)的情況報(bào)告;
(5)確認(rèn)職代會(huì)閉會(huì)期間由職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議處理的有關(guān)問(wèn)題的決定;(6)審議通過(guò)集體合同(草案)以及其他涉及職工切身利益的有關(guān)事項(xiàng);(7)選舉產(chǎn)生參加平等協(xié)商的職工方代表、民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員等;
(8)進(jìn)行大會(huì)決議、決定事項(xiàng)的表決;
(9)大會(huì)總結(jié)。
(三)職代會(huì)臨時(shí)會(huì)議
1、職代會(huì)閉會(huì)期間遇有重大事項(xiàng),經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、工會(huì)或三分之一以上職代會(huì)代表提議,可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
2、三分之一以上職代會(huì)代表提議召開(kāi)職代會(huì),應(yīng)以書(shū)面形式向工會(huì)提出,由工會(huì)按照程序組織籌備。
(一)知情參與權(quán)
四、職代會(huì)職權(quán)
聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展情況的報(bào)告、涉及企業(yè)職工切身利益重要事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議。
(二)審議通過(guò)權(quán)
審議通過(guò)集體合同文本草案、工資集體協(xié)議草案和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議草案和其他涉及職工切身利益的重大事項(xiàng);審議企業(yè)規(guī)章制度、裁員方案等相關(guān)事項(xiàng)。
(三)選舉罷免權(quán)
選舉和罷免平等協(xié)商的職工方代表、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表、民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員等。
(四)檢查監(jiān)督權(quán)
檢查監(jiān)督勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂和履行情況、社會(huì)保險(xiǎn)金(綜合保險(xiǎn)金)交繳情況、廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)決定決議的執(zhí)行情況,以及企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和政策的情況。
(五)其他需要經(jīng)職代會(huì)審議或決定的事項(xiàng)
五、職代會(huì)組織機(jī)構(gòu)
(一)職代會(huì)主席團(tuán)
1、主席團(tuán)的組成
(1)職代會(huì)主席團(tuán)成員應(yīng)由職工代表、工會(huì)負(fù)責(zé)人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者組成,人數(shù)一般為7~21人,其中職工代表應(yīng)超過(guò)半數(shù);
(2)主席團(tuán)成員必須是本屆職代會(huì)的正式代表;
(3)主席團(tuán)成員由工會(huì)提名,經(jīng)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。
2、主席團(tuán)的職責(zé)
(1)主持召開(kāi)大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);
(2)聽(tīng)取和綜合各代表團(tuán)(組)對(duì)各項(xiàng)議題審議的意見(jiàn);
(3)研究大會(huì)議題中需要審議和決定的事項(xiàng),草擬大會(huì)決議;
(4)處理大會(huì)期間的有關(guān)重要事項(xiàng)。
(二)職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議
職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議是指在職代會(huì)閉會(huì)期間召開(kāi)的處理涉及職工民主管理問(wèn)題的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
1、聯(lián)席會(huì)議的組成
聯(lián)席會(huì)議的成員應(yīng)由職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人、職代會(huì)主席團(tuán)成員、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
2、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的條件
(1)發(fā)生涉及企業(yè)非全局性或少部分職工利益的重要事項(xiàng);
(2)對(duì)職代會(huì)審議通過(guò)的方案在實(shí)施中發(fā)生的部分問(wèn)題需要授權(quán)進(jìn)行修改或補(bǔ)充的。
3、聯(lián)席會(huì)議議案的認(rèn)定
聯(lián)席會(huì)議對(duì)議案的表決結(jié)果,須向下次職代會(huì)報(bào)告,并予以確認(rèn)。職代會(huì)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)具有最終審定權(quán),如職代會(huì)否決聯(lián)席會(huì)議的表決結(jié)果,應(yīng)對(duì)議案進(jìn)行修訂,提交職代會(huì)審議通過(guò)后正式生效。
(三)職代會(huì)代表資格審查小組
職代會(huì)代表資格審查小組負(fù)責(zé)職代會(huì)換屆或新建職代會(huì),以及增補(bǔ)職代會(huì)代表的資格審查工作。
1、職代會(huì)代表資格審查小組的組成
(1)職代會(huì)代表資格審查小組可由工會(huì)、勞動(dòng)人事等部門(mén)的人員和一線職工代表組成,一般為3~5人。
(2)職代會(huì)代表資格審查小組人員名單由工會(huì)提名,在預(yù)備會(huì)議上確認(rèn)。
2、職代會(huì)代表資格審查小組的職責(zé)
(1)審查代表是否具備代表資格;
(2)審查代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的民主程序;
(3)審查代表結(jié)構(gòu)比例是否符合規(guī)定;
(4)形成專(zhuān)項(xiàng)書(shū)面報(bào)告,向職代會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。
(四)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)
1、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的設(shè)立和組成
(1)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)是為職代會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),受職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。一般應(yīng)設(shè)置合理化建議委員會(huì)(小組)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)(小組)、平等協(xié)商集體合同工作委員會(huì)(小組)、提案工作專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)等,履行相應(yīng)的工作職責(zé)。企業(yè)規(guī)模小、職代會(huì)人數(shù)少的,可以設(shè)立綜合民主管理委員會(huì)(小組);
(2)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的組成人選,一般在職代會(huì)代表中提名產(chǎn)生,也可聘請(qǐng)部分熟悉業(yè)務(wù)的職工參加。企業(yè)主管職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人不宜擔(dān)任對(duì)口專(zhuān)門(mén)小組的組長(zhǎng);
(3)職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的名單由工會(huì)提名,經(jīng)職代會(huì)預(yù)備會(huì)議審議,在正式會(huì)議上表決通過(guò)。
2、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)的職責(zé)
(1)征集提案,做好各項(xiàng)議案和專(zhuān)題性調(diào)研審議的準(zhǔn)備工作;
(2)組織開(kāi)展對(duì)職代會(huì)各項(xiàng)決議貫徹實(shí)施情況和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)督檢查活動(dòng);
(3)辦理職代會(huì)授權(quán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
六、職代會(huì)工作制度
(一)職代會(huì)提案制度
1、職代會(huì)提案制度是指職代會(huì)代表在職代會(huì)開(kāi)會(huì)期間或閉會(huì)期間圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、職工切身利益等方面的問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議,向提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)提請(qǐng)立案處理的制度。
2、提案應(yīng)由一名提案人和兩名以上附議人以書(shū)面形式提出,內(nèi)容包括案由、依據(jù)和解決辦法。
3、提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)提案的審查立案。對(duì)于未立案的提案必須向提案人、附議人說(shuō)明原因。
4、提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)對(duì)采納的提案,送達(dá)相關(guān)職能部門(mén),并督促整改落實(shí)。
5、提案專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)對(duì)提案的立案、落實(shí)、檢查等情況應(yīng)形成書(shū)面材料,向下次職代會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(二)職代會(huì)代表巡視檢查制度
1、職代會(huì)代表巡視檢查制度是職代會(huì)代表對(duì)職代會(huì)決議貫徹落實(shí)情況、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行工作檢查的制度。
2、巡視檢查一般由工會(huì)牽頭,以職代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組成員為主,組成職工代表巡視檢查組進(jìn)行。
3、巡視檢查可采用聽(tīng)取匯報(bào)、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式。
4、巡視檢查組應(yīng)將檢查情況和整改建議以書(shū)面形式,及時(shí)、如實(shí)地反饋給被查單位,并督促其整改。
5、巡視檢查的情況應(yīng)在下次職代會(huì)上作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(三)職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度
1、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度是指職代會(huì)代表對(duì)本單位職代會(huì)制度運(yùn)行的規(guī)范性、實(shí)效性作出客觀評(píng)價(jià)的制度。
2、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估可在職代會(huì)正式會(huì)議之后或職代會(huì)閉會(huì)期間進(jìn)行,一般采用職代會(huì)代表填寫(xiě)《質(zhì)量評(píng)估表》的形式。
3、質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容包括職代會(huì)會(huì)議的質(zhì)量、職權(quán)的落實(shí)、工作制度的執(zhí)行、代表職責(zé)的履行,以及職代會(huì)代表的培訓(xùn)等方面。
4、工會(huì)與行政應(yīng)根據(jù)質(zhì)量評(píng)估的情況,制定相應(yīng)的整改措施。
5、質(zhì)量評(píng)估的結(jié)論和整改情況應(yīng)在下次職代會(huì)上作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
七、職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)
(一)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)
(二)工會(huì)在職代會(huì)工作中的主要任務(wù)
向職工宣傳職代會(huì)制度的性質(zhì)、任務(wù)、作用,指導(dǎo)職代會(huì)正確行使權(quán)利、履行義務(wù),負(fù)責(zé)職代會(huì)代表管理,組織職代會(huì)代表選舉、培訓(xùn)與述職,承擔(dān)職代會(huì)的組織工作。
(三)工會(huì)組織在職代會(huì)各階段的具體工作
1、會(huì)前:負(fù)責(zé)大會(huì)籌備工作,組織民主選舉職代會(huì)代表,組織職工代表提案,征集議案,提出大會(huì)議程,根據(jù)需要,提名大會(huì)主席團(tuán)成員、職代會(huì)民主管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)成員、職代會(huì)代表資格審查小組成員、平等協(xié)商職工方代表、職工董事和職工監(jiān)事候選人。
2、會(huì)中:負(fù)責(zé)大會(huì)組織工作,承擔(dān)大會(huì)秘書(shū)處職責(zé)。
3、會(huì)后:組織宣傳大會(huì)精神和決議,協(xié)助和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)大會(huì)決議,及時(shí)處理提案,匯總整理職代會(huì)文書(shū)檔案,做好企業(yè)與職工之間的溝通協(xié)調(diào)工作。
八、附 則
1、本規(guī)范所指的非公有制企業(yè)是指在上海行政區(qū)域內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)商投資(合資、合作)企業(yè),以及各類(lèi)民辦非企業(yè)單位。
2、本規(guī)范與國(guó)家和上海市制訂、修訂的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的,以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
3、本規(guī)范由上海市總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
上海市總工會(huì) 二○○七年六月