第一篇：大學(xué)生村干部考核暫行辦法

大學(xué)生村干部考核暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對全縣大學(xué)生村干部的管理，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，根據(jù)《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》、《山西省高校畢業(yè)生村（社區(qū)）干部管理暫行辦法》、《山西省大學(xué)生村（社區(qū)）干部考核暫行辦法》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本考核辦法。

第二條 考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績的原則，堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾評議相結(jié)合。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面?？己说幕疽罁?jù)是大學(xué)生村干部完成年度工作目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。

縣委組織部根據(jù)對大學(xué)生村干部管理的目標(biāo)要求，制定大學(xué)生村干部總體年度工作目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同大學(xué)生村干部所在村黨組織，結(jié)合實(shí)際，對年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化，明確完成時(shí)限，并簽訂責(zé)任書，向所駐村黨員干部和群眾公開。年度工作目標(biāo)任務(wù)要盡量細(xì)化、量化，便于操作和考核。

第四條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。被評為優(yōu)秀等次的比例不得高于15％。

優(yōu)秀：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，模范遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，積極參與所駐村各項(xiàng)事務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢幫助群眾致富并取得實(shí)效，熱心為群眾服務(wù)，圓滿完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，成績突出，所駐村黨員、干部和群眾高度認(rèn)可。

合格：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，較好履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，積極參與所駐村各項(xiàng)事務(wù)，熱心為群眾服務(wù)，較好地完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，所駐村黨員、干部和群眾滿意。

基本合格：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家各項(xiàng)政策，基本能履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，能基本做到廉潔自律，能夠參與所駐村各項(xiàng)事務(wù)，能夠?yàn)槿罕姺?wù)，基本完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，所駐村黨員、干部和群眾基本認(rèn)可。

有下列情形之一者為不合格：

（一）不貫徹黨和國家政策，不遵守政治紀(jì)律的。

（二）不適應(yīng)工作要求，不履行崗位職責(zé)，無正當(dāng)理由拒不服從工作安排的。

（三）不履行請銷假制度，無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的。

（四）在外兼職、外單位長期借用或借口考研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等，違反管理規(guī)定長時(shí)間在外脫崗的。

（五）因工作失誤或?yàn)^職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，損害群眾利益的。

（六）參與或者從事與大學(xué)生村干部身份要求不相符的活動(dòng)，在群眾中造成惡劣影響，喪失威信的。

（七）違反國家法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的。

（八）綜合考核分值在60分以下的。

（九）不遵守聘用合同及有關(guān)管理規(guī)定的。

第三章 考核方法

第五條 考核工作由縣委組織部組織安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施。考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。(規(guī)章制度　004km.cn)分平時(shí)考核和年度考核，實(shí)行百分制。平時(shí)考核占50分（工作情況考核占30分，在崗情況考核占20分），年度考核占50分。

第六條平時(shí)考核，主要包括完成工作任務(wù)情況和在崗情況考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)管理責(zé)任，健全工作制度，隨時(shí)掌握大學(xué)生村干部完成工作任務(wù)情況和在崗情況，根據(jù)縣委組織部制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。量化確定本人考核分值。在崗考核情況要每月報(bào)縣委組織部備案。

第七條 年度考核，主要包括履行崗位職責(zé)，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定考核方案，派出考核組?？己私M通過個(gè)人會議述職、民主測評、查看本人工作記錄和實(shí)績、與黨員干部座談了解、聽取村負(fù)責(zé)人意見等方法途徑，全面了解大學(xué)生村干部履職情況，按照考核標(biāo)準(zhǔn)確定本人年度考核分值。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村干部平時(shí)考核和年度考核情況匯總，確定本人全年工作考核分值，提出考核等次意見，并將考核情況報(bào)縣委組織部備案，將考核結(jié)果通知被考核人?！赌甓瓤己说怯洷怼反嫒氡救藱n案。

第九條 被考核人對考核結(jié)果如有異議?？梢栽诮拥娇己私Y(jié)果通知之日起十日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申請復(fù)核。如對復(fù)核意見不滿意，可向縣委組織部申請重新復(fù)核。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十條 考核結(jié)果作為大學(xué)生村干部獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、選拔干部、調(diào)整工資待遇和享受按照國家有關(guān)規(guī)定代償助學(xué)貸款，招錄公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、招考研究生加分等政策的重要依據(jù)。

第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，對優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次的考核結(jié)果，制定具體獎(jiǎng)懲辦法。

第五章 附則

第十二條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理。

第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本考核辦法。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。大學(xué)生村干部考核工作可與村班子考核統(tǒng)籌安排。聘用合同到期后，要進(jìn)行聘期考核。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)對村“兩委”班子和村干部的管理，健全村干部考核制度，調(diào)動(dòng)村“兩委”班子和村干部服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的工作積極性，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記業(yè)績考核工作的意見〉的通知》(新黨組〔2013〕23號)文件精神，結(jié)合博樂市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村“兩委”班子和村干部（包括下派機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官）。

第三條 考核堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，公開民主、群眾公認(rèn)，全面客觀、突出重點(diǎn)，注重實(shí)績、績薪掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、促進(jìn)工作的原則。

第四條 村“兩委”班子和村干部業(yè)績考核工作由市委組織部牽頭指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委具體組織實(shí)施。村“兩委”班子、村黨組織書記、村委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果報(bào)市委組織部審定。其他村干部的業(yè)績由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、村黨組織共同考核，并報(bào)市委組織部備案。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、州、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，謀劃發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯，形成“一村一品”；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)牧民人均純收

入持續(xù)增長，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定且呈增長態(tài)勢；村級組織目標(biāo)任務(wù)和村干部崗位職責(zé)完成較好。

第六條 維護(hù)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”，準(zhǔn)確掌握、及時(shí)報(bào)告社情動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助化解信訪矛盾；面對大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對矛盾敢于挺身而出，面對“三股勢力”敢于堅(jiān)決斗爭；無群體性事件、無有影響的治安或刑事案件、無集體上訪和惡性個(gè)訪事件、無黃賭毒案件、無非法宗教和邪教活動(dòng)，達(dá)到創(chuàng)建平安村標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 聯(lián)系服務(wù)群眾。為民服務(wù)全程代辦工作機(jī)制有效落實(shí)，市、鄉(xiāng)民生督辦事項(xiàng)辦結(jié)率高；經(jīng)常入戶走訪，及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)生活真實(shí)情況，解決群眾實(shí)際困難，采取多種形式宣傳黨和國家的路線方針政策；村級組織陣地配套設(shè)施齊全，管好用好村級組織活動(dòng)場所和遠(yuǎn)程教育設(shè)施，開展健康有益的群眾性文化活動(dòng)。

第八條 改善村容村貌。執(zhí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村整體規(guī)劃，落實(shí)土地、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)制度，村莊建設(shè)合理有序，巷道硬化、綠化、亮化、美化；有固定的垃圾投放點(diǎn)，定期清理，衛(wèi)生整潔；無私搭亂建、無垃圾亂倒、無雜物亂堆、無污水亂流、無亂寫亂畫現(xiàn)象，保持村容村貌整潔。

第九條 宗教事務(wù)管理。旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，經(jīng)常性地開展黨的民族宗教政策和法律法規(guī)入戶宣教活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)黨員干部聯(lián)系宗教場所、宗教人士制度和村黨組織書記兼寺管會主任制度；協(xié)同有關(guān)部門，依法整治“三非”，淡化宗教氛圍。

第十條 村“兩委”班子及村干部自身建設(shè)。村黨組織落實(shí)三重一大決策制度（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)集體討論作出決定）、三會一課制度，能領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織依法照章開展工作；積極開展村企、村警、村社及城鄉(xiāng)黨組織共建互助活動(dòng)；村級組織重大事項(xiàng)按照“四議兩公開”工作程序處理；推行黨務(wù)、村務(wù)公開。村干部帶頭廉潔奉公、辦事公平公正，帶頭學(xué)用科技、引領(lǐng)群眾致富，帶頭弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，發(fā)揮引領(lǐng)社會風(fēng)尚的表率作用，無違法違紀(jì)情況。

第三章 考核程序和辦法

第十一條 考核分為平時(shí)考核和年終考核，以平時(shí)考核為主。平時(shí)考核占考核總分值的70%，年終考核為30%。

第十二條平時(shí)考核主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委組織實(shí)施，考核內(nèi)容為重點(diǎn)工作完成情況、村干部坐班代辦情況、村隊(duì)文化室管理使用情況等，原則上以暗訪方式進(jìn)行,至少每月1次，并綜合市委基層辦平時(shí)督查情況。

第十三條 年終考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委成立考核組統(tǒng)一組織實(shí)施，采取個(gè)人述評、群眾測評、組織考評、審核定等等方式進(jìn)行，每年12月前完成。

⒈個(gè)人述評。召開村民大會，由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)代表村“兩委”述職，村干部進(jìn)行履職情況述職。

⒉群眾測評。對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行測評。參會人員不少于50人，本村村干部、村民代表、黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、“四老”人員、駐村“兩代表一委員”必須參加，人數(shù)不夠50人的，參會人員范圍可擴(kuò)大到非村民代表等其他需要參加的人員。

⒊組織考評?？己私M對各項(xiàng)工作成效進(jìn)行考核。⒋審核定等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委綜合村“兩委”班子及村干部考核情況，召開黨委會議進(jìn)行審核定等。

第十四條 年終考核成績采用百分制，評分表見附件1。第十五條 對村“兩委”班子的考核分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等次；對村干部的考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀等次村干部比例原則上不得超過村干部總數(shù)的30%。

第十六條 村“兩委”班子考核得分90分以上的為滿意，60－90分（不含90分）為基本滿意，60分以下的為不滿意。村干部考核得分90分以上的為優(yōu)秀，70－90（不含90分）分為稱職，60－70分（不含70分）為基本稱職，60分以下的為不稱職。

第十七條 群眾測評中，村“兩委”班子滿意率達(dá)不到70%以上不能評為滿意等次；滿意率50%以下的，考核直接確定為不滿意等次。村“兩委”班子考核為基本滿意或者不滿意等次的，村黨組織書記和村委會主任考核不能評為優(yōu)秀等次。村干部優(yōu)秀率達(dá)不到70%以上不能評為優(yōu)秀等次；不稱職率達(dá)到50%以上的，考核直接確定為不稱職

等次。

第十八條 村“兩委”班子和村干部考核結(jié)果要在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行公示。村干部對考核結(jié)果有異議的，可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委申訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委在接到申訴之日起7日內(nèi)對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見通知其本人。復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。

第四章

考核結(jié)果運(yùn)用

第十九條 村“兩委”班子考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委對評為滿意的村“兩委”班子給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對評為不滿意的村“兩委”班子，進(jìn)行集中整頓。

第二十條 村干部考核結(jié)果與村干部獎(jiǎng)懲掛鉤?？己藘?yōu)秀等次的村干部，按當(dāng)年村干部績效工資總額的150%發(fā)放；考核稱職等次的村干部全額發(fā)放當(dāng)年績效工資；考核基本稱職的村干部，按當(dāng)年村干部績效工資總額的50%發(fā)放；不稱職的村干部不予發(fā)放績效工資。對下派干部和大學(xué)生村官，村干部考核結(jié)果作為其考核的依據(jù)。

第二十一條 對考核獲得優(yōu)秀等次的村干部，優(yōu)先推薦參加各類評優(yōu)。連續(xù)擔(dān)任村黨組織書記5年以上，且連續(xù)3年在考核中獲得優(yōu)秀等次，工作業(yè)績突出，符合自治區(qū)從優(yōu)秀村黨組織書記中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員規(guī)定招錄條件的，優(yōu)先推薦上報(bào)；考核基本稱職的村干部，取消各類評優(yōu)資格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委進(jìn)行誡勉談話；考核不稱

職的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向市委組織部報(bào)備。

第五章 考核紀(jì)律

第二十二條 村干部應(yīng)自覺接受考核，嚴(yán)禁以弄虛作假、拉票等活動(dòng)干擾和妨礙考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作人員要堅(jiān)持原則，秉公辦事，嚴(yán)密組織考核，不得擅自更改考核結(jié)果。對違反考核紀(jì)律的人員，經(jīng)查實(shí)后，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報(bào)或黨紀(jì)政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委宣布考核結(jié)果無效。違反考核紀(jì)律的村干部，當(dāng)年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附

則

第二十三條 考核結(jié)果記入村干部個(gè)人檔案。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二十五條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：村干部嚴(yán)格管理暫行辦法

村干部管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，全面提升全市村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法的根本目的是：建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的村級干部隊(duì)伍。

第三條 本管理辦法在市委組織部、市民政局、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村兩級共同組織實(shí)施，相關(guān)制度要納入村目標(biāo)管理考評辦法，與工資福利相掛鉤，明確獎(jiǎng)懲。

第二章 培養(yǎng)、選拔及使用

第四條 拓寬村干部選拔任用渠道。進(jìn)一步完善村黨組織“雙推一選”、“公推直選”等方式，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，打破地域、身份、年齡、資歷、職業(yè)等界限，采取“選”、“派”、“聘”、“考”等多種形式，大膽選拔和啟用各種能人擔(dān)任村干

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部。

1、“選”。即，從民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、優(yōu)秀農(nóng)副業(yè)大戶、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師、大學(xué)生村官和村級后備干部中選拔村“兩委”干部。

2、“派”。即，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔一些優(yōu)秀的年輕同志下派到村任職。

3、“聘”。即，按照上級統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地選聘一些熱心農(nóng)村工作的各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休干部擔(dān)任村干部。

4、“考”。即，面向社會進(jìn)行公開招考，選拔各類人才到村任職。

第五條 明確管理權(quán)限。認(rèn)真執(zhí)行黨管干部的原則，堅(jiān)持按管理權(quán)限和規(guī)定程序任免干部。

1、村黨組織書記的管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。村黨組織書記調(diào)整、實(shí)績考核、述職述廉、民主評議等情況報(bào)市委組織部備案。

2、村委會主任按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》的規(guī)定和程序，進(jìn)行選舉和罷免。

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3、嚴(yán)格控制村干部職位和職數(shù)，鼓勵(lì)交叉任職，鼓勵(lì)村黨組織書記兼任村民委員會主任。

4、對新任命或選舉產(chǎn)生的村主要干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委進(jìn)行任職談話,并實(shí)施承諾上崗制度，新任村黨組織書記和村委會主任要將任期內(nèi)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會事業(yè)、抓好民生工程、加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定等方面要完成的目標(biāo)任務(wù)，以及在社會事業(yè)、民生工程等重點(diǎn)工作中發(fā)揮表率作用，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）和本村黨員、群眾作出公開承諾。承諾內(nèi)容要在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。

第三章 任職資格和職責(zé)

第六條 村干部任職資格。村干部應(yīng)具備以下條件和資格：

1、政治素質(zhì)高，有堅(jiān)定的政治立場，能貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策，模范遵守法律法規(guī)，服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo)，有大局意識和全局觀念，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)；

2、工作能力強(qiáng)，思想觀念新，視野開闊，敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)作為，有一定的組織管理和領(lǐng)導(dǎo)才能，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)；

3、群眾口碑好，廉潔奉公，不謀私利，有奉獻(xiàn)精神，服務(wù)意識和服務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，辦事公道，善于做群眾工作，在

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黨員和村民中有較高威信。

4、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下，具體以上級和我市相關(guān)文件政策規(guī)定為準(zhǔn)。

5、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到高中（中專）以上。第七條 村干部工作職責(zé)

1、村黨組織書記的職責(zé)：（1）按照黨的路線、方針、政策和上級組織要求，做好包括對村民委員會在內(nèi)的其他村級組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。（2）負(fù)責(zé)召集村黨支部（總支、黨委）會和黨員大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議；研究安排村黨組織各項(xiàng)工作，將村黨組織工作中的重大問題及時(shí)提交支部（總支、黨委）會和黨員大會討論決定。（3）了解掌握全村黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。（4）檢查村黨組織工作計(jì)劃、決議執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及反映，按時(shí)向支部（總支、黨委）會及上級組織報(bào)告工作。（5）經(jīng)常與黨組織委員和同級其他組織負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)好各個(gè)組織之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。（6）抓好村黨組織的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支部（總支、黨委）的組織生活會，搞好村黨組織的自身建設(shè)，發(fā)揮村黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

2、村委會主任的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)召集村民委員會會議和村民代表會議、村民會議，將村務(wù)管理中的重要事項(xiàng)及時(shí)提交村民委員會會議、村民代表會議、村民會議討論決定。（2）抓好村

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委會工作計(jì)劃、村民委員會會議、村民代表會議、村民會議決議的貫徹和執(zhí)行。（3）抓好村民委員會學(xué)習(xí)、工作、議事、財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和健全，檢查和通報(bào)制度的執(zhí)行情況。（4）向村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）匯報(bào)工作，督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村民委員會組成人員按照各自的分工完成工作任務(wù)。（5）抓好村民委員會自身建設(shè)和村民小組長隊(duì)伍建設(shè)。

3、各崗位之間的關(guān)系。村黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨組織書記在黨員大會和支委（總支、黨委）會授權(quán)及其崗位職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，支持村委會主任在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施村民自治。村委會主任在村黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)下，在村委會授權(quán)及其崗位責(zé)任內(nèi)開展工作。

第四章 日常管理

第八條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持按需施教、學(xué)以致用的原則，緊扣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和村干部需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容。突出“兩學(xué)一做”主題，重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨規(guī)、方針政策教育，學(xué)深學(xué)透總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)法律法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)、社會管理等方面知識技能的培訓(xùn)，提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化

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解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。結(jié)合工作實(shí)際，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)每期進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會交流。

3、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無故缺席，不遲到、不早退，遵守課堂紀(jì)律，不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。

4、合理設(shè)置學(xué)習(xí)方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委要根據(jù)不同對象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合基層干部大講堂，確保村“兩委”干部每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。新上崗的村干部，上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，掌握業(yè)務(wù)知識。各村每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。

5、抓好學(xué)歷教育。到2020年全市大專以上學(xué)歷的村黨組織書記和村委會主任比例要達(dá)到80%以上，今后新配備的村黨組織書記和村委會主任一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（含在讀）；新配備的其他村干部，一般具有高中或中專以上學(xué)歷，在同等條件下要優(yōu)先選拔任用具有大專以上學(xué)歷的人員。

6、加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)。建立跟蹤培養(yǎng)制度，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部結(jié)對聯(lián)系幫帶，努力提高大學(xué)生村官的能力素質(zhì)。大學(xué)生村官的考核工作由市委組織部負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委具體組織實(shí)施?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、選派的重要依據(jù)。

7、加大村級后備干部的培養(yǎng)力度。按照村級后備干部“千

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人計(jì)劃”工作要求，切實(shí)抓好村級后備干部選拔、培養(yǎng)。村黨組織負(fù)責(zé)抓好后備干部的正常教育，明確聯(lián)系人，確定自學(xué)的內(nèi)容，以及參加集中培訓(xùn)。在職干部培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)吸收村后備干部參加學(xué)習(xí)。在換屆或村“兩委”缺職時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從村級后備干部中選拔任用村干部。第九條 工作制度

1、村“兩委”工作制度。把堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位融入農(nóng)村各項(xiàng)工作中，實(shí)行村級各種組織向村黨組織報(bào)告工作制度，健全和落實(shí)村級事務(wù)“小微權(quán)利清單”，健全村“兩委”聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究村務(wù)工作中的重要問題。建立健全村委會向村黨組織匯報(bào)工作制度，村委會要隨時(shí)向村黨組織匯報(bào)工作，重大事項(xiàng)應(yīng)提前向村黨組織請示匯報(bào)。實(shí)行村民委員會財(cái)務(wù)村黨組織書記、村委會主任“聯(lián)審聯(lián)簽”制度。提倡村委會公章由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理保存的辦法，每次使用村委會公章，要經(jīng)村黨組織書記、村委會主任同時(shí)簽字同意并記錄在案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站才予加蓋，任何人不得私自保存或使用村委會公章。

2、實(shí)行“四議一審兩公開”民主決策制度。凡涉及村發(fā)展的重大問題和村民利益的重大事項(xiàng)，都必須按照“四議一審兩公開”程序進(jìn)行決策和實(shí)施，并認(rèn)真填寫農(nóng)經(jīng)部門印發(fā)的“四議一審兩公開”工作手冊，要一事一本?！八淖h”，即村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；

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“一審”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）審定；“兩公開”，即實(shí)行決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。需要經(jīng)過“四議一審兩公開”決策的主要事項(xiàng)包括:集體土地承包、租賃、征收、征用及征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用；集體資產(chǎn)處置；公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案；村長期發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃；村級重大項(xiàng)目和大宗財(cái)務(wù)支出；村干部報(bào)酬；村集體大額收益以及其他與群眾切身利益密切相關(guān)和群眾關(guān)注的其他重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要加強(qiáng)宣傳教育和督查指導(dǎo)，對“四議一審兩公開”制度不落實(shí)、程序不規(guī)范的，要追究村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主管理制度。（1）加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代管制度，村各項(xiàng)收入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開票收??；村各項(xiàng)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站按審批程序核銷。實(shí)行村集體資金支出聯(lián)簽會審制度，村一切財(cái)務(wù)收支，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，村報(bào)賬員簽字、交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核、簽字蓋章，經(jīng)村黨組織和村委會負(fù)責(zé)人審批簽字，由村報(bào)賬員報(bào)賬，堅(jiān)決杜絕“先花錢、后報(bào)告、坐收坐支”等現(xiàn)象。村黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照市委組織部下發(fā)的管理使用辦法執(zhí)行，堅(jiān)決防止套取資金和違規(guī)使用。在換屆選舉之前，村各項(xiàng)財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)臺賬等要統(tǒng)一封存交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)站保存。（2）強(qiáng)化民主理財(cái)工作。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會對集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督的作用，村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民

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主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，杜決不合理開支。村務(wù)監(jiān)督委員會要及時(shí)向村民代表會議報(bào)告村財(cái)務(wù)收支情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。村務(wù)監(jiān)督委員會不正常履行職責(zé)或者不作為、亂作為的，可召開村民代表大會審核，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會或村民代表大會審核認(rèn)定為不合理的財(cái)務(wù)支出不得入帳。（3）依法維護(hù)群眾利益。健全資金、資產(chǎn)、資源等“三資”賬目，村集體資產(chǎn)、資源開發(fā)利用實(shí)行公開招標(biāo)、公平競爭，嚴(yán)禁個(gè)人說了算或暗箱操作。

4、深化黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”制度。嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”工作的有關(guān)要求，定期對村黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)等方面情況向村民公開。特別是涉及群眾切身利益的資金管理與使用，土地、荒山等承包、征占地補(bǔ)償、村集體資產(chǎn)資源租賃等問題，要加大公開力度，實(shí)行全過程公開，確保讓百姓知情、了解、掌握，讓百姓心里明白。要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，各村都要在村部或文化廣場設(shè)置固定公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、手冊、民主聽證會等其他有效形式及時(shí)進(jìn)行公開，各村公開欄要必保做到每季度更換一次。涉及群眾利益的重大事項(xiàng)要及時(shí)公開。村民對“三公開”工作如有異議，可以向村“兩委”班子和上級黨（工）委、政府（辦事處）進(jìn)行反映，涉及到的行政村要在一周內(nèi)予以解釋和答復(fù)。

第十條 考勤制度

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1、因病不能工作的村主要干部，必須持病歷診斷證明和書面請假條，履行請假手續(xù)。7天以上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請假手續(xù)。長期病假不能正常工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要根據(jù)有關(guān)政策予以調(diào)整、停職、免職。

2、村主要干部因私事請假，必須按規(guī)定履行請假手續(xù)。一般假期不多于7天，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人請假。

3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人請假；3天以上，要向黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志請假；超過一周的，書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。如在途中因事不能及時(shí)返回，必須電話報(bào)告主要負(fù)責(zé)同志，并按時(shí)銷假。

4、假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則，超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假，由各村黨組織書記視情況審批。未經(jīng)批準(zhǔn)或超過期限作曠工處理。村一般干部因事、因病長期不上班影響工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要根據(jù)有關(guān)政策予以調(diào)整、停職、免職。

第十一條 審計(jì)制度

1、村干部的審計(jì)內(nèi)容主要包括：任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完

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成情況、精神文明建設(shè)情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支、往來及個(gè)人廉潔自律等情況。

2、村干部審計(jì)包含在職審計(jì)和離任審計(jì)兩個(gè)方面。在職審計(jì)，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行常規(guī)審計(jì)。村干部提拔、換崗、調(diào)動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計(jì)。

3、審計(jì)結(jié)果作為村級干部使用的重要依據(jù)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。第十二條 組織生活會制度

1、要認(rèn)真落實(shí)組織生活會的各項(xiàng)要求，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善“三會一課”、專題民主生活會和組織生活會、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、民主評議等制度。堅(jiān)持每半年召開一次組織生活會，會議召開前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委請示。組織生活會要有黨員、群眾代表參加，各黨小組（黨支部）也要召開組織生活會。增強(qiáng)開好組織生活會的自覺性，要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求，克服簡單應(yīng)付、敷衍了事的消極思想。

2、堅(jiān)持民主集中制。班子成員要坦誠交流思想，互相幫助，涉及班子成員之間的一些問題，要溝通思想，求大同、存小異，化解矛盾，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，強(qiáng)化集中，形成共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

3、認(rèn)真開展批評與自我批評。堅(jiān)決克服只談工作不談思想、只談成績不談缺點(diǎn)、只作批評不作相互批評的現(xiàn)象。班子成員都

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要深刻檢查自己存在的突出問題，對成員提出的意見，正確的要誠懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)的要作出說明。班子成員要從團(tuán)結(jié)、大局、發(fā)展的愿望出發(fā)，對其他成員提出批評意見，對班子存在的問題提出意見建議。

4、切實(shí)落實(shí)整改措施。根據(jù)群眾的意見和班子個(gè)人存在的主要問題，要提出切實(shí)可行的整改措施，班子的整改措施要明確具體責(zé)任人。組織生活會后，要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。組織生活會記錄報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織辦留存。

第五章 評議、問責(zé)

第十三條 “一諾雙述雙評”制度

把“一諾雙述雙評”作為加強(qiáng)對村“兩委”班子和村干部考核評價(jià)的重要抓手，結(jié)合各級黨組織書記抓基層黨建工作述職，村“兩委”要認(rèn)真組織開展“一諾雙述雙評”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施?！耙恢Z雙述雙評”具體工作要求參照市委組織部下發(fā)的《村、社區(qū)開展“一諾雙述雙評”工作實(shí)施方案》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委要及時(shí)準(zhǔn)確地將“一諾雙述雙評”評議結(jié)果向各村進(jìn)行反饋，并通過適當(dāng)方式向村民進(jìn)行公開。測評不稱職票超過30％的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委進(jìn)行誡勉談話；超過50％的，要按照有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委專

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項(xiàng)述職抓基層黨建工作要與“一諾雙述雙評”工作結(jié)合開展，并接受評議，評議結(jié)果差的要限期整改。第十四條 民主評議村干部制度

1、考核測評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委要根據(jù)工作需要在換屆、調(diào)整、考察時(shí)進(jìn)行民主測評。

2、評議結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委統(tǒng)一匯總，采取適當(dāng)形式反饋，并存入村干部個(gè)人檔案。

3、不稱職票超過30%的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委進(jìn)行誡勉談話；超過50％的，要按照有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

第十五條 村干部問責(zé)制度

1、問責(zé)內(nèi)容。問責(zé)的內(nèi)容包括不作為、慢作為、亂作為三種。“不作為”，即，在其位、不謀其政，脫崗離崗，擅離職守，不履行職責(zé)，對各項(xiàng)工作和群眾關(guān)心的問題采取拒絕、抵觸、放任的態(tài)度和行為。“慢作為”，即，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作熱情不高，動(dòng)力不足，執(zhí)行力欠缺，畏苦怕難，推諉扯皮，拖拉怠工，工作業(yè)績較差。“亂作為”，即，宗旨意識和服務(wù)意識淡薄，吃、拿、卡、要，不依法行政，欺下瞞上，班子不團(tuán)結(jié)，勾心斗角，刁難頂撞，態(tài)度驕橫，作風(fēng)粗暴，服務(wù)較差，群眾反映較壞。

2、問責(zé)程序。（1）廣泛監(jiān)督。在強(qiáng)化組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過階段考核，走訪座談，述職測評，公布舉報(bào)電話、信箱等形式，開門納諫，強(qiáng)化社會監(jiān)督。（2）組織審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）

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委召開會議，研究確定問責(zé)對象、方式和期限。（3）實(shí)施問責(zé)。與被問責(zé)對象談話，指出存在的問題和處理意見,聽取問責(zé)對象的意見反饋。(4)落實(shí)整改。確定整改聯(lián)系人，落實(shí)整改措施。(5)考核鑒定。檢查整改措施，對現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作出鑒定，以便作出撤銷決定或作出進(jìn)一步處理。

3、問責(zé)方式。問責(zé)分為批評教育、書面檢查、公開檢討、通報(bào)批評、誡勉談話、組織調(diào)整、交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處等七種。

第十六條 辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。

1、自愿辭職

（1）村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔(dān)任職務(wù)的，可以自愿提出辭職。

（2）村干部自愿辭職，由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù)；村民委員會主任、委員的辭職，由本人書面向村民會議或村民代表會議提出申請，由村民會議或村民代表會議討論決定，決定后及時(shí)發(fā)出公告，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街備案。

2、引咎辭職

村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上等違法違紀(jì)處分的；

（2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；

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（3）由于工作不負(fù)責(zé)任，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的；

（4）個(gè)人品德、行為不端，或發(fā)生其它與村干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。

符合上述四種情形的村干部，應(yīng)主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）遞交引咎辭職申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。然后履行相關(guān)程序。

3、責(zé)令辭職

村干部有下列情形之一的，實(shí)行責(zé)令辭職，拒不執(zhí)行的根據(jù)相關(guān)政策啟動(dòng)罷免程序；

（1）群眾公認(rèn)度低，考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%，且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的；

（2）在班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的；

（3）曠工連續(xù)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的；

（4）符合引咎辭職條件，而本人不主動(dòng)遞交辭職申請的；（5）拒不執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）正常工作安排，拒不履行職責(zé)的。

責(zé)令辭職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)考核考察情況，集體研究決定，下發(fā)書面通知，責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請，需經(jīng)村民代表會議通過的，必須由村民代表會議表決通過。對責(zé)令辭職處理決定不服的，在收到書面通知后一周內(nèi)可以提出書面復(fù)議請求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委未作出撤銷或更改處理決定之前，責(zé)令辭職決定必須執(zhí)行，相關(guān)人員應(yīng)予以

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停止工作、停發(fā)工資處理。

第六章 激勵(lì)保障

第十七條 建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制。實(shí)行村干部基本報(bào)酬加業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬收入制度。嚴(yán)格按照上級規(guī)定落實(shí)村干部基本報(bào)酬，并根據(jù)國家、省、市政策以及農(nóng)民人均純收入變化情況，按照上級規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村干部考核情況確定。對于沒有能力支付獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的村，村干部只能得基本報(bào)酬，不允許再出現(xiàn)將工資掛賬、欠賬等現(xiàn)象，產(chǎn)生新的村級債務(wù)。

第十八條 建立健全村干部政治激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步提高村干部的政治待遇，對特別優(yōu)秀、貢獻(xiàn)特別突出的村黨組織書記，采取一定的方式和程序，通過評選等方式享受一定的激勵(lì)待遇，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。積極拓寬村級干部參政議政的途徑，注重在優(yōu)秀村級干部中選拔產(chǎn)生各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

第十九條 對離任正職村干部給予一定的生活補(bǔ)貼。按照省市有關(guān)文件要求，對正常離任年滿60周歲村級正職干部按上級文件政策每年發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼。

第二十條 健全關(guān)愛機(jī)制。對生活困難老干部、老黨員，在“七一”、春節(jié)等節(jié)日走訪慰問，做到“三必訪”。對年滿60

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周歲、黨齡25年以上死亡的黨員給予喪葬費(fèi)補(bǔ)助。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法如有與國家法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件規(guī)定不一致之處，以國家法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條 本管理辦法由市委組織部、市民政局、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第四篇：關(guān)于大學(xué)生村干部(村官)考核材料

中共X縣XX鄉(xiāng)人民委員會

大學(xué)生村干部XXX同志材料

XXX同志，2008年畢業(yè)于XXXXXX大學(xué)，2009年9月通過大學(xué)生村干部考試成為X縣XX鄉(xiāng)XX村村委會一名大學(xué)生村干部，任村主任助理，至今已近兩年，該同志入村兩年以來的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況如下：

一、有熱情、愛學(xué)習(xí)。該同志擔(dān)任大學(xué)生村官以來，十分珍惜這一工作崗位，并投入了很大的工作熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī)知識，不斷提高自己為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的本領(lǐng)。

二、揚(yáng)優(yōu)勢、解民憂。該同志到村工作以來，就充分發(fā)揮自己學(xué)法律的專業(yè)優(yōu)勢，幫助村委會及村民群眾調(diào)解各種需要幫助的矛盾糾紛，做好農(nóng)村各項(xiàng)政策、法律法規(guī)宣傳。

三、勤工作、善總結(jié)。通過兩年的努力，該同志在工作中勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真對待每一份工作，從不推諉拖拉。善總結(jié)，將兩年來的農(nóng)村工作歷程，進(jìn)行了詳細(xì)歸納總結(jié)。

四、不怕苦、受肯定。該同志始終與一個(gè)普通農(nóng)民的身份投入到村委會工作，從不顯擺大學(xué)生的架子。

五、嚴(yán)律己、和藹親。該同志能夠嚴(yán)格要求自己，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，為人謙虛，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，待人和藹，有很強(qiáng)的廉潔自律意識，處事十分沉穩(wěn)。

總之，該同志兩年來的大學(xué)生村官工作生活表現(xiàn)非常好，業(yè)績突出，沒有聽到任何不良反映，是個(gè)非常優(yōu)秀的同志。

二○一一年九月七日

第五篇：村干部報(bào)酬管理暫行辦法

村干部報(bào)酬管理暫行辦法

第一條為建立農(nóng)村基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，激發(fā)村級班子活力，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對村干部報(bào)酬的規(guī)范化管理，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級組織建設(shè)的意見》和《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》以及《郎溪縣關(guān)于健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的意見（試行）》等文件精神，特制定本暫行辦法。

第二條本辦法所指村干部，是指按照有關(guān)規(guī)定和法律程序選舉、任命并在職的村黨組織委員會和村民委員會成員（含城市社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”干部）以及計(jì)劃生育專干，不包括由上級選派到村擔(dān)任職務(wù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。村干部的身份認(rèn)定，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一提供各村具體任職人員花名冊上報(bào)，并經(jīng)“縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審核確認(rèn)后送交縣財(cái)政部門備案。

第三條村干部報(bào)酬的類型分為定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼兩類（指村兩委主要干部和一般干部），同時(shí)根據(jù)年終任職目標(biāo)考核實(shí)行績效獎(jiǎng)金制度。原則上每個(gè)村享受定額補(bǔ)貼的干部不超過2人，誤工補(bǔ)貼的干部一般不超過3人。

1第四條村干部報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)。原則上享受定額補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)每人每年為本村上年農(nóng)民人均純收入的1—2倍（其中：村級正職干部年報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于全縣上一的農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平），享受誤工補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)一般不超過該村定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%。城市社區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)在職干部工資報(bào)酬原則上每人每年不低于6000元（經(jīng)費(fèi)來源渠道按原規(guī)定辦理）。由于村級集體經(jīng)濟(jì)收入規(guī)模較小和農(nóng)村稅費(fèi)改革村級補(bǔ)助資金數(shù)額較少的困難村正職干部年報(bào)酬低于全縣上一農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平和一般干部年報(bào)酬低于3000元的，可由鄉(xiāng)村申報(bào)、縣財(cái)政部門核實(shí)后，提請縣政府批準(zhǔn)同意，由縣財(cái)政統(tǒng)籌追加村級補(bǔ)助資金指標(biāo)。

第五條實(shí)行村干部報(bào)酬正常增長制度。村干部的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著農(nóng)民人均純收入的增長和縣財(cái)力的不斷壯大而逐步提高。正常增長的部分由縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)（縣、鄉(xiāng)各承擔(dān)50%）。由縣財(cái)政局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的依據(jù)統(tǒng)一測算，同時(shí)將擬定的村級轉(zhuǎn)移支付追加指標(biāo)分配方案報(bào)請縣政府審批，然后再將調(diào)整后的增幅追加指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，屬于縣財(cái)政承擔(dān)的50%部分，進(jìn)入當(dāng)年縣鄉(xiāng)財(cái)政體制結(jié)算基數(shù)。

第六條村干部報(bào)酬的資金來源和村級補(bǔ)助資金使用標(biāo)準(zhǔn)。村干部的報(bào)酬資金主要來源于省、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付“村級補(bǔ)助資金”,根據(jù)上級要求，村干部的定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)

貼應(yīng)控制在村級補(bǔ)助資金總額的一定比例范圍之內(nèi)，村民組長的年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按組內(nèi)人口每人1元的標(biāo)準(zhǔn)確定。村級補(bǔ)助資金在保證上述支出的前提下，結(jié)余部分原則上只能用于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級公益事業(yè)建設(shè)或化解村級不良債務(wù)。

第七條村級補(bǔ)助資金的使用要堅(jiān)持“量入為出，勤儉節(jié)約”的原則，堅(jiān)持專款專用，按計(jì)劃使用，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用村級補(bǔ)助資金。年初由村委會提出村級補(bǔ)助資金使用計(jì)劃（包括資金分配方案、村組干部到人的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額以及辦公經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃），提交村民代表大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條實(shí)行村干部任職目標(biāo)考核績效獎(jiǎng)金制度。績效獎(jiǎng)金主要是根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村干部任職目標(biāo)管理責(zé)任制考核與黨員、村民代表評議情況確定，獎(jiǎng)金來源在村集體經(jīng)營性收入中按一定比例列支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也可適當(dāng)補(bǔ)助，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格把關(guān)，具體考核細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定，并上報(bào)縣委組織部、縣民政局和縣財(cái)政局備案。

第九條村干部的定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼納入涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”，按月在銀行實(shí)行打卡發(fā)放。村干部的進(jìn)出增減變動(dòng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月申報(bào)，經(jīng)縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)轉(zhuǎn)送縣財(cái)政部門。當(dāng)月進(jìn)入的核發(fā)當(dāng)月補(bǔ)貼報(bào)酬；當(dāng)月退出的從下月停發(fā)補(bǔ)貼報(bào)酬。

第十條實(shí)行離任村干部生活補(bǔ)貼制度。對2008年村“兩委”換屆后在職村干部正常離任，且未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按連續(xù)工作一年補(bǔ)貼300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性離任補(bǔ)貼。離任補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級共同承擔(dān)，其中縣財(cái)政承擔(dān)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)50%，具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各自承擔(dān)的比例視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的經(jīng)濟(jì)條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行研究確定。對于正常離任的村干部一次性生活補(bǔ)貼縣財(cái)政承擔(dān)的50%部分，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府出具相關(guān)證明材料，報(bào)縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，縣財(cái)政局將在一個(gè)季度內(nèi)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并打卡發(fā)放。

第十一條本暫行辦法由縣委組織部和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本暫行辦法自2008年新一屆村“兩委”換屆結(jié)束后正式執(zhí)行。